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现代农业发展理念范文1
以创新添动能，加快转变农业发展方式
创新引领发展，创新增添动能。加快现代农业建设，必须把发展基点放在创新上，坚持创新驱动，尽快摆脱依靠要素投入推动农业发展的路径依赖，构建产业新结构，突破农业新科技，发展农业新业态，释放现代农业的新动能。
创新驱动产业布局优化。资源要素是江苏农业发展的硬约束，有限的耕地既要考虑农林牧渔产品的有效供给，也要兼顾生产生活生态的多元功能，还要统筹增产增效增收的多重目标。实施好“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快农业结构调整，以效益为导向，合理安排农业产业发展优先序，构建新的产品结构、产业结构和区域结构，实现区域化布局、专业化生产，以产业结构的优化实现产业发展的“加法”。
创新驱动科技装备提升。科技是现代农业腾飞的翅膀。江苏科技资源丰富、力量雄厚，农业科技进步贡献率一直稳居全国首位，但处于科技前沿的自主创新成果还不是很多。聚焦制约现代农业发展的关键技术，推出一批“苏”字头农业科技创新成果，以技术的群体性突破支撑引领现代农业发展。积极推进“互联网+”、生物技术、现代装备技术在农业上的应用，改造提升农业发展水平。完善全覆盖的农业科技推广体系，推动农技成果进村入户、开花结果。
创新驱动产业互动融合。创新要落到形成更具竞争力的产业优势上。推动农业一、二、三产业融合发展，可以为现代农业建设注入新的内涵，加快向产业链、价值链高端攀升，打开农业增效的新空间。大力发展农产品精深加工，以区域公共品牌为重点强化品牌创建，积极发展连锁配送、电子商务、直供直销等现代流通业态，提高农业附加值，实现新产业、新业态、新机制融合发展、互动增值。
以协调增活力，推动资源要素向农业农村流动
协调才能持续，协调才有活力。工业化城镇化快速发展，我们面临着一系列不平衡、不协调、不可持续的问题，特别是城乡区域之间的不平衡导致资源要素持续向城市集聚，农业现代化成为“四化同步”最薄弱的环节。加快现代农业建设，必须坚持协调发展，全面深化农村改革，推动人才、土地、资金等要素向农业农村流动，增强后劲、激发活力。
在“人”的问题上，加快培育新型农业经营主体。支持引导各类经营主体发挥优势、各展所长、融合发展。培育新型职业农民，提升一批有经验、有劳动力的“老农”，吸引一批有乡愁、想返乡创业的“新农”，引进一批有学历、能创新的“知农”。把家庭农场作为农业生产中最基本的经营主体，鼓励土地向种田能手、职业农民适度集中成为家庭农场，鼓励以家庭农场为成员组建或改造农民专业合作社，鼓励家庭农场与农业企业建立稳定的利益联接关系。
在“地”的问题上，加快农村土地承包经营权确权。农村土地承包经营权确权登记颁证，是落实“三权分置”的基础，要确实权、颁铁证，赋予农民更加充分而有保障的土地权益，让农民吃上“定心丸”，和农民一道守住耕地红线。积极引导土地经营权有序流转，推动土地向新型经营主体流动，引入更多现代生产要素和经营理念，构建农业社会化服务体系，推广联耕联种、农田托管等各具优势的规模经营模式，提高农业适度规模经营水平。
在“钱”的问题上，加快农村金融和产权制度改革。推进农村金融改革，深化农民合作社融资改革，建立农业信贷担保体系，完善农业保险制度，通过金融创新，提高信贷保险为农服务能力，促进金融资源向“三农”倾斜。同时，唤醒农村的“沉睡资产”，深化农村集体产权制度改革，在明晰产权、赋予权能的基础上，加快农村产权交易市场建设，发挥市场在资源配置中的决定性作用，让农村各类资源要素自由流动、优化配置。
以绿色优生态，积极构建农业可持续发展机制
绿色就是生命，绿色寓意希望。现代农业是绿色产业，必须践行绿色发展理念，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，加快构建“功能布局合理、资源利用集约、农耕文化传承、农村环境良好”的农业生态文明建设新格局，让农业成为建设美丽宜居新江苏的重要支撑。
发展生态农业，让绿色食品“养胃”。以农业清洁生产为重点，立足种养平衡发展，统筹考虑环境消纳能力，加快新型农牧结合生态种养模式推广，推进化肥农药零增长行动，促进农业产业链条的生态化，为城乡居民提供种类丰富、质量可靠的绿色食品，实现农产品质量提高、农村环境减负、农业生态增值多重目标。
发展循环农业，让耕地资源“养颜”。遵循“减量化、再利用、资源化”原则，将传统“资源―产品―废弃物”的线性生产方式转变为“资源―产品―废弃物―再生资源”的循环利用方式，进一步提升秸秆利用质量、拓宽畜禽粪便利用渠道，综合治理农业面源污染，让农业资源自我净化，休养生息。
发展观光农业，让田园风光“养眼”。将田园风光与农耕文化传承、乡村旅游等有机结合，大力发展休闲观光农业，打造推介一批休闲观光农业产品，向社会推介一批休闲农业与乡村旅游精品线路，挖掘传承一批重要农业文化遗产，培育发展一批休闲观光农业集聚村，拓展农业功能。
发展现代林业，让天然氧吧“养肺”。建设“绿色江苏”，实施森林资源保护等重点工程，推进植树造林，开辟造林绿化新空间，加强农业植物资源多样性保护，强化湿地保护与利用，全面提升绿化发展水平，让城乡居民在天然氧吧中深呼吸。
以开放拓空间，统筹用好两个市场两种资源
开放拓展空间，开放构筑优势。随着经济全球化、贸易自由化不断发展，江苏农业发展正逐步处于全面对外开放的国际环境，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，主动对接“一带一路”战略，统筹用好国际国内两个市场两种资源，把江苏打造成农产品进出口大省、“一带一路”农业“走出去”示范省、开放型农业强省。
着力产品互通，促进农产品国际贸易。坚持有所为、有所不为，集聚组织资源、技术力量和项目资金，加强出口农产品示范基地建设，培育壮大一批具有比较优势、国内或国际市场前景广阔的优势产业、特色产业，提高农业国际竞争力。发挥江苏滨江临海、交通便利、开放程度高的优势，建设一批农产品进出口贸易中心，努力成为服务全国、面向世界的农产品进出口集散枢纽。
