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经济管理总结范文1
20*年，全市上下坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的十七大和省第九次、市第十次党代会精神及国家宏观调控政策，紧紧围绕“建设殷实小康、构建和谐*”目标，认真组织实施市十二届人大五次会议批准的国民经济和社会发展计划，突出重点，狠抓落实，促进了经济社会又好又快发展。
经济平稳较快发展，运行质量和效益稳步提高。全市地区生产总值1945.02亿元，增长16%。农业综合生产能力稳步提高。全市粮食总产149.96万吨，增长4.3%；农林牧渔业增加值74.38亿元，增长6.6%。服务业发展速度加快。全市服务业增加值614.25亿元，增长18.5%。工业支撑和带动作用得到巩固。全市规模以上工业增加值1164.97亿元，增长20.42%；实现利税460.11亿元、利润272.24亿元，分别增长37.49%和43.54%。财税收入快速增长。全市境内税收总收入214.04亿元，增长25.41%；境内财政总收入245.51亿元，增长22.43%，其中地方财政收入97.86亿元，增长21.26%。金融运行比较平稳。年末全市各项存款余额1394.84亿元，比年初增长13.52%；各项贷款余额964.88亿元，比年初增长13.57%。
经济结构调整扎实推进，发展方式发生积极变化。农业生产的标准化、规模化、基地化、产业化水平提高。全市无公害和绿色、有机农产品分别达到100个和16个，市级以上农业产业化龙头企业达到84家。自主创新能力有新的增强，高新技术产业快速发展。全市规模以上高新技术产业产值1426.2亿元，增长37.69%，占规模以上工业总产值的比重达到32.13%，比上年末提高3.03个百分点。工业品牌建设成效显著。年内有10个工业产品进入中国名牌产品行列，24个产品进入山东名牌产品行列。服务业发展水平得到提升。现代物流、旅游、批发和零售等正成为拉动服务业增长的主要力量，50项服务业重点项目建设进展顺利，服务业增加值占地区生产总值的比重同比提高1个百分点。投资、消费、出口合力拉动经济增长。全市规模以上固定资产投资646.83亿元，增长25.5%；全市社会消费品零售总额593.*亿元，增长18.7%，总量和增速创下近5年来的最高水平，居民消费价格上涨3.6%；全市进出口总额46.92亿美元，其中出口29.97亿美元，分别增长24.8%和19.5%；全年实际引进外来投资168.4亿元、同比增长9.4%，实际利用外商直接投资4.32亿美元、增长16.9%，通过资本市场融资超过50亿元。淘汰落后产能和节能减排成效明显。电力工业“上大压小”全面展开，年内落实关停机组总容量44.375万千瓦，完成省下达的“十一五”压小任务的88.8%，并向国家申报4台30万千瓦热电机组；淘汰立窑水泥生产线22条，关停能耗高、污染重、不具备安全生产条件的“土小”企业1734家。148家重点耗能企业实现节能70.67万吨标准煤。
城乡建设进一步加强，区域发展日趋协调。新城区建设稳步推进。路网、管网及绿化、亮化、美化等工程建设日趋完善，体育中心等重点工程进展顺利。老城区改造力度加大。中心城区排水管网得到改造提高，部分城乡结合部、城市背街小巷等得到综合治理。生态环境建设成效明显。*地区生态恢复、*山体绿化、荒山绿化、“因景植绿”等工程进展顺利，全市新增造林合格面积6667公顷，新增城市绿地405万平方米。交通基础设施建设得到加强。济青高速南线*段、昌国路立交桥、高淄路新城至张店段等7项交通重点工程按期完成。城镇建设力度加大，农村生产生活条件继续改善。区县域经济发展质量提高。突破高青、支持沂源发展工作进入新阶段，经济强区县发展取得新成绩。区域经济合作日趋活跃，支持菏泽东明、昂仁工作取得新进展。
经济管理总结范文2
一、上半年工作的基本情况
（一）认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在5％以内，现在按《农村土地承包法》应计在5％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包案件的查处工作。为及时查处案件，市经管局设立了科，并建立健全了接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包案件13起，处结率100％。
