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大学生村官的发展前景范文1
【中图分类号】f272.92 【文献标识码】a 【文章编号】1673-8209(2010)06-0-02
大学生村官就是通过政府选拔到农村担任村党支部书记或村委会主任助理职务的高等学校应届毕业生。早在1999年,海南省就推出大学生村官计划。从2005年起,北京、四川、等省市先后启动大学生村官计划。2008年3月,中央组织部等有关部门决定,从2008年开始,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。
大学生村官计划的实施,总体上取得了较好的效果。但是,也存在一些不可忽视的问题。如四川省近年来大学生村官的流失率高达70%以上,海南省大学生村官计划渐趋停滞。这使我们不得不反思:大学生村官这种制度安排是不是一种具有可持续发展的长效机制?
1 新农村建设对大学生村官的有效需求
对于大学生村官的合法性,《村委会组织法》第十一条规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生,任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”因此,大多数地方政府的“空降村官”,多以村支书助理和村委会主任助理的形式出现。虽然这些职务的安排有打擦边球的嫌疑,但只要能够得到村民的认可和接受,权且不去纠缠合法性的问题。我们仅从新农村建设背景下的人才交易的方面分析大学生村官的有效需求。
1.1 大学生村官岗位的事业平台
在对人力资源的激励因素中,吸引和留住人才的首要因素是事业平台。但是,就我国目前的农村,乃至三农的现状和发展趋势,农村,尤其是西部或欠发展的农村地区,并不具备吸纳大学生这一人才群体的环境和条件。然而,在以行政主导为特色的我国经济和社会事业的发展模式中,农村的领导班子和管理队伍的水平和素质,对农村各项事业的发展起着决定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一个村官的事业平台,首先在农村村级领导层中引进具有高层次的文化知识和专业技能的大学生人才,作为农村吸纳人才的突破口,无论从成本与效用的比较,还是从可行性考虑都不失为一种立足现实的择优设计。
目前大学生村官就是利用自己的专业知识和专业技能优势,协助并村委班子,引导农民认识农村发展的模式与大趋势,传播农业科技,发展农村特色产业,走规模化、集中化和合作化的农村经济发展道路;着力发展农村的社会和文化事业,推进国家的农村社会事业政策的落实等方面施展才干;大力促进农村的民主政治进程,法治进程,促进农村的和谐社会的形成。
1.2 大学生村官人力资源交易的报酬机制
作为一种人力资源交易的大学生就岗村官,公平、合理的报酬待遇是必不可少的。就目前情况来看,由大学生村官的使用村来承担其薪酬显然是不现实的,一是一般的村集体收入缺乏,根本无力支付大学生村官的报酬,即使是现任职的村干部的津贴,往往也是由上级财政拨付的。因此,现在的大学生村官的报酬都是由省级政府拨款的。陕西省每年每一大学生村官2.1万元的津贴。除了现金报酬以外,政府对大学生村官还附加有若干非经济报酬的条件,诸如考研加分、考公务员优先等,重庆市规定到农村岗位工作满两年的大学生村官可以直接转正为公务员。
纵观这些对于大学生村官的报酬和待遇附加,不难看出具有很强的暂时性和应急性的特征。在陕西,每年2.1万元,对于目前就业状况不佳的大学生来说,考虑先解决目前短期的就业问题,还是有一定的吸引力,但是这种一刀切政策,能否长期执行以吸引优秀的大学生到农村创业和奉献才能,都是存在疑问的;对于大学生村官所附加的考研、考公务加分或优先的条件,更是与设计大学生村官的实际意义相去甚远。因为如果大学生村官立志于考研、考公务员,他(她)们根本就不会去就应招村官,因为农村根本就不具备考试的学习或复读环境,加那么一点点分数,根本抵不了留在城市或学校复读取得的进步的幅度。再说,到农村去,每天都复习考试课程了,那还有时间和精力承担村官的工作;对于工作几年后能够直接转正为公务员,这倒是具有很强的吸引力,如果这种政策能够长期实施,无疑,大学生村官队伍肯定会壮大和发展。
因此,大学生村官的报酬机制必须要有一种长效机制,否则,现行大学生村安排,也就是毫无意义地解决了一些大学生的临时就业,与真正意义上新农村建设中的知识、技能型人才的需求相去甚远。
1.3 大学生村官的职业生涯发展通道
除事业和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是职业生涯发展通道。其考虑的主要内容有事业发展前景、职位提升的阶梯、收入增加的预期,以及家庭、婚姻和生活环境。对于受市场经济环境熏陶,越来越讲求现实的大学生来说,这些职业生涯发展通道必然在其抉择村官的考虑之中。然而,在事业、职位和收入的未来预期不明,个人生活环境明显差于城市的条件下,就职村官只可能是一种短期的或者是权宜的选择。因此,对于大学生村官的需求,从长远考虑,必需为他们的事业发展和生活前景设计出适合其预期的安排,只有这样才能吸引更多、更优秀的大学生人才为新农村建设做贡献。
1.4 大学生村官有效需求的长效对策设计
