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大学生当村官的意义范文1
中图分类号：G646 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）08-0183-03
1大学生村官政策的时代背景
随着我国大规模的城市化运动开始，农村精英输入城市，农村出现了基层行政组织缺失或者老龄化。为了贯彻落实科学发展观，中央开始调整发展策略，党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，这标志着国家发展策略从城市中心、以农村哺育城市模式开始向新农村建设、以城市反哺农业模式转移。
在我国高等教育由精英教育向大众教育转变的背景下，大学毕业生人数急剧增加，毕业生就业难成为一个社会问题，解决大学生就业问题成为全社会关注的热点；与此同时，考取公务员成为毕业生竞相争抢的热点，社会上出现了一股考碗热潮，为了顺利的端上公务员这个“金饭碗”，大学生们在认真复习应考，奋斗在“题海”与“辅导班”之间，不积极主动参与社会实践，社会竞争。
在这样的时代背景下，选拔优秀毕业生到基层工作的“大学生村官计划”开始启动。
2大学生村官计划的发展过程
“大学生村官计划”是当前我国为建设新农村而实施的一项重大举措，鼓励大学毕业生到农村基层担任村支书助理或村主任助理等“村官”，是解决农村人才匮乏，搭建农村人才 “高地”，促进城乡人才双向流动，推动新农村建设的有效举措。
对大学生村官计划发展过程的研究各位学者的观点也有所不同。认为大学生村官计划走过了试点、深化和组织制度化三个阶段；周成军根据大学生村官规模、社会关注及相关政策措施制定和试行，将大学生村官政策归纳为萌发（1995~2001），成长（2002~2005年），普及（2006年至今）三个递进阶段。李华忠，杨桓则将大学生村官计划划分为初期探索（1995~2004），全面铺开（2005~2007），战略提升（2008年至今），关于大学生村官计划的发展过程各位学者的观点虽然不一致，但各位学者都将1995年江苏丰县的“雏鹰工程”作为大学生村官计划的开始，划分的分歧主要在于对村官计划理解角度的差异。
3大学生村官计划的主要研究成果
3.1 大学生村官计划的作用与意义对于大学生村官计划的作用与意义，大部分研究者从理论与实践层面给予了肯定与积极的评价。他们认为“大学生村官计划”是当前我国为建设新农村而实施的一项重大举措，在制度设计上承载着为新农村建设培养生力军，为党政领导培养基层后备人选，同时也是国家解决当前大学生就业问题的一项重大举措。
安勇提出大学生村官计划是新农村建设和人才培养的“双赢之举”： 一方面缓解了新农村建设的人才匮乏，促进了新农村建设的顺利进行；另一方面， 开创了人才培养和锻炼的新型模式，使大学生村官的综合素质在新农村建设中得到全面提高。胡跃高概括了大学生“村官”在新农村建设中的重要作用：一是带来了新技术、新方法，部分技术和方法形成了新的经济增长点；二是给农村带来了一股新风；三是改进了工作方式，提高了工作效率。殷殷通过调查提出了大学生村官制度促进了农村基层组织建设。鉴学伟等认为大学生担任村官解决了就业难的问题。则从更深刻的层面解析大学生村官制度的重要意义，提出大学生村官制度所内涵的“知识与社会相结合、农村与城市相结合、上层与基层相结合”的政治发展理念，对探索、形成一条适合中国国情的政治生态建构与转换模式，对培育深层了解中国基本国情、具有中国特色的中国政治人有重要意义。
3.2 大学生村官计划存在的问题大学生村官计划由于政策设计的缺陷和执行过程中的偏差存在着许多问题，这些问题的存在影响着大学生村官计划的预期效果，使得不少大学生村官有被冷落的感觉，纷纷选择其他就业方式，寻求经济上更大的收益，拓宽个人的发展空间。
学者们将这些问题归纳如下：大学生个人方面的问题、政策设计的缺陷以及政策执行过程中的偏差。
安勇从大学生村官自身方面，概括大学生村官在新农村建设过程中的误区：把参加新农村建设当作进入大城市的“跳板”；在新农村建设中急于求成；认为参加新农村建设是“大材小用”；在新农村建设中畏难怕苦；在新农村建设中轻视农民和农村干部。
马骥从大学生村官心理方面，认为存在着如下矛盾：法律定位与工作身份的矛盾；扎根心理与未来发展的矛盾；事业热情与工作经验的矛盾；知识结构与服务工作的矛盾。
吕洪良从村官政策本身，归纳出以下问题：大学生村官制度存在待遇标准偏低，工作推动困难；大学生村官角色定位模糊，身份处境尴尬；大学生村官专业技能偏离，前途发展困惑。
侯典牧对北京市大学生村官的访谈认为大学生村官计划存在以下问题：大学生自身“村官”行为的短视性；缺乏系统有效的管理和培训体系；工作内容琐碎、专业才能难以施展，造成大学生当“村官”的资源浪费，同时也大大影响了大学生“村官”的工作积极性；村官卸任后的出路问题，工作满意度随“村官”工作时间逐步降低。
通过文献梳理，总结大学生村官制度存在的问题主要集中在以下几个方面：第一，身份尴尬，岗位配置模糊;第二，工作待遇偏低，且地区差异较大；第三、培训与管理机制不健全；第四，未来出路狭窄，发展空间受限；第五，社会支持机制需要进一步完善。
3.3 如何进一步完善大学生村官制度
3.3.1 探索新的制度安排，使大学生村官身份合法化针对大学生村官非官非农的身份定位，以及大学生村官没有本地户籍不能直接参与村委会选举的法律瓶颈，学者们提出：吕洪良提出应明确政策的合法性，完善村民自治法，鼓励大学生到农村担任村官，为村官职业化消除政策和法律上的障碍。
安勇认为针对困扰大学生村官进入村委班子的身份问题，应制定相关的法律法规，实行身份与岗位分离制度，探索诸如“荣誉村民”等机制，解决好选举身份问题。
认为破解大学生村官身份困境的一个重要方面是对其未来身份的定位，最理想的状态是希望现在的大学生村官成为优秀的政治人或优秀的企业家。
付建军认为，可以从大学生村官的户籍方面入手，对于那些愿意扎根农村，同时工作表现良好的大学生村官，将户籍转至工作地，进而实现大学生村官的户籍本土化，为大学生村官参与农村选举提供制度支持。蔡杨则提出将大学生村官的“组织选拔”改为“志愿服务”，这样既可以避免与现行的村民自治的基本法规相冲突，同时可以培育整个社会志愿服务的水平。下派大学生村官工作岗位由“工作分配”转变为“职业选择”。增加大学生村官选择的主动性与积极性，同时有利于大学生人尽其才，发挥专业优势。
