城市大气污染范例6篇

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城市大气污染

城市大气污染范文1

关键词:园林植物;大气污染;植物监测

环境污染是人类生存的严峻问题,受到当今世界各国普遍关注和重视,随着经济发展和社会的进步,燃烧矿石、发电、合在成千上万的化学物质等工业活动以及汽车尾气的排放,使城市大气中一些有毒气体的浓度成倍甚至几百倍地增高,大气污染已经成为城市的一个主要环境问题,研究表明:大气污染浓度的增加,不仅会引发人的呼吸道疾病,心脏病、甚至还会导致死亡,园林植物可以改善人类生活质量,保护城市生态环境,在城市大气污染的生态平衡中起着“除污吐新”的作用,利用生物监测和评价大气污染状况,一直是生物监测的主要内容之一。

一、园林植物对大气污染的监测作用:

(一)植物监测的概念:

工业革命以来,环境污染日益严重,及时有效地进行环境污染的监测,既能了解情况,又能采取有效措施控制污染,通常的监测方法有仪器监测和生物监测。在生物监测中,植物监测应用最为广泛,植物监测是指利用对环境中的有害气体特别敏感的植物的受害症状来监测有害气体的浓度和种类,并指示环境被污染的程度。该类植物称为监测植物或指示植物。如,地衣苔藓对环境因子的变化十分敏感,常用来监测大气污染。

(二)园林植物监测城市大气污染的特点:

不同植物对城市大气污染的反应不同,可用来监测城市大气污染。园林植物监测城市大气污染具有以下几个特点:(1)能够早期发现大气污染。(2)能够反映几种污染物的综合作用强度。环境污染物成分复杂,各种分子和各种离子之间既有协同作用,又有拮抗作用,以及相加作用等。如二氧化硫与乙醛共存时,对植物的危害增强,表现出协同作用;而有些污染物共存时,则表现出相互减弱作用,即拮抗作用,如二氧化硫与氨气。同时,污染物毒性还受到环境因子,如PH值、酸碱性、水温等的影响,这是理化监测所不能反映的,而园林植物接受的是综合影响,不光是个别离子的综合作用,因而园林植物监测反映了整个环境中各种因素综合作用的结果。(3)能够初步监测污染物的种类和估测污染物的浓度。(4)能够反映革一地区的污染历史和污染造成的累积受害。由于树木寿命长,而许多污染物会沉积在树木的年轮中,通过对年轮中有害物浓度进行分析可推测环境污染的历史状况。所以,用多年生的树木作监测植物,能够反映某一地区的污染另史和污染造成的累积受害等。(5)具有长期、连续监测的特点。在植物的生长周期内,可以连续不断地监测环境污染状况,而且,植物监测还可监测污染物在环境中的迁移、蓄积、转化等动态变化过程,为污染后的治理等提供理论依据。(6)具有经济、简便的特点,用植物监测环境污染经济、简便、在生产实际中具有很大的应用价值,适合大面积推广。

二、园林植物对城市大气污染的反应及监测植物:

大气中的污染物主要通过气孔进入叶片并溶解在汁液中,通过一系列的生物化学反应对植物产生毒性,所以园林植物对城市大气污染的反应也首先表现在叶片上,大气污染在空气中达到一定的含量且持续一段时间后,不同植物就表现出不同程度的伤害特性,目前我们主要采用观察植物外观有无伤害症状(通常观察植物叶片)来判断植物的受害程度,有些植物对污染物很敏感,其叶片在不同种类的较低浓度污染物作用下短时间内就表现出不同特点的伤害症状,植物在不同的大气污染作用下对植物叶片的可见伤害因伤斑的部位、形状、颜色和受害叶龄等特征的不同而互相区别。一些常见有害气体的对大气污染反应及监测植物如下:

(一)SO2 SO2的浓度达到1ppm至5ppm时人才能感到其气味,浓度达到10ppm至20ppm时,人就会有受害症状:咳嗽、流泪。敏感植物在其浓度为0.3ppm时经几小时就可在叶脉间出现点状或块状的黄褐斑或黄白色斑,而叶脉仍为绿色。对SO2敏感的植物有:地衣、紫花苜蓿、凤仙花、翠菊、四季海棠、天竺葵、锦葵、含羞草、落叶松、向日葵、梨、雪松、苹果、复叶槭等。