着力优势互补，推动农业“走出去”、“引进来”。鼓励支持省内有意向、有实力的农业企业抱团到境外创业，充分利用农业技术、经验、设备等优势，在国外建立生产基地，创响江苏优质农产品品牌，参与国际农业开发，抢占国际化市场。同时，支持境外企业来江苏在农业领域投资兴业，向江苏农业输入国际先进生产要素和管理经验，实现引资与引技引智并举。
着力要素互融，加强农业国际合作交流。以技术与信息交流为重点，强化农业国际合作，积极引进国外前沿农业技术、优良种质资源、先进物质装备，建设一批国际合作项目集聚、国际交流密切的农业国际合作示范区。开展多样形式、多种渠道、多个层面的国际交流互访，特别是增加农业科技专家、农业企业家和政府部门管理人员交流，增进了解、增强合作、增加信任，拓展合作领域、创新合作方式。
以共享惠民生，让广大农民共享现代化成果
共享体现民生，共享维护公平。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，加快现代农业建设，多渠道促进农民增收，力争农民收入增幅持续高于城镇居民、低收入农民收入增幅持续高于农民平均增幅，让广大农民在现代化进程中有更多获得感，成为农业现代化最大受益者。
坚持农民主体地位不动摇。始终坚持农民在现代农业建设中的主体地位，最大限度地发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，尊重农民首创精神，总结推广基层在现代农业建设、农村改革创新、农民增收致富等方面的经验做法，释放改革动力和创新智慧。尊重农民意愿，维护农民权益，当前特别要加强工商资本租赁农地监管和风险防范，防止土地非农化、农民边缘化。
坚持挖掘新增长点不停步。把促进农民增收放到更加突出的位置，创新思路举措，从拓展农业多功能性、培育农业新兴产业、发展农村电子商务等方面入手，大力培植农民收入新的增长点。激发农民创新创业活力，把更多的青壮年农民、返乡农民工培育成家庭农场主、合作社带头人和农业企业创办者，让农民从农村二、三产业发展中获得更多收入。
现代农业发展理念范文2
关键词：现代农业；研究进展；发展模式；发展思路
中图分类号：F321 文献标识码：A 文章编号：1006－1096(2009)06－0115－04 收稿日期：2009－11－08
2007年中央1号文件明确指出“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务”，这是继十六大首次提出“建设现代农业”后，又一次从更高的高度进行战略部署，进一步明确了发展现代农业的重要意义；2007年政府工作报告强调“要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设”；十七大报告再次强调“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务”；十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中更是用整个第四部分来阐述“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”。因此，研究现代农业问题具有重要的理论价值与现实意义。十六大以来，现代农业问题逐渐成为国内理论界、学术界关注和研究的热点。现将国内关于中国现代农业问题的相关文献进行梳理和综述，以期推动该问题研究的深入。
一、现代农业的内涵
发展现代农业，首先要理解和把握现代农业的基本内涵。国内文献的分析主要包括以下几个方面。
1 强调现代工业和科学技术的基础性作用，即现代农业是以现代工业和科学技术为基础，重视加强农业基础设施建设，充分汲取中国传统农业的精华，根据国内外市场需要和WTO规则，建立起采用现代科学技术、运用现代工业装备、推行现代管理理念和方法的农业综合体系(卢良恕，2004)。
2 强调现代农业的全球性和先进性，认为它是全球化格局中的农业，是现代世界范围内处于先进水平的农业形态，是生产效率达到现代先进水平的农业(张晓山，2007)，是在国民经济中具有较高水平的农业生产能力和较强竞争能力的现代产业。
3 强调现代农业的产业关联和产业组织特征，即是按照现代产业的理念，以产业关联为基础、以科技为支撑、以现代产业组织为纽带的贸工农紧密衔接、产加销融为一体的多功能、可持续发展的产业体系(周应恒等，2007)。
4 强调现代农业资源节约、环境零损害的绿色性，认为其担负着维护与改善人类生活质量和生存环境的使命，是保护生态平衡的绿色产业，是资源节约型、环境友好型的可持续发展农业(张文杰，2007)。
上述观点虽然侧重点不同，但都点出了现代农业的一些基本特征，都具有一定的合理性，但由于现代农业建设涉及农学、地理学、经济学、社会学、生态学等诸多学科和领域，国内相关学者囿于不同的学术背景或研究视角，往往重点强调现代农业某一方面的特性而忽略其他特点，不可避免具有一定的局限性。比如，强调科学技术的重要作用并不等于盲目追求新技术，不等于滥用诸如转基因之类的新技术。同时，现代农业是在传统农业的基础上发展起来的，中国传统农业的一些做法，如注重精耕细作、大量施用有机肥、兴修农田水利发展灌溉、实行轮作和复种、农牧结合等，在现代农业建设过程中仍具有重要意义。因此，基于国内文献和中国的实际，本文认为，现代农业是指在继承和发扬传统农业优势和精华的基础；上，以现展理念为指导，以现代科学技术和物质装备为支撑，强调科学化管理、产业化集约化经营、标准化生产、市场化运作、社会化服务和可持续发展的高产优质高效生态安全的农业发展新阶段。发展现代农业的关键因素包括基础设施、科技水平、生产手段、产业组织、经营管理方式、社会服务、发展理念、主体素质以及政府的政策管理水平等。
二、中国发展现代农业的意义
对于中国为什么要发展现代农业，国内学者的研究颇多。现将代表性的观点归纳如下。
李炳坤(2008)认为，发展现代农业具有重要的战略意义：既是推进社会主义新农村建设的重要内容，又是以科学发展观指导农业工作的客观要求；既是保障国家粮食安全、促进农民增收的迫切需要，又是提高我国农业国际竞争力的根本出路；既是提高农业综合生产能力的基本途径，又是持续推进工业化、城镇化的重要条件。
