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教育部中高考改革方案范文1
今年入学的新初一学生，或将在2018年面临新的中考考评办法。北京市的“新中考”将力图淡化文理分科，并为将来的高考改革做准备。
北京市东城区一位不愿透露姓名的初中教师向财新记者确认，在9月中旬的教研会上，学校传达了北京市中考改革的方向与草拟内容，但并未下发正式文件。其中，考试的科目和计分方法均有变化。
北京市现行的中考办法已沿用了逾20年。现行考试分科和计分方式为：语文、数学、英语各120分，物理100分、化学80分、体育40分，共计580分。
但拟在2018年实施的北京市中考改革方案中，各科目的分值却有所调整。语文、数学、英语各占100分，体育40分;生物和化学两科合卷考试。
此外，对于物理、生物(化学)、历史、地理、思想品德等五门科目，学生须要在其中选择三门计分。上述五个科目在折算之前的计分为各100分，各含综合实践10分。
但在折算计分时，三门由考生选择的科目，拟定由高到低、分别按照100%、80%、60%的系数折算成实际分数，这三科折算后的满分分别为100分、80分和60分，使中考总分仍将维持现行的580分。
举例而言，假设考生A选择的三门科目实考均为80分，折算前总分240分，折算后实得192分;考生B三门科目实考90、80、70分，总分与考生A一样也是240分，但折算后实得196分，能比考生A多4分。上述知情人还透露，物理可能成为必选科目。
上述知情人告诉财新记者，此次北京中考改革的目的，是为了淡化文理分科，也为将来的高考改革做铺垫。虽然北京市的高考改革方案迟迟未公布，但是淡化文理分科、加强全面考察的大方向已定，“高考改革也一定会发生”。但他担心，改革后的方案，可能反而加重了学生的学习负担。
教育部国家教育发展研究中心体制室主任王烽告诉财新记者，在设计中考方案时，还应考虑区分顶尖学校和普通学校的不同招生需求和标准，落实不同学校的招生自主权，否则“所有学生都要面对这么大的竞争和选拔，学业负担可能加重。”
2013年10月，北京市便曾对中考中招的改革框架方案公开征求意见。当时，《北京市中高考改革方案(征求意见稿)》的要点包括：突出语文地位和减低英语分值，中考时长也由原来的两天半缩短为两天。
不过，上述东城区初中老师告诉财新记者，由于争议很大，2013年的该份改革方案并没有通过，后来不了了之，“现在力推的是2018年的这个方案”。
教育部中高考改革方案范文2
【关键词】高考改革；英语社会化考试
文章编号：ISSN1006―656X（2013）12-0111-01
一、引言
作为中国高考“三巨头”之一的英语，从来都是应试场上“分分必较”，应试场外与补习、谋利捆绑在一起的热门科目。然而就在今冬，它将迎来首次“大降温”。
日前，教育部网站披露了高考招生改革总体方案的部分细节。总体方案和高考改革等配套实施意见将于2014年上半年出台。根据“三年早知道”的原则，外语将不再在统一高考时举行，拟实行社会化一年多考的改革，取社会化考试最高成绩计入高考总分，并由学生自主选择考试时间和次数。
本次改革在社会上产生了很大反响，上到政府，下至学校、家长、学生及培训机构等等，引起了一片沸腾。纵观众多的观点，有2个主流方面，一方面认为本次改革给“英语热”降温反映了中国人逐渐学会理性看待英语的工具性作用，另一方面认为，高考英语改革是一种“倒退”，因为高考英语分数的高低，直接关乎学校的英语教学水平、学生的英语水平。究竟是进步还是倒退，应放在一个动态的改革系统中考虑。本文围绕以上两方面探讨分析了由此带来的机遇与挑战，针对改革产生的大众盲目、焦虑等心理状态，提出应一分为二看待英语社会化考试。
二、 英语社会化考试带来的机遇与挑战
很大一部分人为英语社会化考试为高考英语降低分值鼓掌，因为它带来了一下几方面的机遇：
首先，考试改革使学生对英语的需求由追求高考分数变为实际运用，有兴趣的有意向的可能学得多一点，一般的可能学得少一点，更加注重实际运用。
其次，改革有利于体现教育公平，可以让更多的缺乏英语资源教育的孩子有更多机会走进名牌大学。地区差异本身就无法让教育完全公平，而全国英语师资结构性矛盾是教育部需要花力气解决的现实问题。
再次，改革有助于英语回归工具的本能，减少家长和学生认识和学习英语的盲目性，使英语学习更趋于理性。
最后，这次改革增强了国民的爱国情怀。随着我国经济的日益发展和综合国力的日渐增强，在世界舞台的角色变得举足轻重，”汉语热“的兴起，从侧面激起了热爱祖国的情怀。
同时，更多的疑问认为挑战大于机遇：
疑问一、“北京模式”是否全国适宜
今年10月，北京市教委《2014-2016年高考高招改革框架方案》（征求意见稿），计划将英语由150分降至100分，并实行社会化考试，一年两次。
目前，大部分省份的高考改革方案还没公布。但浙江、云南、天津等地已在高考英语听力考试环节，率先探索一年多考。教育部基础教育一司司长王定华不久前也在媒体前表示，外语的满分分值以120分为宜。
“北京模式”是一个信号，是否会在其他省份推广，一度引起部分家长的担忧。在上海打工的山西籍女士王丽华认为，在英语教学水平不高的农村或西部地区，高考科目中唯一一门“有用”的科目被弱化，会使得这些地区的学生的英语水平与城市学生的差距越来越大。
在中央民族大学外国语学院院长郭英剑看来，北京英语退出统考的做法很快会为全国其他省份所效仿。“换句话说，只要无需教育部批准而只需省级部门通过，那么北京模式的蝴蝶效应就会在全国蔓延开来。”
疑问二：社会化考试是否公平
另一则争议来自对考试公平的担忧。英语虽然退出统考，但仍取社会化考试的最高成绩与高考挂钩，高考尚且发生窃题、舞弊事件，改为社会化考试更何以保证考试公平呢？
疑问三：考试组织形式和具体操作细节
首先，谁来主导并主持对考生如此重要的英语考试？如果是由政府相关部门，如考试研究院来主导并主持，如何体现其社会化的特点？如果由相关民间组织，如相关的考试委员会来主持并负责，如何解决其权威性的问题？其次，如何把这个社会化考试做到标准化，使之能够充分体现学生的英语水平？再次，如何考虑并策划周到，使考试本身做到安全完善，从具体细节方面做到公正、公平、合理？
疑问四：教师、学生、家长身心的再次挑战
针对社会化考试改革，有关中学英语社会化考试的培训项目将会如雨后春笋般出现，学生和家长们也不得不要为英语社会化考试备考奔波，在考试组织形式和政策都不很明朗的情况下，教师、家长和学生又将为何去何陷入再度迷茫中；部分学生的英语优势不再；如果英语高考社会化操作设计不当，不仅不能减轻学生的学习负担，还原英语语言工具的本来面目，反而可能因为不得不参加培训而增加学生学习负担、增加家长经济负担。
三、建议
（一）正确看待英语回归语言工具本能
陈法春认为：“英语，不管是作为一门学科来说，还是作为一个认识世界的工具来说，都是有用的。并不是英语改革了，这门课程就可以不学了。学生学习英语，应该听、说、读、写、译这样的基本能力都要掌握。基础打好了，不管考试形式如何变化，都能够游刃有余地应对。”对于英语考试改革，不管考试形式如何变化，单词、语法等基础的东西是不会变的，与其担心考试改革带来的影响，不如扎扎实实地去学习，这才是应对考试改革的正途。
（二）放平心态，理性对待
英语社会化考试改革在社会各界引起了广泛的反响。社会各界褒贬不一，其中我们也可以感受到人们内心的惶恐和焦虑、不安和迷茫。我们应该摆正心态，采取积极地态度去面对，理性对待考试改革，减少盲目、跟风等消极思想。
高考改革的核心是在努力实现公平公正的基础上打破应试教育的壁垒，真正推行素质教育，“让每个孩子都能成为有用之才”。英语高考“社会化一年多考”的改革也必须基于这一指导思想，才能真正承担起继续打破 “一考定终身”试验田的重任。对于英语高考“社会化一年多考”应采用一分为二的方法辩证的看待，带来挑战的同时也带来了新的机遇，社会各方都应该理性对待。
参考文献：
[1]英语考试社会化，教师未感失落反较好.文汇报，2013年12月17日.
