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医药公司改革方案范文1
在企业面临生死抉择之时，公司领导班子组织全体职工开展了“改革求生存，创新谋发展”的大讨论，在职工的支持下，大胆探索改革之路，向上级递交了关于天水药业公司《建立现代化企业制度试点改革实施方案的报告》这一方案，得到了各级领导的支持，经省政府甘政函(1998)7号文件批复，天水药业公司被定为甘肃省“企业制度改革试点单位”。
发展才是硬道理
天水药业公司如期实施改革方案。首先打破旧的管理体制，通过资产评估盘活资金，实行股份制。在兼并的基础上，吸收社会法人和个人入股，形成多元化投资主体，建立有限责任公司，设立董事会、监事会。完善民主管理机制，设置机构分部夹施规模发展。深化内部人事制度、工资分配制度和财务制度的重大改革。改革人事制度后，公司公开招收和培养180名初、中级专业技术人才。到2002年，职工股已占股本的94％，国有股占总股本的6％，职工得到了真正的自有权，彻底打破了大锅饭，有力地调动了职工的积极性。
经过几年的改革，天水药业公司已成长为一个适应市场经济要求富有生机活力的现代化企业。公司目前职工有404人，专业技术人员244人，总资产达1900万元，连续被省市有关部门评为“先进纳税企业”、“重合同、信得过企业”和“放心药店”。职工收入和福利不断提高，职工子女全部安排就业，2000年职工工资总额为166.8万元，比1992年的75.5万元提高2.5倍；修建职工住宅楼160余套，职工家属全部住上了楼房，入住率达100％。
贯彻“三个代表”建立城乡购销网络
为继承和发扬传统中医药，以及为中药现代化研究与产业化开发提供中药材和原料基地，经省有关部门批准，成立了泰和医药连锁有限公司，并建立城乡购销网络，在农村设立零售药店和建立中药材生产收购基地，扶持中草药的种植加工，力行“三个代表”，为广大农民健康服务。如今，农村购销网络的建立，彻底解决了山区农民购药、就医和药农销售中药材难的问题，同时也为公司扩大市场提高效益、降低成本，走出了一条全新之路。
改革路上无坦途笑迎风险不低头
医药公司改革方案范文2
一、主要工作及目标完成情况
工业经济实现高速增长，效益水平大幅度提高。
截止月底，全盟规模以上工业企业克服了“非典”和黄河缺水的影响，实现工业增加值.亿元，累计增速为.%，增速居全区第七位，实现了历史同期最好水平。其中矿山采选业成为我盟今年增长的亮点，以矿山采选为主的重工业按可比价计算同比增长.%,比轻工业高出.个百分点；各旗县市工业均实现较快增长，七个旗县市中，有个旗县增速在%以上，其中后旗增速高达%。预计全年全部工业和规模以上工业分别完成增加值.亿元和.亿元，可保持.%和%的高速增长，比年度目标分别高个和个百分点。
工业经济效益保持了较好的发展水平。规模以上工业综合效益指数为.。-月份，规模以上企业盈亏相抵后净盈利万元，比去年同期增盈万元，增幅为.%；实现利税总额为万元，同比增长.%。盈利企业的盈利额达万元，增盈万元，增幅为.%。
重点企业逐步摆脱“疫情”影响，工业经济的支柱作用得到恢复。盟内十五户重点企业多数生产经营情况良好，-月累计完成工业总产值.亿元，增速达到%。
（二）工业固定资产投资和工业重点项目建设取得重大突破。
为了进一步弥补非典疫情和黄河水资源短缺造成的损失，拉动经济增长，非典战疫取得阶段性胜利后，盟委、行署进一步调整了经济发展指标，提出了以固定资产投资拉动经济发展的决策和全盟固定资产投资完成“保六争七”的奋斗目标，其中：下达了经贸委今年重点抓的个工业项目（包括个自治区重点项目），完成投资亿的艰巨任务。
