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促进安全文化建设范文1
关键词：安全管理；安全文化建设；关联作用
目前，安全文化建设在众多企业中获得了充分的重视，其建设水平也将衍变为公司的重要竞争实力。虽然众多企业积极开展安全建设相关工作，可是仍然有很多公司并未理解其内涵，没有建立起预想的企业安全文化氛围，也无法构建预先设想的安全文化体系。由此可见大部分公司并没有采取实际行动。那么怎样让安全建设工作在企业中得到有效落实是一个迫切需要解决的问题。在笔者看来，公司在进行安全建设时，需要首先从安全管理方面着手，通过构建合理塑造具有企业自身特色的安全文化。
1安全文化的本质及内涵
（1）安全文化概念的本质。安全文化，是人类行为所产生的安全生活与生产理念、行为方式及物态总称。依次类推，企业安全文化是指公司在持续的安全生产活动中，通过分析、总结而提出的由公司高层倡导，并获得全部职工认可的本公司的安全价值体系及行为规范[1]。该阐述用词考究，即全面也体现了安全文化深层次含义。从中可看出，安全文化不仅涉及到态度问题，还同体制相关；不仅同公司整体相关，也同个体有关。安全文化同公司职工的文化素养、思维方式、办事态度及公司的整体办事风格有着密切关联。安全文化大体包含有体制与个体响应两个层面。体制同公司高层有关，公司决策及管理层对其有着决定性影响。此外个体综合素质也有着重要作用，这是因为即便公司拥有非常完善的安全体制，可是若个体并不积极响应会使安全建设无法落实。由此可见，上述两方面是影响公司安全文化级别的重要因素。（2）安全文化内涵。人在安全文化中占据主体地位，将文化当作媒介，利用其感染力提升个体安全价值理念，并约束个体行为[2]。其中不仅涉及到执行者，还涉及到决策与管理者，见下表。由于人在安全建设中是最重要最积极因素。使决策及管理者树立良好安全意识，并提升其安全素养，将会是确保公司安全文化水平提升的重要保障，提高全体员工安全素养便成为确保公司安全文化提升的重要基础，在提升阶段安全管理体系的构建有着非常重要的作用。电力单位施工工作危险程度较高，从相关统计数据看出，电力施工单位事故中由于不按规范操作、指挥而导致的占了整体的95%，上述问题同职工的安全修养有着直接关联，因此在安全建设过程中，企业应该注重安全管理工作，从而提升全部职工的安全素养，使其树立良好安全意识。
2企业安全文化和安全管理的关系
企业在安全文化建设工作落实阶段，通常会混淆“安全文化和管理”的内涵，或者认为二者是对立的，无法正确理解二者对于公司管理的重要作用与意义。具体来讲，二者之间有着密切关联，各自还具有一定独立性。（1）安全管理与安全文化存在互动关联。若决策层认同某类安全文化，并希望它在企业内部推广，通常会采用树立典型人物形象或定期开展安全普及活动方式来实现。若要将全新的安全理念同现有管理体系充分融合，并使全体职工自觉遵守，需要开展安全管理工作。通常来讲全新安全理念被完全接受需要耗费较长周期，可是若将其同安全管理结合起来，便会缩短接受周期。若公司现有安全管理层次无法同决策层推崇的先进安全文化更好匹配时，该文化便会促使新的安全管理模式的提出[3]。（2）安全管理与安全文化表现形态存在差异。对于安全管理和文化来说，二者之间存在不一样的表现形式，前者通常表现为以责任制、管理条例、制度规范等；而安全文化是不可见的，表现为某种意识形态，通常借助有形事物及行为获得体现。两者间有着一体两面关联，切实可见的安全管理融合并折射出安全文化，而文化需要借助安全管理才能获得体现。（3）安全管理与安全文化演进形式存在差异。安全文化与管理有着不一样的演进形式，前者表现为“渐进式”，而后者表现为“跨越式”，可是两者却存在有相同进程中。从安全管理到文化，再到构建全新管理体系，再到推广全新的安全理念，两者间呈现交替演变形式。正是在上述交替演变过程中，公司管理模式得到不断改进。（4）安全管理和安全文化内涵存在差异。若公司职工没有完全认可安全管理体制时，该体制便只能作为管理层的“安全文化”，仅仅体现企业管理准则及相关规范，而对职工并没有起到实质性约束作用；若公司职工从内心认可并积极遵守安全管理体制，那么管理体制便能发展为公司整体的安全理念[4]。