[2]英语教学将更适应社会需求―和讯新闻.文汇报，2013年12月17日.
[3]高考英语“降温”的困惑与争议.中国科学报，2013年12月19日
[4]“后高考时代“提升学习效率是关键.文汇报，2013年12月16日.
教育部中高考改革方案范文3
作为一项公共政策，高考首先要公平，其次要完成选拔人才的目的。为了实现这两个目标，就需要不断改革，注重引导性与时代性，同时要具有可行性。
（一）公平性目前，高考成为我国社会阶层流动的重要保障，承担着促进社会公平的功能，高考科目设置首当其冲的第一要素就是要保障公平。科目设置的公平包含着最重要的两个方面的内容：一是以城乡差异为代表的教育资源分配不均下的考试公平；二是以性别差异为代表的考生群体思维结构差异下的考试公平。科目设置改革方向从考知识向考能力转变，本身没有错，但是也应当考虑到当勤奋刻苦的因素在高考成绩所起到的作用有所下降的时候，而受教育的条件和环境所起的作用有所上升的时候〔5〕，事实上也造成了一定程度的城乡不公平。目前，语文、数学、外语三门科目在现行的高考方案中都是必考科目，其中包含了两门语言类科目，必然造成现行方案有利于语言天赋高、形象思维能力强的女生。
（二）三个“有利于”教育部对高考科目设置提出了三条基本原则：有利于高校选拔人才，有利于促进中学素质教育，有利于扩大高校招生自。有利于高校选拔人才，就应该根据高校不同层次的要求分类考试，而不能实行报考所有高校的考生一张试卷。从每年的高考录取分数线就可以看到最高分与最低分往往相差上百分，所有考生一张试卷是难以实现高校选拔人才的个性需要的。在考什么学什么这一难以破解的难题下，要有利于促进中学素质教育就必须对考试内容做设计和调整，同时也要根据不同的中等学校教育目标开设多层次的考试科目。有利于扩大高校招生自，一是允许高校在全国统一考试的基础上开展单独测试，两者结合录取，如现行的自主招生模式。二是对于那些暂无资质实行自主招生等单独测试的更多的高校，应当在考试科目中设置一定的可选科目，由高校自主提出成绩要求，考生自行选择参考科目，这也符合进一步减少统考科目的改革目标与要求。
（三）引导性与时代性学科知识应当与社会需要相结合，能够反映时代的学科知识发展，并能够引导社会的知识价值取向，不同的历史时期也会对科目设置提出不同的要求。从历史实践来看，外语科目从无到有，从权重低到权重高，生物科目也逐步纳入到高考考试科目中也正反映了这一点。而当外语技能已经成为现代人的内生需要，同时社会上已有多种得到广泛认可的外语社会化考试的时候，高考是否还需要对外语科目进行定量测试就成为一个必须研究的命题。高考制度自实施以来一直与招生录取紧密联系，为了实现统一录取的需要，客观上需要考生成绩以分数定量的方式呈现，以实现对考生的排队区分。而随着高等教育从精英教育向大众教育转变，一些层次的高校录取已经从选拔性向着合格性转变，部分科目也可以实现从定量向定性的转变。
（四）可行性高考科目设置须考虑到操作层面的问题，由于其承上启下的功能，既要使中学的教学组织工作便于开展，又要使高校录取时易于操作，并且还需要被社会、高校、考生和家长认可和理解。所以，高考科目设置的改革，应考虑实际的国情与社会环境，制定可行的方案，使其能够接受实践的检验。在进行高考科目设置时，要正确处理好需要与可能、超前性与现实性、科学性与可行性三种关系。可行性是评价高考科目设置合理性的最终依据，也是最现实的依据〔6〕。
二、高考考试科目设置的改革
（一）现行方案的分析我国现行的高考考试科目方案多为本轮新课程改革后推出，主要以“3+综合（文科/理科）”为主，是“3+X”方案的完善和发展〔7〕。“3+X”之所以最终走向了“3+综合”，其原因在于“X”考生的选科不统一，但是最终录取划线、投档时却又需合并处理，而不同科目的试题难易程度常常不一致，极易引起社会和考生不满，同时其科学性也确实欠缺。一方面，减少考试科目，另一方面，又希望能够保持一定的学科覆盖面，希望兼顾统一性与多样性。于是纷纷设置了综合科目，看似减少了考试科目，实际上只是将不同科目的考试合并成一张试卷。另外，各省通过会考或者学业水平测试此类标准参照性考试来考察考生在高中所学学科的水平，其目的在于试图纠正高考分科录取带来的偏科问题，在应试教育与素质教育之间取得平衡。但综合来看，所有的科目设置改革均在语文、数学、外语之外展开，语文、数学、外语三科始终在高考考试科目中占据最为重要的位置，自从外语科目被加入高考统考中，就从来没有哪个地区将语文、数学、外语从高考统考中剔除。“3+综合”在“3+X”推出后最终成为主流，应该说是实用主义的结果。这样的改革让语文、数学、外语三门科目的重要地位愈发凸出。综合卷看似考一门，其实是换汤不换药，考生共性与个性的关系、减轻考生负担与全面发展的关系、中学教学与高校选拔的关系，这些矛盾并没有得到解决，新的改革呼声越来越大，综合评价、多元录取的改革方向被提出。以江苏省为例，2008年推出新高考方案，以三门总分划线排序投档录取，而其他科目分别以学业水平测试选测或必测科目的形式呈现，供高校录取参考。该方案尊重了高校及考生的选择权，让考生可以自由选择考试科目组合，高校也可以自主提出不同专业的考试科目要求。但在实践中存在两个问题，一是部分高校对除语文、数学、外语之外的科目只提供等级成绩，认为区分度不够；二是尽管从大方案设计上给予了高校足够的自，但在具体执行中高校从方便出发，对提出等级的要求往往不予深究。比如，提出物理化学组合AB的等级要求，说明其接受物理A化学B或者物理B化学A的组合，但为何物理B+化学B+的等级组合院校就不予接受呢，这与物理化学AB究竟有何区别，暂时还没有被考虑。该方案仍然实行了文理分科考试、分科录取，同时，虽然是语文、数学、外语加学业水平测试选拔考试，但是后者也是在高考统考期间进行，实际高考统考5门。可见，高考科目设置的发展方向是多元化和开放性，其突出表现在扩大考生选择权、高校自。科目设置承认了考生个体差异在不同学科之间的发展存在不均衡，承认了高校不同专业的选拔要求，将对学科的基本素养的考察放到学业水平测试的合格性考试中去。那么，未来的科目设置改革未尝不可以考虑将更多的考试科目交给高校来确定，可通过增设学业水平选测科目的形式来满足高校对统考科目外的学业水平考察，同时高考也应该接纳一些得到社会广泛认可的、具有较高信度的社会化考试项目，将这些考试成绩作为高校选拔人才的重要衡量标准。
（二）外语科目替代效应分析教育部最新的高考改革方案顶层设计，拟选择英语科目作为改革的突破口，探索英语科目一年多次的社会化考试，学生可自主选择考试时间和次数，已引起社会广泛关注。究竟这种改革是否有科学依据，本文将通过统计学的方法对高考考生的实际考试结果进行分析。江苏省从2008年起开始实行按照语文、数学、外语三门总分投档录取，同时由高校自主提出学业水平测试选测科目的等级要求，考生根据高校要求在考试科目范围内选择对应的考试科目。以江苏省某年实际考试结果为例，对341277人的实际考试结果进行回归分析。首先检验江苏省现行三门总分投档录取方案是否可行，接着检验如果取消英语科目，而代之以二门总分投档录取方案是否可行。分别就五门总分与三门总分的关系、五门总分与二门总分的关系、三门总分与二门总分的关系进行回归分析，结果见表1。可知，五门总分与三门总分、五门总分与二门总分、三门总分与二门总分之间的回归模型均具有显著性与适用性。三门总分对五门总分的解释性为92.1%，二门总分对五门总分的解释性为87.1%，二门总分对三门总分的解释性为96.7%。需要指出的是，这种分析的前提是考生均认为五门科目需要参加考试。替代效应是指在教育测量中，不同学科之间的能力替代，即考生可能学好该学科的潜质，而不是指不同学科之间的知识。显而易见，当考生放弃某门学科学习时，知识必定下降，所以取消某一科目在高考中的统考，并不意味着取消该科目的考试。
三、高考考试科目设置建议
（一）高考减少统考科目是可行的，语文、数学两门可以对其他科目的能力做出较好解释尽管两门科目的总分可以解释能力，却不能代替知识，所以，其他科目仍旧要通过学业水平测试等标准参照性考试的模式在高中学习中展开，而不能一减了之。外语科目可以纳入到学业水平测试中，也可以采取直接认可现有的社会化考试的成绩，提供给高校供录取使用。
