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道路运输发展规划范文1
【关键词】 道路运输 信息化 智慧交通
交通运输部党组成员、副部长刘小明在2017年全国运输服务厅局长研讨班上指出，当前运输服务信息化建设还存在一些明显短板，补这些短板是运输服务供给侧结构性改革的重点任务之一。道路运输行业要补齐这些短板，就要找到道路运输信息化发展水平不能适应现代交通运输业发展需要的根源问题，并切实加以解决。
一、道路运输信息化发展问题
（一）信息资源共享不够
道路运输各细分行业信息平台还未实现互联共享，“孤岛众多，融合困难”的现象依然存在，已经汇聚的公共信息资源对社会开放程度不够。部省之间、省省之间、部门之间的信息共享与交换渠道不畅，大量的信息资源和应用成果积淀在各级道路运输管理部门中，形成了“部门化”的格局，直接影响了信息资源的有效利用和再开发，制约了政府部门的科学决策、有效监管和应急指挥。
（二）市场活力激发不够
道路\输信息化发展正处于从分散转向集约，从孤立转向开放的重要转型期，和其它行业信息化平台开发面临的问题一样，由于市场活力激发不够，道路运输信息化也存在“投资巨大，效果有限”的问题，单纯的政府投资已不能满足全面联网、业务协同、智能应用的信息化发展新阶段。
（三）信息安全形势严峻
随着道路运输对网络信息系统的依赖程度越来越高，其面对的安全挑战也更加严峻，云计算，物联网，大数据，移动互联网等信息技术的普遍应用，新的安全风险将逐步显现。道路运输行业信息安全管理制度，技术防护措施，安全风险监测手段等方面还存在一定漏洞。
二、道路运输信息化发展建议
（一）信息资源要实现共享新理念
《交通运输信息化“十三五”发展规划》指出，要“全面实现交通运输基础设施、运载装备、经营业户、从业人员等基本要素的数字化，以及交通基本要素信息的汇集、开放、共享、互认”，这就要求我们必须打破“信息孤岛”和“数据烟囱”，推进实现各种运输方式信息互联互通和开放共享。
1.推进道路运输行业内部信息实现互联共享。要将单一的道路运输行业管理系统升级为以云计算和大数据为基础的，同时面向公众、企业、政府“三位一体”的全新行业应用平台，打通信息孤岛和行业壁垒，让业务办理、日常管理更加规范高效，推动道路运输由“管理”向“服务”转型。打造道路运输“部、省、市、县”四级协同服务信息系统工程，实现以流程为驱动的数据管理和数据对接，形成“井字形”数据共享和四级协同办公格局，实现从业人员、营运车辆的跨省备案、转籍，实现跨省异地执法。不同的道路运输各细分行业信息平台实现共享，如以汽车电子健康档案系统为基础，接入汽车租赁管理服务平台、汽车维修配件追溯信息系统、机动车综合性能检测系统等，可以有效提高机动车维修、检测效率和准确率，有效降低汽车租赁风险；再如道路运输运行协调和应急指挥平台接入客运联网售票系统、物流公共信息平台，通过对客货运数据资源的关联分析和融合利用，可以大大提高道路运输行业运行监测能力和研判决策能力。
2.促进道路运输与其它运输方式信息协同发展。要将道路运输信息服务系统与水路、铁路、航空、邮政等系统实现互联互通，同时实现与公安、安监、气象、国土等的协调联动，通过部省联网、部路联网、部港联网，采用数据交换技术，形成完善的数据交换指标体系，建立行业之间的数据交换平台，着力构建“多位一体”综合交通数据中心建设，开展数据质量控制和评估、数据资源融合和挖掘、数据分析与可视化、交通运输经济运行分析、交通运行态势仿真与预测、客流集散地人流监测和预警等工程的建设，实现对海量综合交通运输数据的挖掘分析，走上“智慧交通”发展之路。
（二）政企合作要打造服务新生态
《交通运输信息化“十三五”发展规划》指出，要“深化政府与企业间合作，实现政企优势资源的深度融合，形成政府、市场、公众多方共赢的发展格局”。一方面要持续加大公共财政在道路运输信息化领域的投资力度，另一方面要促进政府、企业与市场在道路运输信息化建设中的协同发展。在道路运输信息服务及数据开放共享方面，吸引社会资本参与道路运输信息化建设项目的投资、运营管理，探索建立多元的信息化投资机制，形成行业和社会力量共同推进道路运输信息化建设的良好局面。通过成立道路运输信息化协会，横向促进全行业经济、技术、管理水平和经济效益的不断提高，推进道路运输信息化产业的发展；通过成立道路运输信息化发展联盟，纵向促进产学研用一体化，推动与国内外科研机构、大专院校等的广泛合作和交流，加速道路运输信息化成果转化推广应用。
（三）重要信息要设立安全新屏障
2012年7月国务院印发了《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，要求健全安全防护和管理，加强能力建设，确保交通领域涉及国际民生的重要信息系统网络和信息安全。信息安全与智慧交通是“一体两翼”，密不可分。道路运输行业网络和重要信息系统安全运行关乎国家安全，社会秩序和公众利益，要建立道路运输行业信息安全监督、检查、指导、培训的技术保障和综合协调机构，做好信息安全的基础理论、标准规范、关键技术和核心应用等方面的研究开发工作，在提升行业信息安全技术保障能力的同时，要深化网络安全防护、态势感知、信息通报、预警预防及应急处置能力建设，提升行业信息安全管理能力和统筹能力。
【参考文献】
[1] 运输服务供给侧结构性改革的十大重点任务[J].中国道路运输. 2017（4）：08-11.
