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农业金融发展分析范文1
一、黑龙江省农村金融存在的主要问题
(一)现代化大农业发展资金总需求与金融机构资金总供给矛盾突出,涉农金融机构较少且高度集中,农村信用社“一农支三农”格局仍占主导。
据保守测算,黑龙江省2亿亩耕地,每亩生产投入500元,按60%贷款需要600亿元;发展5000万头生猪和1000万吨奶,按50%贷款需要450亿元;农村1800万人、600万农户,按20%的农户每户建房贷款10万元,需要120专业提供论文写作和写作论文的服务,欢迎光临dylw.net0亿元;全省1200亿斤商品粮,加上包装贷款可达1500亿元以上。上述四方面信贷总需求就达4000亿元。截至2012年9月末,全省金融机构涉农贷款余额为3821.9亿元,满足不了上述四方面测算的需求。
目前,金融支持农业发展面临四大突出矛盾,即农业弱质性与信贷资金趋利性的矛盾,农业金融服务需求结构多样性与金融功能单一性的矛盾,农业资金需求量大与资金吸纳能力差的矛盾,农业地区闲置资金“充裕”与金融机构使用效率低的矛盾。
农村金融发展受到四大突出矛盾的影响。截至2011年末,黑龙江省拥有省级银行类金融机构65户,其中发放涉农贷款年末平均余额超过10亿元的只有8家。“三农”所需贷款主要依赖农村信用社等县域银行类金融机构。2009至2011年,省农信社累计投放农业贷款2472亿元,农业贷款增量份额占全省金融机构的85%以上,支农主力军作用凸显。
(二)大农机、大合作和城镇化的推进,悄然催生信贷主体和资金需求量发生质的变化,银行类金融机构涉农产品创新及信贷投放能力,尚不能适应农民专业合作社发展的现实需要。
据统计,截至2011年末,黑龙江省农民专业合作社已达2.1万个,其中农机专业合作社1774个。农民社员发展到20.6万人,带动农户近100万户,约占全省农户总数的1/4。合作社服务内容由初期的以生产技术服务为主,逐步向销售、运输、贮藏、加工等环节延伸,许多合作社经营活动已扩展到农业产前、产中、产后等生产经营全过程。农村经济组织以及经营结构的变化,使得信贷主体和资金需求量均产生了质变。仅以黑龙江省558个千万元规模的大型农机合作社为例,每个合作社承包流转1万亩土地需支付300万元左右承包费,加上购买种子、化肥、柴油和农药等生产资料需300多万元,每年筹集正常生产资金600多万元,558个合作社每年需要33.5亿元。但因合作社缺少有效抵押物等原因,省内银行类金融机构发放贷款较少,造成合作社融资难,融资贵。近三年来,省内银行类金融机构累计发放农民专业合作社贷款仅为84.26亿元,与千万元规模大型农机合作社每年生产资金需求相差近一半。
(三)农村信用社现有体制已不适应现代化农业发展的需要,与肩负的支农责任、主力军作用不相匹配,急需逐步分类推进产权制度改革。
目前,黑龙江省农村信用社实行省、市、县三级法人体制,全省设立了7个市地级联社(法人管理机构)、6个办事处(省联社派出机构,非法人管理机构)、81家县级机构(法人经营机构)。绝大多数农村信用社股东小、股权分散,真正意义上的法人治理结构尚未形成,原有高度分散、小额多户式的传统信贷经营模式已经不能满足现代化大农业发展的需要。
(四)国有银行占有存款资源数量巨大,综合存贷比率较低,支农贡献度极低。存款资源大部分上存,较大程度上造成县域存款资源严重外流。
据统计,截专业提供论文写作和写作论文的服务,欢迎光临dylw.net至2012年9月,工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行等6大国有银行省内分支机构存款余额合计为10197.3亿元,占全省金融机构存款余额总数的66.8%;贷款余额合计为4084.7亿元,占全省金融机构贷款余额总数的40.49%,存贷差6112.6亿元。其中,涉农贷款投放746.7亿元,占其贷款余额的18.28%,占其存款余额的7.3%。存款资金的大量外流,使本来十分短缺的农村资金更显捉襟见肘。同时,还带来“挤出”效应,农村信用社等金融机构可贷资金难以满足日益增长的农业信贷资金需求,于是采取高息拆借资金方法,间接加重农业信贷成本。
目前,金融机构正在逐步转变“三农”弱质产业观念,一系列针对专业合作社及农业产业链条的金融创新模式应运而生,集约化、批发式“大农金”的概念正在形成。但省内金融机构多限于本系统内实施推广,银行间相互借鉴较少,农业融资难、融资贵的问题仍然没有得到根本解决。
二、财政促进金融支持农业发展的政策建议
财政金融政策一端连着财政,一端连着金融,是引导金融资源合理流动的有效杠杆。要充分运用财政金融政策,积极引导金融资源支持方向。
(一)采取政府引导、社会参与、市场化运作的方式,积极扶持地方金融机构发展,发挥地方金融机构了解省情、贴近“三农”的优势。
1.在贯彻实施国家对村镇银行、农村资金互助社、贷款公司等新型农村金融机构定向费用补助政策的基础上,省政府注入村镇银行资本金。建议通过有资质的省属企业,每年有重点地选择10户拟组建的村镇银行注入资本金,每户不超过500万元,省财政股权5年内不参与分红。按照黑龙江省目前村镇银行每户资本金平均3200万元测算,每年大体需要省级财政资金3200-5000万元。
2.积极引导民间资本参与农村金融,给予村镇银行民营资本初始投入额5%的财政奖励政策。按照每年15户村镇银行每户有3户非银行类民营企业(每户占总股本5%以上的大股东)参与占总股本30%测算,每年大体需要财政奖励资金720-2250万元。
3.在深入贯彻实施县域金融机构涉农贷款增量奖励政策的基础上,扩大政策实施范围,给予小额贷款公司涉农贷款增量奖励政策。对小额贷款公司年末贷款平均余额同比增长超过15%的部分,给予2%奖励,促进小额贷 款公司加大支农力度,实现持续发展。按照2012年全省381家小额贷款公司涉农贷款年末余额超过15%部分约25亿元测算,需要财政奖励资金约5000万元。
(二)建立以市场为导向,以财政扶持政策为支撑,依托农村产权制度改革,围绕解决农村“信用不足”问题,发挥政府“增信”和“调控”功能,促进金融机构支持农民专业合作社等新兴贷款主体发展。
1.重点选择和支持部分县(市)建立县域融资性农业担保机构。借鉴美国等国家为农场贷款担保成功经验,选择粮食主产区、地方政府有意愿的县(市),建立县域融资性农业担保机构,主要为区域内农民专业合作社等新兴贷款主体提供贷款担保,有效解决农民专业合作社、农业龙头企业等贷款有效抵(质)押不足造成的融资难、融资贵问题。