对于大学生村官的制度安排,不应该是一项临时的、应对大学生就业困难的权宜之举,而是借此机遇,从我国的社会主义新农村建设和应对经济、社会发展过程中的农村,乃至于“三农”发展趋势和变迁的战略高度出发,以农村基层管理水平提升的一项长远的工程和长效的制度设计。
1.4.1 岗位设置法定化
目前的大学生村官岗位只限于村支书和村主任助理,且没有明确、统一的国家或地方法律确认,这些大学生村官,很容易就被只作为临时性的跑腿打杂工来使用。国家或地方可以通过立法或行政法规将大学生村官的岗位,以及岗位职责进行规范,这些岗位不仅仅限于助理,也可以在大学生不是当地村民的情况下,以村官的身份经由村民选举和认可成为合法的村主任或村支书。
1.4.2 报酬待遇常态化
借鉴于行政岗位的报酬待遇,对于大学生村官可以按助理、副职、正职等相应地与科员、副主任科员、副科长等级别予以对应。使得大学生村官的报酬待遇常态化。其它有关大学生村官的考研、考公务员加分等附加措施完全可以不要。
1.4.3 组织管理和生活保障双重化
在组织管理上,大学生村官的组织关系保留在县级机关,他们以县派干部的身份,在县城和所工作的乡村拥有和安排生活保障条件。
1.4.4 职业生涯通道法制化、正常化
将大学生村官纳入县乡公务员管理渠道,规定在村官岗位上工作满两年以上的可以经考核和选拔,成为公务员。同时可以将已经被村民选举为村副职以上的正式村官,按相应级别的公务员对待。
2 大学生村官的供给机制分析
农村所需要的是大学生村官,而不仅仅是大学生。而目前的情况是只要是大学生,就可以就岗大学生村官,而不论其所学专业与技能。由此而导致的情况是,一些理工科和人文社科专业的大学生村官,由于自身缺乏适应于农村的经济和管理方面的知识和能力,出现了无法适应农村环境,专业知识技能无处发挥,只能做一些打杂跑腿的零活。因此,作为农村基层管理岗位的村官,并非是只要是大学生都能适应,同样需要与岗位职责相对应的专业知识和技能。大学必须有针对性地培养对大学生村官进行培养。
2.1 大学生村官岗位的知识、技能
(1)具有一定的农村发展变迁与农业经济的知识和信息;
(2)掌握一定的农业生产的技能;
(3)具备管理学、经济学和人文社会科学的知识;
(4)具有农村行政管理,以及农村社会事务管理的知识和技能;
(5)掌握党和国家的新农村建设和“三农”政策和法规;
(6)具备基本的现代信息知识和技术的运用能力和一定的文学艺术修养和能力。
2.2 大学村级行政管理专业或专门培训机构的设置
我国现行的大学专业设置并没有专门针对村官的管理专业。从能够真正的培养适合农村工作需要,又能够留在农村工作的现实考虑,让重点大学或外地大学培养当地所需要的村官人才是不现实的。因此,可以在高职学院,地方性的二本院校,或农业院校设置农村村级行政管理专业,有针对性地为农村村级行政管理培养村官人才。
现在大学并没有针对性村官专业,或不设置村官专业的情况下,对于已经选拔确定的大学生村官,必须指定相关的大学再进行一定时间的专门培训。培训内容是大学生村官的岗位知识、技能要求的内容。并且在培训过程中,适当地安排一些实践性的考察和训练的科目和内容。
2.3 大学生村官的培养
由于我国农村的情况千差万别,且不同发展程度的农村对于大学生村官的需求内容并不完全相同。因此,大学生村官的培养必须以适应当地农村的村级行政管理需要为导向,培养能留得住、用得上的村级干部。在培养内容、培养方式和政策支持方面可以考虑以下内容:
2.3.1 专业人才培养目标
该专业的人才培养目标定位在适应农村基层行政管理需要的管理人才。
2.3.2 专业知识技能模块与课程设计
专业的知识技能模块和课程设计不要求统一,而是根据地方的实际经济社会发展状况、村级行政管理的需要,以及当地农村的特色与优势进行具有特色的课程设计。具体实施时可以在保证专业基本知识和技能的基础上,设置具有侧重经济管理、社会事业管理、农村文化的组织管理、农业科技的推广和管理、农村民主政治建设的推进与管理等具有针对性的专业方向。
2.3.3 实践性教学环节
大学生村官的培养具有很强的针对性和实践性,应该加大对学生实践性环节的训练力度。采取建立实践基地、校村结合的方式,从入学开始,在各个学期都应设置和安排认识实践、调研实践、问题分析实践和具体的专项管理实践等实践性教学内容,培养学生的实际农村现实的管理能力。
2.3.4 学生的专业思想和品格的教育培养
村级行政管理专业是为农村村级组织培养管理人才的,因此,必须教育学生具有热爱农村、服务农村和奉献农村的思想和品格。加强学生对农村,以及农村发展的新认识,增强学生建设社会主义新农村的使命感和责任感。
3 大学生村官的选拔与考核
大学生村官作制度安排,只有将其纳入公务员管理范畴,才可能成为一种长效机制。在这种长效安排中,对大学生村官的选拔和考核必须体现为建设和发展新农村事业,以及为了加快我国农村的转型与变迁选拔农村行政管理人才的初衷。
3.1 大学生村官的选拔
在选拔大学生的过程中,首先明确其目的是为农村村级管理选拔行政干部,必须使应聘的大学生清楚,村官岗位设置不是政府应对大学生就业困难的应急举措,同时就岗村官不应成为择业的过度跳板和再选择的镀金过程,它是奉献新农村建设事业的职业选择。其次大学生村官的选拔必须体现出不同地区农村经济社会发展对村级行政管理的人才需求特点。
