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旅游规划汇报范文1
一、国外发达地区的旅游规划概况以澳大利亚为例，作为世界上旅游业较为发达的国家之一，他们的旅游规划与建设发展的非常协调。在保持了原有自然风貌的基础上，按照旅游业“食、住、行、游、购、娱”六大要素，以游客实际需求为根本，完善并延伸了服务体系，具有较高的可持续发展性。其布里斯本、黄金海岸、阳光海岸和麦基等旅游风景区的建设，也真正体现了“以人为本”的旅游发展理念。
布里斯本是昆士兰州的首府，被称为阳光下的城市。这里结合了都市的活力和乡郊的悠闲，市内清洁、安全而开放，有大量公园，旅游者最喜爱布里斯本，是因为这里的食、宿、娱乐和交通都很廉宜，且有多种选择，其皇后街商业中心是澳大利亚最成功的购物中心之一。黄金海岸离布里斯本约一小时车程，以幼沙海滩而闻名，游客来这里不仅能享受到灿烂的阳光和银白色的海滩，还能欣赏到海豚表演及亲昵的考拉等友善动物，从海滩驱车三十分钟，就可以到达内陆，这里是澳大利亚最大的亚热带雨林，有160公里的行人路径、国家公园。黄金海岸还有各种住宿设施可供选择，丰俭由人，包括豪华酒店、雨林旅馆、酒店式、自助式公寓、农庄宿舍等等。阳光海岸位于布里斯本的北面，是个游泳、潜泳以及品尝美食的好地方，这里由多个城镇和度假村串连而成，让游客享受清新的海风和悠闲的气息。是适合经济型和探险型游客的理想去处。麦基是昆士兰州的心脏城市，这里有温暖的海风和广阔的天空，令人身心舒畅。在这座热带城市度假，人们可充分享受着花园和棕榈树的优美环境，同时被一片甘蔗田和热带森林包围着，给人宁静和回归大自然的感受。麦基还有优美而靠近绿草地的海滩，沙白而幼细，这里约有30个沙滩，每个人都可以游泳和钓鱼，是很好的休闲去处！
二、我区南部文化旅游带的资源现状我们就南部带的优势、弱势、机会及威胁分析如下：
优势：
1．滨海路西段，在整条滨海路中，游客能够直接走到海边的海岸线最长。我们称之为“亲海线”。这个优势对于以大海为吸引力的大连旅游来说，是其它区域所无法比拟的。
2．莲花山脉是大连市的最高峰，拥有丰富的可开发旅游资源。而且森林动物园一期和二期，以及已经立项的动物园三期、玉雕展览馆、古文化一条街、松山寺的新址等，使莲花山脉成为最具潜力的文化旅游区之一。而莲花山脉又正好处在规划区域的中心地带。莲花山脉的独特优势在大连市是独一无二的。
3．整个区域纵深地带规模较大，有充分的条件发展成为“一站式”的即涵盖“食、住、行、游、购、娱”六大旅游要素的综合旅游消费区。
弱势：
1．历史的原因，本区域内的现有旅游设施多数比较陈旧，权属关系复杂，并且经营较为分散，各自的规模较小，经营观念和方式都比较陈旧。
2．在现有的旅游设施和经营单位之间，空白地带比较多，而且每处空白地带的规模都不大。给未来的开发带来难度。
3．长春路沿线的餐饮业日趋没落，要想重振雄风，需要比较大的调整力度。
4．气候等原因造成的旅游经营淡旺季非常明显，漫长的淡季给吸引投资带来很大障碍。
机会：
1．旅游消费的观念在变：过去的旅游以观光为主，如今的休闲度假、会议旅游正在迅速上升。在观光旅游中，人文历史环境和天然景观是两大主题。而对于休闲度假和会议旅游，自然环境的吸引力远远强于人文历史环境。所以大连的自然环境优势在新的旅游产业格局中面临着重大的机遇。
2．出游的方式在变：过去个人游和大型团队游是主要方式。目前，家庭游、自助游正迅速增加，并成为一种潮流。那种大型团队旅游，往往消费层次比较低，单体消费额不大。而这种新方式的消费层次比较高，单体消费金额较大，属于旅游中的高端消费群体。
3．旅游的季节逐渐拉长：随着经济发展和生活水平的提高，人们的生活观念发生了重大变化。旅游不再是一种奢侈，而是逐渐变成生活中不可或缺的一部分。只要有假期，随时都可以出游，季节的因素变淡了。这为旅游经济发展提供了新的增长机遇。
4．随着生活水平的提高，个性化消费和“一站式”消费成为新的趋势。在这种新趋势中，南部文化旅游带，可利用多数旅游设施靠近海滨、区域纵深地带较有规模等优势，提高在新趋势中的市场份额。