2.研究制定农民、合作组织等农业贷款主体既有的直补资金、农业保险受益权等预期财政补助资金作为银行贷款担保的措施,引导和撬动信贷资金投向农村。例如:银行根据农民未来应得到的财政直补资金情况,为农民设计直补资金担保信贷产品,解决农民资金需求,同时降低银行贷款风险,提高涉农金融机构发放农户贷款积极性。
3.试行县级财政资金存放与银行类金融机构支持农业发展贡献度挂钩,发挥财政“调控”作用,有效引导和激励商业银行加大涉农贷款投放力度,有效遏制县域存款资源严重外流问题,实现不花钱也能办成事。县专业提供论文写作和写作论文的服务,欢迎光临dylw.net域金融机构处于“金融支农”的最前沿,县(市)财政部门可结合县域农业发展实际情况,以银行类金融机构涉农贷款贡献度为主要考核指标,按照“统筹安排,奖贷挂钩;存量(暂时)不变,增量调剂;动态管理,考评兑现”的原则,研究制定“县级财政资金存放银行类金融机构考核激励办法”,加快实现县域内金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款的目的,有效解决存贷比过高的县域银行类金融机构信贷资金短缺问题,促进和拉动县域金融机构涉农贷款增长。
4.发挥小额担保贷款财政贴息政策,促进农民工就业和创业,支持农民专业合作社发展。将经工商注册的农民专业合作社视同劳动密集型小企业,纳入小额担保贷款财政贴息政策实施范围,以缓解合作社贷款难、银行难贷款问题。
5.研究探索扩大政策性农业保险规模和险种,开展银行与保险合作,充分利用农业保险“增信”作用,促进参保农户容易获得贷款。目前,黑龙江省农业保险分为种植业(水稻、玉米、小麦、大豆)和养殖业(奶牛、能繁母猪)两大类、6个险种。建议结合实际,开办森林、甜菜、马铃薯等方面的农业保险,在稳步扩大原有保险基础上,积极研究开办新险种,为农业生产“保驾护航”。
6.建立和完善金融机构涉农贷款风险分担和担保机构风险补偿机制,有效降低和分散银行、担保机构涉农业务风险。借鉴国内部分省市的做法和经验,研究制定银行类金融机构新增涉农贷款风险补偿办法,对其年度新增涉农贷款,按照一定比例(5‰)给予风险补偿。研究制定担保机构涉农贷款担保代偿风险财政补助办法,对担保机构为涉农贷款担保新发生的代偿,按照日均担保责任额的一定比例(10‰)给予风险补偿。
7.积极支持农村物权改革,促进农村产权市场发展,扩大农村有效担保物范围。财政部门应积极配合和支持有专业提供论文写作和写作论文的服务,欢迎光临dylw.net关部门推进农村物权改革,加快农村土地流转,深化林权及流转制度改革,推进农村宅基地和房屋流转管理制度改革,激活农村静态资产,扩大农村有效担保物范围,使农村房屋、宅基地使用权、林权、土地经营权、土地收益权等均能够作为银行贷款担保和抵押物。促进农村产权市场发展,加快农村各类可流转资产权益的确权、颁证进度,完善市场化流转的制度安排,培育交易流转平台和机构,建立有农村特点的物权、产权价格形成机制,促进农村资产和权益合法、有序地转化为可交易金融资产。
(三)探索建立财政资金市场化、金融化运作模式,充分利用金融机构专业优势、市场优势,形成政府资源与市场资源有机结合,支持农业重要领域的发展。
1.设立农业产业投资基金,吸引各类社会资本投资农业产业化、重点农业项目,推动形成直接融资和间接融资相结合,多层次、多样化的农村投融资体系。借鉴财政部“农业产业投资基金”运作模式,建议从目前省财政支农资金中拿出5亿元资金,积极吸引各类社会资本(包括地方财政资金)参与,设立10亿元农业产业投资基金。省财政厅负责制定基金管理办法并实施监督管理。投资基金委托省属有资质的企业负责运营管理。投资基金受托方充分发挥专业优势,采取市场化运作方式,将财政资金投入到政府重点支持的农业生产领域和产业项目,实现政府资金市场化运作。
农业金融发展分析范文2
关键词:农业政策性金融;农业经济;经济发展;建议
农业政策性金融是以国家信用作为保证,为实现国家制定的农业发展规划,采用各种特殊的融资手段,以优惠性利率而进行的一种特殊补贴行为。例如政策性存款、贷款、投资担保、贴现、直接补贴、农业保险等。
1对农业经济发展的支持
1.1支持目标
在我国,农业经济存在着资金匮乏的典型问题,严重影响了新时代“三农”经济的发展。而农业政策性金融能够改善此类问题,多方面、多手段实现农业经济扶持政策。农业政策性金融对农村发展的支持目标为,它会将资金流通到农村当中,让资金快速产生作用,使政策快速落地,从而加速资金流通,全力服务脱贫攻坚、粮食安全、农业特色产业,进而促进我国农业经济的快速发展。
1.2支持工具
目前我国主要通过政策性担保以及政策性金融贷款作为农业政策性金融的支持工具,其中农业政策性担保,贷款成功率高,而且操作程序简单,可有效改善农村金融问题。农业政策性贷款风险低,不会为贷款者带来大量资金损失问题。
1.3运行原则
目前我国的农业政策性金融正在不断适应以及满足我国农业经济的发展需求,地区不同导致其农业政策性金融也存在着不同特性,因此,各地要因地制宜地对农业政策性金融进行运营。但是农业政策性金融也存在一定约束性,它必须要以国家的大政策条件为基础,以政策性、安全性、稳定使用性为原则,以此来促进我国农业经济的快速发展。
2出现的问题
农业本身具有周期长,风险大的特性,很多的金融机构并不愿对其进行风险投资,农业政策性金融的出现,可以降低金融机构的贷款风险,有效解决农村资金不足的问题,符合现代农业的发展要求。农业政策性金融涉及的方面比较广,具有公共性的特点,会导致部分不符合农业政策性金融要求的企业得到资金帮助,易导致其投资效率低下。
3政策建议
3.1引入其他金融形式的资金
可以将其它金融形式的资金引入到农村经济发展当中,拓宽融资渠道,提高资金额度,使农村经济得到更好的发展,符合新时代新农业的发展趋势和要求,从而加快农村经济的发展步伐。
3.2农业政策性金融应具
有完整的业务体系为了更好的帮助农民改善生活条件,需要在原有农业政策性金融体系之下引入新的服务内容,各地区可根据当地的实际情况对农业政策性金融体系进行调整,从而使其业务体系得到更好的发展,满足我国社会主义经济下的农业经济发展需求。
农业金融发展分析范文3
关键词:都市农业;财政与金融;支持;需求
中图分类号:F832.35 文献标识码:A DOI编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2013.11.006
