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工程造价改革方案范文1
关键词：计价方法改革;比较;选择
Abstract: Valuation method, is a calculation method of price of construction products. The valuation method of current building products in our country, there is a fixed unit price table unit valuation method. According to the disadvantages of this method, workers building economic theory put forward many reforming scheme. Comparison and selection of the paper valuation method reform plan, talk about some superficial view, reform for colleagues to in-depth study of building products pricing method approach for reference.
Key words: valuation method reform; comparison; selection
中图分类号：F293.33
计价方法，是指建筑产品价格的计算方法。我国现行的建筑产品计价方法，是一种有固定单价表的单位估价法。针对这种方法的不足之处，建筑经济理论工作者提出了不少改革方案。本文拟就计价方法改革方案的比较和选择，谈一些肤浅的看法，供各位同行深入研究建筑产品计价方法的改革途径作参考。
一、计价方法改革方案的比较
为了对各种改革方案进行筛选，必须对这些方案的优缺点进行分析，通过方案的比较来选择最优的方案。下面是几个有代表性的改革方案的分析比较。
（一）工缴费法
工缴费法是依据非标准设备计价方法而提出的一种改革方案。这种方法的基本做法是先算出完成建筑产品所需的各种材料的用量和人工工日数量，随后用各种材料的用量计算出材料费，用人工工日数量计算出其它费用。材料费加上其它费用即为建筑产品造价。这里的其它费用是指工程造价中除材料费之外的各项费用，可以采用按人工费的一定百分比计取，也可采用按每工日的费用标准（元／工日）来计算。
工缴费法是一种实物量法。它是采用先确定整个工程的人工、材料的实物用量再据以计算工程造价的一种方法。这种方法的优点是由于不再采用单位估价表，因而避开了固定单价表的缺点。这种方法可以采用当地最新的价格资料来计算材料费和其它费用，可以随时反映工程所在地的价格资料的涨落情况。这种方法的缺点是由于取消了单位估价表，不能直接套用现成的工程预算单价，在计算工程造价时必须先计算汇总出整个工程的材料用量和人工工日数量，因而计算量要比现行计价方法大一些。另外，由于材料费之外的费用全部归结在“其它费用”一个项目内，规定“其它费用”计取标准时比较困难，不容易准确地反映出其它费用的实际需要量。
（二）无固定单价表的单位估价法
这是直接针对固定单价表的缺点而提出的一种改革方案。这种方法的基本做法是不编制地区统一的固定单价表，国家或地方的主管部门只规定统一的预算定额和地区统一的价格资料，各预算编制单位在编制预算时，根据统一的预算定额和工程所在地的最新价格资料逐一编制单位估价表，再据以确定工程造价。
这种方法是一种特殊的单位估价法，其优点是不再编制固定的单价表，因而象工缴费法一样，避开了固定单价表的缺点。各使用单位在实际工作中可以用最新的价格资料来编制单位估价表，可以随时反映价格资料的涨落变化。其缺点是由于不再编制统一的单位估价表，无法套用现成的工程预算单价。在实际工作中，每一个预算编制单位都要编制各自所需的单位估价表，和现行的计价方法相比，加大了预算编制的工作量，也加大了预算审查时审查单位估价表的工作量，势必拖长预算编制时间，而且出现大量的编制单位估价表的重复劳动。
（三）以全费用单价为基础的单位估价法
这是针对现行的以直接费单价为基础的单位估价法而提出的一种改革方案。这种方法的基本做法是取消现行的取费标准和取费过程，将各种费用的计取并入单位估价表的编制之中，使单位估价表反映的工程预算单价从只包括直接费扩大到包括直接费、间接费、计划利润和税金在内的全部费用。
这种方法属于有固定单价表的单位估价法，其优点是由于有固定的单价表，因而可以直接选套工程预算单价，而且由于预算单价中包括了全部费用，在编制预算时不必再计取各项费用，因而简化了预算编制过程。其缺点是由于有固定单价表，随着时间的推移和地点的变化，就会出现不能随时反映当时当地价格资料涨落变化的问题。另外，预算单价中包括了全部费用，如果选用预算单价时需要对预算单价进行换算的话（由于工程设计的多变性，为了准确反映工程的造价，这种单价换算是不可避免的），直接费部分的换算势必影响到间接费等费用，使单价换算成为极其繁琐的工作（即每次单价换算都要重新计取一次费用）。如果需要编制补充单位估价表，在确定了直接费单价之后，也需要按规定在单价中计入各项费用。因此，这种方法表面上看起来简化了计算，实际应用时并不能达到简化计算的目的。现行的计价方法中，一份工程预算只需计取一次费用，这并不是什么复杂的工作，笔者认为，没有必要将取费纳入单价之中。