例如，公司应该鼓励职工对安全管理体制提出改善意见，在此基础上确定安全管理内容，经过较长时间，便会使职工在意识层面认可这种管理体制，此时有形的体制约束会消失，演变成安全文化。（5）安全管理与安全文化相互并存。先进的安保措施并不能从源头根除安全隐患，需要将其同安全管理策略结合起来。可是安全管理策略虽说具备实际作用效果，但是其作用效果却受到对职工的监管及反馈的影响。底层职工对安全体制的不认可，并且体现在实际工作中，如此将会增加安全隐患，可是因为这并不一定会造成安全事故，而对个人来说，会获得相应收益，比如节省时间。上述行为会诱发更多的不安全行为，并对其别职工产生不良影响。不安全行为造成事故发生的重要因素，当其积累到一定程度必将引发安全事故。在安全管理过程中，要想对所有施工人员进行全面有效的监督是不可能实现的，如此来说在管理方面必将存在漏洞。为了改善上述问题，便需深入建设安全文化。重所周知，安全管理不可能尽善尽美，可是安全文化却能影响职工意识层面，约束其实际行为。安全管理与安全文化对企业安全生产来说都是非常重要的，二者是无法相互替代的，是并存发展的。
3保持“安全管理”与“安全文化”的一致性
（1）怎样更好实现企业安全文化建设。企业安全文化建设就是在企业的一切方面和生产经营活动的过程中,形成一个强大的安全文化环境，其中含有物质层面、制度层面、职工安全心理层面与职工行为规范层面安全文化建设。企业安全文化建设系统，如下图[5]。在文化建设工作具体落实阶段，需要将安全管理作为其建设载体。如此怎样有效构建合理的安全管理体制呢？构建合理的安全管理体制需要从以下两方面准则出发：首先需要确保安全管理过程的合理性，也就是将管理工作量化，使其获得有效执行；其次要确保安全管理过程的规范程度，即管理工作要合乎相应规范，并能构成管理体系。构建合理的安全管理需要妥善处理科学与人本管理间存在关系。科学管理是基于安全管理的，是按照相关规章制度开展管理工作的，与之不同的是，人本管理中是以人为主的，带有主观性质的。从企业高层角度出发，两种管理模式都非常重要，可是若没有建立完善的安全管理体系，企业是无法有效推行人本管理理念的。由此可见，公司首先需要以科学管理为主，逐步构建与完善安全管理体制，之后再逐渐将其同人本管理模式充分结合，二者之间可实现相互补充与促进。（2）企业安全管理和安全文化高度应该协调统一。对于某个公司来说，判断其安全管理体制是否合理的依据是该公司在管理条例制定及具体落实阶段是否存在同公司安全理念不相符的问题。此外公司安全管理是否符合相关规划要求及实际作用效果也是评判其安全文化建设的关键指标[6]。为了在更好通过安全管理展现公司倡导的安全理念、价值体系及行为方式，便需要确保安全管理的科学化、规范化及全面化，通过安全管理实现对职工行为的指引及约束，确保其能够从意识层面自觉按照有关准则及规范约束自身行为。企业安全管理工作同安全文化若要实现协调统一则需要从以下几点出发：第一，企业在构建安全管理体制时需要将安全文化当成其主体思想，在管理工作落实阶段，需要将其同安全文化紧密联系，从而充分折射文化内涵。第二，在已确定企业安全文化及行为规范基础上，对现阶段公司推行的安全管理体制进行检查，重点分析其中是否含有同安全理念不相符的部分，并且强化同安全理念融合程度较高的管理体制，若不相符，则对其进行调整。第三，基于企业安全文化，对公司安全管理体制定期开展检查工作，从而是其能够同安全理念变化进程相匹配。第四，在安全文化建设环节，要充分利用公司安全管控体系，把握公司安全理念变化方向，及时找出其中缺陷，予以完善，还要合理规划安全理念发展方向。第五，采取必要措施，使得安全文化能够在管理体制中获得充分体现。
4企业安全管理建设中员工行为规范设计应遵循的基本原则
（1）符合相关法规要求。在制定职工行为准则时需要从国家政策、法规及道德层面出发，使其符合上述各层面基本要求。（2）一致性。职工行为准则需要同公司安全文化内容有着较高契合度，并且能够作为公司文化理念的传播载体，使得公司整体安全理念获得充分体现；此外还要同公司现有安全管理制度保持高度一致，二者之间不能存在相悖内容；行为准则不同条例间必须具有协调一致性，不允许出现互相矛盾地方。如此才可确保安全文化发挥最大功效[7]。（3）针对性。职工行为准则具体内容及其约束性质，需要充分考虑公司自身情况，尤其是职工具体行为，从而使其对职工安全行为有着激励效果，并对职工不安全行为有着约束效果，使职工行为准则得到有效落实，进而实现公司预先设定的提升职工行为规范程度目标[8]。（4）普遍性。不管是公司高层，还是一线职工，只要是在公司管辖范围内，都需要遵守行为准则，准则适用对象应该拥有普遍性[9]。（5）可操作性。在制定行为准则使要从个人角度出发考虑准则可实施性，由此要确保准则内容比较具体，并便于落实。