天津 作为沿海大都市,经济发展走在全国前列,得天独厚的地理区位优势为其快速发展注入了极大的拓展空间和活力,其都市农业发展的活力亦是内地农业无法比拟的。天津沿海都市型现代农业是依托于大都市,服务于大都市,遵从大都市发展战略,以与城市统筹和谐发展为目标,以城市需求为导向,以现代技术为特征,具有生产、生态、生活等多功能性和知识、技术、资本高度密集特点的物质流、能量流、信息流快速运转的现代集约持续农业。它既有沿海都市对都市农业的依赖性,又有都市农业对沿海都市的依存性。其都市农业的快速、持续、稳定发展,迫切需要多部门的合力支持,需要财政、金融部门的大力支持,更需要构建多部门支农的长效机制。但是,天津对于财政金融支持都市农业发展研究还不够深入、具体,没有提出建立财政与金融相互协调的机制,而都市农业的发展,恰恰需要财政金融互相适应,形成合力,共同支持现代农业发展。因此,笔者在调研活动中开展了天津市农户、农业园区、农业管理部门等各类现代农业主体的问卷调查、抽样调查和实地调研,旨在探讨天津都市农业发展对财政、金融支持的需求特征,为财政、金融支农提供遵循。
1 需求主体——农户的需求分析
都市农业发展的主力军-农户的调研是此次调查的重点。通过对280份农户调查资料分析表明,百分之百的农户普遍认为当前农业生产效益比较低,急需政府给予各个方面的大力支持。
1.1 迫切期待政府出台多种农业财政补贴政策
近年来,由于农业生产物资市场价格上涨,导致农民生产投入成本持续走高,但是农产品低端市场价格并未相应提高,农民生产积极性明显受挫,因此,农户们迫切期待政府出台多种补贴政策,是他们尽快能得到社会的平均收益。调查中,80%以上的农户希望接受直接生产补贴,如农资(水电、化肥、农药、薄膜等)综合直补、农机购置直补、良种应用直补、粮食直补、环保直补等。
1.2 迫切需要农业金融保险的支持
近些年,自然灾害频发,加之市场波动大,投入高,农产品产量和收益也不一定高。60%以上的农户认为金融部门的农业保险公司应给予农村大力支持,政府出台政策大力支持这些公司,让农户生产无忧,收入稳定增长。但是农业保险公司的服务范围、规模小成为制约因素。
1.3 农田基本建设是都市农业生产的基础
农田基本建设是正常农业生产的基础,水是农业生产的命脉。90%以上的农户指出农业用水井保障程度需要提高,水井需要日常维护。同时,农户也抱怨生产水电费用太高。近些年,小麦播种面积萎缩,与农业水电费用过高有着直接的关系。另外,50%的农户提出农田的道路需要整修,零散地块需要合并等问题。
1.4 迫切需要农业技术支持
现代农民的技术需求再近些年越来越高,他们迫切需要政府给予农民教育的大力支持。有相当一部分受访者表示,授人以鱼,不如授人以渔。调查中笔者发现,农民对农业技术、农业教育市场需求表现出以下特征。
1.4.1 对农业技术需求的多样性 改革开放以来,农村各业蓬勃发展,特别是随着科技兴农战略的贯彻与实施,广大农民学科学,用科学的热情空前高涨,科学技术是第一生产力的思想已深入人心。调查显示,在现行政策下,近80%的被调查者认为依靠科技进步是农民致富,发展生产的最主要因素,表现出对农业技术多样化全面增长的需求。对学校开设的专业最受欢迎的是土壤农业化学、高效作物栽培、植物保护、企业经营管理、农产品加工等专业,占被调查者的80%。90%以上被调查者认为,农业教育学校应该面向农村培养各方面的实用型专业人才。在农村,由于生产的季节性和农民自身的随意性,可以从事多种行业,表现出对行业技术的多样化需求,如家电维修、民用建筑、园艺栽培、农村电气化、养殖种植等技术,但仍以大农业为主。需要种植业方面的人占50%,畜牧养殖业方面占30%,其他方面仅占20%左右。
1.4.2 对农业技术教育需求的多层次性 调查显示,农民迫切希望接受农业技术再教育,并且绝大多数人都有自己的打算,所占比重高达95%,表明了农村教育市场的广阔性。其中,在学历层次的需求上,希望参加高等职业技术教育的农户占被调查者人数的40%,其次为参加农村实用技术培训的,占32%,希望参加中等学历教育的仅占15%,明显低于希望参加实用技术培训的人数。在农业技术层次的需求上,同样也表现出多层次,其中以需要“有关名、优、特、新技术知识”为最多,占45%,其次分别为最新农业科技成果和农业信息。不容忽视的是:一些地区农民技术基础较差,现有技术水平不高,更需要一般普及型的技术知识,其比重仍达25%。在农业技术类别的需求上,农民更需要多方面的革新,新技术、新工艺、新品种、新材料、现代农业经营管理以及现代化生产设备等,都是农民需要革新的对象。尤以新技术、新品种最受欢迎,分别占50%和40%;同时随着农村经济的发展,有32%的被调查者希望采用农业现代化生产设备,改善农业作业条件。
1.4.3 对农业技术需要讲求实际、实用、实效和可操作性 农业教育学校面向农村开展学历教育,使许多农民子弟以及农民个人取得了中专、大专毕业文凭。随着市场经济的发展,广大农民更需要用真才实学去闯市场,更侧重于实际技能的学习,重视能力,但对学历却不十分重视。此次调查中,重视农业教育培养实际技能,获得先进农业生产技术的人员占45%。对于参加理论学习、技能鉴定考核,可获得学历证书和职业资格证书,也有35%以上的人表示不感兴趣。随着农村科技水平的提高,农民对培训质量的要求也越来越多。有55%的被调查者表示希望各级专家到培训班授课,传播农业技术知识,也有42%的被调查者愿意走出去进行跨地区参观学习。对培训方式,大多数被调查者认为听录音、看录像或收看电视台播出的技术讲座或学习技术资料、明白书等形式虽能起到一定的技术作用,但可操作性差,发现问题无处咨询;而送技术下乡,现场指导或者多种方式综合运用等形式最受欢迎,占被调查者的95%。在培训时间上,多数人希望培训时间不宜过长,半天到一天的时间较适宜。培训季节最好安排在农闲季节和根据农业生产技术需要随季节安排。对于技术培训的地点,98%以上的被调查者愿意设在乡村,以方便农民参加学习。
1.4.4 农民学习农业知识的目的性强 为掌握技术发展农业生产,发家致富或更新知识,胜任本职业务的占绝大多数;为扩大本人寻找职业的能力机会和解决学历、职称的分别占15%和20%。取得文凭后,计划到乡村企业寻找就业的占13%,计划争取招工招干的占12%,计划进入劳动力市场约占9%,计划从事商业营销的占8%。这种学习的明确目的,成为农民渴求农业职业教育的内在动力。农户对技术、教育的需求也反映了他们需要政府和社会的财政投入的现状。