张文杰(2007)基于新农村建设的视角，认为发展现代农业是社会主义新农村建设的基础工程、用科学发展观统领农业和农村经济发展的重要载体，是建设我国农村产业的重要支撑，是造就高素质新型农民的重要途径，是实现粮食发展和农民增收目标的重要举措，是提高我国农产品国际竞争力的重要保证。
柯炳生(2007)则认为，建设现代农业，绝不仅仅是农业部门本身、农村内部和农民自己的事情，而是事关全局的重大问题。加快推进现代农业建设，对于保障国家粮食安全、保护消费者健康、促进农民增收、提高农业国际竞争力、保护生态环境。都具有重要意义。
农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。农业作为我国的第一产业和基础性产业，事关我国经济社会发展全局。“三农”问题中，如果把农民问题看作是微观尺度，把农村问题看作是宏观尺度，那么农业问题就是中观尺度，是联系微观和宏观的纽带，因此发展现代农业不仅要考虑农业自身发展的意义(如保障国家粮食安全、提升农产品品质、提高农业国际竞争力等)，还必须与农民的增收和农村地区的发展(新农村建设)以及整个国家的稳定、持续、健康、和谐发展相结合。同时，基于中国的二元经济结构现实，必须从城乡统筹、城乡联动的视角认识发展现代农业的重要意义；基于产业关联和产业互动的视角，必须把发展现代农业与工业化、城镇化和第三产业的发展相联系；基于可持续发展的视角，必须把农业资源的高效利用和生态环境保护相结合。
三、中国发展现代农业存在的问题
正是基于发展现代农业的重要意义，十六大以来，中央和地方各级政府出台了一系列支农、强农、惠农的政策和规定。我国的现代农业建设在农业生产条件改善、农业综合生产能力提高、农业结构优化、农民收入提高等方面均取得了较大进步，但现实的农业发展水平仍比较低，还存在很多突出问题和制约因素。
周琳琅(2007)认为，制约我国现代农业发展的主要因素有：农业产业化水平不高，农民组织化程度低；农民整体素质偏低，科技文化吸纳能力不强；农业基础设施薄弱，农业劳动生产率低下；农业资源性矛盾突出，生态环境在恶化；农业科技创新能力仍然薄弱，成果推广应用缓慢。柯炳生(2007)同样强调了农业科技进步的速度不能够满足需要和农民素质较低对发展现代农业的影响，同时也分析了农户规模狭小、农业基础设施薄弱的负面作用。
李成贵(2007)把农业劳动生产率低、农业市场风险有增无减、面临全球化的挑战、农业可持续发展的条件恶化视为我国现代农业发展面临的主要问题。孙瑞玲(2008)则认为，资源和环境问题、现行土地制度与现代农业发展的矛盾、城乡矛盾、小农户和大市场的矛盾、农村劳动力大量富余与提高农业劳动生产率的矛盾、农业生产技术水平低、农业投入严重不足是制约中国现代农业建设的瓶颈。
综上所述，我国发展现代农业的问题主要集中在资源环境矛盾、农业投入不足、基础设施薄弱、农业劳动生产率低、农业科技创新与应用不足、制度制约、农民素质低、产业化水平不高等多个方面。国内文献基本都是基于全国视角的整体性、宏观性分析，但国内相关区域由于自然条件、资源察赋状况、经济发展水平和政府管理水平等方面的差异，发展现代农业过程中遇到的问题会有较大差异。因而，在宏观和共性分析的基础上，还必须进行微观区域视角的深入分析，当然最后的落脚点是基于全国形势、立足区域实际，具体问题具体分析，采取针对性的可行措施来应对和解决。
四、国外现代农业发展模式及其对中国的启示
发达国家建设现代农业的模式主要有三种(项仁学，2008)：一是资源节约和资本、技术密集型模式，适用于人多地少、耕地资源短缺的国家，如日本、荷兰、以色列等；二是规模型、机械化、高技术模式，适用于人少地多、劳动力短缺的国家，如美国、加拿大、澳大利亚等；三是土地、劳动力适中的生产集约加机械技术的复合型模式，典型同家是法国、德国、英国等。相比对国外现代农业发展模式的介绍，国内学者则更多地关注发达国家现代农业发展模式对我国的启示，主要研究成果包括以下一些。
1 中国不具备复制美国农业的现实条件，必须依据国情、国力、农情、农力，走自然资源节约、劳动和技术集约经营、精耕细作的传统技术和农业现代化技术相结合、高就业低成本的技术路线(郎秀云，2008)。
2 中国在借鉴国外经验时必须考虑历史现实条件来制定相关农业政策，实施制度建设与技术创新相结合、农业科研体系与市场相结合的方式(蒋和平等，2008)。
3 中国应学习和借鉴欧盟发展现代农业的五点经验，即注重调整传统农业生产结构、依靠科技进步、应用信息技术、搞好社会化服务和加强对农业的补贴和保护(靳贞来，2003)。
4 基于中国国情，应采取以生物化学技术为主、机械技术为辅的农业技术方向，注重信息技术在农业中的应用，重视农地产权制度和农业生产经营组织制度的创新，不断改善农业生产基础条件，走可持续发展的道路；在发展思路上要摈弃把农业发展与国家工业化分割的惯性思维，必须把现代农业建设纳入国家工业化、城市化发展战略之中，实施有利于农业发展、特别是有利于农业剩余劳动力转移的工业化、城市化发展战略(柳建平等，2007)。
总之，世界范围内各国现代农业的发展模式和道路各具特色、各不相同，这主要由其地形地貌特征、资源禀赋状况、经济发展水平和人文传统习俗等因素决定。对于国外现代农业的发展模式和主要做法，我们不能生搬硬套、盲目跟随，但可以结合中国国情和各地实际，学习其有益经验。同时，由于我国幅员辽阔，各区域的经济基础、地理条件、资源禀赋等差别很大且发展极不平衡，不可能也不应该有统一的现代农业发展模式。因此，中国的现代农业建设必须因地制宜、相互借鉴，走出一条有中国特色和区域特色的发展道路。比如，就大的区域而言，东北、内蒙古和河套地区，可立足其资源优势，发展规模化和集约化农业；东部发达农区和大城市的郊区，可以利用其区位、资金、技术、人才和市场优势，大力发展外向型农业、旅游观光农业和效益农业；中部农产品主产区，人多地少。可发挥其粮食生产的传统优势，按照区域化布局、专业化生产、产业化经营的思路，重点发展农产品加工业；西部地区则要发挥其气候地质类型独特、特色农业资源丰富和草场面积广阔的优势，发展特色农业、生态旅游农业和草食畜牧业。