5以安全管理促安全文化提高的尝试
“培育能够体现华电集团自身特色的企业安全文化”是《华电集团2005~2010年发展战略》文件中的战略规划重要内容。华电集团在此基础上给出了其安全文化的重要思想：强化管理、以人为本、学法守法、防微杜渐。旨在确保该思想能够充分体现在实际工作中，同时鼓励职工以个人实际行为践行上述思想，华电集团每年都要重新修订或建立了很多安全管理制度。利用完善的管理体制，对职工起到监督及约束作用。同时也为建设发展以“以人为本，关注安全，关注生命，安全生产”为主体思想的安全文化提供支撑，确保集团构建完善的安全文化框架，并为安全管理奠定良好基础。与此同时还初步实现了协调生产流程、确保公司整体与职工个人行为规范性、加快生产进度等目标。今后集团将会深化上述安全管理思想，努力发现安全管理缺陷并予以改进，从而建设带有华电自身特色的集团安全文化。
6结束语
提升公司安全管理质量将会推动安全文化建设进程，有效提升公司整体职工的安全素养与行为标准，这也是企业落实内涵式发展模式、确保生产活动安全性、提升竞争实力并获取更多收益的关键环节之一。伴随着国内市场经济体制的逐步完善与政府部门在经济活动中的角色转变，给公司发展和安全生产带来众多机遇，与此同时也带来众多挑战，企业需要构建符合自身发展战略需求的安全文化体系，并在公司内部倡导“关爱生命、注重安全、安全生产”的安全理念，使其融入到全体职工的潜意识中，使得管理方式从物质层面发展到文化层面。为了使安全文化获得持续改进及创新，便需要不断提升企业安全管理质量。
作者:谢建国 单位:中国华电科工集团有限公司
参考文献:
[1]徐莉,梁晓亮.谈电力企业安全文化[J].电力安全技术,2008,10(10):21-23
[2]李静,赵文书.如何搞好电力企业安全文化建设[J].电力安全技术,2007,9(4):23-25
[3]王云辉,李晋文.试论安全文化与企业安全管理的关系[J].今日科苑,2009,(8):188
[4]杨传箭.安全文化:安全管理新理念[J].中国电力企业管理，2005,(1):56-58
[5]郭文贵.浅谈企业安全文化在企业安全管理中的作用[J].安全与健康,2005,(6):46-47
[6]刘铁忠,李志祥,王梓薇.企业安全管理能力概念框架研究[J].商业时代,2006,(24):50-52
[7]原军胜.深入开展安全文化建设,提高企业安全管理水平[J].煤炭科学技术,2006,34(5):88-90
促进安全文化建设范文2
摘 要 以发展民族传统体育为视角，分析中华民族文化在当今所面临的困境和安全威胁，同时基于民族传统体育文化建设为基础，促进中华民族文化的健康发展、安全发展。以中华民族传统体育为突破口，增强中华民族文化的核心竞争力。
关键词 民族传统体育 促进 民族文化安全
任何一个民族的传统体育文化，发生在该民族的传统文化中，反映了这个民族的脾性，体现了一个民族的精神。随着全球化的推进，信息媒体和网络技术的迅速发展，世界的经济政治一体化的格局已经基本成型。在这一背景下，民族国家文化的发展日益引起世界各国的普遍关注，国与国的竞争将演变为“文化力的竞争”[1]。同时，在《国家安全法》中也提及“弘扬中华民族优秀传统文化，增强文化整体实力”。因此，加强本民族的传统文化建设，并提高到国家战略地位显得尤为重要。
一、民族传统体育对于民族文化安全的意义
清代著名学者龚自珍说：“欲要亡其国，必先灭其史，欲灭其族，必先灭其文化”。文化对于一个民族而言对其的生存与发展是无可替代的。随着信息化、全球化的推进，西方发达国家的民族文化正在形成一股强势的霸权文化席卷全球，导致全球文化正在趋同化，使得许多发展中国家的民族文化正在逐渐消亡。体育，作为全世界文化无障碍交流的工具，我们可以借由中华民族传统体育为突破口，向世界宣传、普及我们的中华民族优秀的传统文化价值观。民族传统体育文化在参与全球文化的对话和博弈中，在保持自身的生存性、民族性、特殊性、自主性等方面具有与其他民族同等的空间性和话语权[2]。
