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工会经费审查意见范文1
通过审查上海市位育初级中学第七届工会委员会财务工作报告,感到三年来学校工会财务能服从和服务于学校工会中心工作,在工会经费的管理和使用等方面能以财务制度为准则,提高工会经费的使用效益.
工会经费收支情况:
经审查,学校工会在年至年期间,各项经费总收入为352447.6元,其中会员会费收入46736.23元,占总收入的13.26%,学校行政拨交经费收入301608元,占总收入的85.58%,利息收入1316.3元,占总收入的0.37%.上届工会经费结余收入2791.06元,占总收入的0.79%.各项经费总支出352124.5元,其中职工活动费支出169219.2元,占总支出的48.05%,工会日常业务费支出7920.7元,占总支出的2.25%,会员活动费支出47770.5元,占总支出的13.57%,上解经费支出120643.2元,占总支出的34.26%,其他支出费用6570.9,占总支出的1.87%.经费收支相抵结余323.09元.
审查意见:
经审议,三年来学校工会财务工作能严格执行各项财政法规,遵守财政纪律,不断加强内部财务制度建设,规范财务基础工作.
学校工会第七届经费审查委员同意学校工会第七届委员会财务工作报告.
1,强化工会经审工作的局面初步形成.全总,省,市总工会对进一步加强工会的经审工作提出了明确的要求,并逐步建立健全经费审查监督制约机制,有力地推进了我校工会经审工作.校工会经审工作同时得到了省市审计机关和内审协会的支持和指导,良好的外部工作环境,促进校工会经审工作的顺利开展.
2,校工会委员会重视工会经费的管理.一方面坚持重大事项,重大开支集体讨论制度,增强了经费使用的透明度;另一方面能够严格把关,作到经费收支合理,合法,较好地遵守了财经法规和各项规章制度,没有出现违反制度和财经纪律的情况;同时,在工会经费的使用上,能合理安排,量入为出,勤俭持家,精打细算,提高资金的使用效益,做到少花钱,多办事,办好事,用好有限的工会经费.
3,在财务管理方面,工会聘请了精通业务的财会人员进行管理,并建立了真实,完整的会计核算体系,收支核算准确,帐目清楚,帐册,报表,资料完整并装订整齐,能按时上报财务报表,及时足额上缴工会经费.
4,工会财务人员具有较强的责任心及管理意识,能及时准确地向工会领导反映经费收支中应注意的问题,积极为工会经费管理献计献策,工会负责人能及时准确掌握工会财务状况,做到心中有数,量力而行.
(二)需要加强的地方
1,加强对年度经费预算编制工作重要性的认识
工会经费预算是经一定程序核定的年度收支计划,是收好,管好,用好工会经费的重要手段,是工会财务管理的重要内容.因此,工会财务部门必须进一步加强年度经费预算的编制工作,使有限的经费发挥出较大的效益.
2,加强经审基础工作建设
目前,工会经审工作仍存在一些薄弱环节,主要包括日常工作机制的完善,规章制度的完善,年度审计规范,经审知识的学习以及工作调研,对外交流等方面.当前急需加强这些方面的工作,进一步推动经审工作制度化,规范化,更好地服务于我校工会工作大局.
3,加强工会资产管理
要进一步加强工会财产的管理和监督,保证工会财产家底清楚,产权清晰,有效使用,帐实相符.要进一步建立健全有效的内部控制制度,加强审查,审计监督,充分发挥资产效益.
四,年经费审查工作意见和建议
1,进一步建立和完善经费收支预算体制,加强工会经费预算的编制工作,严格执行经费预算,大额经费支出应征求经费审查委员会的意见;
2,继续坚持工会经费主要用于为广大教职工服务,为工会各项建设服务的宗旨,调动教职工工作积极性,增强教职工的凝聚力,充分发挥工会经费的作用.
3,做好工会财务的预算和决算,审查工会财务预算编制执行是否符合国家规定,是否准确合理地反映工会的工作需要.定期向工会委员会公布账目,实行财务公开,检查工会财务工作预算的贯彻执行情况.按上级工会有关规定对工会会计核算工作,设置账簿以及一切经济业务的往来进行审核.