(二)FH F是黄绿色气体,有烈臭,在空气中迅速变为HF;后者易溶于水成氢氟酸。慢性氟中毒症状为骨质增生、骨硬化,肾、肝、心血管、造血系统、生殖系统也受影响。F及HF的浓液在0.002ppm至0.004ppm时对敏感植物即可产生影响。叶片伤斑最初表现在叶端和叶缘,然后向中心部扩展,浓度高时整片叶子枯焦脱落。对FH反应敏感的植物有:唐菖蒲、玉簪、郁金香、万年青、萱草、榆叶梅、葡萄、杜鹃、樱桃、月季、雪松、菖兰、杏、紫薇、复叶槭等。

(三)Cl2 Cl2是黄绿色气体,有臭味,比空气重。HCl为可溶于水的强酸。Cl2有全身吸收性中毒作用,人从呼吸道吸入5ppm至10ppmCl2,即可溶解于粘膜,从水中夺取H变成HCl。氯中毒可引起粘膜性肿胀、呼吸困难、肺水肿、恶心、呕吐、腹泻等。Cl2及HCl可使植物叶片产生褐色点斑或块斑,但斑界不明显,严重时全叶褪色而脱落。对Cl2反应敏感的植物有:圆柏、垂柳、加拿大杨、油松、紫薇、栾树、波丝菊、金盏菊、凤仙花、天竺葵、蛇目菊、硫华菊、一串红、落叶松、油松等。

(四)NO2 它所引起的主要症状为黄化现象。主要发生在叶脉间或叶缘处,成条状或斑状不一,幼叶在黄化现象产生之前就可能先脱落。但与其他原因所产生的黄化现象较难区分开。对NO2反应敏感的植物有:榆叶梅、连翘、复叶槭等。

(五)O3 它由气孔进入叶子,与叶肉细胞接触后首先破坏其细胞膜,因而造成细胞死亡。其伤斑大多数叶面,少脉间。黄化斑点及白色斑纹是最常见的病症,也可能出现叶面完全漂白者。其受害叶最先为中龄叶。对O3反应敏感的植物有:悬铃木、连翘等。

城市大气污染范文2

【关键词】:城市;环境;大气污染

1城市大气污染概述

在城市化、工业化迅速发展的情况下,能源消耗与日俱增,大气污染变得愈来愈严重。我国已经成为了世界上大气污染最为严重的国家之一。从整体上来看,我国城市大气污染物排放总量呈现递减趋势,在部分大气污染十分严重的城市,空气质量已经有所改善。在环境质量劣于三级城市比例不断下降的同时,空气质量达到二级标准的城市数量也有所下降,城市大气污染防治依旧不容乐观。

2城市大气污染的主要特征

不同城市大气污染程度存在一定差异,但在某些特征上也表现出了一定的共性,具体表现为以下几个方面[1]:(1)空气污染日趋严重。以往城市空气污染物主要为颗粒物及二氧化硫。但近年来,随着机动车辆数量的不断增加,一些城市空气污染特征逐渐由烟煤型向汽车尾气型转变,空气中的氮氧化物及一氧化碳含量明显有所上升。华中、华南等多个地区酸雨现象日趋严重,雾霾发生频率也有所上升。(2)采暖期大气污染程度较非采暖期明显更高。在一些北方城市,颗粒物、二氧化硫、一氧化碳等污染物最高值几乎出现在冬季,夏季污染相对较轻。(3)大气污染呈现出工业区向清洁地区转移的趋势。很多城市工业区大气污染程度有所下降,但城市居民区及清洁区却有所上升。特别是可吸入颗粒物、氮氧化物在居民区及清洁区的增速要明显高于工业区。

3城市大气污染相关影响因素分析

城市大气污染相关影响因素来源于多个方面,具体如下[2]:(1)环保意识不足。很多城市在发展过程中,存在“重经济、轻环保”的现象。地方政府为了地区政绩,往往会将经济发展与环境保护分离,偏重于发展经济,却忽视了环境保护的重要性。同时,在制定经济政策及产业政策时,未能充分考虑大气环境容量,只在乎短期利益,却缺乏长远发展规划。短期内以环境为代价,确实能够获得一定的经济成果,但却带来了严重的资源浪费,这与可持续发展观显然是相悖的。(2)相关部门缺乏联动机制。在开展环保工作的过程中,相关部门缺乏联动机制,各自为政,协调性不足,这使得环保工作进展大打折扣。相关部门在进行大气环保项目审批时,过于重视自身利益,而忽视了城市环境效益,甚至存在相互推脱责任的情况。环保部门受自身权限影响,无法及时制止企业污染行为,结果大气污染加重。(3)能源利用不合理。能源消费结构及利用不合理、能源利用率偏低所带来的能源浪费是造成城市大气污染的主要原因之一。在我国的一次能源消费结构当中,煤炭占比高达75%。然而,仅有30%的煤炭用于发电,其他煤炭多用于工业燃烧及民用燃烧。这种能源利用方式造成了严重的能源资源浪费,也产生了较大范围的大气污染。我国所有煤炭资源当中,高硫煤占比较重,燃烧高硫煤会进一步增加大气中的二氧化硫,使大气污染加剧。

