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环保应急管理预案范文1
现阶段,我国工业生产对环境造成了严重的污染,而且工业事故的发生概率居高不下,其中石油行业生产排放的污水、废气等对环境造成的污染较明显,该现状提醒石油企业要尽快落实安全环保监督,同时对于突发的环境问题要制定严格的应对措施。下文简单介绍了油田安全环保及管理的内容,分析了管理原则,进而提出安全环保监督管理措施,以期能发挥一定的参考作用。
一、油田安全环保监督的主要内容
(一)遵循相关环保法律标准并落实治理措施。油田的安全环保管理中,不能只关注石油中的污染物和有害物质,还要监督油田中相关环保法律法规,及安全环保制度的落实情况。油田自身也要加大管理力度,只有无危害、无污染的生产,才是石油企业安全运营的前提条件,才能提高石油的加工质量和利用率,让石油企业获得长足发展。
(二)控制危险化品、有毒气体及污染物的排放。石油油气混合物的挥发会严重影响大气环境,并且其遇到火源时会发生火灾,甚至发生爆炸,所以工作人员更要确保生产过程的环保及安全。有效控制危险化品、有毒气体及污染物的排放量,石油属于化学资源,内部含重金属对于人类环境有很大影响,所以,在保障石油安全环保和隐患问题时,先要根据化学元素含量去检测石油安全环保,同时对排放物进行监管,是对石油问题的最基本监测。
(三)对管理人员进行安全环保培训。安全环保工作,是石油企业管理工作中不可缺少的一部分。安全环保监督管理者的安全环保意识以及监督管理能力,对于企业的安全环保监督工作质量而言较为关键。重视安全环保监督管理者的培训,提高他们的综合能力,是安全环保监督工作高效化的重要保障。
二、应急管理的主要原则
(一)以人为本。在开展安全环保监督管理的过程中,本着以人为本,时刻关注员工的人身及财产安全,对于任何可能发生导致伤亡的突发事件,要有及时的安全保护措施。当突发公共事件发生后,要马上开展紧急救援工作,避免或降低人员伤亡及破坏程度。
(二)分级负责。在油田各级领导的同一指挥和带领下,按照突发事件的严重性、可控、资源等因素以及影响范围,启动相应的应急预案,建立健全分类管理、分级负责、属地管理、条块结合为主的应急管理体制,实行行政领导责任制。
(三)快速反应。提高员工应急处置事故的反应能力,充分调动和发挥社区、企业单位人员的积极性,依靠群众的力量,建立快速反应机制,及时获取完整和准确的信息,然后跟踪及果断决策,迅速处置,减少危害和影响。
(四)资源整合。整合现有的公共应急等信息,建立监测、预测、预警系统,建立一个网络互联、科学和有效的预防体系,整合现有的突发公共事件应急资源措施,建立分工明确、责任落实、定期不懈的安全系统,整合现有的突发公共事件应急指挥中心和组织网络系统,建立统一的、科学的、高效的指挥系统。
三、加强安全环保监督管理的实施路径
(一)明确责任主体,重视安全环保工作。明确责任主体是开展安全环保监督管理工作的前提,只有这样才能保证相关制度能够落到实处,同时要保证各责任主体沟通及协调的顺利进行。安全问题无小事,对于石油行业来说安全环保更是工作中的重中之重,在石油行业存在安全一票否决制,因此油田更要提高对安全环保监督管理工作的重视度,使安全环保工作分配到各部门,并细化到各部门人员,使安全环保监督管理工作万无一失。
(二)优化应急预案,做好内部管理。在油田开采中经常会遇到突发状况,完善应急预案是对此最好的办法。遭遇突发状况时,应急预案中的很多措施都可以帮助石油企业减少损失,因此,优化应急预案,加强企业自身的内部管理,也有助于强化油田安全环保监督管理的效果。另一方面,也要根据油田现场的实际情况,对应急预案做出灵活的处理,实时预演,保证各种安全措施和环保措施的贯彻落实。
(三)加强定期检查,排查隐患。对于解决石油隐患问题的策略,最重要也是最基本的就是加强隐患排查,定期检查管理。近年来,我国石油企业隐患问题漏洞百出,为了让这些隐患问题彻底得到安全的整理,隐患的定期排查是非常必要的。很多石油开采现场为了减少人力物力的投资,不按照规则去排查隐患,导致问题日益变大,最后酿成大祸,所以,定期检查管理是对于隐患问题的最有效策略。
(四)借鉴先进的经验,确保油田安全管理的先进性。在石油企业的管理中,安全管理具有很多具体措施,应该对每一个步骤进行调整,提高油田管理的先进性,让安全环保监督管理更完善。同时,在先进性管理上,相关部门应该引进国外的先进管理经验和思想理念,促进自身管理模式的进步。
四、结语
综上所述,油田企业在我国经济中处于比较重要的位置,其能否安全运行不仅关系着员工的生命及财产安全,还影响着企业的长远发展。油田企业要认清自身安全环保管理现状,加大对生产过程的监督力度,制定科学的应急管理预案,避免环境及安全问题的发生,确保油田企业的正常生产和运营,进而创造出更大的经济效益。
参考文献:
[1]慕典伟.石油安全环保监督管理的实践与探索[J].现代国企研究,2015,20:146.