我国民族传统体育文化是中华民族传统文化的重要组成部分，它承载了不同民族的丰富多彩的生活方式、民俗风情，各民族的生活方式通过体育形式共同存在与中华民族的大家庭中，象征着各民族紧紧团结在一起，和谐稳定的生活在一起。如果有一天这些文化在不知不觉中被消失或被其它文化所取代时，一方面将导致民族传统体育文化的整体消失，另一方面将导致民族生存与发展的弱化。所以加强民族传统体育建设和发展对于民族文化安全的重要性显而易见，我们要更加积极的投身到民族传统体育的发掘、保护、传承和发扬中，建立民族文化防御阵地，以此抵抗强大的外来干扰。
二、现代体育高速发展中我国民族传统体育的安全威胁
民族传统体育在中国应该是最为人熟知喜爱并接受和传播面最广的中华民族传统文化之一，例如：赛龙舟、放风筝、举重、舞龙舞狮、赛马、武术等。但是，在现代体育的高速发展的今天，还是有许许多多的民族传统体育文化因为其生存环境不断地变化或恶化而在历史的长河中逐渐消亡。
现代奥林匹克运动的产生和发展动摇了民族传统体育在中华民族心目中的地位，它以独特魅力不可抵挡的走入了中华民族的心灵。我们在接受奥林匹克运动文化为代表的西方体育文化的同时还效仿奥林匹克运动改变着我们的民族传统体育。近年来，奥林匹克运动文化对我国传统体育的冲击和蚕食已经显而易见，以各球类、田径运动为内容的运动会基本占据了我们体育事业的主战场。由于我们的文化在东西方文化的对撞过程中所暴露出的种种劣根性，新的教育形式下（废科举、兴学校）的学校教育，较快地接受教育、包括西方体育的内容；体育竞赛的项目选择和组织形式开始完全追求西方体育化。就连魂系民族命运的“国术”也采用了西方体育的竞赛模式。
三、我国民族传统体育文化安全的发展战略
（一）民族传统体育产业化发展
作为一种文化形态，民族传统体育的发展必然离不开产业化的过程，产业化发展是当前传统文化形态利用及发展的一种较可行的途径。在全国经济转型期，加快民族传统体育产业和市场的培育，加速推进民族传统体育文化产业化，形成规范、优良的民族体育市场运作环境。民族体育文化产业化涉及了例如政治、文化、地域等一系列因素。所以发展民族传统体育文化产业化是一项民族发展的事业。我国西部拥有丰富的民族传统体育项目，紧靠“一带一路”发展，立足根本，发掘民族传统体育的经济化效应是民族传统体育确保民族文化安全的基本出路。
（二）民族传统体育和现代体育有机结合
中华民族传统体育受到中华民族传统文化的影响，表现为极强的健身性、群众性、娱乐性，讲求动静结合，身心合一，修养身心。西方体育文化追求竞争，讲究个性，认为人可以通过无休止的锻炼能突破身体极限，但忽视了竞争中的道德教育。
现代体育着重于“标”，而传统体育则是“本”。中华民族体育的发展必将是和现代西方体育文化的相结合，但在相互融合过程中还是要保持自己的民族性、传统性、民俗性、地域性。
四、结语
文化全球化其实是世界各民族的文化共享和融合的冲突的过程，这也就导致强势文化吞噬弱小文化的现象产生。出于弱势文化必将被强势文化说通化泯灭。所以我们应该以民族传统体育作为突破口，发掘和保护并宣传和发扬我们中华民族的传统文化，从而形成文化安全的壁垒，在世界文化交融的过程中，保证中华文化的民族性得以延续。
参考文献：
促进安全文化建设范文3
安全文化建设亟待解决的问题
油田企业所经营的都是油气资源以及油气制品，这种产品都是属于危险性极大的易燃易爆类产品，油田企业一旦发生油气资源爆炸或者火灾，会对人们的生命财产安全和人们的生活环境带来巨大的损失，同时也会严重影响油田企业的健康发展。目前油田企业安全文化建设主要存在以下问题：员工安全文化素质较低。目前，很多油田企业员工对于企业的安全生产概念以及意识非常淡薄，文化水平和知识结构参差不齐，安全文化素质较低，专业知识较为缺乏，标准规范掌握不准，不具备很好的安全行为和习惯，严重地制约了油田企业安全文化的建设与发展。安全文化建设相对滞后。目前油田企业文/王鑫明油田企业安全文化建设的问题及对策基层员工的安全意识普遍不强，还始终停留在“要我安全”的阶段，对安全管理工作还是被动地接受，安全作为一种文化还没有入脑入心。虽然油田企业从上到下都建立了安全责任制，但落实得不是很好。个别员工不履行安全职责，认为安全是别人的事，跟自己无关；把安全工作看作是专职人员的事，推一推，动一下。安全责任制落实不到位。安全文化建设重视不够。很多油田企业对安全文化建设不够重视，没有健全的安全文化建设规章制度，没有一定的标杆和准则，任由企业顺其自然发展。与此同时，很多油田企业的管理人员缺乏对油田安全生产的管理和监督，使得很多油田企业的形象受损，降低了企业的竞争力和影响力，不利于油田企业的快速发展。
