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事故隐患排查奖励办法范文1
（一）五月下旬，在接到矿务局关于开展六月安全生产月的通知后，公司领导充分重视，成立了以董事长为组长的活动领导小组。领导小组多次召开会议研究局文件精神并对活动如何开展进行了全面而细致的安排部署。并于五月二十六日印发了《南桥煤业有限公司关于开展安全生产月活动的通知》。通知明确了活动的指导思想、主题、活动目标、活动具体安排、活动领导机构，提出了活动的具体要求，制定了详细的实施措施、考核办法和活动的奖励办法，对活动的顺利开展奠定了坚实基础。
（二）六月一日早晨，旭日高照、凉风习习，公司领导和全体员工齐聚多功能厅隆重召开公司12年安全生产月启动仪式。大会由公司安全副矿长吴高勤同志主持。科室代表和四个区队的队长分别作了表态发言。公司党委书记马会儒同志作了动员发言，他号召全体员工齐心协力、塌实工作、深入开展安全基础活动，以“二安三个一”为安全管理方法，切实开展好生产月期间的各项活动，保证安全生产月活动顺利开展。大会最后还举行了安全签名活动，大家纷纷在“治理隐患、防范事故、珍爱生命、关注安全”的长条幅上签上了自己的名字，以表示作好安全工作的决心。启动仪式的成功举办为安全月活动营造了浓厚的氛围。
（三）六月二日到七日由公司工会和安通部组织，在全公司范围内进行了安全发展理念、安全标语征集活动及“我为企业献一策”合理化建议征集活动。活动共征集到标语及发展理念130条，评选出优秀奖6名；共征集到合理化建议91条，评选出优秀奖6名。活动征集到的内容涉及到关系安全的各个方面，反映出大家对安全生产的极大关注和对公司发展的殷切期望。在活动开展期间，公司还分批组织职工观看专程从北京购回的“治理隐患、防范事故”安全宣传教育片，使广大职工充分认识到隐患的危害性和抓好安全工作的重要性。
（四）六月十日，根据公司活动安排，安通部在多功能厅组织开展了“安全生产宣传咨询日”活动。安通部主任王西仓同志主持学习了《百日事故隐患排查治理活动》的相关内容；安通部部长奚建平同志主持学习了《安全生产事故应急救援预案》的相关内容；安通部主任侯晓冰同志对公司12年前半年发生的事故进行了深入的分析；安通部主任蒋永杰同志主持对可能发生的各类事故进行了桌面演练。上述活动的开展使广大职工认识到事故的危害性，增长了安全知识，增强了安全意识，树立了规范作业的观念。
（五）六月十二日至十四日，由公司工会组织、安通部参加的女工家属协管员深入到各个区队班前会进行六月安全生产月的安全叮嘱活动。在活动现场，女工家属们深情的叮嘱、殷殷的期望和亲切的慰问激起了生产一线职工们重视安全关注安全的热情，也给生产区队作好安全工作，保证安全生产月活动的顺利开展注入了极大的信心。在开展此项活动的同时，家属们又开展了“送温暖”活动，一块块香甜的西瓜和一条条绣有“珍惜生命，勿忘安全”字样的毛巾送到一线职工手中时，家属们也送上了温馨的祝福和家属们对安全的期盼。安全叮嘱和送温暖活动的开展，使职工同志们认识到安全不是一个人的事情，也不是一时的事情，它关系到妻子、儿女、父母和家庭的幸福，它更关系到社会的稳定和国家的长治久安。
（六）六月十九日到二十日，公司组宣部对公司领导和生产性科室科长、各区队的区队长进行了现场安全访谈。大家从各自的工作岗位出发谈了对安全生产的建议和看法，表达了作好安全工作的决心和信心。
（七）六月二十四日至六月二十六日，公司组织优秀选手参加了矿务局“安全生产事故隐患排查治理竞赛”活动。公司领导极其重视，安排专人负责、精心组织，为在竞赛活动中取得优异成绩奠定了基础。在竞赛活动中，选手们发挥出色、抢答积极，在全局十三个单位中脱颖而出，取得了全局第二名的好成绩。
（八）六月二十五日，由公司安通部组织，在全公司范围内进行了安全生产事故隐患排查治理知识考试。上至董事长下至生产区队职工都积极的投入到考试中。试题内容涉及法律、法规、隐患排查治理、六月安全生产月、矿务局专项活动等相关知识。参赛人员共计546 人，占公司总人数的98%。其中优秀试卷达230份，占总份数的42%。这项活动的开展增加了职工的安全知识、有效激发了职工学知识、掌握技能的热情。
（九）安全生产月期间，公司还开展了“我为安全做什么”论文征集活动。广大职工和管理人员热情参与、积极投稿。活动共收到论文稿件91件，评选出优秀稿件9件。这些稿件的内容涉及到安全工作的各个方面，为公司今后的安全生产提出了很好的建议和意见。
（十）“六月安全生产月”的最后一天，公司董事长孙龙琦同志、公司其他领导及各科队的负责人、科室管理人员在110513采煤工作面召开了六月安全生产月总结会暨现场安全办公会。各科室针对区队安全管理中存在的问题进行了分析。董事长对现场安全办公会的目的进行了说明，并着重阐述了以下三点：1、将“二安三个一”活动落到实处，认真开展好。2、企业安全管理必须坚持“安全第一预防为主 综合治理”的方针。3、企业管理应更加人性化，明确企业与员工的利益一致性；同时应作好三件事：安全理念宣传、组织保证和落实工作。现场安全办公会的举办不仅促进了生产区队的现场安全管理也促进了科室改进工作方法，提高管理效率，为以后的安全生产起到了积极的推进作用。
事故隐患排查奖励办法范文2
中图分类号：TD82-9 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2014）42-0299-01
一、依法治矿，建立和完善安全管理机构和制度
1、是否依法建立健全安全管理机构
煤矿的“一通三防”、煤与瓦斯突出矿井的防突、电气设备防爆、水文地质等安全管理工作必须明确专门人员负责。企业内部的安全管理机构实行派驻制。驻各矿安全管理机构由集团公司直接领导。
2、是否建立和完善各项安全管理制度
企业应当依照有关规定，建立以下18项安全管理制度：安全生产责任制度；安全会议制度；安全目标管理制度；安全投入保障制度；安全质量标准化管理制度；安全教育与培训制度；事故隐患排查与整改制度；安全监督检查制度；安全技术审批制度；矿用设备器材使用管理制度；矿井主要灾害预防制度；事故应急救援制度；安全与经济利益挂钩制度；入井人员管理制度；安全举报制度；管理人员下井及带班制度；安全操作管理制度；企业认为需要制定的其它制度。
二、加强和改进安全技术管理
1、是否健全以总工程师为核心的技术管理体系