威胁：
1．在旅游消费迅猛发展的今天，如果我们提供的旅游服务不能跟上消费发展的速度，市场份额就会被抢占。为了避免这种威胁，区域的开发就必须要有力度、有速度。
2．天然的、极为有限的资源，如果继续按照原来那种分散开发、粗浅开发的模式搞下去，资源的优势就会丧失，而天然资源一旦被不恰当的开发，就再也找不回天然本质了。为了避免这种威胁，区域的开发和管理必须集团化，不能分散化。
3．形象问题。由于历史的原因，区域内现有设施的经营者中，有两种情况对区域的发展造成威胁：一类是经营者素质较低、目光短浅，存在扰乱旅游市场的行为，另一类是一些“国有设施”的经营者，经营动力小，服务品质差。这两类经营者使得旅游者“畏而远之”。如果不能改变这种状况，该区域将面临着鱼龙混杂、支离破碎的威胁。
三、“南部带”总体规划与功能区域规划根据上述针对区域内旅游资源的调查研究，按照“合理规划符合市场需求的旅游产品”的思路，我们对于整个南部带做出如下的总体规划：
（一）发展目标：用三到五年的时间，通过政策的调节作用，整合现有的和拟建设的旅游及文化基础设施，突出重点产品，带动整体产品，使该区域成为大连市最具文化内涵、最具旅游氛围的海滨旅游胜地之一。
（二）功能区域规划：
1．总体主题层面：要建设以大海为背景，以绿色为依托，以大型旅游活动为载体，以特色旅游项目为吸引力，形成以观光游览和海上娱乐、休闲为主的滨海路沿线。拟建设开发的牵动项目有：金沙滩、银沙滩海水浴场的改造，付家庄公园的完善升级，以及森林动物园二期外广场的汽车影视广场项目等。以会议、度假、康体疗养及购物为特色的仲夏路沿线。带动项目有：海帝戏水宫，森林动物园三期工程，以及奥莱-富客斯购物中心等。以文化、宗教旅游、工艺品鉴赏为特色的迎春路沿线。带动项目有：玉雕展览馆、古文化一条街及松山寺新址等。以特色小吃及旅游配套服务为主的长春路沿线。拟以旅游配套要素来定位，发展特色餐饮、名优小吃，以及方便旅游者的购物、娱乐设施。
2．区域主要功能的层面：滨海路沿线主要体现“亲海”的蓝色海文化功能，莲花山脉主要体现山文化和绿色生态文化功能，仲夏路沿线依托于度假疗养和中华医学文化，重振昔日著名的度假疗养胜地的雄风，迎春路和莲花山北端主要功能区是中华古文化的展示回顾。上述各功能区还要普遍设置有针对性的餐饮服务等旅游要素设施。
3．市场的角度和客源解决方案：为了系统开发“南部带”，既要考虑各种设施的未来潜在经营价值，也要考虑历史形成的定位。我们在客源解决方案中，一方面，亲海、亲山的主题都会考虑大众化的需要，同时，要在大众化的基础上，重点增加高端消费的服务项目，即在一个景区内，既会有大众消费区，也会有另外付费的高消费区。比如，仲夏路的各种设施，既要有大众消费的餐饮、娱乐、住宿服务，同时又要增加高消费的传统中医服务项目和高消费的疗养度假项目等。
4．淡季解决方案：“南部带”，由于季节性的原因，淡旺季差别较大，漫长的淡季为吸引投资带来了重大的障碍。为此，我们专门研究了淡季解决方案。主要思路是通过娱乐设施的建设和服务项目的完善，吸引近距离消费者。其中，设施建设主要是增加室内海水游泳馆及相应的配套设施。目前的“彦年”和“海帝”两个室内海水游泳馆，就消费者的需要和该区域吸引客流的需要来分析，还远远不够的。应该通过精确的调研，适当的差别定位，来确定本区域的室内设施容量，从而在淡季时把近距离消费者吸引到这个区域里来。淡季解决方案的第二个建议是增加淡季服务项目。目前，有一种流行的消费趋势值得探讨和利用：即越来越多的家庭开始选择周末外出度假，一方面，两天的度假不会走得太远，另一方面，这种度假的心理需要主要是换个环境。为适应这种需要，在仲夏路众多的中档酒店群中，开展家庭周末度假服务，价格和服务内容要适合当地各种收入水平家庭的需要，从而吸引当地消费者来弥补淡季的空档。
四、推进南部文化旅游度假带的实施步骤