4加强城市大气污染防治的有效对策

4.1加强大气污染防治机构建设

在大气污染防治机构建设过程中,要建立有效的联动机制。在发挥环保部门职能的情况下,还要整合建设、卫生、城管、园林等部门的力量,构建出一个统一化的大气环境管理部门。由该部门负责大气环境建设,并及时协调解决重大问题。与此同时,要建立城市空气重度污染预警机制。环保部门要与市委宣传部充分合作,及时向社会群体发出大气污染预警信息,提醒相关部门积极做好预防工作。另外,要将大气污染防治与政府绩效考核及领导政绩考核关联起来,以促进大气污染防治工作实施。

4.2加大政府财政支持

大气污染防治是一项系统性的工作,离不开资金支持。所以在防治大气污染的过程中,要充分利用经济手段。以财政资金为基础,发挥其导向作用,让更多的社会资本及企业资本投入到大气污染防治领域当中。同时,政府方面也要加大资金投入,保证环境保护资金专款专用。对重点治污项目和区域的空气质量监测、监控能力建设给予更大的资金支持和政策扶持,构建出长效管理机制。

4.3加强汽车尾气排放管理

随着城市机动车数量的不断增多,城市大气环境压力愈来愈大。在加强汽车尾气排放管理的过程中,要不断提升尾气排放标准;合理限制城市购车,以降低汽车保有量;严格实行限号出行、单双号出行,以降低汽车上路量。与此同时,还要对尾气排放控制技术进行优化,并积极推广新技术。采用优化配方的全Pd型三效催化剂,以及真空吸附蜂窝状催化剂的定位涂覆技术。该技术可以精确控制催化剂涂覆量,有效提高产品的一致性。全Pd催化剂配方根据发动机型号不同,其Pd含量约在1~3g/L范围内[3]。较传统的Pd-Pt-Rh三效催化剂而言,全Pd型三效催化剂不仅尾气处理效果更好,成本也更低,催化剂寿命超过10万公里。

4.4加强城市扬尘污染控制

城市道路扬尘是城市扬尘污染的主要来源,控制道路扬尘可明显提升环境空气质量。一方面,要做好道路绿化工作。采取乔木、灌木、草相互结合的“三位一体”绿化方式,以减少地面的面积,并可增强绿化带抗雨水侵蚀的能力。对于城市施工地区,需采取针对性的抑尘措施,对运输货物的车辆进行封闭,并要求及时清洗车身,以保证施工路段的清洁。另一方面,要加快城市道路清扫机械化建设步伐。积极推广先进的环卫洗地作业车辆,以提升城市道路洁净度,对道路扬尘进行有效控制。与此同时,要规划好道路冲洒水作业范围,根据实际气候情况,规律实施冲水作业,以降低大气悬浮物含量。

5结语

大气环境是人类生存的宝贵资源,若大气环境持续恶化,将会对城市进一步发展造成严重影响。因此,政府及相关部门必须重视城市大气污染防治。通过综合性手段,从源头上遏制大气污染,以创建出一个良好的城市生存环境。

【参考文献】:

[1]李培,王新,柴发合.我国城市大气污染控制综合管理对策[J].环境与可持续发展,2011(05):8-14.

城市大气污染范文3

关键词:城市,大气污染,气象条件

 

1大气湍流扩散对污染物扩散的影响

大气中几乎时时处处存在着不同尺度的湍流运动。在大气边界层内,气流受到下垫面的强烈影响,湍流运动尤为剧烈,湍流输送的速率在大气中比分子扩散速率大几个数量级。同样,当污染物从排放源进入大气时,就在流场中造成了污染物质分布的不均匀,形成浓度梯度。由于湍流的扩散作用,流场各部分之间发生强烈的混合和交换,大大加快了污染物的扩散速度,污染物从高浓度区向低浓度区输送,逐渐被分散、稀释。而在风场运动的主风向上由于平均风速比脉动风速大很多,因此主风向上风的输运作用是主要的,只要风速足够大,主风向上的湍流输送作用可忽略不计。归纳起来:风速越大,湍流越强,污染物的扩散速度也就越快,浓度相应越低,因此风和湍流是决定污染物在大气中扩散稀释最本质的因素。就扩散稀释而言,其他一切气象因素都是通过风和湍流的作用来影响空气污染的,凡是有利增大风速,加强湍流的气象条件都有利于扩散稀释,反之亦然。