3.1.1 大学生村官选拔过程的政府主导
虽然大学生村官是村级需求,但是就现行的农村,特别是西部或欠发达地区的农村,并不具备对外来大学生的有效需求。因此,对于大学生村官的需求还必须是以地方政府为主导的计划安排。政府承担大学生村官岗位的全部成本。
3.1.2 大学生村官岗位需求的地方特色
由于我国农村发展的极不平衡,以及不同的农村具有不同的地域特点,因此在选拔大学生村官时,不能够进行一刀切式的计划安排。对于不同地区大学生村官的知识、技能要求进行深入的调查,提出具有针对性的大学生村官岗位的职责说明。这样就能够保证选拔到适合于当地村级管理需要的不同专业、不同技能的村级管理人才,也能够确保大学生村官就岗后具有其发挥优势的有效的事业平台,和发展空间与前景。同时,也能够实实在在地为农村建设事业的发展起到应有的推动作用。
3.1.3 大学生村官选拔过程中的村民参与
大学生村官最终是与村民打交道,对农村的了解、与村民的融合是大学生村官工作的基本前提。为了预防所选拔的大学生出现不适应农村、村民不接受情况、难以同村民融为一体的尴尬境地,在大学生村官的选拔过程中,安排由村民参与的大学生村官面试环节,以使村民了解当代的大学生知识、技能和信仰品格,大学生了解农村和农民生活状况,双方进行深入、有效的勾通,确保在随后村官工作中的融合基础。
3.2 大学生村官的工作和业绩管理与考核
大学生村官,是具有我国特色的村级行政管理的一种制度安排尝试,大学生村官工作具有很强的探索性、适应性和创新性的特点,是一个不断地干中学的过程。因此,对大学生村官的业绩评价应形成融管理、培育与考核为一体的评价体系。
3.2.1 制定明确的大学生村官业绩评价体系
大学生业绩评价体系应包括目标责任、岗位要求、发展通道,评价方式,以及奖励措施等完整的激励内容。使大学生村官具有明确的奋斗目标和职业发展前景。同时,业绩评价体系要既能够保证大学生村官的个人发展和个人权益的保护,也要能够确保村官的工作促进农村的发展与建设,以及与经济社会发展相适应的转型与进步。
3.2.2 业绩考核与培养提高相结合
对于大学生村官的业绩评价过程,不应仅仅进行与升迁、奖励等激励相挂钩的单向结果考核过程。由于大学生村官工作的探索性,各级政府组织应从新农村建设对农村干部知识技能化需要的战略高度出发,对他们更多的进行帮助,培养和促进其农村工作能力的不断提高。业绩评价方式是一个目标沟通、形成共识、支持帮助、结果反馈、不断提高的循环进步过程。
3.2.3 大学生村官考评过程中的村民意见表达
对于大学生村官的业绩考评,必须更多地考虑村民的意见表达。大学生村官的去留、升迁、奖励等,都应以村民的意见作为主要依据。这样,既能够对大学生村官的业绩和作为进行客观、有效的评价,又能够促使大学生真正努力服务农村、服务农民,为新农村建设事业做出贡献。
总之,大学生村官制度安排,不应是一种应对大学生就业困难的临时举措。只有从新农村建设对知识型、技能型村级行政管理人才需要的战略高度出发,以村级行政管理人才的有效需求和充分供给为基础,开展大学生村官的选拔、使用和考核评价工作,才能使大学生村官的安排形成一种长效机制。
参考文献
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[3] 李包庚等,《大学生村官现状调查与思考》[j],青年探索,2007年第6期.
大学生村官的发展前景范文2
多次与村民交流后，他发现大多数村民对创业信心不足、顾虑很多。2010年，他充分利用村庄紧邻沂河塘的优势，开始尝试养殖野山鸡，第一批引进野山鸡苗2000只，出栏1500只左右，当年收益达3万元。同年9月，他申请成立灌南县五峰畜禽养殖专业合作社，吸收社员35人，主要以野山鸡、乌鸡、贵妃鸡和其他蛋鸡养殖为主，并兼顾孵化多种鸡苗。2013年初，合作社共有社员56户，占地25亩，存栏山鸡5000只，蛋鸡2万只，年可孵化鸡苗20万只，带动周边20余户增收致富。
应该说，徐峰的创业取得成功，收到了成效。他创业成功的经历具有可推广性，但也不可完全复制。简单分析徐峰的创业经历，我们认为发展养殖业必须具备一定条件：一是要有天时地利的自然优势，二是物美价廉的材料来源，三是供不应求的销售市场。那么，大学生村官要发展养殖业，怎样才能少走弯路？我走访了当地的几名养殖大户，取得了一点“真经”，供大学生村官借鉴。
一要依山傍水，切莫“人工造湖”。不论发展何种养殖业，只有结合实际，依托自然资源，发挥产业优势，才能收到事半功倍的效果。发展家禽养殖，必须要有依山的优势；发展水产养殖，必须要有傍水的条件。所以，大学生村官在选择项目之前，一定要深入村庄，走访农户，摸清村内资源优势，掌握村情村貌，然后选择适合当地实际的创业项目进行发展。
二要提高市场意识。避免盲目跟风。近年来，各地在发展规模养殖方面进行许多有益探索，取得了显著成效，养殖业队伍逐年壮大。但养殖业行情作为市场经济的一部分，不可避免地会有不同程度的波动。若要养殖业健康发展，养殖场就必须适应形势的变化，经受住市场波动、市场风险、市场竞争的考验。因此，大学生村官项目上马之初，就要保持清醒头脑，正确分析形势，不盲目跟风，随波逐流。要根据市场的走向趋势，选择具有发展前景、抗风险能力强的养殖项目。
大学生村官的发展前景范文3
一、项目建设背景