为了实现“成为大连市最具文化内涵、最具旅游氛围的海滨旅游胜地之一”这一目标，我们要从经营的观念、设施的开发建设、功能的完善与互补、投融资政策、经营者的教育和整体的对外形象宣传等各方面的基础工作抓起，集合各种力量，做出南部文化旅游带的口碑。通过口碑相传，形成品牌效应。通过品牌效应带来回头客，实现高附加值产品的消费规模。
（一）加强宣传形成品牌效应
1．口碑：是我们创造品牌的基础。我们的南部文化旅游带要在旅游者中间形成一种多样化、个性化的印象。所以我们创造品牌的口碑也要符合这种特点，不能追求单一的模式。应该为游客留下以下的印象并能够口碑相传：
（1）对各种旅游者来说：这里最干净、最人性化、最规范、最自由自在。。。这需要我们以这些赞美之词为目标，来建设和经营南部带。旅游经营者，要根据具体产品的特点，选择核心优势去强化。
（2）对于休闲度假型的游客来说：所有的海滨休闲方式，这里都有，沙滩日光浴、优质的海水浴、海边烧烤、岛上野炊、现打捞的海鲜美食、海上冲浪。。。我们可以想到的休闲方式，都应该利用这里的资源优势为消费者办到。这是用“消费者需求为中心”来指导我们的开发建设和经营。
2．品牌：上面关于口碑的论述，是一个实现品牌效应的“过程”。对于不同类型的游客来说，他们所需要的、所憧憬的东西，就是这个品牌针对他们所展示的特征。在这个过程中，一定要突出重点产品和重点特色服务的作用。
（二）树立先进理念，加大旅游开发力度
1．坚持可持续发展性。针对“南部带”，可持续发展是开发与保护的关键所在。天然的东西，如果不开发，永远是天然的。而开发又是单向的，一旦加入人文因素，就再也回不到天然状态了。这个理念提醒我们，规划和开发过程必须经过谨慎严密的论证。任何有破坏自然倾向的项目必须谨慎行事，不能轻易开发。为了在开发中做到保护，在保护中开发，决策要做到两点：一是要有科学合理的规划和决策体系；二是决策要集中，不能分散决策。这样才能保证资源可持续性。
2．突出本地特色。大连是一个年轻的城市，天然的海滨和年轻的、开放的移民文化是大连的优势。同时我们也会借鉴外面的经验和文化。以强化我们自己的优势。任何开发方案都应该首先研究我们自己的资源优势，通过研究和借鉴来强化我们的资源优势。
3．制定切实可行的战略目标。我们的战略目标：口碑——品牌——回头客。正如前面分析的那样，观光旅游还将有很大的空间，并且观光客会为我们的旅游经济带来大量的收入。但是，高消费、高附加值的产品绝对不是面向观光客的，而是面向回头客的。只有“流连忘返”地认可了大连这个“品牌”的人，才会口碑相传，并成为回头客。
（三）加强营销宣传和活动策划
1．创办大型专业网站、网页，全方位地、详细地宣传西岗南部文化旅游带，并提供免费的旅游咨询服务。
2．印制精美的、便于携带的宣传画册，置于各酒店、宾馆，免费使用和带走。或在飞机和火车上宣传南部带以及南部带的重点旅游产品，吸引旅客的注意力。
旅游规划汇报范文2
首先，我向各位介绍在座嘉宾：张家港市人民政府市长、张家港市人大、张家港市政协、苏州市园林和绿化管理局副局长、苏州市绿化委员会办公室主任、苏州市园林和绿化管理局绿化管理处处长、xx突出贡献专家、建设部风景名胜专家顾问林源祥教授、上海交通大学杨学军博士以及我市绿化、规划、建设、国土、交通、水利、环保、旅游等相关部门的领导。
今天会议议程安排如下：
1、专家汇报张家港市城市绿地系统规划大纲
2、各部门提出意见和建议
3、苏州市园林和绿化管理局领导讲话
4、张家港市人民政府市长总结讲话
5、专家讲话
下面，请林源祥教授向大家汇报《张家港市绿地系统规划大纲》，大家欢迎。
……
听了林教授的汇报，我市未来的绿化蓝图已经展现在我们面前，大纲基本符合我市已通过的城市总体规划和发展规划，也达到了我市目标要求，规划设计理念新，具有超前性和可行性。下面请各部门对规划大纲提出意见和建议，请大家热烈发言。
……
请苏州市园林和绿化管理局副局长讲话。
……
下面请张家港市人民政府市长讲话。
……
请专家林源祥教授讲话。
……
旅游规划汇报范文3
