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城乡环卫一体化意义范文1
1、明确任务目标。用三年左右的时间，建立完善“村收、镇运、市处理”的城乡生活垃圾处理体系。到年底，城市建成区、城乡结合部、镇驻地及周边村实现生活垃圾处理一体化；到年底，镇所有社区驻地、中心村和外圈镇驻地、社区驻地纳入环卫一体化管理体系；到年底，全市所有行政村基本实现城乡环卫一体化全覆盖，初步建立起与全市经济社会和城乡建设发展相适应的环卫管理和服务体系。
2、加快设施建设。各村居根据居民实际情况和垃圾产生数量，每15户居民设置1个垃圾桶。每个村居根据实际需要建设1-2处生活垃圾集中收集点，用于储存本村的生活垃圾。每个镇（街区）建设生活垃圾中转站或垃圾压缩中转箱，用于存放、转运生活垃圾；每处中转站合理配备村级生活垃圾收集车，负责及时收集村级生活垃圾。
3、配备保洁队伍。各村居（社区）按照每百户居民（不足百户的按百户计算）1名保洁员的标准配备专业保洁队伍。各镇（街区）驻地根据面积和人口数合理配备专业保洁队伍，每处驻地不少于10人。各镇（街区）每处中转站配备工作人员不少于2人。城市社区的环卫保洁队伍，参照省城市道路三级保洁标准（6000㎡/人）配备。
4、搞好垃圾收集。生活垃圾应实行“袋装化”收集。各村居（社区）居民户将每天产生的生活垃圾就近投放到垃圾桶内，保洁员每天将本村垃圾桶内的生活垃圾收集起来运送至垃圾集中存放点，并负责本村居（社区）的道路保洁。各镇（街区）每天将各村居（社区）集中存放点的垃圾及时清运至中转站。市城市管理局委托专业保洁公司每天将各镇（街区）中转站的生活垃圾统一清运至市垃圾无害化处理场，按标准要求统一进行规范无害化处理。市区各单位和个人按照规定的地点、时间等要求，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所，由保洁公司统一运送到市垃圾无害化处理场进行处理。
5、确保经费支出。各镇（街区）、村居（社区）要按照城乡环卫一体化工作目标，多渠道筹措、落实资金，确保城乡环卫一体化管理工作的顺利开展。城市建成区范围内环卫设施的配置、维护、运行费用以及环卫保洁、垃圾处理经费按原渠道解决；各镇（街区）、社区环卫设施的配置、维护、运行费用以及环卫保洁、垃圾集中收集和镇级垃圾中转站点以下清运费用，由各镇（街区）、社区自行筹集解决；各行政村环卫设施的配置、维护、运行费用以及环卫保洁费用，采取“一事一议”等形式筹集资金，由市物价局制定具体指导意见；城市建成区范围外从各镇（街区）垃圾中转站点到市垃圾无害化处理场的垃圾清运、处理费用，由市财政负担。
6、严格责任落实。市城市管理局负责全市生活垃圾收集处理的管理、协调、监督、指导，城市建成区范围内主街主路的环卫保洁和垃圾清运，市垃圾无害化处理场的建设和运营管理，以及各镇（街区）二级垃圾中转站至市垃圾无害化处理场的垃圾清运；各镇（街区）负责驻地垃圾中转站配套设备和收集运输车辆的订购管理，环卫设施的维护与管理，驻地及所属村居（社区）日常环卫保洁的监督管理；村居（社区）负责本辖区范围内专业保洁员队伍的建立，居民户、住宅小区、企事业单位的垃圾收集和公共区域的保洁工作。
城乡环卫一体化意义范文2
总书记提出，“树立和落实科学发展观，就是要以实现人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民；就是要以经济建设为中心，实现经济发展和社会全面进步；就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内外发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调……”