环保应急管理预案范文2
【关键词】环保验收;管理检查;敏感目标;典型行业
The discussion of key point in the environmental protection management review
in typical construction project
Yang rongrong1 Hu ling2
( 1:JiangSu Radiation Environmental Protection Consultation Center,jiangsu, Nanjing,210019 2: Jiangsu Environmental Monitoring Center Nanjing ,Jiangsu ,Nanjing ,210036)
Abstract: To some power, electronic, chemical, ecological and other typical industry as an example,the construction project completion and acceptance of environmental protection in key environmental management examination need to focus on analysis, providing more objective basis for the acceptance for environmental management department.
Keywords: The acceptance of environmental protection, Management review, Sensitive target,The typical industry
环境管理检查是保证环评制度和“三同时”制度得以实现的重要工作,其主要作用是督促建设单位在设计期和施工期严格执行相关的各项环保制度,落实环评及批复中的有关环保措施和要求,保证污染治理设施的正常运行。[1]作者结合工作实际,归纳总结环保验收监测工作中环境管理检点关注的一些内容,为环境保护行政主管部门验收及验收后地方环境保护的日常管理提供一些参考。
1.厂区平面布置变化情况
在项目环保验收现场踏勘时,首先就要关注厂区平面布置及污染源所在位置,核实是否与环评设计的位置一致。以某火电厂为例,采用SNCR脱硝工艺,厂区内设置了专门的氨罐区。按照环评要求,氨罐区应该建设在厂区西南角的某山坡下,该位置距离厂区东北角的居民较远,但是实际建设中该氨罐区位于厂区东侧,离居民的距离很近,所以需要企业对该问题进行修编环评,核算该位置是否合理。
2.固废堆场检查及处置去向核实
以电子项目为例,产生的固废主要有重金属电镀废液、废容器和一些边角料,检查固废堆场时应重点检查几个方面:
(1)固废堆场是否按“三防”要求建设;
(2)危险废物包装和贮存是否规范、标识是否明显;
(3)围堰及废液收集装置等设置是否符合要求;
(4)特殊危险品仓库建设及使用情况。
在固废去向检查时,需要重点关注危险废物的来源、种类、数量,危险废物去向(处理处置协议),危险废物运输、处理处置机构资质,危险废物转移联单。注意转移联单中危险废物种类、数量与危险废物运输处理处置机构资质、危险废物处理处置协议的相符性。
3.事故风险防范措施和应急预案制定情况
在风险防范与安全管理中需要注意风险源的防护工作检查不仅是要检查工程建设、设备配备方面,还要从制度及落实、人员及防范知识、领导及责任明确等方面进行检查。以石化行业为例,石化项目是环境事故高风险建设项目,由于设备维护不够、人员安全生产培训不到位、事故发生后对环境风险的控制措施不力等,会造成不可挽回的损失。
石化项目环保验收监测时需要严格检查公司制定的事故风险防范措施,主要关注点有:
(1)关注建设项目装置区与储罐区的围堰、初期雨水的收集管网等是否按要求设置[2];
(2)是否满足要求并设置足够容量的事故池;
(3)是否设置易燃易爆、有毒有害气体的自动检测与报警系统;
(4)是否配备必要的应急环境监测仪器设备;
(5)对存在潜在突发性环境污染事故隐患的建设项目,是否制定了相应的应急预案,配备和建设应急设备和设施的情况。
石化行业的应急预案制定也应注意检查是否有以下要点:
(1)预案编制,是否适合项目的实际情况、是否完善;
(2)预案管理,包括预案修订完善和更新、向当地环保部门备案情况;
(3)预案演练,包括演练计划、频次、覆盖的环境风险源和防范措施、演练效果、存在的问题与整改措施、记录等情况。