根据会议安排，现将文化体育旅游宣传思路及工作计划汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、宣传思路。坚持以新时代中国特色社会主义理论为引领，全面贯彻总书记视察甘肃时的讲话和黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，深入推进旅游文化体育融合理念，紧扣“X”宣传主题，充分发挥“旅游搭台、文化唱戏、体育聚人气”的特殊宣传效应。
二、宣传重点。牢牢把握文化体育旅游强州主旋律，传播文化体育旅游产业发展的新业态。用“山水风光秀，农村田园美”的形象，呈现墙内开花墙外香，实现无中生其有，有中生其华的目标。
三、宣传计划。（一）思想理念宣传。观念决定思路，思路决定出路。从思想深处、从根子上打牢文化体育旅游融合发展的理念，要把“宜融则融，能融尽融，以文促旅，以旅彰文”的X字方针贯穿始终，要把“诗和远方”的主题贯穿始终，要把乡村振兴战略和各级扶持政策贯穿始终。结合X市县总体规划、X州全域旅游规划，宣传我们发展的理念、发展的信心。
（二）历史文化宣传。X早期曾是羌人聚居地，XX所在地，丝绸之路南线和唐潘古道的重要驿站，历史悠久，地域特色丰富多样。近日，X举办了夏文化论坛，X县X遗址三处省级文物遗址，被国内外专家在研讨会上，向几千年前的夏朝时期追溯论证，可以在这个独特的优势方面不断努力宣传造势。
（三）文化艺术宣传。大力开展“送文化下乡、送戏曲进农村”活动宣传，印制各类宣传册、宣传品等用喜闻乐见的方式宣传。
（四）文旅节会宣传。积极举办大型节会活动，设立宣传展位，不断展示X砖雕、彩陶、葫芦雕刻文创产品，各类特色农副产品和各类美食，展演X贤孝、眉户剧、宴席曲等非遗项目，对外树立美好形象。积极参加省内外文博会、旅博会和文化艺术品大赛进行宣传。
（五）地理交通宣传。充分利用X被纳入兰州一小时经济圈，加入三区三州旅游环线联盟，和正在规划建设的X铁路、X支线机场，用四通八达的地理交通优势宣传。
（六）品牌旅游宣传。X是回族自治州，是多民族聚集地，有汉、回、藏、东乡、萨拉、蒙古等多个少数民族，比全国其他地方多出了“开斋节”“宰牲节”等假期，要利用好这两个假期，开展一系列品牌活动，把欢乐祥和的节日氛围和美丽动人的X景致带到全国乃至世界各地，吸纳广大旅游资源，开启了“欢乐节日”旅游的新篇章。
（七）体育赛事宣传。通过省运会、马拉松比赛的成功举办，举办体育赛事的经验不断丰富。要继续举办参与度高的群众体育项目，强化马拉松、篮球、足球等竞技体育项目，大力发展赛马、垂钓、自行车等新型体育比赛项目。充分发挥体育赛事聚人气的优势，吸引省内外游客，提升X的知名度。
（八）新闻媒体宣传。发挥党和人民的喉舌作用，积极报道文化体育旅游方面的新闻消息，不断向中央省级新闻媒体推送。州县媒体开设文化体育旅游电视专栏、报刊专栏，对产业发展方面涌现出的先进办法和先进人物的典型事例进行大力宣传报道，并编辑制作一批能突出X特色，高起点、高质量旅游宣传专题片。
旅游规划汇报范文4
根据县委2009年重点建设项目的工作要求，旅游局紧紧围绕目标任务，狠抓落实，结合固定资产重点项目工作分解立项要求，继续完善旅游基础设施建设。现将2009年上半年的旅游产业发展项目完成情况汇报如下：
一、重点项目建设进展情况
1、*旅游区基础设施项目。今年以来，*旅游区旅游基础设施建设项目，在原有规划、项目建议书、可研的基础上，按照整合资源、科学规划的总体思路，将*、老场天然牧场、*、*、*旅游小镇、*等景区景点作为一个大景区包装，统称*旅游区。一是完成了*旅游区规划修编、可研编制及评审工作;二是累计投入165万元，完成部份游路栈道维修，景区停车场的砂石铺设，景区职工生活用房的维修;三是完成景区指示、警示牌、景点简介牌安装工作。
2、*旅游小镇一期开发工程项目。上半年累计投入210万元，完成项目建设用地的征地补偿工作，完成建设项目工地的“三通一平”工作，完成一幢三层连排别墅型房屋的土建主体工程，完成三幢连排别墅型房屋土建基础部分的工程。
3、金鑫花园酒店续建工程项目，上半年累计投入375万元，完成酒店室内给排水、通水、空调、消防等设施管道安装工程。