解决安全文化建设问题的举措
促进安全文化建设范文4
【关键词】安全文化 企业文化 安全管理
安全管理是企业的永恒主题，安全文化是企业文化的重要组成部分。企业在开展安全文化建设中，必须把握和处理好以下10个方面的关系。
一、把握和处理好安全文化与企业文化的关系
建设安全文化是企业文化建设发展的需要，是从属于企业文化的一个子系统，是企业文化的重要组成部分。安全文化建设必须依赖于企业文化这个基础，没有企业文化的建设与发展，企业安全文化也就没有了根基。因此，在搞好安全文化建设的同时，必须抓好企业文化建设。要通过抓安全文化建设，以有形或无形的渠道，以正式或非正式的传播方式，在企业员工中树立一种全新的“安全生产、以人为本”的企业文化理念，以此推进企业文化建设向深层次发展。
二、把握和处理好安全文化与安全管理的关系
安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理。安全管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程，安全文化则是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是互相不可取代的，它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值、广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一，安全文化来源于安全管理，安全管理又提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念。
三、把握和处理好安全理念和安全生产的关系
安全理念是企业在安全方面的诸项工作科学发展的综合体现，是企业管理层对企业安全管理的深层思考，是灵魂和精髓。安全理念的培养、形成和发展，直接影响着安全生产的进程，关系着企业的生存和发展。就企业安全生产的本身来说，安全理念是一种精神理念，没有安全理念的精神支柱，是很难保证安全生产的。因此，在油田企业生产过程中，安全理念的确立是第一位的，而安全生产活动则是第二位的。也就是说，安全理念形成，才能更有效地促进企业的安全生产；反之，安全生产就会大打折扣。
四、把握和处理好安全文化与创建学习型组织的关系
搞好安全文化建设工作，首先要组织编写《岗位安全文化手册》，这是最基础的工作。在此基础上，要大力开展宣传、贯彻《岗位安全文化手册》的活动，要充分利用各基层单位的网络优势、传播优势，将《安全文化手册》的宣传内容纳入到培训内容中，真正落实“工作学习化、学习工作化”，赋予贴近企业发展的实际内容和现实意义。
五、把握和处理好继承与创新的关系
在安全文化建设中，一方面要继承和发扬过去在安全文化建设中创造和总结的好经验、好做法，使之在安全文化建设中进一步发扬光大，发挥更大的作用；另一方面，要与时俱进，不断创新，虚心学习和借鉴兄弟单位的先进做法，在《岗位安全文化手册》的框架之内，充分吸收其安全文化的先进理念、科学内涵以及丰富的营养，在探索和创新中不断发展安全文化，持续改进安全文化，使安全文化在安全生产管理中发挥应有的作用。
六、把握和处理好思想教育与经济处罚的关系
要搞好安全生产管理工作，离不开经济处罚；要搞好安全文化建设工作，离不开思想教育。如何把握和处理好两者之间的关系，这就有个度的问题。事故教训告诫我们，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能过分依赖经济处罚的作用。要把思想教育与经济处罚有机地结合起来，做到经济处罚与思想教育同步进行，在经济处罚中深入做好思想教育工作，在思想教育中合理利用经济处罚手段。