五、中国发展现代农业的思路与对策
理念决定思路，思路决定出路。这里主要从理念创新、政府作用和政策措施三个方面对国内相关文献进行综述。
(一)理念创新
发展现代农业，必须首先突破传统“就农业论农业”的思维定势，创新发展理念。
1 用现展理念引领和发展农业，就是要运用效益至上的理念发展效益农业；运用现代营销理念发展市场农业；运用科技兴农理念发展科技农业；运用社会分工与协作理念发展组织农业；运用标准化的理念发展标准农业；运用可持续发展理念发展生态农业；运用流程再造的理念发展精准农业；运用资本运营理念发展资本农业(李小建等，2009)。
2 以科学发展观为指导，转变发展理念。创新发展模式，提高发展质量。必须树立和运用五大现念，即大资源理念，不断提高资源利用的广度和深度；大农业理念，挖掘农业的内涵，拓展农业的外延；大食物的理念，广辟食物来源，逐步提高绿色食物、有机食物的比重；大市场理念，充分利用农村市场和城市市场、国内市场和国外市场、产品市场和要素市场、现货市场和期货市场，大力发展现代流通业；大生态理念，发展循环农业、集约农业，不断改善外部生态环境，实现经济社会的可持续发展(李炳坤，2008)。
3 必须改变传统农业经营模式，运用现代农业发展理念，积极推进传统农业向现代农业转变。一要运用科学发展的理念，明确科学发展的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，实质是又好又快发展；二是要运用工业化的理念来谋划农业、经营农业，积极探索和创新农业经营模式；三是要运用产业化的理念，实行产加销一体化生产，大力发展农产品精深加工，延伸农业产业链条，实施贸工农一体化经营，提高农民组织化程度；四要运用市场化的理念，以市场观念指导农业，以市场导向发展农业，以市场需要拓宽农业(李文等，2008)。
(二)政府作用
基于农业的基础性地位和公益性产业的性质，在社会主义市场经济条件下，发展现代农业，既要重视发挥市场配置资源的基础性作用，叉要重视发挥政府的宏观调控职能。西方国家发展现代农业的实践也证明，必须强化政府对现代农业建设的主导作用。
陶武先(2004)认为，发展现代农业的政府作用主要表现在完善基础设施、推进体制创新、加强支持保护、构建服务体系、注重引导示范等五个方面。柯炳生(2007)则强调，政府职能的关键是切实加大国家财政对农业的各项投入，大力加强农业的基础设施，全面提高政府的公益服务水平，加强农业支持和农业补贴力度。张红宇(2007)则提出，政府作用应从更多地强调管理向提供公共服务转变，主要从规划引导、试点示范、政策扶持、产业服务四个方面开展工作。
总之，建设现代农业是一项庞大的系统工程和长期的艰巨任务，既需要激发农民和相关组织等参与主体的积极性、主动性和创造性，又需要发挥政府的规划、引导、管理和公共
服务职能，以创造有利于农业经济、社会与生态和谐发展的空间。在现代农业建设的具体实践中，政府必须遵循现代农业的发展规律。明确定位，在尊重农民意愿、保证农民利益的基础上，主要从提供制度保障(如农业立法、土地制度、农业组织制度、农村金融制度、农业补贴制度等)、科技保障(如农业科技创新与推广、农业科技人才培养、国际合作与交流等)、资金保障(如加大财政投入力度、构建多元化的农业投入体系、优化农业投资功效等)、服务保障(如市场体系建设、产品监管、劳动力培训与转移等)四个方面来发挥主导作用。
(三)政策措施
柯炳生(2007)提出从提高农业科技创新能力、加强农业科技推广能力、加大农业基础设施建设、完善对农产品的补贴制度、完善农产品市场流通方面的政策、加大政府公益服务方面的投入等六方面推进现代农业建设。周琳琅(2007)则认为，必须在确保国家粮食安全的前提下，注重开发农业的多功能性，积极拓展农业的经济功能、社会功能和生态功能；走农业产业化、专业化、一体化道路；大力发展农民专业合作社等合作经济组织；促进农业规模化集约经营；以科技创新引领现代农业发展；加快培育大批现代新型农民；构建现代农业发展的支撑服务体系。
现代农业发展理念范文3
1.1提供了生态保障
生态良好、可持续发展，是现代农业的重要标志。保护和改善农业生态环境是现代农业发展的必然要求。在水土流失严重地区，推动现代农业发展，首要任务就是要治理水土流失，改善生态环境，确保水土资源的可持续维护。茶叶坳和枧田两条小流域，积极采取植树种草、封育管护、完善坡面水系等综合措施，建立了综合、系统、高效的水土保持防护体系，极大地改善了生态环境，为当地农业发展，特别是龙回至浮下万亩甜柚生态示范基地和清溪现代农业示范园提供了生态保障。
1.2夯实了发展基础
完善的基础设施是现代农业发展的必备条件。茶叶坳和枧田小流域通过修建梯田、修筑塘坝、建池蓄水、筑沟排水、修路架电，有效地改善了流域内的生产条件，为产业基地的发展奠定了坚实基础。
1.3培育了产业基地
产业是现代农业的支撑。坚持治理与开发相结合，引导并扶持有能力的企业和大户采取租赁承包、股份合作等方式进行开发治理，大力发展名优经济果木林，建立了具有地方特色的优势产业基地，为现代农业发展提供了支撑。茶叶坳小流域引进大户20多户建立了甜柚基地407hm2;枧田小流域引进企业3户、大户17户，建立了油茶、脐橙、苗木基地。
1.4催生了机制创新
现代农业是高投入高产出的农业，需要大量的资金投入。为了解决资金不足问题，当地政府在实施水土保持综合治理过程中，加强组织协调，以国家水土保持重点治理项目为“引子”，创新投资机制，拓宽投资渠道。一方面整合相关项目资金用于产业基地建设，如茶叶坳小流域，南康市政府就整合了财政、开发办、果业、林业、水利、农机、交通、科技等部门的项目资金7000多万元用于龙回至浮下万亩甜柚生态示范基地建设;另一方面，引导扶持企业、大户等投向治理开发，如江西绿宏生态有限公司在枧田小流域投资近千万元，建立了千亩苗木基地。于是，一个政府引导、部门联动、主体开发、社会各界参与的多渠道、多层次、多主体、多元化的投资机制应运而生了。投资机制的创新成了现代农业发展的重要推动力。