(4)预案联动,建设项目(或建设单位)应急预案与工业区、当地政府的区域联动机制建设情况。
4.生态恢复情况核查
以生态类建设项目为例,环境管理检查需要注重检查生态影响的环境保护措施落实情况,具体包括:植被的保护与恢复措施;野生动物、鱼类保护措施;水土流失防治措施;土壤质量保护与占地恢复情况等。如公路、水电项目边坡防护治理、弃土区的平整改造、自然保护区的保护措施等。
5.环境敏感目标的保护措施落实情况
对存在影响周围环境质量的建设项目,检查是否落实了环境敏感保护目标的保护措施或处理办法,有无对环境敏感保护区目标进行过监测。根据环评和批复要求,检查项目卫生防护距离内是否存在居民搬迁问题,必要时候需要由测绘部门提供有效的距离测绘报告。
6.结语
通过合理又详细的环境管理检查,结合工程的基本情况、监测结果和有针对性的公众调查内容及结论,给出客观准确的竣工验收监测结论,并提出具有针对性的建议,会使验收监测报告更科学完整,可以为环境行政主管部门提供更直接、更客观的验收依据。
参考文献
环保应急管理预案范文3
2012年主要工作总结如下:
一、与12个基层班组分别签订了2012年安全环保目标管理责任书,强化安全职责的落实;
二、组织车间员工学习“2011年安全警示录”并开展讨论;
三、围绕“学规章,反三违,抓演练,全员管”的安全主题活动,车间全员参加安全考试;
四、继续推行班组安全员轮流当方法, 促进班组安全工作;
五、悬挂安全温馨提示牌,增强员工安全意识;
六、车间职能人员继续参加班组的安全学习,促进班组安全工作;
七、全员参与,开展2012年危险源辨识及风险评价工作,控制生产检修活动中存在的风险,保证装置的安满优生产;
八、全员参与,开展2012年全员环境因素调查及评价,评价出的9项重要环境因素组织全员学习;
九、制定车间应急预案演练计划,每季度组织车间级应急预案培训及演练(共4次);
十、组织车间人员学习员工岗位安全职责;
十一、分解车间2012年QHSE目标,并完成2012年四个季度目标完成情况;
十二、迎接集团公司QHSE体系审核,督促相关人员完成问题整改工作;
十三、做好公司、对车间的各项安全检查迎检工作,及时整改检查出的问题;
十四、做好QHSE体系要求的各项工作。
2013年安全工作计划:
一、全体员工要统一思想,提高认识,落实安全环保责任,在全车间范围内持续开展“学规章,反三违,抓演练,全员管”工作。进一步强化员工安全素质,努力提高员工安全技能,以人的可靠保证管理可靠、技术装备的可靠,努力打造安全生产的长效机制;强化环保管理,以推进清洁生产体系的有效运行为手段,确保2013年车间安全环保工作目标的实现。
二、进一步完善车间安全组织网络,充分发挥班组安全员及班长的作用,进一步强化基层班组的安全环保管理,实现全员管安全环保的良好局面。
三、检维修作业管理规范化,严格执行公司及事业部的各项规章制度及仪表检维修规程,严格票证管理。
四、继续完善车间突发事故应急预案,制定2013年车间演练计划并组织实施;各班组上报2013年班组演练计划,由班组组织实施,车间相关人员参加。
五、继续进行仪表专项检修、操作危险源辨识风险评价表的学习,用于提示专项检修工作,使风险评价融入日常管理,达到降低和控制风险的目标。
六、继续应急预案的培训工作,加强员工的教育培训,不断提高全员的综合素质。
七、参加各类专业管理人员安全技能培训班,从而提高各类专业管理人员的自身安全素质,促进安全环保管理队伍整体素质和管理水平的提高。
环保应急管理预案范文4
关键词:企业 环境管理 管理对策
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)07(a)-0165-01
在我国工业化的过程中,工业企业排放的污染物已成为我国环境污染的主要源头,其所带来的环境问题也越来越突出,加强企业环境的科学管理,做好企业环境污染的综合整治,对改善我国环境质量,促进社会经济发展意义重大。然而目前我国企业的环境管理还存在诸多问题,主要表现在以下几方面:(1)企业对环境管理认识不足,理念落后,仍然把追求近期利益放在第一位。(2)企业对环境保护不够重视,环境管理工作执行不到位,“未批先建”、不执行环保“三同时”政策的现象时有发生。(3)企业环境管理的方式落后,仍在采用传统的污染治理模式,即“先污染,后治理”的末端治理模式。