二、争取项目资金工作推进情况
年初，我局按照省发改委和省旅游局有关文件要求，及时报送了扩大内需、争取旅游项目建设资金的相关文件材料，并顺利通过了相关文件材料的审核验收工作。之后，又分别找到了省政府、省发改委、省旅游局等有关部门的领导，并上京为争取项目资金做了大量的汇报、协调工作。至今，据反馈的信息，我局争取的旅游项目资金已列入国家发改委第二批扩大内需要的项目资金范围，金额大约在1200万元左右，至于什么时间划拨到位等关键细节还未明确答复。金鑫花园酒店已通过县煤业公司向农行申请贷款3000万元用于内装修工程，预计年底竣工投入使用。
三、存在困难
一是由于争取项目资金困难，各业主单位融资难，造成*旅游区在建工程停工，原计划启动的基础设施项目无法开工;，致使项目推进难，申a项工作难以开展。*旅游小镇一期开发工程项目因投资商资金紧缺，于5月份已停工。
二是宣传促销经费紧缺，客源市场拓展力度不够。宣传促销无力持续开展。
三是旅游景区不热，招商引资困难。
四是规划建设和旅游管理方面的专业人才匮乏。
四、下步工作
持续完善旅游规划的基础上，严格按照规划建设方案，在完善景区配套设施为主，加快*、*景区工程建设速度，进一步完善景区基础服务设施。下半年主要建设项目有：1、*次出入口功能区(小法块片区)的综合管理用房、旅游用品商店、旅游餐厅、旅游公厕、急救中心、停车场、入口广场、职工宿舍等工程。2、改造维修*旅游区总长2.5公里的人行游路、栈道工程。3、改造*旅游区旅游厕所及供水、供电改造项目，重点改造提升当前旅游厕所档次及供水供电管网。4、新建*旅游区四个停车场建设项目。分别是*风景区入口处停车场和女儿湖停车场，*风景区悬崖天路停车场和荒城古墟停车场的地面硬化工程。5、*旅游区谷底地质灾害治理及女儿湖风雨桥收尾工作。年内完成*入口半隧洞游路落石处理、女儿湖风雨的桥体装修工程。6、督促加快“金鑫花园酒店”建设项目建设进度，力争年底投入使用。
当前及今后要抓的工作重点：
第一，按照国家实施扩大内需政策，积极争取项目国债。同时加大招商引资力度，实施项目带旅游。
第二，紧紧围绕*景区申a工作，完善*景区4a级景区所必须的设施，抓好a级景区达标，深化旅游文化主题，进行文化包装，把*景区创建为4a级景区。
旅游规划汇报范文5
一、迁建工作进展情况
1.完成了可行性研究报告
2.积极落实项目立项工作
为了尽快完成立项的审批工作，多次与市发改委沟通和商谈，发改委的意见是投资超过一个亿的项目，按规定需报省发改委审批立项。
3.完成了医院选址定点工作
4.多次协商建设用地事宜
关于用地一事，多次与新城办、谭马村就医院用地进行了商谈，新城办及谭马村群众对医院迁建一事非常欢迎，也把此事当作村上发展的新机遇。村上已多次召开两委会及村组代表会议，原则同意医院用地建设。
5.与银行达成建设资金贷款初步意向
6.积极与相关部门联系对项目进行评审
与国土、环保、安监、文物、地震、气象、人防、消防等部门就项目的土地预审、安全评审、环境评审、文物勘察等事宜进行了联系沟通，以上的评审需要立项后正式进入程序。
二、目前需要解决的问题及建议
尽管迁建办公室多方沟通，积极协调，付出了一定的努力，也取得了初步的进展，但总体来看，工程进展仍不理想，没有按原定计划完成开工前的各项准备工作。目前存在的主要问题有以下几个方面：
1.立项
①按照总体规划，由我市一次立项，分期建设；
②由经发局做好国家投资住院楼建设项目变更的申报；
2.定点范围内涉及到的迁移工作
②XX煤业有限责任公司建安公司汽修厂（5794.2m2，8.69亩）整体搬迁；
③复转军人培训中心、焦化厂铁路专线所属土地的划拨。
3.征用土地：包括返还地、地表附着物的赔偿及复垦费。
4.配套建设：给排水、电、气的管网及道路建设。
5.建设资金
①项目资金2600万；
③原址置换；
④争取上级支持；
⑤市财政保障；
⑥争取社会捐赠。
6.相关税费的减免
