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大学生村官农村调研报告范文1
为贯彻落实党的十精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求,提高大学生"村官"的群众工作能力,我省在大学生"村官"中开展践行党的群众路线"六个一"活动。
根据上级要求,作疃乡党委召开会议安排部署了我们大学生"村官"在"六个一"活动中的主要任务:走访一遍全村农户,通过谈心谈话、节日慰问等形式,对所有在村居住农户逐户走访一遍,尤其是党员代表、村民代表、贫困户(包括特困户、低保户、五保户、患重大疾病户等)和致富能人要做到必访;记录一本民情笔记,结合入户走访,详细记录每个农户的家庭人口、年龄结构、住房情况、收入水平、收入来源、存在困难等家庭情况,以及惠民政策落实情况和群众对乡村发展等方面的意见建议,并建立村民电子数据库;写好一份调研报告,通过认真总结走访农户活动,形成一份数据准确、内容详实、实例感人、建议可行的调研报告;作出一份公开承诺,坚持实事求是的原则,以涉及发展和民生的事由为重点,就具体工作打算进行公开承诺;联系一户困难家庭,通过走访了解,大学生"村官"至少要联系一户困难家庭,对于困难家庭多的贫困村,联系各种帮扶济困的社会团体组织,以力所能及的方式进行帮扶;办好一些惠民实事,通过设立大学生"村官""便民热线"、"便民服务岗",组建便民服务小分队等工作,力争办一些村民需要的实事好事,让群众真切感受到大学生"村官"带来的实惠和温暖。
这几个月一路走来,我感慨颇深,以前都是在村委、乡委间来回奔波,村民有事情直接来村委,而我对村民的真实情况没有详细的了解,这次活动让我深入到每一户家庭,与每一户村民坐在一起一对一的交流,我们之间没有距离,没有隔阂,我切切实实的感受到我所在平城南堡村的淳朴与热情。我在民情日记里详细地记录了每一户家庭的人口、年龄、住房情况、收入水平和来源,虽说从2007年8到现在已经六年多的时间了,但是与村民真切谈心这还是第一次,通这几个月来的入户走访是我更加了解全村、亲近村民的一个平台,也是一个让我运用自身能力帮助村民的一次机会,遇到贫困的家庭我亲尽全力给与帮助,遇到致富能手我向他请教经验帮助全村一齐富裕。
大学生村官农村调研报告范文2
选聘高校毕业生到农村任职,是加强农村基层组织建设,培养有知识有文化的新农村建设带头人的需要;是培养具有坚定理想信念和奉献精神,对人民群众有深厚感情的后备干部的需要;是转变就业观念和实现自身价值的需要,是建设社会主义新农村、全面实现小康社会奋斗目标的必然选择。
一、农村需要怎样的大学生“村官”
1、农村需要“下得去”的村官。作为一名已经在农村工作的大学生“村官”应该站在农村的角度来看问题,考虑的应该是农村的事务,打交道的是全体农民,这种角色的转换要求他们必须放下身份、用活知识、加强实践,要广泛地接触农民,了解农民的生活情况和生存状态,倾听老百姓的呼声,知道老百姓最想知道什么,最需要解决什么和最盼望得到什么。只有那种“下得去”的精神,大学生“村官”们才能找准自己的定位,才能知道自己该干些什么,那些事情怎么干和怎么把它干好,做出真正有益于农民群众的事情来。
2、农村需要“待得住”的村官。大学生“村官”到基层后会面临着一系列的的困难:一是办公条件落后,不可能提高像城市里现代化的办公设备;二是生活条件相对较差,大部分村官到村任职后,衣食住行不方便;三是农村工作繁杂琐碎,经常会被一些鸡毛蒜皮的事情缠住而无法脱身。这些艰苦的条件不仅是对刚从大学校门出来的大学生“村官”的意志力的挑战,同时也是对他们人生追求的一大考验。如何实现自己的理想,从容的面对这些困难并能很快的克服它们,全身心的投入到农村各项工作中,就必须要待得住、要扎得下根。这样在农村能够干出自己一番事业,对农村农民有所贡献才不是一句空话。
3、农村需要“干得好”的村官。国家鼓励大学生到村任职,就是为了让大学生能够运用自己学到的知识,发挥自身优势带领农民群众用知识、用科学来改变农村落后面貌,过上富裕的日子。因此大学生“村官”到村后一定要充分认识到这一点,把干好自己的工作作为恪守本职的基本要求,在工作中要经常虚心向那些有基层经验的老干部学习,向那些有农业技能的农民师傅请教,逐步提升自己的基层工作能力。要放下架子,真正去融入农村,深入农民,帮助农民群众出谋划策,传授科学知识和实用技能,帮助农民掌握脱贫致富的本领,让农民得到实惠。这样才能得到老百姓的真正拥护,才能提高自己在群众中的威信,才能有助于工作的进一步开展。
二、影响大学生“村官”发挥作用的制约因素
1、开展工作的经验不够足。大学生“村官”长期在学校读书,普遍对农村工作缺乏了解。由于年纪轻、阅历浅,没有经历复杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺,社会知识和生活经验、工作经验都比较缺乏,个别大学生“村官”干工作局限于“跑龙套”,单独遇到复杂问题往往茫然无措、束手无策,缺乏独当一面解决矛盾和驾驭局面的能力。
2、发挥作用的环境不够优。有的村干部害怕“徒弟”长本事,不愿意倾心相帮,倾囊相授;有的村干部认为大学生“村官”既然是助理,就要又“助”又“理”,将一些烦事、杂事、难事统统推给大学生“村官”;有一些群众思想观念守旧,对大学生“村官”缺乏理解和支持,在工作中设阻力出难题,使大学生“村官”放不开手脚,发挥不了优势。
3、管理服务的机制不够细。首先,身份角色有待进一步明确。大学生“村官”既不是严格意义上的村干部,也不是公务员,在实际工作中很难找准自己的坐标,履行职责时存有“名不正言不顺”的感觉。其次,优惠政策有待进一步细化。第三,任期满后的出路有待进一步拓宽。