道路运输发展规划范文2
上世纪，信息技术高速发展，信息技术给我们的生产生活带来巨大改变，推动着社会经济与科技进步。信息技术的快速发展，敦促着道路运输行业加快信息化建设。信息技术的发展为做好交通运输事业，提升道路运输行业服务水平起到了巨大的推动作用。本文对道路运输行业的信息化发展进程以及制约信息化发展的一些情况进行分析研究，做好道路运输行业信息化管理与建设。
【关键词】道路运输 信息化 发展 研究
道路运输信息包含道路旅客信息、道路货物信息，还有一些与道路运输相关的行业等信息。道路运输信息化是把与道路运输相关的信息进行综合分析，对这些信息做出处理的过程，从而实现对道路运输企业提供服务的全程进行优化和控制，使道路运输行业利益最大化，推动国内道路运输行业发展。因此，建立起一个高效的、智能化的自动实现管理的道路运输信息化体系非常重要。道路运输的信息化建设是推动道路运输行业更好更快发展的必然趋势。
1 我国道路运输信息化发展进程
道路运输服务作为一种基础性的国民经济体，对社会经济发展有十分重要的影响，道路运输服务实现信息化管理是道路运输事业发展的关键举措。我国的道路运输行业信息化建设从上世纪70年代改革开放以后，经历了起步阶段、探索发展阶段、综合发展阶段、全面发展阶段几个历程。
1.1 起步阶段
我国的最早的计算机源于科学计算、工程设计与自动化控制的相关设备。信息技术是从我国实行改革开放政策后开始引进的，经过逐渐普及，信息化建设发展至道路运输行业。上世纪80年代，交通运输部加强道路运输行业的管理规划和信息化建设，制定相关法律法规与发展规划方案，成为我国道路运输行业走向信息化运营的重要标志。
1.2 探索发展阶段
我国道路交通信息化发展的阶段是在上世纪90年代，交通运输部进行信息系统工程研究并取得了一批成果，信息化建设使道路运输服务行业迅速发展壮大，道路运输行业逐渐步入智能化控制管理的阶段，为交通运输事业优化管理方式起到巨大地促进作用。
1.3 综合发展阶段
进入21世纪后，我国的道路交通运输行业进入综合发展阶段。在这个时期内国家实行“十五”、“十一五”计划，带动了我国经济的发展，为我国道路运输业大发展带来了巨大的契机，这个时期内，国内多个省市的道路运输行业加快信息化建设，利用信息技术把服务流程、管理流程优化整合，实现信息共享、网上办公、电子档案存储等功能，提升了办事效率和质量，加快了对道路运输信息综合开发利用。
1.4 全面发展阶段
在“十一五”计划实施期间，道路运输行业实行信息化办公取得了有效发展，进入“十二五”计划实施后，进一步的提升了道路运输行业信息化建设，进入信息智能化、现代化发展阶段。信息技术使道路运输管理能够更好地对道路运输资源进行利用，有效提升了信息资源的共享，充分发挥出了信息化建设的综合效益。
2 制约道路运输管理信息化更好发展的情况
近几十年我国的道路运输行业信息化建设得到了巨大的发展，其中仍然存在一些制约道路运输管理信息化更好发展的情况：
一是信息技术专业人才缺乏，工作人员信息技术应用水平较低。由于一些单位没有精力和人力对信息技术知识开展系统化地培训，或虽然有短期的培训，但是无法达到广泛了解的程度，工作人员的信息技术知识达不到充分了解、专业化的水平。工作人员无法掌握信息技术知识，就无法充分发挥信息技术的优势。
二是信息技术使用率较低。道路运输管理信息技术是一种实用性的技能，但是工作人员并没有充分利用计算机信息化的优势，部分工作还停留在传统的纸质媒介上面，办一件工作需要在好几个部门间奔波，影响工作效率，造成资源浪费。是计算机信息技术利用率不高的体现。
三是信息化设施投入有待提高。虽然现今已经实现了信息化的大发展，但是有些部门的设施和设备更新，跟不上工作需要的速度，导致一些信息化管理标准与规范无法实施，无法有效整合利用信息资源，无法发挥其应有的作用。
3 进一步做好道路运输信息化建设的设想
3.1 希望提高道路运输信息建设组织保障能力
希望主管部门主动负责，依据科学管理体系，对庞大又复杂的信息资源加强管理维护，明确对信息化的管理要求。加强人才管理，使具备计算机应用技术的人才能够全力以赴，发挥专业人才作用，引领信息化建设。
3.2 希望发展示范、试点工程
在近几年信息化全面发展的社会上，一些信息化示范工程取得了很好的成效，有效促进了道路运输行业信息化建设。因此，继续建设一批示范性项目和综合性的信息平台等试点工程，对促进道路运输管理信息化建设会有典型示范功能。
3.3 希望各部门加强对道路运输管理信息化设备的投入
在道路运输管理信息化的发展建设中，设备落后也是制约信息化发展建设的因素，希望主管部门可以加强对信息化设备的投入、建设与管理。
3.4 希望制定道路运输管理信息化建设发展机制
希望管理部门对道路运输的信息化建设发展制定发展计划，明确发展方向，建立进一步做好信息化建设规划和项目的政策，以及相关机制，提升道路运输管理信息化建设的软性保障。
4 结束语
做好道路运输管理的信息化建设，使其发挥应有作用，是促进社会经济发展的必要举措。信息化管理方式相比传统管理方式，可以更加公平公正地调整道路运输行业，利用信息化管理方式，能弥补传统管理方式的缺点，更进一步地加强道路运输行业管理，使行业和谐稳定运营，为构建高效高质、现代化、面向未来的道路运输行业奠定坚实的基础，构建优质的运输系统与交通体系。
参考文献
[1]姚峰，王志喜.浅谈我国道路运输信息化管理的现状[J].中国科技博览，2010（13）.
[2]浙江省交通运输厅，江苏省交通运输厅，甘肃省交通运输厅，自治区交通厅.道路运输信息化建设调研报告[Z].北京：交通运输部科学研究院，2009.
[3]刘敬青.我国交通运输信息化30年发展回顾[J].中国交通信息产业，2009.