2 需求主体——农业园区的需求分析
农业园区是农村土地规模化、农业技术集约化、农业资源利用高效化、农业生产风险减低化、农业企业工人(农户)组织化、农民收入稳定增长化等特征集于一体的都市农业发展模式,是加速都市农业发展的引领者。笔者通过对20家农业园区的调查,他们均认为政府需要加大这些农业园区的政策扶持。如土地承包、项目贷款贴息、风险担保、技术共享等。农业园区将大量农业发展资金投入到农业生产中,所产生的综合收益要远远高于独家单户分散经营式的生产方式。因此,政府财政部门、金融部门应该大力支持这些农业企业的发展,农业企业对财政金融的需求不容忽视。
3 需求主体——农业管理部门的需求分析
农业管理部门应在推进都市农业进程、繁荣社会主义新农村和提高农民收入的方面,考虑对财政金融支农的需求时会更加全面、合理。基于此,笔者对各区县农业技术推广中心、天津市农业技术推广站、天津市土壤肥料工作站等部门进行了采访调研。这些部门普遍认为当前农业投入比重太低,急需加大财政投入。投入结构的不合理,投入总量的不足,导致了事业费用外的投入下降,农业科技和农业教育投入比重较低,农业技术成果转化经费不足。同时,由于配套措施不到位,投入效率不高。另外,70%的受访部门指出,财政支农机制和金融支农机制需要改革,尤其二者的结合是今后机制创新的方向。
4 相应对策建议
4.1 不断加大财政金融支农规模与力度
天津都市型现代农业发展的要求很好,对社会资金的需求较传统农业省市更高。需要建立政府财政金融持续加大投入、社会力量广泛参与以及农民积极筹资、投劳的多元化投入模式,不断加大支农的规模与力度。
4.2 财政与金融机构、部门统筹协调
天津都市型现代农业发展需要的巨额资金以及政府财政部门和金融体系部门的全力支持。政府财政资金主要以引导为主,助推金融资金流向农村,金融支农应该成为主体。因此,财政部门需要与商业性金融机构、对策性金融机构、农村信用社、农村担保公司、农业保险公司等金融部门统筹合作,保障支农资金及时到位。
4.3 支农结构逐步优化
支农资金对天津都市型现代农业的发展推动作用如何,要看支农资金支出结构的优化程度。主要做到:发展高科技农业是现代化农业发展的方向,金融和财政部门要合力扶持农业科技创新和推广,以实现科技兴农;加大对农业基础设施、农业教育科研等公共产品的投入;调整财政支农资金使用结构,把财政支农资金更多地用在支持农业规模经营、实现农业产业化和加强农村劳动力培训与转移等方面上来,充分发挥财政资金在发展农业生产、增加农民收入和改变农村面貌等方面的重要作用。
4.4 逐步提高支农效率
天津市财政、金融支农资金使用效率与北京和上海相比,仍然偏低。提高支农效率,实现财政、金融、“三农”合赢是支农持续、长效发展的必然选择。
4.5 科学完善支农补贴方式
目前,天津市对农业补贴方式主要有减免农业税、粮食直接补贴、良种补贴、农机补贴、粮食最低收购价制度等,并且大部分补贴集中于流通领域。但减少流通环节的价格支持,加大对农民收入直接补贴力度是总趋势。在今后的支农过程中应进一步加大对农民收入的直接支持力度。
4.6 财政金融支农制度化、法制化
一方面,逐步建立法制化财政支农政策体系,制定支农资金使用管理办法;另一方面,依法规范各农村金融机构的支农职能,加快建立依法规范政府主导的农业保险体系。
5 结 语
通过天津市都市农业发展对财政金融支持需求的调研分析可以看出,不论是农户,还是农业园区、农业管理部门均表现出都市农业的发展急需财政金融的大力支持。但是,财政支农与金融支农的力度还不够。今后,探索二者合力支农的机制是必要的。
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农业金融发展分析范文4
80年代以来,我国处于“经济转型”阶段,由计划经济模式逐渐转换到“投资拉动型”市场经济发展模式,进入了经济持续快速增长的时期,GDP由1985年的4545.6亿元增加到2005年的183956.1亿元,增长了40多倍。伴随着经济的发展,我国金融业自身也取得了飞跃式的发展,金融资产总量由1980年的4427.4亿元上升到2005年的559173.3,增加了120多倍。与此同时,我国农业则由长期以来的“短缺经济”转向“过剩”――第一产业GDP在全国GDP中所占比重不断下降,农民收入减少、城乡差距不断拉大,“二元”经济结构的弊端日益显著。于是,政府将“三农问题”提上日程,并逐步推行改革――“工业化”、“城镇化”等。而一切的关键,便是理清几者之间的关系,做到发展的协调性与速度的统一。
二、问题分析
1.变量与数据分析
本文旨在研究金融深化、农业发展、农村产业化、农村城镇化之间的关系。农业发展可以理解为总产出的增长、生产效率的提高。我们选择第一产业实际产值与第一产业从员人数的比例来代表农业发展水平(NF);我们选择农村非农业从业人员与农总体业从业人员的比例来代表农业产业化水平(CY)。根据各国城市化进程的统计数据,城市化大致是非城市人口逐渐减少,城市人口逐渐增加的过程,总体呈现“s”型。农村的城镇化水平在一定层度上反映为非农人口在农村总人口中所占比例(CZ)。而对于金融发展水平的度量,各种理论研究存在分歧,大致分为两类:其一,主张避免重复计算,选择经济货币化程度指标(马歇尔K值)。现在广多采用M2与GDP的比率来定义经济货币化程度。麦金龙早期的研究显示金融发展首先表现为经济货币化程度提高。其二,主张完全反映整个社会金融发展规模,采用金融资产总量与社会实体财富的比率,即金融深化指标(FIR)。分析所采用的样本数据取自于1980-2005年的年度数据,来源于有关各年的《中国统计年鉴》和《中国金融年鉴》等。
如图1,1985-2005年间,中国经济、金融高速发展,而农业总产出却增长不大,所占GDP比重不断减小。其中,农业产业化水平有所提高,农村第一产业比重下降,二、三产业比重上升。同时,农村城镇化的人口指标维持在一定波动。
2.单位根检验
首先,为了消除数据中可能存在的异方差,我们对平减过的各变量取自然对数,记为:LOGCY、LOGCZ、LOGNF与LOGFIR。利用Eviews软件对各变量进行单位根ADF检验,通过检验我们发现LOGCY为平稳变量,而LOGCZ、LOGNF与LOGFIR为非平稳变量。将LOGCZ、LOGNF与LOGFIR进行一阶差分处理,分别记为DLOGCZ、DLOGNF与DLOGFIR。再次进行单位根检验,发现在5%显著水平下均为平稳,故三者均为I(1)过程。经过处理,各变量序列在5%显著水平下均为平稳。(具体如表1显示。)