（二）高考减少统考科目后可推动文理不分科录取目前讨论很多的文理分科考试问题，众多专家强烈呼吁取消文理分科，认为文理分科影响了复合型人才的培养和选拔。密西根大学认为，即使进入大学，学生也应该接受自然科学与社会科学的教育。统考科目统一为语文、数学后，在录取机制上可以取消文理分科，按照两门总分实现对考生的统一排队、统一录取，同时配置以自主招生等其他录取方式对具有特长或特殊潜质的考生予以综合评价录取。为了满足高校不同专业之间的录取要求差异，可在学业水平标准参照测试的基础上，展开特定科目的选拔性测试，测试成绩以定性或定量的方式呈现，学校可根据不同专业提出不同的学业水平测试的要求，将录取要求一致的专业归并为录取单位进行录取。这样，不仅可以弱化学校分数线的作用，不再分分必争，而且可以引导考生根据自身兴趣发展以及高校要求，自主选择考试科目，减轻学业负担。
教育部中高考改革方案范文4
关键词：高中课程改革；实验；问题与对策
一、样本学校的概况
深圳市育才中学创建于1983年，地处深圳蛇口半岛，2000年由南山区政府管理。学校为单设高中，1993年被评为深圳市重点中学，1995年被确定为省一级学校，2004年8月被确定为高中课改样本学校。学校占地面积2.7万平方米，建筑面积2万多平方米。学校共有30个教学班，1185名学生。其中2004级高一年级有10个行政班，399名学生，任课教师30人，其中高级职称16人，中级职称10人，初级职称4人。学校生源所在地主要为南山区。南山区为国家首批38个义务教育课改实验区之一，2004级高一学生是经过初中课程改革的首批高中新生。学生思维活跃，知识面广，创新意识浓，合作意识强，体现出初中课程改革的显著成果。把育才中学作为高中课改的样本学校可以反映出基础教育阶段课改的整体性和连贯性，具有较高的推广价值。
二、样本学校的实验方案
（一）实验目标的设想
样本学校根据教育部颁布的《普通高中课程方案（实验）》的框架，结合当地经济社会的发展水平和自身的办学条件，因校制宜，制订了切合实际的课改方案，争取用三年左右的时间，学校有自己的办学特色，教师有较先进的课改理念和教学经验，学生素质基本达到课改的实验要求。
（二）实验的指导思想
课改实验指导思想是：“积极稳妥、有序推进、彰显特色、促进发展”。即有利于课改积极稳妥地推进，有利于发挥已有教学组织管理的优势，有利于办学特色的形成和凸显，有利于学校品位的提升和可持续发展。
（三）实验工作的前期策略
1.统筹规划，时间居先
凡事预则立，不预则废。样本学校在实施新课改实验前，首先要做好整体规划，以优化教育实践环境，获取理想教育质量，落实教育部课改方案理念。样本学校制订了《育才中学实验普通高中新课程方案》，明确了各阶段的推进目标和工作重点，保证高中课改准备工作有条不紊地展开。方案具体包括：课程编排的原则、课程结构及课程管理、选课指导、“三师一体”的管理模式、综合实践活动指导方案、学分认定办法等。
以《高一年级第一学期课程设置方案》为例。课程设置以必修课程为主，选修Ⅰ和Ⅱ为辅，必修课程开设了语文、数学、外语、政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、体育与健康、艺术、研究性学习等13门课程（政治、历史、地理、生物四门课程分两个学段开设，第一学段1—6班开设政治、生物，7—10班开设历史、地理；第二学段1—6班开设历史、地理，7—10班开设政治、生物）；选修Ⅰ开设了1门数学史选讲，选修Ⅱ开设了26门，研究性学习做到学科内实施与专题学习相结合；通用技术、社会实践集中安排；社区服务课余在校外安排。在课时安排上，全学年40周教学时间，上课时间为36周，复习考试2周，社会实践和通用技术各1周。每周必修课时35节（每天8节课，剔除周一1节班会和周五下午第4节），选修课程3课时（学生任选1课时）。
课程设置方案关系到师资配备、课时安排、场地和设施需求等许多因素，必须预先加以规划。对于这种课程设置方案是否科学和合理，我们只能先在讨论基础上提出假设，但可以在以后实践过程中再修改和调整。例如，第一学期结束后感觉课程安排太满，学生负担较重，第二学期的课程编排即作出调整，减少并行科目，停开生物必修课，留到高二开设，每周安排35课时（含所有选修课程），保证学生每天1小时的活动时间。
2.教师准确把握学科的课程标准
各学科的课程标准是教育部《普通高中课程方案（实验）》的思想演绎，是实施课改的物化基础，是课程方案和改革精神的体现，是教师开展具体教学活动的依据。所以，组织教师认真学习研讨和正确把握各学科的课程标准，是一项关系课改成败的重要实验措施。
3.规范选修课和指导学生选课
样本学校计划在前几年开设的一百多门拓展性课程的基础上，对照新课改方案进行筛选加工，第一学期向学生推出26门选修Ⅱ，第二学期向学生推出31门选修Ⅱ。其中，有在校内外产生广泛影响的《青春读书课》，还有《英语戏剧表演》《心理修养》《时事论坛》《多媒体编程》《水墨山水技法》《插花艺术》《桥牌进阶》等选修课。
面对琳琅满目的选修模块和纷纭复杂的课程组合，学生必须学会选课。学校指导学生应掌握一些原则与技巧，例如，必修优先、注意均衡、符合个性、量力而行、学会调控、寻求帮助等等。
4.整合资源，协调环境，形成课改合力
样本学校首先关注人力资源。为了充分开发教师人力资源，学校印发了《教师可开设新课程情况调查表》《新课程培训内容需求调查表》等，对教师的学术功底、学术类型、学科特长等进行逐一调查，力争建立优势学科群，开出丰富多彩的高质量的选修课。同时，学校根据教师对培训的需求，组织全体教师参与《高中课程改革概要》通识培训，组织骨干教师参加全国高中新课程研讨会，赴北京、上海等教育先进地区进行考察取经，分享课改经验，探索发展道路。
学校十分重视学生人力资源。学校通过问卷调查、座谈会等形式了解学生的兴趣爱好、学习方式和生活情况，研究学生在日常生活中以及实现自己目标的过程中的活动载体，让学有特长的学生自己开发课程资源，鼓励学生调节自己，增强课程改革的适应性。
学校也积极开发利用社区文化资源。样本学校地处蛇口的优势区位，那里有高科技园区、招商地产、招商物流、蛇口港等社会实践基地。还有已经建立校际联盟的深圳大学、深圳博伦职业技术学校等，学校要重视这些可以共享的教育资源的充分利用。
学校还重视舆论宣传。为了寻求新课改的环境支持，学校召开学生家长会，寄发了《致家长的一封信》等，向家长及社会宣传课改精神，以消除他们对课改的疑虑。
5.建立组织保障
样本学校在新课改实验前期分别成立了课改领导小组和课改指导小组，领导小组下设六个工作组，分别是：新课程的领导、组织与推进；教师队伍建设、新课程理念的传播与沟通；新课程的教学实施、校本教研及教师专业发展；学校课程方案的形成、课表编制与学生选课指导；学生管理及综合实践活动课程的计划安排；新课程实施的物质保障。课改指导小组成员的职责是：课程开发、课程编制、教学实施（培训与指导）、选课指导、学分认定（评价）等。学校工作紧紧围绕课改这一中心进行，每次行政会议的最重要工作就是研究课改工作。学校编印校内课改专刊《课改速递》，发表教师的课改体会，介绍先进地区的课改经验，通报最新信息，排查存在的问题，落实应对措施。
与此同时，学校还建立和完善“网络电视中心”“实验中心”和“图书资料中心”，为新课改的全面铺开，在硬件上做好了充分的准备。
三、实验过程的主要举措
（一）构建校本教研体系
校本教研是教师提升自身素质、适应新课程的有效途径。为此，样本学校在实验过程中构建了“一二三四五”校本教研体系。
“解决一个问题”。每个备课组在学期初，根据本年级、本学科的实际，经过集体讨论、确定教学中存在的一个具体问题，作为本学期教学研究的重点。通过问题的解决，提高教学质量，锻炼教研队伍，形成务本务实的教研风气。
“实现两个提高”。校本教研以提高课堂教学质量，提高教师教研能力为工作目标。学校鼓励教师在校本教研活动中得到发展和完善，努力实现由教书匠向研究型、专家型、学者型教师的转变。