（四）综合预算定额法
这是针对现行预算定额项目划分过细而提出的一种改革方案。这种方法的基本做法是将几个相关的分项工程的预算定额合并在一起，形成一个扩大分项工程的综合预算定额，随后以这种综合预算定额来确定综合预算单价，再据以确定工程造价。
这种方法也属于有固定单价表的单位估价法。它的优点是可以直接套用现成的工程预算单价，并且由于这种单价是一种扩大的综合预算单价，在运用时可以大大减少需要计算工程量的项目，缩短用于计算工程量的时间。它的缺点主要是由于一个定额包括的工程内容增多，在实际工作中这些工程内容具有多样化的性质，为了反映这种多样化，就会大大增加定额项目的数量。这种方法尽管减少了工程量的计算项目，却加大了选套和换算工程预算单价的工作量。辽宁省曾在1986年实行过运用综合预算定额编制建筑工程预算的办法，但很快就放弃了。实践证明，这种方法的可操作性很差。
二、计价方法改革方案的选择
在众多的改革方案中，究竟选择哪一种方案作为计价方法改革的突破口，这是一个有待认真研究的问题。
笔者认为，改革方案的选择，应该符合如下选择标准：
第一，方案必须有利于准确地反映工程造价的水平，因而必须能随时反映价格资料的涨落情况。
第二，方案必须有利于简化预算编制工作，加快预算编制速度。
第三，方案必须有可操作性，既要能适用于当前主要靠手工编预算的现状，又要为以后采用计算机编预算创造条件。
第四，方案必须符合国际上建筑产品计价方法的惯例，为我国建筑业打入国际建筑市场奠定基础。
依据上述选择标准，对前面四种改革方案进行分析可以看出，目前提出的改革方案各有侧重，尚无一个方案能同时符合全部选择标准的要求。笔者认为，在这些改革方案中，较为理想的是第二种方案，理由如下：
1．这种方案符合第一条选择标准，而这一条应该是最主要的；
2．这种方案并未打乱现行的计价方法，只是舍弃了固定单价表的形式，因而便于采用和推广；
3．这种方案虽然在采用手工编预算时较为繁琐，但在采用计算机编预算时完全可以由计算机来快速完成；
工程造价改革方案范文2
关键词：建筑工程造价控制动态与管理
中图分类号：[TU761.6]文献标识码：A文章编号：
引言
建设工程造价管理是现行基本建设管理的重要环节。按照价值规律和市场经济条件下遵循等价交换的原则，在合理确定工程造价构成的基础上，理顺价格和价值的关系；不断改革工程造价的计价依据，并根据国家及有关部门颁布的政策、法规和各地区的工程造价指数，实行动态调整，逐步形成在国家宏观调控下以市场经济为主的价格机制；建立起政府宏观控制，业主对建设项目投资全过程负责，强化建筑企业经营管理和成本管理；以上是当前深化工程造价改革的基本思路。本文就建设项目实施各阶段工程造价动态管理的方法和手段展开分析与阐述，以期提高工程造价控制管理的水平，提高投资效益。
1.工程造价控制动态管理的现状
工程造价是一种通称，在不同的场合下其含义也不同，本文主要讨论如何对建设工程造价进行动态管理。建设工程造价是指完成一个建设项目的全部花费的费用总和。它包括业主、设计单位，总承包商、分包商的费用。从我国现行工程建设项目费用组成的规定内容看，它包括建筑工程费、安装工程费、设备和工器具购置费及工程建设其他费用。工程造价的动态管理，印对工程造价动态因素的管理工程造价的动态因素，是针对那些影响工程造价增减的变动因素，就基础建设工程造价而言，一般有三类，一是量变因素，二是价变因素，三是对定额取费的变动因素进行跟踪及综合分析，及时进行修正或调整从而体现对造价实行全过程跟踪管理及预测管理的一种科学、先进的管理方法。
自1994年起，我国的建筑业学习国外先进经验，引入竞争机制，实行招投标承包。它结束了多年来计划经济体制下建设工程分配任务的被动局面，是我国建设管理体制的一项重大改革，已成为当前建设市场中确定建设任务的主要法定形式。近几年来我国工程造价确定与控制工作主要集中在工程招投标阶段和建设实施阶段，实行公开招投标，在公开、公正、公平的前提下，增强了施工企业的竞争力，全力保证工程质量，尽可能降低工程造价；在工程建设实施过程中，以承包合同价作为总控制目标，按时完成合同约定的工作内容，处理好工期、质量、造价三者间的关系，包括编制合理的施工组织设计，采用科学、先进的施工方案，选择质量有保证，价格合理的建筑材料和设备，强化科学、文明的现场管理，同时有效地对工程造价进行动态管理。
应该说，近几年来我们对工程造价的动态管理方面，取得了 一定的成绩。在尊重传统标准定额计价的同时，完成定额从法定性向指导性过渡的阶段，找出了一种较为合理的计价办法，一定程度上适应了当时市场经济新秩序的发展需要。但是，随着社会主义市场经济体制的不断完善，现有的工程造价管理体制的一些不尽合理之处也突显出来，需要不断加以改进，以适应新形势的需要。
2.工程造价动态管理的几个环节
工程造价动态管理不仅仅是对设备、材料价格动态因素、人工价格动态因素、工程质量标准和设计变更动态因素、隐蔽工程的动态因素等实行动态管理，而且要对项目可行性研究阶段、施工设计阶段、项目实施阶段和竣工结算阶段的全过程实行动态管理。