4、扎根农村的意识不够强。到农村任职,大学生“村官”普遍存有心理落差。有些大学生“村官”到农村任职是在严峻的就业形势下做出的无奈选择,只是把当前职位作为日后报考公务员或者谋求更好发展的“过渡期”,缺乏长期在农村锻炼成长的打算。
三、如何加强对大学生“村官”的选拔和管理
1、进一步健全选拔机制,使大学生“村官”选得准。要严把大学生“村官”入口关,逐步健全完善公开选聘、竞争择优的选拔机制。要针对农村的需求,有针对性地选聘大学生充实村干部队伍。在选聘过程中,除进行文化考试外,还要对他们的德、智、体、劳等情况进行综合考察,把那些政治上可靠、思想上亲民、作风上务实、立志在农村建功立业的优秀大学生选聘下来。
2、进一步健全管理机制,使大学生“村官”稳得住。要根据大学生“村官”任职村的实际情况,确定他们的岗位目标。乡镇党委加强督促检查,定期考核。考核时大学生“村官”向任职村和乡镇党委“双向”述职,认真参加民主评议。要建立激励关怀帮扶机制。适当增加大学生“村官”的薪酬待遇,制定合理的待遇增长政策。开展优秀大学生“村官”评选活动,对优秀大学生“村官”进行表彰奖励,对业绩、能力和口碑差的大学生“村官”进行诫勉谈话,重点帮教。在公务员、事业单位人员招考方面,对优秀大学生“村官”给予优惠政策。拿出一定的乡镇领导干部职位向服务时间较长,业绩突出的大学生“村官”公开选拔。对期满后自寻门路的大学生“村官”,要加强引导和推荐。要建立交流沟通机制。及时了解掌握大学生“村官”的思想、学习、生活和工作情况,设身处地为他们解决一些实际困难和问题。
3、进一步健全培训机制,使大学生“村官”推得出。除进行全面系统的岗前培训外,任期中要广泛开展“一对一”帮带活动,安排农村工作经验丰富的乡村干部与大学生“村官”结成帮带对子,采取“师傅带徒弟”的方式对大学生“村官”进行政治思想、生产技术、调解艺术等方面的传帮带。定期组织他们到实践培训基地、发展好的地区考察学习,到省、市、县集中培训,开阔视野。要广泛开展大学生“村官”联户活动,组织大学生“村官”联系几户致富能手、科技能人、特困户等,为他们搭建工作舞台。
四、要注重大学生“村官”的能力培养
1、德能正其身,注重提高道德素养。注重培养“大学生村干部”的道德素质,树典型、学先进,树立道德标尺;严要求、高标杆,提高业务水平。形成学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围,提高自觉为群众服务的意识。组织“大学生村干部”积极参与思想讨论,查找问题,寻找根源,使他们进一步端正工作态度,更新思想观念,转变工作作风,全心全意为人民服务。
2、才能胜其任,注重提高工作能力。一是强化培训,尽快转换角色。可以通过党员干部讲课等形式,磨练意志,增长才干,培养素质,坚定信心,为扎根基层、服务群众奠定坚实的基础。二是进行“传、帮、带”活动,尽快适应工作。通过“二帮一”或“三帮一”的形式教授工作方法,传授工作经验,助其早日成才。三是进行专题培训,尽快融入角色。积极组织大学生村官参与县各种理论谈论活动,可以有效提高村官的综合能力,拓宽“大学生村干部”的思路、视野,使他们改变思维方式,增长综合知识,促进工作能力提高。
3、言能达其意,注重提高语言表达能力。在基层工作,“大学生村干部”每天都要面对群众做大量的政策宣传工作、思想工作,要求具备一定的逻辑思维能力、语言表达能力,尽快适应农村工作需要。可以组织“大学生村干部”开展辩论赛、演讲比赛、朗诵比赛、知识竞赛等活动,使他们通过参与提高协调、会话、临场应变等能力。通过讲课,提高“大学生村干部”语言组织、表达能力、心理素质。
4、书能成其文,注重提高写作水平。每名“大学生村干部”都要根据本村的实际情况,深入调查研究,撰写调研报告,既增强写作水平,又使其加深对村情民意的了解。挖掘写作能力好的“大学生村干部”,表彰优秀,树立典型,供其他“大学生村干部”学习。
大学生村官农村调研报告范文3
××是我人生中第一个工作单位,用我们村刘书记的话说,××是我的第二故乡。相应省委号召,我通过努力成功的成为一名大学生村干部。带着在农村锻炼自己为老百姓干点事情的理想;带着扎根基层,激情风斗无悔人生的信念。我成为了××镇徐庄村支部副书记。刚上任的那个星期自己心里一直挺矛盾的,因为在农村这个地方开展工作不是自己想象中的那么简单。如何和农民交朋友,如何把支部书记这个工作干好,如何为农民办实事,如何去创业等等,这些问题都是在学校的课本上学不到的。镇里的领导、村里的领导还有我们老村官们都给我很大的鼓励,说实话我能一直满怀激情的感到今天真的应该感谢他们。
到村任职的第一个星期我就参加了我们全村的党员干部会议,也是那个时候我开始正真的融入到这个集体。大家对我这个大学生村官很是好奇,一方面可能在想大学生有文化有知识,来到××会给××带来财富,给××注入新鲜的血液;另一方面他们可能会质疑这样刚刚毕业的年轻人是否能胜任这样的工作。当时我没有给大家什么承诺,我只是说我会边工作边给自己充电,我相信这三年的工作会让××人民记住我。下面我从几个方面讲讲我的季度工作体会。
要想干好工作首先得想熟悉环境,熟悉我的服务对象。为了能快速和农民交上朋友,我首先和村里的老党员还有每个村的小组上认识,通过他们我再去认识其他人会方便些。我是这样想的,当然我也这样做了。现在我已经交了好多朋友了。刘书记为了让我多。刘书记组织我们每星期开一次会议,总结我们上个星期的工作,有时候会议是在镇里开,有时候是在典型的村部开,有时候是在我们创业基地开。我们学习了海堤村胡书记如何带领农民一起建种日光大棚致富;我们学习了××村农民如何自己创业同时带领其他乡亲一起创业;我们学习了小兴村书记如何通过自己的努力让村干部获得民心;我们也学习了周庄村书记如何年纪轻轻就把周庄建设成为市县优秀示范村的。刘书记让我们每个星期写篇小简报,每个月写篇调研报告。刘书记希望我们能锻炼我们的写作和说话能力,当然我们不负所望,现在我们××镇每个村官都很优秀。