在县委组织部对大学生村官扎根基层，创新创业的不断引导与鼓励下，在镇党委的正确领导和悉心指导下，龙港镇大学生村官充分发挥自身的专业优势，结合当地实情，引导广大农民积极创业增收，创建斑嘴野鸭生态养殖中心。
二、项目经济及社会必要性评价
凤江村是个传统的农业村，富余劳动力较多。由于种植业收益率低及凤江村特殊的地理位置所限（易涨水，经常遭受台风侵袭），导致大量劳动力外出务工，如何在农村经济结构战略性调整和农村产业结构调整的重要时期，破解这一瓶颈，增加农民收入，成为摆在当前的一道难题。
凤江村群众有养殖的传统习惯，养殖积极性高，但由于品种单一、生产原始、技术落后，且防疫工作不到位，导致成活率低甚至造成鱼鸭的大批死亡，给养殖户造成了极大的经济损失，严重打击了农民的养殖积极性。此外较小的养殖规模没有给养殖户带来应有的经济效益，因此让农民真正做到养殖增收，解决农村富余劳动力就业问题，是农村养殖的紧迫课题。
三、市场需求分析及预测
随着人们生活水平的提高，绿色野味食品越来越受到人们的追捧。经过人工喂养结合野外放飞的野鸭，能很好保持纯正野性。其肉质细嫩，脂肪少，野味浓郁，并以其低胆固醇，低热量、瘦肉率高、蛋白质和人体必需的氨基酸含量高等特点，越来越受到人们的青睐。 在我县绿色野味品种少之又少，市场需求空间巨大，千家万户的餐桌、宾馆、酒店等到处都是施展魅力的地方。野生水禽养殖产业孕育着巨大的商机，随着人民对食品安全及健康问题越来越重视，对于生态野味消费需求量将会逐年快速上升，后市一路看好。
经调研，我们认为根据凤江村区域位置及市场特点，结合龙港城区的消费水平，非常适宜在此地开展斑嘴野鸭生态养殖。由于本县鲜有人进行斑嘴野鸭养殖，市面上极少量斑嘴野鸭皆由外地运入，仅见于个别高档酒店，运输费用占产品成本很大部分，造成该产品价格居高不下，极大限制了普通消费者对斑嘴野鸭的消费需求。因此，我们认为高品质的野味养殖业在我县具有很大发展潜力和前景。
四、项目建设内容及规模
1、养殖规模与方法
苍南县福利蛋鸭养殖场由残疾人创办，是全县规模较大的蛋鸭养殖基地。自2006年创办以来，在各级领导的关怀支持下，合作社得到较好发展。现养殖场共有水域面积约4亩，杂地面积约3亩，养殖场面积较小，因此需要发展立体生态养殖业，充分发挥有限的土地资源创造最大经济效益。去年底大学生村官到该养殖场做完调研后认为蛋鸭养殖市场饱和度高，附加值低，建议该社可利用多年的养鸭经验，合作发展斑嘴野鸭生态养殖。斑嘴野鸭抗病能力强，味道纯正，营养价值高。该品种野鸭养殖在我县尚属空白领域，市场需求量大，附加值高，增收明显，前景广阔。若市场销路能够打开，可扩大生产规模，进行野鸭及鸭蛋深加工处理，带动本村及临近村农户发展相关生态养殖业、禽畜加工业，共同致富。
所谓生态养殖主要是用谷物、玉米、豆类和黑麦草作为主食喂养野鸭，河道放养经济鱼虾类。野鸭吃剩食物可扫入河道作为鱼食，小部分鸭粪可滋养水生浮游生物供给鱼虾食用，大量节省鱼虾饲料。竞争力弱的小鱼小虾还可以成为辅食供放飞野鸭时它们自主觅食之用，增加鸭子野性。大部分鸭粪还田用作黑麦草肥料或作为邻近番茄、柑橘等经济作物肥料。副产品野鸭蛋可直接供应市场或供应食品加工厂进行深加工。野鸭毛亦可销往附近羽绒被服厂。相信依靠科学养殖和精心管理，野鸭生态养殖一定大有发展前景。
现在养殖场已经着手扩建原鸭舍。5月底引进种苗1500羽进行试养，加盖室内飞棚。先在网棚内饲养，等技术成熟再进行放飞养殖。
2、 具体建设内容
（1）养殖棚舍建设
初步建设鸭舍3栋，雏苗舍1栋，加盖室内飞棚，河道修整及清淤，第一期投资6万元。
（2）种苗及食物费用
（3）其它费用
防疫费0.5万元/年，保险费0.5万元/年，河道及场地租赁费1万/年，交通、通讯、技术培训费等1.7万。明年准备建造一座孵化厂约8万元，这样能大幅减少种苗成本。
以上几项共需资金61.5万元。
五、项目投资效益分析
六、项目实施的组织管理
该生态养殖项目由大学生村官与养殖场合作实施，镇科委负责政策指导。项目负责人温从回，毕业于华北科技学院的优秀学生，负责抓好养殖场配套设施建设和销售管理工作。养殖场创办人陈志光负责日常饲养及防病防灾工作。
大学生村官的发展前景范文4
既当“村官”又当“鸡倌”
“我一定会让你过上好日子的!”面对放弃教师工作到简阳与自己相聚的女友沈才萍，云龙镇大学生“村官”孙李石深情地说。“好日子”的起码标准是要有一个属于自己的“小窝”。为了供孙李石上大学，家里已经用光了所有积蓄，无力支持他买房。
“买房的钱得靠我们自己挣，再不能向家里伸手要!”为此，孙李石萌发了自主创业的想法。他先和市委组织部的同志进行了沟通，组织部对此表示支持，并通过镇党委为他联系了5000元的小额贷款。孙李石把这些钱全部用来养鸡。
由于冬季即将来临，为了保险起见，他购买了400多只0.5公斤左右重的小鸡。3个多月后售出，他赚了3000多元钱。首战告捷，他把本利全部投入到第二期养殖中，一次性购买了800多只鸡苗。每到周末，他就借来小货车，装上几十只鸡到市上去卖，回来再买一车玉米。一去一回，尽管累得满身大汗，但他心里却美滋滋的。
他悄悄算了一笔账：他和沈才萍当“村官”每年收入近3万元，可以存1.5万元，养鸡每年能赚2万元。这样，3年就能存上10来万元，足够在镇上买套两居室的房子了。“那时，我和小沈再热热闹闹地举办婚礼，用我们自己养的鸡摆个‘百鸡宴’!”