__城正是按照深入贯彻科学发展观，落实中央和省统筹城乡发展的部署，以美化净化城乡环境为核心，以推进城乡环卫一体化管理体制为主线，创新思路，统筹发展，在大力发展经济促进社会各项事业发展的同时，把不断改善农村人居环境作为新农村建设的重点工程来抓，突出抓好环卫基础设施建设，通过实施农村垃圾“户集-村收-镇运-市处理”的模式，集中解决农村环境“脏乱差”的问题。真正达到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展，实现经济发展和社会全面进步，真正使龙城人民走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路
为此，__城市政府制定出台了《__城市城乡生活垃圾收集处理一体化实施办法》，以__政发[20__]46号文件印发到各乡镇、街道（开发区），遵照执行。该办法的核心是实行“户集-村收-镇运-市处理”的模式，以市里建设垃圾焚烧发电项目为龙头，以乡镇、街道（开发区）建立压缩式垃圾中转站为和社区中心村建设地埋式垃圾中转站纽带，以户集、村收为基础。
__城市政府在20__年10月30日与福建丰泉环保控股有限公司正式签订垃圾焚烧发电协议，达成了在密州街道王合头村西南，建设垃圾焚烧发电项目的意向。该项目占地60亩，总投资2.6亿元，设计日处理生活垃圾为500吨，年处理量16.7万吨，能够满足全市生活垃圾的无害化处理。该项目采用国际成熟的垃圾焚烧炉排炉技术，符合国家政策。能够实现垃圾处理无害化、减量化、资源化的目标，烟气排放等各项指标均达到或超过国家的环保控制标准，具有良好的社会效益。目前，已完成项目用地的场地平整、院墙垒砌、供水供电设施、主厂房和办公楼地槽等工作，项目的可研、环评设计等相关手续正在办理中。项目建成后，可处理城乡所有生活垃圾，使全市城乡生活垃圾实现减量化、无害化、资源化的目标，有效地保护生态环境。
城乡环卫一体化意义范文3
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，本着“城乡统筹，标本兼治”的原则，抓好城乡环卫设施建设，加强城乡环卫一体化长效机制建设，推进城乡生活垃圾一体化处理，进一步提高我县城乡生活垃圾处理水平，创造整洁优美、和谐宜居的城乡环境。
二、工作目标
完善农村环卫基础设施建设，建立健全镇村生活垃圾“户集、村收、县处理”体系，形成县、镇、村三级齐抓共管的城乡环卫工作新格局，确保环卫清扫保洁、垃圾清运形成纵向到底的管理网络，实现农村环境卫生管理常态化，2012年农村生活垃圾无害化处理率达到40%以上。
三、工作任务
（一）建立健全环卫机构。要建立健全环卫管理机构，配备保洁清运人员。各镇、街道、经济开发区分别成立环卫所，配备3—5名工作人员。负责辖区内环卫保洁工作，管理清运人员、保洁人员，负责垃圾桶、深埋桶、中转站等环卫设施的管理和运行。按照每千人三名的标准配备保洁、清运人员，负责责任区内清扫保洁和生活垃圾清运工作。环卫作业人员应统一着装，配备专业工具。
（二）加强环卫基础设施建设。2012年利用农村环境连片整治专项资金实施南鲁山镇、鲁村镇、燕崖镇、西里镇环卫设施建设，覆盖四个镇40%以上的村庄和人口。环卫设施主要有塑料垃圾桶、人力收集车、可移动垃圾箱、小型拉臂车、压缩中转站、大型拉臂车。加快县垃圾处理厂三期工程建设，确保12月1日前建成并投入运行。购置垃圾铺摊压实机、洗扫车、垃圾压缩车等设备，提高环卫作业机械化程度。