大学生村官农村调研报告范文4
根据市委的“一推行四公开”的制度,按照委市政府的统一安排,在XX全体干部中组织开展
“千名干部下基层”活动,通过群众工作站为期半年深入村组调研,深刻感受到农村这几年变化之大,处处洋溢着和谐气氛,处处绽放着幸福喜悦。同时,也暴露出许多不足与矛盾,主要体现在农村经济发展缓慢,农业发展缺乏资金技术支持,农民增收渠道单一,本调研报告主要从以下三个方面深刻阐述,认真分析村经济发展的瓶颈,农民增收困难的现状,并提出合理化建议措施。
基本情况
XX镇XX村是以XX名字而命名,位于XX的西北端。全村总面积9.5平方公里,耕地面积3023亩,辖30个村民组,956户,总人口3512人,全村共有党员150人,分成5个党小组,村支两委干部7人,大学生村官1人,辖区内有锻造厂、综合厂、彩瓦厂8个企业,另有茶叶基地300亩,养鹅基地200亩。
存在问题
通过群工站为期半年深入村组入户走访,与群众同吃同住,了解民情,解决困难,帮定计划,走访806户群众,下发XX干部群众工作联系卡800多张,共征得意见或建议归纳分为五大类。现就征求意见或建议梳理汇总如下:
一、教育类
1、农村学前教育困难,学校离家太远,民办幼儿园校车有限,难以满足孩子上学接送,家长接送比较麻烦。
2、学校师资水平要有保障,学生送到学校还是要学到有用的东西,教好学生的课本知识的同时,也要教好做人做事的方法。
二、民生工程类
1、加大对农村发展的扶持力度,促进农村发展,缩小城乡差距方面。
2、希望在惠农产(物)品上严把质量,不要因惠农产品影响政府形象方面。
3、XX村是个典型的北部乡村,但是由于煤气价格太高,农民生活中沼气池方面需要加大帮扶力度。
4、合作医疗的药费报销比例还是太低与实际情况有差距,农民得大病一般都会到大医院里面治疗,而合作医疗的报销比例反而较低。
5、国土建房政策管理较严,建房证办理不下来,还有几家农户房子建好几年,建房证一直未办理下来,希望尽快办理。
6、安居工程数量太少,一些急需建房的困难户得不到满足,另外现在农户建房资金确实很困难,安居工程资金虽然能给予一定帮助,但帮助很有限。
三、农村公共基础建设类
1、农村公共基础建设不到位,跟不上发展需求,望加大扶持投资力度。
2、文化、体育健身器材缺乏,农民文化活动缺乏,农家书屋,体育广场没有,严重影响精神文明建设步伐。
3、组级公路达不到村民的要求,大部分组还未硬化道路,导致雨天出行非常不方便,村级公路需要亮化,夜晚没有灯照,出行不方便。
四、农村农业发展类
1、对农机具耕作乱要价应合理规定。
2、农副产品销售问题,村上建立了一个葡萄园,望政府支持民间成立专业合作社,加大销售渠道。
3、农村闲置土地太多,不合理使用,导致土地资源浪费方面。
4、希望加大对产业的扶持力度方面。
5、加大对产业发展技术的培训,提高技术水平方面。
6、土地平整,村级去年落下四个组没动工,希望今年能帮忙解决平整问题。
7、水利问题,希望能把水系疏通,山塘、河坝、水库的修复加固,渠道的加宽并安装水槽。
8、农村农田三十年不变的政策出现个别不适用性,新增人口无口粮田,甚至一家九口人有五口人没有口粮田情况。
合理化建议措施
一、教育主管部门要加大民办幼儿园扶持力度,设立专项
财政基金,用于保障幼儿园发展,同时加速公办幼儿园建设步伐,配备专业的师资力量,正规化校车设施,安全接送幼儿入学;
二、民政、财政、扶贫相关部门,加大对“三农”工作调研,坚持“多予、少取、放活”的农业政策,适时将财政惠农补贴印制成册,利用主题教育活动
加大宣传力度,使群众能深入了解国家惠农政策,农业补贴标准,发放渠道;质检、工商部门加大农资监管力度,从源头上对农资进行管理,对于假冒伪劣农资要加大处罚力度,必要时进入司法处理;基层乡镇要在工作中注意工作方式方法,正确引导农民发展经济,对于国家惠农政策要宣传动员到位,做好解释、说明工作,对于含糊不清、拿不准的政策要及时加强学习掌握,不乱表态,曲解国家政策,误导农民;卫生医疗方面要加大投入力度,确保合作医疗入家入户,合作医疗报销比例根据情况适当调整;民政方面政策要宣传好,让农户知道怎么回事,安居工程、低保评定、大病救助等等让农户监督,确保救助资金落实到位。
三、加强精神文明建设,在村部建立体育文化广场,配备农村健身器材,增强农民文化生活,通过远程教育等播放现代致富理念的影片,教育广大党员干部带头致富,带动全村经济发展,提高全村农民生活水平。XX村建设目前基本建设到位,但配套基础设施还不完备,要在道路硬化、水电入户、农村改厕入户、太阳能入户、路灯安装方面下功夫,村民自筹些,政府补贴些,确保村民能有一个好的居住环境。
四、成立专门合作组织,加强招商引资力度,能是本地资源能够深加工,增强葡萄、粮食、蔬菜等农副产品的附加值、县委、县政府多举办相关推介会,推介xx的特产、推介xx先进的理念。加快城乡一体化,小镇建设,推动农村土地流转,使农村土地集中在少数人手中,土地实行高度机械化、现代化。不断完善社会保障制度,建设城乡公平合理的保障制度,使流转土地农民在脱离土地后顺利过渡。加强农民技能培训,拓宽就业渠道,政府搭建平台,鼓励青年人自主创业。
大学生村官农村调研报告范文5