（二）完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《*市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底，全市818个行政村，已实行资金代管的789个，占总村数的96.5％，全市代管资金结余额达6670万元。再是，强化考核机制，根据*市政府《*年农村工作综合考核办法》，我局印发了《*市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。
（三）加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇20*年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了34个村，102个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查20*年度全市转移支付资金拨付到位，共发放粮食补贴852万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。20*年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。
（四）农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。
（五）工作。为切实做好工作，今年4月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了科，配备了专职人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类案件15起，处结率达100％。同时，市经管局还对涉农案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、工作中存在的主要问题
（一）农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在5％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超5％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的和咨询我们很难答复。
（二）农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。
（三）在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
三、下半年工作打算及对市的工作建议
（一）认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超5％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。
（二）在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。
经济管理总结范文3
一、上半年工作的基本情况
（一）认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在5％以内，现在按《农村土地承包法》应计在5％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包案件的查处工作。为及时查处案件，市经管局设立了科，并建立健全了接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包案件13起，处结率100％。
（二）完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《*市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底，全市818个行政村，已实行资金代管的789个，占总村数的96.5％，全市代管资金结余额达6670万元。再是，强化考核机制，根据*市政府《二五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《*市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。
（三）加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇2004年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了34个村，102个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查2004年度全市转移支付资金拨付到位，共发放粮食补贴852万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。2005年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。