建设项目中涉及住建、国土、环保、安监、人防、地震、气象、公安、文物旅游等部门的费用应给予政策上的减免。
三、进一步明确工作职责
市医院迁建是一项大的系统工程，任务繁重，涉及面广，现依据市政府常务会议精神，将各相关部门职责细化明确如下：
经发局负责项目立项和国家投资建设项目的变更等工作；
住建局负责项目规划、评审、招投标，配套设施建设及工程质量的质检等工作；
国土局牵头负责土地征用工作及矿务局汽修厂、征稽所的定点搬迁，卫生、新城办等单位配合成立相应工作组，抓紧工作；
财政局负责相关资金的落实，包括贷款、征地费用及国有资产的置换、划拨等工作；
环保局负责项目的环境评审等工作；
安监局负责项目建设的安全评审等工作；
文物旅游局负责文物勘察等工作；
人防办负责人防设施相关手续的审批等工作；
地震局负责抗震能力评审等工作；
电力局负责项目建设期间的电力保障等工作；
新城办配合做好项目实施的相关工作，确保施工顺利；
公安局负责消防评审，确保项目工程顺利进行；
审计局负责项目资金审计工作；
监察局负责项目建设的监督检查；
迁建办公室及卫生局负责医院迁建总体工作的协调、规划、实施，配合好相关部门的工作，定期召开相关会议。
四、下一步工作设想
市人民医院迁建工程是市委、市政府落实科学发展观，缓解群众“看病难、看病贵”的重要举措，是我市的民生工程、重点工程。为加快筹建进度，实现早日开工，需进一步强化领导，严肃纪律，在迁建工作领导小组及迁建办公室的统一组织协调下统一思想，坚定信心，全力以赴，攻坚克难，确保筹建工作加力提速：
1.定期召开领导小组汇报碰头会，强化沟通协调力度。建议从现在开始，每月至少召开1次汇报会，及时掌握进度，及时解决筹建过程中遇到的困难和问题。
旅游规划汇报范文6
当镇江将唯一的国家智慧旅游服务中心的金字招牌揽入怀中时，近在咫尺的长三角旅游重镇不禁一片讶异之声。
镇江虽为苏南风景文化胜地，发展旅游一向不遗余力，但无论从知名度还是年均游客量上来说，都无法与苏杭相媲美，甚至也逊色于扬州、南京。镇江最为外人知晓的也许就是像金山、焦山在内的一些景区了。
然而这些不足，在镇江市副市长冯士超眼里却不成问题。“镇江智慧旅游建设最忌讳‘妄自菲薄’，更不能‘闲庭信步’。”
甚至脱胎于智慧旅游的“云神工程”其目的显然不只局限于旅游，其边界扩张囊括了电子政务、教育、卫生、交通等，忙得不亦乐乎。
那么，镇江智慧旅游独特基因的搭建密码是什么？它如何为竞争对手树立门槛？
市委书记主动请缨
12个月前，规划占地面积20平方公里的镇江科技新城47、49号楼还是一片尘土飞扬的施工工地；如今，总投资1.5亿元、建筑面积1万多平方米的“云神工程”中心已然坐落于此。
这一工程迎接的是镇江云计算中心，组建国家级云计算研究院，发展包括云计算服务提供商、软硬件、网络基础设施服务商及云计算咨询规划等在内的云计算产业。
即将在此云计算中心发端的“中国智慧旅游云”，将为镇江智慧旅游建设提供超级计算和海量存储能力，支撑和服务于唯一的“国家智慧旅游服务中心”的建设。
那么，镇江为什么这样做，又是如何做到的？它如何为竞争对手树立门槛？而云神工程下一步又将驶向何方？
两年前，时任镇江市市委书记的许津荣到国家旅游局主动请缨，请求在镇江市率先开展智慧旅游的研究和试点。
那是3月，正值全国两会期间，国家旅游局局长邵琪伟和许津荣、镇江市副市长冯士超交流沟通，该怎么做来加快旅游信息化建设，推动旅游业升级转型，并将旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业。
于是，镇江揽下了这个活儿。
镇江攥着什么样的筹码而有勇气主动请缨呢？冯士超坦言，当时没有其他的想法，只想着要想发展镇江旅游就必须拿下此研究课题。
在拿下国家旅游局课题之后，许津荣、冯士超迅速赶回镇江。15号回来的第一件事就是对智慧旅游的概念进行了讨论，当时大家觉得这个提法很好。
然而大家对智慧旅游的理解却是五花八门，对于建设智慧旅游服务中心的建议更是不能统一。