为深入贯彻落实20XX年第二次地区党政联席会议精神,切实抓好民生工程,确保就业局势的总体稳定和就业工作目标任务的圆满完成。9月26日-29日,地委委员、组织部部长冯志亮带领地区人社、妇联、经信、教育、农业等部门负责同志对地区两县一市就业工作进行了调研。采取听县(市)汇报、召开座谈会、深入乡(镇、街道)、社区和劳动保障站所、企业实地了解情况等形式,了解和掌握今年1-9月就业工作进展情况、大中专毕业生就业情况、万名农村富余劳动力转移就业培训情况、四联工作机制开展情况、就业专项资金使用管理情况及存在问题,并在认真思考,反复研究,广泛征求意见建议的基础上,经过多次修改完善,形成了此调研报告。
报告的主要内容如下:
一、就业目标任务完成情况 1、就业目标任务完成情况。
全地区通过各种途径实现城镇就业9520人,完成年度目标的106%(其中:少数民族6307人,占就业总量的67%);女性3796人,占就业总量的40%;稳定就业 5315人,占总量的56%;灵活就业4205人,占就业总量的44%;城镇登记失业率控制在2.69%;年度实现困难人员就业1408人,完成年度任务的94%。实现大中专毕业生就业2265人(其中:20XX届返乡报到1576人,实现就业1310人,就业率83%);零就业家庭保持动态为零;实现农村富余劳动力转移就业5.4万人次,完成年度计划的108%;登记失业人员3384人(其中:女性1716人,高校毕业生307人),登记失业率控制在2.69%。
2、职业培训目标任务完成情况。
全地区组织各类职业培训3.11万人,完成目标任务的100.2%(其中:创业培训2405人,创业成功1221人,创业成功率51%);农村富余劳动力转移就业培训 2.32万人,完成目标任务的97%;三定培训1.42万人,高技能人才培训87人,完成年度目标的87%;职业培训后就业1.86万人,培训后就业率60%(其中:城镇失业人员培训后再就业1031人,农村富余劳动力培训后再就业1.64万人)。
3、20XX年应届高校毕业生就业情况。
20XX年返乡大中专毕业生报到1576人,其中:男性526人,女性1050人;维吾尔族1093人,汉族375人,回族102人,其他民族6人;研究生26人,本科生879人,大专生576人,中专生95人。实现就业1310人,就业率83%(其中:外地就业284人,本地就业1026人,包括:事业单位139人,企业聘用264人,自主创业3人,灵活就业498人,见习岗位118人,协警聘用98人,特岗教师73人,三支一扶45人,卫生系统定向安置40人,大学生志愿者18人,参军6人,考研4人,村官3人,消防聘用1人)。
4、万名农村富余劳动力培训转移就业情况。
7 月份启动万名农村富余劳动力培训工程以来,全地区共开设培训班237期,涉及各类重型机械操作员、a(b)照驾驶员、民族特色餐饮、电工、瓦工、钢筋工、焊工、钳工、计算机操作、刺绣、厨师、导游、酒店服务员、车辆维修等17个工种,共培训农村富余劳动力6162人(XX市完成2596人,XX县完成 924人,XX县完成2642人),其中紧缺工种开班62期,共培训3022人,实现就业2836人(其中:XX市开班40期1919人,XX县开班 4期208人,XX县开班18期895人)。第四季度计划组织a(b)照驾驶员、电工、钢筋工、铲车(挖掘机)、砌筑工、计算机操作等培训班109期 5760人。
二、主要做法和特点 (一)高校毕业生就业工作取得阶段性进展。
一是扎实开展实名制登记工作。从乡(镇、街道)、县(市)到地区人力资源服务中心都建立了大中专毕业生实名制登记系统,毕业生返乡报到登记从下至上逐一到服务窗口进行登记,签定《离校未就业毕业生维稳和促进就业承诺书》。同时采取面对面、一对一、点对点服务方式,普遍开展大中专毕业生就业意向、就业心理、就业期望值和就业认知等方面的调查摸底和分析,切实摸清离校未就业毕业生的择业需求,为开展就业指导、就业培训、就业服务等活动提供依据,力争使每一名有就业意愿的毕业生实现就业。二是加强创业扶持指导。在实名制登记过程中,我们鼓励和引导返乡大中专毕业生自主创业,对有创业意愿、培训需求的大中专毕业生,组织实施了创业培训和创业实操,为提升大中专毕业生创业能力。截止目前,全地区有创业意愿的大中专毕业生89人,创业成功2人,因银行停办小额担保贷款,使得许多有创业意愿的大中专毕业生因资金不足,创业还停留在愿望中。三是多途径帮扶就业。充分利用就业见习、三支一扶、西部志愿者等多种措施帮助毕业生就业,组织了340名大中专毕业生参加三支一扶考试,从中选拔了50名优秀毕业生分赴基层就业岗位;拓展毕业生见习基地范围,全地区共28家就业见习基地吸纳118名大中专毕业生参加就业见习,落实了见习生活补贴。同时在各类选拔过程中,广泛宣讲就业政策和就业形势,帮助毕业生了解人力资源市场供求情况,树立正确的求职就业观念。对需要到企业就业的毕业生,将针对企业岗位需求,开展以定向定岗培训为主的就业技能培训。四是召开供需见面会。县(市)积极与企业对接,获取最新用工信息,通过吐鲁番日报、地区人力资源社会保障网、就业服务网、led大屏企业用工信息,鼓励毕业生进企业当工人。在8月、9月连续开展网络招聘服务月活动中,地、县(市)共组织专场招聘会和供需见面会35场次,43家企业提供4000余岗位,推荐就业 900多人次,达成就业意向270人。活动期间,印发就业政策宣传资料24000余份,开展就业指导2000余人次。五是在实践活动中提升就业能力。各县(市)在对离校未就业毕业生维稳教育中,均采取了多种形式通报XX县626暴力恐怖袭击案件,告诫学员不信谣、不传谣、不上当,教育离校未就业毕业生斋月期间不封斋,不参加非法宗教活动。同时,将离校未就业毕业生统一编入工作队、联防队、宣传队,男生会同工作队和联防队开展入户排查、巡逻、值班和其他活动,女生开展了手拉手、面对面维稳工作宣传和整理相关资料等工作,既让未就业毕业生在社会实践活动中得到了锻炼,又补充了基层维稳力量,同时也加强了离校未就业毕业生管理和教育。