（四）农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。
（五）工作。为切实做好工作，今年4月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了科，配备了专职人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类案件15起，处结率达100％。同时，市经管局还对涉农案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、工作中存在的主要问题
（一）农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在5％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超5％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的和咨询我们很难答复。
（二）农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。
（三）在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
三、下半年工作打算及对市的工作建议
（一）认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超5％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。
（二）在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。
经济管理总结范文4
为积极响应卫生健康委员会《关于开展嘉定区“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》，进一步规范我卫生中心经济运行管理，控制经济风险，提高资金使用效益，推动中心加快补齐内部管理短板和弱项，推进高质量发展，根据“公立医疗机构经济管理年”活动方案及活动内容积极开展相应查漏补缺工作，具体开展情况如下：
一是实施制度、诊疗、价格“三规范”行动。规范完善财经制度，各公立医疗机构对现有经济管理方面的制度进行全面梳理整改，重点围绕薄弱环节，尽快建立一套符合实际、科学严谨、切实管用的制度体系;规范医疗机构诊疗行为，加强药械管理，严禁超范围使用药品和耗材、设备使用不规范、医疗记录不规范等现象，严禁无指征入院、过度诊疗、为患者提供医疗以外的强制等问题;规范医疗服务价格管理，依据政策及时调整医院价格管理系统的价格标准，同步做好价格信息公示工作，严格落实医疗服务项目规范、价格行为管理等制度，规范收费管理，杜绝各类违规收费问题，认真落实支付方式改革要求，积极推行电子票据管理改革工作。
二是实施制度执行、预算管理、问题整改“三落实”行动。严格财经管理制度，着力加强跟踪评价和重点督导，牢固树立“过紧日子”理念，严控一般性支出，节约资源成本;严格预算管理要求，认真执行包括预算编制、预算执行、资金监管、政府采购，预算调整、决算分析和绩效考核在内的全面预算管理制度;严格问题整改要求，细化落实业务活动中内涵经济行为的内控机制和监管措施，建立医疗、价格、财务、内审等多部门联检联查的监督机制，定期和不定期开展医疗服务规范化管理检查。
经济管理总结范文5
一、贴近学生生活方面：
1、新学期伊始，我们07级学生会就投入到了紧张的迎新工作中。由于本学期新生报到的主要工作由我们年级承担，所以我们对人员进行合理分工，使同学们可以高效快捷的工作。良好的工作作风树立了学生会的形象，受到家长与学生的好评。在大一军训结束后，我们又在院学生会的领导下，帮助大一组建年级学生会，这也为我们学生会今后的各项工作注入了新鲜血液。
2、美好的生活环境对每一个同学的身心健康起着积极的作用，良好的生活习惯可以锻炼人的身体，陶冶人的情操。生活部基于以上情况，有针对性地展开宿舍卫生检查，对同学们的宿舍卫生保持起到了一定的监督作用。
3、为了保证同学们的按时作息和晚归情况，自律部与生活部在协调配合下，对宿舍晚归情况进行了抽查，并在临近期末时几乎天天检查，在主席团和各位部员的共同努力下，圆满完成了工作任务。