今年，全盟计划实施投资万元以上工业项目项，已开工建设项，开工率为%。现已投资.亿元，超年度目标.亿元。
自治区下达了我盟个区级重点项目，已完成投资.亿元，占全年计划投资.亿元的%。
年投资在万元以上项目共有河套酒业万吨白酒扩建一期工程、蒙牛集团磴口公司液态奶一期工程、富源农产品公司万吨番茄酱一期工程、阴山矿业万吨采选项目、呱呱叫金鹿葵花油加工脱壳项目、真心食品公司吨葵花籽加工项目、富方泰药业gmp改造项目、浩森公司万件绒衫生产线等个项目完工。这些项目达产后，年可为我盟新增工业产值亿元以上，增加值.亿元左右，成为我盟工业发展的重要增长点。
（三）工业园区建设取得新的进展。
今年经贸委继续把工业园区建设做为加快工业经济发展的主要载体，一是狠抓了园区的建设工作，截止到年底，全盟规划建设的工业园区共有个工业园区的基础条件发生了明显的变化，各级政府累计投入园区建设资金.亿元，当年投入园区建设资金达万元，基本达到了“五通一平”的标准，初步形成具有一定特色的工业园区群体。二是抓了入园企业的协调服务工作。重点做了重大招商引资项目的协调服务工作，积极探索项目代办制，提高为客商的服务质量。目前进入园区企业数达到户，当年入园企业达户，截止十一月底已累计完成投资.亿元，其中，当年完成.亿元，特别是蒙牛、屯河等一批知名强势企业入驻园区，为我盟工业园区的建设和发展注入了新的活力。三是加强了对全盟工业园区的战略性、规范性建设。从全盟的整体产业布局、产业结构调整趋势出发，做了工业园区的规划、布局工作。今年，新规划和建设了乌拉特高载能工业园区。四是进一步加大了工业园区的招商引资力度，经过一年的不懈努力，每个旗县市基本完成了建成一个高标准工业园区，引进个投资万元以上项目的目标。
（四）工业招商引资项目取得了新的成效。
今年以来，我委继续把招商引资做为扩大工业总量，加快发展的主要工作，牢牢抓在手上。全盟共引进工业企业招商引资项目项，总投资.亿元，合同引资额亿元；实际到位资金亿元。超过目标值的倍以上。在个引资项目中，引资额在万元以上的项目项，累计到位资金.亿元，占实际到位资金的.%，其中矿山冶金项目项，引资到位额.亿元，占实际到位资金%。一批投资规模大、产业带动力强的引资项目已开工建设，如蒙牛集团磴口公司乳业产业化项目投资.亿元、富方泰药业公司gmp改造项目投资.亿元、某省西部矿业巴盟公司兼并重组霍各乞铜矿投资.亿元、大中矿业公司万吨铁矿采选项目投资.亿元、前旗沙德盖高载能工业园区入驻企业户，投资.亿元、中旗乌不浪口高载能工业园区入驻企业户，投资.亿元。
（五）国企改革进一步深化、改革遗留问题逐步得以解决。
今年以来，经贸委继续把深化国企改革，化解遗留问题做为经贸工作的重点，按照年初的安排部署，以产权制度的变革和职工身份置换为重点，继续狠抓盟内几户未转制企业的改革方案的修定审核、审报等转制工作，取得了明显成效。一是狠抓了临河啤酒厂的改革方案的修定审核、审报等转制前期工作，为临河啤酒厂下放旗县管理后的改革打下了基础。二是抓了医药公司和中药厂的转制工作。临河中药厂已进入破产程序，绝大部分职工已安置完毕。有近名年青职工经培训在招商组建的富方泰药业公司重新上岗，作为全盟转制的医药公司多名职工，有多名得到安置，改革取得实质性进展。如果万缺口资金到位，春节前有望完成转制任务。三是抓好黄河机械厂有限公司、鑫宝达矿业公司等企业的二次改革，通过近一年来的艰苦努力，鑫宝达矿业公司被众兴集团整体兼并，生产经营步入了良性发展轨道。