这个时候，镇江市委市政府专门成立了“智慧旅游工作领导小组”，全面领导和推进智慧旅游建设。该小组每周都召开例会来及时解决推进过程中遇到的难题，同时，还把智慧旅游工作纳入市政府经常性工作议程，要定期、不定期向市委市政府主要领导等汇报进展情况。
2010年8月，镇江市经济和信息化委员会、镇江市旅游局（下称市旅游局）（下称市经信委）共同牵头成立了智慧旅游项目课题组，并聘请了业内专家、联合著名企业和高校，展开智慧旅游的研究，着手智慧旅游的开发。就智慧旅游服务中心的建设内容、市场定位和运行维护机制，多次讨论之后，才最终形成了初步的建设框架。
与此同时，首个“中国互联网应用创新基地”的落户镇江市五洲软件园。时隔一月之后，国内物联网领域最大云计算平台在镇江新区启动。相关产业配套的相继落成为智慧旅游服务建设再添一把火，让镇江智慧旅游的建设也有了技术支撑。
两个月之后，中国智慧旅游服务中心的总体建设方案初步完成。对于国家旅游局委托的试点项目—旅客实时统计分析系统，“十一”期间已在部分景区试用，实现了对抵达游客的基础分析。
又过了两个月，12月7日这一天，冯士超亲自带队向邵琪伟汇报镇江智慧旅游的思路和设想，得到了邵琪伟的充分肯定，原则上同意在镇江设立国家智慧旅游服务中心，但需要江苏省政府向国家旅游局提出申请。
冯士超回镇江之后，即刻与省政府积极交流沟通此事，并得到省长李学勇支持。2011年1月，李学勇亲自签发了江苏省政府向国家旅游局的申请函，支持在镇江设立中国智慧旅游服务中心。
此后，围绕智慧旅游工作，市旅游局、市经信委多次随同市领导或单独赴国家和省旅游局进行专题汇报，与市外旅游信息化先进城市、先进单位、IT企业对接，洽谈合作，超前与各级财政、科技、发改委等部门取得联系。
2011年5月12日，国家旅游局下文批复江苏省政府，同意在镇江设立国家智慧旅游服务中心。三天后，在江苏省副省长张卫国等省领导的陪同下，邵琪伟在镇江市体验了正在打造中的智慧旅游。
凭着对智慧旅游的深刻研究和提前规划，以及良好的信息化建设基础与沉淀，镇江最终打动国家旅游局，拿下了国家智慧旅游服务中心的金字招牌。
一举也能多得？
上有天堂，下有苏杭。冯士超深知长三角地区旅游重镇遍布，镇江旅游资源如何异军突起；获得国家智慧旅游服务中心牌子之后，如何搭建镇江智慧旅游独特基因就成了他心中时刻思考的问题。
其实他也清楚，国家智慧旅游服务中心作为全国旅游业公共服务平台，是面向全国旅游业提供服务，需要的是最大程度兼容全国现有旅游信息化系统，并引导促进云计算、物联网、下一代通信网络等新技术在旅游业的应用，而与所在地城市的旅游资源多寡并无必然联系。
兵临城下，不如将临城下。冯士超决定自己亲自抓起智慧旅游服务的建设。镇江市经信委副主任于建武告诉记者，这段时间以来，每逢周一上午，冯士超都要把各部门聚集在会议室，讨论研究智慧旅游和云神工程的相关项目，往往一个上午就在大家认真汇报或是激烈讨论中过去了。
那时，在“智慧旅游工作领导小组”统一领导下，市经信委和市旅游局互有分工，共同推进国家智慧旅游服务中心建设，市经信委主要负责公共支撑体系等规划和建设，市旅游局则是推进实施智慧旅游示范城市建设。
随后，镇江选取了65个智慧旅游项目在全市范围推广。
而金山风景区及特色旅游品商店、国际饭店的智能化应用以及智能公交被选中作为第一批试点项目，冯士超希望第一批在9月份完成，到12月份时完成3个4A级景区，3家四星级以上酒店，50家餐饮、娱乐、购物企业，3个旅行社以及1个租车公司的智慧应用。
既然领了任务，就要加快推进。市经信委、市旅游局一步步完成了各试点的智慧化应用。而对于去年各试点取得的不错反响，冯士超是满意的。
尝到甜头之后，冯士超盘算着继续扩大试点的应用。“今年12月，要完成10个景区，30家酒店，100家餐饮、娱乐、购物企业，10个旅行社，3个租车公司的智慧化应用，智能公交市区全覆盖，而在2013年将在镇江全市范围内全面推广智慧旅游。”冯士超如是说。
尽管试点效果是不错，推进工作也在进行着，镇江智慧旅游建设面临的压力也一样不容小觑。
