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大学生村官考核办法范文1
1、三农服务
落实好农信“三农信息员”工作，充分发挥大学生村官在知识、技术和信息方面的优势，协调各方面力量，积极为村里找项目、帮技术、跑资金，根据信息员在服务期间表现、到村任职满两年后，本年度力争一批同志考录为正式员工。
2、实践活动
开展争当“十大员”主题实践活动，争当“十大员”即：方针政策的“宣传员”，先进文化的“传播员”，村级组织建设“推进员”，远程教育“管理员”，科学技术“推广员”，服务群众的“代办员”，农村经济发展“示范员”，致富信息“传递员”，邻里纠纷“调解员”，党情民意“报告员”。通过开展主题实践活动，不断提高大学生村官服务群众的技能本领，进一步密切与群众关系，坚定其扎根农村、服务农民的信心。
3、远程教育
依托远程教育的网络优势，充分发挥大学生村官的个人专业特长，履行好远程教育管理员职责，做好远程教育登记簿和民主议政日登记簿的填写工作。
4、宣传报道
做好对外宣传报道工作。做好《阳信县高校毕业生到村任职工作简报》或《沃土》文章的征集工作。要善于发现和总结工作过程中所闪现的亮点，要注重关于新农村建设理论的调查和研究，定期撰写高质量的村情调查分析报告。
5、学习培训
加大对大学生村官的教育培训力度，为其创造和搭建学习平台，不断提高大学生村官的道德修养和业务水平，每季度组织大学生村官集中学习培训至少一次。
6、政治培养
根据工作需要，争取年内培养村党支部书记；任命一批同志担任村党支部副书记；落实好预备党员和入党积极分子日常考察培养工作。
7、日常考核
按照便于操作，奖勤罚懒的工作思路，强化日常考核，进一步修订完善《洋湖乡大学生村官日常考核办法》。
8、工作例会
大学生村官考核办法范文2
一、总体思路
以激情担当、奋进争先的新城精神为引领，紧紧围绕县下达我镇的脱贫攻坚及全民创业任务，以“三个落实”和“四个到位”为抓手，以全民创业园和村居创业示范点建设为重点，开展“四个带动”（三来一加带动、合作社带动、企业务工带动、公益性岗位带动），落实“四项举措”（结对帮扶、劳动技能培训、小额扶贫贷款、项目带动），全面实施“三个一”帮扶工程，实现低收入农户增收脱贫，确保全面完成县下达我镇的脱贫攻坚和全民创业的各项任务。
二、主要目标任务
重点打造1个全民创业园，2个村居创业示范点，实现全民创业新增工业项目40个，其中入园项目26个，发放小额贷款2020万元，培训低收入劳动力2400人，新增三来一加就业20人以上企业42个，低收入户劳动力就业1950人，脱贫人口3586人，经济薄弱村新八有2个。
三、考核对象
全镇13个村居，村居包片领导、蹲点干部、发展书记、大学生村官，镇直各单位。
四、工作举措
围绕算好扶贫开发户增收脱贫一本账，深入开展四个带动，全面落实四项举措，促进低收入扶贫开发户的增收。
（一）算好扶贫开发户增收脱贫一本账
各村居要以小组为单位，为每一个低收入扶贫开发户建好家庭收入台账。由帮扶责任人和扶贫开发户共同制定脱贫目标，根据农户具体情况拟定脱贫措施，围绕目标和措施落实增收项目。
（二）深入开展“四个带动”工程
1、三来一加项目带动。大力引进和发展三来一加项目，利用三来一加项目带动一批年龄偏大，文化偏低的低收入扶贫开发户劳力就近就业，增加扶贫开发户收入。
2、合作社带动。引导和鼓励全镇各类合作社吸纳低收入扶贫开发户入社，通过低收入户劳务，土地等资源、资产投入合作社，参与合作社的生产经营活动取得收入和分红，带动扶贫开发户增收。
3、企业务工带动。大力开展招商引资和全民创业，对录用扶贫开发户劳动力的企业，在厂房租金、水电配套、纳税奖励等方面给予倾斜扶持，动员和鼓励全镇所有工商企业排出一部分用工计划，降低门槛，尽量优先为扶贫开发户提供务工岗位，带动低收入农户就业。
4、公益性岗位带动。全镇机关事业单位要认真编排本单位公益性岗位，如门卫、保洁员、保安、食堂后勤等，优先从各单位帮扶村居的扶贫开发户中择优录用。