4、作为不久的将来就要迈入社会的大学生，了解就业形势、提高自身就业技能显得格外重要。为此，我们学生会的就业实践部和勤工助学部都做了大量努力。就业实践部在我们的公告栏里经常张贴与我们息息相关的就业信息，帮助同学们了解目前的就业形势，做好职业规划，并在本学期末邀请苏老师为我们做讲座，还协助团总支策划了寒假实践活动。勤工助学部主要负责同学们勤工助学岗位的申请统计和安排的工作以及相关工资的发放，尽己所能帮助同学们获得更多的勤工助学岗位，另外，还完成了新增助学贷款的相关事宜。
5、为了体现我们年级大家庭的温馨和对女生的关心，女生部定期向女生们提供各类的信息，如皮肤的保养、考证、身体健康、换季注意事项等等。在2010年12月31日晚上即将进入新的一年的时刻，女生部将学生会的祝福送入了经管院07级的每一个宿舍，让大家体会到学生会全体成员对同学们的真心祝福。在07级女生部带领下，08级女生部的工作也初有成效，组建了经管院第一支礼仪队，并配合08级各部顺利开展了一系列活动。
6、外联部作为为我们学生会开展各项活动提供外部支持的一个部门，根据自身特点和实际需要，组织、筹划了多次外联工作，在迎新和k歌大赛的活动中都发挥了自己部门的职能，虽然工作任务比较艰巨，面临着许多困难和挑战，但外联部的各位同学从不气馁，尽自己的全力做好各项工作。
二、学风建设方面：
本学期的学风建设是在学习部的主导下开展的，在新学期开始学习部就进行了统一各班级课表的工作，为后来的一整学期的学习管理奠定了基础。并在接下来的工作中完成了双学位的选拔报送工作和综合测评及奖学金、助学金的评选。这些工作看似简单，但操作起来十分繁琐，但在主席团和各班负责人的协助下，学习部圆满完成了这项任务。在接下来的四级备战中，学习部、宣传部和组织部通力配合，成功举办了四级讲座，帮助同学们指明学习方向和备战技巧。在本学期末，我们年级开展了“学风建设月”活动，在谢老师带领下，学生会成员共同努力，坚持早晚考勤，督促同学们努力学习。组织部在本学期主要负责了“大学生在线网站”的推广与动员，并在“学风建设月”中收集与张贴国家级奖学金、国家级励志奖学金同学心得感言，敦促同学们向他们学习。在本学期末，在团总支的带领下，组织部与就业实践部一道，举办“寒假生活你我共享——初试就业牛刀，浅尝见习苦甜”寒假社会实践活动。
三、校园文化方面：
校园文化方面本学期主要由宣传部和通迅部负责。宣传部圆满完成了本学期各项活动的宣传工作，如新学期迎新宣传、我为校庆添光彩宣传、经管学院教师节的宣传以及我们学院健身节和足球赛的宣传工作。虽然宣传部人手不多，但做事尽职尽责，出色的完成了各项宣传任务，并指导大一宣传部开展了各项工作。通讯部主要负责活动照片的拍摄和通讯报道的写作，在本学期完成了《迎新报道》、《成长比成功重要》、《党员成长交流会》、《经管学院开展职业生涯规划讲座》、《我为校庆增光彩》等通讯报道，促进了我们学院的形象宣传工作。 （1）
与本篇 经济管理学院学生会2010-2011上学期工作总结 内容有关的：
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四、文娱体育活动方面：
我们这学期的文体活动可谓丰富多彩。其中，体育方面在新学期初，07级体育部就协助院体育部组织了迎校庆智力运动会的预选赛。在紧接着的校体育健身节中，体育部挑选出了优秀选手参加篮球、排球、足球等赛事，并取得了优异成绩。年级足球赛是本学期体育部组织的最后一项活动，在院体育部的帮助下，这项活动取得了成功，增进了各班的凝聚力和向心力，与促进了各专业的交流与沟通。在文艺方面，恰逢我校55周年校庆，在文艺部的组织协助下，我们学院55名同学完成了开场舞的表演。举办了经管k歌大赛，在学校引起了很大的反响，也得到了同学们的热情参与，丰富了同学们的课余生活。
过去的一学期已经离我们远去，在以后的工作实践中，我们将会不断的努力与探索，扬长避短，使学生会的各项工作在稳定中创新，在创新中稳步前进，逐步走向完善，我们也坚信：只要我们以积极的心态主动的工作，无悔的付出，一定会谱写出更加壮丽的篇章。
（2）
与本篇 经济管理学院学生会2010-2011上学期工作总结 内容有关的：
2010学年生命学院青年志愿者协会工作总结
2010年最新大学学生会工作总结
团总支2010年度工作总结
学生会干事第一学期工作总结
学生会新干事第一学期工作总结
学生会新干事学期工作总结
学生会2010秋季学期工作总结
经济管理总结范文6
（一）重点控制的污染物
近、中期总体上以氮、磷、COD和石油类为重点，局部海域还应考虑其它污染物（如重金属、难降解有机污染物、有机锡化合物等）。
（二）重点控制区域