随着经济的发展,社会的进步,特别是在加入WTO以后,企业越来越不能忽视环境给其带来的巨大影响,一方面,国家对环境保护越来越重视,政府对企业的环境保护工作监管力度不断加强。另一方面,社会公众的环境意识逐渐增强,而且公众对企业环境形象声誉以及产品环境友好性的态度直接影响企业利益。种种变化都表明了我国企业已经处于环保压力影响企业发展生存的新形势,其关乎企业未来的生存与发展,因此在新形势下企业更有必要加强内部环境管理要,以应对环境给企业所带来的影响。笔者认为企业内部环境管理主要要做好在以下几个方面。
1 健全企业环保管理体系,细化环保管理制度
企业要适应新形势下的环保压力,必须要建立完善的企业环保管理体系及相关环保管理制度。企业的环境管理应建立由厂长(总经理)总负责,生产副厂长(副总经理)具体负责,职能机构为环保部,环保部的主要职责可以概括为规划、管理、组织协调、监督、考核、统计。要设置监测机构,负责生产装置的排放监测和厂区的环境监测。企业分厂的厂长兼管环保,车间设有专职或兼职环保员。此外,还要加强企业环保管理制度的建设,如企业排污的管理、企业污染物防治设施的管理、企业危险废物的管理,企业职工的环保职责以及企业环保责任追究考核等等。企业还需要结合当地政府环保机构和企业自身特点制定企业近期或长期环保管理目标与计划,由企业专门的监督检查机构监管。通过企业完善的环保管理体系及管理制度,加强企业职工对环保的重视程度,增强职工的环保素质,规范企业的环保行为,达到最大限度生产经营活动给环境造成的负面影响。
2 加强企业环境风险管理
近几年,国家突发环境事件频发,紫金矿业污水渗漏、大连海洋石油污染、吉林化工桶被冲入松花江、南京栖霞区化工厂爆炸等等,其不同于一般的污染事故,它总是突然发生,影响范围广,持续时间长,处置难度大。在这些突发环境事件的处置过程中不仅给地区环境带来严重危害而且也给企业造成了经济利益与信誉的巨大损失。因此,企业加强环境风险管理显得尤为重要,是现代企业环境管理的核心。
笔者认为加强企业环境风险管理,首先要做到对企业的突发环境事故正确处理。这就要求企业首先要按照突发环境应急预案编制标准制定有效的应急预案,并纳入当地政府的应急管理体系。应急预案中要明确应急组织机构、报告方式、联系组织方式等。其次,企业应急物资要储备充足,有专人负责。对于应急物资的使用、应急处置、人员疏散要做好培训,并定期组织演练。对突发环境应急事故要科学处置,在污染区域要设置警示标志,对在事故处置过程中产生的“三废”要严格控制,并要加强对污染区域的监控,防止发生二次污染。另外,企业还要与当地环保部门加强信息的互通,及时披露相关情况。总之,企业要全面地考虑到由环保方面带给企业发展的种种不确定性,并提出相应的预防和处理对策,进一步以较少的环境成本获得更全面的安全保障。
3 持续推进清洁生产
现在企业管理者不理会环境的时代已经一去不复返了,而由于我国环境管理的落后,大部分企业的环境管理仍然采用末端治理的方式,随着国家污染减排与防治工作形式的日益严峻,末端治理的潜力已经非常有限,因此企业要积极开展进清洁生产工作,实现从源头减少消耗,控制污染,保护环境的目的。通过清洁生产对企业的现状进行一次全方位的诊断,了解企业目前所处的环境污染和资源利用的水平和状况,找出企业存在的问题,寻找解决问题的方案,对本行业的各种技术进行一次全方位的搜索和论证,为企业的发展和技术升级指明方向,同时进行相应的技术方案的储备,依靠改进工艺技术、实施精细管理、提高生产效率、杜绝各种浪费等措施,使企业降低成本,减少污染,从而未达到经济与环境持续协调发展的“双赢”模式。
4 加强同当地环保部门的联系
地方政府环保部门是环保法规、方针政策的具体执行机构,它对企业的环保工作行使监督、检查、指导和支持职能。企业的环境管理部门必须贯彻执行国家、省、市、区的环境保护方针、政策、法规和标准,做好环境保护工作。企业同地方政府环保部门加强联系可以及时了解到当地省、市、地区的环保法规的最新动态,有利于企业较好的开展环保工作。地方政府环保部门对企业的例行监测数据为企业环境管理提供科学依据,可有针对性的解决生产过程中存在的环境风险隐患。另外,加强同地方政府环保部门的联系,在其指导下进行政策扶持的环保工程项目建设,可申请环保项目专项补助资金,减轻企业的资金压力。
环境保护是当今世界发展必然趋势,企业也将会承担更多的社会责任,面对更大的环保压力,这就需要企业的环境管理工作与时俱进,不断利用新的理论方法进行充实和完善,让企业在新形势下能够更主动、更积极、更正面的应对环境所带来的压力,从而更好的促进企业发展。
参考文献
[1] 赵榕.加强企业环境管理是企业发展的必由之路[J].企业管理,2007,8:42-43.