2.1项目可行性研究阶段
建设项目在可行性研究阶段，要根据概算估价指标和造价指数等价格信息，合理确定投资规模，要对各种影响工程造价的动态因素予以全面的考虑和预测，这一工作完成得越细致、越正确、越全面，就能在项目正式实施过程中起到指导与参考作用，避免以往那种决算大在超过预算，预算大大超过概算的弊端。
2.2项目施工图设计阶段
在合理确定项目投资后，应提倡实行限额指标设计，要按项目投资中的工程成本额进行设计，不能占用预备费(不可预见费等)，否则设计就成了超额设计。设计时，要留有余地，要根据设计图纸及时编制项目投资概算，为设计施工图纸的审定和设计修改提供价格依据，要认真研究影响工程投资的各种动态因素。
2.3项目施工阶段
在项目施工过程中，应根据施工设计图纸按定额认真计算工程量和工料机的消耗量，并根据市场的价格信息和企业经营管理情况合理的确定造价。造价管理部门、建行、咨询公司等要为建设单位认真审核施工企业的预算报价，及时对设计变更内容编制修改补充预算，进行价格核定和办理签证，把握好施工过程中工程造价的各种动态因素。
2.4项目竣工结算阶段
工程项目竣工后，要严把住工程结算关，全面搜集和整理结算资料，认真审核工程量和套价取费。据测算，某地区目前的材料费约占工程造价的65%，而其中材料价差(本地材料预算价对比定额材料预算价)所占工程造价的比例已高达12%。因此，认真确定材料价格和材料价差的调整，挤出“水分”，对合理确定工程造价具有重要的意义。
3.建筑工程造价动态管理的相关措施
3.1坚持在投标阶段进行控制
要坚持公开、公平、公正原则，加强对招投标监督；不断提高标底的编制质量和评标人员业务素质，切实防止压标或低价抢标；要严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的心理，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等不合理条件；标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图．达到双赢的目的。
3.2适度地堆进人工费差额调整
当前建筑产品价格改革正在逐步展开。建议对人工费的组成和计算办法暂不宜作改变，而是采用以基本工资和各项工资性质的津贴补足到预算工资单价中的形式作为过渡性调整方式，以解决当前人工费远远脱离实际的状况，减少建筑产品价格与价值偏离的幅度，控制住施工企业经济效益不断下降的局面。随着建筑产品价格改革的深入，要加快工程造价管理的改革步伐，积极稳妥地出台人工费改革方案，实行综合人工费的计价办法。
3.3加强设计方案的修改和变更控制
施工过程中设计修改或变更是不可避免的，这是一个动态的因素。除实行施工图预算加系数包干的工程执行国家有关规定外。一般对发生的设计修改和变更的工程项目都应予以调整。采取按定标价为基础，实行“量可变单价不变”的原则，减少的工程项目按原定价中如数扣除，增加的工程项目也要按实按定标原则计算，列入工程总造价结算时增补。通过对上述动态因素采取调整措施，工程造价的控制将较为理想，不致出现价格与价值偏离幅度过大，施工企业的合法权益和经济效益也能得到保障，保障基本建设的顺利进行。
3.4机械物价变化与工程造价挂钩
物价改革进一步深化，物价放开，实行随行就市，物价将随着市场供求关系和社会经济情况变化而变化。物价的变动必然影响机械费用总指数的上下浮动。为解决这个问题，采取机械费用变化与工程造价挂钩的办法来处理，即根据当地政府定期公布的物价费用总指数，定期公布调整相关设备价格，作为工程计价的依据。
3.5完善材料价格差额控制
为了加强材料价差的管理和合理调整材料价差，实行根据各类工程的不同特点，结合各个时期的市场价格情况，采用系数与单项材料相结合调整价差的办法，即主要材料如钢材(包括钢门窗，铝合金门窗等)、木材、水泥以及特殊装饰材料(面砖、大理石、花岗石等等)按定额材料用量补差。
4.结束语
总之，影响建筑工程造价的影响因素非常多，需要采用系统的、科学的、全面的观点去分析并对相关难点进行有效控制，才能达到工程造价控制与管理的双重目的。采用科学管理方法和先进管理手段符合动态发展的规律，合理的确定造价和有效地控制造价才能提高投资效益，减少耗费，推动经济社会的快速发展。
参考文献：
工程造价改革方案范文3
Abstract: water conservancy project cost management by the dynamic way quite a long period of time the study has gradually to perfect and become a scientific project cost management mode. This paper briefly introduced the water conservancy project cost dynamic management of the basic situation and some specific management measures.