黄河机械有限公司最近已与某省一家企业造成了收购协议，有望近期完成改革重组任务。四是狠抓磴口糖厂、天饮公司等资不抵债、长期亏损的企业，积极与银行协商，加大了企业破产力度。五是继续抓了北化公司炭窑口硫铁矿等已转制企业的善后工作，妥善处理了一部分企业改革的难点、热点等遗留问题，保持了社会的稳定。六是抓了盟直企业下放工作。按照财政体制改革的要求和属地管理后调动各方面积极性的原则，盟直企业下放旗县管理的工作经行署批准实施，盟直企业已随财政体制调整，全部下放由旗县市管理。并按照盟委、行署的安排部署，目前正在配合旗县市继续搞好几户下放企业的改革转制工作。
（六）商贸流通业克服了非典的影响，商品供应、市场建设和经济秩序整顿工作取得了新的进展。
我委以重点商品供应市场清理整顿和建立完善农畜产品交易体系为重点，全力推进商贸流通工作。一是在“非典”期间，为了保障市场供应和人民群众的生活，我们制定和实施了市场保障供应应急方案，承担了全盟市场保障供应、医疗急救用品的调入和市场监管工作。通过启动预案，采抑物价，协调运输，牵头进行执法检查等措施，保证了政府监控调的粮油、蔬菜、肉食奶、食盐、药品等五大类商品的供应，使一度上涨浮动的市场在短期内得以稳定。由经贸委组织从全区调运个批资在类、多个品种，价值近千万的药品医药用品及“抗非”急用物资，为取得抗击“非典”的全面胜利，发挥了及时、有效的支持作用，受到区、盟党委、政府的表彰。二是抗击非典取得阶段性胜利后，为了尽快启动第三产业，拉动经济增长，我委在充分调研的基础上，提出了《关于启动第三产业的指导意见》，经行署下发后，对于降低疫情损失、启动第三产业起到了重要的作用。三是按照盟委、行署推进由种植向养殖转变，建设畜牧业大盟的战略，我委提出了《大力发展活畜交易市场指导意见》，建成了秋林、狼山和丹达个活畜交易市场和个农畜产品交易市场，其中，××四季青市场，××鸿鼎农贸市场和杭后农贸市场被列为自治区重点市场建设项目，建成后运营良好。四是以整顿市场经济秩序为方向，积极组织实施食品药品放心工程，以食品安全为中心，突出抓好食品加工和流通两大环节，加强了对生产、加工危害人体健康食品的检测体系建设。同时，加大了加大对屠宰市场的整顿，对无证经营的屠宰点进行了关闭。
（七）安全生产工作取得了较好成效
年我们始终围绕“安全为主、预防第一”的方针，以《安全生产法》为指导，以抓矿山、建筑、化工等行业为重点，以遏制重特大伤亡事故和减少一般性事故为目标，坚持“从严要求、依法监察、清除隐患、确保安全”的原则，按照盟委、行署对全盟安全生产工作的要求和部署，结合全盟安全生产工作实际，认真开展工作，年全盟安全生产工作取得了较好的成效。
一是全盟安全生产形势相对稳定，事故伤亡人数和经济损失均未突破自治区下达的控制指标。年全盟工矿、商贸企业发生各类伤亡事故起，死亡人，与上年同期相比，事故起数下降%；事故死亡人数下降了%，杜绝了一次死亡人以上的重、特大恶性事故和一次直接经济损失在万元以上的安全生产事故。同时，进一步加大事故查处力度。按照安全事故查处“四不放过”的原则，对年发生的起伤亡事故进行了认真查处，起伤亡事故全部结案，事故查处率和结案率达%。二是认真开展了安全生产大检查活动，全年组织综合性安全生产大检查次，完成全年目标的%；同时，对查出的事故隐患、危险源及时下达了整改指令，并进行跟踪监督检查，对整改不合格的坚决给予了关、停。
另外，在对特种作业人员培训和危险化学品、民爆物品及烟花爆竹的安全管理工作方面均超目标值完成了任务。