道路运输发展规划范文3
一、深入学习贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面加强危险化学品运输安全生产工作
一是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，树牢以人民为中心的安全发展理念，坚持“生命至上、安全第一”的思想，严守红线底线，以坚决遏制危险化学品运输安全生产事故为目标，强化运输危险化学品系统安全生产风险防控，严格落实危险化学品安全生产清单制管理。健全隐患排查和安全生产预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，强化危险化学品运输全链条安全管理，夯实安全发展基础，全面提升安全发展水平，坚决遏制危险化学品运输安全生产重特大事故发生，推动全县交通运输安全生产形势持续稳定向好。二是通过召开党委会、局务会、局安委会、局安全工作例会等形式，认真学习贯彻关于安全生产工作的重要指示批示精神，切实把交通运输安全各项工作抓紧抓实抓到位。三是局属各单位要通过召开支部会议、站（所）务会议、安全会议等多种形式传达学习和贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神，切实把党的声音及时传递基层一线，确保本单位各项安全生产工作做深做细做实。
牵头股室：局安全应急管理股，局办公室
责任单位：局属各单位，机关各股室
完成时限：长期坚持
二、深刻汲取行业典型事故教训
一是深刻汲取等危险化学品典型事故教训，通过召开事故警示反思会、观看事故警示视频、以案谈安全等方式，剖析事故成因，吸取事故教训，举一反三，对照行业安全生产职责，全面梳理研判本行业领域涉危存在的薄弱环节和安全管理漏洞，查漏补缺，进一步完善制度体系，加强对重点领域、关键部位的盯防。二是树牢“把重大风险隐患当成事故来对待”理念，真正做到把别人的事故当成自己的事故对待、把过去的事故当成今天的事故对待、把小事故当成大事故对待、把风险隐患当成事故对待，强化各项管控治理措施落实落地。三是局属各单位于2020年10月底前召开一次事故警示反思会。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：局属各单位，机关各股室
完成时限：长期坚持
三、严格从业人员和车辆准入管理
局属有关单位要严把危险货物道路运输准入关。一是重点加强危险货物运输从业人员尤其是驾驶人员准入管理。二是督促企业严格使用安全技术条件符合国家标准要求且与承运危险货物性质、重量相匹配的车辆、设备进行运输。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所
完成时限：长期坚持
四、加大安全生产投入和教育培训力度
一是局属有关单位要督促危险货物运输企业严格落实安全生产主体责任，按规定提取使用安全生产费用，加强设施设备维护，保障运输工具和设施设备安全性能可靠。二是局属有关单位要强化从业人员教育培训，扎实实施危险货物运输从业人员安全技能提升计划，将危险货物运输从业人员作为职业技能提升的重点群体，鼓励企业开展线上教育培训。认真组织危险货物运输执法及监管人员参加市级行业主管部门开展的教育培训，入职培训不少于3个月，每年参加不少于2周的复训，其中，岗前专业知识培训不少于40课时，年度业务复训不少于16课时。三是督促企业组织危险货物运输驾驶员参加实际操作能力培训考核，不断提升从业人员专业能力。加强危险货物运输驾驶人员管理，建立完善发班前谈话、物品检查制度，及时了解掌握驾驶人员思想动态、心理健康状况，杜绝酒后上岗、疲劳上岗、情绪不佳上岗。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所
完成时限：长期坚持
五、加强风险防范管控和隐患排查治理
局属有关单位要督促道路运输涉危企业健全风险管理制度。一是督促企业严格落实风险管控责任，对危险货物运输企业组织实施精准化安全风险排查评估，实行精细化管控。二是2020年10月底前要组织开展一次风险隐患集中排查，对辨识出的风险实施分级台账管理，严格重大风险报备制度，重大风险实行“一企一策”“一项一案”，全程严格监测管控。三是督促道路运输涉危企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等相关制度规范要求，全面开展安全生产事故隐患排查，重大隐患实行“一事一办”“专人督办”，落实隐患整改“回头看”，立行立改，确保安全。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所
完成时限：长期坚持
六、加强道路运输涉危领域重点环节安全管控
局属有关单位要严格落实《危险货物道路运输安全管理办法》。一是加强与相关部门的协同联动，依法强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物道路运输全链条安全监管。二是落实常压危险货物储罐强制检测制度，持续加强管理范围内的在役储罐监管工作，落实好维护检修计划。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所，相关业务单位
完成时限：长期坚持
七、强化危险货物运输事中事后安全监管
局属有关单位要督促危险货物道路运输企业认真落实危险货物运输车辆动态监管制度，充分运用主动智能防控和卫星定位联网联控双重机制，强化对车辆运行和驾驶员的监管；涉及重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%；2022年底前，危险货物运输车辆全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。加强管理部门间信息通报，配合生态环境等部门，共同推动危险货物电子运单和危险废物转移联单信息互联互通，形成危险废物全过程监管体系。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所
完成时限：长期坚持
八、深入开展安全专项整治行动