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
工程造价动态管理是指估、概、预算所采用的计价依据，以及工程造价的计定的控制，是建立在时间变迁上，市场变化基础上，能适应客观实际走势，从而使工程的实际造价在预期造价的允许误差范围内，并确保工程价格的公平合理。随着经济的发展国家加快了水利基础设施建设的脚步，为有效控制投资，实现造价目标，工程建设单位应强化工程造价动态管理工作。
1 造价动态管理的基础
1）定额
定额在现实的定价中已逐渐由法定性转变为指导性，虽然逐渐失去法定地位，但它仍然是计价的依据和基础。合理确定工程造价及造价的动态管理仍然离不开定额。对定额基价实行动态管理，将计划价格变为指导价格，将静态管理变为动态管理。定额需要进一步简化，合并同类项，取消过时的项目，同时增加新技术、新材料、新工艺的使用而产生的新定额子目，以适应市场的动态变化。
2）造价资料积累
工程造价动态管理必须先进行工程造价资料积累。我国水利工程长时间以来实行的都是以定额为基础的工程造价管理，这种相对静态的管理方法已不能适应市场要求，而造价动态管理则实时地掌握工程造价影响因素的变化，并及时做出反应。
在“指导价”形势下，全面及时地收集整理工程造价资料是工程造价管理及决策、是制订修订投资估算指标及其他经济技术指标、是探索工程造价变化规律的基础、也是招投标价格的重要参考。
2 造价动态全过程管理
工程造价动态管理全过程是指项目建议书阶段、项目可行性研究阶段、项目实施阶段及竣工结算阶段的全过程实行动态管理。
1）项目建议书阶段及项目可行性研究阶段
项目在项目建议书阶段及可行性研究阶段，需根据概算估价指标和造价指数等价格信息，合理确定投资规模，对各种影响工程造价的动态因素予以全面的考虑。
2）项目设计阶段
在确定项目投资后，应实行限额指标设计，按项目投资中的工程成本额进行设计，设计时，留有余地，要根据设计图纸及时编制出项目投资概算，为设计施工图纸的审定和修改提供价格依据，认真研究影响工程投资的各种动态因素。
3）项目施工阶段
项目施工过程中，应根据施工图纸按定额认真计算工程量及工料机的消耗量，并根据市场的价格信息进行定价。
4）项目竣工结算阶段
工程项目竣工后，要注意搜集和整理好结算资料，认真审核工程量和套价取费，对比类似工程结算的差距。
3 工程造价动态管理中措施
1）采用工程量清单计价法
采用《工程量清单计价法》进行招标，遵循合理低价的原则，其实质是接近标底招标，编制标书要体现出市场形成价格的动态性和竞争性，在《工程量清单计价法》的招投标中，宜采用工料单价法，因为这种方法有两个优点：
①在采用子目单价法时，清单中分项工程报价所包含的只是包括直接费、其他直接费和现场管理费，而间接费、利润、税金都要单独列项计算，便于调整。
②投标单位凭借雄厚的技术力量，并采用先进施工工艺，合理组织施工是可以降低成本及增加利润的。因此，如此既保证了投标单位的利润，又增加了投标的竞争性。
2） 人工费差额调整
目前水利工程定额中人工费普遍低于实际。人工费的组成和计算办不宜作改变，采用以基本工资和各项津贴补足到预算工资单价中的形式作过渡性调整，以解决当前人工费低于实际，制止施工企业经济效益下滑的局面，加快工程造价管理的改革步伐，出台人工费改革方案，逐步实行综合人工费的计价办法。
3）设计修改和变更的处理
施工过程中设计修改或变更是必然的，除实行施工图预算加系数包干的工程执行国家有关规定外，发生的设计修改和变更的工程项目都应予以调整。采用按定标价为基础，遵循量可变单价不变的原则，减少工程项目则按原定价扣除，增加工程项目则按实按定标原则计算，列入工程结算进行增补。
4）材料价差处理
主要材料即钢材、木材、水泥以及燃油价格由当地定额站每月或按季公布，作为工程计价的基础，也可以采取承发包双方在合同中商定价格结算的办法，造价一次包死时，决算不再调整，风险系数可参考已公布的价格预测系数、由双方协商确定、或投标报价自行确定。不考虑增列风险系数的工程，应在合同中明确规定条款，单项主要材料结算价格波动大于签订合同所列材料价格范围时，可对超出部分进行调整。
4 结论
水利工程造价动态管理的实施是针对市场经济条件下可能引发造价变化的各项因素进行的科学的对策。水利工程造价动态管理的实施能够使工程施工过程的成本得到有效控制，为实现工程成本控制目标及造价管理目标打下了基础。
参考文献：
工程造价改革方案范文4
关键词：工程估价；案例教学法；信息电算化；任务驱动；实践
作者简介：尚华艳（1978-），女，湖北当阳人，首都经济贸易大学信息学院，副教授；范烺（1982-），男，重庆人，首都经济贸易大学信息学院，讲师。（北京 100070）
基金项目：本文系北京市教委科研水平提高经费资助项目、首都经济贸易大学教学改革项目（课题编号：00791254210164）、北京市自然科学基金项目（课题编号：9122003）的研究成果。
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）19-0097-03
“工程估价”课程是理论与实践紧密结合、技能操作性和应用性较强的一门专业技术课程，是工程管理、工程造价、土木工程、房地产经营管理、建筑工程等专业课程体系中的主干课程之一。该课程内容对国家注册造价工程师、咨询工程师的主要业务工作有着重大影响，深受社会各界的关注。
“工程估价”课程内容广泛、实践性强、政策强等特点[1]，导致过去很长时间里国内许多高校“工程估价”课程教学的情况不尽如人意。课程建设落后，影响着相关专业建设与发展；教材陈旧、内容滞后且脱离社会实际，远远不能适应和满足社会发展的需要；教学手段单一，教学过程枯燥乏味，严重影响了课程教学效果等。这些问题一直是制约“工程估价”课程教学的瓶颈。