工会经费审查意见范文2
领导重视是做好这项工作的保证
工会领导要真正把经审工作放到重要议事日程。主要领导负起责任。切实解决经审工作面临的问题，经予经审工作以大力支持，经审工作才能真正得到加强。工会领导要主动接受经审监督，支持经审会依法履行审查监督职责，通过领导的带头表率作用，使强化经审监督成为全会的共识和行动。其次。领导要定期听取经审工作汇报。经费收支和相关经济活动的重大事项，要事先征求经审会意见，研究制定工会财务、企业事业管理制度等，要有经审人员参加。领导要支持和尊重经审会作出的审查审计结果。
经审工作的规范化建设标准。虽是考核经审工作。但实际上是对各级工会组织各项工作的一个重要评价体制。它衡量了各级工会对经审工作的重视程度。工会审计工作的任务更重，审计工作领域将不断拓宽，审计队伍建设和人员培养已经成为工会审计职能发挥的瓶颈问题。没有各级工会的重视，没有整个领导班子的支持，特别是工会主要领导的支持，以上种种都是难以实现的。所以我们工会组织要把规范化建设作为今后的重要任务，层层抓好落实，进一步推进我工会工作的全面发展。处理好审计与服务的关系。从审计实质来讲，审计是监督，是通过对财务的真实性、合法性、效益性的监督来规范经济行为，保证工会的经济工作正常运转，这监督中又同时体现了服务。审计要为工会服务，要以工会的全局为重，当好领导的参谋。为工会事业出谋划策。这一点我们深有感触。我们的经审委员来自社会经济生活的方方面面，在预决算审查审计中，他们从财政、审计、税务、银行等各方面。为工会出了很多点子。得到了工会领导的肯定。
加强审查监督力度是做好工会经审工作的基础
工会经审会工作的职责是审查监督，充分发挥经审组织的作用，发挥审计手段的优势，开展计拨工会经费审计，协助工会财力部门把应收的工会经费尽力收上来，这是工会经审组织为工会全局服务的切入点和落脚点之一。工会经审会开展计拨工会经费审计。是把审查监督工作落实到基层，改变工会经费收缴难的状况，增强基层工会履行工会各项职能的财力。为基层工会工作提供物质保证的重要措施。
工会经审千部要履行好审查监督职能。必须树立法律意识：一是要努力提高法律知识水平。在工作中要把法规、政策、制度的学习摆在重要的位置，要学法、懂法、用法，只有这样才能增强实际工作能力，把维护工会组织和会员群众的权益落到实处。预决算审查审计，必须严格执行审计程序。不能认为既然是审本级。在内部审就可以省略某些程度，相反本级审计更需要规范。为次，我们要以下几个环节或要素上作了规范和考虑。（1）确定合理的时间和合适的审计人员，在审计前。要与财务部门主动沟通。了解财务决算完成的时间，确定合理的审计时间。在确定合适的审计人员上。我们要求必须是本届经审委员。这是因为经审委员有监督本级经费开支的权利，也有为单位经济保密的义务，审计必须是经审委员。同时在经审委员中要确定主审并进行合理的分工。（2）规定时间内下达审计通知书。在确定了时间和人员之后。在审计的前三天向财务部门下达书面和审计通知书，附送要求提供准备的相关财务资料清单。（3）签署审计承诺书。为了规避审计风险。在审计实施前应该要求财务部门对会计资料的真实性、合法性、完整性作出必要的书面承诺。这一点我们在执行上还没到位。总觉得一个单位是不是太认真了。但这实质上是把风险完全转移到审计方，今年我将在决算审计中按规定执行。（4）审计实施中的规定程序必须执行。对规定程序的执行不仅仅代表着审计的严密。而且也防范了风险。（5）及时撰写审计报告。审计实施结束后，要在第一时间内撰写审计报告，预决算审查审计的时效性特别强，财务部门必须在规定时间将附有审计报告的预决算上报上级工会。审计报告初稿形成后要征求财务部门的意见。最后才能形成正式审计报告。
选准审计参照物是做好工会经审工作的重要措施
在撰写审计报告时，一定要选准审计参照物。一个单位经费开支合不合理。第一参照的标准是预算，因为预算是经一定程序核定的工会经费年度收支计划，它对一年的经费收支起着指导和约束的作用。所以首先必须以预算为审计标准。经审工作服务于全局的主要手段是审计，主要任务是对工会经费收支、资产管理及经济活动的审查监督，主要职责是审查工会经费的收缴、管理、使用。各级工会经审组织要按照“全面审计、突出重点”的要求。深化以审计为基础的经费审查监督王作，把重点放在事关工会资产安全的重大问题的审计监督上，放在职工关注的热点问题上。要进一步加强对工会经费年度预算编制和预算执行情况的审查审计。促进预算支出结构合理，保证工会重点工作的开展和职能的履行，要加强对本级直属企事业单位的审计。把着力点放在企事业单位内部控制制度、资产保值增值、目标责任的完成上。要加强对下级工会经费收支和经费计拨上解的审计，把该收的经费收上来，切实促进工会经费收入的增长，为工会各项工作任务的完成奠定坚实的物质基础。