（二）全面落实“四项举措”
1、继续全面开展一对一结对帮扶活动。全镇乡村两级干部和各机关事业单位在编工作人员每人结对帮扶三户低收入扶贫开发户，坚持定期走访慰问制度，每名帮扶责任人年内走访慰问帮扶户不低于3次，每户慰问帮扶物资不少于300元，每年为结对帮扶农户解决1-2个生产生活难题。
2、继续加大对低收入劳动力技能培训力度。对年龄偏大，文化偏低的低收入劳动力重点开展实用技术培训，对年纪轻，文化相对高的低收入劳动力重点开展定向职业技能培训。为低收入户劳动力顺利就业提供技能保障支撑。
3、继续加强小额贷款投放力度。各村居要加强扶贫小额贷款政策的宣传，各帮扶责任人要积极深入农户共商帮扶措施，帮助低收入农户加强风险控制，在风险可控的情况下，积极为低收入农户提供扶贫小额贷款的担保。同时扶贫小额贷款投放的金融机构要深入研究简化贷款手续，创新扶贫小额贷款的担保形式，积极引导和鼓励低收入农户联保、各种合作经济组织担保、低收入农户土地承包经营权等资产资源担保等形式，降低扶贫小额贷款发放门槛，通过小额扶贫贷款的支持帮助农户发展高效种养业，或者带资入股参加各种合作社增收脱贫。
4、继续实施项目带动重要举措。大力推进省级财政奖补项目、省定经济薄弱村发展引导资金项目的实施，优化整合各类扶贫项目奖补资金实施标准化厂房、高效设施农业等，增加集体资产，增强村集体“造血功能”。建立项目到村到户利益联结机制，通过股份资金量化分红增加低收入户收入。
五、考核内容及方式
（一）、考核内容根据县有关考核指标，结合我镇实际情况，确定脱贫攻坚暨全民创业工作考核项目（具体考核内容见附表1），考核采取百分制考核，针对项目性质分为基本分考核项、加分考核项、减分考核项，分别确定不同分值（具体内容见附表2）。
（二）、结合实际，分解任务，明确相关单位挂钩捆绑考核责任。
以村居为单位分解各项指标任务。村（居）支部书记（或主持工作人员，下同）对村（居）任务负总责。同时，对村（居）包片领导、蹲点干部、大学生村官、发展书记、镇直单位实行和相关村挂钩捆绑考核，具体办法是：
1、包片领导、蹲点干部、大学生村官、发展书记捆绑所在村进行考核；镇直机关负责人是蹲点干部的，所在单位捆绑到所蹲点村进行考核，镇直机关负责人不是蹲点干部的，所在单位捆绑到该单位分管领导包片村考核。
2、各个村支部书记、大学生村官和发展书记必须完成1个“三来一加”或1个入园项目，任务计入所在村总任务。
3、百分制基本分考核项目没有按序时完成任务的，所有包片领导、蹲点干部、捆绑考核的机关负责人和村（居）支部书记同奖同罚；大学生村官、发展书记没有完成自身任务的和村第一责任人同等处罚，完成任务的免于处罚，享受同等奖励。
4、对农经扶贫业务单位（扶贫办）和全民创业业务单位（创业办）根据全镇全年任务序时进度予以考核。
（三）双月观摩，半年考核，年终总评，兑现奖惩。
考核采取双月观摩，半年考核，年终总评的办法分别给予奖惩。
1、对全民创业新增工业项目和扶贫攻坚开发“四项带动”项目重点是“三来一加”项目采取双月观摩的方式，根据任务完成情况和项目质态，前三名给予村（居）支部书记800元、600元、400元奖励（发放流动红旗），对倒数一、二名给予村（居)支部书记300元和200元处罚，由村居支部书记在会上检讨（发流动黄旗），其他捆绑人按上述捆绑规定同奖同罚；
2、对半年考核结合双月观摩情况,前三名给予支部书记1000元、800元、500元奖励（发放流动红旗），对倒数第一、二名给予村居支部书记600元和400元处罚（发放流动黄旗），其他捆绑人按上述捆绑规定同奖同罚，业务主管部门正副职根据总任务完成是否达序时进度参照村居第一、二名和倒数第一、二名的标准给予奖惩；
3、年终总评对前三名支部书记给予1500、1000、500元奖励，其他捆绑人按上述规定同奖同罚；对倒数第一、二名给予支部书记800元、500元给予经济处罚，其他捆绑人按上述捆绑规定同奖同罚，业务主管部门正副职根据总任务完成是否达序时进度参照村居第一、二名和倒数第一、二名的标准给予奖惩。