针对国内许多高校“工程估价”课程教与学环节均十分薄弱的现状，一些学者提出了教学改革的研究方案。例如，刘谨把教学分为工程识图、算量软件互动学习、套价软件互动学习三个模块，增强了学生的自学和互动。[2]王爱领等人[3]和高云莉等人[4]探讨了实践教育融入课程教学过程中的重要性。邓雪莉[5]则强调了工学结合的教育理念。
在以往教学研究的基础上，本文提出“特色教学”的教学改革，综合应用“理论教学+案例作业+课堂案例讲评”的案例教学法，引入信息电算化和“任务驱动+实践”教学方法，探索有利于增强学生能力的教学模式，并应用在教学实践过程中。
一、特色教学改革方案
实行“工程估价”特色教学，在课堂上采用案例教学法能够让学生对枯燥的知识内容理解性记忆；引入信息电算化之后，学生通过软件操作加强学习；而“任务驱动+实践”的过程则是让学生将所学的知识应用于实践，实现“所学”与“所用”的无缝对接与零距离就业。改革方案如图1所示。
1.“理论教学+案例作业+课堂案例讲评”为一体的案例教学法
在“工程估价”理论教学中，选取内容真实、材料典型的案例，使学生通过案例实践具有独立进行工程估价的初步能力。理论教学过程突出工程量计算这一重点；在每一分部分项工程和结构构件的理论教学完成后布置作业，通过案例计算相应工程的工程量；针对学生的作业情况，分析其中普遍存在的问题，归纳和分析重点、难点，使课堂案例讲评起到举一反三的作用。
这部分教学需要解决三个方面的问题：一是案例的选择。“工程估价”课程的案例内容必须真实，材料应当典型和具有综合性，教学过程中如何选准满足这些条件的案例？二是相关资料的收集。“工程估价”的资料包括施工现场资料、工具书、参考资料等，教师如何掌握完备的资料？三是识图的问题。看懂施工图纸是正确计算工程量的前提条件。教师如何保证每一个学生都看懂图纸？
2.多模块的信息电算化教学
运用信息技术手段，整合新的教学流程，通过回馈调查持续改进教学。把教学分为三个模块：算量软件互动学习模块、套价软件互动学习模块和工程识图模块。算量软件互动学习模块主要解决工程量计算问题，结合软件直观的三维视图将枯燥的规则变得更容易理解和接受；套价软件互动学习模块则能够将询价体系和定额讲解结合，使学生对现实生活中建设工程定额估价法和工程量清单估价法并存的“双轨制”估价方法有更深的了解；工程识图模块则反映了教学的连贯性，将投资估算（项目建议书、可行性研究阶段）、设计总概算（初步设计阶段）、修正总概算（技术设计阶段）、施工图预算（施工图设计阶段）、合同价（招投标阶段）、结算价（工程实施阶段）、竣工决算（竣工验收阶段）等多次性计价、全过程工程估价内容融为一体。
这部分教学对计算机和计算机辅助设计（Computer Aided Design，CAD）的要求较高，倘若教学单位没有开设前期课程将会遇到很大的困难。另外，为了有效发挥信息化和电算化的特点，还需要得到相关课程的辅助，教师教学经验的更新，课程内容和深度的调整以及实验室建设等方面的配合。
3.“任务驱动+实践”的教学方法
“工程估价”课程主要培养学生确定、控制和管理全过程工程造价的实际操作技能，使学生成为既懂工程技术又懂工程经济和管理的专业技术人才。学生通过工作后的实践经验能够成为造价管理人员。可分为一般工程造价管理人员、一般注册造价工程师、资深注册造价工程师三个层次。在“工程估价”教学过程中应结合全国建设工程造价员职业资格认证考试设计职业知识测试与职业技能训练内容，有针对性地实现学生职业技能的培养，真正做到“所学”与“所用”的无缝对接与零距离就业。
相对于理论教学而言，实践教学是教学过程中最薄弱的环节。实践教学对教师提出了更高的要求，需要教师同时具备扎实的理论基础和丰富的实践经验，与时俱进。同时，如何加强实践基地建设，使实践教学条件满足实践教学的需求是实践教学面临的重大难题。
二、特色教学主要特色
推广“理论教学+案例作业+课堂案例讲评”的案例教学法后，可以让课堂化枯燥乏味为生动活泼，让学生变注重知识为注重能力，让师生之间由单向教导变为双向交流，即实现“枯燥乏味生动活泼”、“注重知识注重能力”、“单向教导双向交流”的转化。
“工程估价”课程的教学内容集中在定额量计算规则，十分繁杂枯燥，给教与学都增加了难度。案例教学打破了以往的“满堂灌”教学模式，营造了师生之间良性互动的氛围。而且，学生在案例作业的过程中不再是一味地依赖书本，学习死知识。而是主动学习，同时还必须理论联系实际。这样，增强了学生实际能力的培养。
另外，通过案例课堂讲评，学生可以随时请求教师指导，一方面加深了学生自身的理解，另一方面也促使教师加深思考，促进了师生的双向交流。
引入信息电算化，改革和创新了教学模式，使教学更具有时代感。特色教学增加了工程估价算量软件、套价软件和工程识图软件的学习，通过网络应用的新鲜元素将工程量规则的讲解和软件学习结合，使教学流程新颖而富有变化。
传统的“工程估价”教学模式以教师为中心，以“满堂灌”式的讲授为主要方法。主要教学内容是工程量计算规则。学生手工计算工程量、套用《建筑工程定额》。大量枯燥的规则和繁重的手工计算让学生无所适从，甚至产生抵触或厌学情绪。
引入信息电算化之后，运用信息技术手段可以整合新的教学流程，通过回馈调查持续改进教学成了课程教学评价的创新内容。整个教学流程能够整合校内外的众多资源，为学生搭建了主动学习和创造性学习的良好平台。
“任务驱动+实践”教学方法可以改变传统的教学模式，在“工程估价”课程中通过设计任务、学生讨论分析、教师讲授、评价等过程不仅能使学生充分掌握课程内容，达到培养学生动手能力的目的，还能有效地培养学生的职业技能，真正做到“所学”与“所用”的无缝对接与零距离就业。
在“工程估价”课程中运用传统的教学方法不利于应用型人才的培养。与传统的“教师讲，学生听”、以教定学的被动教学模式不同，“任务驱动+实践”教学法最根本的特点就是“以任务为主线、教师为主导、学生为主体”，是一种以学定教、学生主动参与、自主协作、探索创新的新型学习模式。“任务驱动”通过一个个任务驱动学生的求知欲望，而“实践”则提高了学生的分析、解决问题的能力，培养了学生的团队合作精神。
