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企业薪酬改革方案范文1
关键词：薪酬；改革；稳定；发展
我单位根据粤电集团的要求和部署，为实现公司战略目标与年度经营任务，建立和完善公司的绩效考核体系及激励约束机制，调动员工的工作积极性，于2010年7月正式启动薪酬体系改革试点工作。2012年6月，历时两年，公司薪酬体系改革试点工作基本达到了预期目标，通过了粤电集团的的检查验收，成为系统内首个通过验收的单位。
一、做好宣传发动，提高员工对薪酬体系改革的重要性和必要性的认识，确保员工思想观念上的转变
企业要发展，改革是大势所趋，要改革就会有牺牲，总得付出一定的代价，不可能面面俱到。这一点，必须跟员工讲清楚，同时，每一个管理方案的出台，都应当也必须向员工宣传到位，让员工正确理解。员工作为企业的主人，同时又是薪酬体系改革的对象和直接受益者，因此，我们开始就让各级管理者和员工认清形势，加深对改革的认识。为了使宣传工作能取得好的效果，我们在不同的阶段采用不同的宣传内容和不同宣传方法，做到未雨绸缪。
（一）改革初期
以集团公司的文件为基础，以学习动员为手段，召开全体员工大会，及时传达集团公司开展薪酬改革试点的精神，宣传改革的必要性和必然性，要求各部门配合开展相关工作。
（二）制度形成期
以制度的学习、解释、讨论为主，各部门、班组组织学习、讨论，根据集团公司要求和原薪酬制度，结合多年来的实际情况，讨论公司薪酬改革的意义、目的和希望解决的问题，宣传新的薪酬管理体系的思想、方法，提交意见和建议。
（三）体系试行初期
以适应、应用新体系及员工队伍稳定为主，宣传新体系的优势和作用，强调教育和辅导，及时汇报、及时反馈、及时解决思想意识问题和实际应用问题。要求管理人员深入班组了解情况，周会时各部门专项汇报，组织召开分析会，对出现的各种思想动态进行分析。
（四）体系试行深入期
以强化体系的运行、增强合理性、提升管理水平为主，宣传管理的规范性，及时发现问题并提出解决方案。
通过宣传发动工作，使员工认识到没有企业的发展，就谈不上员工的发展。企业是每一个员工共同的家，需要广大员工来共同呵护，离开了这个家，员工就成了无家可归。同样的道理，企业没有了员工，就会剩下了一个空架子。所以，作为员工应该相信企业开展薪酬体制改革的苦心和用意是好的，是为调动广大员工的工作积极性而进行的。同时，每一个员工都必须认清形势，用一种正常的、积极的心态去面对每一项改革的到来。
通过宣传发动工作，使员工认识到不断改变自我，调整自己的心态，积极主动地融入到改革中去。在工作中不断自我加压，拓宽自己的业务能力和发展空间，在工作中严格规范，尽职尽责，充分发挥自己的才能，让自己与企业共同成长、发展。并将“企兴我荣，企衰我耻”的主人翁意识变为一种自觉行为，我们才能在企业改革发展的洪流中占有一席之地。
二、密切交流沟通，增强员工广泛参与性，确保员工行动上与薪酬改革工作保持一致
提到薪酬改革，员工们关心的都是工资如何增长。这都是人之常情，是可以理解的。一个企业的薪酬改革，不可能坐等上级增加工资基金，不可能普遍增加工资，肯定会触及到部分人的既得利益。因为分配方式的转变，员工心里面会产生一种抵触情绪。
如何让员工能够接受、支持、配合薪酬改革，我们采用自下而上，自上而下的双向沟通交流、讨论的方法，让员工充分地参与其中，这样改革工作就不会脱离群众、脱离现实，所做的工作就越扎实、越具有实用性和可操作性，实施的阻力就越小。
（一）让员工在参与中理解接受
在优化基础资料阶段，主要是调动员工参与的积极性，以生产管理的实际情况为依据，参与职位分析，撰写职位说明书，优化规范管理流程，提炼考核指标等。在绩效、薪酬、任职资格管理方案设计阶段，让员工参与培训活动，向员工传递基本理念、方法，解答员工的问题，了解各级管理者和员工的需求和想法。在薪酬体系的试行阶段，我们通过讲解方案、解答问题、宣传管理理念，让员工知道如何实施薪酬改革，通过培训、讨论、辅导，让员工能够有效地参与到薪酬改革的具体工作中。
从优化管理基础，到设计薪酬改革方案，再到试行新的薪酬改革方案，每一步都努力促进全体员工积极而有效地参与其中，使他们在参与中理解并接受新思想、新观念、新方法，为改革方案的实施奠定了坚实的基础。
（二）重视调查研究，广泛征求意见
我们把调查研究工作贯穿于薪酬改革工作始终，不同阶段侧重不同的关注点，采用问卷、个人访谈、分析会、讨论会等方式，随时了解员工的思想动态，了解员工的诉求、意见和建议，了解员工接受程度，以此作为薪酬改革成功与否的重要依据，能少走弯路。
（三）分析解决问题，让员工的参与权得到保障
对员工提出的问题、意见和建议，我们做到不回避、不推诿，涉及制度层面的问题亦尽量予以考虑解决，确需进行修改的，我们提出修改方案，经职代会表决通过、报集团公司同意后执行。涉及绩效考核的问题我们组织相关部门班组人员讨论分析，结合实际提出修改思路及意见，经被考核人确认后，确定考核标准。涉及对制度理解不够、执行不严造成的问题，我们加强辅导予以解释，要求严格执行。