大学生村官考核办法范文3
大家好，20*年7月4日,对我来说是特殊的一天。我由一个刚走出校门的学生来到延庆县××××镇担任“村官”助理。新的工作、新的环境，对我来说又是一次新的世界。根据县人事局的统一安排我被分到××××镇××*村担任村主任助理，这期间我先后兼任了××*镇村官助理联络员、信息员；××*村团支部书记、法制宣传员。现对这三年的工作情况作如下述职。如有不妥之处请各位领导、同事批评指正。
一、村级工作。
我多次联系××*学院和××*村党支部开展支部共建活动，并在村建立了葡萄试验基地。协助××*村两委筹备该村蔬菜生产基地，现已建成。参加××*村各类会议并做会议记录。撰写该村村规民约、计划生育管理办法、各类计划总结可行性报告等文字材料200于篇。整理我村各类文字、实物档案。彻底改变了我村“材料平常都乱丢全靠镇里年底凑”的局面。参加村里组织的各项文体活动。组织××*村、××*村、××*村村民完成全国第二次农业普查的调查工作。20*年5月协助村两委组织我村党员群众为汶川灾区捐款。20*年协助村选举委员会筹备××*村两委换届选举工作。并在选举过程中担任工作人员。在村工作期间多次迎接市、县、镇各级管理部门对我村的工作检查。
二、镇级村官管理办公室工作。
协助镇有关领导管理本镇村官管理。工作包括档案、考勤、培训、撰写各类相关材料、组织各类文体活动等等。具体内容有，迎接*、*届村官助理到镇的一些列活动并组织他们培训。丰富村官助理业余文化生活，组织开展摘比赛、演讲比赛、知识竞赛、中秋联欢会、爬山比赛、与其他兄弟乡镇联谊等活动。做好全镇村官助理的后勤保障工作。整理村官助理档案，建立镇村官助理管理、考勤、工作等各类档案并建立全镇55名村官助理的个人档案。创新性的在我镇创办了××*镇村官报，每季度一期，刊登村官助理的工作经验心得体会为村官的交流创建了一个良好的平台。向县村官办、镇宣传部门上报村官助理信息上百篇。协助镇党委与新到村官助理签订了《安全管理责任书》和《承诺书》，下发并督促他们学习《××*镇村官助理考核办法》和《××*镇村官助理管理办法》，协助村官办领导修改或制定了《××*镇村官助理突发事件应急预案》、《安全管理办法》、《大学生村官助理工作职责》、请销假制度、考勤制度、交流制度、培训制度、日志制度、信息上报制度、卫生制度，宿舍管理制度、接受媒体采访制度、出行制度、建立健全了个人档案和村官个人电子业绩档案，使村官助理日常管理工作日趋规范。在奥运会期间还特别制订了《奥运期间安全工作应急预案》。撰写各类××*镇村官助理的文字材料及各种数字统计报表。奥运期间组织我镇村官助理开展了“奥运安保村官有责周末值班义务巡逻”的活动。多次迎接县人事局对我镇村官助理工作的检查。
三、镇级其他工作。
党委办交办的临时性工作。如：会议通知、会议筹备等。完成大榆树镇全体机关党员信息采集录入工作。完成××*镇*年以前所有档案目录的微机录入工作。到××*镇25个行政村宣传延庆县双创建工作。完成镇、村领导交办的其它各项临时性工作。
四、工作中存在的问题。
思想观念保守。在村官助理管理工作上还有些观念守旧，境界还不够高，眼界还不够宽，总是打不破条条框框的约束，工作有时缩手缩脚，不敢闯，不敢试，有的安于现状的心理。与同事沟通少。由于平时工作比较多，所以就放松了这方面的要求，作为村官联络员，不能与村官沟通，或较少沟通是工作大忌。公文写作能力有待提高。
五、工作感受
学习成长、坚持。经常有人问我，当村官感觉怎样么？我的回答一般是，比同龄人加速成长。来到基层，来到农村，看到了很多以前没有见过的事情。这些对于选择在大公司、机关的同龄人来说是不可能知道的。他们就像是温室里的花朵。而我们则是长在山边的小草。我们虽然没有他们艳丽，但是我们比他们顽强。
不要想“如果当初”。人生是一条有无限多岔口的长路，永远在不停地做选择。如果只是选择吃炒面或炒饭，影响似乎不大，但选择读什么科系、做什么工作每一个选择都影响深远，而不同的选择也必定造就完全不一样的人生。人生没有重来的机会啊。所以任何选择都要认真把握。在工作中是没有后悔药的，如有错误，只能快速的思考弥补办法。或者不让自己后悔。