“狠抓三课落实”。“三课”指集体备课、公开课和课题研究，学校以此作为校本教研的实施平台。教研组、备课组根据学校集体备课制度，组织教师在个人精心准备的基础上，展开集体讨论，形成对教材处理的整体意见，教师再将集体智慧与个人风格结合起来，完成具有个人特色的教学设计、教学方案。教研组负责组织举行各级、各类型的公开课，抓好公开课的说课、上课、听课、评课及改进等各个环节的工作，最大限度地发挥每堂公开课的探索和示范作用。学校要求每位教师以个人或集体的方式参与各种教育教学课题的研究。
“实施四级管理”。建立校长室—教导处—教研组—备课组四级的校本教研管理体制，明确各级职责，责任分工到人，各级互相督促，全员参与， 共同推进校本教研工作。各级都有明确的职责及其要求。
“突出五个环节”。以学习、实践、引领、反思与交流、创新五个环节为学校教研活动的主要流程。在各个环节中贯彻执行校本教研的精神和要求，落实校本教研的各项任务，使学校的校本教研工作在五个环节的循环中，不断地得到充实和提升；在务本务实的教研实践中，努力提高校本教研的学科含量、理论含量、人文含量和创新含量，推动学校教研文化的形成。
实验过程中，“一二三四五”校本教研体系发挥了重要作用。通过一系列学习研讨和实践，认识统一了，理论丰富了，能力提高了，效果明显了。
（二）创设“三师一体”的育人模式
所谓“三师一体”，就是班主任教师、教学班科任教师和导师三者以服务学生为目标的相互融合和渗透的一种管理体制。它以行政班为基本管理单位，以教学班为重要的教学组织形式，以导师作为两者交叉的空白点予以补充和延伸，形成以行政班班主任教师日常管理为基础、以教学班教师实施教学管理为重点、以导师实施个性化教育为目的的管理系统，对学生实施立体的网络化的整合教育，保证学生在新课程的环境下顺利成长。［1］经双向选择，学校为每10名左右学生配备一名导师，导师对学生采取集中指导和个别指导相结合，主动与家长沟通，对学生的学习、生活及适应新课改情况作了比较全面的了解和指导，让家长放心，让社会理解。这样，既可保持传统的优势，又能落实课改的精神。
（三）开展教育研究
样本学校以《高中新课程学校评价与新课程实施过程评价》和《综合实践课程实施方案》两个专题研究作为学校总课题，并将总课题分解为若干个子课题。学校鼓励教师自觉投身到各个高中课程研究子课题中，在课题的理论学习和实践尝试中，教师们有了深切体会：课程改革是每个教师的责任和使命，它需要探索，需要创新，更需要激情；迟改不如早改，被动改不如主动改，少数人改不如大家一起来研究课改。随着专题研究的不断深入，教师的学术成长顺利地推进了课改的实施。
学校在推行课题研究的同时，把课堂教学与课题研究紧密结合起来。学校将以新课程理念为指导的优质课、观摩课全面铺开，在各门学科中形成一些典型的课例、案例，作为探索新课程实验研究的“路标”。学校还聘请一些外地的课改专家学者来校进行专题讲座。引导大家分析可能出现的种种困难，如：教师的传统思维与新课程理念之间的矛盾，教师的专业能力与课程专家预期之间的矛盾，民主、合作、对话方式等与传统文化之间的矛盾，大班额授课与学生个性发展的矛盾，理想评价与现实评价的矛盾，课程改革与社会可接受程度之间的矛盾。动员教师要做好角色转换：由“中心”向“合作者”转变，由“主导者”向“促进者”转变，由“信息源”向“信息平台”转变。教师在实验研究过程中既可提高自己的科研意识和能力，又能提高自己在新课改下的教学业务能力。
四、实验结果的分析
（一）课改引发了学校管理的深刻变革
第一，管理方式发生了变化。学校由传统的教学管理走向课程建设、课程领导和课程经营，学校各职能部门围绕课程方案的精神制订工作计划。教育教学设施按照新课程方案的要求配置。通过校本课程的开发和优化、校本教研制度的建立和落实来改变教师的教学观、课程观、学生观，进而体现学校的办学特色。
第二，教学管理适应了课程结构的变化。样本学校能够根据国家课程方案的要求，规范前几年开设的拓展课，按照课程内容和课时的比例关系，使它们享受和必修课一样的学分待遇；进一步完善研究性学习、社区服务和社会实践等项目管理，使之系统化并增强可操作性。
第三，教学行为发生了变化。教师从多渠道了解学生；综合利用多种方式、多种资源教育、引导学生；研究大纲与课标的区别和联系，力争在弹性的课标中找出刚性要求，探索教学规律。
第四，评价方式发生了变化。样本学校建立了《学生学习过程评价体系》，由过去单一的考试成绩评价改为多元评价、重视学习过程、关注学生个性发展等多种方式的评价。
（二）教师对新课程理念高度认同
通过前一阶段的实验，教师对高中新课程的方向表示极力地赞同。高中课程结构的均衡性，使那些传统意义上的“小学科”，特别是非高考学科的教师有一种特别的自尊，教学辅助人员也都自觉学习课程标准，选择适合自己选修模块教材的学习，并踊跃申请上课，极大地调动了全体教职工的工作热情和创造性。他们认为，新课程对通用技术、艺术、体育与健康、综合实践活动的充分重视，有利于学校教师和学生的和谐发展和科学发展。
高中新课程在选择性上的增强，也给教师以很大的欣喜。他们认为，这将令学生获得更符合他们自身条件和兴趣的发展，这是一个很大的突破。“这的确是我们所希望的方向。它让过去我们自己在悄悄做着的那些尝试一步一步地走向前台。”此外，学校拥有课程编制权，有利于教师特长的发挥，有利于学校品位的提升和特色的形成。
（三）教师的合作意识有所增强
课程的综合化趋势催生教师素质的综合化。它要求教师从个体转向集体，走向合作。学校制订了教师《集体备课评价体系》，经常开展同学科教师之间的交流和不同学科教师之间的交流，意在渗透和培养教师跨学科的意识和能力。学校重视在教师与教师之间的合作的同时，还注重教师与管理者、专家、学生、家长及社区的合作，优化教育环境。
（四）教师的科研能力有所提高
2004年以来，样本学校的教师在国家级报刊上就有二十余篇有关高中课改的研究文章发表；有的教师成了某一门学科课程的专家，有的是国家级和省级课题组成员。《高中新课程学校评价与新课程实施过程评价》和《综合实践课程实施方案》两个专题研究都取得了阶段性成果，为国家、广东省高中新课程实施提供了重要的参考。
（五）教学环节得到了优化
教师初步做到“三个转变”，即：备课向设计转变，上课向情境转变，作业向对话转变。学校制订了《课堂教学评价系统》，教师不是简单地使用教材，而是博采众家之长，创造性地使用教材；课堂创设情境，注重生成，联系生活，尊重生命，实现人文关怀，克服知识本位和单向灌输，民主、平等、合作、交流的和谐师生关系得到充分体现，课堂教学发生显著变化。学校高一年级数学备课组主动申请“教学开放周”，欢迎校内外教师听课指导；学校还对语文、数学、英语、政治、生物系列研究课进行全程录像，课后微格分析，仔细揣摩，反复探究，实现教学方式和学习方式的优化。
（六）学生的整体素质有所提升
学生的学习能力在原有基础上有了提高。选修课给学生选择教师和学科的权利和机会，有利于调动学生的学习积极性，有利于学生的身心健康。良好的学习习惯正在逐步养成。通过一项对教师的调查表明：与上一届高一学生相比，教师认为，现在的学生不仅学习成绩提高了，而且动手能力、口头表达能力、思维能力较强，学习视野较宽，学习的潜质较好，业余爱好较多，在课堂中容易沟通和对话。
五、问题与对策
（一）问题
1.体制和机制的创新问题
新课程为了顺应国际和社会发展的需要，课程结构和设置具有很大机动性，这种情况使学校对教师的需求具有不确定性。教师需求变化的频率很快，以至于现在的人事管理制度无法满足这种变化，如何适应这种变化是需要进一步思考和研究的。课改管理体制的高度集中与中小学校个性化的特色办学空间的开发，如何将体制和机制的创新放眼课改的长远可持续发展等等，这些都是需要从宏观上和长远上认真研究解决的问题。
2.课改与高考的对接问题