三、教学效果
本课题旨在综合应用“理论教学+案例作业+课堂案例讲评”的案例教学法、引入信息电算化和“任务驱动+实践”的教学方法，形成“工程估价”课程的特色教学。
教学组织形式上，改变了传统的只由教师讲、学生被动听的“满堂灌”教学模式。实行“案例教学”，学生能够积极主动地发现问题和解决问题；引入信息电算化，将工程量计算规则、工程识图、工程询报价等专业知识和信息计算融为一体，提高“工程估价”的教学效率；在教学过程中由社会需求、职业蓝图、社会实践指导学生学习，则能够提高学生学习动力。
教学内容上，改变了传统的课堂只讲课本知识、课后做习题的教学定式。首先，在搜集大量工程量计算案例的基础上，通过理论联系实际讲授课程内容。其次，网络信息化和软件教学增强了学生工程量计算和工程识图的能力。任务驱动的实践教学法则让学生更贴近社会生活实践，增强了学生就业后的岗位适应能力。
教学效果上更重视学生能力的培养，力图提高学生的动手实践能力。教学改革后加大了实践教学比重，学生接触到大量的实际案例资料，通过案例的分析、思考与操作增强了学生的操作技能。
参考文献：
[1]陈敏.试论“工程估价”课程教与学的改进[J].中国电力教育，
2009，（13）：55-56.
[2]刘谨.《工程估价》课程整合与创新——信息电算化在《工程估价》中的应用[J].中国水运，2007，5（7）：122-123.
[3]王爱领，田权魁，李晓芬.工程管理专业工程估价课程教学研究与实践[J].山西建筑，2007，33（19）：232-233.
工程造价改革方案范文5
【关键词】 工程量清单；计价；应用
【中图分类号】 TU723.3 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2013）05-087-02
招标采用工程量清单计价方法是工程造价计价方法改革的一项重要措施，是我国建立适应建筑市场运行机制的必然要求，也是建设工程承发包价由定额计价走向市场形成价格的必然趋势。本文从工程量清单计价的概念、组成、对招投标中的影响及在招投标中的应用等方面，提出在实行工程量清单招投标过程中遇到的问题，浅析了新的工程量清单计价规范的完善与发展、对我国现阶段招投标工作具有一定的现实意义。
1 工程量清单计价
1.1 工程量清单计价的概念。工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法通常工程量清单是有编制能力的招投标单位直接提出或委托工程造价咨询单位提出，随招标一起发到投标单位。
1.2 工程量清单的组成。工程量清单报价是根据招标文件、施工现场实际情况、拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额、市场价格信息或参考地方工程造价管理站的消耗量定额、综合价格等。工程量清单报价应包括按招标文件规定的清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、税金共五部分。
1.3 工程量清单计价的基本方法与程序。工程量清单计价的基本过程可以描述为：在统一的工程量清单项目设置的基础上，制定工程量清单计量规则，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上，根据企业自身所掌握的各种信息、资料，结合企业定额编制得出的。
1.3.1 分部分项工程费=∑分部分项工程量X相应分部分项综合单价
1.3.2 措施项目费=∑各措施项目费
1.3.3 其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费
1.3.4 单位工程报价=分部分项目工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金
1.3.5 单项工程报价=∑单位工程报价
1.3.6 建设项目总报价=∑单项工程报价
1.4 工程量清单计价模式的特征。工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式，它有如下特征：
1.4.1 工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等，一目了然，更适合工程的招投标。
1.4.2 工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。
1.4.3 工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同的计价模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结算时是不能调整的，即量变价不变。
1.4.4 工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。
1.4.4.1 工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。
1.4.4.2 工程量清单报价有利于项目的实施和控制，报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求，工程量清单报价增加了报价的可靠性，有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。
1.4.4.3 工程量清单报价有利于加强工程合同的管理，明确承发包双方的责任，实现风险的合理分担。