局属有关单位要结合县局《关于印发<县交通运输行业安全生产专项整治三年行动实施方案>的通知》（江交〔2020〕142号）、《关于印发<县危险化学品和烟花爆竹道路运输安全生产专项整治行动实施方案>的通知》（江交〔2019〕71号）等要求，深入开展常压液体危险货物罐车专项治理等行动。一是重点加强对危险货物道路运输“十严禁”（具体内容见附件）落实情况的检查，严厉打击危险货物道路水路运输非法违规行为，重点打击无证经营、超范围经营等行为，推动危险化学品运输安全生产形势持续稳定向好。二是至2022年底持续开展公路水路行业安全生产专项整治三年行动。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所、县地方海事处
完成时限：长期坚持
九、加强监测预警和应急处置工作
局属有关单位要加强行业重大安全风险监测预警和应急准备。一是对危险化学品道路运输的安全风险、重点场所、重点环节，制定监测和管控措施，实现风险因素动态监测，及时掌握风险状态、风险预警。二是针对安全风险和事故隐患，完善应急措施，落实应急物资、人员准备，确保各项应急准备措施到位。三是鼓励行业协会和危险货物运输企业联盟建立网络互助救援体系，建立健全行业应急救援队伍。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，提高行业协同救援能力。四是督促危险货物运输企业制定事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。五是加强危险货物运输应急处置能力建设研究，编制危险货物运输事故应急指南，指导企业提高应急处置能力。严肃事故处理，按照“四不放过”原则，严格事故责任追究。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：局属各单位、机关相关股室
完成时限：长期坚持
十、加强交通运输安全信用奖惩
局属有关单位要督促落实公路水路行业安全生产信用管理办法。一是严格安全生产信用信息填报和采集，鼓励行业协会参与，加强企业信用评价，开展重点从业人员信用监管，向社会公布评价结果。二是危险化学品道路运输企业主要负责人（法定代表人、实际控制人等）必须认真履责，并作出安全承诺；因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。三是对存在夹带、谎报、瞒报、匿报危险货物运输等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及其主要责任人，依法依规纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。四是深入开展危险化学品道路运输企业安全生产标准化建设，对标准化等级较高的企业扩产扩能，在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。
牵头单位：局政策法规股
责任单位：县道路运输管理所、县地方海事处
完成时限：长期坚持
十一、加强道路运输涉危科技兴安项目研发和应用
局属有关单位要强化危险货物运输安全研究支撑，开展基础性、前瞻性研究。一是加快推进危险货物道路运输电子运单信息联网共享，加快危险货物运输安全基础数据共享应用，充分运用电子标签、二维码等信息化技术在托运、承运、运输、装卸等各环节进行全过程信息化管理和监控，实现危险货物来源可循、去向可溯、状态可控。二是积极推动地理信息系统（GIS）、大数据、车路协同、智能风险监测预警等技术应用，鼓励危险货物车辆应用智能安防系统等先进技术及装备，不断提升行业系统性风险防范能力。三是继续将公路沿线地灾隐患点、公路分段限速等信息上报录入危货运输车辆主动安全智能防控系统。四是2020年9月—10月组织对危货运输车辆主动安全智能防控系统上线率进行一次专项检查。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所，局规划建设管理股
完成时限：长期坚持
十二、加强交通运输涉危安全督查检查
局属有关单位要深入开展督查检查，重点检查企业安全生产主体责任落实情况。一是主动协同危险化学品生产、经营行业主管部门，严格查处危险货物托运人违法将危险货物委托不具备危险货物运输资质的企业（车、船）承运的行为。二是严禁客运车辆、船舶非法夹带危险货物，严厉查处违法违规从事危险货物运输的企业（车、船）和从业人员，并依法依规严肃处理。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所、县地方海事处
完成时限：长期坚持
十三、强化行业基础支撑保障
局属有关单位要把安全生产贯穿交通运输规划布局全过程，编制交通运输安全应急“十四五”发展规划，突出危险货物运输安全管理。一是推进主动安防、车路协同等安全性能高的新技术新产品研发应用，强化危险货物运输基础保障能力。二是2021年3月底前完成交通运输安全应急“十四五”发展规划编制工作。
牵头单位：局规划建设管理股
责任单位：局安全应急管理股、局属各单位
完成时限：长期坚持
十四、强化行业安全监管能力
局属有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，及时研究解决危险化学品道路运输安全突出问题，加强对相关单位履职情况的监督检查和考核通报。一是开展危险货物道路运输安全深度系统调研，优化现有安全监管方式。二是积极向县委、县政府汇报配齐配强危险货物运输安全监管和执法力量。三是充分发挥行业专家在政策制定、监督检查和技术咨询中的作用。积极配合市级行业管理部门于2020年底前建立行业危险货物运输安全生产专家库。
牵头单位：局安全应急管理股
道路运输发展规划范文4
摘要：21世纪是信息时代，全球计算机信息互联网络为代表的信息革命浪潮正在迅猛发展，并广泛地渗透到经济和社会的各个方面。在此背景下我们结合国内交通运输的具体特征， 更需要进一步将信息技术的运用与公路运输的发展相结合，最大限度的发挥信息化对公路运输管理的优势，积极推动交通领域向以智能运输系统为重点的智能交通信息网络系统方向的发展。
关键词：信息化公路运输效益
1、我国公路运输的现状