除上述七个方面的主要工作外，我们在电力调配、运输协调、中小企业信保资金投放等方面，也取得了较大进展，得到了企业和领导的认可。
二、年工作思路
年是全面实现“十五”规划目标关键性的一年，从当前的运行形势来看，我盟工业经济面临着极为良好的发展机遇。一是国家宏观经济的高速增长为我盟工业发展创造了良好的环境；二是盟内发展工业的势头迅猛，各级招商引资力度不断加大，加之今年的优化环境活动初见成效，为工业发展创造了良好的氛围；三是年大规模的工业固定资产投资效应不断显现，形成了较强的内在扩张力和活力；四是年将有多个项目陆续投产，预计可新增产值亿元左右。形成了较为稳固的增长基础。但是一些制约性因素也应当引起我们的高度关注：一是电力供应紧张将成为制约明年工业经济发展的至关重要的核心因素。二是铁路运力紧张的矛盾也十分突出。三是地产农畜产品原料供应与形成的加工能力不适应，资金紧张等问题也会在一定程度上对明年的工业经济形成一定的影响。因此，可以讲，年全盟工业经济发展面临的形势是势头强劲，前景看好，但问题也不容忽视。
年工业经济发展思路
按照全盟经济工作总体战略部署，明年我盟工业经济发展的总体思路是：围绕盟委、行署提出的“推进一个转变，构筑两大基地，打造三个支柱”的战略，以农畜产品和矿产资源整合为重点，以工业园区建设为载体，加大工业项目争取、引进和建设力度，继续大力培育新的经济增长点，促进全盟工业经济跨越式发展，努力加快“三年翻番、八年三番”目标的实现。
年工业经济发展主要目标
经过最近一段时间，充分调研和论证，我们初步确定了年全盟工业经济奋斗目标。
全盟全部工业增速为.%，达亿元，其中规模以上工业增长速度为%，达.亿元。
全盟工业固定资产投资在年预计完成.亿元的基础上增长%以上，达到亿元，实施千万元以上重大项目个，亿元以上项目项。其中：续建项目项，新开工项目项；自治区级重点项目项，盟级重点项目项。
经济效益指数不低于年水平。
（三）工作重点
围绕上述工作思路和奋斗目标，年重点抓好以下八个方面工作：
继续以抓重点项目建设为突破口，加速扩张工业总量。
进一步加大招商引资力度,积极培育新的增长点。
继续加大园区建设力度，发挥产业集聚效应，为工业经济快速发展提供良好平台
要重点解决好中小民营企业发展中筹资难的问题，努力拓宽民营企业发展的融资渠道。
要切实加大对用电、运输等突出问题的协调力度，协调解决好企业生产经营中遇到的具体问题
按照做大做强优势企业的要求，年我们重点选择一批成长性好、发展潜力大户企业，作为盟队，大力培育。
医药公司改革方案范文3
在全县上下大力开展“三抓”工作、工业生产进入黄金季节、企业改革步入攻坚破难的关键时刻，县委、县政府决定，今天召开全县工业生产调度暨企业改革促进会议，主要目的是认真分析全县第一季度工业生产运行情况和企业改革情况，进一步寻找差距，增强工作的紧迫感和责任感，做到工业生产和企业改革两不误，两促进。可以说，今天的会议既是一次形势分析会，更是一次鼓劲加压会，既是一次情况通报会，更是一次工作促进会。刚才，经贸局苏局长通报了第一季度全县工业生产情况，体改办张主任通报了目前全县企业改革进展情况。下面，我着重讲三个方面的意见：
一、正确把握全县工业生产经营运行情况，多方调度，齐心协力抓生产，保进度