1.5造就了新型农民
发展现代农业，农民是主体，但这个农民不是传统意义上的农民，而是具备了较高素质和技能的新型职业农民。水土保持综合治理工程，通过引进企业和大户发展产业，实行规模化、专业化、集约化、标准化、生态化生产经营，培养造就了一批新型职业农民，引领着现代农业向前发展。
2水土保持综合治理应在更高层次上助推现代农业发展
水土保持生态建设是现代农业发展的基础保障和有力支撑，对推动现代农业发展具有不可或缺的重要作用。在新的形势下，水土保持部门应当充分发挥自身优势，在更高层次上助推现代农业发展。
2.1坚持科学规划，维护规划权威
凡事预则立。科学合理的小流域规划，是搞好小流域综合治理的基础和前提。综合治理要在更高层次上助推现代农业发展，就必须顺应现代农业发展的潮流，按照“一条小流域就是一个现代农业示范园区”的原则，高起点、高品位、高标准地搞好小流域综合治理规划，保持小流域综合治理与现代农业示范园区建设的统一性。要牢固树立生态文明理念，从当地水土流失、土地利用和经济发展现状出发，紧扣现代农业发展的目标和方向，遵循小流域综合治理技术路线进行科学规划。要主动吸纳相关部门参与统一规划，确保规划的前瞻性和针对性。要努力维护小流域规划的权威，切实防止随意改变规划设计或者不按规划设计实施开发的现象发生，坚决杜绝开发业主圈地不开发和重建轻管行为。
2.2提高科技含量，提升治理水平
现代农业是广泛运用现代科学技术、生产资料和科学管理的社会化农业。综合治理要在更高层次上助推现代农业发展，就必须适应现代农业发展的要求，不断提高小流域综合治理的科技含量。要坚持科技创新，紧紧围绕各地优势特色产业，加强与相关院校和科研单位的合作，积极做好新品种、新技术、新成果的引进、试验、示范和推广工作，着力提高农产品的市场竞争力和经济效益。要加大业主和基地一线人员的培训力度，着力提高他们的素质和技能，努力提高产业基地或园区的经营管理水平，真正实现治理开发一片成功见效一片。
2.3创新治理模式，增强治理活力
现代农业发展理念范文4
关键词：后现代农业;生态农业;农业园区;规划设计
中图分类号：X171.3 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2015.11.022
Analysis of Eco-agricultural Park Planning and Design Basing on Post Modern Agricultural Theory
CHEN Shou-yue， WANG Liang
（College of Resources and Environment， Linyi University， Linyi， Shandong 276000， China）
Abstract： This paper based on the theory of postmodern agricultural， clearly and design relations between， and the conceptual planning Hebei Lyurun of Eco-agriculture park， target location， industrial structure， industrial design and functional zoning in four aspects， expounds theory of the post modern agriculture in the planning and design of agricultural park should be used， in order to provide experience for future design research word of modern agricultural park.
Key words： postmodern agriculture; ecological agriculture; agriculture park; planning and design
1 研究理论
1.1 后现代农业
美国学者C.迪恩・弗罗伊登博格认为，后现代农业[1]是在现代农业基础上的价值转变与价值拓展[2]。国内许多学者认为，所谓的后现代农业与现代农业，两者之间不仅是时间上的差异，还是内涵上的区别。后现代农业本质上是大农业的开发、利用及其产品生产前后活动有机地融合在一起，实现农业超大产业化经营系统。后现代农业注重资源利用效率的提高和生态环境的保护，重视农业的生态服务、社会支撑功能，注重农村的三生（生活、生态、生产）协调，重视城乡一体化发展，重视农业的多元化功能拓展，如生产、娱乐、生态等[3]。
1.2 农业园区规划设计
农业园区规划设计一般包括总体规划的项目设计。农业园区总体规划，是依据园区立地条件，对给定农业园区的发展理念、功能定位、项目建设、区划布局、基建完善、景观设计、环境保护、组织管理体系、运营机制等进行策划和总体安排，而项目设计指在总体规划的基础上，对具体的项目进行构思，并给出详细表达[3]。
1.3 后现代农业理论体系是农业园区规划设计的理论来源
后现代农业以农业生态化作为农业转型的主要方向和关键所在，运用系统工程方法，依靠现代科学技术和物质信息装备输入组织生产，要实现环境保护和资源的高效利用，协调生产与环境的可持续发展，农业废弃物资源化利用和优化品种组合，建立良好的物流系统，实现三大效益高度统一[4]。农业园区规划坚持生态优先的原则，把保护和优化环境放在首位，创造人与自然和谐的生产、生活、休闲环境景观和空间，确保农业园区生态可持续发展。
1.4 后现代农业理论体系是农业园区规划设计的哲学基础
后现代农业要求推动“双赢”的农业发展和生态环境保护，优化农业生态环境，农业生产实现效益最大化和危害最小化，实现生产与环境保护的最佳平衡。农业园区规划设计要求充分考虑自然资源的约束性压力，严格保护生物资源，防止环境污染和破坏，同时改善生产条件，确保园区农业的三大效益的高度统一。这与后现代农业中提倡的生态永续性理念不谋而合[5-7]。