2气象条件对大气污染扩散的影响

一个地区的大气污染程度往往取决于该地区排放污染物的源参数、气象条件和近地层下垫面的状况。在源参数一定的情况下,气象条件和下垫面状态是影响人产一毛污染的重要因素。气象条件对城市大气污染的影响包括以下几个方面:

2.1 风向

风向与污染的关系主要表现为风对污染物的水平输送作用上,高值污染浓度常出现在大污染源的下风向。以上海市的两个S02监测站为例:杨浦站位于工业区;四平站位于工业区边缘,在杨浦站的西北偏西方约3到4公里处,其北方为郊区的大片农田。测量结果显示,四平站高于杨浦站几乎都出现在E-SSE风的情况下,即在东南风输送下,杨浦工业区的高值浓度中心有向西北方转移的趋势。。

2.2 风速

风速的大小和大气稀释扩散能力的大小存在着直接的对应关系,从而对污染物浓度产生影响。一般来说,随着风速的增大,浓度值迅速减少,但是有时候也发现有另外一种情形:例如日本四日市在地面风速小于3米/秒时出现S02浓度仅0.lppm以下,而当风速超过5米/秒时反而出现高浓度,有时甚至达到2ppm的程度,这表明风速对污染的影响很复杂。风速小,一方面大气稀释扩散能力弱,引起局地污染物浓度增加;但另一方面,在微风条件下热烟云抬升较高,从而使地面浓度减少。风速大,一方面固然表示大气扩散稀释能力强,使地面浓度减少;而另一方面,强风能使上升烟云弯曲提早抵达地面,引起地面浓度增加,同时强风将使烟云在建筑物背风侧造成下洗,会增加地面浓度,这一效应有时称作风速的次生效应,显然它对高架源的影响比对地面源更为重要。

2.3 稳定度

大气层结稳定度是决定大气稀释扩散能力的另一个重要因子,它对地面S02浓度的影响比风速更为显著,逆温与污染物浓度的关系包含逆温强度、逆温层厚度等几个方面。一般来说,污染物浓度随着逆温强度的增加而增加:随着逆温层厚度的增大,污染物浓度值也增大,但是从日变化的角度来看,不能说大气层结稳定的时刻、特别是逆温层存在的时刻,污染浓度一定最高。有资料表明,污染浓度的大小不仅同相应的排放率有极大关系,也和气象要素的日变化相联系。

2.4 云量及辐射

云量及辐射与大气稳定度的关系很密切,因此也影响着污染物的扩散。一般来说,晴朗的白天,特别是中午,太阳辐射最强,温度层结是递减的,大气处于极不稳定状态,晴朗的夜间,黎明前逆温最强。日出及日落前后为转换期,均接近中性层结。云层对辐射起屏障作用,它既阻挡白天太阳辐射,又阻挡夜间地面向上的辐射。总的效果是减小气温随高度的变化,使白天递减和夜间逆温的温度层结均受到削弱。减弱的程度视云量的多少而定。

2.5 降水

降水对污染物有净化作用。降水的净化作用与降水强度有关。降水强度越大,对污染物的净化作用也就越强。因此大雨是净化城市空气的有效因子。另据日本的经验:一小时降水量在1毫米以下的降水,不论它持续多长时间,地而污染物浓度都不会降低。

2.6 天气形势

天气形势是指大范围气压分布的状况,一定的天气现象和气象条件都与相应的天气形势联系在一起,因此,与空气污染有关的气象因素也与天气形势有密切联系,进而天气形势与大气扩散也有密切联系。在低压(气旋)控制区内,空气有上升运动,多云天气较多,而且通常风速较大,大气为中性或不稳定状态,有利于污染物的扩散稀释。相反,在强的高压(反气旋)控制区内,天气晴朗,风速较小。由于大范围的空气下沉运动,在几百米到一、二千米上空容易形成下沉逆温,像盖子一样阻止向上的湍流扩散,如果高压系统是静止或缓慢移动的,那么连续几天的微风或逆温,使大气对污染物的扩散稀释能力大大下降,呈现所谓“空气停滞”现象。此时如果有足够的污染源,就会出现较大范围的污染危害。。

3下垫面条件对城市大气污染的影响

除气象条件外,下垫面状态也是影响城市大气污染的重要因素。这是因为下垫面的粗糙度及其构成直接影响着该地区的气象条件。对一个具体城市来说,要同时考虑城区和郊区的地理情况,影响大气污染扩散的下垫面有以下几个方面:

3.1 城市下垫面

城市下垫面的三大基本特征是干、热、粗。一方面,非均匀的下垫面造成动力学粗糙度增大(其地面粗糙度可从1到3米之间变化),使得城区风速减小,气流不规则,湍流强度增大,这也称作机械湍流增强。另一方面,由城乡水平温差(一般大于3℃以上)引起的热岛效应和热岛环流,冷空气从四周的乡村流向市中心,在市中心形成复合上升气流,并将暖空气带到高空,为满足动量守恒原理,在市中心上空与乡村区域形成补偿的辐射和下沉气流,连同市中心的辐射上升气流组成完整的闭合环流,即热力湍流。

3.2 水域下垫面

水域下垫面所产生的特殊流场势必影响污染物的输送和扩散。在大的水域和陆地的交界处,由于水面和陆地的热力和动力作用截然不同,会改变局地的气象条件。水域引起的最明显的局地气流是海陆风。由于水、陆的热性质不同,造成了它们之间温度的差别。温度的差别造成压力差,进而形成局地的水陆风环流,一般称为海陆风。在近地面,白天吹海风,夜间吹陆风,它的上面是反向气流,吹海风时,反向气流从陆地返回海洋。

水域引起的另一个气象条件是局地气团变性。春末夏初,白天陆地温反比水温高得多,当气流从水面吹向陆地的时候,低层的空气很快增温,温度层结自下向上转向超绝热状态,形成热边界层。热边界层在海岸附近开始形成,在空气向内陆运动的过程中,受地面加温变性的气层逐渐增厚。因此,热边界层顶向内陆逐渐增高。热边界层内的空气受地面加热变性,它的温度层结和未受地面影响的上层空气不同。如果原先水面上的层结是稳定的,热边界层以上的气流仍维持稳定状态,并保持水面气层的低湍流特性。。热边界层内的层结则是不稳定的,加上陆地比水面粗糙,故这一层内的湍流交换大为加强。此时,热边界层内外气层的特性截然不同。一旦沿岸地区出现上述热边界层时,如果岸边有一高架源,就会在陆地上形成持续的漫烟污染。水面的另一个特点是比陆地光滑,它的粗糙度随风速和波浪状况变化,但一般都比陆地小得多。因此,水面上的大气湍流强度较小,扩散速率比陆地低。

3.3 山地下垫面

山地下垫面对污染物扩散最明显的影响是山谷风和逆温,山谷风是山风和谷风的总称,它主要是由于山坡和谷地受热不均而产生的。在白天,太阳先照射到山坡上,使山坡_L大气比谷地上同高度的大气温度高,形成了由谷地吹向山坡的风,称为谷风,在高空形成了由山坡吹向山谷的反谷风,它们同山坡上升气流和谷地下降气流一起形成了山谷风局地环流。在夜间,山坡和山顶比谷底冷却得快,使山坡和山顶的冷空气顺山坡下滑到谷底,形成了山风,在高空则形成了自山谷向山顶吹的反山风。它们同山坡下降气流和谷地上升气流一起构成了山谷风局地环流。山区由于它复杂的地形结构,在夜间常出现比平原更强的逆温。夜间山坡冷却得快,冷空气沿山坡下滑,在谷底积聚,再加上谷底风速小,所以逆温发展的速度比平原快,逆温层更厚。如果凹地四周是封闭的,冷空气逐渐堆积滞留,形成逆温强度很大的“冷湖”,且日出后消散也很慢。

【参考文献】

[1] 胡辉,谢静,侯祺棕,李湘男,徐双庆. 城区大气污染物――NO_X浓度预测预报模式研究[J]城市环境与城市生态, 2002,(01) .

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城市大气污染范文4

2、城市内采用集中供暖。

3、城市用燃料采用天然气、石油液化气、电等清洁能源。

4、严格控制城市内修建的粉尘排放、车辆运输过程的粉尘排放。

5、严格控制城市的汽车数量,大力发展清洁能源汽车。

6、加强餐饮业油烟的控制,油烟必须达标排放。

7、扩大城市绿化面积。

城市大气污染范文5

关键词 大气污染 自动监测 控制治理

中图分类号:R12212

文献标识码:A

进入21世纪我国经济稳步增长,现代工业所需能源消耗不断增加,城市化进程不断深化机动车数辆大幅增长。城市空气污染作为环境问题越来越受到人们重视。

按照国际标准化组织(ISO)的定义,“大气污染通常是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中,呈现出足够的浓度,达到足够的时间,并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境污染的现象”。污染城市空气物质主要包括一氧化碳、硫氧化物、氮氧化物、臭氧以及可吸入颗粒(pm10)等。通过对大气质量监测获取具有连续性、完整性的分析数据,为政府职能部门和管理部门提供及时准确信息,政府部门以此科学数据为依据制定大气污染控制相关政策和法规。