我国地域广阔，资源相对稀缺，城乡差别大、区域差别很大，各地经济发展不平衡。而交通发展相对落后， 反过来就会制约经济发展，因此近来， 公路交通在国民经济和交通运输中具有覆盖面大、适应性强、机动灵活等特点和优势， 逐渐受到重视并得到快速发展。
随着改革开放的春风吹遍全国各地，我国公路运输信息化建设发展迅速，在公路总里程和公路覆盖面都得到了明显的改善，不少先进的网络化信息系统已初具规模。如果说把公路里程和覆盖面看作是公路运输的硬件， 而信息化管理看作是软件的话， 那我们已经具备了良好的硬件设备，但是在软件方面，与发达国家尤其是目前市场的需求相比，我国的公路运输信息化建设还是有相当长一段路要走。
2、我国公路运输信息化的重要意义
信息化作为先进的生产力和先进的管理手段及服务手段， 其发展水平已经成为衡量一个国家或者是一个地区甚至是一个行业的现代化程度的重要指标之一。而交通运输作为国民经济的基础产业和支柱，大力发展道路运输信息化是国民经济发展的必然选择。
当前道路运输信息化是交通运输领域科技进步的重要方向， 也是新的经济增长点。道路运输信息化的运用， 能有效于运输服务行业的货运配载， 同时改变道路运输业依赖纸张记录调度信息和靠经验来判断运输车辆的实时运输信息的落后境地。
3、我国公路运输信息化现面临的主要问题
3.1、缺少专业应用软件
现在我国在公路运输信息化发展上的需求已由硬件为主逐渐向软件应用和服务转化，同时在信息化建设的体制、机制、人才、资金等方面的问题也比较突出。
其实中国也不缺软件， 而是缺少适应不同部门、行业的专业软件。随着中国加入WTO，运输行业的管理也必将逐步走向规范化、自动化，而业务管理软件则是实现规范化与自动化管理的最好手段。而软件产业将是道路信息化的核心和灵魂，软件应用将是道路信息化建设的热点，而信息服务则是道路疏运信息化建设的新需求和方式。
比如说如何将公路运输的信息化建设与现代化物流相结合？我们也不能照搬国外的先进技术， 而是根据自身的特点设计物流系统。我们在引进先进的硬件设施基础上，针对物流的基本业务开发出相关的管理软件， 然后把传统的运输软件和高端软件相结合， 满足不同客户的需求，搭建和管理高效率的分销网络，提高自身的竞争力， 为企业赢得更多的效益。
3.2、公路运输信息化建设的保障环境不稳固
虽说公路信息化的建设理年、发展规划、人员组织、资金投入等在近年来改善不少， 但是远远不能满足经济发展的需求。并且公路信息化建设在全国的范围来说， 它是一个整体，道路运输本来就是城市与城市之间、地区与地区之前的联系枢纽， 如果说在某个城市或者是地区发展的很好，但在另外的城市或者是地区发展缓慢， 那么这还是不利于公路信息化建设和发展的。但是现在我们还是有部门地区的运管部门和企业对公路运输信息化建设还存在着误区， 一是担心资金投入过多，收效慢，需要长期的资金投入和建设， 难以体现政绩；二是大部门的管理部门把信息化建设看成是业务的辅助手段， 没真正的认识到道路信息化建设将为行业管理和道路运输效益带来的巨大变化，只是被动的发展道路信息化建设。
3.3、信息的采集、、共享不及时
由于中国公路覆盖面广， 并具有分散性，这就给道路信息资源的整合带来了一定的难度。同时由于没有完善的信息采集、、共享的动态系统， 使的道路运输信息出现了采集不完整， 静态信息占主体， 信息更新不及时等问题。
3.4、信息资源的综合利用度不高
对于任何行业来说，尤其是在信息时代，无论是企业还是个人，信息资源都是最宝贵资产之一。
公路运输信息化经过这些年的建设和发展， 已经积累了大量的信息资源。但这个信息资源多数是处于孤立、分散或者说是沉睡的状态。各省市各地区的信息资源缺乏关联和综合运用， 尤其是不同的业务系统之间的协调能力差，同时对已经积累了的信息不能进行分析和判断， 不能发掘出更深层次的信息， 并为更高层面的领导决策和行业监管提供数据支持，为公众提供信息服务的能力也有待加强。
4、怎样加快公路运输信息化的建设和发展
加强公路运输信息化建设的思路，从交通运输管理部门来说， 我们要同一开发一批先进实用的管理应用信息系统， 提高公路运输管理的决策能力和办事效率。从全社会来说， 加快建设面向全社会的运输信息服务系统，结合公路客运和货运，建立相关的运输信息网，向旅客和货运司机及货主提供车次、运价、票价、油价等信息。
5、总结
“十二五”期是我国经济结构战略性调整和转变经济发展方式的重要时期，是推动信息化、工业化深度融合和加快经济社会各领域信息化进程的重要阶段。公路运输业应坚持以科学发展为主题，综合运用公路运输信息化的优势，积极拓展服务功能、提高发展质量、提升服务水平，构建便捷、安全、经济、高效的综合运输体系，促进行业的可持续发展。
参考文献：
［1］邵迈 《信息化建设与公路运输效益》
［2］交通运输部 《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》
道路运输发展规划范文5
关键词：道路运输 管理体制 现状研究
一、道路运输管理体制的研究现状
（一）、机构设置现状
道路运输管理体制机构规格设置主要表现为：
（1）机构规格设置不统一。不统一不仅表现在各地机构规格设置上的差异，即使在同一行政区域，规格设置也不统一。
（2）机构规格设置不规范。有些地方的下级机构的规格设置偏高，而上级机构规格设置相对偏低。
（3）机构规格设置不对等。机构规格设置不对等，是指机构规格设置与机构职能的不对等，表现为机构规格设置偏低，不能适应日益扩大的道路运输管理职能的履行需要。
（二）、职能调整现状
道路运输管理机构的职能是指道路运输管理机构的职责与功能，包括管理职能的范围、内容和方式等。职能调整，是指道路运输管理机构的职责与功能的转换、重组与优化。
成品油价格与税费改革前，收费是运管机构的管理工作重点之一，为确保运管费用的应征不漏，运管机构主要侧重于行政手段、经济手段而非法律手段，倾向于直接管理而非间接管理。成品油价格与税费改革后，运管机构的行政征收职能被取消，机构有了更多的时间和精力用于履行行业规划、市场监管、安全管理、公共服务等管理职能，工作方式转变情况主要表现为：
1.完善行政许可方式，加强"窗口"机构建设