1.5 后现代农业理论体系是农业园区规划设计的指导思想
后现代农业是以农产品生产、加工为核心，以市场为导向，运用农业科技设备，坚持生态保护原则，将种植业、林业、牧业、渔业等范畴中各环节，实现产前、产中、产后的有机融合，从而形成一种更高层次的农产品营销体系。农业园区设计过程中要在资源环境条件及各产业发展态势的基础上，对各产业链做出有效延伸与合理串联，增加产品附加值，提高资源利用率[8-9]。
2 研究区概况
园区位于京、津、冀大城市群的腹地，靠近全国政治中心，处于华北经济中心双巨城中心与京津冀协同发展核心区以及京津城际交通线中心，是京津城际中心花园，华北和东北的经济与文化交流的通道的咽喉。区位优势明显，距北京国际机场60 km，距天津滨海机场80 km，距天津港约80 km。园区的公路、铁路、高速公路贯穿廊坊南北，四通八达，市郊铁路，京山、天津、塘沽高速公路，廊万路，京津高速铁路横穿东西，104国道、光明线近在咫尺。位置得天独厚，是成为园区进行招商引资的重要筹码，为园区农业的成功开发提供了坚实的基础。
3 农业开发理念与目标定位
3.1 农业开发理念
在京津冀一体化组团发展背景下，立足京津大都市区的先天优势，以“服务首都、融入首都”为定位，充分发挥区位优势;以“产业兴园”为理念，加快培育主导产业;以“高效出产、享受生活、生态保护”为核心功能，推动园区多元化开发;园区的建设为建设“平原森林城市”任务，完善和优化廊坊市城市功能提供了一种现实途径。创立一个工农有机结合的商业盈利新模式，实现绿润集团的使命与战略，打造“廊坊绿谷”和绿润集团“农林综合体”。
3.2 农业发展目标定位
综合园区区位独特性、水资源限制性、文化特殊性、环境约束性的特征，以及京津发展预测、区域内外农业现状以及开发的目的与理念，借助区域发展优势，将园区农业发展成为最具创新的城郊型都市农业可持续发展试验区、最安全的优质彩色苗木精品研发生产供应中心、世界首个城乡一体循环型生态农业示范区和全国一流基于农业的综合生态休闲服务区[10]。
4 产业组织结构设计
农业产业框架设计的关键在于准确判断园区资源环境条件及各产业发展态势的基础上，对各产业链做出有效延伸与合理串联，从而保证农业充分融入生态城总体产业发展大环境，形成一个相对稳定的内外部分工合作体系，维护园区的生态平衡。
园区生态城生态环境良好，区位条件优越，农业资源比较丰富，结合前面几个章节的分析，我们认为在园区发展以下产业较为较妥当：
（1）基础产业：苗木驯化繁育、中药材种植、绿色（有机）鲜果种植、林下经济;
（2）主导产业：生态休闲旅游与农商服务、工厂化植物生产（花卉苗木）;
（3）衍生产业：废弃物CPU②（食用菌生产、有机肥生产、沼气发酵池、污水处理厂与垃圾处理站等）。
坚持以“绿色、环保、低能耗”作为生产标准，逐步建立低污染、低能耗、高产出、竞争力强的园区。
5 农业产业功能区划
5.1 总体功能分区
根据园区生态城市总体发展方向和建设目标，确定“一环、五区”。一环：彩色大道内环线;主体建设区：农林科技展示区、都市花木体验区;配套建设区：高效生态农业种植区、观光农业风情区、私家农庄休闲区、市民公共服务区。
5.2 重点项目建设
（1）彩色大道内环线围绕园区内环路两侧设计，以花期果期相交错的果树和流光溢彩的苗木、林果为要素，既是良好的防护屏障，又构成优美的外向型景观，也可沿环形道路，精心设计建筑、小品和休憩等设施，突出文化主题和内涵及多个景点的连续性，并结合植物造型布置，开展赏花、采摘、摄影和自行车骑游活动等。
（2）农林科技展示区规划面积27.13 hm2。分为自然、农林、未来等三大主题板块，是园区景观、文化、服务、活动、高档设施、赢利和公益项目精品的聚集区。包括光伏温室、高档花卉温室、育苗温室、现代农林展示中心、苗木科技研发中心、管理服务培训中心、高档彩色苗木展示区、停车场。规划主题为展示高新农业科技，集锦现代缤纷园艺。
（3）都市花木体验区规划面积83 hm2。确保园区大规格苗木繁育主体地位，是园区景观建设重要组成，也是美丽乡村高档社区的门前花园。精品大规格苗木区、珍稀苗木种植区、林下经济示范区、苗木绿谷、都市花廊等。
（4）观光农业风情区规划面积23.4 hm2。依靠产业背景，以生态环境、生态文化体验为核心吸引力，包括异域农业风情区（荷兰农园、法国农园、日本农园、韩国农园）、房车营地、树屋营地、拓展训练基地、阳光草场、农耕展览馆、草地婚礼、珍稀动物世界、休闲主题庄园（薰衣草庄园、海棠庄园、郁金香庄园）等，规划主题为汇聚欧亚精彩农园，展现海外乡村风情。
（5）高效生态农业种植区规划面积18.13 hm2。通过露地和设施相结合的栽培方式，采用灌溉微喷节水化、水肥一体化、生物防治等果树栽培新技术进行设施管理，结合不同的季节，开展赏花和采摘项目。包括百草园、设施果树园。规划主题为展现果林缤纷精彩，品味城中果园风情。
（6）私家农庄休闲区规划面积27.3 hm2。以生态环境、生态文化体验为核心吸引力，形成家庭农场承租、文化体验、休闲生活的魅力农场。包括人工湖、木屋别墅、水上餐厅、人工湖、大棚、菜园、停车场等。规划主题为体验家庭私有庄园、漫步低碳农林公园。
（7）市民公共服务区规划面积21 hm2。通过生态环境的打造，为廊坊市民营造一处修身养性的农业公园性质的公共服务区，吸引人气，扩大园区的社会效益。规划包括都市彩色广场、农耕雕塑、人工造林示范区等。规划主题为鸾凤筑巢吸人气，和谐共建生态城。
6 结 论
后现代农业作为一种新的思维方式和实践方式，与现代农业高投入、高产出、高能耗的农业生产方式相比，更加注重农业发展的生态化、永续型和综合性，符合科学发展观的本质要求[11]。农业园区作为现代农业展示的窗口，其规划设计过程中融入后现代农业的理念与内涵，必将丰富完善区域性现代农业园区规划设计的理论体系，提升我国现代农业园区规划设计水平，以期为我国发展后现代农业提供借鉴经验。
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[9] 潘润泽，李春德，李俊峰，等.农业生态化生态产业化[J].环境与可持续发展，2006（3）：61-63.