3.3.2 设计明晰化的岗位职责，使大学生村官岗位实权化大学生村官选拔过程中对专业性的忽视，导致大学生村官与服务地区需求的脱节，致使大学生村官所学不能所用；大学生村官的助理身份使其在实行工作的过程没有明确的工作职责及工作权限，导致大学生村官工作内容的不确定性以及依附性。有的学者提出一方面在现有的选拔模式基础上，增加服务地区的自主性，同时考虑到当地经济发展与大学生村官的专业背景想结合。刘唐宇等提出在大学生选拔环节应注重大学生村官所学专业与服务地区的实际需求相结合；大学生村官有服务农村社会的强烈意愿与热情；要选聘思维习惯、民间风俗和语言风格较为相近的大学生。殷殷提出在选拔考试过程中，注重选拔标准的合理化和科学化，适当增加关于农村基层现状、农业生产的知识测试，使真正有思想、有能力、有志于带领农民致富者脱颖而出。曹青提出明确“大学生村官”角色以及职能，使“大学生村官”在农村干事创业，使用管理有章可循、有法可依。组织部门在工作安排上应尽量让“大学生村官”担任一定的实职，分配其负责某个方面的工作，通过给权力、压担子、激发其工作热情，加快其角色转变。同时，实行一个村多名大学生村官，既方便相互支持、相互照应，又利于相互之间的传帮带作用的发挥。安勇提出大学生村官选拔机制，选拔优秀的、专业对口和立志扎根农村的大学生，特别是要优先选拔那些本乡本土、自愿回乡创业的大学生。付建军提出在大学生村官选拨过程中应将大学生村官的本土模式与合作模式，把农村大学生与城市大学生有机结合起来开展工作。
3.3.3 采取多元化激励措施，提升大学生村官待遇大学生村官应当是具备建设社会主义新农村的高素质人才，这种高定位必然要伴随以优惠的政策和待遇，只有这样才能弥补农村远落后于城市的缺憾。王文举等提出按照国家政策，严格落实各项待遇，设立最低工资标准，调整因服务地区差异而导致的收入差距过大，鼓励多种形式的奖励方式，保证将要进入大学生村官队伍的大学生村官有一个良好的预期。吕洪良等认为提高大学生村官的经济待遇和政治待遇：第一，提高大学生村官的经济待遇，在财政允许的范围内，保证大学生村官的待遇水平与当地公务员的待遇水平相当，甚至高于当地公务员的待遇水平；第二，提高大学生村官的政治待遇，按照合法程序推荐优秀大学生村官担任各级人民代表或乡镇一级的团委干部，积极探索从农村基层干部选拔公务员的有效途径。
3.3.4 加强系统化培训体系建立，提高大学生村官的理论水平
大学生村官要尽快适应村官的生活，端正动机，发挥大学生村官的作用，做好服务工作，提升个人能力的一个主要方面是加强对大学生村官的培训，为此学者提出了很多观点。为大学生村官提供知识、能力与心态的培训。为大学生村官建立导师制，通过服务地区的优秀党员、干部带动大学生村官尽早熟悉农村环境，融入农村生活，更好地服务农村地区；有的学者提出高校应该在大学生中开设农村管理、农村经济以及农村文化方面的课程，为大学生毕业后从事村官工作奠定理论基础。吕洪良提出加强大学生在农村社会的实践机会，对大学生村官进行跟踪了解，利用学校资源，帮助大学生村官解决在实际工作过程中的困难。胡跃高则主张在高等学校专设类似于推广硕士的大学生“村官”专业硕士，进行大学生“村官”在职专业训练，增强创业知识与能力，为村官的进一步深造提高平台。更多的学者提出对大学生村官的培训应该定期化、常态化、个性化。张淑春提出高等院校是培养大学生村官能力素质的基地，为此高校各有关部门要协调一致，建立培养大学生村官的有效机制，为广大农村输送合格的大学生村官。曹青认为应当采取提供实践参与的方法，积极引导大学生参与社会主义新农村建设的实践，加强与农村的沟通。
3.3.5 完善管理与考核机制，使大学生村官管理规范化现有的大学生村官计划的考核模式是大学生村官计划的一个软肋，大学生村官的考核机制的不健全或者部分缺失，导致大学生村官政策在执行过程中，偏离制度设计的初衷，部分大学生村官被截留在乡镇，部分大学生村官在服务地区忙于考研、考公务员，对农村事务则敷衍了事。因此，部分学者提出健全村官考核机制、完善激励机制、提高待遇、加强人文关怀，通过感情留人、事业留人、待遇留人，使优秀的大学生村官能够在农村的舞台上发挥自己的才干，为新农村建设贡献力量。胡跃高提出对期满的大学生“村官”进行公平合理的考核，建立大学生“村官”人才库，向用人单位进行推荐。加强“出岗”后管理工作，做好大学生“村官”跟踪管理，根据发展需要，制定专门政策给予支持。周春林提出对已经任职的“村官”要加强管理，建立相应的管理机构并出台相应的制度，例如“三帮一联”制度即村级干部帮带、乡镇领导帮教、县直局委帮扶。曹青指出应加强对大学生村官的考核，分聘期考核与目标考核，考核办法包括：对“大学生村官”开展的工作细化分解成量化指标，考核结果县委组织部备案，要将考核情况与年底评优和奖励相挂钩，同时，应明确考方式，适当合理运用淘汰制度，作为“大学生村官”享受续聘、奖惩、考研加分等优惠政策的重要依据。张清华提出制定一套完善的追踪评估体系，对大学生村官的工作定期进行评估。大学生通过选拔成为村官，成立一个专门负责管理全国大学生村官的办公室，来操作实施具体工作。
3.3.6 设计合理的发展通道，使大学生村官前途明晰化决定大学生村官制度能否长效的关键就是大学生村官的发展路径，现有的为村官设计的出路只能使很少一部分村官获益，大部分村官要重新回归就业市场找工作，而村官工作的经验对其重新回归城市、市场经济并无裨益。安勇提出通道建设。要使大学生村官能够安心地服务于新农村建设，政府应建立灵活的进入与退出机制，加强他们二次择业的通道建设。要改革户籍制度，既允许他们将户口迁到农村，也允许他们在重新就业时把户口迁走，形成能进能出的畅通机制。对于服务期满的大学生村官应予以奖励，对于在服务期间另谋职业的应给予相应的资金补偿。政府还应建立大学生村官人才信息库，及时为人才市场提供信息，优先为他们推荐工作。姜勇提出转变大学生村官政策的倾斜重心，目前的大学生村官政策，更像是为大学生去农村镀金而设计的，这使得大学生村官在合同期满后离去的人必定众多。因此，应当把优惠政策的重心进行适当倾斜，一是由精神上的鼓励转化为物质上的支持；二是要更多地给予在合同期满后留守农村的大学生村官优惠政策，而不是给予其考研、考公务员时的加分政策。蔡杨认为“大学生村官”的退出机制应该从“就业安置”转变为“货币补偿”，在目前就业岗位比较紧张的情况，对大学生村官的安置也可以采取货币补偿的办法。胡跃高提出农村创业是大学生村官的根本道路；付建军提出设立大学生村官创业基金为大学生村官创业提供资金支持。吕洪良认为应积极探索从优秀的大学生村官中考录公务员、提拔乡镇领导干部的有效途径。王文举认为应当为大学生村官开设职业生涯培训，帮助其树立符合自己实际情况设计职业生涯规划路线。大学生村官创业是很多学者所主张的。设计出一套弹性任期制。于泉提出对多年在农村工作，且连续多年考核合格、表现优秀的大学生“村官”，可直接保送到国家重点大学读研；对于大学生“村官”任期届满选择自主择业的，政府部门应为其提供优质服务；对长期在农村工作的大学生“村官”，政府应出台配套措施，帮助他们解决住房、子女入学等问题。