*检验类型中的C、T、0分别表示:包含常数项、包含线性趋势项与常数项、二者均不包含
3.格朗杰因果检验
首先,对LOGCY与DLOGCZ进行格朗杰因果检验,分析农村产业化与农村城镇化变动的关系。由表2可知,在滞后1期时,农村产业化与农村城镇化变动互为因果。在滞后2、3期时,在90%概率下农村产业化单向引起农村城镇化变动。因此,根据格朗杰因果检验的结果,我们可以认为在1985-2005年期间,我国农村城镇化变动短期内是农村产业化得原因,而农村产业化对农村城镇化变动具有当期和长期影响。
其次,对LOGCY与DLOGNF进行格朗杰因果检验,分析农村产业化与农业发展水平的关系。由表3可知,在滞后1-3期时,农业发展水平的变化没有引起农村产业化变化的概率值均在较大水平,即我国农业发展独立于农村产业化进程。二者之间概率值不稳定,说明了我国农村改革过程中,农村产业化进程并不平稳。虽然在滞后1期时,LOGCY的变化没有引起DLOGNF变化的概率值为0.6871。但滞后2-3期时,因果检验结果比较显著,说明农村产业化对农业发展具有中、长期影响。同时,二者之间概率值不收敛,说明了农村产业化对农业发展的影响作用不断扩大。因此,根据格朗杰因果检验的结果,我们可以认为在1985-2005年期间,我国农村产业化对农业发展在中、长期具有单向因果关系,产业化进程并不平稳。
其三,对DLOGCZ与DLOGNF进行格朗杰因果检验,分析农村城镇化与农业发展水平的关系。由表4可知,在滞后1-3期时,农村城镇化没有引起农业发展水平变化的概率值均在较大水平,即我国农村城镇化并未对农业发展产生明显影响。而在滞后1-3期时,农业发展没有对农村城镇化产生明显影响。滞后3期时,在95%概率值水平下,DLOGNF引起DLOGCZ变动,说明农业发展对农村城镇化具有长期作用。因此,根据格朗杰因果检验的结果,我们可以认为在1985-2005年期间,我国农业发展对农村城镇化具有长期作用。
其四,对DLOGFIR与LOGCY进行格朗杰因果检验,分析农村产业化与金融深化的关系。由表5可知,在滞后1-3期时,金融深化水平的变化不能解释农村产业化变化。在滞后1期时,LOGCY的变化没有引起DLOGFIR变化的概率值为0.4783。但滞后2-3期时,因果检验结果比较显著,说明农村产业化对金融深化具有中、长期影响,因此,根据格朗杰因果检验的结果,我们可以认为在1985-2005年期间,我国农村产业化对金融深化在中、长期具有单向因果关系。
其五,对DLOGFIR与DLOGCZ进行格朗杰因果检验,分析农村城镇化与金融深化的具体关系。由表6可知,在滞后1期时,金融深化与农村城镇化之间没有明显的因果关系。在滞后2、3期时,在90%概率下农村城镇化都是金融深化的原因。同时,滞后3期时,DLOGFIR与DLOGCZ的因果检验结果比较显著,说明金融深化对农村城镇化具有中、长期影响。因此,根据格朗杰因果检验的结果,我们可以认为在1985-2005年期间,我国农村城镇化变动在中、长期是金融深化的原因,而金融深化化对农村城镇化具有长期影响。
最后,对DLOGNF与DLOGFIR进行格朗杰因果检验,分析金融深化与农业发展的关系。由表7可知,在滞后1期时,金融深化与农业发展的之间没有明显的因果关系。在滞后2-3期时,农业发展水平变化引起金融深化的概率值均在较大水平,即我国农业发展对金融深化产生长期影响。而在滞后1、2期时,金融深化水平变动不能很好解释农业发展水平变动。滞后3期时,在90%概率值水平下,金融深化引起农业发展。因此,根据格朗杰因果检验的结果,我们可以认为在1985-2005年期间,我国农业发展对金融深化具有中、长期作用。在长期条件下,金融深化与农业发展互为原因。
3.VAR模型分析
经过单位根检验与数据修正后,格朗杰因果检验可以确定:在
中、长期条件下(金融深化、农业发展、农村产业化、农村城镇化)这四者之间具有相关性,因此我们可以对农业产业化水平、金融深化比率、农村城镇化与农业发展水平进行VAR分析。检验结果表明,在滞后2阶的情况下,VAR模型不存在异方差和自相关性,残差服从正态分布。所以VAR(2)模型为最优模型。
由于,VAR模型是一种非理论模型,它无需对变量作出任何先验性约束,因此在分析VAR模型时,往往不分析一个变量的变化对另一个变量的影响,而是分析模型受到冲击时对系统的动态影响。首先,分析金融深化对农村城镇化与农业发展的冲击。金融深化对二者总体呈正向冲击,即随着农村金融产业的发展,农业会不断发展、城镇化水平不断提高。目前,我国农村发展资金主要由镇府提供,而政府投资的增加造成FIR在农村的扭曲。而宏观经济与金融的矛盾,政府政策的不连续性就造成了冲击的波动性。
其次,分析农业产业化对金融深化、农村城镇化与农业发展的冲击。农业产业化对农村城镇化、农业发展带有正向的冲击,即农业产业化推动农业发展与农村城镇化。农业产业化对金融深化前期的负面影响可以理解为,在政府投资主导的模式不能满足农村经济对于金融的“内生需求”――政府投资比重下降与市场融资比重上升,资本利用效率与流动性加强,带来总体平均利润水平上升。而这些与现阶段宏观金融发展所强调政府信用(主要是投资)的现状相矛盾。
其三,分析农村城镇化对农业产业化、金融深化的冲击。农村城镇化对农业产业化带有正向的冲击,农村城镇化推动农业产业化进程。农村城镇化是农村基础设施改善过程,而诸如交通、能源、教育、卫生等条件的缺失,长期制约我国农村的工业化与服务业化。农村城镇化对金融深化总体带有的负面影响。这集中体现在政府主导投资与金融深化“内生需求”之间的矛盾。
最后,分析农业发展对金融深化、农村城镇化与的冲击。农业发展对农村城镇化总体带有负面的冲击――前期农业发展促使农村城镇化,后期农业的发展又制约农村城镇化进程。农业发展对金融深化前期呈现负面影响,后期带有正面影响,总体程负面影响(滞后5期内)。前期体现了产业转型的经济“阻滞”,但这种转型会提高农业生产效率,逐步吸引私人资本与正常信贷,从而推动金融业在农村的发展。
三、结论及政策建议
农业金融发展分析范文5
一、农村金融发展理论概述