七、把握和处理好安全文化建设与思想政治工作的关系
安全文化建设和思想政治工作既有区别，又有联系。安全文化属于管理方法范畴，思想政治工作属于政治思想教育范畴。安全文化建设独具个性，只能在本企业的沃土上开花，广泛意义上的思想政治工作，哪家企业都能用。安全文化形成后具有相对的稳定性和强制性，思想政治工作要求启发自觉，润物无声，一般不带强制性。安全文化建设与安全思想政治工作相互渗透，缺一不可，你中有我，我中有你。安全文化和思想教育是两个相交的圆，目的一样，都是为搞好安全生产服务的。
八、把握和处理好政工部门与生产部门的关系
在安全文化建设中，有一种错误认识必须纠正，就是有些人认为安全文化建设是政工部门的事情，与生产部门关系不大。安全生产涉及到方方面面，安全文化同样如此。搞好安全文化建设，既需要政工部门，也需要生产部门，它们在安全文化建设中都承担着重要职责。尽管政工部门和生产部门的工作性质不同，但安全文化建设的职责是相同的。政工部门和生产部门要通力合作，密切配合，全力以赴搞好安全文化建设，以此确保油区安全生产工作的健康、有序、稳定发展。
九、把握和处理好领导带头与群众参与的关系
安全文化建设能不能搞好，关键在领导，关键在领导认识到位，管理到位，行动到位，以自己的模范行动带动员工积极投身到安全文化建设中。各级领导干部要把加强安全文化建设作为强化安全管理的一项重要举措，把安全行为规范落实到日常工作中，切实在安全文化建设中发挥模范作用。同时，搞好安全文化建设要充分发动员工，充分依靠员工，通过经常的、广泛的、持久的安全文化建设活动，让广大员工的安全意识、安全文化、安全素质得到不断增强，让安全文化进班站、进单井，走进每个员工心里。
促进安全文化建设范文5
关键词：中煤 安全文化 探索
中煤集团大屯公司是一个已经开发建设43周年的国有煤炭企业，公司始终抓住安全发展这个主题，把安全文化建设作为安全管理的最高层次，大力推进本质安全型企业建设，所属四座矿井单位均荣获国家级安全质量标准化煤矿称号，姚桥煤矿被评为全国安全文化建设示范企业。
1.大屯公司安全文化建设的特点
1.1 起步较早，富有成效。2004年启动安全文化建设，进行了许多有益探索和实践，形成了大屯公司的安全核心理念和安全价值观，建立了比较完善的安全文化视觉识别系统和安全文化考核评价机制。
1.2 创新理念，丰富内涵。提炼出了“安全为天、生命至尊”的安全文化核心理念和安全管理观、安全行为观、安全价值观、安全效益观。同时不断赋予新的内涵，公司上下深刻认识到安全是职工的生命线工程，是最大的政治、最好的和谐、最高的责任、最佳的政绩。
1.3 勇于探索，形式多样。经过立项研究，先后组织推广了井上下班前会、安全活动日、职工安全档案、班组危险预知、“三个一”活动等安全文化建设载体。所属各单位在大屯公司安全文化建设总体框架下，结合实际，进行了探索创新。
1.4 落实责任，齐抓共管。成立了安全文化建设领导机构和工作机构，明确安全文化建设和精细化管理责任部门，落实领导、指挥、协调、督促、考核责任，把安全文化建设和精细化管理纳入安全质量标准化统一安排部署、统一检查考核、统一整改提高，形成了党政工团齐抓共管的良好格局。
2. 深化安全文化建设要重视的几个问题
2.1 知行合一，提升职工安全素质的问题
近年来，虽然经过强势宣贯，广大职工对安全文化逐步从认识、认知向认同、认可转变，但仍有少数职工对规程、措施、标准化操作等要求，停留在口头上，没有真正成为一种自觉行动。透过现象看本质，关键在于没有从根本上解决好职工知行合一的问题，安全文化建设一些工作的开展，还是依靠行政手段和经济杠杆来推动，安全教育和培训的手段比较单一。
2.2 融入管理，增强安全文化建设实效的问题
有些单位的安全文化建设存在：形式花样上不断翻新，表面上轰轰烈烈，实际效果不明显；片面追求硬件投入，忽视硬件与软件配套建设，在设计、技术、生产、装备、环境、操作等环节上没有形成完整的管理机制；有的生产管理环节仍然粗枝大叶，对可能导致事故发生的因素和细节思考不充分。
2.3 认清形势，提高安全管理整体水平的问题