现代农业发展理念范文5
关键词:现代农业;新型农民;农民素质
中图分类号:F328文献标识码:A文章编号:1672-3309(2009)10-0024-02
建设现代农业的过程,就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程,就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。发展现代农业,最终要把农业增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来,提高农业的市场竞争能力和可持续发展能力。农民是农业生产的主体,农民素质的高低直接影响到现代农业发展的成败。只有不断提高农民素质,才能让他们掌握运用现代物质装备和农业科技成果的能力,掌握转变经营方式的本领,形成持续推动现代农业建设的力量源泉,从而加快现代农业发展的步伐。
一、发展现代农业对农民素质的要求
农民只有具有较高素质,才能充分发挥其自主性、能动性和创造性,才能加快农业现代化的实现。农民的文化、科技、经营管理等素质对现代农业发展尤为重要。
第一,现代农业要求农民具有较高的文化素质。农民的文化素质影响其对新技术、新品种、食品安全意识、标准化知识的接受程度。很多农民由于文化素质低,对农业科技接受能力不高,市场意识也比较淡薄,从而难以及时地对农业生产进行调整。
第二,现代农业发展对农民科技素质提出较高要求。现代农业主要依靠科学技术,农民是农业生产的主体,是农业科学技术的主要掌握者和运用者。拥有较高科技素质的农民,能够更好地运用各种新的农业技术,实现科学技术向生产成果的转化。可以说,农民的科技素质直接决定着农业生产力的发展水平,决定着现代农业能否实现。
第三,现代农业要求农民具有相应的经营管理素质和市场意识。加入WTO后,我国农业面临着激烈的国际竞争,随着我国市场经济体制的不断完善,农民作为市场经济主体参与市场竞争的地位会更加明显。因此,要保持并提高我国农业在国内外市场的竞争能力,农民必须具备一定的现代经营理念和管理水平。
二、我国农民素质现状分析
一是文化素质较低。据统计,2006年,全国农村劳动力文盲率为6.7%,小学和初中文化程度的农村从业人员占79.2%,高中以上文化程度所占比重仅为14.2%。从反映人口素质的监测指标看,农村人口平均受教育年限为7.7年,仅相当于初中二年级水平。农民文化程度低,大多数仍属于体力型和传统经验型农民,直接影响他们接受新知识和各种信息的能力,制约着现代农业的发展。
二是科技素质较低。据2003年中国农业大学人文与发展学院进行的“农民眼中的中国农业科技状况大型调查”结果显示,在是否采用农业科学新技术的问题上,主动采用新技术的农民只有29.7%,不到1/3。2003年,中国科协对“中国公众科学素质调查”的结果显示,目前,具备科技素质的农民仅占0.7%,系统接受农业职业教育的农村劳动力不到5%,农村居民具备科学素养的比例仅为城市居民的1/6。
三是经营管理素质低,缺乏市场经济意识。绝大多数农民缺乏经营观念和科学管理方法,市场意识淡薄,信息接受与反馈能力差,很难及时、准确把握市场动态。而且,绝大多数农民都没有接受过有关农业经营管理的教育或培训,不了解农业经营管理的基本知识,对待农业新技术、新品种缺乏积极性和主动性,阻碍了传统农业向现代农业的转变。
三、培育新型农民的对策建议
提高农民素质,培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,需要政府、社会、农民等多方面共同努力。政府应当加大投入,尤其是对农村教育、农民培训、医疗卫生、基础设施等,政府的投入更具基础性和引导性。从农民角度来讲,要增加农民收入,切实提高农民自身投入能力;要加强宣传,切实转变农民的观念和意识。另外,还要广泛吸收和鼓励社会力量积极参与到“三农”的建设中。
第一,构建完善的农村教育体系,提高农民科学文化素质和经营管理素质。新农民必须有新文化、新知识,加强教育是提高农民科学文化素质的重要途径。要加大对农村教育的投入,树立农村教育为“三农”服务的观念,根据现代农业发展和新农村建设的需求,针对不同层次、不同类型的需求,建成基础教育、职业教育和成人教育有机结合的多层次、多形式、综合化的农村教育体系,全面提高农民的科学文化素质。今后,必须进一步巩固和完善农村义务教育取得的成果,优化和合理配置公共教育资源,推进义务教育均衡发展,提高农村教育质量。在重视基础教育的同时,应积极发展高中教育、职业教育和成人教育,注重加强农民培训。一方面,要有针对性地开展农业生产和农村经营管理培训,以培养适应现代农业发展和新农村建设要求的现代农民;另一方面,要针对农村劳动力转移的需求,加强就业技能培训。另外,要建立健全农村教育为农服务的保障体系,创新为农服务的形式,增强为农业现代化服务的效果。发展农村基础教育任重而道远,任何时刻都不能放松这根弦。
第二,加大农村公共卫生投资,巩固和完善新型农村合作医疗制度,提高农民的身体素质。健康投资是一种可以带来预期收益的生产性投资,良好的身体素质是从事其他活动的重要前提。政府应转变观念,把公共卫生支出当作一项重要的人力资本投资,加大对农村公共卫生的投入,切实改善农村医疗卫生条件;同时,注重对农民的引导和宣传,增强他们的健康投资意识。进一步巩固和普及新型农村合作医疗制度,提高筹资标准和财政补助水平,坚持政府主导,加大对落后地区的财政转移规模,确保新农合资金及时足额到位。