为了从根本上杜绝经审过程中问题发生，只能从制定上创新，加强会计和审计两方面的责任，并进行责任追究和处理，才能提高审计监督实效。推行审计结果实名公告制度，实行审计工作的公开化，增强了审计工作的透明度。同时也对审计质量提出了更高的要求。这就要求审计人员要不断提高自身素质、业务能力、职业判断能力。做审计项目时要控制审计风险，确保审计质量，只有在取证、引用法规上做到百分之百的准确，审计结果才能得到上级单位、被审计单位和有关人员的认可。
将县级工会经费审计纳入日常审计范围，维护供电体系整体安全性
河南省电力公司于2011年制定文件“河南省电力公司县级供电企业工会经审督导工作管理办法”（豫电公司工会[2011]23号），目的旨在加强河南省电力系统内县级工会经费审计，完善经审监督检查机制，切实强化对县级供电企业工会经审工作的监督指导。促进市供电工会经审工作管理规范化，
工会经费审查意见范文3
工会筹备小组经过前一阶段积极的筹划和准备，第一次会员大会今天如期在这里举行。出席今天大会的有局工会副主席 同志。对他的到来我们表示热烈的欢迎。经筹备小组推举，并经中心党支部同意，决定由我担任大会的主持人。今天我们第一次会员大会的主要议程有：
一、
由我代表筹备小组向全体会员汇报筹备工作情况；
二、
举行选举大会，选举产生第一届工会委员会委员和经费审查员。
首先我们进入第一个议程，筹备工作情况汇报。（读报告：附件1）
下面我们进入第二个议程，举行选举大会，选举第一届工
会委员会委员和经费审查员。
各位会员：
根据《中国工会章程》和全国总工会关于《工会基层组织选举工作暂行条例》的有关规章制度，遵循民主集中制原则，我们在这里举行电话咨询中心第一次全体工会会员大会，选举产生电话咨询中心第一届工会委员会委员和经费审查员，组成第一届电话咨询中心工会。
今天的选举大会共有四项议程：
一、 审议和通过《中心第一次工会会员大会表决办法》和《中心第一次工会会员大会选举办法》；
二、 审议和通过 中心第一届工会委员会委员候选人名单和经费审查员候选人名单；
三、 审议和通过总监票人、监票人名单；
四、 选举电话咨询中心第一届工会委员会委员和经费审查员。
首先请 同志清点到会人数。（ 清点后告知主持人）
主持人宣布：根据清点结果，今天选举大会应到会员 人，实到 人，超过应到会员的三分之二，选举大会可以进行。
l 下面进行第一项议程：审议和通过《表决办法》和《选举办法》。
首先审议和通过《表决办法》，下面我宣读《中心第一次工会会员大会表决办法》。（读报告：附件2）
各位会员对这个《表决办法》有什么意见？如果没有意见，现在请大家进行表决（请 同志统计表决结果）：
赞成这个《表决办法》的请举手，（稍停）清点人数后讲“请放下”；
反对的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下”）；
弃权的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下”）。
（如果没有反对和弃权的可以宣布“一致通过”；如只有少于二分之一的会员反对或弃权的，可以宣布“通过”。）
下面审议和通过《选举办法》。下面我宣读《中心第一次工会会员大会选举办法》。（读报告：附件3）
各位会员对这个《选举办法》有什么意见？如果没有意见，现在请大家进行表决：
赞成这个《选举办法》的请举手，（稍停）清点人数后讲“请放下”；
反对的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下”）；
弃权的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下”）。
（如果没有反对和弃权的可以宣布“一致通过”；如只有少于二分之一的会员反对或弃权的，可以宣布“通过”。）
l 现在进行第二项议程：审议和通过候选人名单。
根据《中国工会章程》中工会委员应具备的条件，经电话咨询中心党支部同意，并广泛听取会员意见，推荐陈、蒋人、严、施四位同志为第一届工会委员会委员候选人。各位会员对这个候选人名单有什么意见？（稍停）如果没有意见，现在我们开始进行表决。（请 同志统计表决结果）
1、 请同意 同志作为第一届工会委员会委员候选人的举手，（稍停）清点人数后讲“请放下”；反对的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下”）；弃权的请举手（如没有，讲“没有”，如有，清点人数后讲“请放下”）。（如没有反对和弃权的可以宣布“一致通过”,如只有少于二分之一的会员反对或弃权的，可以宣布“通过”。）