第一季度，全县城镇经济口的广大干部职工认真贯彻全县经济工作会议精神，努力克服企业改革带来的影响，真抓实干，使全县工业生产在产品长期低价位运行、资金极度短缺、市场竞争相当激烈的情况下，基本保持了稳定发展的势头。至三月底全县乡及乡以上工业企业累计完成工业总产值4148.9万元，占年计划的18.4%，同比增长5.7%；完成工业增加值1192.3万元，占年计划的16.4%，同比增长11.8%；实现销售收入2462.1万元，同比增长0.8%；实现利润163万元,同比增长1.8倍；实现税金207万元，同比增长27.8%。总的来看，第一季度全县工业生产基本平稳，经济运行形势是好的，主要表现在：一是各企业狠抓产品促销工作，产销率达到59%，开拓市场效果显著；二是大宗产品原煤、水泥、电杆等出现了产销两旺的乐观形势，大幅度带动了全县工业生产；三是由于各企业重视市场，不断提高产品质量和档次，加强内部管理，使企业利润得到明显增加，全县工业企业实现利润比去年同期净增73万元。
在看到成绩的同时，我们还要清醒的认识到，目前在全县工业经济领域还存在着不少困难和问题，工业生产经营欠帐较大，产值、增加值两项指标分别欠进度6.6、8.6个百分点。究其原因，从客观上看，由于受企业改革这个大气候的影响，食品厂、饮料厂等一些企业至今没有启动生产；恒通公司、专用化肥厂等一些企业，由于原料、资金等原因基本上处于停产半停产状态；饲料厂由于改制，与外商合作经营，影响了生产进度。从主观上看，一些企业的厂长经理责任性、事业性不强，改革发展意识不浓，等待观望，怨天尤人，不思进取，自暴自弃；一些企业管理不严、不细、不实的问题仍很突出，生产成本高，缺乏市场竞争力；一些企业主管部门抓企业措施不力，调查研究不够，服务工作不到位，对所属企业的感召力、带动力不强。
针对以上存在的问题，各主管部门和各企业在今后的工作中，要增强紧迫感和责任感，努力扩大生产，开拓市场，提高经营效益，确保全县工业经济的正常运行。
一是要转变观念，提高认识。在当前全县企业改革全面展开，国有集体企业向民营化过渡的转轨时期，如何发挥经济主管部门的职能作用和企业原有管理人员工作的积极性，是我们今后搞好生产的关键所在。首先，各经济主管部门要积极转变职能，变管理为服务，主动深入企业，帮助企业解决生产经营中的困难和问题，赢得企业的信任和支持。其次，各企业原有经营管理层人员，管理经验丰富，是我县工业发展的人才资源，要注意调动他们的积极性，消除等待观望思想，教育引导他们积极参与到企业的生产经营中去。
二是要多方筹措资金，努力扩大生产。各企业要紧紧抓住当前工业生产的黄金季节，千方百计筹措资金，开足马力生产，实现多产多销。各企业主管部门要积极帮助企业出主意，想办法，融通资金。特别是要注意和金融部门衔接协调，积极向上申请贷款规模，为企业尽可能多的注入流动资金，为当地工业经济的发展多做贡献，从而达到银企互利的目的。
三是要积极跑市场，抓订单，提高产销率。市场是经济发展的龙头，是企业的命脉。要巩固县内市场，开拓县外市场，始终把跑市场、搞营销放在企业生产经营的首位。要采取多种灵活的促销措施，鼓励有能力的企业人员向营销一线倾斜。工商、物价、技术监督等部门，要加大市场整顿力度，坚决杜绝县外假冒伪劣商品向县内倾销，既保护我县消费者的合法权益，又为企业创造一个良好的市场环境。
四是要加大招商引资，重视工业项目建设。每一个工业企业都有它的生命周期，一个企业的产品不可能长期走红。因此，要新上适应市场要求的新项目，为全县工业的发展增强活力和总量。要把招商引资做为项目建设的有效途径，做好项目的前期工作，走出去主动招商引资。今年续建的精制油项目、亚麻厂异地改扩建、乳制品加工等项目，都要加快建设进度。同时，要积极考察论证，在工业园区新上2——3个工业项目，扩大全县工业总量，改善我县工业落后的面貌。
二、正视困难，明确任务，抓时间进度，加快企业改革步伐