一方面，因深部开采和矿井边远区域扩展带来的系统复杂、冲击地压、瓦斯、地温、煤层自然发火、水患、巷道压力等灾害，给安全生产带来前所未有的压力。另一方面，随着产业结构、产品结构和区域结构不断调整，安全战线进一步拉长，安全管理难度进一步加大，对安全管理能力提出了新的考验和挑战。实现安全生产的目标，必须创新管理方法，把安全文化建设向新的基地进行辐射和延伸，提高安全管理整体水平。
3. 深化安全文化建设需要把握的重点内容
3.1 始终把先进的安全管理理念作为引领，推进管理方式实现新跨越
中煤集团近年来提出 “无人则安”、“只有感悟不到的隐患，没有避免不了的事故”等先进的安全管理理念，对传统安全技术思想和管理理念进行深刻反思，体现了在高危行业条件下对本质安全的价值追求。要深刻学习领会，融入思想灵魂，转变思考方法，培养安全的自觉意识、自觉习惯、自觉行为，真正把安全工作放在各项工作的第一位，考虑问题首先考虑安全，安排工作首先安排安全，落实工作责任首先落实安全责任，引发职工安全观念、思维模式和行为方式彻底转变，推进安全管理方式取得新的突破。
3.2 始终把班组建设作为“三基”建设的落脚点，不断夯实安全文化建设的基础
找准“三基”建设与安全文化建设的结合点，发挥班组安全管理的第一道防线作用，把“三基”建设、安全文化建设的各项任务不折不扣落实到班组、落实到现场。坚持跟班队长或班长安全负责制，保证现场安全管理不失控、不脱节，时时、事事、处处警醒班组每一位成员遵守规程，按标准操作，上标准岗、干标准活、当安全人。把安全培训向班组延伸、向现场延伸，增强培训的实效性和针对性，不断提高班组员工安全素质和操作技能。发挥典型示范作用，以点带面，促进“三基”建设、安全文化建设在班组生根发芽、开花结果。
3.3 始终把探索建立具有大屯特色、富有成效的安全文化体系作为永恒追求，不断推进安全文化向更高层次迈进
经过8年多的探索，大屯公司安全文化建设经历了规范化、精细化的过程，下一步将向更高层次迈进，形成含有大屯元素的个性化安全文化体系。实施安全文化建设“三步走”战略：第一步对公司层面的各项安全管理制度、载体等进行评估，对相互之间不衔接、不配套的地方进行整改，建立完善安全责任、风险预控、应急救援、技术支撑、业务保安和安全培训六大保障体系，促进公司安全管理整体水平不断提高。第二步对公司安全文化建设进行全面总结回顾、系统梳理、归纳提炼，形成一批叫得响、立得住、推得开的典型经验，为构建公司个性化安全文化体系提供借鉴。第三步探索建立具有大屯特色、富有成效的安全文化体系，充分体现公司在安全文化建设方面的机制、载体、制度、装备、环境、队伍等方面的个性化元素，促进公司真正建立安全生产长效机制。
4.结语
促进安全文化建设范文6
关键词：高校；安全文化；存在问题；评价模式
中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1672-1101（2012）02-0091-03
高校安全文化是校园文化和安全文化的统一，是高校在长期办学实践中建立和形成的安全物质文化、制度文化、理念文化、行为文化的总和。高校承担着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的职能，高校安全文化建设是国家安全文化体系的重要组成部分，建设好高校安全文化，既能够抵御西方思想文化渗透，保障师生安全和高校稳定，又能够促进大学生全面发展，而且能引领社会和国家安全文化建设，促进社会和国家的安全稳定。因此，高校有义务在安全文化建设中发挥重要作用，带头把安全文化的环境、体系、评价机制建设好，供其他行业学习参考。通过增强高校安全文化建设的针对性，构建高校安全文化评价体系，健全安全防范机制，不断找不足之处，加以完善，才能防止重大火灾事故和刑事案件的发生，减少违法犯罪案件和消除安全事故的隐患，有效地维护广大师生员工的安全，保障学校正常的运行，营造和谐的大学校园环境。
一、高校安全文化建设中存在的主要问题
当前，各高校都能将建设校园安全文化提高到战略高度，从建立高校安全文化体系的角度强化了对安全文化建设的认识，创造性地采取了许多校园安全文化建设的措施。一定程度上保障了高校的安全和稳定，取得了初步成效，但是发展还不平衡，不同程度的存在以下问题。
（一）量化标准不统一，缺乏科学有效的评价体系