新课程在多大程度上能适应高考的考试要求，这是样本学校师生和家长共同关心的问题，也是必须直接面对的问题。新课程的学习领域和学科课程标准下的教学内容在高考过程中是否能得到体现，是关系到课改能否顺利进行下去的关键问题。这说明课改的评价导向非常重要，评价问题是制约新课程顺利实施的瓶颈。如何将选修课程、综合实践活动课程、综合素质评定等与高考或与高校录取工作有机结合起来，并统筹考虑职业教育取向问题等等，以建立科学的有技术支持的课程评价体系，已成为当务之急。
3.教师培训的实效问题
目前，教师培训主要存在以下几个问题。第一，重知识轻情感。培训注重机械地灌输知识，而对课改的深层的经济文化背景剖析不够，轻视或忽视对被培训者的情感渗透，致使部分被培训者对课改的体会不深，认识不高，理解不透，热情不够，使命感不强。第二，重理念轻案例。培训的理念阐述过多，有空对空的感觉，运用实际案例引领的较少，即使运用，也是一些极端的案例，不注意筛选，不具有典型性。第三，重证书轻实用。一般说来，教师比较推崇校外培训，对校内培训重视不够。由于条件的局限，怎样使全体教师获得高质量的校本培训，使他们领会到新课程的精髓，将课程改革的理想落实到课堂教学和教师的日常生活中去，将是新课程顺利实施面临的一个重要课题。有些校外培训集中一段时间，结束后人手一张结业证书，至于培训的效果如何无人过问，对培训工作对实践的指导作用和被培训者的素质提高情况更是缺乏追踪研究。有些培训表面上轰轰烈烈，实际上收效甚微，既耽误了时间，又浪费了财力和物力。
（二）对策与展望
1.从课程领导来说，建议主要做好以下工作
要切实加强对高中新课改的领导。高中课改是一个世界性的热点和难点问题，政府要担起责任，建立起以政府牵头的高中课改推进与研究的共同体；有关决策部门要高度重视，要把课改当做一个常规的重要的工作来抓，善始善终。相关部门思想要统一，态度要鲜明，准备要充分，方法要稳妥，坚定不移，全情投入，整合社会各方面的有利因素，让全社会都来关注和支持课改，营造一个好的外部环境。
切实把握好课改推进的速度。我国幅员辽阔，各地区各学校的情况都不一样，不能搞一刀切。即使是同一地区的学校与学校之间、同一学校的不同学科之间、同一学科的不同教师之间也存在着很大的差异。课改不可能一蹴而就，不能操之过急。课程改革，本质上是社会文化价值再造的过程，文化的过程就是隐喻的过程、渗透的过程、积淀的过程。因此，我们既要积极支持推进课程改革，看到课程改革的可喜成果和好的主流，也要认真分析科学对待前进中的问题和矛盾。
2.从综合配套举措来说，建议做好下列工作
课程实施要突出创新性。从面上来看，课程实施中有脱离实际的现象，特别是理科的一些选修模块及实验，许多学校因师资、设备和经费等问题很难开设。例如，生物学科中的DNA提取实验，需用活鸡血，正常情况下，一个班级按5只鸡的标准，一个年级需用几十只甚至上百只，对于一般学校来说，经费负担是很重的；面对许多学校的大班额，选修课的比重显得过大，学生走课的面太广，给学生管理和有效考评带来困难。这些问题的解决，在很大程度上取决于实施者的创新能力。
高考改革方案要尽早（或同时）出台。高考改革方案本身就是高中课改的有机组成部分。教育改革、课程改革、教学改革都离不开评价制度的改革。高考方案不能配套而及时出台，学生就无法选课，直接影响课改的进程。比如，物理和化学等学科，各有6个必修学分，2个必修模块是4个学分，剩下的2个学分要在选修模块里拿。实验学校现在高一物理课已经学完必修模块的内容，现在高考方案没下来，学生没法选以后的课程，教学工作也没法安排。高考要体现学生的选择性，高考方案要适应高中学生的人文方向、应用方向、学科研究方向的准定向发展，让学生能够根据自己的兴趣爱好早作选择。
研究高考目标与课程目标的同一性。高考方案要体现课改的精神，无论哪个国家，不可能把所有学的东西都拿来作为高考的内容，但中国的现实情况却是不考就不学，或者不认真学，所以高考方案要合理而可操作。比如，体育与健康、技术、综合实践活动课程等，假如高考要考，具体怎么操作，方案制订要慎重，否则，既加重了学生的负担，又失去了考试的信度和效度。高考是一个很复杂的问题，要体现科学性、可行性、渐进性和社会可接受性。
加强教材的建设与领导。教材是一个十分重要的问题。现在鼓励教材多样化，这当然符合当今世界课改的潮流，但在这么短的时间内一下子放开，教材质量难免良莠不齐，教师也很难适应。因此，教材多样化首先坚持循序渐进的原则；其次，要加快同学科或不同学科之间教材会审制度的建立。
高中课程是为学生终身发展打基础的，这个基础在课程结构上要体现均衡性，共同基础既不能降低，也不能盲目拔高或单科拔高。中小学教材建设应有主流教材，就像教育部周济部长指出的那样，“当前，一个比较突出的问题是，在教材建设中要形成主流教材。中国文化一个很大的特点，就是它的统一性。所以在某种程度上，我们要争取有若干教材在使用中占有主流地位。特别是有些学科的教材带有非常重要的意识形态方面的要求，这一点我们要非常清醒，不可掉以轻心。”［2］选修教材可以八仙过海，各显神通，体现个性和特色。这样既能让学生学到高质量的教材，又能节省很大的人力物力。
完善教师的培训制度。建议利用正常教学时间安排教师的轮训制度。培训中结合教师的自我导向，应采用情感渗透、以问题为中心、经验参与的培训模式，增强培训的针对性和实效性，避免操之过急，急于求成，同时，要充分理解并积极化解教师在新课改过程中的疑虑和焦虑，进一步改善他们的工作环境，调整他们的心理状态。
3.从高等师范院校和教研部门来说，建议做好以下工作
要加快专业设置调整和课程改革，主动适应基础教育课程改革的需要。师范院校尤其要考虑对师范生综合学科能力的培养，要关注课改中的中小学学生研究性学习模式的动向。
课改专家要深入课改教学一线实践，帮助教师专业成长。应与基层学校建立稳定的联系制度，与校长、教师、学生一起研究课改，要耐心细致地引领教师。
4.从学校层面来说，建议做好以下工作
要全面理解和把握高中课改的理念和本质。第一，需要对基础的概念进行反思或重新理解，这里的基础不是传统意义上的基础，也不是“难、繁、偏、旧”的基础，这里的基础既有稳定的，也有动态的，主要是指对学生终身发展有重要作用的基础知识、基本方法和基本情感、态度，终身发展的意义就是全面发展和可持续发展。第二，对本次高中课改中的选择性有一个辩证的认识。选择性是在保证共同基础下的选择，它是学生个性特长发展的制度保障。第三，综合实践活动课程是亮点。这门课程对教师提出更高的要求，它注重体验和整合，是科学世界和生活世界的整合，是理性智慧和形象智慧的整合，是个体学习和合作学习的整合。综合实践课程23个学分，占的比重很大，是培养学生实践能力和创新精神的重要途径。
要重视教师在课改中的专业发展。教师在新课改中的重要性无论怎样强调都不过分。“课程改革与教师专业发展是互动的，课程发展就是教师发展，没有教师发展就没有课程发展”。［3］面对新课程，如何避免教师包括一些优秀教师“越来越不会教”“心中无数”的现象，关键是要提升教师的课程素养。它是课改取得成功的关键因素之一。课程素养包括课程意识、课程理解、课程决策、课程实施、课程整合、课程开发、课程研究和课程评价等方面的修养，体现教师在课程实施中比较稳定的能力和文化价值观。
在课程实施中要辩证地把握操作规范。教师要正确处理好三维目标之间的关系，防止机械地设置情境，生搬硬套，忽视基础，或者脱离知识与技能片面地注入情感态度价值观的教育；教师要立足实际创造性地实施新课程，确立适切而具体的教学目标，尽量减少理想课程的损耗，由课程的“忠实取向”走向“相互调适”和“课程创生”。避免教师主导的弱化，教学目标的虚化，教学资源的泛化，教学过程的形式化和刻板化。要根据高中学生的特点，处理好严格要求与激励赏识的关系，避免一味地宽容、赏识和激励，放松对学生的管理。
*本案例研究广泛地吸收了教育部中学校长培训中心教师及第29期全国省级重点中学校长研修班学员的意见，参与讨论和修改的有李酉亭、付晓秋、应俊峰、赵中建、陈永明、吴志、李伟胜、王能斌、吴宇、汪适中、程先鹏、孙文锦、黄河清、石德才、陈世春等专家，在此深表谢忱。
参考文献：
［1］迈克.富兰.变革的力量──透视教育改革［M］.北京：教育科学出版社2001，227.