环保应急管理预案范文5
城区供水应急预案
城区供水应急预案一、总则1、为确保供水工作在应急情况下各职能部门正确履行职责,使应急供水工作快速启动,高效有序地运转,最大限度地减轻各种灾害和事故造成的影响,特制定本预案。2、应急供水工作实行“常备不懈、以防为主、全力抢险、保障供水”的指导方针,遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从大局利益,一般工作服从应急工作的原则。3、应急供水工作要与日常行政管理、生产管理、安全管理、消防管理协调一致,统筹兼顾,并保证应急供水工作实施过程中的权威性。4、所有单位(部门)和个人都有积极参加抢险救灾,保障供水的义务和责任,对应急供水工作中成绩突出的单位(部门)和个人给予表扬和奖励,对失(渎)职等违规行为将按有关规定追究责任。5、本预案适用于破坏性地震、台风、洪水、水源污染、恐怖破坏等灾害及事故的应急供水。6、因供水系统设备、管道故障、停电等原因造成长时间(超过24小时)无法恢复供水时,应适时启动应急供水预案。7、县自来水厂是应急供水预案启动的责任单位。供水企业内部必须服从统一指挥,随时奔赴应急现场救援。二、应急处置指挥体系和职责1、决策指挥机构对供水突发事件的决策指挥,建立由县人民政府分管副县长任组长的领导小组。成员由县府办分管领导和县公安局、水利局、建设局、卫生局、供电局、环保局、广电局等主要领导组成,负责对供水突发事件的组织协调、决策指挥和处置。2、领导小组职责①检查督促各相关职能部门贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人身及社会财产安全的法律和政策、规定;②督促检查各相关职能部门制订处置突发事件预案及有关的应急准备工作;③责成相关职能部门建立应急处置的组织,配备相关的工具装备;④组织协调各相关部门处置突发事件;⑤检查监督相关职能部门进行事故调查、善后处理以及恢复正常生活、生产秩序的工作;⑥及时向上级机关及社会公众突发事件的信息。3、安装维修队和机电抢修队的组成和职责①组成:由县自来水厂安装队、维修队、生产技术科等有关人员组成,县自来水厂厂长任负责人。②负责供水管道和设备的修复工作,抢修重点放在党政首脑机关及要害部门、医疗部门、人员疏散点及市区主干管道。4、**县自来水厂职责①学习贯彻落实好本预案;②组织开展自救;③及时向指挥部报告情况和传达执行指挥部的指令;④向指挥部请示支援。5、在预案启动后各机构成员应按时报到,各部门要认真履行职责,一切行动听从指挥,不得各行其政。6、物资保障应急供水的物资供应实行备齐备足、按需划拨、力行节约、确保重点的原则,由指挥部统一调配。各部门要用好救急物资,且及时退库保管,各种应急设备要确保在完好随时可用状态。三、应急处置的原则、程序及类别及处置基本方案1、各单位、部门和个人在供水突发事件处置中应执行“科学预警、紧急处置、统一指挥、分级负责”的工作原则:①科学预警:包括“群策群防”和“科学预测”,充分发挥全体市民的责任感和积极性,把预防和处置突发事件的责任落实到各相关职能部门、个人。各相关职能部门(个人)应定期收集、分析供水和社会综合信息,建立灵敏的预警机制,对可能发生的突发事件及时预防和化解,争取把供水突发问题解决在萌芽状态。②紧急处置:按照就地就近、及时处置的要求,任何单位、部门和个人接到突发事件信息时,有义务在第一时间报告相关主管部门,并立即采取有效措施进行处置,不得延误。责任部门按应急预案采取紧急处置措施,避免事态进一步扩大,同时按规定上报。③统一指挥:对发生各类突发事件,由领导小组统一指挥和处置,各职能部门、单位的专业小组按照职能范围负责处置突发事件,各相关部门和个人应积极协调配合。④分级负责:在突发事件中,各部门、单位和个人按规定及时报告和行动,听从指挥,对分工负责的工作不得推诿回避。2、特殊处置程序①任何单位、部门和个人,一旦获悉供水突发事件警报,应立即向110指挥中心或县自来水厂报告,由110指挥中心或县自来水厂上报领导小组启动相关应急预案。联系电话:2322119、2324887。②应急处置预案启动后,在领导小组的指挥下,各专业应急小组和相关部门以最快的速度采取有效措施,控制事态的扩大(散),各有关部门、单位应切实履行各自的职责,把影响降到最小。③突发事件处置程序可简单概括为“定性质、早报告、