通过员工的积极、广泛的参与，努力让每个员工站在企业薪酬改革工作的前列，就能更好、更稳妥地解决出现的问题，确保了安全生产和队伍稳定。
三、积极稳妥推进改革方案，确保企业薪酬改革的顺利实施和管理水平稳步提高
薪酬改革的落脚点还得要“重在执行”，再好的招数和措施都需要得到执行和贯彻，而执行者就是广大的员工，如果得不到强有力的执行，再好的招数都是如同虚设。
企业作为薪酬改革的倡导者和组织者，应适时地组织员工对薪酬管理体制改革的指导思想、出台背景、分配原则、考核依据、测算方法、操作办法和薪酬构成方式等开展学习和宣贯，让每个员工正确理解薪酬管理体制改革后的分配原则、工作目标和相关要求，有一个从感性到理性的认识，避免在理解中出现以偏盖全、断章取义的现象。从而认同、支持和拥护薪酬管理体制改革，共同推动企业薪酬管理体制改革的健康发展。
（一）薪酬改革过程中稳定是前提亦是基础
实施前我们做好了充分的准备，从宣传制度到全员竞聘，都是为后面的顺利实施作铺垫；在实施过程中的及时反馈，随时掌握员工的思想动态，除要求管理人员深入班组了解、周会时各部门汇报外，还专门召开分析会，对出现的各种思想动态进行分析，寻求对策；在绩效考核中，及时组织相关人员面谈，分析考核结果，宣传考核理念，为员工打开心结。
（二）薪酬改革过程中加强领导，各负其责
为保证制度的贯彻实施，公司不断强调各级领导的职能，层层抓落实。特别是在绩效考核实施后，要求各级利用好这个管理工具，管理好日常的工作。
（三）薪酬改革过程中加强辅导，不断改进
人力资源部是整个薪酬管理的核心部门，对各项制度要非常熟悉，并且要有全局观念，要多听取员工的意见和建议并加以分析。由于全员绩效考核在我公司是一个全新的概念，对每一个步骤都要考虑清楚，加强绩效辅导，指导各职位人员正确完成相关操作；要提供绩效指标修改的思路、方法；要加强相关知识的培训，促进工作效率的提高。
（四）绩效考核关键在于指标的管理，体现在指标收集的数据能否客观反映实际的工作情况
由于初次编写绩效考核指标，公司各职位的绩效指标特别是KPI指标不尽合理：如一些指标数据无法收集，个别指标没有必要，一些共性指标没统一等等。公司就组织管理各部门的考核指标，各部门按层级管理下属职位的考核指标，使各项考核指标更为完善，更为符合实际的工作。
四、薪酬体系改革的具体要求
我们对薪酬改革的指导思想是：以岗定薪，易岗易薪，建立科学、动态的薪酬运行机制，起到吸引、使用、激励、留住人才的作用，从而更好地开发企业的人力资源，提高企业的核心竞争力。同时，遵循“尊重历史、承认差别、效益优先、增效共享”的原则，使薪酬改革达到积极的效果。
（一）员工认可
公司组织多次绩效考核制度的培训，讲解考核的具体操作流程，不断宣传薪酬管理体系新的管理理念，要求各部门把绩效管理当作一种管理工具，加强管理职能，提高工作效率和质量。员工的工作内容强制性地进入了PDCA循环状态，其完成的时效、质量、数量等情况在系统内完全地反映出来，这有力地保证了公司任务的完成，也促进个人更加积极努力地工作。
（二）薪酬与业绩挂钩
将个人业绩与部门、公司业绩有效挂钩，将员工个人业绩与员工的收入有效挂钩，实行了季度考核结果与季度绩效工资挂钩，年度考核结果与年度奖励、岗点系数调整等挂钩，促进员工以更优质的工作来提高自己的绩效。
（三）适度拉开了差距
薪酬分配适当拉开距离，向关键岗位、任职能力优异的员工倾斜，根据业绩、能力、责任的差异拉开收入的差距；体现多劳多得、奖勤罚懒、鼓励先进、鞭策落后的观念，体现“收入能高能低”“岗位能上能下”的观念。通过职位评估后的分配方案比以前更科学合理，目前的收入差距已较以前有较大的变化，在绩效考核兑现后将进一步拉大。
（四）对职位进行细分
将部分职位（一个职位多个人的情况）根据工作分工及能力的不同，划分为主职、副职和预备职，并对工资、责任、晋升等方面做了具体规定。
（五）管理功能
在实施过程中，我们会自觉地用薪酬有关制度管理部门、员工，解决工作中出现的问题。特别是绩效考核的实施为各级人员提供了一个有效的管理工具。
（六）牵引功能
绩效管理已较明显地起到了牵引部门、员工规范自己行为、及时完成工作目标的作用。
（七）动态宽带薪酬
企业薪酬改革方案范文2
同志们：
为推动我公司企业体制改革各项工作的顺利开展，按照—号《关于企业改革方案》文件要求，公司党支部决定，召开----座谈会，广泛听取---们的意见和建议，要求大家为企业整顿、体制改革建言献策，查找存在的问题，进行整改、整顿，进一步完善公司规章制度。
今天的座谈会，会议内容有以下几点：
1.传达贯彻落实股东会会议精神；
2.围绕公司组建以来，公司在运转上存在的那些不足
之处，找出制约公司发展的因素；如何为今后企业的发展，建言献策；
一、 传达贯彻落实临时股东会会议精神
-年-月-日公司召开临时股东会会议，会议传达年第-号会议精神，主题是对我公司进行体制改革。