为完善行政许可方式，各地积极采用线路招投标制度，减少环节，简化程序，提高透明度，建立健全联动审查机制，转变工作作风，提高文明服务水平。
2.创新管理手段，多种管理方式并举。
间接管理方面，充分发挥相关行业协会的作用。在事后监督管理方面，着力推进行业诚信体系建设，以企业质量信誉考核为契机，逐步建立道路运输市场的诚信考评体系。在动态监管方面，各地道路运输管理机构进一步扩大监管范围，主动、积极进行行业运行过程监管，避免过多趋利监管。
3.重视行政规划、行政指导、行政合同等方式的运用。
做好客运线路发展及运力投放规划、公布和实施，完善客运线路布局和客运网络体系；引导运输经营者合理投放车辆，调整和优化运力结构。
4.改进信息化管理和服务方式。
加快电子政务建设，推进政府上网工程的建设和运用，扩大政府网上办公的范围，构建行业统一的电子政务平台，普遍制定道路运输信息化发展规划，建设道路运输车辆、营运驾驶员和经营业户数据库，不断创新管理手段。
二、道路运输管理体制存在的问题
（一）、人为分割，多头管理，市场难以形成统一的整体。
社会主义市场经济条件下，道路运输管理应以市场经济发展规律为导向，实现统一的道路运输市场，然而却因人为因素，将其划分不同区域，归为不同的管理部门，造成运输市场分割、多头管理的出现，削弱了道路运输行业的发展势力。
（二）、多头管理致使机构重叠，资源浪费，经营者不堪重负。
多头管理体制，致使在日常执法、办公过程中，出现部门间的行政权重叠，造成管理环节重复和办事程序繁琐，同时机构重叠，部门林立，与精简机构、统一高效的原则相悖。
（三）、联合执法，职责不清，收效甚微
多头管理体制造成政出多门，为了更有效地加强道路运输管理，政府要求各部门协调一致，通力合作。从取得效果来看，在组织保障、执法主体资格等方面，还存在如下几方面问题：
1.缺乏有利的组织保障。由于隶属关系不同，在实际操作时，难以形成预期的管理合力，组织松故，撤并随意性较大。
2在执法主体资格上存在法律障碍。在联合执法过程中，联合执法的主体资格并没有可靠的法律依据。
3.社会效果欠佳。联合执法造成组织庞大，而办事效率相对较低，造成不好的社会形象。
由此可以看出，联合执法未能从根本上解决多头管理带来的机构重叠、职能交叉、分工不合理等弊端，只是对其进行了有限的补充。因此，多头管理不适应我国道路运输管理体制的发展，必须进行行之有效的改革。
三、新形势下道路运输管理体制的改革方向
新时期，道路运输管理机构职能调整与队伍建设面临新的形势与新的要求，既有挑战又有机遇，因此，面对新形势下道路运输管理体制的发展应沿着以下几个方向进行改革与完善。
（一）、制定道路运输法，完善法律体系
制定出台针对道路运输的专门法律法规，用法律、法规来调整道路运输市场中的各种经济关系，规范运输经营者及服务对象和管理人员的行为，使整个道路运输经济活动有法可依。
（二）、理顺体制，解决职责交叉问题
应通过改革，理顺管理体制。道路交通一体化管理体制有利于简化手续，方便业户，减轻经营者负担；有利于精简机构，提高效率，树立政府形象；有利于强化管理，实施有效监督；也有利于建立全国统一的道路运输市场。
（三）、努力改善公路运输行业管理工作
面对改革开放的新形势和公路运输活动性强、跨区域性强的基本特征，要本着宏观管住、微观搞活的基本方针，紧密结合当地运输市场的客观实际，具体措施有以下几个方面：
1.坚持硬管理与软管理相结合，以其服务型的软管理为主。
通过对客货运输、装卸搬运、运输服务、汽车维修承托双方的"双向"服务，促进运输市场的活跃和经营行为的规范化。
2.坚持行政干预与经济调节和法律维护相结合，以其经济调节及法律维护为主。
通过必要的行政干预和广泛的经济调节及法律维护促进运力结构的合理，运力布局合理，车辆技术状况的提高，服务态度的改善。保证平等竞争，规范市场行为，有效地维护运输市场的良好秩序和经营环境。
3.坚持计划调节与市场调节结合，以市场调节为主。
通过市场调节充分发挥市场机制的功能作用，搞活流通，加快发展，在特定情况下，保证其抢险救灾战备等重要物资运输任务的完成。
4.坚持源泉管理与过程监督相结合，以其源泉管理为主。
通过日益完善和健全的规范化、科学化的源泉管理和必须的过程监督，促进更大范围的协作，避免和减少区域性关卡与繁杂的运行手续，促进市场的进一步活跃。
5.坚持对市场的总体规范与经营客体的行为监督相结合，以对市场总体规范为主。
要多管市场经济格局，少管经营客体经营活动，通过对运输市场的总体规范、科学指导、广泛协调、合理组织、定向监督、真诚服务，在总体上为经营者创造一个宽松的经营环境和良好的市场秩序。
四、结语
随着我国国民经济的快速发展，道路运输乃至整个交通运输体系都得到了空前的快速发展。道路运输因其具有灵活机动的特点，而成为人们最早采用且应用最普遍的运输方式。人类社会已经形成了以道路运输为主体的新的运输大动脉。道路运输的快速发展与道路运输的管理是息息相关的，只有道路运输管理的好、管理到位，才能保证道路运输市场持续健康、稳定的发展。
参考文献：
[1]陈晓峰.关于道路交通管理体制改革的剖析[J]。江苏交通，1999（10）。
[2]刘煜煜.道路运输管理体制改革之管见[J]。湖南交通科技，1998，24（4）。
[3]毛德维.我国过路运输问题与管理对策研究[D]硕士论文，2004。
道路运输发展规划范文6
通过扎实开展“道路运输平安年”活动，实现运输企业安全生产主体责任有效落实，道路运输重点领域安全生产保障能力显著加强，道路运输装备本质安全稳步提升，科技信息支撑作用有效发挥，逐步形成企业负责、政府监管、行业自律、社会监督的安全生产工作机制，安全生产综合治理能力明显增强，实现一次死亡3人以上的道路运输事故起数和死亡人数分别同比下降，坚决遏制发生一次死亡10人及以上道路运输安全生产责任事故的发生，确保全县道路运输安全生产形势稳定。
（一）认真学习贯彻新《安全生产法》，进一步强化安全生产责任落实
1.加强普法培训，提高行业遵法守法意识。县局将认真组织学习新《安全生产法》，切实履行法律赋予的安全监管职责。各相关科室单位要督促道路运输企业深入学习贯彻落实新《安全生产法》，健全安全生产管理机构，加强安全生产责任落实与考核，持续改进和加强安全生产管理体系。