2、 请同意 同志作为第一届工会委员会委员候选人的举手，（稍停）清点人数后讲“请放下”；反对的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下”）；弃权的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下”）。（如没有反对和弃权的可以宣布“一致通过”,如只有少于二分之一的会员反对或弃权的，可以宣布“通过”。）
3、 请同意 同志作为第一届工会委员会委员候选人的举手，（稍停）清点人数后讲“请放下”；反对的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下“）；弃权的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下”）。（如没有反对和弃权的可以宣布“一致通过”,如只有少于二分之一的会员反对或弃权的可以宣布“通过”。）
4、 请同意 同志作为第一届工会委员会委员候选人的举手，（稍停）清点人数后讲“请放下”；反对的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下）；弃权的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下”。（如没有反对和弃权的可以宣布“一致通过”,如只有少于二分之一的会员反对或弃权的可以宣布“通过”。）
根据《中国工会章程》中工会经费审查委员应具备的条件，经电话咨询中心党支部同意，并听取广大会员意见后推荐 同志为第一届工会委员会经费审查员候选人。各位会员对经费审查员候选人名单有什么意见？如果没有意见，现在我们进行表决：请同意 同志作为第一届工会委员会经费审查员的举手，（稍停）清点人数后讲“请放下”；反对的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下”）；弃权的请举手（如没有，讲“没有”，如有，清点人数后讲“请放下”）。(如没有反对或弃权的可以宣布“一致通过”，如只有少于二分之一的会员反对或弃权的可以宣布“通过”。)
l 现在进行第三项议程：审议和通过总监票人、监票人名单。
经筹备小组推荐，这次选举大会推荐沈斌、顾菊华为监票人、其中沈斌为总监票人。各位会员对这个名单有什么意见？（稍停）如果没有意见，现在分别进行表决：（请 同志统计表决结果）
1、 请同意 同志作为第一届工会委员会选举大会总监票人的举手，（稍停）清点人数后讲“请放下”；反对的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下”）；弃权的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下”）。（如没有反对和弃权的可以宣布“一致通过”；如只有少于二分之一的会员反对或弃权的，可以宣布“通过”）。
2、 请同意 同志作为第一届工会委员会选举大会监票人的举手，（稍停）清点人数后讲“请放下”；反对的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下”）；弃权的请举手（如没有，讲“没有”；如有，清点人数后讲“请放下”）。（如没有反对和弃权的可以宣布“一致通过”；如只有少于二分之一的会员反对或弃权的，可以宣布“通过”。）
l 现在进行第四项议程：进行选举。请总监票人 同志上台主持选举。
讲稿：
选 举 程 序
各位会员：
经过工会筹备小组共同讨论，推荐 同志作为今天选举大会的唱票人， 同志作为今天选举大会的计票人。现在我们开始选举：
1、 请监票人 同志再次清点会员人数。（顾清点后报告 ） 宣读：根据清点结果：今天选举大会应到会员 人，实到会员 人，（因故缺席： 人），超过应到会员的三分之二，可以进行选举。
2、
请监票人 检查票箱和封箱。
3、
请监票人 发选票。今天我们选举大会共有两张选票。红色的是第一届工会委员会委员选票，白色的是第一届工会委员会经费审查员选票。
4、
请各位会员拿了两张选票后不要马上填写，有些具体的事项要说明一下：