公司临时股东会会议审议通过了--项议案决议：
1、通过---有限公司关于企业体制改革方案》草案决议；
2、通过对公司专项审计决议；
3.通过资金及其使用和支配情况说明决议；
4.通过基础设施的投资情况公布具体的财务明细账目决议；
5.通过为配合改制和实施上述事项聘请法律顾问和财务顾问提供专项服务决议；
以上就是此次股东会会议的简单的情况说明以及相关的会议精神。
二、围绕组建以来，公司在运转上存在的那些不
足之处，找出制约公司发展的因素；如何为今后企业的发展，建言献策；
企业薪酬改革方案范文3
关键词 足球改革发展总体方案 职业足球俱乐部
中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2016）03-000-01
在我国社会主义计划经济、计划经济向市场经济过渡和市场经济初期阶段，体育工作的重点都是提高竞技体育成绩赢得奥运会、世锦赛以及亚运会奖牌。是以发展竞技体育为口号，以提高竞技体育成绩为目标，投入大量人力、物理以及资金。而职业体育却是被政府所忽略，在西方国家职业体育已经发展为该国的支柱产业的时候，我国才引进职业体育模式，开始由政府投资职业俱乐部，逐渐发展到今天的官企合作、企业投资两种模式的职业体育俱乐部。在1992年全国足球工作会议，决定了足球运动进入职业化，同时出现了职业足球俱乐部。
20世纪90年代职业足球进入中国，1987年由于是全运会年以及国家队冲击奥运会，中国足协试行将全国足球甲级队联赛分成A组和B组。1994年由中国足协主办的足球甲级联赛开幕，预示着我国足球正式进入职业化。政府加大足球工作，改制足协，转变足球管理部门工作职能，切实为足球的发展提供有力条件；同时改变单一的由足球学校球员培养模式，而是从学校、社会和足球学校三种途径共同培养优秀球员。
一、职业足球俱乐部发展的外部影响因素
（一）校园足球的发展对职业足球俱乐部的影响
近几十年学校体育成为社会大众谈论的热门话题，小学、初中、高中都设有体育课。校园足球赛事的开展，将会有一批学生参与并且喜欢上足球运动，更有一部分学生愿意成为职业足球运动员并为之加强训练。校园足球的发展也拓宽了职业足球俱乐部的选人途径。职业足球俱乐部从校园足球赛事中选拔出优秀的青少年学生运动员，加入到俱乐部自己的足球学校中，进行更专业、科学的培训，使其成长为优秀的职业足球运动员。校园足球运动员的选拔，一方面推进职业足球俱乐部运动员整体素质的提高，另一方面也激励了校园足球的发展。
（二）社会足球发展对职业足球俱乐部的影响
我国现阶段足球改革方案提出鼓励各级政府，开发公园、荒地，建设非标准的足球场地，鼓励企事业单位的职员参加足球运动，并设计符合大众的娱乐性质的足球赛事，让大众参与到足球运动中。
社会足球的发展，让社会大众参与到体育运动中，将培养出一批掌握足球相关专业知识、了解中国职业足球联赛相关规则的高素质的球迷群体。高素质的球迷群体，是现阶段我国足球发展所缺少的，高素质球迷的出现，将会减少球迷恶性事件的发生，同时为足球职业联赛的顺利进行提供了有利保障，对国内职业足球事业的健康稳定发展起到了推动作用，职业足球俱乐部也将调整运行机制，设立与市场和球迷联系的独立部门，积极加强与球迷群体的沟通，鼓励教练员、运动员参加球迷群体活动，增加俱乐部的知名度，同时也将促使更多的球迷到现场观赛，提高门票的经济收入。
二、职业足球俱乐部发展的内部影响因素
（一）规范职业足球俱乐部的管理制度
中国足球协会在今年与国家体育总局“官办分离”，同时也促进职业足球俱乐部的“政俱分离”。让俱乐部建立自主经营、自负盈亏的公司，据市场的需求形成现代企业的管理制度和运营模式。
足球改革方案中提出，实行政府、企业、个人等多元投资，鼓励当地政府以足球场馆或足球训练场地等资源投资入股。政府投资入股提出政俱分开，由俱乐部自主管理，自负盈亏。方案中提出政府可以提供场馆的投资方式入股，与企业实行多元化投资，但管理权属于俱乐部。政府的投资一是增加大型体育场馆的利用率，二是为职业足球俱乐部提供训练、比赛场地。
（二）职业足球俱乐部球队建设
现阶段国内职业足球俱乐部引进外援日趋严重，形成了以外援为主力的球队，这样就影响了国内球员的成长和发展，同时也是对某些资金缺乏的足球俱乐部产生了消极影响。
根据国家足球改革方案内容，调整外援引进制度，对球员薪酬制度进行改革，形成有利于大部分职业足球俱乐部发展的球员薪酬制度。同时对于引进外援也进行改革，形成一个良好的制度。
外援引进制度的调整，不仅给国内球员提供了更多发展空间，也逐渐恢复了国内职业足球俱乐部的良好风气。
三、结束语
在《中国足球改革发展总体方案》的指导下，以国家政策为支持，发展校园足球、社会足球，为我国职业足球的发展起到了推动作用，同时我国也将形成一个良好的球迷氛围，将促进职业足球俱乐部健康、快速的发展。
参考文献：
[1] 国务院办公厅.中国足球改革发展总体方案[Z].
[2] 张林.职业俱乐部运营机制[M].人民体育出版社.2001.12（01）.