在没有空气质量自动检测设备之前,检测是通过人工采样,分析、处理数据。这种方式既费时又费力测得数据连续性差,人工环节的不确定性还会导致数据不准确,由于不能做到实时监测不能及时反映空气的污染情况。空气自动监测可以避免以上的缺点。空气自动监测是自动分析仪器为核心,运用现代传感技术、自动测量技术、自动控制技术、计算机应用技术以及相关的专用分析软件和通信网络组成自动监测体系。空气质量自动监测系统有湿法和干法两种方式。湿法基于库仑法和导电法测量原理设备操作方式复杂、维护费用较高、测量数据偏差较大等缺点已经被逐渐淘汰。干法基于物理光学测量原理设备操作比较简单、维护费用相对较少。干法已经成为了空气质量自动监测系统的主流趋势。在现阶段干法空气自动监测站主要由样品采集、空气自动分析仪、气象参数传感器、动态自动校准系统、数据采集和传输系统以及条件保证系统等组成。

工业废气的排放是城市空气污染的一个重要因素。工厂排放到大气中的污染物数量巨大,种类繁多包括硫化物、氮化物、有机化合物、卤化物、各类金属和非金属粉尘等。虽然工厂按照国家法规配备了必须的排污设备,很多工厂为了降低成本经常关闭排污设备或者仅仅启动部分排污设备,直接将没有处理的废气排放到大气当中。工厂的排污设备成了应付上级检查的摆设,在厂区附近设置空气自动监测站可以做到实时监控一旦工厂关闭排污设备将没有处理的废气直接排向大气自动监控站第一时间监测到,政府相关部门就可以对该企业进行处罚要求该企业马上开启排污设备。大气污染做到实时监控就可以对一部分妄图法规空子的企业起到威慑的作用,通过这种方式保证城市空气污染得到必要的控制。

伴随着经济的发展交通事业也有了长足进步,人民生活水平提高私家车的数量是呈几何级数的增长;同时也带来严重的空气污染问题。汽车排出的尾气中含氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、碳氢化合物、一氧化碳、铅氧化物、多环芳烃等大气污染物。在市区设置空气自动监测站可以实时监测大气中污染的含量,为政府职能部门制定相关政策提供科学依据。在市中心空气污染比较严重的地方,可以实行机动车辆禁行区,减少汽车尾气的排放量;同时控制私家车数量;以国四汽油替代国三汽油。

欧美发达国家在空气自动监测方面有着领先的管理经验和技术,要能借鉴他人可用经验避免走弯路和减少不必要损失。空气自动监测站中涉及设备多并且大部分都是国外的进口设备,设备精度要求高、设备保养要求高。这些设备运行费用和维护费用都比较高,政府相关部门要保证经费到位来保证空气自动监测站的正常运行。空气自动监测涉及环境检测、电子传感、自动化控制多门学科和多种精密仪器使用原理、构造和维护保养等;这对工作人员技术要求是比较高的,要有相当专业知识。同时工作人员还要掌握一定的排除仪器故障的知识,由于设备的维修费用相当的高,要求工作人员的定期保养工作一定要做到完善,需要对工作人员定期培训来不断提高工作人员的技术水平。城市环境空气自动监测站必须在完善管理制度、定期做到设备维护、保养和工作人员技术全面的条件下才能开展正常大气监测工作。城市环境监测站正常运作才能够及时、准确的提供大气监测数据和有效的分析数据。国家花费大量资金建立空气自动监测站,空气自动监测系统一定要为环境政策制定发挥其应有的作用。

在制定污染治理方案的过程中,要根据空气自动监测数据了解城市大气污染的现状和未来几年的发展趋势;来计算城市中不同目标区域允许的最大排放量和需要消减的排放量,从而制定科学的、可持续发展的污染治理方案。制定治理方案首先要了解城市的能源消耗结构、交通道路情况和工厂企业布局,根据空气自动监测站获取的数据来确定大气污染物质中浓度最高、影响范围最广、对人身体危害最大的物质。只有全面了解城市大气污染情况,政府部门才能制定符合本市实际情况的、科学有效的治理政策。通过调整工业布局,利用大气环境容量做到大气自身的清洁;加强对企业废气排放的监督管理工作,降低污染物的排放量,一旦超标排放要加大惩处力度。随着国家对环境问题的重视,空气自动监测站将在以后的环境治理方面做出更大的贡献。

参考文献:

[1]省级空气质量自动监测系统质量管理工作的思考.环境监测管理与技术,2006,(12)