每位会员手里应有两张选票：即选举中心第一届工会委员会委员的红色选票和选举经费审查员的白色选票，请检查一下选票是否多发或漏发？是否盖有中心党支部代章？有问题的请举手。（如果没有的话）请各位会员看选票，如果赞成选票上的候选人，就在该候选人名字的左侧小方格内画一个“O”；如果不赞成或弃权的，则不作符号；如另选他人，可在选票右方的空格内写上自己要选的人的名字，并在名字左侧小方格内画一个“O”。工会委员选票所选的人数不能超过三人，超过三人作废票处理。经费审查员选票所选的人数不得超过一人，超过一人作废票处理。
5、
现在请各位会员填写选票。（约三分钟左右）大家都填写好了吗？没有写好的请举手。（观察一下，如果有没有写好的，过一分钟后再问一次）
6、
大家都填写好了，我们进行投票。
7、
首先现在请总监票人、监票人投票。（ 投票后返回主持人座， 站立在投票箱旁）
工会经费审查意见范文4
由于工会具有独立法人资格，依法建立独立的会计核算管理体系，并与工会预算管理体系相适应，因此各工会能否合理利用工会经费、有效地为员工组织工会活动和提供服务是当前任务的重中之重。
通过对某市总工会及基层工会的审计，笔者认为各工会亟待进一步规范会计行为、提高工会会计信息质量、加强各级工会财务管理工作、有效提高经费利用率。
一、工会会计信息质量存在的问题
(一)工会内部控制制度不健全
第一，有些工会会议费、差旅费、培训费、三公经费的相关规章制度并不完善，如部分单位无公用车，而汽油费、保养维护费却列入支出项目；有的单位派代表出席会议，凭证后并未附参会代表名单、会议通知文件、支出明细及相关人员批准签字等，由此可见其审批程序并不严格，这均很可能导致相关人员利用制度漏洞来转移工会经费为私牟利。
第二、资金使用审批制度不健全，执行效果尚待提高，部分单位相关责任人审批程序并不明确。
第三，部分单位缺少财务人员岗位职责分工规定，实际工作中并未严格落实到位，未做到不相容职位分离。
第四，有些工会缺少固定资产管理核算相关明细规定，如报废手续、保管与使用、责任并未落实到人等，导致较难对其有效管理。有的单位存在固定资产挂账时间超长，不对老旧固定资产进行处置，而有的单位处置后收入未列入专户资产。
(二)经费使用缺乏合理性
有些单位挪用政府拨付的专项资金。专项资金并未按照规定用途使用，通过将专项资金补充行政经费不足等方式混淆视听。将工会经费与行政经费混合使用，并未单独核算与管理，如将某些开支巧立名目，以行政补助工会的形式将一些不合规支出在工会列支，还有的将部分行政业务招待费在工会经费中列支，因次导致工会经费没有重点用于维护职工权益、开展职工教育文体等实质活动上。而部分单位进行定期的内部经费审查委员会审查流于形式，并未对实质问题提出建设性意见。
(三)资产管理不规范
第一，固定资产未粘贴工会固定资产标签，台账中未登记规格型号、存放地点、使用状态、入账日期，使固定资产盘点难以有效进行。固定资产账实不符，部分单位实有固定资产很多并未记入固定资产台账中。第二，存在大额现金支付问题。除支付给个人如劳模慰问金及购买日常办公生活用品等外，支付给往来单位也采用支付大额现金而非转账方式，违反〈中国人民共和国现金管理暂行条例》。
(四)预算执行效果有待提高
部分单位片面认为只要不形成财务赤字，坚持收支相平衡即可。还有部分单位的财务人员硬性的要达到领导要求的预算完成率，因而严格控制支出总额，偶有虚列支出、虚减支出或跨期列支报销支出等情况，往往采取用往来款项混淆当期实际发生支出等方式应付上级部门审查。部分单位将上级补助收入等拨款并不列入预算收入，而列入往来款，导致坐收坐支。
另外，部分单位由于当前经济发展形势不利于本企业未来发展而拖欠职工工资等，为避免职工产生误会，因此不将本单位职工工会经费用于职工业余活动等项目开展上，导致当年结余和滚存结余数额庞大，这种做法有待商榷。新《工会法》规定“‘中华全国总工会及其各级工会代表职工的利益，依法维护职工的合法权益，”维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益”。工会经费中大部分是由职工每月工资薪金总额的百分之二扣除的，长年累月积攒下来，本应为职工提供继续教育、文体活动、宣传活动，困难职工的帮扶活动、送温暖活动等，以此来丰富员工业余活动、调动职工学习工作积极性，从而达到工会经费的有效利用。而这笔巨额工会经费结余滚存，且不说是对资金时间价值的浪费，也因为上交工会没有给职工带来应得的权利、使职工丧失应有工资的支配权，更导致了经费利用率的下降。
(五)财务从业人员专业水平有待提高
部分单位财务人员认为工会会计制度较工业会计制度简单，并未进行必要的学习，导致部分会计科目使用时发生问题。另外，会计人员对原始凭证的审核存在问题，如不合规票据的报销、相关原始凭证责任人并未签字、购物及发放明细不全等。还有部分工会支付返聘职工劳务费、支付职工活动文艺演出团人员、出租房屋收取租金等未履行扣缴义务。