2.开展安全生产承诺活动。县局将会同公安、安全监管部门按照国务院关于加强安全生产诚信体系建设要求，组织道路运输企业开展安全生产承诺活动，制定双向安全承诺事项，明确和细化承诺内容，签订安全生产承诺书，向社会和全体员工公开安全承诺，接受各方监督。
3.推进安全风险管理，加强隐患排查治理。道路运输企业要按照交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见和省市交通管理部门的要求，建立完善风险管理和安全隐患排查治理制度，对营运驾驶员、营运车辆、道路及环境条件、运输组织、运营监控等方面，开展风险源辨识、评估、监测，落实防控和应急处置措施。要建立安全生产风险管理责任链条，加快制定相关规章制度、标准规范、责任体系、教育培训，分级分类标准，为全面实施交通运输安全生产风险管理打好基础。县局将会同公安、安全监管部门，建立健全重大事故隐患治理联合督办制度，督促道路运输企业消除重大事故隐患,对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的，要严格按照新《安全生产法》第98、99条予以查处。
4.推进安全生产标准化建设，加快建立安全生产诚信体系。有关科室单位按照国务院安委会关于深入开展安全生产标准化建设的指导意见，督促指导道路运输企业在规定时间内完成安全生产标准化达标工作。要加快建立安全生产诚信体系，实施安全生产不良信用记录制度、诚信“黑名单”制度、诚信评价和管理制度、诚信报告和执法信息公示制度。要建立诚信激励机制，对安全生产信誉良好的企业要在运力发展、服务质量招投标、扩大经营范围和规模审批以及评比表彰等方面优先考虑，在站场基础设施建设投资补助等优惠政策上给予重点倾斜。
5.建立以安全为导向的市场退出机制。各相关科室单位要加强对道路运输企业的联合检查，对发现存在违规生产和安全隐患的运输企业和驾驶员要及时处理；对存在重大安全隐患或不具备安全生产条件的企业，要责令其停产停业整顿；经停产停业整顿后仍不具备安全生产条件的，报请当地政府批准后，按照新《安全生产法》第108条予以关闭，要依法吊销其相关证照。
（二）进一步强化长途客运安全监管
6.加强接驳运输管理，降低长途客运安全风险。交通运输部、公安部在对接驳运输试点工作调研的基础上，研究制定长途客运接驳运输管理的长效机制，细化接驳运输组织及安全运营各项要求，完善接驳运输管理制度、运行规则和监管措施，强化安全监管，规范接驳运输行为。省交通运输厅、公安厅在总结长途客运接驳运输试点工作的前提下，研究制定长途客运接驳运输发展规划，支持接驳运输联盟发展，推进接驳运输企业间的资源共享和相互监督。县局有关科室单位要积极研究，结合实际抓好贯彻落实。
7.进一步规范长途客运车辆夜间运行。严格贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）中创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输的要求。三级以下山区公路
不具备夜间安全通行条件的，严禁客运车辆夜间22时至次日凌晨5时通行。各相关科室单位要加强对长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输工作的监督检查，促进长途客运行业规范化运行，切实保障长途客运运输安全。8.加快道路客运结构调整，从源头加强安全保障能力。有关科室单位加强对本辖区道路客运需求及发展形势的调研分析，制定综合运输发展规划，科学调整道路客运结构。
（三）加强农村客运安全监管
9.加强联合整治，严厉打击农村客运违规经营行为。相关科室单位要在当地政府的统一组织下，密切配合，严厉打击非法从事农村客运经营行为及超员等违法违规行为，充分发挥镇（街）、村（社区）作用，切实形成“镇（街）主导，相关部门联动，村（社区）参与”的联合整治机制；要研究建立社会监督和奖励机制，发动村民举报非法从事农村客运等违法行为。
10.严格农村客运班线通行条件，强化运营安全保障。对于新增农村客运班线，要建立农村客运线路通行条件联合审核机制，对拟开通农村客运线路途径公路的技术条件、公路安全设施状况、中途停靠站点、车辆技术条件要求及相互匹配情况进行现场勘查，形成联合审核报告，作为农村客运班车开通的依据。现场勘查可以委托专业技术服务机构或组织进行。
11.创新农村客运组织模式，为农民群众提供安全的出行服务。鼓励推行农村客运线路公交化改造，引导农村客运企业优化资源配置，因地制宜制定灵活的运输组织方式，推行农村客运片区化、网络化、集约化经营，提高公司化、规模化水平，提升农村客运覆盖面和服务质量，引导农民群众乘坐具备资质的农村客运车辆。
（四）进一步加强道路危险品运输安全监管
12.强化危险化学品运输安全源头监管。对危险化学品生产、储存、经营企业委托未依法取得危险货物道路运输许可企业承运的，相关科室单位一经发现，要严格按照《危险化学品安全管理条例》第87条予以处罚。
13.做好危险货物道路运输新颁标准贯彻落实。要积极做好交通运输部2014年新颁标准的培训，指导危险货物道路运输企业按照《危险货物道路运输企业运输事故事件应急预案编制要求》（JT/T911）、《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》（JT/T912）、《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写要求》（JT/T913）、《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》（JT/T914）等四项标准要求，进一步建立健全各项安全生产管理制度，提升危险货物道路运输企业安全生产水平。
14.提升集约化发展水平，强化企业安全管理能力。局相关科室单位要鼓励引导危险品运输企业整合资源，采取区别对待的原则，合理配置市场资源，对于组织化水平高的企业，实行政策倾斜，鼓励发展，对监管水平差、规模小、存在严重安全隐患的企业进行整合或重组；充分发挥行业协会的服务作用，探索中小危险货物运输企业联盟合作模式，完善运输联盟运行机制和制度，吸引中小企业参加，提升危货运输企业规模化、集约化发展水平。