快处置、保安全”四句简语。3、突发事件类别①漠村溪水源遭到严重污染,河道出现大面积的油料污染、原水理化指标严重超标。②城区供水主管道突然爆裂,造成全城停水48小时以上,严重影响社会安定、市民生活及机关事业单位工作的。③重大自然灾害,造成供水专线停电、水厂停水全城无供水48小时以上,严重影响市民生活、机关事业单位工作,造成社会不安定的。④运输有害的车辆发生交通事故泄漏造成的水源污染。⑤重大燃油泄漏事故造成的水源污染。4、各类突发事件的处置基本方案(一)水源遭到严重污染,河道出现大面积的油料污染、源水理化指标严重超标①由县环保局、县卫生防疫站对污染水源进行取样化验定性。②县公安局所对污染源进行调查取证。③县广电局对沿河群众进行严禁使用污染和防止污染扩大的宣传。④领导小组下令供水企业关闭源水、供水管线,自来水厂停止向城市供水。紧急启动备用的龙池水厂紧急生产,可保证全县基本生产、生活用水。⑤县卫生局、环保局负责提出污染水处置的方案,县自来水厂负责对各自分管的管线、制水设备的消毒、清洗工作。(二)重大自然灾害因雷击、洪水、地震等造成外部供电系统发生问题,由县供电公司组织力量抢修(救),供水企业内部供电设施由县自来水厂负责抢修,县供电公司派员协助抢修;源水水质由县卫生防疫站、环保局取水化验,领导小组根据备用水源化验结论下达启用备用水源的命令,县自来水厂负责实施,待自然灾害解除后自动恢复。(三)供水总干管爆裂由县自来水厂组织力量抢修,县广电局负责进行安民告示。(四)制水车间遭人为破坏县自来水厂负责抢险,供电公司协助,广电局进行宣传告示,公安局进行现场保护、调查取证和破案,卫生防疫站、环保局负责水样化验、定性等工作。四水源污染预案1、发现水源水被污染,特别是破坏性或突发性意外污染时,水厂取水口立即停止取水,制水车间的反应池、沉淀池、滤池必须泄水放空,紧急启动龙池备用水厂,并及时上报上级领导。2、接到水源污染报告,应立即指挥、部署和检查各成员单位的落实工作,水源污染可从消除污染源方面整理,遇到破坏性或突发意外污染时,应认真肃清污染,尽快恢复供水系统正常供水,以保障城市供水。3、县自来水厂中心化验室应及时派人对污染源采样分析,尽快拿出结果,并提出解决方案。4、对水源污染事故,供水企业自身无法解决时应及时上报指挥部及政府有关部门,请求尽快协助解决。5、本预案与上级规定有抵触时,以上级规定为准。为确保供水工作在应急情况下各职能部门正确履行职责,使应急供水工作快速启动,高效有序地运转,最大限度地减轻各种灾害和事故造成的影响,特制定本预案。
环保应急管理预案范文6
(2020年)
2020年以来,大柳行金矿在金创集团公司的领导和支持下,认真贯彻落实集团、事业部有关安全生产工作的各项政策、措施和要求,坚定“双零”目标不动摇,不断提高责任意识、管理意识、执行意识、创新意识和进取意识,深入推进“双重预防”体系建设和绿色矿山建设,不断提高机械化、自动化使用水平,开展“三废”达标治理、标准化巷道改造等各类专项活动,同时,全力以赴推进奄口矿区安全设施建设,补充完善各类基础资料,为安全验收打好基础。为了不断总结经验,查缺补漏,更好地做好下步安全工作,现将2020年安全环保工作开展情况、存在的问题以及下步工作打算总结如下:
一、开展的主要工作
(一)层层落实责任 夯实安全基础
1.责任指标完成情况:
1-12月份,生产安全责任工亡事故为零,突发环境事件为零,重大设备和交通事故为零,实现了安全环保双零目标。
2.管理指标完成情况:
(1)管理体系方面:安全、环保管理机构健全,安全、环保、职业卫生管理人员配备齐全,并根据情况变化对设立及人员配备文件进行更新下发。
(2)基础管理方面:及时根据国家法律法规、上级单位规章制度、生产工艺等变化对规章制度、责任制、操作规程等进行修订完善,并严格执行。对安全环保责任状进行了分解签订,共签订责任状463份,签状率100%。
(3)安全会议方面:每月由主要负责人组织召开安全生产例会,每季度召开一次安委会工作会议,均留存会议记录。