大山的儿子爱大山
周列生在大山、长在大山，大学毕业后又回到贾家镇大山村当“村官”，是一个典型的“大山的儿子”。大山村是乡村旅游的胜地，每年的“樱花节”、“桃花节”、“樱桃节”和“枇杷节”都会吸引成千上万的游客前来观光旅游。
周列看到本地不少农民都靠办农家乐致了富，心想：“我家有樱桃树、枇杷树好几百棵，住房也在旅游干线旁，为什么自己不开个农家乐呢?”他和镇上开餐馆的表哥一合计，筹备起自家的农家乐。市委组织部对此非常支持，把它确定为“简阳市大学生村干部创业示范点”，并协调镇党委把他的农家乐纳入统一规划，为他办理了相关手续。
在旅游高峰期，周列的农家乐一天要接待近百人，仅餐饮就可以赚上近千元，而卖水果的收入也很可观。他家的樱桃以前最多卖3元多1公斤，现在加个包装箱，每件(1.5公斤左右)就能卖到30元，节假日一天能卖出好几十件。自家的水果供不应求，他就到周围的农户家里去收购，又当上了“经纪人”。“农家乐赚到的钱，大多数给爸妈了，他们以前供我读书太辛苦了!”这个憨厚的山里孩子如是说。
梦想拥有自己的养殖场
董家埂乡大学生“村官”汪洪均从小喜欢饲养小动物，最大的梦想就是拥有自己的养殖场。他毕业后当过专职兽医，在积累了比较丰富的经验后，就开始琢磨如何实施自己的创业计划。几经考察，他选定了饲养家兔，因为兔肉营养价值高，也符合丘陵地区种草养殖的实际。市委组织部知道后，安排他到四川农业大学进行了为期7天的专门培训，重点解决“如何建一个适度规模的养兔场”的问题。
心里有了底，2008年11月，汪洪均用自己的全部积蓄4000余元，从四川省农科院引进了5组良种兔，开始走上创业之路。现在这些兔子已经发展到400多只。看到村里的“秀才”都在养兔，不少村民也开始把空闲圈舍利用起来，现在全乡已有20多户人养兔。“良种兔繁殖快，到年底我养的兔子就会发展到上千只，明年就会有2000多只。那时候就是一个真正的养兔场了!”说起发展前景，汪洪均信心十足。
我这辈子都不会离开土地
外形黑瘦的付晓玲有着与身材不一样的胆略。2006年毕业于四川农业大学的她，曾在羊坪农业开发有限公司担任过两年时间的管理人员，负责2000亩蔬菜的技术管理。
2008年，她考到玉成乡街邻村担任村党支部副书记。酷爱农业种植的她没有经过太多犹豫，就决定要承包本村土地来尝试种植反季节蔬菜。村支书李和军亲自出面帮她协调，以每年每亩430元的较低价格租赁了30亩土地。
付晓玲选择的第一个品种是秋茄子。由于上游一条水渠决堤，导致她的菜地被浸泡半个多月，沤烂了不少茄苗，损失非常惨重，一季下来根本没有赚到钱。
大学生村官的发展前景范文5
[关键词]农业高校 农科类大学生 新农村建设意识
[作者简介]张玲（1980- ），女，河北石家庄人，河北农业大学，讲师，硕士，主要从事高等教育管理和研究。（河北 保定 071001）
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）12-0172-02
当前，新农村建设面临的一大难题是农业人才的缺乏，与之相对应的却是我国农业高校每年有一大批农科类毕业生面临着巨大的就业压力。提高农科类大学生服务新农村建设的意识，引导他们到新农村就业创业，是解决新农村建设人才缺乏难题和缓解农科类大学生就业压力的双赢之举。本文以河北农业大学为例，选取部分农科类本科专业学生进行问卷调查，结合调查结果分析了当前学生服务新农村建设的意识现状，并提出了相应对策。
一、调查方法、对象和内容
1.调查方法。本次主要采取问卷调查法，通过发放“大学生服务新农村建设意识状况调查问卷”进行调查。本次调查共发放问卷1500份，回收有效问卷1467份，有效回收率为97.8%。统计数据采用SPSS软件进行分析。
2.调查对象。本次调查抽取了河北农业大学23个涉农本科专业：农学、种子科学与工程、植物科学与技术、草业科学、中药学、农村区域发展、园艺、设施农业科学与工程、植物保护、动植物检疫、生态学、森林保护、木材科学与工程、林学、动物科学、草业科学、动物医学、动物药学、环境科学、农业资源与环境、土地资源管理、自然地理与资源环境、农业水利工程。调查采取随机抽样，男女性别比例与农业高校农科类学生的男女生比例基本相符；其中各年级比例为一年级20%，二年级20%，三年级20%，四年级40%。
3.调查内容。调查内容主要有两个方面：一是调查大学生对于新农村建设的认识、参与新农村建设的动机与态度等；二是调查大学生对于参加新农村建设希望得到哪些支持。
二、调查的结果分析
1.农科类大学生对新农村建设普遍关注但了解程度不深。在调查“你是否关注新农村建设问题”时，86.37%的学生选择“经常关注”，11.24%的学生选择“偶尔关注”，2.39%的学生选择“不关注”；在调查“你认为对中国的新农村建设了解吗”时，8.59%的学生选择“很了解”，78.8%的学生选择“大概明白”，12.61%的学生选择“不清楚”，这说明了在新农村建设的大背景下，农科类大学生对新农村建设问题普遍关注，但是对新农村建设的了解并不深刻。在调查“你是否在大学期间参加过‘三下乡’等了解农村、服务农村的活动”时，82.14%的学生选择“是”，17.86%学生选择“否”；在调查“是否仔细了解过三支一扶、大学生基层村官等计划”时，20.86 %的学生选择了“很了解”，71.98 %的学生选择了“大概知道”，7.16%的学生选择了“不清楚”，这说明了农科大学生对服务新农村建设的途径不够清楚，参与形式以短期社会实践为主。