大学生村官考核办法范文4
第一，要立足岗位实际，锤炼创业精神。当村官就是创业；当好村官，富民兴村，必须创业。大家要珍惜这个良好的创业平台，立足岗位实际，锤炼创业精神，积极投身创业实践。一是创业意识要增强。为官一任，就要造福一方。大学生村官靠什么造福一方？只能靠知识、靠创业。要深刻认识“创新才有路，创优才会赢，创业才能富”的道理，坚信自己“能创业、创成业”，勇于挑战自我，敢于中流击水，紧紧抓住时代提供的机遇，主动投身市场经济实践，在自主创业的大舞台上奉献青春、展示才华，真正实现从“思想扎根”到“事业扎根”。从大家的人生发展轨迹来看，大学生村官能走出去的只是一部分，还有一部分可能仍要扎根农村，大家一定要把做农村基层工作的根基打牢，眼睛向远处看，脑筋往深处想，不断强化创业意识，坚定在农村创事业、求发展的信心和决心。要坚持因时、因地、因人制宜，立足当前的经济社会发展环境，立足当地的资源特点、产业基础等实际，结合自己所学知识和专业特长以及风险承受能力，统筹考虑，科学论证，合理确定创业方向，明确创业思路，制定创业规划。二是创业意志要坚定。任何人创业都不可能一蹴而就，大学生村官也不例外。特别是农村创业基础较差、条件艰苦、难度很大，是对我们意志的巨大考验。大家要克服畏难情绪，做好打攻坚战和持久战的准备，始终保持昂扬斗志，勇于接受挑战，困难面前不退缩、挫折面前不气馁、诱惑面前不动摇，在艰苦的环境中砥砺意志和品格，做到愈挫愈勇、坚韧不拔、锲而不舍。三是创业作风要务实。大学生村官创业，空有一腔热情不够，还必须有脚踏实地的作风。要坚持求真务实，尊重客观规律，不好高骛远，不浮躁冒进，不怕苦、不怕累，发扬艰苦奋斗、埋头苦干的精神，坚持吃住在农村，扎根于基层，在与农民群众一起摸爬滚打中开创出一番事业来。
第二，要注重学习实践，增强创业本领。创业不是无源之水，必须掌握一定的技能和方法。大学生村官有文化、眼界宽、脑子活、信息灵，但经历比较单一，社会经验不足，直接投身创业实践，必定会遇到很多新情况新问题，迫切需要加强学习和历练，不断提高创业的本领。一是要坚持向书本和网络学习。现代社会，信息渠道十分畅通，与创业相关的政策、技术、方法、管理知识、市场信息等都可以在书本和网络上学到。古人说：“书中自有黄金屋”。从创业的角度来看，“黄金屋”就是通过学习将书本和网络知识转化为现实生产力，进而转变为物质财富。这方面的空间很大，大家一定要充分挖掘利用。二是要善于向成功的创业者学习。这是许多创业者的共同感悟，刚才就有几个同志谈到了这一点。向成功的创业者学习，切忌照搬照抄，而要在学习他们的首创经验、精神品质、创业模式和技术本领的基础上，深入把握本质规律，紧密结合自身实际，力求做到举一反三，触类旁通。三是要虚心向专家和同行学习。大学生村官从高校直接到农村基层任职，在创新、创业、创优方面专业知识储备不足、实践经验欠缺。这就要求大家要虚心向农业科技、经营管理、市场营销等方面的专家请教，向基层管理经验丰富的老支书、老党员和村干部请教，向在农村改革发展中涌现出来的各种致富能人请教。要通过请教和学习，达到熟悉情况、增长才干、整合资源、凝聚人心的目的。四是要向生动的社会实践学习。这是一个常谈常新的话题。最主要的就是要坚持与时俱进，因地制宜，在不断发展变化的创业实践中学习和改进创业，把创业的过程当作一个不断学习、调整和提高的过程，真正在实践中精通市场法则，把握经济规律，提高管理水平，增强创业本领。