城市大气污染范文6

[论文关键词]环境污染;大气污染;城市复合型;因果关系

城市复合型大气污染诉讼中最核心的问题是追究道路设置、管理者和机动车制造、销售商的责任时,需要认定大气污染与疾病发生之间的因果关系。日本的道路公害诉讼主要有国道43号诉讼、西淀川公害诉讼、川崎公害诉讼、尼崎公害诉讼、名古屋南部公害诉讼和东京公害诉讼等。本文主要对道路公害诉讼的尼崎公害诉讼、名古屋南部公害诉讼和东京公害诉讼中的因果关系认定进行探讨。

一、三大诉讼案的主要内容

(一)尼崎公害诉讼

1.案情简介。在尼崎市居住的《公害健康被害补偿法》(简称《公健法》)中认定的公害病患者及其家属将当地的9家企业和设置和管理国道2号、43号的国家以及设置管理阪神高速公路大阪西宫线的阪神高速公路公团诉至法院,向上述被告提出了损害赔偿和停止排放大气污染物质的诉讼请求。

2.审理结果。2000年1月,神户地方法院判令国家、高速公路公团对道路沿线50米内居住的原告做出赔偿,国家承担2亿1183万8400日元,公团承担1亿2102万610日元的连带责任,并且判令在原告居住地不得排放超出限量的浮游粒子物质。该判决被认为是具有划时代意义的判决,在社会引起了巨大的反响。

(二)名古屋南部公害诉讼

1.案情简介。在爱知县名古屋市、东海市周边地区居住的公健法认定的公害病患者及其家属,将当地的11家企业和设置管理国道1号、23号、154号、247号的国家诉至法院,向上述被告提出了损害赔偿和停止排放大气污染物质的诉讼请求。

2.审理结果。2001年8月,原被告达成了15.2亿元的和解。该案的重大意义是法院判决汽车尾气引起的大气污染和公害病之间具有因果关系,并且支持了原告停止侵害的诉讼请求。

(三)东京公害诉讼

1.案情简介。1996年5月,527名哮喘病患者将负有道路的管理责任和废气排放规制责任的国家、东京都、首都高速道路公团以及7家汽车制造和销售的汽车制造销售商(丰田、日产、三菱、日野、马自达、五十铃)告上了法庭,向其提出了损害赔偿和停止排放查过环境标准值的污染物质的诉讼请求。

2.审理结果。东京地裁的判决支持了不属于公害认定中救济的患者的损害赔偿,但没有认定汽车商的责任和停止侵害的诉讼请求。该案于2007年8月达成了和解,和解的结果是汽车生产商支付33亿日元、国家承担60亿日元、首都高速道路有限公司支付5亿日元给东京都设立医疗费用援助制度。

二、疫学因果关系和法律因果关系

大气污染公害诉讼的最大的争议就是氮氧化物、浮游粒子状物质等大气污染物质和疾病之间的因果关系如何认定的问题。

(一)疫学因果关系

大气污染物质必然会造成气管和哮喘等疾病在医学上还没有一个明确的判断机制。因此,在判断大气污染物质与支气管哮喘等疾病的因果关系更需要疫学的认定。但是,疫学的认定方法只是根据统计性关联性去推定整体人群罹患疾病原因的一种研究方法,该方法无法推定每一个个体罹患疾病的原因。因此,即便存在疫学上的因果关系,也不能必然认为存在法律上的因果关系。

在公害诉讼中,也不能单纯地通过疫学因果关系去推定具有法律上的因果关系,而是通过多种的疫学调查内容进行详细的考察,再通过分析临床、病理、动物实验等发病原因和实验结果,在此基础上对每一个患者进行个别因果关系的判断。

(二)法律上的因果关系

侵权行为法是决定损失的公平分担的制度。证明侵权之诉的因果关系,不需要证明无限连锁的自然科学上的因果关系(即事实因果关系),而是证明侵权行为成立的因果关系(即法律上的因果关系)。

若要让被害人去证明“如果没有该违法行为,就没有该损害结果”的100%的严密性,对于被害人来说是不可能做到的事。

比如A工厂和B工厂均向河流中排放引发健康损害的有毒物质。如果用“没有彼则没有此”的公式(也称条件公式)去套用的话,即使A工厂没有向河流排放有毒物质,单凭B工厂排放的有毒物质足以造成河流附件居民的健康损害;同样,没有B工厂的排放,仅有A工厂的排放也足以造成河流附件居民的健康损害。从理论上讲,可以说A工厂和B工厂的排放均不是造成河流附件居民健康损害的原因。如果那样的话就会产生违反人们感情的结果。而且,如果河流中一旦有有毒物质排出的话,A工厂的有毒物质和B工厂的有毒物质会在水中成为不可分割的一体,这样就必须证明以下三点,即:1.哪个工厂排出的有毒物质;2.通过哪种渠道排出;3.排出的量、是否对被害居民造成损害,而这样的证明是非常困难的(工业群的废气排放亦然)。如果将这种证明责任付之与没有相关科学、医学的知识的被害居民的话,不管怎么考虑都是有违人之常情的。