企业薪酬改革方案范文4
一、在薪酬制度改革中，工会要抓住维权的关键---源头参与
薪酬制度改革是企业适应市场经济发展的需要，按照按劳分配、效益优先的原则，把企业与职工的利益紧密联系起来，促进企业劳动生产率和企业经济效益的不断提高，逐步建立和完善现代企业制度的重要举措，是职工利益的进一步调整和再分配。薪酬制度改革的关键是政策和方案的制定。而从工会的性质和作用看，维权应该摆到第一要务的位置，维权的关键是通过依法参与，从源头上维护职工的合法权益。这就决定了在薪酬制度改革中工会要抓住政策和方案的制定时源头参与这一关键。
从20__年开始，集输公司孤岛分公司就开始了薪酬制度改革――岗效薪点的试点工作，也就从那刻起工会就参与了改革方案的讨论和制定，为了更好的维护职工的切身利益，改革之初，孤岛分公司工会先后调研了纯梁采油厂、供水公司及孤岛分公司下属的17个基层队，组织召开了5次职代会，广泛征求职工们的意见，及时反映职工的心声和愿望。在涉及职工休假、疗养、因公出差、职工因参加公司文艺演出等问题的待遇上，孤岛分公司工会依据《劳动法》、《工会法》等有关条款，积极向分公司党委建议，在薪酬方案中明确写进应得岗点待遇，做到从源头上保护职工的合法权益不受侵害。
二、在薪酬制度改革中，工会要抓住维权的环节---过程监督
必须看到，新老薪酬制度的转换尚需一个较长的过程，各级工会组织必须要有思想准备，改革不仅需要较长时间，也要付出较大代价，为了切实维护好职工的权益，必须作出长期的努力。在薪酬制度改革中，工会要抓住维权的环节－－过程监督。
一是必须正确处理薪酬制度改革力度、发展速度和职工承受能力之间的关系。薪酬制度改革方案的出台实施，并不意味着改革的完成，在推行过程中还必须听取职工的意见，规范操作，注重时效。孤岛分公司在推行以岗效薪点为核心的薪酬制度改革第一个月中，职工在岗位归级和累计历史贡献问题上意见强烈，工会组织了解这一情况后及时向改革小组反映职工的意见和建议，改革小组本着易岗易薪，尊重历史贡献的原则，修订了薪酬方案，提交职代会讨论，很好的解决了这一问题。
二是在推行岗效薪点过程中要充分发挥以职代会为载体的厂务公开制度。实行厂务公开，可以在纪检、行政和法律以外，建立一种更加全面有效的监控机制,进一步加强企业管理。我们一些试点单位由于比较好地推行了站务、队务公开，密切了干群关系，在工作起到了较好的推动作用。许多工作实践已经证明，只有重视职工的主人翁地位和作用，把涉及企业改革、发展的重要问题、重大事项向职工公开，广泛征求群众意见，集思广益，群策群力，真正建立起科学的决策机制、有效的监督机制、规范的管理机制，才能很好的推动改革的顺利进行。集输公司孤岛分公司在推进岗效薪点这一热点问题的过程中，始终坚持公开、公平、公正的原则，把政策措施向职工讲清，充分听取职工的意见，加强民主监督，把公开的原则贯穿于这些工作的全过程。特别是要根据本单位的实际情况，充分利用各种现代化传媒手段，综合利用广播、报纸、电视、网络、宣传栏及正规的组织传达渠道，及时全面地让职工群众了解并监督岗效薪点措施的出台和实施，充分听取他们的意见和建议，最大限度地化解不稳定因素，理顺职工情绪，为改革和发展创造好的氛围。
三是发挥好厂务质询会的作用。厂务质询是职工代表同党政班子零距离面对面的直接交流，职工询问的问题，需要领导当场答复或尽快答复，因此，要求各级领导班子平时要研究职工反映的问题，切实制定解决问题的办法和措施。集输公司孤岛分公司在推进岗效薪点过程中，收集职工意见96条，召开专题质询会8次，对职工提出的大多数合理意见进行了采纳，个别意见由于没有代表性和缺乏科学性进行了合理的解释，真正做到条条意见有研究有答复，密切了干群关系，岗效薪点工作推行顺利。
三、在薪酬制度改革中，工会要抓住维权的难点---弱势群体
弱势群体的保护历来是劳动者权益保护中的薄弱环节。在改革不断深化的形势下，近几年来弱势群体的问题，越来越引起各级领导的高度重视。保护弱势群体的权益是全社会的责任，要摒弃歧视弱势群体的不良心态，要重视保护他们的正当权益，这不仅是社会发展进步的必然要求，也是我国经济社会持续、协调发展的内在要求。在薪酬制度改革中，工会组织更应当义无反顾地去保护好他们的正当权益。
一要坚定不移地履行“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的职责。改革必然涉及利益的调整，为了更好地维护广大职工的利益，在薪酬制度改革中各级工会要深入到基层和职工中，开展一系列调查研究，掌握事情，特别是掌握特困职工、由生产一线调整到二、三线的 老职工、因公负伤职工、残疾职工、保护期的女职工和长期患病的职工的基本情况，这些职工由于家庭和身体的原因，在工作上竞争力相对较弱，是相对条件下的“弱势群体”。工会的责任就是根据掌握的大量的第一手资料，有针对性地提出建设性的意见和主张，为积极参与薪酬制度政策的制定提供依据。集输公司孤岛分公司工会在推行岗效薪点工资制度改革中，对工作在二、三线的部分“弱势群体”的岗位归级提出了扁平化的建议，被采纳后较好地解决这部分人冲击较大的问题，从源头上保护了他们的利益。