3.3.7 建立有效的社会支持机制，使大学生村官工作专业化吕洪良提出加强对学生村官的帮扶政策以及切实帮助大学生村官解决实际生活问题。王文举提出完善大学生村官的支持机制的具体措施：为了弥补大学生村官在农村社会的不适应，建议成立工作队，建立定期交流机制，加强大学生村官在工作上的合作与支持，降低其孤独感；建立完善的信息定期上报与反馈机制，及时将大学生村官在服务地区的不适应反映出来，并及时解决，为大学生提供及时、必要、人性化的支持。
安勇提出要强化校地合作，以校地共建助推“大学生村官计划”。高校应成立新农村建设的相关研究机构，组建专家顾问团，结对支持大学生村官，及时为他们提供信息和技术支持，使高校成为他们的坚强后盾。
4结语
通过梳理文献，可以看到对大学生村官计划的研究已有了不少成效。然而，当前的研究尚有一些不足，表现在以下四个方面：
第一，大部分的研究是建立在理论分析与思考的基础之上，所制定的发展策略立足于研究者、观察者的角度，从大学生自身的需求，考虑个性化的大学生村官实际需求的实证研究比较少。
第二，对村官的定量研究较少，在有限的定量研究中样本量也较少。也有研究者通过实证研究来关注大学生村官，但是，根据笔者分析，大部分的样本量在100以内，其样本较少，代表性不足。
第三，已有的研究缺乏对大学生村官的人文关怀。对大学生村官的主观体验、生活质量、闲暇生活、社会支持的关注较少。大学生村官的主观感受、生活质量、社会支持对其个人发展有着重要的意义，这种忽视对科学研究大学生村官政策是不利的。
第四，已有研究的社会性别视角较为模糊。大学生村官具有社会性别，其工作的地点基本在农村，这些地方也是中国社会性别影响最为深入的区域，因此，对大学生村官从社会性别的角度进行研究，分析不同性别的大学生村官在服务地区的社会融入、个人发展路径以及功能发挥的差异，必将对进一步完善村官计划有重要意义。
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大学生当村官的意义范文2
关键词: 大学生村官； 工作满意度； 实证研究
中图分类号： C916 文献标识码： A文章编号： 1671-6604(2012)03-0056-05
基金项目： 国家自然科学基金项目（71073070）； 江苏省高校人文社科项目（09SJB630015）
作者简介： 李国昊，副教授、硕士生导师，从事人力资源管理、企业管理、技术经济研究；吴 冰，硕士研究生，从事人力资源管理研究。我国农村发展和改革已进入了新的阶段，深入推进社会主义新农村建设除需要有力的政策、技术和资金等支持以外，更为迫切地是需要大量人才的支撑。研究表明，农村15-40岁的青壮年中70.16%仅有小学和初中文化，农技推广人员与农村人口比例为1∶ 1 200，远低于发达国家的1∶ 100，这严重制约了农村生产力的提高，妨碍了新农村建设的水平和成效\[1\]。我国由于历史原因所造成的城乡二元经济结构，不利于人才的流动和大学生面向农村基层就业。“大学生村官计划”在这一背景之下推出，作为引导大学生面向农村就业的有力措施，其对统筹城乡发展、缓解城市就业压力、为新农村建设提供智力支持等方面发挥着积极作用。然而，该计划在推行过程中，待遇偏低、成长前景不明确、农村社会融入困难等现实问题也日益凸显，严重影响了大学生村官的工作满意度。江苏省自1995年开始在全国率先实施大学生村官选聘,坚持大学生到村任职与新农村建设相结合、择优选聘与跟踪培养相结合、政策引导与项目带动相结合、组织引导与典型示范相结合、强化保障与人文关怀相结合,在实践中积累了大学生村官模式的经验,值得研究和总结。
一、 研究现状
大学生村官计划作为一项新生事物，是社会各界关注的焦点，也是学术界研究的热点。宏观层面，现有研究多从制度的创新与完善、长效机制的构建、法律地位的明确等进行探讨。如有学者认为考核制度不健全、退出政策不完善、社会保障不健全等因素导致了大学生村官退出机制的不畅通，建立健全大学生村官退出机制是完善大学生村官计划的迫切需要\[2\]。也有学者从制度化视阈探讨大学生“村官”政策，认为制度“嵌入”下的大学生“村官”政策必然遭遇体制性的障碍，为此，必须明确大学生“村官”政策的中心目的,进一步深化市、县、乡镇基层各项配套体制改革\[3\]。还有学者认为大学生村官合法地位的缺失为该项制度长期推行并最终取得成功带来了隐忧，应当建立一个公务法人性质的社会组织取代政府对大学生村官制度的运行进行全面管理\[4\]。此外，有学者认为大学生村官制所内涵的“知识与社会相结合、农村与城市相结合、上层与基层相结合”的政治发展理念将对未来中国政治生态产生系统而深远的影响,有可能成为未来中国政治生态的重要生长点、起飞点\[5\]。综上所述，现有研究对大学生村官计划宏观层面的一些制度性问题进行了探讨和解决。
微观层面研究关注的更多是政策制度在农村基层的贯彻落实程度。部分学者围绕村官择业动机、角色定位、工作现状等展开调研，发现有近八成大学生选择担任村官是受到就业压力和优惠政策的引导，任职后面临工资待遇偏低、功能定位不明确、有效激励不足等现实困境\[6-7\]。这严重影响了大学生村官的工作满意度，亦对其任职期满后留任农村产生了负作用。有学者调查发现北京市大学生村官在户籍优惠政策、工资待遇、社会考试优惠政策方面满意度较高，而对津贴补助和住房待遇方面的满意度一般\[8\]；而一项针对河北省大学生村官的调查则显示，近七成大学生村官因对待遇保障、发展空间不满而无法安心工作\[9\]；浙江省大学生村官则对邻里关系较满意，而对经济收入、福利待遇、社会地位、生活条件、居住环境评价不高\[10\]；四川省大学生村官对于工资待遇较低、工作中缺乏决断权、创业政策落实不到位、屡被借调等问题较为不满\[11\]；山西省大学生村官对福利待遇、工作生活环境、社会地位均比较满意，但其工作自主性及上下级关系还需进一步改善\[12\]。现有研究仅对大学生村官工作满意度进行初步探讨，数据分析的方法仅停留在简单的百分比统计层面，并未能从更深层次解释低满意度现象背后的本质和规律。此外，从上述研究可知，不同地区由于实际情况不一，大学生村官的满意度存在差别。
二、 研究方法