企业改革，是今年市上“三抓”工作中的一项重要内容，也是我县城市经济工作中的重中之重，全社会都很关注。对于企业改革的重要性，大家可能都已经有了充分的认识，我就不再多说。这里，我想强调指出的是，在去年12月份召开的全县企业改革动员大会及年初全县经济工作会议上，县委、县政府明确提出，至少要在2005年上半年对全县需要改革的32户企业全部改制完毕，争取年内提前完成改制任务，这是一场硬仗，是一项硬任务，不管困难有多大，必须攻下来，按期不折不扣的完成。
从刚才体改办张主任通报的情况看，由于全县动手较早、政策宣传到位、相关部门紧密配合，企业改革进展比较顺利。县印刷厂、文具厂两户企业严格按照公正、公平、公开的原则，采取“两置换、一保障”的办法，成功地整体出售了企业产权，实行民有民营，为全县企业改革开了一个好头，探索出了路子。商业招待所等10户企业完成了财务审计和资产评估工作，医药公司等7户企业正在进行财务审计和资产评估工作。这些成绩的取得，离不开广大企业职工的理解和支持，离不开主管部门和各企业的加班加点、不分昼夜的辛勤工作，在触动人的根本利益这个大困难下，实在来之不易。
分析我县企业改革进展顺利的原因，我看有这么几个方面值得肯定：一是组织领导到位。从县上讲，县委、县政府经过自上而下、自下而上几次讨论，制定出台了操作性、指导性都比较强的《关于进一步深化企业改革的实施意见》，实行有25名县级领导包干负责的包企业改革制度，与10个企业主管部门签订了改革责任书，从组织领导上保证了全县企业改革有序进行。各主管部门都成立了企业改革领导小组，集中时间、集中人员、集中精力，不走过场，扎实认真的进行政策宣传，配合有关部门进行财务审计和资产评估。二是部门协作配合比较紧密。企业改革是一项系统工程，离不开各部门的大力配合。体改部门制定出了企业改革财务审计与资产评估行事历，审计部门全力组织了财务审计，劳保部门认真组织开展了养老保险等接续工作，财政、国土、物价等部门大力配合审计评估，都为企业改革做出了大量的工作。三是政策宣传到位。在下企业调研、与职工座谈时，一个最明显的感觉就是广大职工对国家、省、市、县出台的各项政策法规掌握得比较清，吃得较透，讲起来一板一眼，头头是道，参与企业改革的自觉性也比较高，这些都为企业改革顺利进行打下了坚实的群众思想基础。
尽管我县企业改革有了一个良好的开局，但是从全年任务进度要求上来看，从最近发生的一些事情上来看，还存在一些困难和问题。一是进度比较慢，前三个月完成改制任务的企业仅有两户，完成财务审计与资产评估的10户企业，至今没有一个成熟的方案报县政府审批，怎样安置职工、怎样组织拍卖会、有没有人愿意整体购买企业，这些都是未知数。现在已经到了四月份，重头戏没有上演，如何保证到年底完成改革改制任务？二是今年以来一些企业的部分职工多次来信来访，反映的情况很多，有个人“两金”的问题，有财务不明的问题，有国有资产流失的问题，等等，这说明广大企业职工真正关心企业改革，这里面尽管有历史遗留因素，也从一个侧面反映了我们在下面还没有把工作做实、做细、做好，引起了职工的怀疑和不满，带来了负面影响，给全县企业改革顺利进行造成了一定的影响。三是一些企业负责人考虑的是自己何去何从，对企业改革不热心，消极对待，对职工的问题没有放在心上，推拖不管，这虽是人之常情，但也在一定程度上拉了全县企业改革的后腿。这些问题不解决，企业改革就很难改到位，改彻底，很难按期完成，“吃下夹生饭”，势必留下新的历史问题，希望大家务必把企业改革抓紧、抓好，确保不出任何问题。重点要做好以下三个方面的工作：