教育部中高考改革方案范文5
关键词：数字校园；教务应用；成绩分析
中图分类号：TP315 文献标志码：B 文章编号：1673-8454（2015）11-0009-03
一、教务应用系统建设概括
2009年7月北京理工大学附属中学（下文简称：理工附中）提出了《理工附中数字化校园方案》，在学校教师和管理者需求的推动下，学校数字校园从起步时运用率很低到目前全校范围内大规模使用，从开始只有一些简单功能到目前已经有20多个应用模块。我校数字校园现在已发展成为由资源库、教务应用、应用管理、周程通告、短信平台、微课社区、阅卷助手等应用模块构成的信息化平台。其中教务应用、应用管理等模块在数字校园建立初期就已经存在，而随着教育改革地不断深入以及信息技术对于教育的影响，数字校园的应用系统也在外在推动和内在需求的双重影响下不断发展完善。
二、教务应用系统中的子模块
教务应用系统中有：学籍管理、智能排课、成绩分析等子模块，这些子模块所涉及到的内容是学校教务工作中的重要内容，这些子模块的功能也在日常教务管理工作的需求下不断完善，大大提高了相应教务管理工作的效率。教务应用系统中成绩分析模块的完善过程就充分体现了教务管理的需求，推动了应用模块的发展，进而提高了教务管理工作效率。
1.成绩分析模块
2013年之前教务应用系统中虽然有成绩分析子模块，但是该模块并没有被老师们使用。通过调查笔者及同事了解到：成绩分析模块是由提供数字校园平台技术的公司设计，该模块设计时并没有深入了解学校管理层、教师及学生的使用需求，仅仅提供了成绩录入保存、基本统计数据（平均分、优秀率等）两项功能。其中成绩录入保存功能在上级教育部门提供的成绩平台中已经存在，而统计数据又无法满足老师们的分析需求，导致该模块未被启用。
随着大数据时代的到来，我校陆云泉校长特别重视学生成绩的收集与分析，通过学生成绩的跟踪和分析可以了解学校教学的发展状况，进而可以研究制定改进措施改善教学现状。为此陆校长要求改进“成绩分析模块，提出了将教育统计中的z分数（标准分数――便于跟踪学生的成绩，对比不同学科之间的关系）引入模块的需求。为了能够让成绩分析模块更好地为教学管理服务，笔者作为成绩分析模块改进的负责人广泛了解教师和教学管理者的需求，并对各种需求进行了分类整理，发现需求主要集中表现在如下几点：
（1）作为学生成绩档案管理的一部分，保存记录学生成绩，并为学生提供成绩证明；
（2）对当次考试成绩进行分析，为教师提供改进教学的依据；
（3）跟踪分析历次考试成绩，了解教学发展状况，为学校制定、改进教学计划提供依据；
（4）操作简便，更易于表现分析结果。
为了能够将各种需求以科学的方式呈现、简便地操作使用，笔者参考了教育部门的中高考成绩分析，了解成绩分析的主要对象和方法；同时参阅了关于教育统计方面的书籍，了解如何运用专业的统计知识呈现，使得分析更具有科学性、更利于教师和管理层准确把握教学状况，精确定位；结合自己曾经作为年级主任对于成绩分析的经验以及使用各种软件的感受，设计了改进成绩分析模块的《理工附中数字校园平台成绩统计分析系统方案》。
如图1所示为该方案的设计框架，方案中详细提出了成绩统计分析的主体内容，其中基本统计量包括平均分、优秀率、及格率、低分率、标准差、z分数（或标准分：对z分数做线性变化）、最高分、最低分、极差等等。每一种统计量可以对班级、年级进行统计，在班级和年级统计量里面可以对部分量再进行分类统计，例如：对男女分类统计。每一种统计量不仅可以对单科进行统计，还可以根据需求选择部分科目总分统计，例如：统计主科总分：语文、数学、英语、物理、化学总分情况，也可以统计全科总分。这些统计量中个性化的需求可以由老师自主选择生成，并且可以将个性化的选项按照需求进行排序，使得系统具有一定的个性化和交互性。成绩分布图可以体现年级成绩的整体分布，利于整体把握教学状况。利用z分数折线图（或柱状图）可以跟踪学生或班级单科、多科及总体发展变化的趋势，z分数“雷达图”可以比较一次考试中学生各科发展是否均衡，如图2所示。
整个方案力求在设计上尽可能科学有效地实现老师和管理者的需求，在操作上具有交互性且简便易行，在信息呈现上通过图、表等直观表达形式表现统计数据。为了能够实现方案的设计想法，不断与提供数字校园公司的工作人员进行沟通，反复商讨确定方案的具体设计及相关实现细节。通过两年实践――意见反馈――调整改进――再实践的过程不断完善“成绩分析”模块，现已基本上实现方案中所设计的内容。在实践过程中老师们从一开始的不太关注转变为主动使用，并且不时地咨询一些统计量含义、模块使用的方法、如何看待图表等问题，不断地为我们提供改进的建议，促使我们的设计更具有针对性，更为实用。
目前成绩分析模块不但减轻了老师们自己分析成绩的负担，而且还为老师进一步深入分析提供了证据，大大提高了工作的有效性。同时也为学生提供了考试情况的详细分析和历次成绩跟踪，让学生可以自我分析发现问题，从而自发改善学习状况。
2.学籍管理、智能排课等模块
在教务应用系统中不仅成绩分析模块是从学校需求出发为学校的教育教学服务，学籍管理、智能排课等其他模块的设计也满足了学校教学管理的实际应用。在实际使用过程中不断汇总使用者的反馈意见，调整需求，改善并简化操作，逐渐改变了相关管理模式，提高了学校的管理效率。
随着社会的发展进步，教育改革继续深入进行着，例如全国高考改革、全国教育质量综合评价改革等项目的启动等将会给学校教育带来巨大的影响，教学模式、评价方法等都需做出相应的调整。为了能够更好地服务于改革变化中的教育教学管理，我校结合改革方向继续研究我校自身的特点及需求，提出具有理工附色的改革方案，并依此提出具体的技术需求，优化并增加数字校园中的相关模块以服务于教育教学管理。
3.学生成长档案模块
在教务应用领域方面，我们准备在现有成绩分析模块的基础上搭建旨在综合评价学生的学生成长档案模块，帮助教师、学生、家长全面评价学生。目前我校参加了中小学教育质量综合评价改革实验区工作，作为海淀区实验学校，可以学习评价学生不同方面的不同评价方法，借此更为科学有效地设计改进学生成长档案模块。目前已初步形成了学生成长档案平台的设计方案。方案围绕品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等评价指标框架进行设计。方案涉及的内容主要包括：学生成长记录的内容、学生成长记录的呈现方式、成长档案积分、成长综合指数、诊断评价与建议五方面内容。
（1）成长记录主要包括：学生个人信息、个人愿景、学业水平、社会实践、身心健康、兴趣特长等；
（2）成长记录呈现方式借鉴各大社交网站的呈现方式，力求让学生喜欢使用，真正发挥其记录成长的作用；
（3）成长档案积分借助现有评价指标研究成果及我校经验给学生不同指标赋予积分，并换算成各分项指数；
（4）成长综合指数借助雷达图如图3所示，及折线所围成面积生成学生个人的成长综合指数S=（a1a2+aa+a3a+aa+aa+aa）sin；
（5）诊断评价与建议最终根据学生的各项指数、综合指数和档案具体内容形成评价，并给出建议以帮助学生综合发展。