本问卷是在现有成熟量表基础上发展而来。问卷由两部分组成：第一部分是被调查者的基本信息，涉及性别、年龄、工作地区、工作年限、毕业院校等人口统计特征变量；第二部分是工作满意度调查。工作满意度通常被定义为员工将自己实际获得收益与期望获得收益进行对比时产生的心理感受 \[13\]1。本研究采用总和评分法，该方法相较于单一整体测量法，能获得更精确的评价和诊断结果，发现影响工作满意度的具体问题\[14\]。综合比较各量表，结合大学生村官的实际情况，本研究主要借鉴哈克曼与奥尔德姆编制的工作诊断调查量表(JDS）\[15\]，从个人成长、工作稳定、报酬福利、社会交往和上级管理五个维度对大学生村官的工作满意度进行测量。所有题项均采用李克特五点量表, 从1到5分别表示非常不满意、比较不满意、一般、基本满意和非常满意。
本研究采用访谈法和问卷调查收集样本数据。正式调查之前，课题组在吴江、海门、镇江等地进行访谈，其中的36名大学生村官的访谈对问卷的编制与修订起了重要作用。随后的正式调查采取现场调查方式，课题组成员分别带领4支暑期“三下乡”实践分队，于2011年暑期走访了江苏省内及周边农村地区，对大学生村官的工作情况进行深入调查，并完成调查问卷。最终历时三个月的调查走访，共发放问卷163份，回收163份，有效问卷157份，有效回收率96.3%，其中，江苏省内样本有132份，占84.08%。根据研究需要，本文仅选取江苏省大学生村官样本数据进行统计分析，涉及的统计方法有描述性统计分析、方差分析和回归分析。
三、 研究结果
（一） 信度效度分析
本研究采用目前最常用的Cronbach′s Alpha信度测量方法对工作满意度量表的内部一致性信度进行测量，测得总量表的信度系数为0.945，个人成长、工作稳定、报酬福利、社会交往和上级管理五维度量表的信度系数分别为0.873、0.862、0.862、0.901、0.882，均在0.80以上，达到了特定项目的要求。由于本文采用的工作满意度量表主要借鉴国外成熟量表，量表的维度结构已确定，因此未将整个量表题项均纳入因素分析中，而是对各维度层面进行因素分析\[16\]88。对各维度层面进行KMO和Bartlett球形检验，KMO值均大于0.5，Bartlett检验达到显著，检验结果表明数据适合进行因素分析。采用主成分法抽取共同因素，以特征值等于1为判别基准，结果显示，各维度层面上，均仅提取一个因子，且该因子在相应的若干测量变量上的负荷值均在0.8以上，在个人成长、工作稳定、报酬福利、社会交往和上级管理这五维度上，各因子解释总变异量的贡献率分别为72.75%、87.90%、87.92%、83.45%、81.02%，显示量表具有较好的结构效度。
（二） 描述性统计分析
在132份有效样本中，男性57人，占43.18%，女性75人，占56.82%；21岁以下的有7人，占5.30%，22-25岁的有87人，占65.91%，26-30岁的有33人，占25.00%，30岁以上的有5人，占3.79%；工作地区方面，苏南51人，占38.64%，苏中41人，占31.06%，苏北40人，占30.30%；工作年限方面，1年以内有34人，占25.76%，1-2年有50人，占37.88%，2-3年有33人，占25.00%，3年以上有15人，占11.36%；毕业院校方面，“985”院校3人，占2.28%，“211”院校27人，占20.45%，其他普通高校94人，占71.21%，大专院校8人，占6.06%。可见，大学生村官多为22-30岁的年轻人，具有本科以上学历，担任大学生村官一职未满三年；另外，发现样本在性别、工作地区上分布较均匀，符合本文研究需要。
（三） 满意度总体情况
从五个维度对大学生村官的整体工作满意度进行评价，统计结果见表1，可以看出，大学生村官的整体工作满意度得分为3.67，介于“一般”与“基本满意”之间，有待进一步提高；在工作满意度的五个维度中，得分由低到高依次为：报酬福利满意度、个人成长满意度、工作稳定满意度、上级管理满意度、社会交往满意度，其中，对报酬福利的满意度最低，与“基本满意”有一定差距。
（四） 各维度对工作满意度影响程度分析
以各维度满意度得分为自变量，整体工作满意度得分为因变量，进行多元逐步回归分析，结果见表2。根据标化偏回归系数大小，可以看出各维度对大学生村官整体工作满意度影响程度由高到低依次为：个人成长满意度、上级管理满意度、社会交往满意度、工作稳定满意度、报酬福利满意度；其中，个人成长满意度是影响整体满意度的最主要维度，大学生村官整体满意度不高在很大程度上是由于个人成长满意度偏低导致的。
（五） 基于人口统计特征差异的大学生村官工作满意度分析
为检验大学生村官工作满意度的个体差异，分别依据性别、年龄、工作地区、工作年限、毕业院校的不同，求得不同类别大学生村官的整体满意度及各维度满意度得分，并运用方差分析方法，检验各满意度得分之间的差异是否具有统计学意义，若有统计学意义，再用Scheff检验方法进行两两比较，结果发现：
1. 不同性别的大学生村官在整体工作满意度及各维度满意度上差异不显著，可能是因为大学生村官一般担任村党支部书记助理或村主任助理职务，多从事一般辅工作，男女村官在该岗位上均不具有明显性别优势，且其工作环境及福利待遇差异不大。
2. 由于22-25岁、26-30岁两群组的大学生村官有120人，占总样本的90.91%，因此，仅对这两年龄段的大学生村官的工作满意度进行比较，结果见表3。在整体工作满意度及各维度上，22-25岁的大学生村官的满意度得分均低于26-30岁的大学生村官。其中，在整体工作满意度及个人成长、社会交往两维度上，两年龄段大学生村官差异显著；而在工作稳定、报酬福利、上级管理三个维度上，未发现显著差异，不具有统计学意义。22-25年龄段的大学生村官较年轻，对职业发展具有较高的期望，当现实与理想冲突时，更易产生负面情绪；同时，该群体的社会化程度不高，在人际关系的处理上缺乏足够的经验，这些因素可能导致其在个人成长与社会交往方面的满意度较26-30年龄段的大学生村官偏低。
3. 在整体工作满意度和个人成长、工作稳定、上级管理上，未发现苏南、苏中、苏北三个不同工作地区的大学生村官存在显著差异；但在报酬福利、社会交往两维度上，不同工作地区的大学生村官在0.1水平上差异显著，经Scheff两两比较，发现这一差异主要体现在苏中、苏北之间。与苏北地区相比，苏中大学生村官的工资待遇水平较高，但其福利待遇满意度却偏低，可能是因为苏中大学生村官对该地区的工资水平有较高期待，择业时未充分考虑当地较高的消费水平，且该群体更倾向于与福利待遇水平较高的苏南大学生村官、本地同期考录的公务员、所在村“两委”正式干部等群体比较，易产生不公平感，影响其对报酬福利的满意度。在社会交往方面，苏中大学生村官满意度也低于苏北地区，可能是由于经济发展水平较高的苏中地区吸引了较多的非当地大学生村官，在实际工作中存在语言不通、难以融入当地文化等现实问题，面临着更多的人际交往障碍。