(二)万名农村富余劳动力培训工作稳步推进。
一是制定配套政策措施。各县(市)都能根据地区第二次党政联席会议精神,紧密结合本区域实际,制定万名农村富余劳动力培训方案和紧缺工种培训方案,给乡(镇)分解了任务,细化了培训要求,提出了具体目标。截止9月底,除XX县因为特殊时期加大安保任务少量开展培训外,XX市和XX县都加强了万名农村富余劳动力培训力度,围绕各类重型机械操作员、a(b)照驾驶员、民族特色餐饮、电工、瓦工、钢筋工、焊工、钳工、计算机操作、刺绣、厨师、导游、酒店服务员、车辆维修等工种开班237期,培训6162人;紧缺工种开班62期,培训3022人。二是创新培训方式。7月以来,由于农民忙于捡拾棉花和葡萄采摘销售工作,各县(市)充分利用空闲有利时机,加大了特殊、紧缺、实用工种的培训,并在培训方式上,努力做到 三个贴近:即培训专业贴近市场需求、培训机构贴近农村基层、培训时间贴近农民生活。XX市结合各乡(镇)农村富余劳动力及农民种植温室大棚技术需求,与培训单位沟通协商,制定了委托培训设施农业种植技能协议书,并于7月底完成各乡种管训一体化教室和一棚辐射五十棚选址工作。目前,已在亚尔乡、艾丁湖乡、恰特卡勒乡、二堡乡、三堡乡选定种管训一体化教室和一棚辐射五十棚24座,8月份以来相继开展设施农业种植技术培训工作。XX县和XX县分别组织了劳务经纪人培训,XX市艾丁湖乡成立了劳务经纪人协会,调动了劳务经纪人的积极性,带动转移2826名农村富余劳动力帮扶周边乡(镇)采摘销售鲜食葡萄,有效提高了农民创收。三是开展三定培训。各县(市)认真贯彻落实《地区关于进一步推进就业和职业培训工作的实施意见》和《地区万名农村富余劳动力转移就业培训实施方案》,重点针对市场急需的紧缺、特殊工种,开展了定单、定岗、定向培训。XX市分别在艾丁湖乡和亚尔乡举办了3期维修电工和摩托车修理培训班,共培训177人,有效缓解了这两个乡维修行业的市场需求压力;根据当前正值旅游高峰期特色刺绣产品需求量大的实际,在艾丁湖乡和葡萄乡举办了4期民间工艺品制作、刺绣培训班,共培训210人,销售情况良好。XX县结合企业需求和培训机构培训工种就业优势,确定了6家培训机构开展保安、家政服务、中式烹调、电工、电焊、铲车(挖掘机)、装饰装修工、砌筑工、服务员、美容、农机维修等18个培训工种,将部分工种的培训地点调整到石材实训基地XX县就业培训中心进行,共培训实用技术90人。并积极联系新疆机电学院、新疆化工学院等实力院校,将于近期开展中高级技能培训班。同时加强企业在岗职工技能培训摸底调查,确定了汇宇石业一家企业,由县就业培训中心为其定制开展在岗职工培训,目前,正在进行前期准备。XX县充分发挥校企联合办学的作用,与新疆圣雄能源集团、新冶公司、新疆机电学校联合举办了高(中)级电工、焊工3个班次的培训,共培训153人;与自治区商务厅联合培训了中级烹饪工 56人,初级烹饪工104人;并结合当前农村富余劳动力农忙工作实际,于7、8月开设了58期紧缺工种培训班,涉及砌筑、市场营销、拖拉机驾驶、维吾尔花帽制作、维修电工等13个工种,共培训学员2642人,这些培训人员经培训后基本都实现了再就业。四是动员两后生参加学制教育。县(市)人社部门积极与教育部门沟通协调,按照地区全员覆盖参加学制教育的思路,制定印发了两后生学制教育培训方案,多次组织人员逐村逐户调查摸底,于9月20日前后基本摸清了两后生底数,逐步掌握了他们的培训需求,目前全地区已入学参加职业培训1548人。XX市正在开展三个1000和三个百分百工程,即组织两后生参加学历职业教育培训1000人、劳动预备制培训1000人、职业技能培训1000人,实现普及教育100%、技能培训100%、推荐就业 100%。XX县和XX县充分整合职业高中和就业培训中心的培训资源,加大了秋季招生宣传力度,完成了招生计划,正在逐步完善管理机制。
(三)四联工作机制得到有效开展。
县(市)都能认真落实政府与企业联合招聘、联合培养、联合使用、联合管理的工作机制,积极组织企业开展民营企业招聘周、秋季高校毕业生招聘服务月、就业援助月活动,相继组织35场招聘会,挖掘工种900余个,提供岗位4856个,达成就业签订意向2584人,效果比较明显。XX市积极与沈宏集团、溢达公司、鑫磊建工集团等企业签定协议,开展定单、定向、定岗培训3500人。XX县组织全县94家生产经营性企业与67家行政事业单位开展联系结对,并专门成立活动指挥部办公室,协调做好为企业服务工作。摸排出企业存在问题172个,已解决136个,正在协调解决20个,一时难以解决16个,针对企业生产经营存在的问题和困难,指挥部办公室对责任单位和职能部门及时下发限时督办卡,督促责任单位想方设法给予协调解决。截止目前,发放督办卡141份,涉及企业 89家。XX县联合新疆新业职业培训机构对中泰化学新业公司1022名职工进行了岗前培训,在郭勒布依乡开展中级电焊和氧焊培训班,培训67人;委托新疆机电学院为圣雄集团培训高级电工和高级电焊工87人,有效提升了企业职工的岗位技能。
(四)创业促就业工作效果明显。