第三,加强对农民的引导和宣传,提高农民的积极性和参与度。提高农民素质离不开农民自身的参与。农民是现代农业发展与新农村建设的主体和直接参与者,要切实尊重农民的实际需求,耐心细致地对农民进行宣传,让农民真正认识到提高自身素质的重要性和必要性,提高农民的参与度。只有调动起农民的积极性和创造性,才能更好地推动农业现代化发展。
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现代农业发展理念范文6
1发挥资源优势，拓宽长泰县现代农业发展区域
以落实长泰县现代农业“十二五”发展规划为方向，立足本县优势资源，突破资源局限，通过市场导向、政府牵线、企业运作的办法，充分利用县外、省外甚至国外在土地和劳动力等方面的资源优势，引导长泰县各类农业龙头企业、农民专业合作社和专业大户走出去，建立生产和加工基地，进一步拓宽长泰县农业发展空间，在更大范围配置长泰县的农业要素，建立优势互补、分工合作的跨地区的现代农业发展新格局。
2争取政策资金支持，抓好农业种养保障体系构建
要积极拓宽长泰县现代农业发展投融资渠道，加大各级财政对长泰县发展现代农业的支持，突出扶持农业结构调整、产业化经营、农业高新技术推广、新型农民培训、现代化农业机械推广、农产品质量检验检测、市场信息体系建设等方面。认真落实好中央粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等各项支农惠农政策。加强农村金融服务，满足农民生产及加工、运输、经商等多方面的贷款需求。要积极构建长泰县农业风险防范机制，建立农业各类种养殖风险基金，加大政府对农业保险的支持力度，扩大农业政策性保险覆盖面，努力减少农业灾害损失。这几年长泰县水稻种植统一办保险，为水稻生产提供了可靠的保证。
3增加农业投入，加强现代农业物质装备
一是要以项目为抓手，全面使用好农业发展资金、扶贫资金、基地建设资金等，精心做好项目规划实施，积极争取上级支农惠农资金的支持，促进农业发展，拉动长泰县经济增长。二是加强农业发展综合配套体系建设。搞好种养业良种体系、农业科技创新与应用体系、动植物保护体系、农产品质量安全体系、农产品市场信息体系、农业资源与生态保护体系、农业社会化服务与管理体系等体系建设。三是要改善农业机械作业结构。根据长泰县耕地以丘陵、山地为主，引进、推广一批适合长泰县农业主导产业发展的施肥、耕作、采收、加工等特种农机具，重点发展蔬菜生产、设施农业和特色农业机械化，提高全县农业机械化水平。四是大力提高发展设施农业的规模和水平。积极推行经济作物标准大棚种植，抓好畜禽舍规模化、产业化发展和鱼塘标准化改造等，选择性价比高的品种，建设经济、实用、抗灾能力强的农业设施类型，减少农户设施农业投入成本，精准化生产，获得更高收益。
4发展高效、高新、高优农业特色产业，推进农业产业化经营
4.1推进现代农业示范园区建设
要把长泰县现代农业园区作为现代农业技术、现代农业装备、现代经营理念、现代生产方式的集成创新平台，高起点、高标准和高水平地创建一批具有长泰县农业区域特色的现代农业示范园区，充分发挥园区的科技载体作用，强化农业高新技术成果转化与区域性农业综合开发利用相结合，加快长泰雪美洋现代农业示范园区农业发展模式推广，辐射带动其周边农业发展。
4.2促进特色农业基地建设
立足长泰实际，依托各乡镇比较优势，加快规划建设一批专业化、上规模、上档次、有优势的生产基地，逐步形成“一镇一业”、“一村一品”的区域特色。争取在岩溪、陈巷、坂里、枋洋等乡镇建设一批农产品、食品加工专业园区。坚持在发展休闲农业方面下功夫，在陈巷镇、岩溪镇、坂里乡、马洋溪生态旅游区等地方发展以水果、蔬菜采摘以及垂钓等为主的休闲观光旅游农业，构建集生产、经济、生态、文化功能于一体的新型农业，提高农业效益，增加农民收入。
4.3注重现代农业市场主体培育，推进农业产业化经营
要积极开展与厦门、漳州等地区农业龙头企业的合作，着力培育和引进一批像厦门古龙集团、紫山集团、亚细亚食品、泰华、大福等起点高、规模大、带动力强的龙头企业，集中扶持发展一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农业产业化龙头企业，鼓励农业龙头企业与农民专业合作经济组织建立一体化生产与经营的战略联盟，发展订单农业，积极推进农产品精深加工业的发展，延伸农业产业链条，推进农业产业化经营，提高农业核心竞争力。
5抓好农民专业合作社发展和品牌农业创建工作
5.1推进农民专业合作社发展
农民专业合作组织能帮助农民把握市场脉搏，要根据市场需求来调整农业各产业的平衡发展，按照合作社实行的“统一包装、统一价格、统一销售”原则进行营销，促进农产品销售，增加农民收入。建议县委、县政府加大对农民专业合作社的扶持力度，积极引导和鼓励龙头企业以及专业大户、农村能人等领办各类农民专业合作组织，扶持培育一批产业基础牢、经营规模大、质量安全、品牌效应高、民主管理好、带动能力强的农民专业合作社作为示范社，发挥合作社引导生产、联结市场、塑造品牌、指导服务的作用，引导和带动更多农民专业合作社加快发展。
5.2加快品牌农业建设