第三，要强化大局观念，确保创业成效。古人讲，“不谋全局者，不足以谋一域”。大学生村官创业不同于一般的自主创业，不能脱离建设新农村这个大背景，不能背离服务“三农”这个根本宗旨。要增强全局观念，正确处理好“当官”与创业的关系，自觉把个人的发展放到农村改革发展的大格局中来谋划，把个人的创业融入到当地经济社会发展的历史进程中来进行，使自己的创业少出状况、少走弯路，多出成果、出好成果。不仅大学生村官应如此，其他的新老村官也应如此。具体来说，一是要正确处理好履行村官职责与开展创业活动的关系。对大学生村官来讲，创业是主旋律，要通过创业这个主旋律来推动工作创优，两者相辅相成，不可偏废。大家要从当地实际出发，区分轻重缓急，全面推进本村的经济、政治、文化、社会和生态文明建设。既要防止因创业影响了村级组织的工作，又要防止因忙于具体事务而放不开手脚、迈不开创业步子，真正做到创业和履职两不误、两促进。二是要正确处理好个人自主创业与带动村民创业的关系。大学生村官创业，不是纯粹的个人行为，在质的提升和量的增长上都有特殊要求。要始终坚持“做给村民看”和“带着村民干”相结合，在个人成功创业、带头致富的基础上，自觉把成功的致富路子介绍给村民，把自己的知识、技术传授给村民，热心为村民创业牵线搭桥，并在启动资金、市场资源等方面积极为村民提供帮助，引导和带领村民抱团创业，走上共同富裕之路。三是要正确处理好当前创业和长远发展的关系。现阶段，我国正处于粗放型经济发展所积累的矛盾与问题的凸显期，损害村民利益的事件频频曝光。如我省近日发生的浏阳市镉污染、武冈市铅中毒事件，就是典型例子。可以说是损失惨重，教训深刻。我们大学生村官创业，必须以此为鉴，始终坚持以科学发展观为指导，既立足当前，又着眼长远，自觉把当前创业发展与保护当地生态环境结合起来，与维护人民群众切身利益结合起来，绝不能搞杀鸡取卵、竭泽而渔、急功近利、祸害百姓的事。大家一定要在妥善处理好以上三方面关系的基础上，理清创业思路，选准创业项目，创新创业模式，团结带领农民群众走出一条适合本地发展、符合群众意愿的创业路子。
第四，要善于理性总结，放大创业效应。创业历程充满艰辛，创业经验值得总结。各位大学生村官要坚持边干边学边总结，边总结边学边干，在理论与实践的结合中深入把握创业规律，全面提升创业智慧，充分凝聚创业合力，不断优化创业环境。一是要致力打造创业品牌。品牌就是竞争力。大家要大力弘扬永不满足的创业精神，不断创新思路，整合资源，拓展空间，力争用最快的时间形成自己的特色和亮点，塑造自己的品牌，以过硬的品牌壮大项目规模，优化资源配置，加快发展进程。二是要广泛推介创业经验。如何让大学生村官的创业之花结出更多的农民群众共同致富之果，让创业的“星星之火”在农村大地形成“燎原之势”？这是一个非常重要的问题，需要我们大学生村官充分发挥创业典型的示范带动作用。大学生村官创业的成功者要把自己的创业智慧毫无保留地贡献出来，把自己的创业经验毫不吝惜地推广开来，充分激发广大农民群众干事创业的激情和活力，形成你追我赶、竞相创业的生动局面，实现创业效应最大化。三是要切实履行社会责任。大学生村官创业要成功，离不开社会各界的支持和帮助。要始终怀着一颗感恩之心，以回报社会、服务“三农”为己任，在捐资助学、解决就业、扶贫济困、修路建桥等公益事业上多献一份爱心，多尽一份责任，多下一份功夫，用自己的实际行动诠释大学生村官的时代风采。
大学生村官考核办法范文5
一、目的意义
建立村级非生产性开支前置审查制度是全面贯彻党的十七届四中全会和市纪委十二届五次全会精神的实际需要，也是全面落实科学发展观以人为本发展理念的根本要求，更是规范村级资金合理使用还群众一个明白、建立和谐新农村的现实需要。全体村干部特别是村主职领导，务必充分认识建立村级非生产性开支前置审查制度的现实意义，严格按章办事，杜绝村级集体资金乱开支、随意开支的不良现象，廉洁务实，用足用活村级资金，为创建中国幸福乡村而努力。
二、审查事项
将村级工程建设、干部工资、考察包车、招待费用等非生产性支出事项列为前置审点，凡涉及以上重大非生产性支出前，各村报帐员务必收集相关材料和支出依据，经镇村两级审核小组审查并加盖审核章后，镇村帐镇领导小组方可给予核拨资金支付，经前置审查对程序不到位和含糊不合规的事项将退回整改，不予核拨支付。
三、具体标准