由于我国农业是第一生产力,所以与农业相关的农村经济与农村金融时时刻刻都存在着。而传统的农村金融理论是把农村金融分成了两个部分,分别是农村信贷补贴与农村金融市场。可是随着时代的发展,慢慢地发现上述的理论划分阻碍了农村经济增长。通过对市场的分析和多方面的研究可以总结出一套全新的不完全竞争理论。传统的农村信贷补贴主要是在改革开放之前,由于城市化进程较慢,农村金融市场在整个金融系统中占据主导,因此政府是主要的推崇者,是通过政府干预来强化信贷政策的补贴理论。然而,这项理论是有缺陷的,它不能满足农村金融发展较快的地区,也跟不上城市化发展的时代节奏,无法促进所有农村的金融发展。相对而言,农村金融市场理论将信贷补贴完全取代,否认了传统意义上的信贷形式,强化金融市场的机制建设,避免因利率变动而引起的金融环境恶化、市场资源紧缺或通货膨胀等问题。不完全竞争理论是基于当前落后山区的环境弊端而产生的,它支持政府的干预,通过国家宏观调控把通货膨胀率控制在一个合理范围内,这也是市场经济发展的必然要求。
二、我国农业经济增长与农村金融发展的现状
翻阅我国的经济发展史,真正对农业经济的增长和农村金融的发展进行系统性分析和研究的内容并不多,往往只有极少的成果记录。这足以证明农业经济在社会的经济发展中没有得到足够的重视,而这极有可能导致社会经济的不平衡发展,延缓了社会经济的发展速度。着眼全球,借鉴其他发达国家的发展史,许多发达国家都以工业和科技行业等为发展重点,这直接导致了从事农业人员的流失,虽然机械化的生产模式已取代了传统的劳作方式,但是仍然不能弥补农业经济发展缓慢给社会带来的负面影响,只能以完善的社会福利和高额的农业补贴来促进农业经济的发展。我国是一个农业大国,农业经济是我国的三大支柱产业之一,我们不能忽视它在社会经济发展中的重要地位,要在合理发挥它对社会经济的基础性作用的同时,努力提升农业经济对于社会经济的促进作用,为我国社会经济的合理发展、平衡发展发挥它该有的作用。面对全球经济的工业化加快的今天,我们应该均衡发展各产业,不能一味的把发展的重点放在工业、科技等其他行业,要在加大发展其他行业的同时,稳步发展农业经济,从资金、技术等各方面推进农业经济的发展,以农业经济为基础稳步推动社会经济的发展,使得农业经济和社会各行业经济之间相辅相成,互相推动。综合以上的观点,在社会经济的发展过程中,农业经济是不能忽视的,虽然会遇到重重困难,但是我们可以通过分析和研究它们的关系,来解决发展中可能发生的问题。
三、农业经济增长和农村金融发展的关系
(一)从静态的角度分析农业经济增长和农村金融发展的关系
所谓的静态角度分析农村经济增长和农村金融发展的关系,指的是以传统的方法用图表和模型方式对农业经济和农村金融发展的关系进行相关数据的统计和分析,在获得相关的总结性数据之后,得出科学化的经济结论。再以统计出的科学数据和经济结论为基础,从各方面解析农业经济增长对于社会金融发展的相关作用。
1.通过明确指标的途径要想在分析农业经济增长和农村金融发展关系时,保证它的全面性和完整性,就必须有不同的标准尺度来评测和评估,而且这还是最基本的。我国重要的农业组织成员有农业、林业、畜牧业、渔业和副业等,我国在农业上的生产价值情况可以通过它们的总产值得到最基本的反馈,在这种情况下,可以更好的看到农村居民最基本的收支情况和最基本的生活水平。对这些指标分析做好后,还要指望金融指标,最重要的就是农村的金融指标,这样一来,就可以清楚明白的看出农村金融资源的流动情况以及它对整个农业经济的发展有什么样的促进作用和有哪些阻碍。在这里,农村金融指标主要选择农村信贷金融业和农村乡镇企业贷款金融业这两种,主要原因在于这两种指标对农村经济的发展情况很了解,能在广泛的范围内适用,正因为它们的要求很低,所以很多的农民会选择使用它们,并利用它们来维护经济生活,这样也有利于研究农业经济增长和农村金融发展关系。
2.通过数据知识和建立模型的途径数据主要是来源于《中国农村金融统计年鉴》,它是一本权威性的著作,这本资料里的数据是比较真实可靠的,因为数据都来源于调查研究,具有很强的借鉴和参考价值。通过权威性的数据提供,很容易得出几大支柱产业在生产过程中的数据,只有在各种数据证实的基础上,才能得出农业经济增长和农村金融发展关系的比值。然后建立一个数据模型,通过数据的走势和流程图,预判未来两者之间的动态关系。
(二)从动态角度分析农业经济增长和农村金融发展关系
动态角度分析农业经济增长和农村金融发展的关系指的是以时间为分析方式,通过农业经济的增长和农村金融发展在每个时间段的关系变化,得出相应的一些数据,在对这些数据进行统计分析后,得出每个时间段的经济结论。这些以动态角度来分析农业经济增长和农村金融发展的每个时间段的经济结论,可以得出相关的一些基本的发展规律,我们可以用这些基本的发展规律来研析未来社会经济发展中的一些基本走势。在农业经济增长和农村金融发展关系的研析过程中,我们要从静、动态两方面进行分析,这样才能更加准确、更加系统的为它们在社会经济发展过程中的作用提供正确的引导路线,才能更好的为社会经济的发展做出自己的贡献。分析农业经济增长和农村金融发展关系,可以利用函数原理来对其进行分析。在上述的静态分析过程中,是有提出使用模型来对其进行分析,在这里把模型运用到函数分析材料里面,这样就能很好的看出农业经济增长和农村金融发展关系。就目前而言,农业经济增长和农村金融发展关系处在农村最基本的时期时,其在发展的过程中多多少少会受到影响。农业、林业、畜牧业、渔业和副业处在农村的时候,其在生产过程中,它们的生产总值已经远远高于所预期的人均贷款水平,既然是在动态的角度上,那么自然知道这种情况已经有很长时间了,在这种情况下,就会得出一个结论,那就是以前所知道的农业信贷水平和预期的目标跟实际存在的信贷水平是一样的。
四、解决问题的对策
(一)构建现代化农村金融体系
随着市场经济的发展,农村金融的弊端日益显露,传统的金融政策已经远远不能满足当前经济形势,因此,构建现代化金融体系刻不容缓。当然,现代化金融体系依然不能脱离农村金融的建设基础而独立存在,需要强化体系建设,结合城市化发展以及城乡结合部的现状加以完善并实施,只有从农村抓起,让农村金融体系有了一个稳固的政策保障,整个金融市场才会取得明显的改善。所以,政策的支持对于体系的发展尤为重要,在这一过程中,政府所发挥的是引导者和扶持者的作用,让政策更好地应用到机构的规划发展中,适应国有资本的发展,并鼓励国有资本与民有资本相互扶持共同发展,真正实现社会经济的现代化。此外,还要重视金融产品的创新,尤其是金融衍生产品等,不断丰富农村金融工具,扩大民众运用金融工具的范围,如信息系统与信贷系统相结合、加强网络系统体系建设等,彻底废除传统的小额贷款,达到政策现代化、效益现代化以及区域发展现代化的综合效果。