4. 在整体工作满意度及个人成长、社会交往、上级管理三维度上，随着工作年限的增长，大学生村官的工作满意度有上升的趋势；但仅在个人成长这一维度上，不同工作年限的大学生村官在0.1水平上差异显著，而在其他方面并未发现显著差异；经Scheff两两比较，这一差异主要体现在工作“0-1年”与工作“3年以上”的大学生村官之间。江苏省大学生村官首次聘用期限为三年，合同期满后，大学生村官与相关组织部门相互选择，决定续聘与否，因此续聘的大学生村官一般对该岗位工作的满意度较高，对自身职业发展有较清晰的规划，在个人成长方面的满意度也显著高于处于入职初期的大学生村官。
5. 从“211”院校和一般普通高校毕业的大学生村官占总样本的91.66%，因此，仅选取这两群体进行比较。在整体满意度及各维度上，“211”工程院校毕业的大学生村官的满意度得分均比一般普通高校毕业大学生村官要低，且在整体满意度及工作稳定、报酬福利、社会交往、上级管理四维度上均差异显著。与一般普通高校的毕业生相比，“211”院校毕业生在择业时具有一定优势，因此，这一群体对工作各方面的期望较高，而较高的期望易导致较低的满意度。
四、 结论及对策建议
通过问卷调查和数据分析，可以看到：总体来说，江苏省大学生村官整体满意度不高，尤其是报酬福利、个人成长两个维度满意度较低，但是对工作稳定、上级管理、社会交往等比较满意。具体来说，不同性别的大学生村官对工作各方面的满意度差异不大；22-25岁的大学生村官整体工作满意度及个人成长、社会交往两维度上的满意度得分均低于26-30岁的大学生村官；苏中、苏北地区的大学生村官对报酬福利、社会交往两维度满意度差异显著；随着工作时间的增长，大学生村官的整体工作满意度及个人成长、社会交往、上级管理三维度的满意度有上升的趋势；“211”工程院校毕业的大学生村官的整体满意度得分均比一般普通高校毕业大学生村官要低。为此，应从以下几方面入手，提高大学生村官工作满意度。
首先，保障和满足大学生村官的物质需要。根据赫兹伯格双因素理论，报酬、人际关系、工作稳定性均属于保障因素，江苏省大学生村官对人际关系、工作稳定方面的满意度较高，而对工资福利方面的满意度偏低，尤其是苏中地区，亟待进一步提升。有关部门应该一方面综合考虑当地经济发展水平、村干部福利待遇情况及同类大学生在当地的工资标准等因素，制定相对公平的工资待遇标准；另一方面，在选聘公告中应尽量明确当地大学生村官的具体工资待遇水平，“享受全额拨款事业单位工资待遇”的表述有待进一步明晰化，对于承诺的待遇标准一定予以兑现，以免造成心理落差，引起负面情绪。
其次，关注和重视大学生村官的个人成长。成长与发展、成就感和工作挑战性等属于激励因素，大学生村官对个人成长方面的满意度偏低，普遍反映在工作中实践自己独立想法的机会较少，且回归分析结果显示成长满意度偏低是大学生村官整体工作满意度不高的关键原因，因此，相关部门应尤其重视大学生村官的个人成长需求，健全大学生村官培养机制。有关部门应该一方面关注大学生村官的职业生涯规划目标，根据个人实际情况，结合当地发展规划，对其未来规划给予积极引导，并帮助其设计职业生涯规划路径，尤其是任职期间的发展路径；另一方面，要适当拓宽大学生村官的工作内容，并给予其一定的自主处理村级事务的权利，充分发挥大学生村官在文化知识、信息传播整合等方面的优势，保证有能力的大学生村官能在新农村建设中脱颖而出，人尽其才，才尽其用。
最后，差异化培养和管理大学生村官。研究表明，不同性别、年龄、工作地区、工作年限、教育背景的大学生村官的工作满意度存在一定差异。因此，对于年纪较轻的、处于入职初期的、在偏远地区任职的、高学历的大学生村官群体应给予更多的关注，深入挖掘其满意度不高的原因；相关管理人员应多与大学生村官进行交流，定期进行工作满意度调查与分析，了解不同类别大学生村官间的需求差异，并对他们的期望予以积极引导。
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大学生当村官的意义范文3
一个念头，催生一次创业
胡晓非、王雅琴、毛文莹、汪婷、徐骊、杨阳、詹梦星，是一年前通过报考，来到武阳乡的大塘、五一、泥湾等7个村当大学生“村官”的。来到同一个乡，他们都有一个共同的理想：“千方百计为群众谋福利，让3年的大学生‘村官’生活过得有意义。”
凭着这个念头，他们生了―个想法：抱团创业，带动该乡的农业产业结构调整，使广大村民增收致富。
2008年的一天，他们凑在一起，商量如何让村民增收致富。养鱼、种藕、栽海椒，他们各持己见。正当大家犹豫不决的时候，胡晓非突然说了一句：“种黑花生!”
种黑花生?由于对黑花生都很陌生，所以大家对胡晓非说的话表示怀疑。
“我不是凭空想象，我们家就种过黑花生，当时1公斤要卖20元。关于黑花生，网上也有介绍。况且武阳乡一直都有种植花生的历史，如果要推广，村民也容易接受。”胡晓非的建议，大家都觉得可行，于是7名大学生“村官”便一起走上了种植黑花生的创业路。
一块土地，播种一个希望
“种植黑花生，首先要解决资金问题。通过集体创业，我们每人出资1000元钱，风险就相应降低了。”胡晓非说。为了减少创业投入资金，老家就在本乡的胡晓非，主动将自家的5亩地无偿拿出来作为种植场地。
土地问题解决了，剩下的就是种源。由于黑花生属于新品种，问世不到10年，所以在市场上很难见到，许多从事多年销售的商家都只是听说过。因此，寻找到适合的种源，就成了当务之急。
大学生“村官”们最先想到的是在网站上搜索，发现黑花生的种子销售大部分都集中在北方，而且价格偏贵。他们又托人找关系，在成都周边的花生批发市场上寻找黑花生种子的踪影。终于，他们发现在雅安一个叫龙门镇的地方有人种植黑花生，3名大学生“村官”立即驱车前往，以每公斤16元的价格购回100公斤种子。
大学生当村官的意义范文4
都说，基层是最锻炼人的地方。有些基层单位工作条件艰苦，但越艰苦，越能锻炼人的品格和意志。大学生即将从大学这个象牙塔走出来面向社会，而基层就是一个很好的过渡点，诚然，它能承载大学生奋斗的青春和努力的梦想。不同年份毕业的大学生对于未来都有着各自的梦想和追求，但最终选择服务基层，并在自己的岗位上坚守，或许就是因为他们有一颗服务基层的心。现在就随笔者走进这些基层的大学生们，一起去感受他们在基层的那些时光。
基层让我成长
今年是小杨在芝山镇度过的第二个年头，回忆起一年前刚来到镇上的时候，她感慨良多；“那时候也不是特别明白大学生村官是做什么的，只是听很多亲戚朋友说大学生村官会比较苦，因为村镇的工作环境可能和城市会有些差距，但那时候我抱着试一试的心态就去报考了。”当时小杨所在的系里参加考试的有8个同学，进面试的有4个，小杨顺利通过了学校的面试，通过参加省组织部的笔试、面试以及体检，最后经过培训之后当上了村官。