县(市)在认真贯彻落实地区印发的《地区创业促就业工作的实施意见》(吐地就培办[20XX]8号)基础上,都制定了创业实施方案,扩大了创业培训覆盖面,严格落实减免各项费用的政策措施,创业成功率较去年有显著提高。截止9月底,全地区创业培训2405人,成功创业1221人,创业成功率51%以上。XX市抓好 三园区一基地一街道建设,7月在绿洲西路筹建了大学生孵化基地,投资210万元帮助20名大学生实现创业,精选了服装类、电子产品类、服务类、文化类等4个大类企业项目,目前装修已结束,正在办理挂牌等相关手续。同时,在二堡乡成立了大学生设施农业创业园,组织130余名应往届大中专毕业生参加了动员现场会,给予三年免棚租、棚膜、肥料等费用,目前11名大中专毕业生进驻设施农业示范基地,种植管理大棚22座,并委派技术员全程跟踪大学生创业情况。XX县加快了创业支持平台建设,成立了创业指导服务中心、小额担保贷款服务中心等事业编制机构,为创业群体提供创业支持、人事等服务。确立在木卡姆街区、农贸中心、老城夜市、新城夜市挂牌创业基地,在吐峪沟洋海湾挂牌农民创业基地,落实房租减免等补贴政策,为41名从事微利和个体商户的初创人员提供就业援助金20.5万元,为7名创业人员减免营业税10.08万元,为87名创业人员提供了小额担保贷款379万元。同时,加快了XX县科技孵化中心(大学生创业园)进驻入园进度,已确定了药茶加工、果汁果酱加工、食用菌培育、装饰装修等9个创业团队项目,预计开园后可带动百余人创业就业。XX县狠抓创业培训人员的政策扶持和跟踪服务工作创业成功率大幅提高。组织创业培训565人,创业成功368人,创业成功率65%,高于地区平均创业成功率,带动就业736人。
三、存在困难和问题 1、政府引导就业机制不够完善。
部分大中专毕业生、农村富余劳动力就业观念陈旧,不愿进企业务工,也不愿意参加培训,就业竞争力很难得到提高。
2、受就业形势大环境影响,就业空间可容度不足。
从县(市)摸排各类就业岗位来看,企业用工普遍不多,共缺工1100余个,可提供符合企业条件的人员仍不足。部分维吾尔族工人汉语能力偏弱,仍然是影响和阻碍就业的主要问题。
3、职业技能培训层次水平还比较低。
受培训机构硬件条件和师资力量的限制,目前地区绝大部分培训机构只能开展初级培训,中级培训也只有地区技工学校一家,高级培训完全得依靠自治区各类学校。部分紧缺工种补贴标准与市场价格存在一定差距,例如:装载机、叉车机、挖掘机等工种核定收费较高。
四、下一步工作建议 一是加大政府促进就业、引导就业的力度。
各级政府在确定就业目标、促进就业过程中,要强化政府职能,坚持实施积极的就业政策,落实以创业带动就业的方针,加强就业和创业培训,鼓励自谋出路和自主创业,支持创办小型企业。把高校毕业生就业放在首位,通过一对一、点对点的服务方式,全面做好离校未就业毕业生实名制就业服务工作,力争完成20XX年应届高校毕业生就业率85%的目标。加大创业孵化基地的硬件建设和创业能力建设,建立一批有一定规模的创业基地、孵化基地、示范基地。加强创业扶持和典型宣传,通过典型带动一批创业,促进大批就业。
二是增强培训针对性,提高培训质量。
万名农村富余劳动力培训任务已过半,培训后稳定就业率还需要进一步提高。在第四季度培训过程中,加大三定培训力度,市场需求什么,就培训什么,提前对接需求岗位,制定完善紧缺、特殊工种培训方案,完善培训计划,提高培训质量,100%完成万名农村富余劳动力培训任务。
三是进一步摸清就业工作底数。
从调研督查情况来看,高校毕业生、农村富余劳动力、两后生的底数不清问题依然存在,企业用工需求也不是很清楚,第四季度要在已掌握数据的基础上,按照统一标准、统一表格、统一指标搞清就业工作有关底数,尤其是两后生入学情况、退学情况、就业情况等都需要摸清、摸实,全面掌握。
四是深入推进就业援疆。
按照第四次全国对口支援新疆工作会议精神,落实好就业援疆。XX市对口援疆城市是湖南XX市、XX县对口援疆城市是湖南XX市、XX县对口援疆城市是湖南彬州市,这几个城市的经济发展、人才建设、就业工作都有很强的优势,县(市)要充分发挥主观能动性,加强与对口援疆城市对接,组织未就业大中专毕业生到湖南的大中型企业就业,也可引导湖南的企业进驻吐鲁番吸纳就业。
五是充分发挥各部门联动作用。
政府总牵头,整合各方面力量,营造全社会整体就业和创业氛围。人社、财政、教育、经信、农业等部门,要按照各自分工切实履行职责,加强协调配合。各派、工商联以及工会、共青团、妇联等人民团体,要充分发挥促进就业的积极作用,努力形成就业工作齐抓共管的良好局面。
大学生村官农村调研报告范文6
根据全组织工作大调研活动部署要求,干部监督、考核及人才工作调研组深入个县(市、区)和相关部门单位,就全选调生队伍建设情况进行了专题调研,并形成了调研报告。
一、基本情况
现有在职选调生人,占全党政人才比例的%,其中女性干部人,占%,男性干部人,占%;按职级划分,;按地域划分,;按学历划分,;按年龄划分,。
在全选调生队伍中,现有等重点院校定向选调生人;近五年来,全选调生流失人,占原有选调生总量的%,其中省内调动人,省外流动人,辞职攻读博士人,辞职另谋职业人。
二、全选调生队伍建设及作用发挥情况
近年来,全各级组织部门和用人主管单位高度重视选调生工作,坚持把选调生工作作为加快人才战略资源储备、优化干部队伍结构、培养年轻后备干部的重点工作来抓,不断创新培养方式,积极拓宽锻炼渠道,主动搭建发展平台,让选调生在实践中成长成才,全选调生录用、培养、选拔、考核等工作机制不断完善,用人单位主体作用和相关部门职能作用发挥良好;
各级选调生能够立足工作岗位实际,充分发挥自身特长优势,在基层实践中坚定理想信念、砥砺意志品格、增长才干本领、施展才华抱负,对于进一步改善市各级领导班子结构,增强整体干部队伍的生机活力发挥了重要作用,为全经济社会各项事业发展做出了积极贡献。