当下，全国很多城市都在进行智慧旅游城市建设的试点，旨在通过智慧旅游的手段带动当地旅游业发展。而镇江手握着国家智慧旅游服务中心的牌子，更应该思考的则是如何以一种新型的旅游概念来彰显自身的旅游特色的同时，努力建设一个公共的支撑体系为各地的智慧旅游提供服务。
一年前的这个时候，在江苏省政府和省旅游局对智慧旅游试点建设的重视下，镇江市还在积极张罗着和南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州等六个已经开展智慧旅游城市建设工作的城市，携手创建“智慧旅游”城市联盟，并联合其他各兄弟城市全力打造服务全国的智慧旅游公共服务体系。
而今，镇江所构建的智慧旅游公共支撑体系有了“五个一”，即构建一个国家智慧旅游服务中心、一个中国智慧旅游云计算平台、一个中国智慧旅游感知传输网络体系、一个中国智慧旅游产业联盟、一个智慧旅游产业谷，旨在最终实现旅游管理数字化、服务智能化和体验个性化。
“五个一”项目仍然在摸索中不断前行。两年已过，镇江领的任务是令人欣慰的。江苏省日前正在把南京、无锡、镇江、扬州等的智慧旅游建设，和镇江国家智慧旅游服务中心的平台进行着对接。按照“1+N”（一个中心、N个试点城市）的模式同步推进，希望把江苏打造成全国智慧旅游的核心技术支撑区和应用示范区。
而国家智慧旅游服务中心的目标不止于此。他期待的是，江苏试点成功后，依托国家智慧旅游服务中心，按照“1+N”的模式逐步向长三角乃至全国推广。
“镇江建设的国家智慧旅游公共服务平台，作为全国基础性、公益平台，更加注重平台的开放包容，在实践中总结并力争形成智慧旅游建设标准规范，打造并借助智慧旅游产业联盟，共同促进旅游信息化发展。”于建武如是告诉记者。
在这个阶段，做好顶层设计显得尤其重要。镇江市在技术层面上采取“自顶向下”的方式进行设计，逐步完善国家智慧旅游服务中心的技术架构和运作模式。
为了进一步做好智慧旅游建设，镇江还专门成立了课题组编写智慧旅游概论，这也是目前市经信委、市旅游局等部门同步正在进行着的工作。
撬动云投资
如果说一开始，云计算平台是本着为国家智慧旅游服务中心提供数据支撑的目的，那么智慧旅游建设却催生了镇江云神工程云计算中心的发展。
自去年5月获批国家智慧旅游服务中心之后，同月底，镇江围绕智慧旅游产业谷举行了相关活动。此举一出，智慧旅游诱人的发展前景吸引了众多关注的目光，不少企业纷纷表达了投资愿望，为建设云神工程也埋下了伏笔。
“中国电信前期已经就智慧旅游和镇江市政府签订了战略合作协议，”镇江云神工程工作领导小组办公室孙勇说，“浪潮、曙光、神州数码、同程网、乐途网、江苏有客、江苏物泰等公司当时也达成了战略合作协议，共同打造这一为中国智慧旅游服务的云计算平台。”
五个月之后，由镇江市政府和镇江新区共同出资的云神科技股份有限公司正式挂牌成立，也标志着镇江云神工程进入深度实施阶段。
这时候，云计算中心已经不仅仅作为中国智慧旅游网站、呼叫中心、旅游GIS系统、二维码、身份识别系统的服务平台，为智慧旅游提供服务，更希望把政府部门数据也都合并到云计算中去。无论是市国土局的数字基础地理空间系统，还是市交通局的智能公交系统的软硬件，抑或是市经信委牵头的市民卡系统……
在镇江新区智慧旅游产业谷的50栋楼的产业空间上，两栋楼已经矗立于此。一座是智慧旅游服务中心，一座是云计算中心。
镇江云神工程的野心远不仅于此。除“政务云”以外，镇江还计划部署更多的“服务云”，最终形成镇江云计算产业链。
作为云神公司的董事长，于建武告诉本刊记者，云神工程的“智慧健康云”计划，依托已建的用友智慧健康研究院，重点打造基于云计算的个人健康管护感知网络体系、远程医疗等，这将成为全国乃至全球智慧健康云应用的核心平台之一；“中小企业服务云”计划运行后，云神公司将面向全国中小企业提供服务，还有与赞奇科技公司、江苏科技大学共建的国内第一个“渲染云”……
冯士超知道镇江云计算中心建成后，初期的业务可能只是空间或资源租用业务、互联网业务、灾备服务、日常运维服务等，然而这一领域的市场前景非常广阔，到2015年，软件和信息服务业营业收入有望达到千亿规模。