15.完善异地运输备案制度，强化车辆驻地运输管理。局相关科室单位要依托重点营运车辆联网联控系统，强化对异地经营危险货物运输车辆的管理。异地经营三个月以上的，注册地道路运输管理部门要及时督促运输企业到经营地道路运输管理机构备案；经营地道路运输机构要对申请备案的运输企业按照许可要求进行安全生产条件复核。经备案的异地运输企业要按照当地运输管理要求纳入日常安全监管，严禁危化品运输车辆挂靠经营，严查只收费、不监管的企业。
（五）提高车辆标准化水平，坚决打击非法改装
16.完善营运车辆安全性能标准，提高本质安全水平。引导营运车辆向标准化、专业化、轻量化、清洁化方向发展，鼓励发展标准化、模块化厢式车等专用运输车辆，重点推进干线公路营运货车车型的标准化，加快更新老旧车辆。
17.严格营运车辆年审年检。严格执行机动车检验标准。对发现存在不符合车辆安全技术标准、非法改装的，不得出具检验合格报告。根据公安部门对连续3个周期未取得检验合格标志的营运车辆，予以强制报废的车辆信息，运管机构要收回相应车辆道路运输证。要严格执行营运车辆综合性能检测制度，对检测不合格的车辆，一律不予通过审验，不得从事营运。
18.加强对液体危险货物罐车加装紧急切断装置的监督检查。各相关单位要加强对辖区内液体危险货物罐车紧急切断装置安装情况的监督检查，要督促危险货物道路运输企业对驾驶人、押运员开展紧急切断装置使用和操作规程的培训。
（六）进一步加强重点营运车辆动态监管
19.健全制度，严格考核。各相关科室单位要按照《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》、《道路运输车辆卫星定位系统标准符合性技术审查工作规范》，建立分级分类考核制度，在车辆卫星定位装置安装率、车辆入网率、车辆上线率、车辆在线率、车辆警情处置率、平台故障以及数据质量情况等方面，对“两客一危”企业进行考核，并把企业监控平台运行情况，纳入安全评估、日常安全管理考核和质量信誉考核,作为营运车辆审验依据。
20.夯实基础，提升联网联控系统应用水平。加快推进联网联控数据完整性建设，确保所有“两客一危”车辆经营业户信息、营运车辆信息、从业人员信息、班车线路牌信息等基础数据完整有效。道路运输企业要将动态监控系统与车辆调度、客运联网售票系统、客运站报班系统、旅游包车监管系统、危险货物电子运单系统及其他监管信息系统有机结合，对车辆运营期间实行不间断的动态监控；要研究分析道路运输车辆卫星定位数据，总结道路运输车辆安全运行规律，发掘道路运输安全风险因素，科学指导道路运输安全生产工作。
21.沟通协调，形成多部门齐抓共管的良好局面。相关科室单位要充分利用好动态监管平台，与公安、安全监管部门建立重点营运车辆动态信息共享机制。各相关科室单位加强对超速行驶、疲劳驾驶等违规营运车辆所属企业安全生产监督检查，形成多部门齐抓共管的良好局面。同时，督促道路运输企业切实落实动态监控主体责任，实现动态监控与运输监管的良好融合，建立监管和运营闭环管理机制，提升道路运输车辆动态监管应用水平。
（七）深入开展打非治违行动
22.开展危险货物道路运输违法行为专项整治。各相关科室单位要加强协调配合，加强联合执法，形成联动机制。要进一步加强对危险化学品运输车辆和从业人员的监督检查，严查无资质车辆非法运输危险化学品以及驾驶员、押运员不具备危险货物道路运输资质等行为。要根据公安部门依法查处危险化学品运输车辆不符合安全条件、超载、超速和不按规定线路行驶等违法行为，要及时处理。
23.加强包车客运违法违规运输行为查处。要以旅游景点、旅游集散中心、高速公路出入口、服务区等为重点，加大监督检查、巡查力度，严格查处旅游包车无证无照、超范围经营、异地经营、持有虚假包车客运标志牌、搭载包车
合同以外乘客等违法违规运输行为。对连续3个月内违反有关规定3次以上的车辆及长期在异地违规运营的省际包车，各相关科室单位一律停止发放包车客运标志牌，停运整改，直至吊销相应车辆道路运输证；对违规行为严重的旅游包车客运企业，要停业限期整改；整改期间，暂停对其包车客运标志牌审核发放。24.要加强宣传，完善社会监督机制。要充分利用广播、电视、报刊杂志等新闻媒体，加大安全法律法规宣传，普及安全知识，提高群众安全乘车意识和自我保护意识，拒绝乘坐“带病”、拼装改装、非法营运等违法车辆。要建立并完善群众举报监督机制，广泛发动群众，举报超速、超员、超载和疲劳驾驶等违法行为，形成全民参与，齐抓共管的机制。
（一）制定方案宣传发动阶段（5月下旬-6月初）
各相关科室单位要根据本方案的要求，结合实际，进一步细化工作方案或计划，做好组织发动工作。
（二）全面推进阶段（6月初－11月份）
要按照活动方案要求，及时召开专题会议部署，统筹安排各项工作的实施进度，层层落实，将活动的各项内容和要求传达到每一个企业，确保各项工作顺利启动；要加强部门间的沟通协作，协商解决活动开展过程存在的问题，确保各项工作扎实推进。
（三）总结完善阶段（12月份）
各科室单位对2015年“道路运输平安年”活动各项工作进行全面总结，并于12月10日前将工作开展情况分别上报县局。
（一）提高思想认识，加强组织领导。各科室单位要进一步提高思想认识，牢固树立安全生产红线意识、底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把安全工作放在各项工作的首要位置来抓。要根据本方案要求，结合各自实际制定细化工作方案，建立工作机制。要积极推动活动工作内容融入地方政府年度工作部署，并把活动开展情况纳入 考核范围，强化活动各项工作落到实处。
（二）加强部门配合，完善联动机制。要按照该工作方案的具体要求和部门分工,明确工作职责,要在分工负责的基础上,加强协调配合,开展联合执法、综合治理，形成分工明确、部门配合、社会支持、协调高效的工作机制。
（三）加强对活动的督导检查。要围绕活动整体安排，突出本地重点，采取针对性措施，加强活动情况的跟踪督查和考核。
（四）充分发挥行业中介组织的作用。要深入转变政府职能，充分发挥行业协会、社会团体等中介组织在加强道路运输安全生产工作中的作用，加强安全培训教育、法规标准完善、安全标准化建设，协调企业加强线路、运力资源整合，优化结构，提高集约化、规模化经营水平，引导企业建立自我约束、自我提升的良性机制。