(一)坚持好中择优“选”,储备优势人才资源。紧盯录用“进口关”,在选调生录取选用过程中积极主动与省委组织部汇报沟通,紧密结合发展实际,择优选择知名院校学历层次较高、专业类型对口、优势特长突出的优秀年轻博士研究生、硕士研究生和本科毕业生到工作,精心筛选经过基层乡镇锻炼、表现优异的大学生村官进入选调生队伍。
至目前,全选用研究生及以上学历选调生人,占比%,选用优秀大学生村官考录选调生人,占比%,新录用选调生与同年度招录的公务员在学历水平、锻炼经历方面有着较为明显的比较优势;严格按照选调生分配要求,将博士、硕士、本科生和考录选调的大学生村官按照市县乡分级分配,在充分考虑各层级各部门发展需求基础上,根据选调生学历层次、专业类型和各自优势特长进行了最优调配,最大程度上确保了人岗相适、人尽其才,为选调生扎根基层锻炼成长提供了最优平台。
(二)坚持多措并举“育”,强化能力素质提升。市县组织部门及用人主管部门能够将选调生作为重点培养对象,从各层面统筹将选调生纳入干部培训规划,不断健全完善教育培训机制,积极争取教育培训机遇,采取岗前培训、主题选调培训、常态化教育等多种方式持之以恒加强选调生教育,
有计划、有针对性地选派选调生参加各种业务知识培训和优秀青年干部培训,定期组织选调生开展市情考察、座谈交流等,帮助选调生坚定理想信念、增长能力才干、拓宽思路视野,全面提升选调生的综合素质能力。近三年来,先后组织选调生培训批次,培训选调生人次,其中外出培训场次,培训选调生人次。
(三)坚持严密体系“管”,促进健康成长进步。建立健全帮带、谈心谈话、座谈交流、调查测评等制度,促进选调生管理规范化。
一是建立帮带制度,为每名选调生确定名组织部领导、名所在单位主要领导和名分管领导联系帮带,通过领导的言传身教,促使选调生尽快熟悉适应基层工作。
二是建立谈心谈话制度,市县组织部分管副部长、选调生所在单位领导定期找选调生谈思想、谈工作、提建议,有针对性地解决选调生思想和工作中存在的问题。
三是建立定期座谈会制度,市县组织部坚持每年分片召开选调生座谈会,通过跨部门、跨县市的交流讨论,在更大范围互通有无、凝聚共识、激发活力。
四是定期对选调生工作情况进行全面调查测评。通过走访了解、发放调查问卷和电话沟通等方式,全面了解选调生工作的底数情况、存在问题,针对性的提出措施办法,进一步增强了选调生工作的针对性和实效性。
(四)坚持不拘一格“用”,激发内生活力动能。注重实践锻炼,严格落实中央、省委关于让选调生在基层实践锻炼的工作要求,选派名研究生学历和三所高校定向选调生挂职乡镇党委副书记或县直部门副职,安排名本科学历定向选调生到社区(村)挂职社区(村)主任助理。
分配到乡镇工作和在乡镇挂职的选调生全部安排包村包户任务,切实做到了融入基层、了解农村,掌握基层工作方法。强调优才优用,在重点工作、重大活动、重要事项需要抽调人力时,优先抽调政治素质过硬、理论功底扎实、专业素质较高的选调生,让选调生在急难险重任务中经受历练考验,有意识的锻炼选调生的大局意识和处理复杂矛盾问题的能力。
举办期间,先后从选调生队伍中抽调人参与活动筹办。实行优先选用机制,有职位空缺、市直机关缺员、入选后备干部库等调整职务机会时,在同等条件下,优先为工作实绩突出、锻炼成熟的选调生架梯子、搭平台,全名选调生中目前已有名晋升副科级及以上岗位,培养了一大批有理论、业务强、懂基层、善治理的年轻领导干部。
(五)强化宏观指导“督”,落实各项激励保障措施。市县组织部门和用人单位还坚持做好工资待遇落实、生活安置、宣传引导等各项服务保障工作,为选调生干事创业营造良好氛围。市委组织部采取定向跟踪、与用人单位领导谈话等方式,督促用人单位落实博士、硕士研究生转正定级职级待遇,对受职数限制,暂时不能解决科级职务的,要求必须解决相应工资待遇,优化服务保障。
将符合条件的选调生纳入人才服务保障范围,通过发放生活补贴、发放服务绿卡,拎包入住人才公寓等方式,积极创造条件帮助选调生解决住宿、就医、婚恋等难题,让选调生感受关心温暖。重视宣传引导,在人才港设立优秀选调生专栏,借助市县电视台、各级微信公众号等平台,加大对优秀选调生典型事迹的宣传力度,着力营造关心支持选调生发展的良好社会氛围。
从我选调生工作情况看,主要发挥了以下几个方面作用,
一是摸索出了一条基层培养年轻干部的成功路径。选调优秀大学毕业生到基层培养锻炼,契合“实践出真知、实践出人才”的规律,根据发放的选调生调查问卷统计得出,基层实践经历是选调生坚定理想信念、增强工作本领、树立群众观念、实现自我成长的必由之路和宝贵经历。
二是充实了领导干部后备队伍。近五年来,全共分配选调生名,市直部门工作人,其余选调生均在各县市区及乡镇工作,获得提拔任用个,大部分选调生已成为干部队伍的骨干力量,部分表现优异的选调生被列为领导干部重点培育对象。
三是优化了全干部队伍年龄、知识结构。选调生具有年纪轻、学历高、专业理论知识丰富等特点,随着选调生队伍不断扩大,对优化干部队伍年龄、知识结构具有积极的促进作用。四是激发了干部队伍活力。选调生刚参加工作,工作热情高,干劲足,工作思路多,有充沛的精力和体力投入到工作中,搅活了干部思想,为干部队伍增添了活力。
三、存在的主要问题
经过组织培养、选调生自身努力,相关主管部门、责任部门履职尽责通力配合,选调生工作取得了较好成绩,但随着经济社会的发展和社会环境的变化,对照新时代新目标新要求,选调生工作中仍存在一些亟需解决的问题,集中体现在:
1.选调生队伍不稳定,人员流失速度加快。部分选调生扎根基层实践锻炼意识不强,对在乡镇锻炼的必要性和重要性理解不深刻,缺乏吃苦耐劳精神,不愿扎根基层安心蹲苗,通过工作调动、考试择岗、辞职谋业等多种方式争取外调,选调生流失问题较为突出。