小杨家住市区，而她工作的芝山镇离市区大约8公里，因此小杨选择住在家里，一天村镇、家里两点一线。刚到村里，小杨觉得这里的环境比自己想象中的要好一些，唯一有些不习惯的是，从小习惯普通话的小杨，闽南话讲得不是太溜，因此有时和个别普通话不是很好的村委沟通起来效果不是很理想，但后来也都慢慢适应了。每个月的15日要村务公开，这是固定的工作，也正是因为这些工作的积累，使得小杨整理材料以及准备材料的效率不断提高，只要上级来检查，她都能及时准备好相关的材料。在小杨所在区一共四个村镇，像她一样大学生毕业后来的村官大约有30名，这些大学生村官的到来一定程度上给村镇的发展带来了生机，他们用他们的知识了解并服务群众。说到这，小杨开心地笑道：“我们的存在还是很有意义的，他们很爱我们啊，我们就觉得自己的工作是有意义的。”
大学生村官最多的工作就是和村两委以及村民打交道，因为很多工作都需要入户，那就需要村里一户户地跑。“去年年底到今年初的经济普查，我们要跑企业，一家一家跑，每家基本要跑五六遍。你说我们是不是很厉害？”小杨带点苦笑地说。来基层一年多，小杨除了要做书记助理该做的工作，还要负责做宣传、健康教育等方面的事项，可以说是身兼数职。“目前我们这村官人手不够，有的时候还会遇到一些意想不到的工作和困难，平时工作和生活基本就是村里镇里两头跑，忙的时候没有周末没有节假日。有时遇到台风天，村官们还要驻村，有的乡镇条件差基本上就是要在办公室打地铺的。”小杨说。让她印象深刻的一次工作经历是，有一次村长需要考核公务员，于是小杨帮忙村长整理有关材料，结果临时又通知每月的村务公开的资料要全部更新，重新增加的工作量让小杨感觉到了压力，一直到晚上十一点才整理好，可是还得回市区的家，毕竟是女生，那一次小杨真正感觉到了害怕，但她还是勇敢地骑着电动车到了家。那一次经历之后，小杨觉得自己已经成长为“女汉子”了。
基层是有些苦，尤其对于女生来说。但在这一年里，小杨经历了很多，尽管也会遇到一些小挫折和小磨难，但她始终觉得，当大学生村官是一个很不错的基层体验，能了解到很多平时想象中不太一样的东西，得到和在学校担任学生干部不一样的锻炼。她说，她感谢村官的这段经历，让她有所成长，同时让她对基层有比较全面的了解，在整理材料和为人处世方面也都更加成熟了。
基层让我坚守
和初出茅庐的新人小杨相比，小颖算是大学生村官里的“元老”。2004年，小颖考入井冈山师范大学，就读于法学专业。临近毕业，当同学们都四处奔波，忙于找一份好工作时，出乎大家的意料，品学兼优的小颖选择到农村当“村官”。
小颖说：“那时候的我忙着面对各种选择，考研、选调生、各种面试，最让我难以选择的是当时我的实习单位吉安市人民法院有意向录取我，职位是实员。然而那天在宿舍的电脑上看到新店镇大学生村官的招考公示，我一下子就打定主意一定要回到家乡。那时候对村官了解不多，只是知道我从小在新店长大，看着新店从一个落后的小村子渐渐发展成城市郊区，现在我有机会回去新店为家乡服务，有些热血沸腾。之后，我就参加了2008年的村官招考，很幸运入围了，经过了笔试、面试、体检等各个环节。”
就这样，2008年8月，这个看起来很文静的女孩，来到新店镇报到，职务是镇党支部书记助理。
拖地板、洗茶具，整理档案、打打文件……最初，小颖更多的只是负责一些内务。而新店镇的干部，对这位大学生“村官”也没有过高的期待，能帮他们解决一些电脑难题，草拟一些文件，接待群众，宣传政策，就足够了。
但这种旁人看来清闲而稳定的工作，不是小颖想要的。她从未忘记自己的服务家乡人民的美好愿望，在拖地板、洗茶具的时候，她一直在思考，自己能为这里的人做点什么。思来想去，学法律的她，决定利用所学，在镇里开设一些有关政策的普法讲座。当她鼓起勇气提出这个想法时，许多人被“吓到”了，继而毫不客气地泼下冷水：“你一个刚毕业的小姑娘懂什么？基层情况很复杂的，你还是乖乖待在办公室吧。”
而这盆毫不客气的冷水并没有打消小颖服务家乡的热情。兰跃清老伯是新店镇镇民，当小颖前去为其办理城镇居民医保时，却得到了这样的回答：“我都60多岁了，迟早都要进棺材，办了也没什么用。”吃了闭门羹之后的小颖回来后进行了深刻地反思，决定采取“温柔的纠缠”的方法，软磨硬泡，慢慢让老伯了解城镇居民医保的好处，经过多次的走访，终于完成了任务，但也折射出当时许多镇民对政府政策缺乏了解。经过努力，小颖说服了镇领导，开始尝试在新店镇进行一些政策普及活动，开始镇民们并不太感兴趣，只是偶尔来凑凑热闹，等镇民们渐渐在活动中收益后，这类活动越来越受到镇民们的欢迎。
此外，小颖还帮助了一些想要创业的镇子里的年轻人申请小额贷款，寻找创业导师，拓展产品销路，一同为新店镇的经济发展出力，赢得了镇上许多年轻人的喜爱。
工作这么多年，法律系的同学有些成为律所合伙人、成为法官、成为大公司的法律顾问，基本都有了自己的小成就。而小颖仍然坚守在发展中的新店镇。小颖说：“你看你的灯红酒绿，我望我的家乡建设，你闻你的玫瑰牡丹香，我品我的路边野花美，人生就是一段路程，每一站都有它的美好。把简单的事情做好就是不简单，把平凡的事情做好就是不平凡。脚踏实地、厚积薄发，用一份激情，从平凡的岗位做起，不断提高能力与竞争力。”
基层让我圆梦
给肖祖宏打电话他正在值班，从警半年多来肖祖宏已经渐渐习惯了这种不规律的作息生活。2012年，毕业于漳州师范学院的肖祖宏参加了当年的秋季公务员考试。为此他做了近一年的准备，不为别的，就为能够穿上警服完成心中的那份理想。
经过一年的等待，肖祖宏终于顺利地被福建省公安厅泉州高速公路支队录用。“前去报到之前，也向周边的许多朋友家人了解了高速交警的工作生活，得到的答案全部都是很苦很累。”亲戚朋友的话并没有使他动摇，反而更坚定了他成为一名基层警察服务社会的决心。
经过了半年的封闭式训练，肖祖宏被安排到沈海高速泉州至永春路段。这里离城区较远又紧挨着高速路不仅生活不便，而且还常常因为噪音睡不着觉。“刚到这的时候尽管我做足了心理准备，但是还是和我憧憬的警察生活有比较大的落差，最难适应的是上夜班，或者半夜出勤。有时刚睡下，一通报警电话就要马上赶赴现场。回到住所脑海里全是车祸现场的画面就再也无法入睡。”据肖祖宏介绍，高速交警其实很辛苦，一年到头没有固定的节假日，作息时间也不固定，很多老前辈因此还患上了高血压、失眠症等职业病。