二要帮助弱势群体提高素质。从科技革命和经济全球化趋势看，一方面大大推动了生产力的发展，使中国的经济步入快速增长的轨道；另一方面对我国市场的影响和对劳动力的冲击又显而易见，新技术的运用之际往往又是企业减员之时。今年集输公司提出打造数字化公司，孤岛分公司也正在进行数字化改造，仅孤岛原油库的数字化改造施工完成后大量的劳动力将过剩。因此，提高弱势群体的素质，提高他们的竞争力，从而实现由弱势向强势的转变是维权的根本。工会要通过宣传教育引导职工提高学习力，通过举办各种类型的培训班、岗位练兵、技术比武等来提高职工的理论水平和操作技能，实现职工素质的不断提高。
企业薪酬改革方案范文5
摘 要 我国国有企业人力资源管理存在着开发、考评、选人用人等方面的问题，解决问题的对策在于树立新的人力资源管理观念，建立、实施新的机制，完善相关法规体系，采用新的科学手段，实现依法管理。
关键词 国有企业 人力资源 改革创新
一、指导思想
内部改革不同于一般性的改革，既要符合现代人力资源管理的新思想、新观念，又要结合企业现状，实事求是。在这样的前提下改革的指导思想可归纳为：坚持以人为本的管理理念，落实科学发展观，按照企业经营方针，进一步解放思想、转变经营观念，创新管理思路，通过实施管理组织架构、分配制度、用工制度等一系列改革措施，达到优化管理体制、运行机制、组织架构和员工队伍的目的，使员工队伍的知识结构、专业结构、年龄结构明显改善，形成权责清晰、信息通畅、监控有力、运转高效的内部运行机制，全面提高集团和各下属公司的整体管理品质和管理水平。
二、目标
改革的目标是：全面实现企业战略落实，理顺管理体制、确定组织架构、开展“三定”（定职责、定机构、定编制）工作，完善薪酬体系，建立不同岗位人员多路径发展、坚持业绩导向、市场化的薪酬体系，规范和完善用工制度，推进全员劳动合同制，建立健全与内部改革相关的各项配套管理制度。
三、主要内容
改革工作应在评估现状、梳理问题、理清思路的基础上进行，具体包括以下五方面内容：
第一，理顺管理体制，规范组织架构，完成“三定”（定职责、定机构、定编制）方案。确定新体制下的管理架构、职位体系和职务层级，规范岗位名称，完善部门和岗位职能说明书。第二，薪酬方案设计，应在企业内、外部调研的基础上，通过测算进行薪酬水平与结构方案设计，完善薪酬与业绩考核挂钩的办法，并在此基础上，形成综合的薪酬管理办法。第三，制定全员劳动合同管理办法、制定竞聘上岗工作流程。第四，组织岗位对接和薪酬对接工作。第五，建立和健全相应的规章制度。
四、具体实施流程
（一）明确战略定位，理顺管理体制。建立职责到位、岗位明确、分工合理、运行高效的管理架构。
（二）按照职能职责定位，从内部组织架构合理、人员分工明确、职责划分清晰、工作任务标准化的要求出发，结合各单位的实际情况来推进工作，形成六项成果，在此基础上完成“职责设置、机构设置和人员编制”方案。
（三）进行薪酬制度改革。通过深入调研，综合考虑企业内外部情况，按市场化的要求，本着吸引人才、留住人才、培养人才、建设队伍的发展要求设计薪酬分配体系，将管理、技术、学历、专业、责任、岗位风险等要素一并纳入该体系，按岗位定酬、按技术定酬、按任务定酬、按业绩定酬，逐步实现重实绩、重贡献、重知识，向优秀人才倾斜的分配制度，明确总体的薪酬结构及相关发放管理的要求，规范薪酬制度及管理办法。
（四）完善用工制度、制定竞聘上岗工作流程。通过改革，建立人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出，充满生机和活力的用人机制。
1.完善劳动用工制度。通过改革，进一步整理规范现有的用工形式，按照“合法、连续、稳妥、创新”的要求，对原劳动用工制度做进一步修改完善。此项工作要在员工竞聘上岗工作启动前完成并下发。
2.做好竞聘上岗的各项准备工作。参照行业经验，结合改革单位实际情况制定竞聘上岗和优先上岗办法；制定竞聘上岗工作流程，时间安排；准备竞聘上岗试题及答案，并制定落聘人员安置、补偿办法及培训计划等。
五、重难点分析
（一）改革方案科学合理是整个内部改革的重点
组织架构及机构设置直接取决于公司发展的战略，要在充分的市场分析及行业对标之后才能梳理出更符合企业发展的内部架构及职责，进而制定出科学合理的编制及职位体系。
（二）竞聘上岗有序组织是改革推进的核心
一般情况下，属于本企业原有正式编制范围内的员工，才有基本资格参加竞聘，公开招聘的岗位，可以接受本企业系统内部和社会上符合条件的候选人报名。
竞聘上岗的核心环节是综合面试答辩，一般按照从正职、副职再到一般管理岗位的基本顺序进行，时间间隔一般在7～10天，以保证竞聘高级岗位的内部落选人能有机会再竞聘下一级岗位。演讲内容，包括自我介绍、工作业绩总结和到岗后工作计划等，时间不超过30分钟。答辩试题可采用结构化面试，也可采用非结构化或半结构化面试，一般情况下，个人自述10分钟，回答结构化必答题10分钟，现场评委自由提问10分钟。
为保证竞聘上岗工作总体程序的公平性，企业应尽快竞聘上岗的结果，对候选人的基本情况、竞聘职位等进行公示（一般在5～7天），接受企业员工的质询和监督，对于外部应聘的合格候选人还要按照人事管理权限，由企业组织人事部门对候选人进行组织考察。