1.4.4.4 工程量清单报价将推动计价依据的改革发展，推动企业编制自己的企业定额，提高自己的工程技术水平和经营管理能力。
1.5 工程量清单计价与传统定额计价的区别。
1.5.1 定额计价是沿用了几十年的一种计价模式，其基本特征就是价格=定额+费用+文件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一依据，承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。随着市场经济的发展，曾提出了“控制量、指导价，竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种改革方案。但由于未对定额管理方式及计价模式进行根本改变，以至于未能真正体现量价分离，以市场竞争形成价格。
1.5.2 工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴，其思路是“统一计算规则，有效控制总量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式，建立一种全新的计价模式，依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格，使业主通过企业报价可直观地了解工程造价。
1.5.3 工程量清单计价与定额计价不仅在表现形式、计价方法上发生了变化，而且从定额管理方式和计价模式上都发生了变化。首先，从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。多年来我们力图通过对定额的强制贯彻执行来达到对工程造价的合理确定和有效控制，这种做法在计划经济时期和市场经济初期，的确是有效的管理手段。但随着经济体制改革的深入和市场机制的不断完善，这种以政府行政行为作为对工程造价的刚性管理手段所暴露出的弊端越来越突出。其次，工程量清单计价实现了定额管理方面的转变。工作量清单计价模式采用的是综合单价形式，并由企业自行编制。
2 工程量清单计价对完善招标投标制的促进作用
2.1 工程量清单计价采用综合单价，综合单价包含了工程直接费、间接费、利润和税金。不象以往定额计价中先计算定额直接费，再计算价差，最后在计取各项费用，才能知道工程费用。相比之下，工程量清单计价显得简单明了，更适合工程的造价管理。
2.2 采用统一工程量清单，施工企业可将经济、技术、质量和进度等因素经过科学测算，细化到综合单价的确定中，并对工程造价中自变和波动较大的因素比如建筑材料价格及具体工程的施工措施费和管理费，实行自主报价。这就充分引入了市场竞争机制，并通过竞争确定招标、投标双方均能接受的工程承包价，这样才符合市场经济运行规律。
2.3 采用工程量清单，有利于投标者集中力量评估、分析、测算自身各项费用单价高低的情况，合理选择具有竞争性的施工组织和措施方案，从而促进企业抓管理，炼内功，降成本，提效益。有效地避免了个别投标单位因预算人员的编制水平、素质的差异而造成工程量计算偏差，从而使评标、定标工作在量的方面有一个共同的竞争基础。工程量计算的偏差，对于工程总造价影响很大，利用定额编制预算进行招投标，实际上主要是考核各投标单位预算员的编制水平，未能真正体现施工企业整体的综合实力。
2.4 采用工程量清单招标可以节省投标单位的时间、精力和投标费用，因为投标过程往往是多家单位参与一个标段的投标，而中标单位仅是一家，未中标单位各项支出亦无法得到补偿，造成社会劳动资源的浪费。采用工程量清单招标不仅能够缩短投标报价时间，更有利于招投标工作的公开、公平、科学合理。
2.5 采用工程量清单招投标有利于实现风险的合理分担。建筑工程一般都比较复杂、周期长，工程变更多，风险大。采用工程量清单报价，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对设计变更和工程量的计算错误不负责，这部分风险由业主承担。这样符合风险分担，责、权、利关系对等原则。
3 工程量清单计价在招投标中也存在不少问题
3.1 招标文件完备性不够、合同不严密、与工程量清单的衔接不强或矛盾、工程量清单编制整体质量不高等问题在工程量清单计价实施的过程中普遍存在。如选用了不够明确规格的材料，工程量在计算时并不十分准确，或者工程内容与项目表述不清、模糊，而且由于现有的工程量计算规则仍有缺漏项现象等，在合同管理或者结算的时候总是出现扯皮纠纷等现象。
3.2 工程量清单的失误以及招标文件的不严密不被重视，因此造成日后的施工索赔，不仅增加了变更工序的处理难度，而且造成投资失控，给建设或施工方都带来不必要的损失。
3.3 企业尚未建立内部定额。
3.4 现行的规范存在暗箱操作，对认真履行规范的公司不够公平。
4 工程量清单计价在招投标中应用的改进
4.1 招标方面，为了保证所提供的工程量清单及招标文件的准确性，需有完整准确的设计图纸。对于现在的一些大型公建项目，工期要求一般非常紧张，因此导致了从报批到施工前期工作的时间被严重的压缩了，短时间的图纸设计很难达到要求的质量。为保证工程的完成，也会因此增加施工过程中的很多设计变更。据2008清单计价规范中的规定“采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责”。因此充分了解工程的特点、技术条件及现场自然条件，并据此来编制招标文件，不仅可以完成质量的要求，还可以减少之后的很多不必要的麻烦事。其次，招标文件应该和工程量清单编制的要求相对应，完整而准确的表述工作要求与工作内容，尽量做到不少算、不多算、不漏项，以防止日后工程造价的追加。最后，合同条款应严谨、周全，避免无效和有异议的条款出现，防止工程索赔和工程纠纷的发生。
4.2 投标方面。