从警半年多来，一次出勤经历让肖祖宏感触颇深。那是一个冬天的晚上，天空还沥沥下着小雨，因为是寒冬时节了，气温只有3度。那天是肖祖宏值班，突然急促的电话声打破了值班室的平静。报警的是一位车主，因为雨天路滑车辆不小心撞上护栏，目前被困在高速路上。肖祖宏简单询问了情况，做了记录，便马不停蹄地赶往现场。来到现场以后，肖祖宏发现车辆损毁比较严重，车主受了轻伤，因为天气寒冷，车主站在路边不停地打着寒颤。看到这种情况肖祖宏马上和队友分头行动，一个留下处理现场，肖祖宏则将车主送至最近的服务区。到了服务区已是凌晨了，受伤车主做了简单的包扎已无大碍。原本以为是警察职责范围内的举动没想到却让受伤的车主感动万分，车主不停地向肖祖宏表示感谢，并称一定要带上家人登门道谢，还把肖祖宏称为救命恩人。“那件事对我感触很深，我第一次感受到作为一名基层警察的那份神圣感，觉得我的个人价值在升华，因为在我看来最普通的一件事却感动到了别人，而这不就是基层工作人员存在的意义吗？”
虽然工作较辛苦，也具有危险性，但为社会服务，为人民服务的思想一直是肖祖宏努力工作的动力。“每次和家里人打电话为了不让他们担心，常常刻意把工作强度淡化，其实我们的工作环境是挺危险的，车祸现场处理不当很容易引发二次车祸，有的伤者患有艾滋病如果处理不当也会有被感染的危险。尽管如此，我依然觉得一切都是值得，不仅因为警察梦，更因为对社会的那份责任。”
大学生当村官的意义范文5
青涩学生娃初来乍到
2007年5月，跟许多毕业生一样，即将从湖南环境生物职业技术学院环境艺术设计专业毕业的缪乐站在了人生的十字路口。在周边同学纷纷选择外企、设计学院等去实现人生梦想时，他在母亲的鼓励下，放弃了穿西装、打领带、吹空调的设计师岗位，报名参加了大学生“村官”考试，选择回家担任一名大学生“村官”。
带着建设新渔村的理想，也带着对大学生“村官”岗位的懵懂，2007年10月，缪乐来到了桃花镇宫峙社区做了社区主任助理，开始了他的大学生“村官”生活。
“虽然我是在农村长大的，但因为刚跨出校门不久，还没有摆脱大学生的影子，一副‘学院派’。虽然自己会说舟山话，但还是习惯性地用普通话和村里人交流，话也是文绉绉的。”回想起刚到社区时自己青涩的样子，缪乐坦然地笑了，几次碰壁后，他感觉到所谓大学生“村官”的重点不在大学生，而是如何当好“村官”。
面对青涩懵懂的缪乐，热情、淳朴的社区老干部和村民张开双臂接纳他、帮助他，带着他熟悉村情村貌，了解民俗风情；拉着他参加丰富多彩的乡间娱乐活动，让他体会农村生活的生动活泼；领着他接触群众，手把手地教他工作……慢慢地，缪乐放下了大学生的矜持，把自己当做一个渔民，真心地融入这个集体中。白天，他跟着社区干部走村入户，和村民话家常，学会了在村民代表会上用“夹生”舟山话来读报读文件，与村民打成一片；晚上，他挑灯夜读，在报纸上学习政策规定，向村民们讲解党的强农惠农政策。
我不是来混饭吃的，而是来做事的
2008年9月的一天，临近中午，在东港参加培训的缪乐接到社区同事的电话，社区有一名患有精神病的患者发病了，需立即到医院进行医治，希望缪乐尽快联系患者家属，帮忙将患者送至医院救治。
接到电话，从未接触过此类事件的缪乐小小地懵了一下。可时间和责任不允许他有丝毫推卸。于是，他一边赶往墩头码头，一边根据自己经验，联系家属、医院、镇社发办询问相关事宜。到医院后挂号、联系主治医师、办理住院手续……终于在当天下午4点多将患者安置妥当。缪乐这才顶着空腹、带着一身臭汗、拖着酸麻的双腿，怀揣着病患家属的感谢离开了医院。
“回想这一天的经过，虽然很累，可那种被信任的感觉让我很真切地感受到了自己的价值与工作的意义。”缪乐说，把做好每一件事当成一种习惯坚持下去，勿以琐碎而不为，那么，自己对渔村的了解、对村民的感情就会越来越深，工作的兴趣也会越来越浓。
“有空时，我会去群众家里坐坐，拉拉家常，把得到的信息及时反映给社区领导，看看能否帮老百姓解决一些问题。”缪乐说，让他印象颇深的是租住在部队老营房的100多户群众，他们是2000年从对峙山搬迁出来的。租住的老营房建于1968年，一到雨天，外面下大雨，房里下小雨。缪乐向社区领导反映了这件事，目前宫峙社区的干部正在积极帮这部分居民解决住房问题。
“别看小缪年纪轻轻，办事可劳靠了！”“小缪好足了，一有事情，一叫就来！”“他不是来混饭吃，而是来干活的！”渐渐地，村民越来越认可这个“小村官”，有什么好吃的东西，都会想着与他一块分享；有什么心里话，也会找他倾诉；有什么事儿，总会找他商量。
当一颗种子，在这里收获我的幸福
如今，缪乐在宫峙社区已有四年半了。几年的渔村历练，让缪乐从最初青涩稚嫩的“学生娃”蜕变成了如今做起工作自有一套的社区“小当家”，他也非常享受这种生活：“这里是最美丽的地方，他们是最淳朴的人，很高兴能为他们做点事情，这里就是我的家。”
大学生当村官的意义范文6
――周倍良
初春的清晨，一个戴眼镜的年轻人肩上斜跨着黑包，一边听着MP3，一边骑着一辆旧自行车行走在乡村小路上。
“周董，上班了？吃早饭了吗？”
“哎！王婶，早上好，我吃过了！你和邻居张婶一家和好了吧？”
“我们早就又像亲戚似的了，哈哈。你说得对，远亲不如近邻，不能因为鸡毛蒜皮的小事，影响了邻里间的和气啊！”
……
可能是因为对新农村建设的政策懂得多一些，他被村民称为“周董”；因为帮助村民打赢了官司，他被称为“农民律师”。作为北京市首批“大学生村官”，北京市门头沟区坝房子村党支部书记助理周倍良说，“在村里这一年多，我的皮肤变黑了，说话声音变大了，还能喝一点白酒了，学会了脚步匆匆，习惯了没有双休日……我已经割舍不下这份工作。”
“在理想主义的驱动下，我来到了农村”
从小在湖南省岳阳县长大的周倍良，2006年7月毕业于清华大学法学院。“临近毕业时，我与很多同学一样希望能就任于律师事务所，也确实有几家单位愿意高薪聘请我去任职。”然而，随着北京市“村村有大学生”计划的实施，“大学生村官”这一名词让周倍良一下子热血沸腾。
在他眼中，这是一个锻炼自己的好机会。“青春应该在祖国最需要的地方闪光。清华大学一直鼓励学生们关注社会，为国家、为民族做一些事情。很多清华学子毕业后都选择支援西部、去重工业基地等等，我也决心踏踏实实地从基层做起。”
带着“上大舞台干大事业”的梦想，周倍良成为北京市第一批“大学生村官”。“最初，清华学生报名的有30多人。经笔试、面试，笔试类似于公务员考试，最终仅有五人被录取。当年，北京市共录取了2016名‘大学生村官’，我有幸成为其中的一员。”
然而，当年那五名“清华籍”“大学生村官”中，有两名在刚上任不久就以各种理由辞职了，而周倍良却至今仍坚守在坝房子村。
也许有人认为清华学子当“村官”有些屈才，甚至也有人认为这些大学生就是抱着镀金的态度下基层的……
然而，周倍良坦陈，“在理想主义的驱动下，我来到了农村。三年的合同期限过后，我仍然有可能留下，当然也有可能考公务员、考研。”
但他说当“村官”真的需要理想主义精神。“每天骑自行车，当几十吨的卡车从你身边呼啸而过，扬起高高的尘土；一到雨天浑身是泥；西服、皮鞋基本不上身，偶尔有正式场合的时候才翻出来穿一次；没有书店，更没有图书馆……但是，选择农村就意味着选择了艰苦和挑战，选择‘村官’就意味着选择了责任。”