（三）富余人员安置平稳操作是改革成败的关键
岗位择优聘任后，在竞聘中落聘的人员，按待岗处理，组织人事部门将予以登记，并为其开展岗位技能培训，培训时间原则上不超过六个月，待二级公司开始竞聘时，可以再竞聘二级公司的相关岗位。
改革不是目的，是优化管理的手段；内部改革也不是一劳永逸，需要在企业发展过程中不断检讨完善。人是企业兴衰的关键，通过内部人力资源改革，在企业这棵大树下，机制活了，人气顺了，大家努力为这一个共同的目标奋斗，整个这盘棋才能搞活。
参考文献：
企业薪酬改革方案范文6
美国金融机构监管改革的背景
本轮金融危机的根源可追溯到数十年之前。自大萧条以来没有发生严重的经济衰退使投资者和金融机构变得过度自信,长期资本管理公司的破产和亚洲金融危机对美国经济的影响甚微,使人们对美国金融市场和企业的复苏满怀信心。资产价格的飙升,尤其是房价泡沫的出现,使金融体系信贷标准降低和杠杆比率上升的隐患得以掩盖。
即使是经验最为老道的金融机构的风险管理系统也没能跟上复杂的金融新产品的开发步伐。美国市场缺乏证券化贷款的透明度和标准,使贷款发放的条件过于宽松。随着投资者对信用评级机构的过度依赖,市场纪律明显松弛。金融业薪酬实践倾向于以牺牲长期利润为代价而追求短期利润。美国家庭表面上更容易获得贷款,但这掩盖了消费者利益保护不力的问题,最终导致家庭对金融产品的不理解和偿还能力的不足。
本轮金融危机爆发的前几年,美国金融体系已经积累了严重的风险。美国大型金融机构的资产资本杠杆倍率处于历史高位,对短期融资的依赖日益严重。在很多情况下,金融机构风险管理系统的缺陷使他们对表内和表外的总体风险状况并不了解。与信贷扩张相对的是房地产泡沫。金融机构将可获得短期资金视为当然,并没有制定危机时期应对流动性风险的计划。当资产价格开始下跌,金融市场流动性枯竭时,金融机构不得不收回贷款,紧缩对企业和个人的融资。
美国当前金融监管框架无力解决由此导致的金融危机。确信无疑的是,美国的大型、关联和高杠杆的金融机构应当接受联邦政府机构的统一监管,但事实上当前的金融监管是不充分和不统一的。
第一,对金融机构资本和流动性监管要求太低。监管当局不要求金融机构持有充足的资本来覆盖交易资产、高风险贷款和表外贷款承诺的风险,也不要求金融机构在经济繁荣时期增加资本以应对经济萧条时期可能遭受的损失。监管当局不要求金融机构制定应对流动性危机的方案。
第二,监管当局没有考虑到大型、关联和高杠杆金融机构破产时对金融体系和实体经济的冲击。
第三,将对综合经营的大型金融机构的监管责任人为分割,几家联邦监管机构分别承担监管之责。监管责任的分割和对银行法律界定的漏洞使同时涉及存款和保险业务的金融机构通过游说可以选择对自己有利的监管制度。
第四,美国政府对投资银行业务的监管很不充分。货币市场共同基金在挤兑面前很脆弱。对冲基金和其他私人资本投资工具目前完全游离在美国的金融监管框架之外。 引发本轮金融危机的原因还有很多。为了恢复金融系统和投资者的信心,实现经济的早日复苏,美国政府决定对金融机构监管进行改革。
美国金融机构监管改革的主要内容
美国财政部建议对所有金融机构实行严格和统一的监管标准,以弥补监管空白、填补监管漏洞,减少监管套利机会。主要建议如下:
成立金融服务监管委员会负责对金融机构进行全面监管
成立金融服务监管委员会,实现监管信息的共享和监管协调,对金融体系出现的风险进行识别,向美联储如何识别破产可能威胁金融体系稳定的公司提供建议。
金融服务监管委员会的成员包括:财政部长(担任委员会主席)、美联储主席、全国银行监理会的理事、消费者金融保护局的董事、联邦存款保险公司主席和联邦住房金融局的董事。
金融服务监管委员会的职责主要包括:
推进主要联邦金融监管机构监管信息的共享和在政策制定、规划设计、现场检查、报告要求及监管行动方面进行协调;
为主要联邦金融监管机构就跨领域问题的商讨组织相关论坛;
识别监管空白,为国会就金融市场发展和潜在新兴风险提交年度报告。
立法机关赋予金融服务监管委员会的权力包括从金融机构收集信息,负责就新兴风险向相关监管机构提请注意等。
新设的金融服务监管委员会与已有的联邦金融监管机构的职责边界应当划清,避免责任重叠。每家金融监管机构通常拥有排它性职权来实现其职责。为了实施对金融市场稳定性构成威胁的金融业务进行监测,美国财政部建议金融服务监管委员会有权要求金融公司定期或不定期提交对其金融活动的金融稳定性威胁程度的评估报告。
对所有大型、业务相互关联的金融机构实施并表监管。
所有金融机构从规模、杠杆倍数和关联性角度考虑其破产可能对金融系统构成威胁的,都应当接受严格的并表兼管,不论其是否拥有受保险的存款机构。美国大型投资银行的突然倒闭和保险公司AIG的巨亏都是金融危机中导致金融系统不稳定的事件,这些金融机构规模大、杠杆倍数高,与金融系统其他主要参与者关联性强,但没有受到有效的监管。
美联储应有权力和责任对一级金融控股公司进行并表监管。根据美国目前的法律规定,美联储负责对银行控股公司进行并表监管。随着金融危机以来公司结构的变化,美联储已经对所有主要商业银行和投资银行实施监管,因此美联储拥有充足的资源和丰富的经验对一级金融控股公司进行并表监管。