二、提高工会会计信息质量的途径
(一)建立健全工会内部控制制度
将权力关进制度的笼子中。内部控制是工会为履行职能、实现保障职工基本利益、保证工会经济活动的合法合规有效、保证工会资产安全和完整使用而建立的一个自我调整、约束、规划、评价和控制的保障系统。第一，应当完善工会经费收支管理细则，明确经费开支范围及开支审批流程，尤其是会议费、差旅费、做到支出有章可循、有法可依。第二，完善资金使用审批流程及账务处理制度。支出报销审批应报给会计进行预算支出审核，必须经过工会相关责任人签字。发票报销应严格执行会计制度，须经经手、验收、工会主席签字后方可报销。自制原始凭证需有制单、复核、工会主席签字，方可报销。第三，进一步明确财务人员岗位职责分工。不相容岗位职责应相互分离。第四，完善固定资产管理相关规定。应控制无关人员对资产的接触，对实物资产定期盘点，将盘点结果与会计记录进行核对，做到账账相符、账实相符。应明确规定固定资产报废手续，严格按照国家规定年限规定固定资产使用年限。报废后财务人员、资产管理员要及时完成账务处理及管理台账的变更，保持固定资产账、卡、物的相符。
(二)充分发挥经审组的审查监督作用
经审组应采取定期和不定期抽查相结合的方式对经费支出进行审计。首先，应选择较有经验、与被审查单位无利益关系的财务审计人员担任小组组长，建立责任制审计，组长应对审查结果负责，以此保证经审纯洁性。其次，审查工作不应流于形式，而应当重视质量，对年度预算、决算、开支范围、审批程序、资金管理等都要进行认真细致的审查，发现问题及时提出整改意见，确保工会经费收支规范、安全、有效。最后，经审过程中发现的问题，被审单位应重视，及时调整工作进程，对尚需整改问题及时处理，避免今后出现此类问题。
(三)严格规范资产管理
资产是企业的骨骼。如何保证资产合理、有效的利用的前提是资产有规范的管理制度。第一，应当明确资产管理制度，做到条理化、责任明晰。如固定资产一定按照制度执行，每单位固定资产均要粘贴标签、登记台账、明确责任、定期清查。第二，大额款项支付应采用转账、支票等形式，严格把关不合理支出。
(四)强化预算执行，提高工会资金利用率
对于经费支出，很多单位都能做到支出有签字，然而很多支出并不合法合规合理，甚至真实性都有待考证。除完善审批程序外，相关审批人员应当提高意识，审批不能走过场，而应当仔细辨别支出凭证内容、票据、金额的合规性，对于不合规的支出不予签字报销。另外，财务人员也应对支出进行审核，不仅看是否有领导签字，而且应当审核该支出是否扩大开支范围、票据是否真实合法。对往来款项尤其是账龄较长的款项及时进行清理，不能以新任职等原因推倭。
对于滚存结余金额巨大，应当充分征求职工意见。可以采取面对面访谈及发放调查问卷等方式了解职工需求，做到为员工办实事、解心结，达到对工会经费的合理有效利用。对于闲置资金，经批准的前提下可以投资一些保本付息的低风险基金等以降低通货膨胀因素的影响。
(五)提高财务人员专业胜任能力和职业道德
首先，应当选配具有相应资质、较长的从业经验或积极进取的人员担任会计。其次，应当对单位会计进行定期业务培训，并经常发放最新会计制度和上级文件，必要的对其进行知识考核。对于考核表现优秀的人员予以奖励。最后，不仅仅对其进行知识上的教育，也应对其进行职业道德教育，做到德才兼备。
工会经费审查意见范文5
关键词：财务审计；工会经费；存在问题；解决对策
中图分类号：F239.4
文献标识码：B
文章编号：1009-9166(2009)026(C)-0005-01
工会经费和工会资产是工会组织赖以生存以及开展各项工作和组织职工活动的经济基础。工会经费审查委员会(以下简称经审会)是代表职工会员对工会经费收支和财产管理审查监督的组织，工会经费审计工作是工会工作的重要组成部分。笔者对合肥市部分基层工会的走访抽查结果，基层工会经审会或相应的经审机构的组建率已经达到95％以上，其中经审委员中具有财会、审计等相关专业知识的人占60％，具有大专学历的占90％，在组织建设、制度制订、业务培训和实务审计方面都做了较多的工作，取得了一定的成绩，但距上级工会的要求还存在一定差距。
一、存在的问题