(二)合理化金融结构与经济结构关系
在构建现代化金融体系的基础上,合理调节当前的金融结构。由于市场发展趋势不可预测,市场所追求的是短期效益,而金融系统要确保长期效益最大化,因此要想适应市场经济的进程,要通过不断完善金融结构、扩大金融体系的影响来达到对政策的合理化契合。首先是区域合作,要加强中西部地区的金融合作、经济合作以及产业合作,让金融结构和经济结构共同作用,发挥出最大价值。其次也要重视非农村的金融结构建设,尤其是非正规系统中的小规模经济,一旦影响力与生命力受到影响,很容易影响到国有资源的主体地位。当然,合理化金融结构与经济结构的关系,最主要的还要看制度体系的执行者和监督者,也需要社会各界人民群众的共同监督,共同推动我国金融市场的发展。
(三)完善多层面的政策支持体系
首先要制定并完善相关法律法规,以法律条文的形式规定农村金融机构相应的义务和责任,使之做到有法可依。其次,要政府对农业的资金投入,尤其是农副产品的资金投入,因为农副产品的资金周转较慢,同时利润也不是很大,在投资的过程中风险很大,因此,相关部门可以在政策上向涉农的金融机构倾斜,可以适当的减免营业税,或是调整所得税,通过政策的支持使农村金融机构主动支持农业的建设,服务于我国的三农事业。三是要重视农村的信用社改革,在这一过程中还要切实的落实好国家对农村信用社财政和税收等各个方面的政策,对相关的部门做好扶持工作。最后一点就是要对我国的消费信贷政策进行适当的改进和调整,这样才能更好的促进我国农村信贷产品的创新,在农村经济发展的过程中还要不断的采取有效的措施对消费信贷的发展予以支持,让农村消费市场尤其是农副产品的消费市场更有活力,从而也就进一步的提高了农民的生活质量和生活水平。
五、结语
农业金融发展分析范文6
农村经济发展滞后于城市经济是工业化过程中必经的阶段,城乡经济并不会随着工业化的推进而自动趋于协调发展。加速农村经济发展,实现城乡协调,需要政府对农村发展给以政策扶持和引导(李树,2009)。近年来,伴随着“三农”问题的日益突出,以及工业反哺农业战略的实施,农村经济逐渐成为整体经济发展的重中之重,取得了令人瞩目的成就(刘健,2008),但其发展速度仍相对缓慢。从2007年《中国农业发展报告》中可以看到农业增加值占国内生产总值的比重、农村消费品零售额占全社会消费品零售额的比重都在逐年下降。政府财政支农和金融机构贷款成为国家促进农村经济方法的重要方式。但是2008年《中国统计年鉴》显示,2007年金融机构对农业及乡镇企业的贷款总和仅占总贷款额度的4.96%,财政支农也仅占财政支出总额的6.5%。
经济增长与金融发展之间的关系一直是金融研究的热点。然而农村经济发展与金融关系的专门研究却起步较晚。2005年美国《农业金融评论》综述了过去35年在农业金融方面的专题研究,也就是说在金融发展水平较高的美国,对农业金融的专门研究也不过三十多年(曹协和,2008)。在国内,由于学者们采取的方法、选择的变量对象以及时间长度的不同,使得关于农村金融对农村经济发展影响的结果截然不同(刘健,2008)。
一部分学者认为金融支持对农村经济影响不显著,甚至有抑制作用。邓莉(2005)借鉴金融结构论的思想,采用灰色理论中的关联分析法,研究重庆农村金融与农村经济发展之间的关系。研究发现,农业贷款对农村经济增长的影响较弱,乡镇企业的发展对农村金融的依赖程度也不高。谢琼(2009)认为农村金融的发展非但没有促进农村经济的增长,反而在农民增收、农村产业结构化和农村消费方面存在消极影响,农村金融制度在结构和功能上与农村经济发展目标存在偏差。金融支持除了金融机构提供的贷款外,还包括政府的财政支农。农业财政支出是农村重要的公共资源,是农村公共产品的主要来源(温涛,2005)。邹小勤(2008)通过对财政支出结构和功能进行分析发现,农业财政支出在农村经济发展过程中的公共产品经济正外部性不显著。温涛(2005)运用中国1952―2002年的实际数据进行实证分析的结果显示:中国财政支农资金的增加不仅无助于农业经济的增长和农民收入水平的提高,反而还起到了抑制作用。因此中国农业和农村经济发展存在资金投入不足和资金配置低效率的双重瓶颈,对农业和农村的投资决非简单的注入资金的过程。
另一方面,大量学者却认为金融支持与农村经济的发展存在紧密的联系。李学春(2009)通过建立内生经济增长模型,发现从长期看,中国农村经济增长与农村金融功能发挥无关;但短期看,中国农村金融功能对农村经济的发展具有助推作用。也有学者是从特定省份或地区进行实证研究的。王俊芹等(2009)以河北省为例,认为农村信用合作社的金融发展水平对农村经济增长的影响是显著的,但有一个滞后期。冉光和(2008)则针对山东省1981―2005年的数据进行实证分析,发现山东省农村金融发展与农村经济增长是高度正相关的,说明如果农村金融发展状况良好,可以有效促进农村经济的更快发展;反之,则会制约农村经济发展。陆美娟(2009)在前人研究的基础上考察了江苏省13个城市在1996―2005年农业产量与相关金融支持要素之间的关系。结果显示苏南地区农业总产值总体变化不大,其中苏南每年金融支持量的增长速度缓慢则是重要原因之一,而苏中、苏北地区都出现了明显的上升趋势,主要因为金融支持量的增长速度相对比较显著。
尽管针对我国农村经济增长与农村金融发展的实证研究内容各不相同,由于研究视角、模型设定、变量选取等的不同,得出的结论也存在差异。本文将结合典型相关分析和协整分析,首先运用典型相关分析法,初步检验金融支持与农村经济增长的关系,并抽取出能决定性地反映农村经济发展水平和金融支持力度的典型指标,然后运用协整分析,试图从一个综合的角度来考察当前我国农村经济增长与金融支持的关系。
二、金融支持对农村经济的影响效应分析
(一)变量设定
1.金融支持指标
本文所指的金融支持包括国家财政支农支出以及金融机构农业贷款和乡镇企业贷款。一方面,农业财政支出是农村重要的公共资源,是农村公共产品的主要来源(温涛,2005)。另一方面,信贷资金是农村经济发展的主要融资渠道,而乡镇企业在我国的独特经济运行形式也使其对促进农村经济发展的作用尤为明显。因此本文选择国家财政支农中支援农村生产支出和各项农业费(X1)、基本建设支出(X2)、科技三项支出(X3),以及金融机构农业贷款(X4)和乡镇企业贷款(X5)作为衡量金融支持力度的五个指标。
2.农村经济发展指标