（三）建立健全运行机制。按照市政府办公厅《关于全面实施城乡生活垃圾清扫集运和处理的意见》，健全环卫管理机构和作业队伍，建立科学规范的生活垃圾清扫、收集、运输和处理运行机制。城区：积极推行生活垃圾袋装化收集，有物业管理单位的小区，生活垃圾袋装化收集工作由物业管理单位负责；单位自管小区，生活垃圾袋装化收集工作由所在单位自行负责。县环卫部门负责将城区清扫保洁产生的生活垃圾和受单位、居民小区委托收集的生活垃圾收运至县生活垃圾无害化处理厂。镇村：村庄负责将辖区的生活垃圾集中至垃圾收集设施；镇环卫管理机构负责将村庄收集的生活垃圾集中至镇垃圾中转站或县填埋厂；县负责对各镇运至填埋厂的生活垃圾进行无害化处理。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。各镇、街道、经济开发区是农村生活垃圾收运体系建设工作的主体，要成立领导机构和工作机构，制定具体方案，细化分解任务，将责任分解到各村和辖区内有关单位。要明确完成时限，督促各村、各单位落实专人负责，认真履行各自职责，确保各项工作落到实处。
（二）强化经费保障。建立县、镇（街道、经济开发区）、村分级投入保障机制。县级承担垃圾填埋厂建设、生活垃圾无害化处理以及镇中转站至填埋厂的运输费用；各镇、街道、经济开发区要采取有力措施做好建设和管理资金的筹措，全额落实环卫经费，确保保洁清运工作规范化、常态化和中转站规范、高效、有序运行，稳步推进城乡环卫一体化建设。
城乡环卫一体化意义范文4
一、指导思想
以党的十、十八届三中、四中全会精神为指导，结合践行党的群众路线，通过实施农村环境卫生集中整治，着力解决群众反映强烈的脏、乱、差问题，改善居民的生产生活环境，为建立健全长效保洁机制，不断提升农村环境卫生水平创造有利条件。
二、存在问题及整治范围
存在的问题：各社区、村工作开展不平衡，垃圾围村现象仍然存在；主要道路、河边、干渠边垃圾成堆；卫生保洁存在死角或盲区，只注重村内一两条主要道路和硬化路面的环卫保洁，背街小巷环境卫生管理不到位；对原垃圾堆放点没有进行彻底封堵，存在乱堆乱放现象；宣传发动不到位。
整治范围：街道驻地、所辖各村庄区域范围内的道路、路域、水域、村庄内部及周边区域。
三、工作重点
按照属地管理原则，重点对各村“三边三底三界”（村边、路边、田边，河底、沟底、湾底，县界、镇界、村界）的存量垃圾进行集中清理，彻底解决垃圾围村现象；抓好沿潍胶路、穆响路、眉南路、尚庄村后路两侧的路域整治；沿引黄干渠两侧姜草、糊沙、生活垃圾、药瓶药袋清理；沿潍汶河西岸穆三、望庄等村的垃圾点清理；各村内主大街两侧违章建设及背街小巷“三大堆”清理。在抓好“净化”的同时，逐步推进“五化”；积极发放一封信和开展群众满意度问卷入户调查，村村到、户户到，面对面征求群众意见和建议。
四、方法步骤和时间安排
（一）宣传发动（2015年5月12日－5月13日）
各社区、村通过村内广播、重新粉刷墙体标语、悬挂条幅、发放致广大居民的一封信，逐村逐户征求意见等多种形式，大力宣传环境卫生集中整治的重要意义和具体要求，形成浓厚工作氛围。教育和引导广大村民讲文明树新风、讲卫生、爱环境，自觉养成良好卫生习惯，为城乡环卫一体化工作顺利开展打好舆论基础。
（二）集中整治（2015年5月12日－5月20日）
坚持边宣传发动，边集中整治的原则，压茬进行。各社区、村结合本辖区实际，对照工作重点和《农村环境卫生集中整治标准》（附后），在宣传发动的基础上，强化群众的主人翁意识，号召村两委干部、党员户带头，群众齐参与，集中人力、机械迅速掀起农村环境卫生整治。集中整治期间，各社区每周提报2-3个村，由街道组织社区第一书纪、总支书记分两组于每周六进行集中观摩；同时，督查室要逐社区逐村进行督查，对行动快，效果好的村进行表扬，整治不彻底的村进行通报批评，以此来推动集中整治工作顺利开展。