据摸底统计,近五年来全流失选调生人,占原有选调生总量的%,其中调往省直部门工作人,通过考试调往省外工作人,辞职攻读博士人,辞职另谋职业人,高学历选调生流失速度明显加快,仅年通过调动、考试等渠道流失硕士及以上学历选调生人,占流失总量的%。
2.部分选调生专业特长与工作岗位匹配度不高。选调生的招录面向大学毕业生和大学生村官,考录的选调生中与基层工作联系紧密的项目建设、农业生产、旅游开发、金融管理、城建规划、交通建设等专业领域的人数较少,加之受学历层次与就业安排工作要求以及人事编制所限,在实际的分配中一定程度上存在专业特长与实际工作不相匹配的问题。
在发放的份人才调查问卷中,认为本地区、本单位选调生专业特长与所从事工作岗位匹配程度高的人,占%,匹配程度较高的人,占%;在发放的份选调生调查问卷中,仅有%的选调生认为自身的专业特长与当前从事工作基本匹配,选调生专业岗位不符、优势特长无法充分发挥问题较为普遍。
3.作用发挥和发展平台搭建上还有差距。部分基层单位对选调生的认识和看法有偏差,认为选调生到基层工作并非长久,仅为“镀金”、“捞资本”而已,甚至视选调生为“过客”,对选调生的培养锻炼上不愿投入精力资源,没有搭建有效的作用发挥和发展平台。
部分选调生认为自己是经过省市组织部门精挑细选出来的佼佼者,面对基层困难环境和琐碎繁杂事务,在一定程度上有不愿意待、不乐意干的思想,对待工作的积极性主动性欠缺,工作不深入不扎实。特别是个别名校和高学历的选调生在解决个人职级问题和工作环境待遇上存在互相攀比,将个人进步较慢、工作成效不显的原因归于平台太低、培养不够,致使单位领导同事对选调生认可度不高,在发放的份人才调查问卷中,认为选调生整体素质较高,作用发挥较好的人数为人,占%,有%的人员认为选调生作用发挥一般。
4.选调生培养选拔管理不够系统规范。选调生由省委组织部统一考录、培训,分配到各市州,后续没有统一的培训管理办法,由各市州按干部管理权限进行管理,分配后既不能作为特殊群体高看一眼、特殊对待,还要根据其实际表现做好宏观指导和管理工作,整体上缺少有效的培养和管理抓手。在统计的条关于加强选调生队伍建设的意见选项中,建议加大培训力度人,占%,适当交流轮岗人,占%,注重联系帮带人,占%,对制定出台统一规范的选调生培养、交流、选拔、管理等制度办法有较强需求。
5.基层选调生跟踪培养上不到位。由于目前基层干部队伍基数较大,领导职数有限,基层干部晋升渠道较窄,竞争激烈,分配到基层的选调生面临选拔使用机会少、力度小的困境。从全实际来看,在基层乡镇、县(市、区)工作的选调生为人,占总体比例的%(含乡镇社区工作的人),其中县处级人,科级人,科员人,基层选调生发展空间不足,
晋升速度缓慢(有名选调生工作年以上仍未获得晋升),一定程度上影响了选调生的工作积极性。特别是长期在基层乡镇工作的选调生,寻求进步提升发展的信心不足,自我要求有所松懈,致使选调生各项表现逐步陷于一般,走向普通。
四、下一步对策及建议
1.切实提高认识站位,高度重视选调生工作。选调生制度是我国一项重要的干部人事制度,作为重点培养的特殊群体,要高度重视选调生工作,建立部门联动机制,将选调生工作作为干部培养、人才培育的重点工作来抓,通过定期召开专题会议,研究解决选调生分配、教育培训、锻炼培育、管理考核等工作,采取每半年召开一次座谈交流、每年进行一次分析研判等方式,分析解决选调生工作中遇到的问题,坚持培养为主,对培养成熟的、特别优秀的选调生,要更压担子、多交任务,多为选调生创造锻炼机会,促进选调生健康成长。
2.畅通双向选择渠道,提升选调生分配匹配度。积极向省委组织部门建议,在选调规模上争取增加选调生的分配名额。在选调对象上充分考虑各地的实际情况和党政人才需求,注重项目建设、招商引资、农业产业培育、工程技术、城市规划建设、管理、金融等专业选调生的招录。
在选调层次上逐步提升选调生准入门槛,加大高精尖人才和复合型人才招录力度,提升生源质量,面向基层招录的选调生更加注重实际工作能力和综合素质。市县组织部门在严格遵照选调生分配工作规定基础上,根据基层实际需求导向与选调生自身专业特长加强意见协商,畅通双向选择通道,最大限度的确保选调生人岗相适、发挥所长,针对性解决选调生专业特长与工作岗位匹配度不高的问题,确保人尽其才,才尽其用。
3.加强教育培训,主动破解思想束缚障碍。根据调研征求到的意见建议,%的选调生对加强培训需求强烈,在选调生的培养上,建议进一步健全完善选调生培训机制,根据选调生的实际情况有计划有梯次的制定培养计划,建立培训档案,有目的、有意识地让选调生参加各类、各层级的培训,经过多渠道、多形式培训教育,促进选调生综合素质全面提升。
重点加强选调生扎根基层锻炼成才的专题教育,对新录用的选调生采取岗前培训、分管组织部长季度谈心谈话、半年定期汇报思想工作情况、定期开展实地走访、电话访谈等方式,帮助选调生更好适应岗位开展工作。健全完善选调生沟通交流机制,采取定期召开座谈会,搭建微信即时通讯平台等方式,加强选调生之间的沟通交流,推动相互分享经验,促进成长,营造比学赶超的良好氛围。
4.注重动态管理,加强选调生锻炼培养。进一步健全完善选调生培养使用机制,建立完善选调生工作档案,对选调生实施动态管理。坚持培养为重,探索实施“基层—上级机关”的纵向挂职交流以及“基层—基层”的横向轮岗交流机制,有计划地选派优秀选调生到核心重要部门和“三线一岗”进行历练,多岗位培养选调生从宏观上把握问题的能力和统筹解决各类复杂问题的能力,对于经过基层蹲苗锻炼的政治素质好、工作实绩突出、能开创新局面的选调生进行跟踪培养、重点培育,在同等条件下优先选拔重用,让他们有为有位。