1、村干部工资：①村干部工资发放应严格按照镇党委年初制定的“双争先”考核办法考核发放，并依据考核结果反馈单标准发放。②每周二和每月民情沟通日作为正常办公日，村干部不得发放误工补贴。③重大节假日安全值班，各村可根据各自实际，制定具体的值班职责和要求，可给值班的村干部发放适当的误工补贴，须附上会议记录或责任制。④市镇重点工程建设项目奖金，各村务必在年初制定相关重点工程工作考核激励责任制，由镇党委政府分管项目的领导提交党委会议审批后实施，并报镇纪委备案一份，镇纪委无备案的不得临时发放。⑤未经镇党委审批，各村不得巧设名目对村干部发放工资奖金。⑥不得以任何名目为大学生村官发放奖金、福利和补贴等。
2、招待费使用。村级招待费主要用于招商引资、项目争取和资金支持等新农村建设上，并严格控制村级招待费用。要求实行年度限额制度，具体限额标准为：①基数额为人以下村万元；②村规模递增额：每递增人递增招待费限额元；③重点工程和项目递增额：每个工程项目递增元，由村申请，镇党委认定（时间跨度较长的重点工程或重大招商引资项目根据实际由村申报镇党委另行核定）；④村级集体经济递增额：年内增加村级集体经济净收入的项目实施，净收入增加万元的按净收入的递增，万元以上的按净收入的递增（资产出让一次性收益的减半核增），本项最高核增万元。各村年度招待费限额数=①+②+③+④。
3、外出考察和包车费用。各村需组织党员骨干外出考察新农村建设等工作时，务必提前报告镇党委审批同意后方可实施，否则村级资金不得核支。同时，从严控制包车费用。村级包车费用主要用于计划生育、社会稳定等临时性工作开支，村干部参加会议、办理公务等正常性工作提倡节约，杜绝包车支出。各村年度包车费控制在元以内（经镇党委同意后到衢州市外做计划生育工作的车费可不计在内），并杜绝白条支出包车费。
4、工程款支付。各村支付工程款务必严格按合同规定支付，并附上招投标反馈单、合同文本、工程变更联系单和工程验收报告等相关支出依据，杜绝工程款支付的随意性。未按规定程序组织招投标的工程项目原则上不予核拨支付，村两委干部及家属子女参与本村工程建设的原则上不予核拨支付。
四、制约措施
各村要本着增收节支、量入而出的工作制度，充分认识村级非生产性支出前置审查制度的重大意义，并按文件要求严格执行到位。对相关规定执行不到位的，镇党委在村干部年度考核时实行倒扣分。具体办法为：
1、村干部工资：未按规定执行发现一次扣分，并限期整改，期内未整改到位的扣分，并不予核拨资金支付。
2、招待费使用。超出年度招待费限额以内扣分，超出限额以上的每增加加扣分，超出限额以上的，须写出书面检查，并按比例（以上部分）核减次年的限额。
3、包车费用。超出年度包车限额以内扣分，超出限额以上的每增加加扣分，超出限额以上的，须写出书面检查，并按比例（以上部分）核减次年的限额。
大学生村官考核办法范文6
全县现有村干部2420人，其中：女村干部810人，占33.4%；35岁以下的436人，占18%，36岁至45岁的605人，占25%，46岁至55岁的847人，占35%，56岁以上的532人，占22%；小学文化程度的654人，占27%，初中文化程度的1113人，占46%，高中、中专文化程度的605人，占25%，大专及以上的48人，占2%。
近年来，随着农村改革开放和现代化建设的不断深化，特别是农村基层组织“三级联创”活动的深入开展，广大农村基层干部的综合素质和“双带”能力不断提高，为发展农村经济、夯实党的执政基础作出了重大贡献。
1、结构日趋合理。在农村积极推行的党支部换届“两推一选”和村委会换届依法“海选”，使一大批农村优秀人才脱颖而出。从年龄结构看，班子成员年轻化的程度越来越大，45岁以下的村干部占了将近半数，60岁以上的占很少比例，还涌现了一批20来岁的年轻“村官”。从文化程度看，初中以上文化的村干部达到73%；大专以上文化程度的也开始逐步增加。从性别结构看，我们提出了“一村一名女干部”的配备要求，全县70%以上的村有女性进入支部、村委会班子，100%的村配备了女性计划生育专干。结构的不断优化，提高了班子的整体合力，基层组织的发展意识、发展能力不断增强。