2.大部分农科类大学生对新农村建设发展前景看好但参与意愿不强烈。在调查“你认为农村的发展前景怎样”时，27.47%的学生选择了“一般，会随着经济的发展而有所好转”，10.77%的学生选择了“问题很难解决，前景不太乐观”，6.07%的学生选择了“很糟糕”，55.69%的学生选择了“一片大好”；在调查“你是否愿意投身新农村建设”时，28.97%的学生选择了“愿意”，27.61%的学生选择了“不愿意”，43.42%的学生选择了“视情况而定”；在调查“你的家人对你毕业后投身新农村建设持何种态度”时，28.69%的学生选择了“支持”，61.69%的学生选择了“反对”，9.62%的学生选择了“无所谓”；在调查“你愿意投身新农村建设的原因”时，54.19%的学生选择了“通过实践锻炼自己”，56.23%的学生选择了“农村广阔的就业机会”，27.88%的学生选择了“个人理想，加入新农村建设”，82.34%的学生选择了“建设新农村的政策机遇”，16.22%的学生选择了“需要这些工作简历”，14.79%的学生选择了“其他”；在调查“你不愿意投身新农村建设的原因”时，92.16 %的学生选择了“农村经济条件太差”，51.53%的学生选择了“家人不支持”，84.18 %的学生选择了“发展空间小”， 70.69 %的学生选择了“就业没有保障”，81.05%的学生选择了“不了解农村有哪些就业机会”，39.05%的学生选择了“其他”。这组数据说明大部分农科类大学生看好新农村建设的发展前景，但是在面临选择时，仅有28.97%的学生选择了“愿意服务新农村建设”，由此可见农科类大学生受经济社会大背景的影响，自我择业基本利益化。
3.大部分农科类大学生对自身服务新农村建设的能力信心不足。在调查“认为你应用专业知识服务新农村建设”时，18.68 %的学生选择了“能充分发挥专业优势，并取得很好的效果”，59.71 %的学生选择了“能结合专业特点，解决一些实际问题”，14.99 %的学生选择了“能发现一些问题，但无法解决”，6.7 %的学生选择了“无用武之地”；在调查“你认为学校的专业设置、开设课目、课程结构与服务新农村之间关系密切吗”时，20.65%的学生选择了“十分密切”， 32.71%的学生选择了“不够密切”，38.79%的学生选择了“有一定的关联”，7.85 %的学生选择了“不太清楚”。这组数据说明了农科大学生认为自身具备的专业知识、实践能力、综合素质等方面与新农村建设对人才的要求还有一定的距离。
在调查“你认为在参与建设新农村服务时，在专业能力上最需要的是什么”时，25.01 %的学生选择了“专业技能”，11.05 %的学生选择了“专业知识”，38.99 %的学生选择了“专业实践能力”，24.95 %的学生选择了“综合应用能力”；在调查“你认为在参与建设新农村服务时，在综合能力上最需要的是什么”时，90.45%的学生选择了“学好专业知识与专业技能”，91.96 %的学生选择了“树立为三农服务的思想”，89.91 %的学生选择了“掌握相关政策”，86.43 %的学生选择了“了解农村现状”；85.75%的学生选择了“参与生产实践，培养动手能力”；67.28%的学生选择了“与农民交朋友，培养爱心”；76.68%的学生选择了“培养吃苦耐劳的精神”；79.55%的学生选择了“参与社会实践活动，培养组织能力”。这组数据说明了农科大学生认为在服务新农村建设前，自身需要在专业实践能力、服务三农意识、掌握相关政策等方面下功夫。
4.多种主客观因素阻碍农科类大学生服务新农村建设。在调查“你认为影响大学生参与新农村建设的因素”时，27.41%的学生选择了“传统就业观的负面影响”，19.97%的学生选择了“农林院校人才培养模式的滞后”，30.67%的学生选择了“国家政策支持力度不够”，21.95%的学生选择了“社会舆论宣传引导不深入”；在调查“如果你愿意投身新农村建设，你认为你会遇到的最大问题是什么”时，19.42%的学生选择了“缺乏知识和专业技能”，35.24%的学生选择了“物质条件艰苦”，15.06%的学生选择了“精神生活单调”，30.28%的学生选择了“个人价值不能实现”。这组数据说明了国家的政策支持力度不够是造成农科大学生参与新农村建设信心不足的主要因素。