一是要加快企业审计步伐。县上成立的由审计部门牵头的财务审计小组，要算好时间帐，按照全县企业改革财务审计总体安排部署，组织精兵强将，加班加点，力争7月底前对31户需要改制的企业全部审计结束。
二是要加紧制定企业改革方案。已经完成财务审计和资产评估的10户企业，主管部门和各企业要尽快组织召开职工大会，在广泛讨论的基础上，制定出切实可行的《实施方案》，报县政府审批后组织实施，争取在“五.一”前完成改制任务。煤炭公司、食品公司、砖瓦厂等几户企业要在本周内制定出《实施方案》报县政府审批。
三是要妥善处理好企业改革中的各种关系，维护稳定。老实说，改革有难度，有阵痛，职工是最大利益的牺牲者。因此，在具体的改革过程中，一些深层次的问题和多年积累的矛盾就会凸现出来，上访、围攻、谩骂、甚至恐吓，都在所难免。但是只要我们有一个准确的定位，热情地接待上访，冷静地对待过激言行，积极妥善地处理问题，就能化干戈为玉帛，就不至于激化矛盾。这里，我想特别强调的是，在推进企业改革过程中，我们一定把握好这么几点：一是从严执行企业改革政策，按照县上《实施意见》中明确规定的五个步骤，规范企业改革程序，保证企业改革有序进行。二是要对企业资产认真进行清查和评估，真正把企业的家底盘清、核准，并向职工亮明，增强工作透明度，消除误解，换取职工信任。三是充分尊重职工的意见，说到底，企业改革牵涉利益最大的还是企业职工。职工是企业的真正当家人，企业怎么改，资产变现后的收益怎么分配，企业及企业主管部门必须充分征求广大职工的意见，在政策许可的范围内采纳职工的意见，把改革方案订实在。四是妥善安置好职工，有偿解除劳动关系，做好社保关系接续工作，解除职工的当前之疑和后顾之忧。五是主管部门和各企业负责人一定清正廉明，不偏袒，不报复，不伸手，公正、公平的对待每一位职工，严格执行财经纪律，努力做到身正不怕影子斜。六是要正确对待职工上访。职工上访并不全是一件坏事，平时我们组织起来学习政策文件有一定难度，在职工上访时，我们抓住这一时机，向他们讲政策，摆困难，对此一定要有一个正确的态度，不能“有天上没地下”的胡说、乱说，把矛盾上交，甚至激化矛盾。只要我们做好了以上这六个方面，职工就会心平气顺，矛盾也就会减少，改革中出现的好多困难和问题就会迎刃而解。
三、加强领导，强化措施，做到生产与改革两不误
企业是市场的主体，没有企业就没有市场经济。不搞改革，企业就没有活力，市场就没有竞争力。从这个意义上讲，企业改革与企业生产互不矛盾，而是相辅相成的。我们不能因为搞企业改革而对生产经营撒手不管，更不能以搞生产经营为由就对企业改革置之不理。一定要把生产经营和企业改革都摆上重要议事日程，一手抓企业生产，一手抓企业改革，双管齐下，常抓不懈，做到生产与改革两促进，两不误。
首先要加强领导。各主管部门要充分发挥职能作用，认真分析形势，研究对策，继续坚持以往工作中实行的月检查、季调度等一些行之有效的生产调度制度，切实帮助企业搞好生产经营，争取不欠帐。这里，我想说明一点，大家不能因为现在进行企业改革而对企业生产撒手不管，抱着等待观望的态度任由企业停产亏损，甚至跨掉，这样我们将是历史的罪人。今后，对一些雷打不动、任务完成差的主管部门和企业负责人，县上将要严历进行通报批评。
其次要靠实责任。对今年要改制的企业，县上已经实行包企业改革制度，全部包干到县级领导。我看这不仅是包企业改革，还包企业生产，也就是一户企业就由一名县级领导负责，责任相当明确。各企业主管部门也要建立类似的制度，按照“谁包干、谁负责”的原则，把所属每个企业生产与改革的任务明确到每一位领导身上，责任到人，保证每个企业生产与改革都有专人负责。