2、素质日趋提高。通过大力实施“亮创奔”活动，着力把经济能人培养成党员、把党员培养成经济能人、把党员中的经济能人培养成村干部，农村基层干部中懂技术、会经营的干部所占比例越来越高，具有“双带”能力的村干部越来越多，队伍的整体素质有了较大的提升。为提高在职村干部素质和加强村级后备干部培养，我们积极实施“一村培养一名大学生”的计划，三年来招收人数已达到500余名。同时，通过大力发展农村现代远程教育，扎实开展农村实用技术培训，全县很多党员干部掌握了农村实用致富技术，带头致富和带领群众致富的能力明显增强，在群众中享有较高威望。
3、管理日趋规范。近年来，我县逐步开展了村干部规范化管理，我们制订下发了《关于建立激发农村党支部书记干事创业工作机制的实施意见》，建立了选拔任用、教育管理、干事创业、待遇保障、考评奖惩五个机制，进一步激发村干部的创业热情，形成了良好的联创态势。这一作法得到省委组织部的肯定，并在《湖南日报》头版头条进行了推介。激励机制的出台，如招聘优秀村干部为公务员、逐步提高村干部待遇、对离职村干部按标准实行补贴、重视并探索为村干部解决社保问题等，较好地调动了村干部的工作积极性，全面促进了村级工作“村为主”的落实。
各乡镇建立了各自的村干部管理1000分制考核办法和细则，使得村干部工作考核进一步细化和量化，并最终分解到村各项工作中去。考核结果也直接和村干部的报酬相挂钩，通过奖优罚劣，拉大差距，进一步调动和提高了村干部在开展工作中的主动性和积极性。
4、队伍日趋稳定。村干部待遇、报酬有所提高，并基本得到保障。全县村干部工资主要分三种情况：一是主职村干部（支部书记、村主任）约为2000元至2800元，其中“支部书记村主任一肩挑”的村干部要适当高点；二是非主职村干部工资约为1600元至2000元；三是聘用制村干部（如一部分村的会计、出纳等）工资按实际出勤时间计算工资，日工资约15元。各乡镇各村因经济条件不同，村干部工资标准不尽相同，但差别悬殊不是太大，浮动范围在1000元以内。村干部待遇、报酬除工资以外，主要是乡镇对村的目标管理考核及工作奖励，每年总数在2000元以内，发放到村，由各村根据村干部工作情况发放到人，平均每名村干部可获500元左右。由此可见，我县村干部工作一年所得经济报酬，主职村干部约2500至3000元左右，非主职村干部约1800至2300元左右。我们建立了离职村干部生活待遇保障制度，县财政每年拔付20万元专项资金，对离职村干部进行补助，同时建立了正常增长机制，逐年按比例增加拨付数额。
5、作用日趋强化。我县实施的党员民主评议、村干部目标管理考核工作，充分调动村干部的主观能动性。特别是开展先进性教育活动以来，农村党员干部找准了工作差距，带领群众解决了一大批影响及改革、发展、稳定的重点、热点、难点问题，在推进发展农村经济、加强基础设施建设、维护社会治安、倡导文明风尚等方面发挥积极作为，为确保农村的稳定、基层政权的稳固起到了中坚的作用。
从总体上，我县的村干部队伍建设取得了长足的进步。但随着农村改革的深化以及新农村建设的推进，村干部队伍建设还不能完全适应新形势新任务的要求。主要表现在：
1、村干部的结构还需要进一步优化。尽管这几年拓宽了用人范围，但由于村内优秀人才多数外出从事二、三产业，加上回乡高中生、复退军人等能任职者寥寥无几，导致村干部选择余地较少，少数村的村干部换来换去还是老面孔，干部缺少活力和战斗力。长期以来村干部的选拔面偏窄，后备干部不足，造成了目前村干部结构不尽合理，呈现出年龄结构偏老，文化程度偏低，男性多、女性少，懂种植会养殖的多、懂管理会经营的少，等等。
2、村干部能力还不适应形势的需要。村干部存在缺少学习，忙于事务、家务的现象，缺乏岗位所需的政策法规等基本知识，分析问题、剖析问题缺乏科学性和前瞻性，在困难和问题面前常常是束手无策，也不善于做群众思想政治工作；从发展上看，一些村级班子缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构、发展农村经济、增加收入方面显得办法不多、能力不强。发展经济的思路不清、路子不明、步子不快。村干部的培训还需要进一步系统化。村干部的实用技术和科技致富培训很多，但是存在着不够系统、扎实的现象。一方面，培训的针对性不强，村干部不感兴趣；另一方面，村干部的认识不足，缺乏主动性。