通过立法制定一级金融控股公司的判断标准作为美联储并表监管的主要依据。美联储在判断一家金融公司是否属于金融控股公司的标准是这家公司破产是否会对金融系统稳定性造成威胁。这些因素包括:
公司破产将对金融系统和实体经济造成影响;
公司规模、杠杆倍数(包括表内和表外头寸)和对短期融资的依赖程度;
公司是家庭、企业、州或地方政府主要的贷款来源,或者是金融系统流动性的提供者之一。
对一级金融控股公司的监管标准(包括资本要求、流动性和风险管理标准)应当比其他金融公司更加严格和保守,因为他们破产可能对金融系统形成冲击。
一级金融控股公司应当遵守更高的监管标准,因为他们的潜在破产对金融系统的影响更大。但是,考虑到一级金融控股公司在经济中的重要作用,如果对他们设计过高的监管标准将抑制经济和金融的长期增长。因此,美联储在咨询金融服务监管委员会的基础上制定一级金融控股公司的监管标准,在实现金融稳定最大化的同时使经济和金融的长期增长成本最小化。一级金融控股公司的并表监管应当扩展到其母公司和所有子公司,不管这些公司在国内还是国外。一级金融控股公司的银行子公司应当主要由银行监管当局进行监管,但赋予美联储通过检查获取报告的权力,并对其进行严格监管以防范系统性风险问题。金融危机显示出对所有一级金融控股公司进行并表监管和对每家公司业务深刻理解的重要性。金融危机表明,对并表金融机构和金融稳定性的威胁可能来自任何业务线和任何分支机构,要求对单一子公司的功能监管者对识别跨领域和业务线的风险进行识别并不合理。
加强对所有银行和银行控股公司资本和其他审慎监管标准的实施。
美国财政部成立工作小组,成员包括联邦金融管理机构人员和外部专家,负责对银行、银行控股公司和一级金融控股公司的监管资本要求进行重新评估。
本轮金融危机暴露出现有监管资本的一系列问题。目前的监管资本规定对金融机构的表外投资公司并没有资本要求,结果金融机构从事大量结构性工具的投资、资产支持商业票据项目和货币市场共同基金咨询业务。另外,银行和银行控股公司的基础资本所包含的许多资本工具并不具备吸收损失的功能。
对监管资本的评估应当包括:
调整监管资本规则以减少其顺周期性。比如,通过要求所有银行和银行控股公司在经济繁荣时期持有充足的高质量资本从而使他们在经济萧条时期的资本充足率达到最低监管要求; 加强如下一些投资行为成本、收益及可行性的分析。这些问题包括银行和银行控股公司发行或有资本工具(可转债),购买极端事件保险对冲宏观经济风险等等;
对高风险的投资和资产提高监管资本要求,主要包括:交易头寸、股权投资、低信用等级的公司或个人贷款、高信用等级的ABS和MBS、显性或隐性的表外投资工具和非集中清算的OTC衍生品;
对银行和银行控股公司增加更简单、透明的杠杆比率以弥补监管资本要求的不足。
联邦金融监管机构应当与股东长期利益相一致的金融机构高管薪酬制度的标准和指引,避免强调短期激励威胁到金融机构的稳健经营,同时使薪酬委员会更具独立性。导致金融危机的原因众多,薪酬制度是其中之一,过于强调短期收益的薪酬激励使金融机构高管层大量从事高杠杆倍数的投资,因此应当使薪酬制度与股东利益、公司和金融系统的稳定相协调。
会计准则制定机构和证券交易委员会应当对会计准则进行评估,从而使金融机构实施更具前瞻性的损失准备;公允价值会计准则应当重新评估,从而使财务报表使用者获得公允价值信息和知晓更透明的持有投资现金流的状况。会计准则在某些方面具有顺周期性,意味着他们倾向于放大经济周期。比如,经济繁荣时期银行的贷款损失拨备会下降,因为当时的贷款损失数据较小。在决定贷款损失拨备时金融机构应当具有前瞻性,应对不同于近期历史损失的原因进行分析,从而在信贷周期之前计提较高的损失拨备,从而减少会计准则的顺周期性。
银行与子公司之间的防火墙应当加强,预防银行子公司的风险向银行所在的金融安全网传染。《联邦储备法案》23A条和23B条的规定旨在保护银行与其子公司之间交易时免遭损失,规定银行与子公司交易时要受数量限制,对所进行交易提供抵押品,交易必须遵照市场条款进行,但经美联储批准银行可免受以上法律制约,于是银行与子公司之间的交易成为监管漏洞之一。美国财政部的报告建议,监管当局应当对银行与子公司之间的OTC衍生品和证券融资交易进行严格限制,要求对关联交易提供完全的抵押品。另外,美国财政部建议将现有的对银行与子公司之间的关联交易限制扩大到银行与所有它发起或提供咨询的私募投资公司。
堵塞银行监管的漏洞
成立新的联邦银行监管机构――全国银行监管署(NBS),负责对联邦政府批准的银行、分支机构及外国银行的分支机构实施统一监管。本轮金融危机的教训之一即美国政府对同一金融机构存在多头监管,导致金融系统出现监管漏洞,目前多家联邦监管机构功能重叠导致金融机构通过改变审批机构享受到更宽松的监管,从而导致监管体系中出现严重的结构问题。目前美国货币监理署负责对全国性银行、分支机构和外国银行进行监管,储蓄管理局负责对全国储蓄机构和储蓄机构控股公司进行监管。美国财政部建议取销储蓄银行牌照,对所有存款机构实行统一监管,由全国银行监管署肩负起货币监理署和储蓄管理局的监管职能。