通过与公司的产品设计人员深入沟通后，该方案的部分设想已经具有雏形，研发人员已经进入到软件的实现环节。未来我校将会局部进行试用，收集老师和学生的使用意见，根据这些反馈建议和国家在教育质量综合评价改革中不断取得的成果改进我校的学生成长档案模块，从而科学有效地对学生进行综合评价，为我校的教育教学管理工作提供依据。
教育部中高考改革方案范文6
[关键词]职业技术 职业教育 高移化 改革
[作者简介]姚荣（1975- ），女，安徽安庆人，扬州职业大学土木学院，副教授，硕士，研究方向为职业教育教学与改革;雷永贵（1968- ），男，江苏扬州人，扬州职业大学土木学院党支部书记，副教授，研究方向为职业教育教学管理。（江苏 扬州 225009）
[课题项目]本文系江苏省教育科学“十二五”规划2013年度课题“职业教育现代学徒制人才培养模式研究”的阶段性成果。（课题编号：B-b/2013/03/067）
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）36-0023-02
一、职业技术高移化的必然性
随着知识经济时代的到来，经济增长方式从粗放型向集约型转变，科技不断创新和发展，技术与产品不断更新，技术密集化程度不断提高，新技术不断发展，体现出高新技术是经济发展先导的特征。同时，产业结构在不断优化的过程中彰显升级趋向，新工艺、新能源、新材料、新产品越来越多被引入外向型经营企业并参与国际竞争，技术和效率的提高成为经济增长的主要源泉，技术进步成为社会工业化发展的内在动力。技术进步意味着上岗人员素质的不断提高、职业技术水平不断高移，这使得国家急需培养更高层次的智能型、技术型、复合型人才，以填补一些与高新科技密切相关的新岗位的空缺。此外，落后技术的更新与改造，也对原有岗位职业技术提出了较高的要求。我国当前新增劳动力就业的结构性矛盾仍然比较突出，突出体现为促进产业加速转型升级的高级技术技能人才匮乏。产业升级的过程是从劳动密集型向技术密集型转变的过程，实质是劳动力结构高级化的过程。对沿海发达地区的调研表明，90%的高技术企业需要本科及以上层次的技术技能人才。因此，职业技术的高移化对职业教育高移化提出了更高的要求，迫使职业教育由初等教育向中等教育、高等教育延伸，这也成为现代职业教育体系的一个重要发展方向。
二、职业教育高移化的必要性
1.职业教育高移化，有利于我国职业教育人才培养与国际教育接轨。联合国教科文组织在1997年发表的《国际教育标准分类》（ISCED）指出：“整个教育体系被划分成七个层次，其中第五层高等教育又分为5A和5B两类，5A是强调理论基础和为从事研究和高技能要求的专业工作做准备的高等教育，而5B是体现实践、技术及职业专门化的一种高等教育，高等职业教育强调的是较强专门技能和实践技术，它包括专科、本科、硕士等多个层次。”①当前，我国高职教育政策性定位主要是专科层次，职业教育的培养学制短，没有继续攻读更高学位的可能。因此，国家应出台相关政策搭建人才培养的“立交桥”，让学生可以从中职攻读专科、应用本科、专业硕士甚至专业博士。
2.职业教育高移化，有利于促进经济增长。随着我国经济增长方式从粗放型向集约型转变，科学研究成果转化为生产技术并得以推广应用的周期日益缩短。发展现代化、集约化、规模化经济更需要高技能型人才，职业教育要想适应这种变化，就要及时调整教育体系，促进职教高移化，使其成为促进社会经济转型发展的强大动力。
3.职业教育高移化，有利于优化整个职业教育体系结构。职教高移化，为职业院校的学生提供了可以向上继续学习的通道，使中职学生获得进入高层次教育进一步学习的途径，拓宽了分流渠道，也在一定程度上缓解了中等职业学校的生源压力，使职业教育的层次结构更为合理。高中毕业生选择技能型高考进入高职本专科学习，可以大大减轻普通高校的招生压力，有效缓解高考压力，为国家一直所提倡的素质教育创造有利的推行条件。
4.职业教育高移化，有利于职业教育受到大众的认可，拓宽办学渠道。长期以来，社会普遍存在“职业教育低普通教育一等”的观念，歧视职业教育，最主要的原因就是职业教育输出的人才层次低、就业门槛低、工作后成就感低。职教高移化可以提高职业教育的声誉，吸引各行各业、各民族团体及海外侨胞为我国职业教育做贡献，通过实行独立办学、联合办学及国际合作办学等模式，拓展职业教育发展的广度和深度。
5.职业教育高移化，有利于促进高等教育朝着更合理的方向发展。目前，我国高等教育忽视应用型人才的培养，注重学术型、研究型人才的培养，部分学生毕业后不能学以致用从而造成人才结构性浪费。职教高移化弥补了这种缺陷，它是普通高等教育的有益补充，有助于高等教育在人才培养结构上更好契合经济发展和产业结构调整的需要，为社会输出不同类型的人才，更好地发挥高等教育在社会发展中的作用。
6.职业教育高移化，有利于减轻国家的就业压力。当前普通高校毕业生就业难，主要原因是部分地方本科高校照搬名牌高校的办学模式，办学定位不清晰，专业特点不突出，与当地经济和社会发展严重脱节。这种就业率低、就业质量低的状况，不仅直接造成国家教育资源的严重浪费，而且影响数百万家庭的民生福祉和国家的长远竞争力。近几年来，我国职业教育坚持以就业为导向，大胆改革创新，取得了较大的成就。教育部副部长鲁昕在出席“中国发展高层论坛2014年会”时谈到，高职毕业生初次就业率仅低于“985”院校，高于“211”院校和其他本科院校，中职毕业生就业率多年保持在95%以上，②充分说明了职业教育人才培养的优势。职业教育的高移化，能解决高等教育的结构性失业问题，提高就业率，使得教育结构和产业结构紧密对接。
三、职业教育高移化改革构想
1.建立由中等职业教育向高等职业教育发展的衔接体系，探索多种学制并存的高职人才培养方案。我国中等职业教育经过多年的实践与调整，与专科层次高职教育的衔接基本走上了轨道，主要采取对口单招的形式及“3+2”五年一贯制等办学形式，让部分中职学生分流进入高职专科学习。为了适应职业技术高移化的发展趋势，应积极探索专科、高职应用本科及本科以上层次相贯通的体系，逐步扩大高等职业院校招收中职毕业生的比例，适当提高应用技术本科院校招收中高职毕业生的比例，③可以采取多种学制的人才培养方案，如“3+3”学制、“3+4”学制、注册入学制、签约联合培养等升学制度拓宽升学渠道。针对专业特点，笔者认为像“建筑工程技术”“机械制造”等实践性强的专业，可以试点采取动态培养学制，如可以将学制放宽至5～6年，部分学生在校学习2年左右的理论课程后，可以根据企业需要到企业或工厂实习工作1～2年，然后带着工作中遇到的问题再进入课堂进一步学习专业课程，并根据实践背景确定毕业设计课题。学生再入课堂后会非常珍惜在校学习的机会，学习的目的性很强，学习积极性也较强。
2.采取多样化的职业教育形式。社会的发展要求不同层次的在岗人员不断提高技术水平，导致职业教育不仅要加强应用本科这种学历教育形式，还要针对不同人群如退役转业军人、农民工、大学毕业生等进行不同年限、不同职业组合的短期技术强化、择业培训、技能培训等。应继续推进多样化的成人继续教育体系建设，加快成人技能培训。在职业技术高移化的大背景下，更应重视成人继续教育，加快构建终身教育体系和学习型社会步伐。成人教育不能流于“文凭教育”，而应着眼于提高教育质量和服务地方经济发展的能力，采取灵活多变的教育形式，尽可能为一线管理人员和技术人员开通职前职后继续深造的教育途径。