海域：*、*、*湾以及6个沿海城市市区的毗邻海域和生态敏感区、自然保护区、重点港口和交通密集水道的特殊水域。
陆域：*、*、*、*、*、*、*等7个城市辖区。
河口：黄河、小清河、虞河、母猪河、大沽河、付疃河等河口。
（三）重点解决的环境问题
以改善近岸海域的环境质量和促进沿海生态良性循环为重要内容，控制住山东省近岸海域富营养化、有机污染和石油类污染的发展趋势。
二、强化法治管理，从严掌握，控制污染
沿海地区污染控制要求高于其他地区。
三、结合流域规划，区域统一管理
应和小清河、母猪河、大沽河等流域水污染防治规划相衔接，在此基础上，提出氮、磷的污染防治要求。
四、污染控制和生态保护并重
污染控制和生态保护并重，是近期工作的重点。
五、实施总量控制，保障环境功能区达标
提出主要污染物的总量控制指标和按环境功能区划的水质达标要求。
六、加强重大污染事故和灾害（溢油、赤潮）的防治工作
七、加大环境监测力度，做好山东省近岸海域环境综合调查和重点例行监测工作
八、依靠科技进步，实现科学合理的近岸养殖
九、高起点、高目标、分阶段滚动实施，连续监控行动效果，不断补充完善行动计划。
第二节总体设计
根据碧海行动计划指导思想要求，首先要治理陆源污染源；建设城市污水处理厂、港口流动污染源废水接收处理措施和其它污水处理设施；建立海上溢油应急反应体系；调整城市布局和经济结构，发展清洁生产；建设一批生态恢复工程，全面推广生态技术，加快生态农业和有机食品基地建设，使生态环境得到明显改善。
总体设计的基本考虑：
一、海域污染控制层次
环境功能区：按控制断面、控制点控制
保护层次：水质（基本要求）
底质（基本要求）
生物（目标要求）
生态（目标要求）
污染问题：有机污染（优先）
富营养化（重点）
石油污染（重点）
二、污染源控制层次
（一）污染源的目标总量控制
（二）传统的消除污染源方式
关、停经济效益差、污染重的企业；禁止销售、使用含磷洗涤用品；禁止船舶及其相关作业超标排污；
（三）传统削减污染源方式
增加城市污水处理设施及流动污染源接收处理设施；
（四）先进的消除、削减污染源方式
推广清洁生产、生态农业、污水资源化、固体废物资源化等措施。
三、环境改善、生态恢复层次
实施各项海上、海岸带和陆上的生态恢复工程，进行生态恢复：
（一）陆海兼顾，全面控制
1、环境功能区的保护目标
2、重点控制污染物
3、重点保护水域
4、重点治理水域
5、总量控制体系
6、重点区域治理工程
（二）区域统一管理和综合整治
沿海各市、地县统一行动，综合整治。
1、生活污水的控制：建设城市污水处理厂、提高处理程度，沿海城市污水处理厂要有脱氮、磷设施。
2、工业污染源控制：采取措施，调整工业布局和经济结构，提高水的重复利用率，推广清洁生产工艺。
3、海上流动污染源控制：加强监督管理，建设港口船舶废弃物接收处理设施；逐步实现船舶油类污染物零排放。
4、养殖排污控制：应尽快确定沿岸的养殖容量，制定养殖废水排放标准，同时开展生态养殖的研究及推广。
5、陆地面源控制：控制战略应该与绿化工程、水土保持工程结合，重视化肥的合理施用和农村有机废弃物的资源化。
6、污水资源利用：鼓励达标污水深度处理后回用，污水资源化；结合海岸绿色工程、海岸带的海水种植工程，可节约淡水，并减少入海的氮磷总量。
第三节行动时期和基准年
一、行动时期
（一）近期：2001年～2005年
（二）中期：2006年~2010年
（三）远期：2011年~2015年
二、行动计划基准年
为与“十五”环保计划的基准年一致，行动计划的基准年取1998年。
三、1999-2000年全省工业污染源治理情况和污水处理厂建设情况
根据“一控双达标”的要求，1999年至2000年，全省沿海市地共治理工业污染源206个，削减COD112904吨；建设污水处理厂10座，削减COD54650吨，削减总氮4212吨，削减总磷367吨。
第四节行动目标
一、近期目标（2001年~2005年）
近岸海域环境污染的趋势得到初步控制，岸边生态破坏的趋势得到减缓。开展生态农业建设，减少化肥农药的使用量，减少农业生产中的有毒有害废物流入海域；海上船舶和石油平台污染源全部实现达标排放；沿海主要城市地表水按功能区达标，沿海地区主要污染物入海总量达到国家规定的要求；健全海上溢油事故应急体系和化学品、危险品应急体系，建立船舶垃圾回收处理运行机制。健全海洋环境监测系统及赤潮防止、预测预报体系；沿海防护林体系基本建成。
二、中期目标（2006年~2010年）
沿岸海域环境质量和生态系统得到改善。沿海城市地表水按功能区全部达标，河流入海口环境质量明显改善；逐步实施主要污染物入海总量的容量总量控制；近岸海域水质确保稳定达到环境功能区保护目标；建成一批保护海洋环境的生态示范区和自然保护区。