(4)教育培训方面:2020年1月份制定下发了安全教育培训计划,五类关键人员、特种作业人员持证上岗率100%,全员安全教育培训率达到100%。1-12月份根据培训计划组织了各类安全环保培训,累计培训6127人次(外委施工2215人次)。组织参加烟台黄金技校各类安全培训班203人次。
(5)安全检查方面:严格落实安全检查制度,每月组织一次全矿安全环保大检查,1-12月份累计查处隐患1256条,罚款16余万元,安全奖励15万元。
(6)较大隐患整改方面:“较大隐患整改”指标中,“进一步摸清矿山周边不明区域水文地质资料”,该项目内容暂时无法开展相应工作;土屋尾矿库后期坝坡比问题暂时未彻底解决,按照当前筑坝方式,待达到设计坝高时,后期坝总坡比可达到1:3.5,但仍达不到设计要求值1:4.0。
(7)专项整治方面:根据集团要求编制了局部通风专项整治方案,正在按照方案开展专项整治活动。目前正在与山东科技大学合作开展岩石质量分级及支护措施方面的研究,支护设计随采掘工程设计一起设计、一起会签、一起施工和验收,截止2020年12月份,支护投入355.3895万元;2020年新增电瓶车2.5T2台,铲运机3台,扒渣机2台,现保有铲运机22台,电机车5台,电瓶车15台,扒装机20台;装运作业机械化率达到95%以上。根据集团要求编制了局部通风专项整治方案,正在按照方案开展专项整治活动;积极开展采掘工程顶帮支护再治理活动,对以前的支护欠账进行补账,自6月以来没有产生新的欠账。
(8)安全环保投入方面:1-12月份安全投入完成形象进度1266.18万元,完成全年投资计划的153.85%,环保投入完成形象进度284.1万元,完成全年投资计划的100.39%。
(9)安全环保科技创新方面:暂无创新项目。
(10)“三同时”手续办理方面:
奄口矿区改扩建项目进入试运行与整改阶段,预计明年6月底验收。7月份,完成了燕山矿区建设项目环保设施验收,经过专家审查,已在网上录入相关登记信息。爆破作业单位许可证(非营业性)顺利延续。
(11)“双重预防体系”建设方面:
不断完善“双重预防体系”建设并有效运行,5月份燕山矿区双重预防体系建设通过了省应急管理厅组织的评估认定。9月份,重新对土屋尾矿库双重预防体系建设与运行情况进行了评估,并在平台上公示。
(12)绿色矿山建设方面: 燕山矿区绿色矿山建设第三方评估分数955分,实地核查评估975分,因为生态红线原因,未进入绿色矿山名录。奄口矿区将在取得安全许可证后,立即着手准备绿色矿山建设评估工作,2020年在地面硬化、绿化等方面开展了大量工作。
(13)生态环保方面:
“三废”实现稳定达标排放,固废综合处置率达100%在矿部建立了符合环保要求的危险废物储存间。4月21日,取得排污许可登记回执,有效期至2025年4月20日。
(14)领导下井带班方面:严格落实领导干部下井带班制度,建立了领导干部下井带班记录台账。1-12月份主要负责人累计下井24次,安全总监下井带班48次。
(15)职业卫生方面:
健全完善职业卫生各项规章制度;对全矿所有接触职业危害因素的人员建立了职业健康监护档案,共建立完善了304份职业健康监护档案(含离退休人员);每月定期对井下作业面进行粉尘浓度检测,检测结果均符合标准;2020年8月委托淄博圆通环境监测有限公司对职业危害因素进行了年度检测,各项指标正常。9月下旬委托山东黄金职防院对全矿所有接触职业危害因素的人员进行健康查体,共317人次;组织外委施工单位人员体检570人次,接害人员体检全覆盖。
(16)标准化建设方面:958竖井7中、10中开展了标准化巷道建设,现已完成,并通过了烟台事业部的初步查验,下步将参加集团内部评比。同时,事业部也检查了958提升班组、选矿厂车间等“双体系”示范班组(车间)建设工作开展情况。
12月27-28日,组织专家对燕山矿区安全标准化管理系统运行情况进行了评审,最终得分84.1分,符合安全标准化二级企业标准。目前完成了选厂、尾矿库安全标准化自评报告,近期将提交烟台市应急局,审核通过后报至省应急厅待组织评审。
(17)应急救援方面:
按照《生产安全事故应急预案管理办法》去年9月修订一次应急预案,由于新的《应急预案编制导则》已下发,在2020年11月份组织应急预案修订,正在组织备案。
在矿部和尾矿库设置有应急物资库,各分矿在仓库内储存有应急物资,定期对应急物资库内的应急物资进行盘点和检查,及时进行维护和补充。