必须堵塞《银行控股公司法》在储蓄机构控股公司、工商企业贷款公司、信用卡公司、信托公司监管中存在的漏洞。《银行控股公司法》规定任何公司只要拥有一家受保险的存款机构就必须注册为银行控股公司,银行控股公司必须接受美联储的并表监管,同时需要遵守《银行控股公司法》对非银行活动的限制。然而,拥有受存款保险公司保险的储蓄机构、商业贷款公司、信用卡银行、信托公司的控股公司却不需要注册成银行控股公司。拥有储蓄机构的控股公司受到储蓄管理局的并表监管,但拥有其他存款机构(如商业贷款公司、信用卡银行、信托公司)的控股公司却不受并表监管的约束,结果像贝尔斯登和雷曼兄弟那样的投资银行、像AIG那样的保险公司及众多金融公司、工商企业都获得了金融安全网的保护,但并不受《银行控股公司法》的制约,不需要接受并表监管,结果他们在表内业务运用了过高的杠杆倍数,在表外承担了超过资本覆盖能力的风险。
对对冲基金及其他私募资本投资公司进行监管
超过一定规模的对冲基金、私募股权基金、创投基金依据《投资顾问法》到证券交易委员会登记,投资咨询公司应当提交其所管理的基金是否对金融稳定构成威胁的报告。近些年来,美国私募基金发展迅猛,已经成为一支不可小觑的市场力量。尽管一些从事商品衍生品交易的私募投资基金需要到商品与期货交易委员会(CFTC)登记,也有部分私募基金自愿到证券交易委员会登记,但美国法律通常不要求私募基金在监管机构登记。于是,在金融危机中,对冲基金的去杠杆化导致了金融市场的紧缩。由于这些基金没有在监管机构登记,因而政府缺乏全面、综合的数据对其市场行为进行评估。美国财政部建议所有在证券交易委员会登记的私募投资基金应当遵守以下要求:保持交易记录;向投资者、债权人和交易对手进行信息披露;定期向监管当局报告。
加强对保险业的监管
美国财政部建议在财政部内成立全国保险办公室,从事保险业信息搜集、开发专门技术、进行国际谈判和政策协调等工作。保险公司通过资源的有效配置,使家庭、企业避免遭受不可预见的损失。因而保险业是美国金融系统重要的组成部分。2008年美国保险业资产规模为5.7万亿美元,从业人数达230万之众,占整个金融业的三分之一。长期以来,美国保险业主要由各州监管,结果导致监管的不统一和跨州竞争的不充分,保险业缺乏效率和产品创新不足。考虑到保险业对经济的重要性,美国财政部建议在财政部内设立全国保险办公室,负责对所有保险公司进行统一监管,并遵守以下六项原则:
对保险业系统性风险进行监管;
所有保险公司应当有充足的资本和合理的资本与负债结构;
对保险产品和业务进行有效和统一的保护;
提高州保险公司和联邦保险公司监管的统一性;
加强对保险公司及控股公司(包括从事非传统保险业务的控股公司)的并表监管;
加强国际协调。
对美国金融机构监管改革方案的评介
美国财政部提出的金融机构监管改革方案是对导致本轮金融危机的监管体制缺陷的反思,基本上反映出美国金融机构监管体制存在的主要问题,如果该方案能获得美国国会的批准,将产生积极的影响。
金融机构改革方案的积极影响
关于并表监管。美国新金融机构监管体系方案强调银行控股公司和一级金融控股公司的并表监管,有利于克服现有功能监管的缺陷。美国财政部的金融机构监管改革方案是对现有金融机构监管体制进行重大修改,根据《金融服务现代化法案》规定,美联储作为金融控股公司伞形监管者,负责对金融控股公司的综合监管,各金融监管机构按照行业监管职责要求对子公司所属业务进行功能监管,其中美联储、财政部、货币监理署和联邦存款保险公司负责银行子公司的监管,证券交易委员会负责证券子公司的监管,州保险监理署负责对保险子公司的监管。虽然美联储名义上对金融控股公司进行综合监管,实践中它侧重于对银行业的监管。美国现行的金融功能监管体制,银行、证券和保险业务的监管者之间缺乏协作,使监管存在漏洞,而通过设立统一的监管机构(美联储)并对综合化经营的银行控股公司和金融控股公司进行并表监管,可以抑制控股公司真实财务状况隐蔽化、关联交易多样化和风险传染扩大
化等弊端对金融体系的威胁。
关于统一监管。通过对银行业和保险业实施统一监管,可克服目前多头监管的缺陷。目前由于控股公司拥有银行与储蓄机构、商业贷款公司、信用卡银行、信托公司所受的监管不同,拥有银行的控股公司受到《银行控股法》的限制,而拥有其他类型的存款机构却可以规避并表监管。美国保险业由各州的保险监理署多头监管,对于跨州、甚至是全球性的保险公司割裂的监管如同盲人摸象,而成立全国保险办公室有助于对像AIG这样的巨头进行并表统一监管。
金融机构改革方案面临的挑战
就像大萧条催生了美国金融业的分业监管改革一样,本轮金融危机也将触发美国金融业监管的大变革。但美国财政部的金融机构改革方案尚处于国会议员的激辩之中,仍面临着不少挑战。
关于监管有效性。金融机构监管改革并没有改变美国伞形功能监管的体制,难以实现对综合化经营的金融控股公司、银行控股公司的有效监管。在美国金融综合化改革后第八个年头爆发金融危机,而此前的60多年美国经济没有出现过严重的衰退。其中的根本原因在于金融自由化改革中没有配套的监管体制改革,在混业经营时代依然沿用分业监管模式,致使金融业风险失控引发危机。本轮危机前由美联储负责对银行控股公司进行监管,而花旗和美国银行的巨额亏损暴露出美联储监管的不力,因而仅靠赋予美联储更大的监管权力,并不能阻止金融危机的重演。