（三）检查验收（2015年5月21日－5月31日）
活动结束后，将对各村环境卫生集中整治情况进行验收。验收结果由两部分组成，一是街道城乡环卫一体化工作领导小组办公室按照工作重点和整治标准，进行现场验收打分；二是活动期间，党政办开展两次环境卫生群众满意度电话调查，对调查满意率达到90%以上的，达标通过；满意率达不到90%的，不达标，由社区人员给调查对象当面反馈，并限期整改。
（四）建立长效机制
集中整治行动结束后，要建立卫生保洁长效机制。各社区、村要积极与保洁公司包村人员衔接，将清理好的街巷及时移交给保洁公司托管，避免形成新的“三大堆”；同时，各社区、村要结合农村环境卫生标准，教育引导广大村民树立“自己家园自己建、自己环境自觉维”的意识，将农村环境卫生纳入《村规民约》，定期进行广播宣传，定期开展评比活动，推动城乡环卫一体化工作持续开展。
五、工作要求
（一）加强组织领导。街道成立城乡环卫一体化工作领导小组，负责全街道整个整治活动的组织协调和监督检查。各社区、村要制定具体整治方案，严格标准要求，层层分解任务，落实工作责任，扎实推进整治工作。
城乡环卫一体化意义范文5
近年来，__正着力打造“宜居畅通生态诚信和谐__”，县委、政府始终坚持把城镇化建设摆在推进城乡发展的突出位置，长远规划、统筹兼顾，从实施重点集镇建设带动乡村集镇建设入手，将乡村集镇建设作为“十二五”期间的工作重点之一，突破基础设施滞后的瓶颈，逐步改善城乡面貌和人居环境。
乡村集镇作为城镇体系中数量最大的群体，随着大中城市发展的局限，工农两大产业间的利益失衡、城市经济和农村经济桥梁的阻塞、农产品市场空间范围的缩小、农民相对和绝对收入水平的降低，使处于城市之末、农村之首的乡村集镇成为推进城乡统筹发展的有效途径。乡村集镇的建设和发展，无疑是繁荣农村经济和解决一个地区农业、农村、农民这一根本问题的重大战略举措。
乡镇集镇是联结城市和乡村的桥梁，是实现农村城镇化的重要载体。抓好乡镇集镇建设和管理是实现城乡统筹发展，加快城镇化建设进程，全面建设小康社会的一项重要工程。但在集镇建设中，由于认识不到位、基础设施不全、投资严重不足、政策环境欠佳、缺乏产业支撑和区域特色、技术力量薄弱、管理水平滞后，导致在乡村集镇建设和管理中面临诸多问题和矛盾。
现代集镇建设与管理,不是一个简单的行业建设与管理问题,而是一个集镇现代文明和经济发展程度的外在体现,是一个政府作为、集镇生产力发展水平、居民素质的一个外在标志,它的意义已经超过了本身的工作范畴。一个功能完备的集镇，应该是一定区域内乡村的工业商业和服务业、交通运输、财政金融、通讯信息、科技教育和政治文化的“中心”，不是简单的商品交换集合地。对此,乡村集镇建设和管理必须坚持建管并重，逐步走规范化、有序化的轨道,才能不断提高乡村集镇的品位。
1、创新管理模式，理顺管理体制。要营造良好的经济发展软环境，必须创新工作机制，加强集镇环境综合治理，加大综合执法力度，实现集镇的高效能管理。乡镇财政、城建、国土、环保、公安、工商、交通等部门应组成综合管理机构，建立有力的镇政管理队伍，镇政府授权行使镇政等部门规定的行政管理职能，减少管理程序，促进集镇管理制度化、规范化、法制化，调动一切社会力量，全方位、多角度参与集镇建设，为实现我镇集镇建设而争取更大的作为。一是在管理中，要树立“管理就是服务，服务就是管理”的理念。摒弃冷、横、硬的作风和简单粗暴、动辙驱赶、取缔的工作方法。对于已划出专属地域仍然占道使集市经营杂乱无序的，要坚决取缔，确保道路畅通。努力实现“三个转变”，即镇政管理由随意罚款向规范执法、依法行政转变，由简单的堵截向疏堵结合、以疏为主转变，由执法扰民向服务优先、执法为民转变。二是强化激励机制，落实责任考评制度，增强工作人员责任意识。管理机构要建立工作人员镇容和环境卫生辖区管理责任考评制度，责任到人，定期和不定期组织检查验收，对责任履行不好的，责令其限期改正，提高管理人员事业心和责任感的目的。