5.国家的政策支持是对农科类大学生服务新农村建设最大的鼓励。在调查“如果你投身新农村建设，你希望政府在哪些方面为你们提供帮助”时，95.77 %的学生选择了“资金方面（创业资金、薪酬待遇）”，96.45%的学生选择了“社会保障方面（医疗、养老保险）”，95.16 %的学生选择了“技术方面”，96.73%的学生选择了“完善的政府政策”；75.12%的学生选择了“其他”；在调查“如果你愿意留在农村工作，那你会愿意留多长时间”时，39.4%的学生选择了“视工作情况而定”，27.26%的学生选择了“攒够经验或足够的创业基金就回城工作”，17.72%的学生选择了“愿意一辈子留在农村，为建设新农村做贡献”，15.62%的学生选择了“不清楚”；在调查“如果你选择投身新农村建设，你首先会考虑哪种职业”时，65.92%的学生选择了“机关人员（村官等）”，19.77%的学生选择了“生产人员（农业技术人员等）”，14.31%的学生选择了“服务人员（教师、医生等）”；在调查“如果发起在校大学生支援农村建设，你更乐意接受哪一种鼓励政策”时，14.46 %的学生选择了“荣誉称号或精神鼓励”，20.51%的学生选择了“丰厚的薪水”， 36.06%的学生选择了“拥有就业优势”， 28.97%的学生选择了“考研或考公务员加分”。从这组数据中可以看出，农科大学生服务新农村建设最渴望得到国家政策的支持，同时，受传统就业思想的限制，农科大学生仍将“铁饭碗”的机关岗位作为首选职业。
三、结论与建议
通过调查，可以看出农科类大学生对于服务新农村建设这一“历史任务”，存在着认识不深刻、动机不纯洁、综合素质和实践能力有待提高等主观问题，以及社会舆论引导不深入、国家政策支持力度不够等客观因素。要解决这一现状，需要采取相应措施增强农科类大学生服务新农村建设的意识，促使广大农科类大学生选择在农村基层就业创业，实现农业高校培养农业人才与新农村建设需求农业人才的无缝对接，良性互动。
1.加强社会舆论宣传引导，营造人人参与新农村建设的浓厚氛围。当前，新农村建设成功典范受到媒体关注较少，得不到充分的宣传，使得新农村建设工作得不到社会的广泛舆论支持，大学生到农村就业创业得不到家庭和社会的充分理解与认同；同时，农业高校缺乏对新农村建设的广泛和深入宣传，大部分农业高校没有建立新农村建设宣传的长效机制，学生通过校内宣传了解新农村建设的途径少之又少。因此，要充分发挥社会媒体和高校宣传部门的作用，大力加强社会舆论对新农村建设的引导：一是新闻媒体要加强对新农村建设正确的舆论引导，加大“三农”政策解释力度，使学生了解农业政策和农村现状，同时要对新农村建设中的成功的典型事件和典型人物进行深入报道和大力宣传，激发学生建设社会主义新农村的积极性和主动性；二是高校应建立新农村建设宣传的长效机制，开辟专栏对当地新农村建设的现状、政策进行宣传，同时，深入挖掘在新农村建设中取得成就的校友先进事迹，树立典型，增强学生服务新农村建设的意识。
2.引导学生转变就业观念，为服务新农村建设提供思想保障。首先应引导大学生认清当前严峻的就业形势。据统计，2013年高校毕业生总数达到699万人，就业压力进一步增大。在大学生就业前景日趋严峻的形势下，农业高校毕业生的就业将会更加困难，特别是农科类学生的就业更是如此，而新农村建设对于人才的需求仍然很大，鼓励引导农科类大学生服务新农村建设既可以缓解就业压力，又可以为新农村建设提供人才支撑和智力保障。其次，要引导大学生树立科学正确的就业观念，引导他们将个人前途与国家利益完美统一，积极主动地担负起为新农村建设奋斗的重任。
3.高校要提高人才培养质量，为学生服务新农村建设提供技术保障。一是要根据新农村建设人才需求变化，掌握适应新农村建设相关专业与学科的最新动态，调整人才培养方案，提高人才培养的针对性；二是要加强教学实践基地建设，提高实践技能课程的设置比例，以培养实用人才为目标；三是加强师资队伍建设，要建立一批既懂专业理论，又具有解决实际农业生产问题的双师型教师队伍，以适应农村实用人才培养的需要；四是探索服务新农村建设的各种新方式与新机制，拓宽人才培养模式和途径。例如河北农业大学2003年开始实施的“一村一名大学生工程”，实行“订单式”培养，较好地实现了“设立一个专业、面向一个产业、安置一批就业、发展一个行业”良性循环的办学目标。截止到目前，已为河北省农村培养了6000余名农民大学生。
4.政府要加强政策支持力度，为学生服务新农村建设提供政治保障。一方面要加强对农业高校的投入力度，例如在经费投入、人才引进等方面大力支持，为农业高校培养适合新农村建设的农业人才提供可靠保障；另一方面要从完善针对参与新农村建设的大学生的政策上下功夫，要加强保障性政策和鼓励政策的支持，让参与新农村建设的学生无后顾之忧。《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发[2011]16号）等文件对“社会保险补贴、薪酬或生活补贴、参加有关社会保险等”作了明确的规定，但是国家还没有相应的配套措施，例如不仅可以提供完善的社会保障，还可以提供社会金融政策支持，提供个人成长发展的培训等。
四、结语
提高农业高校农科类大学生服务新农村建设的意识关系到新农村农业人才队伍建设，关系到新农村建设的进程，也关系到农科类大学生是否能够顺利就业。因此，需要政府调动相关社会资源，以人才为本，从实际出发，正确地引导并指导农业高校农科类大学生主动扎根基层，积极参与新农村建设，将农业知识理论与实践相结合，谱写出美丽的新农村建设篇章。
[参考文献]
[1]郭丹，闵媛媛.高等农林院校大学生服务新农村建设的机遇、现状及障碍因素分析[J].山东省农业管理干部学院学报，2008（4）.