(一)组织建设还不够完备、人员配备参差不齐，经审制度不够健全。首先在组织建立上，部分单位建立工会组织及经审组织的目的只是为了完成建会任务，至于如何开展工作等方面领导关心得较少。个别基层工会经审会长期不换届选举，经审委员几经变动，工会经审工作也就不能正常开展。其次在人员配备上，基层工会经审主任和经审干部兼职的较多，驻会的专职干部就更少。再次，不少工会经审制度不够健全，执行也不到位；有的不按规定在全委会上作报告，即便作了报告，但在内容上和质量上与经审工作的要求都存在一定差距。(二)经审人员业务素质不高，工会经审人员难以适应工作需要。1、各单位经审机构工作人员兼职过多，在调研的一些单位中，专职干部所占的比例仅60％，而兼职干部工作重心不在工会，一定程度上影响了经审工作的开展。2、工会经审干部没有定期进行培训，经审人员自身也忽视业务能力上的提高，甚至有少数单位的经审干部不具备会计、审计等专业技能，难以胜任审计工作。3、部分经审人员主观思想上对经审工作不够热情，工作责任心不强，不能积极主动地开展工会经审工作。(三)工会经费拨缴不足，经审工作缺乏经费保障。目前，大多数基层工会都存在工会经费不足现象，因而工会组织很难按照省总工会《经审专用经费管理办法》的要求提取经审工作专用经费，经审人员一些必要的培训学习及审计工作的开展都受到制约影响。另外工会经费拨缴不及时，不能按月计拨、收缴；虽然《工会法》赋予工会组织依法取得工会经费的权利，但对未按时、足额拨缴工会经费的行为缺乏刚性措施，对企业的实际约束力不强。(四)务实审计开展不力，工会经审组织监督、审查效果不明显。基层工会经审会建立了一些相关的内审制度，但审计程序不够完善，以审查代替审计的情况带有一定普遍性，大多以召开经审会宣读会计报表，委员们举手通过的方式对经费收支情况进行审查，有些经审委员甚至对财务收支状况都不清楚，有的单位不经过经审会讨论，随意变动年初预算；审计方式方法单一，缺乏必要的审计证据和审计资料，从而也影响了一些部门对审计意见的整改落实力度不够。这些问题都制约了审计监督、服务职能的全面履行和发挥。
二、进一步促进工会经审工作快步发展的对策
(一)提高认识，统一思想，切实加强领导对工会经审工作的重视。首先，加大政策宣传力度，提高领导对经审工作的认识。消除“经审工作可有可无，经审会就是专门挑毛病”的偏见，让领导真正认识到经审会履行审查监督职责是对工会干部的爱护，是避免工会干部滋生腐败的有力措施。其次，工会领导及工会经审委员要深入基层调查了解情况。了解工会经费在收、管、用方面存在的问题，才能更有力的、更充分地开展经审工作。再者，基层经审人员增强责任感和使命感，积极争取工会领导对经审工作的重视和支持，克服“怕得罪领导、不敢审”的心理，对经费开支的全过程进行监督。
(二)抓好机制的建立，促进组织、制度建设。抓好机制的建立务必力求达到五个规范：规范基层工会审计程序，规范依法计拨工会经费，规范工会依法上解经费，规范工会独立管理经费，规范工会正确使用经费。加强经审组织建设，一是按照“三同时”的原则建立经审组织，形成“工会组织建到哪里，经审组织就建到哪里”的良好氛围；二是配齐、配强经审委员，完善工会经费预、决算审查制度、对下属工会经审制度、工会领导干部离任审计制度、行政计拨经审，建立并实行互审制度，从而确保审计结果的落实，促进工会审计工作法制化、规范化。
工会经费审查意见范文6
工会财务管理是工会组织保障工运事业发展的基础性管理工作，是工会工作的一个重要组成部分，它直接影响到工会各项工作的开展和工会与群众的关系，不断加强工会财务管理，提高管理水平，才能更好地适应新时期工会工作的新要求。下面就如何做好新形势下工会财务工作谈几点认识。
一、 基层工会财务管理中存在的问题
1、财务管理制度和内控制度不健全。工会财务由行政代管，工会财务人员由行政会计兼职，多数单位工会没有建立适合自己的财务管理制度和内控制度，财务制度和内控制度大多沿用行政的，制度上存在差异，这一问题至今仍有延续。
2、工会财务未能坚持经费“独立管理”和工会主席“一支笔”审批原则。工会没有独立账户，没有实行独立的会计核算，工会经费使用时还要经过行政领导审批，工会主席“一支笔”签字权无保障，挤占、挪用工会经费、侵占工会固定资产等现象时有发生，工会经费支出中多出现一些本不该由工会经费承担的账目，严重影响了工会经费的正常使用，阻碍工会各项工作的开展。
3、资产管理不到位，存在流失风险。工会的固定资产和低值易耗品是工会工作的物质基础，应有效保证其安全。但单位购入资产时不严格执行同步入账，填卡规定，漏登漏记形成帐外资产；所登记的账、卡不填记清楚规格、型号、品牌等；保管使用责任未落实到个人，资产遗失、毁损无人问津；不执行年度资产清查制度，不办理财产移交手续等。这些问题的存在加大了工会资产流失风险。
4、会计从业人员业务素质和思想素质有待提高。新《工会会计制度》会计科目、财务核算方法都发生了变化，工会财务人员财务管理水平还存在一定的差距，有待进一步提高，组织培训学习，不断提高业务水平和思想素质，把财务工作提升一个新台阶。
二、提高工会财务管理水平的几点建议