为了相对全面地反映农村经济发展情况,本文选择了代表农业经济整体发展水平的农林牧副渔增加值(Y1)、反映农村综合生产能力的农产品出口额(Y2)和农产品进口额(Y3)、反映农村市场完善程度和消费能力的农村消费品零售额(Y4)。
(二)数据来源和数据平减
本文1990―2010年的金融机构农业贷款和乡镇企业贷款数据来源于《中国金融年鉴》(1990―2010),财政支农支出数据来源于《中国农村统计年鉴》(2010),农产品进出口额、农村消费品零售额以及农林牧副渔业增加值数据由《中国统计年鉴》(2010)和《中国农业发展报告》(2010)整理而得。考虑到物价上涨因素的影响,本文选择以1978年为基期的平减指数对所有数据进行平减处理,使各指标在时间上具有可比性。
(三)典型相关分析
1.组内变量相关分析
分别对反映农村经济发展和金融支持的指标进行巴特莱特球形检验,检验结果如表1和表2。
表1和表2的结果表明两组变量在组内都具有相关性。接着计算方差膨胀因子,可以得到两组指标的组内变量间并不存在严重的多重共线性。
2.组间变量的相关性分析
通过Pilal迹检验、Hotelling―Lawley迹检验、Wilks检验和Roy最大根检验,发现各统计检验的P值均小于0.05(如表3),因此可以表明组间变量也是具有相关性的。因此可以对数据进行典型相关分析。
3.典型相关系数及显著性检验
利用SPSS13.0对两组变量进行典型相关分析,输出结果如表4、表5:
从表4可以看出,四对典型变量中,第一对的典型相关系数达到0.979,属于强相关,而其他三对典型便来能够的相关则相对较弱。这一点从表5可以更清楚地看到。显著性检验的结果表明,在0.01的显著性水平下,只有第一对典型相关显著。
表6的结果表明,第一对典型相关变量的线性组合为:
U1=-0.495X1+0.075X2+0.095X3-0.527X4-0.265X5
V1=-0.874Y1-0.448Y2+0.521Y3-0.236Y4
4.冗余分析
从冗余分析结果发现,金融支持变量被自身的第一典型变量解释了75.1%,被农村经济发展指标解释了72.0%;农村经济发展变量被自身的第一典型变量解释了82.9%,被金融支持指标解释了79.3%。因此认为金融支持与农村经济发展具有一定的相关关系。
5.结果分析
从典型相关变量的相关系数、显著性程度和第一典型变量的线性组合可以认为,我国农村经济发展情况仍主要由农林牧副渔业增加值决定,财政支农中对农村基本建设和科技三项的投资与金融支持的相关程度较小,且与农林牧副渔业增长值呈负相关,但是财政对农业生产的支出及金融机构对乡镇企业及农业的贷款都与农村经济发展呈正相关,即这三项金融力度的加强会加快农村经济的发展。因此,取Y1,X1,X4,X5四个指标继续深入进行协整分析。
(四)协整分析
1.模型设定与OLS回归
根据上文的分析,分别对Y1、X1、X4、X5取对数,并选择基准模型:
LnY1=C+a1lnX1+a2lnX4+a3lnX5+ε
其中C为截距项,ai为相应的弹性系数,ε为随机误差项。
协整检验之前,为了考察前面所讨论的Y1与X1、X4、X5是否有较强的正相关关系,首先运用对最小二乘法上述模型进行估计,Eviews5.0运行结果为:
LnY1=4.7527+0.1944lnX1+0.2119lnX4+0.1055X5
(17.6029)***(2.4994)**(3.2423)***(2.2254)**
R2=0.89D-W=0.68 S.E=0.085F-statistic=48.25P(F-statistic)=0
其中括号内为T统计值;“***”、“**”分别表示1%、5%水平上通过显著性检验。
从方程可以看出每个回归系数都具有期望符号,各个变量都通过了显著性检验,模型整体也显著(P(F-statistic)=0)。
2.ADF检验与Johansen协整检验
在具体应用时间序列数据进行回归分析时,为防止伪回归现象的出现,首先必须对模型中的变量进行平稳性检验。本文采用ADF法检验平稳性。
从表7的检验结果可知,这些变量在5%的临界水平下都是以阶单整的,而其差分均是平稳的,说明它们之间可能存在协整关系,即这些变量之间可能存在长期均衡关系。再用Johansen极大似然估计法对各变量进行协整检验,结果见表8。
从表8的检验结果可知,至少存在2个协整方程,说明这些变量虽然是非平稳的,但它们之间却存在长期稳定的关系。选择最大特征向量作为农村经济增长的长期协整方程。由Eviews5.0可以得到协整方程:
LnY1=4.2758+0.1279lnX1+0.3544lnX4+0.0803lnX5
(0.0942) (0.0447) (0.0347) (0.01755)
3.结果分析
可以看到采用Johansen极大似然法估计的长期均衡关系与采用OLS方法估计出的回归系数非常接近,由此说明,协整方程真实地反映了金融支持与农村经济发展之间具有长期稳定的均衡关系,这也验证了前面典型相关分析得出的农林牧副渔业增加值与财政支农支出、金融机构对乡镇企业的贷款以及农业贷款呈正相关。同时可以看出,金融机构提供的贷款对农村经济增长的影响相对较弱,说明目前金融机构对农业的贷款还有待加强。
三、结论与政策建议
(一)结论
以上分析可得到以下结论:
一是国家财政对农村基本建设以及科技三项的支持力度不够,这两项指标对农村经济发展有抑制作用。
二是我国农村市场依然没有得到充分发展,其对农村经济的促进作用依然较小。
三是农村经济增长与国家对农业生产的支出及金融机构的信贷支持有显著的正相关性。
(二)政策建议
1.加大农村基本建设和科技三项财政投入
农村基本建设是农村经济增长的基础,科技发展是农村经济增长的动力。因此,我国应该在财政支农资源极为有限的条件下,调整支农配置方案,加大对农村基本建设和科技三项的支持力度。
2.进一步改善农村消费环境
2009年5月,我国农村消费增速首次快于城市,农村消费市场潜能正在逐步释放。因此,抓住当前良好机遇,进一步加大农村流通网络建设力度,改善农村消费环境,将十分有利于我国农村经济的增长。
3.鼓励乡镇企业带动农村经济增长
虽然目前金融机构对乡镇企业的信贷支持仍然不够,但是通过实证分析发现,乡镇企业的信贷支持对农村经济增长的影响较农业贷款更为显著。因此,应该在加大对农村乡镇企业信贷支持的同时,鼓励企业利用自身的科技和地理优势,带领农民科技致富,减轻国家财政支农压力。
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