2、强化管理措施，加强集镇容貌、环境卫生管理。首先是做好净化工作。环卫工作是镇政管理的基础和重点，集镇政府要拿出一定资金，作为环卫工人的固定补助。落实人员、落实路段责任、落实环卫路段监管人员，搞好城区主次干道、人行道的日常清扫保洁，坚持不懈地开展对乱倒乱扔垃圾的监察执法。强化工地管理，严格渣土运输准运制度，堵住脏源。加强集镇周边卫生整治，新建垃圾台，新增放垃圾桶，实行定点倾倒、定时清运垃圾。加强环卫设施的管理与维护，实行专人管理，提高环卫工作水平。
城乡环卫一体化意义范文6
近年来，随着我县城镇建设的推进，城乡环境综合治理措施的强化，我乡提前谋划，紧跟步伐，采取了一系列措施来开展农村环境整治。一是加强领导，强化组织保障。成立了以党委书记任顾问，镇长任组长，人大主席、联工委主任（常务）任副组长，其他党政领导为成员的文明乡农村环境整治工作领导小组。对集镇区和村庄的环境治理，均明确了责任领导、责任人员，确保工作推进有力、有序、有效。同时，成立了文明乡镇推进城乡环境综合治理办公室，负责农村环境整治的日常工作。二是加大投入，提供资金支持。已投入16余万元，对省道S324线树木进行补种、刷白，绿化、美化街道；投入了41万元，打造了高标准的S324线文明良田小景点；投入15万元在沙洲村建设一个垃圾填埋场。三是健全制度，建立长效机制。与镇区内各个经营业主签订了门前“三包”责任书，定期、不定期组织人员进行检查；成立文明镇集镇管理所，每年投入经费5万元，聘请专职城管人员4名，加强对集镇环境卫生的管理；投入环卫经费10万元，聘请保洁员4名，负责集镇区的卫生保洁。
1.思想认识不到位。部分乡镇领导干部对农村环境整治的内涵和意义领会有偏差，认为城乡环境治理主要是城镇环境卫生的治理，农村的环境卫生可以暂时搁置，因此，造成农村和集镇环境卫生治理的不同步和不协调；同时，广大农民群众对农村环境卫生整治活动缺乏正确的认识，即不积极配合，也缺乏参与的热情，加之农村群众固有的一些不良生产生活陋习暂时难以改变，广大群众在环境卫生上的思想认识还有待进一步提高。
2.缺少配套的环境规划。现在的城镇建设和村庄布局，都有总体规划和专门规划。但是，在推进农村环境整治的过程中，却没有一个相应的环境规划。因此，造成集镇区差、乱、脏现象严重，集镇区卫生的治理只能靠突击的执法检查和集中的清理行动；村庄里堆积的生活垃圾堆积如山，却无人过问。
3.环境治理的机制不健全。目前，城乡的环境共同治理缺乏一个可协调各方行动的机构，县、乡、村三级的环境治理措施基本上是脱节的，在三个层面上各自为政，没有形成合力，缺乏一个联动机制，造成环境治理措施不严，效果不佳。此外，乡镇一级政府没有执法权，造成城镇管理经费投入有限，执法力度不严。
1.加强舆论宣传，提高思想认识。城乡环境共治，需要的是城乡居民的共同参与。在现阶段，环境治理仅仅是政府主导，单纯的行政行为，缺乏群众的参与，很难有长期和明显的效果。因此，应该在全县范围内加强舆论宣传，广发宣传环境治理中公众参与的重要性，营造人人参与环境管理的良好氛围。
2.制订环境规划，提前谋划布局。规划是建设的蓝图，建设过程中环境的治理也是十分重要的，因此，在促进城乡一体化，统筹城乡发展过程中，无论是推进新型城镇化的规划，还是建设新农村的规划，与之配套的环境规划也是必不可少的。有了环境规划，环境的治理才能循步骤和按计划推进，实现在建设前考虑环境的布局，在建设中坚持环境的保护，在建设后完善环境的管理。