1、认识是前提。工会财务管理是工会全局工作的重要组成部分，是工会组织开展活动发挥作用的基础环节，是工会贯彻落实总体思路，突出维护只能的物质保障，提高工会凝聚力、向心力、战斗力的一个重要因素，起着支撑和保障作用。工会领导应清醒认识到，把财务工作作为一项重要内容列入工会工作的重要议题，要求在日常的工会学习中，对所有工会干部和财会人员进行财经政策法规的培训，通过学习，提高认识，转变观念，把握政策。
2、抓好工会经费的收管用工作。工会经费是工会组织生存和发展的物质保证，工行经费的稳步持续增长，才能推动工会各项工作的开展，具体应做到：
（1）健全制度，依法收缴。要把拨缴工会经费工作以企业内部规章制度形式确定下来。根据实际情况，将行政拨缴工会经费管理纳入企业经费集中管理，加强对履行情况的监督，保证企业依法及时足额拨缴；
（2）坚持经费独立管理原则。要建立独立银行账户，实行独立核算。在工会经费使用上，坚持工会主席“一支笔”审批，要制止滥发钱物、擅自扩大开支范围、标准等；
（3）工会经费使用管理原则
①坚持经费独立管理原则。要独立建立银行帐户，实行单位核算。根据审定的预算，工会经费开支，由工会主管财务主席“一支笔”审批。
②坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。
③坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。基层工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。
④坚持预算管理原则。一切费用均应纳入预算，并按上级工会要求，认真编报和执行。
⑤坚持勤俭节约原则。要少花钱，多办事，办好事，节约开支，依靠职工用好经费，提高经费使用效益。
⑥坚持民主管理原则。要定期公布帐目，接受会员监督和经审会审查。
⑦坚持为职工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支；不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。
三、 加强经费管理，保证资金合理使用
1、认真落实全面预算管理原则。
新制度根据《工会法》和工会章程的规定，将工会经费的五项来源和支出全部纳入预算管理，使工会预算内容更加合法、合规、完整、准确。根
全总提出的工作思路，工会协调劳动关系、维护职工合法权益的社会职能进一步突显。工会经费的使用要适应新时期工会工作的新要求，突出反映工会维护职工权益、帮扶困难职工、就业培训、法律援助、劳动争议调处、劳动安全保护、工会自身建设等重点工作的资金投入情况。如使各项支出反映更全面、结构更合理，工会财务部门要对预算提出建设性意见和建议，这样有利于工会领导决策保障分析、优化支出结构。
2、强化预算执行过程管理。
要以“细”字入手，对基层工会、部门的每一项支出，严格预算，细化管理。强调过程管理，对工会组织每一项大的经济活动都要提前介入，实现全过程的动态参与。一是积极、主动地融入到工会组织每一项大的经济活动中，及时、有效地制止不规范行为，保证所有资金能够得到正确使用。二是按照有利于各级工会履行维护职能的要求，切实管好用好资金，充分发挥财务的职能作用。三是要严格执行工会财务制度。做到热情服务，费用节俭等。如在管理过程中切实加强与单位财务、人力资源部门的联系，确保工会经费正确使用。年终决算对工会资金使用效果给予科学、准确的评价和分析，及时提出改进工作意见和建议。有效防止经济损失发生，使工会财务部门真正为工运事业服务。
3、加强经审监督，促进规范管理。
加强基层工会经费审查监督工作，促进基层工会经审工作规范化、智能化、信息化建设，全面实行台帐化管理。认真执行本级工会一年两次经审会审查、年度工会经费预决算执行情况及经费收支审计，更好地规范工会经费使用管理。坚持对下级工会年度财务收支进行审计，规范子公司工会经费收支情况的检查及审计，积极落实审计建议和意见，把管好用好工会经费落实到实处。
4、加强固定资产的管理。
基层工会对固定资产应严格按照“统一领导，归口管理，岗位负责。发挥效能”的原则进行管理，建立健全工会财务管理制度，如购置、验收、保管、领用、检查、维护等落实有关责任；工会一切固定资产必须由分管财产物资的专人验收、建账、建卡，并将财产管理落实到人；应当定期或不定期对固定资产盘点清查。每年清点一次工会固定资产，发现问题要及时查明原因，妥善处理，保证账、物相符；固定资产报废和转让。一般设备经单位行政负责人批准后核销；房屋建筑物、交通工具及大型设备要经有关部门鉴定，报主管工会批准后核销。