3.职业教育培养模式的改革和创新。职业技术教育有别于普通高等教育，应根据职业环境的模拟、职业技术的工艺要求及生产制造过程来研究职业教育的培养模式。一些国家示范性高职院校和硬件条件好、建设时间长的高职院校也对人才培养模式进行了有益的改革和创新，并借鉴国外发达国家的办学经验形成了一些特色鲜明、具有发展潜力的高职人才培养模式，比如“订单”式模式、“双证融通”模式、工学交替模式、“前校后厂”模式、“教学做”一体化模式等。④职业教育实践环节的设置尤为重要，为此，学校要努力创造和落实理实结合、工学交替的教学情境，加强过程管理，采取任务单的形式，通过认识实习、找岗实习、跟岗实习、顶岗实习、创岗见习等多种方式来加强实训。随着在校学习的深入，学生以工人、技术员、见习工程师等不同身份到企业学习工程技术知识。同时，为了实现与企业的无缝对接，还可以结合高职教育特点，试点新的培养模式，如“大学徒（大学生和学徒的结合体）制”“分层制”培养模式等。
4.建立新的学籍流动制度。要推进职业教育改革，需要建立基于课程的学分互认体系和方法，建立新的学籍流动机制，可以由国家逐步试行普通高校、高职院校、成人高校之间的学分转换，拓宽终身学习通道。河北省将“加快高等学校学分制改革步伐，分步实施普通高校、高职高专院校、成人高等学校之间学分转换互认”作为2014年教育工作重点，这意味着在不久的将来，只要能取得某校足够的学分，国内不同层次、不同学校之间可以互相获得毕业文凭。学籍流动制度将对改革应试教育、促进职业教育发展起到重要作用。
5.部分高等本科院校转轨回归。鲁昕副部长在中国发展高层论坛上表示，我国即将出台两种模式高考：一种技术技能人才的高考;另一种是学术型人才的高考。为了适应职业教育高移化需要，教育部将做600多所地方本科高校向应用技术、职业教育类型转变的工作，这就意味着有50%的本科院校要淡化学科、强化专业，按照企业的需要和岗位来对接。⑤目前，已有150多所地方院校报名参加教育部的转型改革，我国高等教育的人才培养结构将发生重大调整，培养技术技能型人才的高校比重将从现有的55%提高到70%～80%，加快推进职业院校分类招考就成为当务之急。
6.完善课程体系改革创新计划。通过专业与产业企业岗位、专业课程内容与职业技能标准、工作内容与教学过程的紧密对接，加快推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，使职业教育更适应产业需求和职业需求。以职业教育教材创新为抓手，开展高等职业教育尤其应用本科专业定位与人才培养体系建设，开展面向地方产业的专业改革创新试点。教学改革是个关键问题，应从专业设置、专业技能要求、职业资格标准、职业执业标准、职业工种等方面系统制定大纲目录。要从根本上做好几个对接，即专业与职业岗位对接、企业生产过程与学校教学过程对接、学历证书和职业资格证书对接、教材与岗位技术标准对接、职业教育与终身学习对接。
7.高等职业教育体系建设始终以校企合作、产教融合为核心。走出职业教育办学模式误区，深化产学合作、校企合作办学机制，逐步实现职业教育办学的集团化、园区化和规模化，增进合作交流、资源共享、优势互补、合作共赢。⑥国家应出台相关政策，充分调动社会力量参与职业教育的积极性，用市场力量办学，支持企业办学，鼓励举办股份制、混合所有制职业院校，对学校进行产权制度改革，改变产权结构和分配机制。在办学体制上，强化行业指导，深化企业参与，在职业教育高移化的基础上搭建产学研一体化合作平台。在教学组织上，将适宜企业组织承担的实践教学工作通过授权、委托等方式交给企业组织，明确企业参与职业教育的责任，推动企业参与人才培养全过程，建立教育与企业对话协作的长效机制，进一步推进校企深度融合，完善职业院校学生就业服务系统。
8.加强“双师型”教师队伍建设。建设具有创新精神和较强工程教育能力的师资是职业教育基本的前提。应从健全职教师资管理制度与政策机制、教师工程素质提升计划、访问工程师制度等多方面着手，创建一支职称结构合理、专兼职比例协调的师资队伍。职业教育的高移化，要求职业教育也设立专业硕士、专业博士学历，这样也为职教师资的学历提升和继续教育拓宽了渠道，完善了职教师资培养培训体系，提升了教师的理论和实践水平。此外，还需大力引进企业工程师来校兼职，与企业建立长效的合作机制，解决长期以来实践性环节教学师资不足、职教教师技能水平偏低、政策机制和保障不力等突出问题。
9.打造品牌特色，扩大示范性高职院校的辐射范围。近年来，国家大力扶持和重点培养的国家示范性高职院校取得了一些符合职教特色的阶段性成果，对全国各地高职院校教学改革、职业教育体系的合理发展起到了“双重引领”作用，普通高职院校应充分借鉴国家示范性高职院校的教育教学改革经验。各地区应以国家示范性高职院校为龙头，对口院校以省属应用型本科院校为主，以国家示范性高职重点建设专业为试点专业，着力试点四年制或五年制高职本科人才培养模式，积极探索高端技能型专业人才的培养途径，创建品牌学校，建设品牌专业，打造品牌人才。打造自身的特色品牌，既是对市场需求与评价的有效反馈，也是拓宽毕业生“出口”的有效途径。同时，市属省级示范性高职院校的支撑作用不容忽视，对区域性现代职业教育体系的进一步完善起到重要作用。市属省级示范性高职院校应在职业教育高移化实现机制、职业终身教育、行业培训与职业教育互联等方面进行有益的改革和实践。
四、结语
我国解决就业结构性矛盾的核心是教育改革，教育改革的突破口则是现代职业教育。现代职业教育培养的是技术技能型人才。纵观国际社会，核心竞争力强的德国、瑞士等国家的人力资源结构特点是职业教育型人才的比例远超学术型人才的比例。正是这样的人力资源结构，才支撑了这些国家的实体经济不断向前发展。建立合理的高等职业教育结构体系，促进高等职业教育类型的横向贯通和教育层次的纵向衔接，有赖于承担相应教育的执行主体即各级各类的职业院校和应用型本科共同参与、紧密合作，引导高等职业教育高移化发展，从而实现“高等性”与“职业性”的真正融合。
[注释]
①联合国教科文组织.国际教育标准分类法2011[EB/OL].http：///Education/Pages/international-standard-classification-of-education.aspx，
2012-01-15.
②鲁昕.建立现代职业教育体系，推动教育结构战略性调整[EB/OL].http：///gundong/detail_2014_03/22/35041660_0.shtml，2014-03-22.
③夏建国.技术本科教育的理论与实践 [D/OL].http：///KCMS/detail/detail.aspx？QueryID=0&CurRec=1&recid=&filename=2007082853.nh&dbname
=CDFD9908&dbcode=CDFD&pr=&urlid=&yx=&v=MjgxNDViT3dITm5KckpFYlB
JUjhlWDFMdXhZUzdEaDFUM3FUcldNMUZyQ1VSTDZlWitWdkZ5bmdVNzdNVjEyN0c=，2007-04-01.
④张维津.高职院校“分层教学”培养技能型人才探析[J].教育与职业，2011（32）：148.