日本最高法院认为被害人只要能够证明特定的事实造成特定的结果具有高度盖然性,即可判断具有法律上的因果关系。如:新泻水俣病诉讼中,新泻地方法院将因果关系分为三个阶段:1.被害基本的特性和该原因物质的关系;2.原因物质到达被害人的路径; 3.加害企业污染物质的排出。如果企业不能说明自己的工厂不是污染源的话,即可推定该事实的存在,证明其具有法律因果关系。

三、道路沿线大气污染与损害的因果关系

上述各大气污染诉讼判决中,均对道路沿线的大气污染物质与支气管哮喘等发病或恶化之间的因果关系进行了肯定。

(一)到达因果关系

道路沿线(道路沿线的距离)是道路公害诉讼争议的焦点。尼崎判决中,将道路沿线定为道路沿线两旁50米以内的范围。东京判决将道路上机动车尾气排放的直接影响范围定为距离道牙50米的范围;名古屋判决中,将道路沿线的浮游粒子状物质等污染物质的影响确定在道路沿线20米的范围内。

(二)道路沿线的疫学调查——千叶大调查

尼崎判决、名古屋判决等判决中中疫学调查的依据主要是“千叶大调查”。所谓“千叶大调查”,是指日本千叶大学医学部为了明确道路大气污染和健康之间的关系,从1996年开始,以千叶县内与道路相邻的10家小学校内的小学生为调查对象,调查其每年秋季的呼吸道疾病的发病情况。该调查将位于道路沿线50米内的学校称为道路沿线部,将50米外的称为都市非道路沿线部,将远离都市道路沿线区域称为田园部,把上述三个区域内学生的发病情况进行了比较分析。

千叶大调查选择小学生为调查对象的理由是:1.小学生比成年人更具有地域安定性;2.疾病与吸烟、职业因素的影响较弱;3.小学生比成人更容易受大气污染的影响;4.在学校进行整体性统计工作更为方便。

根据千叶大调查的结果显示,和田园部相比较,都市非道路沿线部的小学生罹患哮喘的风险男子为1.92,女子为2.44;道路沿线部的男子为3.70,女子为5.97。换言之,都市非道路沿线的小学生罹患哮喘的概率是田园部的两倍,而道路沿线的小学生罹患哮喘的概率是田园部的四倍。

2000年的调查结果显示,大气污染物质中的二氧化氮等物质和哮喘之间具有直接的关系,如果大气中的二氧化氮增加0.01ppm,罹患哮喘的概率就上升为2.1倍。

(三)原因污染物质的确定

在尼崎判决和名古屋判决中,在认定机动车尾气排放和支气管哮喘等发病之间的因果关系时,确定主要污染原因物质为DEF(柴油尾气排放颗粒物)和二氧化氮等物质。

对于这两个原因,有学者指出,实际上,二氧化氮等物质在使用室内的取暖用具时还会造成的室内浓度高于室外浓度的情况,这样的话室内的二氧化氮的浓度也会造成哮喘等疾病的发生。环境部对柴油发动机尾气排放风险评价研讨会的年度报告也认为,关于颗粒物的浓度对柴油发动机尾气排放颗粒物的数据不足,没有进行定量性评价,因此将DEF作为原因物质缺乏科学性。

在这种情况下,东京判决认为虽然无法确定污染的具体原因物质,但是可以认定机动车排出的废气是造成疾病的原因。

(四)因果关系认定的标准

如前所述,三个判决在认定因果关系时均把千叶大调查作为依据,将千叶大调查的调查对象地区的道路沿线同样的污染状况作为因果关系认定的标准。特别是东京判决认为,如果道路状态(国道13条、都道72条、首都高速道路19条,白天12小时的交通量为4万辆以上)与千叶大调查的状况相同的话,即可推定出机动车尾气排放与疾病发病或恶化之间具有因果关系。

尼崎判决和名古屋判决也采用了同样的方法。在浮游粒子状物质的认定上,名古屋判决认为国道23号查处了千叶大调查对象地区的浮游粒子状物质浓度,因此推定该污染与疾病之间具有因果关系。

(五)特应性体质因素

特应性体质是产生特应性支气管哮喘等疾病的最直接原因。因此,从损害的公平分担这一原则出发,至少也应该作为减少赔偿额的原因。尼崎判决和名古屋判决将特应性因素作为三分之一或百分之三十的减额原因。[6]