[2]林佩云，谢韶锋，李敏，等.农业院校工科学生参与“三下乡”的调查与思考[J].中国成人教育，2011（11）.
大学生村官的发展前景范文6
关键词：后金融危机；经济现状；大学生就业
这十多年以来，高校扩招的范围越来越大，一方面它让更多的高中生获得了继续进修的机会，减轻了高考的重压；但与此同时，它也造就了大量的毕业生找不到工作的现象。大学生的就业形势日渐严峻，很多名牌大学的毕业生也到了扫大街、卖猪肉的地步，这样的就业前景让人不禁胆寒。当然，造成大学毕业生就业难的因素有很多。接下来，本文就对影响现代大学生就业形势的因素以及在未来大学生就业前景进行探讨。
一、大学生就业形势及其影响因素
导致现代大学生就业形势严酷的原因大致包括两个方面：
（一）观念因素
一个人的观念会直接决定一个人的行为，而社会的观念会直接引导一个人的行为。大学生的就业形势如此严峻，与个人观念和社会观念是密不可分的。
现在的很多大学生都有眼高手低的心态。在整个就业市场来说，是供过于求的状态。从大范围来说，找工作不是件很难的事情。但是，很多大学生都抱着“我一个大学毕业的人，怎么才那么点工资？而且工作那么累“诸如此类的想法。但现在的市场处于经济复苏阶段，相应的高薪岗位人员需求有限，而每年毕业的大学生数量如此之大，当然有很多就得不到高薪工作了。况且在能力和学历以及经历上，大学生相较于研究生、博士生、职业人员等都未必占有优势，如此能够在毕业得到高薪的人就更少了。这里又要说卖猪肉、扫大街的大学生，尽管他们没能够发挥自身的人才优势，但毕竟解决了自己的工作问题。比起很多啃老族、无业游民已经好很多了。在当前难找工作的严峻形势下，如果一直纠结于自己是名牌大学高材生，未必找得到工作。尤其是自以为是的毕业生，总想着只有多高薪的公司才配得上自己的那张文凭，那些证书，往往就会在这上面摔跟头。
此外，观念还包括了社会观念的影响。这一点比较玄妙。一方面，社会上很多公司对于文凭的形式化需求促进了更多的人进入高等院校进修。但另一方面，这些公司又对工作经验一事耿耿于怀，导致大量的没有经验空有文凭的大学生成了待业人群。另外，还有很多人看到国家体制内的工作待遇好又稳定，就一心想要往里面扑，从近年来越来越多人报考公务员就可以看出来。但越是体制内的工作，对人员限定越是严苛，被淘汰的大学生数不胜数。等这些人回过头来找工作的时候，发现那些一早就开始奔赴各种招聘会的同学大都找到了满意的工作，自己却还不知道往那个方向去。
（二）外部因素
外部因素包括教育体制、国家政策、经济现状三方面。
教育体制方面，前面已经提到了高校扩招减轻了高考负担的问题。但其负面影响也不小。不仅拉低了高校教育的整体水平和素质，还造成了日渐增长的大学生毕业工作难的问题。此外，由于教育体制内，高校分成各种等级，直接加深了社会企业对于文凭这件事的苛求程度，有很多甚至直接表示要985或211的毕业生，这让其他大学的毕业生情何以堪？专门性高校要变成综合大学，一定要专业齐全，很多理科性出身的大学文学院出来的学生，完全没有市场，面试时还可能遭到质疑。且越来越多，越来越细的院系划分，有很多市场已经饱和了的专业仍然在不断招收新生，导致自己专业工作找不到，不是自己专业的能力水平又不够，要想找到工作自然困难。
国家政策方面，尽管近年来已经有了很大改善，对引导大学生就业越来越重视了。但由于国家政策引导还不够，很多大学毕业生对贫困地区是唯恐避之不及。以至于西部等地区缺乏人才，而很多大学生却在沿海等着要工作。随着西部大开发的力度加强，有些大学生在国家良好的政策补助之下，也开始将目光转向了这些地区。
经济现状方面，在2008年金融危机以后，市场低迷。国外市场不好，直接影响到了国内的工作供应。尤其是在国外企业越来越多地在中国开设工厂、分公司的情形下，受到市场的影响，别说招聘，裁员都是常事。被裁的人至少比大学生多了实践经验，找起新工作来，也更加有力。结果，很多想要进到外企的大学生也被挡在了门外。
二、就业前景
尽管形势十分严苛，但大学生的就业前景还是可以通过一定的措施获得保障的。首先，鼓励大学生创业。现代的大学生很多都有自己的想法，有干劲，只缺乏资金。但好在国家已经开始在采取措施提供创业基金给大学生，同时社会上还出现了天使投资人这一行业，也可为大学生创业提供资金援助。而大学生创业以后往往有一个特点，就是很能理解没有工作经验的苦恼，他们往往会接纳很多有能力却没市场的同学、师兄弟等，直接带动工作需求增长。其次，引导大学生往经济不发达地区发展。很多工作尽管不能提供高薪，却能够提供很好的发展前景和锻炼机会，毕业生完全可以先在这样的公司待几年，有了足够的经验和能力以后，对于增加薪水或者进入更好的公司都有十分大的帮助。而且对于国家体制问题，毕竟是僧多粥少的局面。目前出现了村官这一工作，很多大学生可以选择这一方向，但毕竟还是很有限的。能进去固然是好，不能进去也应调整心态、尽早做其他打算。
总结
当下的大学生就业形势尽管严峻，但并不是不可扭转的。只要大学生调整心态，保持自信，积极支持国家政策和国家建设，不再眼高手低，想要找到一份合适的工作不是难事。
参考文献：