三、远期目标（2011年~2015年）
近岸海域环境质量和生态系统明显好转。COD、氮、磷、石油类等控制指标全面达到海洋环境容量控制要求；全面完成近岸海域的环境综合整治，全面推广各种类型的生态示范区，海洋生态实现良性循环。
第五节重点污染控制区、控制单元、控制断面的区划
山东省辖渤海、黄海海域的环境质量和生态系统的健康状况，对山东沿海地区经济的持续发展和资源的持续利用具有非常重要的意义。
需要控制通过不同途径进入山东省沿海海域的污染物种类和数量，污染控制的层次为：
①山东省需控制由省界外进入的污染物，主要是跨省的河流携带进入山东省行政辖区的污染物；
②在山东省陆域辖区内，需控制主要河流流域的污染；
③在山东海岸带范围内，需控制由陆域进入海洋的陆源污染物，包括入海河口、混排口、市政下水口、直排口、海岸带非点源和滩涂养殖排放的污染物；
④对于山东近岸海域，需控制养殖、船舶等流动污染源、石油平台、倾废等带来的污染。
在上述污染控制的层次上，为了更有效的维持和保护山东省海洋环境和海洋生态系统，突出重点，提出了重点污染控制区、控制单元、控制断面的思路，并进行具体区划。
一、重点污染控制区
根据在山东省经济发展中的地位和作用、海域污染负荷和环境质量现状、以及在山东省渔业资源和生态系统中的重要性，确定*、*和*湾为山东省重点污染控制区。
二、重点污染控制单元
重点污染控制单元分为二类。一类是城市市区毗邻海域，主要控制城市市区工业废水和生活污水中污染物的排放；一类是主要入海河流河口海域，重点控制流域的城镇工业废水、生活污水、农田化肥等非点源携带进入河流的污染物。
（一）城市市区毗邻海域
主要控制以下临海城市市区污染物排放：
*、*、*、*、*、*、*7市地，
*、*、*、*4个城市市区毗邻海域为重点污染控制单元，
（二）主要入海河流河口海域
重点控制进入下述河流的污染物：
小清河、徒骇河、马颊河、虞河、母猪河、大沽河、付疃河，
上述7条主要入海河流河口海域为重点污染控制单元
三、污染控制断面
对于入海河流或混排口，需设置污染控制断面，主要监控污染物通量、变化趋势和检验行动效果。
设置污染控制断面的点源包括主要入海河流和主要污染源中的河口和混排口。断面设置应和地面水环境监测网和污染源调查相衔接。
需设置污染控制断面的主要入海河流或混排口：
*：徒骇河、潮河、马颊河；
*：黄河；
*：小清河、虞河、白浪河；
*：小鱼鸟河、胶莱河；
*：母猪河；
*：大沽河、海泊河；
*：付疃河；
大致需设20个控制断面。
四、污染控制点
为了监控不同时段行动计划的效果，需要在山东省近岸海域布设若干环境质量控制点。控制点设置原则：
（一）污染控制单元
5个城市市区毗邻海域，每个海域设2个环境质量控制点。
7条主要入海河流，每个入海河口海域设置1个控制点。
共17个控制点。
（二）主要污染源
累加污染负荷比>85%的主要污染源，每个主要污染源入海口附近海域设置1个控制点（如和主要入海河流相重时，只保留1个控制点）。
*：徒骇河、潮河、马颊河；
*：黄河；
*：小清河、虞河、白浪河；
*：小鱼鸟河、套子湾污水处理厂；
*：母猪河；
*：大沽河、海泊河、市政管道、*碱业股份有限公司；
*：付疃河。
除主要入海河流外，共10个控制点。
（三）一类环境功能区
山东海域共有一类环境功能区3个。主要是自然保护区和重要渔业水域，共设3个控制点，监控污染对生态环境的影响。
共设30个环境质量控制点。
为了控制山东海域的环境污染，不断监控不同时期行动计划的效果，推动山东碧海行动的实施，共提出了3个污染控制区、11个污染控制单元、约20个控制断面和30个环境质量控制点。
第六节指标体系
建立山东碧海行动计划的指标体系，并提出2005年、2010年不同时段在基准年水平上的指标要求。
一、污染物排放量指标
（一）城市工业废水和生活污水处理率、达标排放率；氮、磷、COD、石油类的总量控制指标；
（二）由于流域污染综合治理，入海河口氮、磷、COD、石油类4种污染物的削减量；
（三）由于沿海防护林带及面源污染的综合整治，面源重点控制污染物的削减量；
（四）由于推行生态农业生态养殖，面源污染物的削减量；
（五）由于加强防污及建立应急措施，运输船舶及相关作业、渔船、石油平台等入海油类削减量。
二、近岸海域环境质量指标
（一）水质
按环境功能区四类水质控制目标，分别给出分类水质的达标率；
按海水水质标准，分别给出一类、二类、三类和四类水质的比例。
（二）底质
底质污染及二次污染指标体系（标准待定）。
（三）生态系
生态系统动态变化的评估指标（标准待定）。
三、生态环境整治指标
（一）海岸带生态环境整治工程的应建数和建成率
（二）生态县（市）示范工程的应建数和建成率