理想与现实的碰撞
“毕业时，母校特地为我们举行了欢送仪式，我们五个‘大学生村官’身披缎带，手捧鲜花。母校的领导一一与我们握手，送我们上车时还不忘为我们鼓劲儿。”至今，一提起这事儿，周倍良仍激动不已。
然而，一到目的地坝房子村，周倍良还是难掩内心的失落：没有空调的办公室，低矮的平房，坑坑洼洼的土路……住的仍然是几人一间的宿舍，吃的仍然是食堂的大锅饭。“说实在的，还没有在清华园的日子舒适。每月2000元的薪水，扣除各项保险，到手里也就1000多元，而当时我的有些同学一毕业就拿近万元的月薪了。对于那时的我，惟一值得欣慰的是终于把户口落在首都了。”
“然而，令我苦恼的不是环境的简陋，而是刚参加工作的我对农村工作的方式、方法都不甚了解，四处碰钉子。”周倍良记得刚来村里不久，一次村党支部安书记让他就外来人口的管理办法拟一封公开信。“我熬了半宿，洋洋洒洒地写了几页稿纸，一共四五千字，从国家宏观政策到目的、意义、措施等，阐述得相当详细。”
结果，当他兴冲冲地交给安书记时，书记瞄了一眼说：“不行，得重新写，这么多字，这么深奥，村民根本看不懂，也不愿意看。”周倍良恍然大悟，立刻重拟，用两句话阐述了具体的管理办法，字体变粗、变大，简洁明了。“农民需要的就是简单、实用。只有能为他们做实事，才能真正让农民接受。”
2006年10月，坝房子村决定修建一个公园。当施工到村民王大姐家门口时，遇到了这一家人的强烈反对，施工被迫停止。王大姐找到周倍良，委屈地说：“大姐不是故意刁难村里，但断水10多天，叫我们一家人怎么过啊！树苗和花都是买来的，现在要挖掉，好歹也得给个说法呀！”
周倍良立刻向安书记汇报了情况，并提出建议。书记看了看他，沉默了一会儿说：“这事儿不用你管，一边儿凉快去。”话音未落，周倍良的脸唰地一下就红了。“当时我郁闷极了。但转念一想，为了村民的利益，这事儿我必须管。”
于是，他继续做安书记的工作，进一步说明情况。没想到，这次领导不但没生气，还把这件事交给他全权处理。经过与施工方协商，问题最终得到了妥善解决。事后，安书记笑着对他说：“小周，这次你做得对。以后有事情要多提醒我。”
提起安书记，周倍良坦言：“在我心中，他更像父亲。无论工作中，还是生活上，他都耐心地教导我，关心我，全力地支持我。他教我农村工作方法，带我到村民家中处理矛盾，教我怎么与村民打交道……”
“村党支部书记助理，说白了就是打杂儿的。农村工作很庞杂，看似都是些平常小事，但却关系到广大农民的切身利益。在这段时间里，我看到了自己的不成熟。如今，我不会再冲动了。工作要按照程序办，急不得。有了新想法，我会先查资料、实地考察，深思熟虑后，认为切实可行，再向领导汇报。”周倍良称这两年自己的收获颇丰。
每天晚上，当村民们歇息的时候，却正是周倍良“充电”的时候，上网看新闻、查资料、看书……“虽然身处农村，但我仍要时刻与外界保持联系。我的同学们一有空也会来这边郊游，从他们的话语间，我也可以了解很多最新的资讯。”
“这里就是我的家，我创业的‘根据地’”
当了近两年“村官”，周倍良帮村民打赢了三场官司。这三场官司好比“三把火”，燃起了村民对他的信任。
2006年9月，就在周倍良刚上任不久，坝房子村与一家私营企业发生了土地承包合同的纠纷。村里土地收不回，土地用途被更改。村民们急得不行，想用土办法找对方谈判。村委会主任也试探着向周倍良打听，能否强制收回土地。
周倍良一听，当即建议:“我们应该用法律途径解决问题，依靠法律维护自己的权益。”并毛遂自荐当案件的诉讼人。
为了收集证据，从未独立办过案子的周倍良怀揣相机守在企业门口，最后谎称安全检查，才拍下了重要照片；为了写好诉讼书、词，他通宵达旦地找法律法规条文……“那段时间，我真是着了迷，吃饭在想、睡觉也在想。像参加辩论赛似的，我必须考虑到他们可能提出的每一个问题，想好对策，逐条驳回。为此，我还特地请母校的老师帮我分析。”
终于，赢了官司，赢回了土地！庭审结束后，对方的证人还专门跑过来对他说：“你这小子不赖！不愧是‘大学生村官’。”
而周倍良也因此成了坝房子村，乃至永定镇的明星，获得了“农民律师”的雅号。
谈起“农民律师”的艰辛，周倍良笑了，说：“被威胁、恐吓、咒骂，这些我都遇到过。有时为了保障人身安全，我不得不骑车绕路走，或者错过上下班的时间……不过这些都是过眼云烟。毕竟我也没有受过任何身体上的伤害。”
此后，周倍良又先后了一起村集体与村民之间的土地纠纷案和一位村民的相邻权关系纠纷案。这三场官司，让越来越多的村民开始信服这个“大学生村官”，“有问题找律师”、“法院怎么判，我们就怎么做”成了村民们的口头禅，更有不少外村人也慕名而来。
在开展法律服务的过程中，周倍良逐渐认识到，一个人的力量是远远不够的。于是，他想到了母校。很快，坝房子村与清华大学法学院合作建立起了一个专门面向农村、为农民提供公益服务的法律援助站。“我希望可以联合更多‘村官’，让全市农民都能享受到法制的实惠。”
随着对农村工作的深入了解，作为“大学生村官”，周倍良的思想也日趋成熟。“知识改变命运，新农村建设关键在于培养新型农民。”
为了使村民掌握更多的农业技能、科技知识和就业信息，周倍良开办起了坝房子村新农民学校，成为北京市10个试点村之一。同时，新农民学校还利用广播和宣传窗，向村民各种劳动就业、培训信息，积极为村民就业、创业搭建平台。“经过争取，今年市教工委将给新农民学校配备20台电脑、投影仪等将近10万元的教学设备。”周倍良兴奋地说。
“当然，新农村建设的重点还在于产业的发展。带领村民致富是每位村领导的责任，更是村民们的真实愿望。”今年，北京市六环路即将建成，并且穿过坝房子村。看到这有利条件，周倍良立即建议大力发展物流产业，确立起村新的主导产业，拉动经济发展，解决村民就业。目前，《坝房子村农副产品集散中心》项目申请书已经获得了上级有关部门的批准，并开始进入实施阶段。
随着工作的不断深入，他发现，村里经常有一些不和谐的因素。经过调查了解，这主要还是村民法律意识不强而造成的。在村领导的大力支持下，法律学习班红红火火地开班了。说到这，周倍良的眼睛不禁有些湿润，“起初，村领导为了给我提建议，大冬天，他们裹着棉袄、拿着纸笔与村民们挤在一起听课。是他们使我尽快地进入角色、融入到农村工作中。”
一年前，周倍良作为“大学生村官”代表，参加“青春的选择”――大学生农村创业全国巡回报告团，在全国做巡回演讲。临行前，安书记亲自带他到镇上买西装、领带，为了方便工作，还给他配备了一台笔记本电脑，村民们也自发地赶到车站送他。
挥手告别的那一刻，周倍良深切地感受到，他已经成为村民中的一员。“这里就是我的家，我创业的‘根据地’。”