2020年1月进行应急救援预案及应急救援知识培训,并留有培训记录;于六月份组织奄口矿区突水应急救援演练,定期进行演练,留有演练记录,演练采取现场演练和桌面演练相结合的方式进行。
(18)行政处罚方面:1-12月份,未受到国家和地方应急管理、生态环境及卫生部门的行政处罚。
(二)深入开展矿井通风和顶板支护专项治理
一是对通风系统进行梳理,对一些废旧巷道和采场出矿穿进行封堵,降低风流紊乱状况。二是对局部通风状况进行摸排,建立通风设备设施台账。三是购置了风速、温度检测仪器,定期对井下通风情况和温湿度等参数进行测量,建立了检测台账。四是专门对局部通风进行设计,计算作业面需风量,合理选择风机型号和安装位置。五是在巷道规格允许的情况下对距离较长的掘进巷道更换大功率风机,用直径600mm风筒代替原来400mm风筒,增加通风量。至2020年12月,大柳行金矿正常运行的主扇风机2台;辅扇6台;局扇16台,通风状况得到有效改善。
2020年6月份开始,按照集团关于开展《关于开展顶帮支护再治理活动的通知》要求,开展了采掘工程顶帮支护再治理专项活动,一是对以前的采掘工程进行全面梳理,列出欠账清单,制定补欠计划,根据计划进行补充支护,填补欠账。二是完善支护设计,支护作业必须与工程设计同时设计、同时会签、同时施工、同时验收,并及时工程岩石变化调整支护设计。三是根据每月根据生产作业计划,制定支护计划,严格按照支护设计和支护计划对采掘顶帮进行支护作业。四是完善支护台账,每月末各分矿将支护台账报送生产技术部和安全生产部,将汇总后形成全矿当月的支护台账。截止至2020年12月份,全年累计完成锚杆支护22720根;网片14943㎡,穿带2835条,喷浆185.768m3,浇筑182.87m3,投入资金309万余元,保证了采掘工程顶帮安全。
(三)丰富多样,广泛深入开展安全月活动
6月份,按照集团、事业部及金创公司安全月活动方案要求,结合我矿实际,制订了《大柳行金矿安全月活动方案》,召开了动员会,发动全员大力开展安全月活动,宣扬“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题与安全理念。期间,我们开展了教育培训、张贴悬挂宣传资料、安全演讲比赛、安全大检查大整改、事故应急预案演练、安全无小事建言献策等各种活动,取得了较好效果。预案演练过程中,蓬莱市副市长及应急、国土部门等主要领导亲临现场指导、点评,在给予充分肯定的同时,提出了演练过程中存在的不足及改进措施与建议。
(四)强化汛期隐患排查与治理
1.矿部成立了防治水工作领导小组和专项检查小组,研究制订全矿防治水方案及防透水预防措施,检查、指导、督促全矿防治水工作。
2.汛期前,分管设备领导组织机电技术人员对全矿井下排水设备、设施进行了全面检查,针对检查发现的问题,进行了通报公示,责令责任单位按规程要求限期整改,确保排水系统正常运行,满足排水需求。同时,委托淄博鸿德安全检测有限公司对各矿井50余台水泵进行了定期检测,针对检测发现的问题及时进行了整改。
3.制订下发了《探放水管理规定》和《关于开展水害防治专项活动的通知》,要求井下采掘作业面必须配备探放水设备设施,严格按照设计施工超前探水眼,保持水沟畅通,通讯完好,防堵水材料配备到位。
4.安全、保卫部组织人员对地表废弃井进行了一次拉网式巡查,发现一处封堵一处,防止地表水流入井下。
5.安全、生产技术人员对井下空区、废川、废巷进行了排查,特别是与其他矿山矿井的贯通情况进行了详细排查,及时充填、封堵,防止积水。
(五)定期全面开展设备设施检验检测工作
3月份,委托检测提升机(绞车)16台、防坠器13台;5月份,委托检测排水泵52台、空压机25台;11月份,委托检测罐笼18台,对空压机储气罐进行了全面检验检测与压力试验,对燕山、奄口矿区通风系统进行定期检测与鉴定。提升钢丝绳在更换悬挂前均进行了检测试验。
(六)加强尾矿库现场安全管理
土屋尾矿库已堆筑11级后期子坝,安全运行8年。今年在十级子坝设置了坝体浸润线人工难测设施和干滩长度、坡度在线监测设施,进一步加强对尾矿库坝体运行情况进行日常、实时监测,确保尾矿库安全运行。
(七)切实做好冬季“四防”防范工作