高校安全文化的内容包括安全理念、安全制度、安全物质、安全新闻等多个层面。物质文化相对较容易评价，理念文化、制度文化和行为文化相对较难衡量。各高校校园安全文化评价仍处在衡量标准不统一、无法一一量化的尴尬困境，不能构建一套科学系统的高校安全文化综合评价体系，不能科学的评价高校安全文化建设的实际效果。
（二）系统性工程复杂，建设中难以形成合力
高校安全文化建设是一项系统性工程，包括师生的安全意识培养、安全文化素质提高，安全理念的形成，安全行为规范；安全保障场所、设施建设；安全规章制度的建立健全和实施；日常的防备和危机的管理，传统性的安全和网络安全。目前，很多高校在安全文化建设合力形成方面还有很大的提升空间。
（三）发展还不够平衡，重管理轻教育现象仍然存在
不同地区、不同层次高校的安全文化现状不平衡。经济发达地区的高校安全文化教育工作要优于不发达地区，本科院校的安全文化教育工作要优于专科高职院校。同时，教育中不同程度的存在问题。如安全文化教育在师资的配备、课程的设置、学分的安排等方面的随意性较大，缺乏充足的经费保障。
二、高校安全文化建设的内在要求
图1表明：高校安全理念文化是核心、是灵魂，安全行为文化是主体、是形式，安全制度文化是表现、是手段，安全物质文化是条件、是载体，只有四位一体，形成合力，才能建设好高校的安全文化。
（一）学校决策层要发挥领导作用
只要学校决策层能够在思想上重视，认识到位，那么，高校安全文化体系建设所需要的设备、资金、制度等各方面就会在总体上有明确的规划，才能有计划、有目标地进行建设。
（二）安全责任制要执行到位
建章立制，才能够促使高校师生员工中形成始终把安全摆在首位的统一认识，层层落实安全责任，制约不安全行为的发生，并能够从资金、人员、设备、评估、奖惩等方面进行强化，确保安全意识成为学校师生教学科研、学习生活的第一意识和自觉行动。
（三）师生的安全意识要不断提高
在高校安全文化环境里，每一位师生员工能够自觉参照安全责任制的要求，不断通过安全文化的影响，增强自身安全观念、意识和价值观，进而整体提高校园安全文化水平，促进高校安全文化体系的形成。
（四）长效机制要建立健全
要坚持对高校安全文化进行系统建设的多种有效措施，如：对师生员工加强安全文化教育与培训，制定严格的安全管理制度，明确安全管理职责，构建校园安全预警系统，快速处理应急突发事件，重视网络安全文化管理，净化和保护网络文化环境等。
三、高校安全文化综合评价模式构建的思考
高校安全文化建设是一个长期、复杂、不断改进的过程，是以安全文化建设从组织策划方案开始，经过测量与评价等一系列过程，以安全绩效考核为标准的循环的过程。那么，综合目前的研究成果和具体实践来看，高校安全文化综合评价模式要达到的效果是通过评价体系了解高校安全文化建设的现状，提供进一步完善的决策依据，进而达到更高的水平，使高校的安全文化建设处于持续改进，不断适应新形势的状态。如图2所示：
（一）要进行科学系统的评价
对高校安全文化进行综合评价必须首先坚持全面系统的观点，同时要注意逻辑性、实效性与特殊性。也就是说，要考察高校安全文化建设是否成体系、是否具有先进的时代性、是否能够作为一种软实力作用于高校的办学水平与发展方向。假如一所高校的安全文化不成体系，就无法判断其是否更与时俱进、更有实效、更先进、更优劣。（二）要结合实际进行评价
影响高校安全的内因主要表现为高校内部管理、校舍安全工程及师生安全与健康素质等多方面的问题，其中最为突出的是高校内部管理，所以，具体需要从法制环境、治理机制、管理体制等方面构建高校安全文化评价体系（具体的评价指标体系，限于文章篇幅另文论述），使综合评价的结论和意见更加符合高校的自身实际。
图2高校安全文化建设持续改进过程
（三）要同步构建一套高校安全应急系统
要成立职责明确的应急机构，并配备监控防治保障系统，能够全天候的监控校园的方方面面，对危机的发生作出准确的判断，并采取相应的对策，使应急系统发挥最大的作用。
综上所述，高校安全文化建设是一项长期、复杂、需要不断改进的系统工程，要求各高校不断改革创新，拓宽工作思路，要按照“预防为主，标本兼治”为方针，采取有效的措施，建立健全长效机制，进行科学的综合评价，并持续改进，以保障广大师生员工的安全，促进学校和谐发展。
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