3、市场经济大潮的冲击使村干部心难稳、人难留。一些村特别是一些特困村，存在没有人想当村干部的现象，即使是在任的村干部，也是经乡镇党委反复做工作才勉强留任。究其原因，主要是：农村工作任务繁重。当前，农村各项工作实行“村为主”，不少乡镇还把各项工作分解指标落实到村级，村干部的工作压力和责任越来越大；村干部事多利少。村级集体经济普通较为薄弱，不少地方还是经济“空壳”村，开展工作基本上“无米下锅”或靠“垫米下锅”。而村干部普遍待遇较低，一些村干部不但多年领不到误工补贴，还要自己垫钱为村里办事。他们觉得经济上没有甜头，政治上也没有奔头，生活上没有想头，工作的积极性势必受到影响；工作保障堪忧。农村社会保障不健全，村干部为党和群众工作多年，老了只有标准不高的微薄补助，有的甚至没有。此外，村干部在工作中难免得罪人，打击报复村干部的事也有发生，合法权益得不到很好的保障。随着改革开放的深入和经济的进一步发展，村干部无法面对任务重、工作难、报酬低的现实，村干部心难稳的现象较为突出，致使一些村的村干部任职“昙花一现”，一有门路，就丢下沙帽走人，给村级管理及工作的落实带来很大的影响。
二、进一步加强村干部队伍建设的对策和建议
1、提高待遇，增强村干部岗位吸引力。去年向省党代会建言献策时,毛绍武部长提出了关于加强村干部队伍建设的建议,得到省委重视。该建议包括：政治上给奔头。建立择优录用村干部为国家公务员制度，每年拿出一定指标，在政治素质好、工作作风过硬、工作业绩突出的优秀年轻村干部中，通过组织推荐、公开考试的办法优先录用为公务员。经济上给想头。实行村干部固定待遇补贴制度，采取财政拨专款措施，保障村干部待遇补贴标准每月不低于300元；采取村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和撤组并村等措施，大力精减村组干部职数;采取上级支持一点、有集体经济来源的村级补助一点、本人出一点的措施，大力完善村主职干部养老保险制度。保障上给靠头。实行离职村干部固定生活补贴制度，省、市出台相应政策，对累计任职10年以上、15年以上、20年以上的离职村干部，分别按每年不少于200元、300元、500元的标准给予补贴。省委10号文件的出台，已经解决了很多政策性问题，但市县配套实施还要加大力度，落到实处。通过建立村干部定额补贴规范化管理、村干部正常进入养老保险和农村大病统筹医疗保险等制度，调动村干部的工作积极性，使他们觉得工作生活都有盼头，因而倍加珍惜现有的工作岗位。同时，使得村干部岗位吸引更多有志青年的目光，从而使村干部选拔范围进一步拓宽，为吸引高层次的人才到农村工作提供良好的氛围与条件。
2、创新制度，优化村干部选任机制。一是推进村干部选拔制度改革。一方面要进一步扩大基层民主在村干部选拔过程中的作用。在村党支部中全面推行“两推一选”，在村委会成员中全面推行“公推直选”，真正将懂市场会管理善经营、素质过硬，群众信任的优秀人才选拔到村干部队伍中来；另一方面要进一步扩大村干部选拔范围。积极采取招考大学生“村官”、选派机关年轻干部挂职锻炼等多种形式，改善村干部队伍结构，提高村干部队伍整体素质。二是加强村干部后备队伍建设。要切实加大从致富能手、大中专毕业生、科技示范户、务工经商人员、复退军人中选拔后备人才的力度，建立村干部后备人才库；要以党员发展来带动村干部后备人才培养，将优秀的青年通过政治培养的方式来加快成长；要健全完善村干部后备人才培养的责任机制，将村级后备干部培养列入村党支部年终考核内容；要加大工青妇等群团组织的推优力度，注重从优秀青年、工人和妇女中培养村级后备干部。三是建立村干部资格准入制度。从村干部的年龄、学历和培训入手，根据农村工作的实际，科学合理地确定村干部资格标准体系，建立资格准入制度，从源头上把好村干部的质量关，切实提高村干部队伍的整体素质。