4.2.1 建立完善的材料信息系统。投标方可通过网络系统对各种材料的市场价格进行询价和收集整理，尽量选择时材料货比三家，保证优质优价。相关部门一般会定期的一些的材料的市场价格，施工企业应及时掌握材料市场价格的波动，对于一些滞后的的价格信息，要及时更改分析。
4.2.2 建立自己的企业定额。目前的施工企业很习惯使用国家统一定额，但没有自己的企业定额，就不能在报价时显示出自己的优势。企业定额的编制一般包括资料的收集和整理，从人、材、机等方面的实际消耗量收集积累，并根据以前的经验制定定额。
4.2.3 充分利用造价软件。现在软件的发展很迅速，应用起来也很容易方便，投标方应利用现代造价软件建立其企业的信息库，并且建立结构类别区分，建立人、材、机方面的的动态价格，为以后的投标提供快速准确的报价。
工程量清单计价虽然是国际上通用的工程计价模式，但在我国这种计价模式还刚开始推行，所以要深入广泛地宣传工程量清单计价的指导思想、理论基础、编制原则和方法、编制内容及在实际工作中应注意的问题，提高对清单计价的认知和熟悉程度显得十分重要了。同时，还要加强对工程造价咨询、招标、建设单位、建筑企业、招标投标监督机构相关专业的技术和管理人员进行工程量清单计价培训，使他们掌握工程量清单计价的理论和方法，只有广大从事工程计价专业的技术和管理人员掌握了工程量清单的理论和方法，才能使这种计价模式真正付诸实施，实行工程量清单计价是工程建设招投标中规范市场秩序的重要措施，是建筑业发展的必然趋势，是市场经济发展的必然结果，也是适应国际国内建筑市场竞争的必然选择，其有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算，有利于业主对投资的控制，它对促进招标投标机制的完善和发展，建立有序的建设市场公平竞争秩序都将起到非常积极的推动作用。
工程造价改革方案范文6
为适应社会飞速发展对公路建设人才培养的需求，改变以往教学模式所带来的不足，本文提出了课堂教学与实训相融合的教学模式，从各个方面将课堂教学与实训相结合，提高学生的学习兴趣和学习效果，满足社会对高职毕业生的需求。
关键词：
教学实训；教学模式；初探
随着公路建设的大力发展，计量支付、变更申报、分包结算等工作也越来越规范，对概预算编制的要求也越来越高。为提高教学水平，提升高职公路工程造价专业毕业生的适应能力，很多院校都开设了公路工程概预算这门课程。该课程是高职公路工程造价专业的一门必修课，课程围绕《公路工程基本建设项目概预算编制办法》讲解公路工程概算预算的编制。然而在教学过程中，很多院校依然是采用课堂教学、课程设计和软件实训顺序进行的模式。且以课堂教学为主，导致实际教学效果达不到预期目的。本文基于湖南交通职业技术学院公路工程概预算课程教学经验，提出了一些教学改革设想。
1公路工程概预算课程的教学现状
1.1重课堂教学、轻实训的教学方式
公路工程概预算是一门基于理论，围绕概预算编制，面向专业造价软件的课程。出于教学考虑，常用的教学模式是逐一讲解理论和相关规定。但是这个理论讲解过程比较长，基础较差或者耐心欠缺的同学往往会感觉枯燥，不知道所学的内容如何实施运用。由于教学都围绕课堂教学开展，讲解实际操作时学生则会习惯性地认为枯燥难懂从而兴趣不大。从而导致实训成为了课堂教学的附属部分。
1.2重课堂教学、轻实训的考核方式
现行考核方式为平时与实训成绩占50%，考试成绩占50%。在实际教学过程中，教师很难区分大多数沉默的同学，也无法完全辨别课程设计的抄袭与否。而在试卷里又难以体现软件的使用情况，从而导致理论知识的考核成为了重中之重。这样的结果与最初的培养目标是背道而驰的。
2课堂教学与实训相融合构建
2.1教学模式基本原则
在制定教学标准时，要坚持课堂教学和与实训并重。在教学内容方面上，不再是以书本为主，而是以实际操作流程为主。将理论知识的讲授穿插于课程设计与上机实训之中，而非置身于书本之中。
2.2教学模式改革方案
按实操流程融合课堂理论教学与实训。将实际操作分解成若干步骤，以步骤建立模块，然后将理论知识融入各模块。实训完毕，课堂教学也同时完成。首先，教学不再以各章节为准，而是以实践操作的各模块为准。学生在一开始就被告知每个模块的任务，任务不应被描述得很复杂，应当描述得很具体。如果任务较多，可以将模块继续细分，直到学生可以明确地了解各模块的任务指向为止。其次，不应当让学生致力于咬文嚼字和理论计算，本课程的计算相当繁琐但难度极小，只要结合实际操作就很容易理解各种计算。在教学中应当以各表之间的关联为重点，让学生知道前后数据之间的引用和相互关系。无论实在教学中还是最后的考试中，纯理论都不应以计算为重点。最后，教师应当导引学生对所学模块的思考，要让他们明白所学的这部分理论应当如何用在整体编制中。而不是让学生盲人摸象，学完以后没有办法将各模块串联起来，从而导致无法编制出一份完整无误的概算或者预算。
2.3评价方式改革
科学合理的评价方式，可以更好地反映出教学中存在的问题。学生的成绩应包含三个部分：一是平时学习分，教师应对学生的考情、作业、问答、小组参与程度非常了解。要经常与学生进行互动，以此考察学生在小组学习中的参与情况；二是实训分，实训分数的判别标准很简单，能够得出结果即用软件作完概预算就算合格。但是也要注意在此处加强答辩，即每一位同学都应带回答一些基本问题，以防止学生之间的相互抄袭；三是考试分，还要注意两个问题：建立考试题库和练习题库。三者之间的比例建议为：30%、40%、30%。
3结语
公路工程概预算是一门应用性很强的课程，应当培养学生快速适应相关岗位的基本能力。通过教学与实训相融合模式，可以避免传统教学模式的不足，让学生更好更快地掌握相应技能，适应社会对高职学生的需求。
作者：艾冰 单位：湖南交通职业技术学院
参考文献：
[1]吴强.土木工程施工课程教学思考[J].高等建筑教育,2005,14(3):54-56.