总工程师对技术工作全面负责，对“一通三防”工作负技术管理责任。必须设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构，负责落实技术管理工作。矿井开拓巷道布置，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术问题由总工程师负责决策。总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。
2、是否按要求加强现场技术管理
矿总工程师要定期组织对技术措施、作业规程、操作规程进行审批，增强针对性和可操作性。定期组织在用安全设备、仪器、仪表的检测检验。坚持单项工程编制专门措施。技术人员必须动态掌握施工环境的变化，及时对措施进行修改、补充。对巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、火区启封等重要技术工作，必须成立由总工程师负责的技术协调管理小组，加强现场协调指挥。要严格技术资料档案管理，准确、及时标注图纸资料，健全技术资料档案。
3、是否严格执行“一通三防”技术管理的有关规定
做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。采煤工作面提高单产、增加采掘工作面数量，必须由集团公司总工程师组织技术论证，在通风系统可靠，瓦斯、火灾、煤尘防治技术有保障的前提下实施，严禁超通风能力生产。
三、提高现场安全管理水平
1、是否按照要求加强煤矿管理人员的现场指挥
强化集团公司、矿两级调度指挥系统，确保指挥畅通、及时、有力。对各级管理人员下井做出规定。煤矿每班必须至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，及时发现和消除隐患；生产系统管理人员重点巡回检查，抓住重点、抓住关键、抓住细节，盯住薄弱环节，消灭死角。
2、是否按照要求加强基层班组建设
重点加强区队、班组建设，把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落实到班组。要提高班组长的素质，根据企业实际制定班组长任职标准，将班组长岗位工作经历纳入煤矿各级管理人员选拔的基本前提。建立以安全为核心的班组考核标准，规范班前活动程序，每班进行考核。
3、是否按照要求加强设备管理
严把设备的安全准入关。定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测，确保安全有效。加快设备更新，严禁超期服役。禁止使用国家明令淘汰的机电设备。杜绝电气失爆。
4、煤矿“三违”行为是否得到有效制止
建立和完善井下人员岗位责任考核制度，所有作业人员必须严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。要制定能够有效制止“三违”现象的处罚、教育规定，严肃查处“三违”行为。
四、加大安全投入，治理整改隐患
1、安全费用的管理是否符合规定
提取的安全费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重大水患的防治，保证通风系统稳定可靠，瓦斯抽采设备和工艺先进，防火、防尘、监测监控系统完善有效，防治水工程、设备到位，推广先进适用的技术、装备和工艺。安全费用必须专款专用。对提取不足、挪用安全费用、投入不到位的行为，要追究责任。
2、是否认真排查治理整改安全隐患
对矿井隐患实行分级管理，定期排查、治理和报告。制定职工报告隐患的奖励办法。由矿长组织实施隐患排查活动，明确隐患整改的期限和质量要求。对发现的隐患要分类定级，制定措施，做到“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实。对存在《特别规定》所列重大隐患的矿井必须停产整改。
五、加强教育和培训，实行全员安全准入
1、是否按要求加强安全培训
煤矿企业和各生产矿井必须建立培训基地，满足安全生产管理对提升员工专业素质的要求。加强培训师资建设，规范培训教材。做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。要建立培训档案，严格考核，不合格不准上岗，尤其要加强对农民工的培训。煤矿企业要定期组织开展岗位练兵和技术比武活动。
2、是否按照要求进行劳动用工培训、管理，规范劳动用工行为
招用职工（包括招用农民工），必须按规定到当地劳动保障部门办理录用备案手续，完成就业前培训，与职工签订劳动合同。生产矿井井下禁止使用“包工队”。从事井下工作的新工人必须接受技工学校至少1年的正规教育，经考试合格方可上岗。上岗后要与老工人签订至少一年一对一的师徒合同，发挥老工人的技术“传、帮、带”作用。煤矿特种作业人员必须具备初中以上文化程度，并经过符合资质条件的培训机构正规培训，考试合格后方可上岗。
六、结束语
总之，坚持标本兼治、重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等重特大事故；建立健全自我约束机制，在完成煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战工作任务的同时，通过加强安全基础管理，煤矿安全生产条件明显改善，从业人员素质明显提高，生产安全事故明显下降，安全生产水平明显提升。
参考文献
事故隐患排查奖励办法范文3
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实全国、全省、市和市决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识和底线思维，按照“全梳理、找痛点、定措施、猛攻坚”工作思路，坚持问题导向、目标导向和结果导向，突出整治重点、深化责任落实、狠抓源头治理、强化科技支撑，着力“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，扎实推进全市安全生产治理体系和治理能力现代化，有效控制一般事故，坚决根绝较大及以上事故，确保人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定，为建党100周年、实现“十四五”开好局、起好步，描绘好新时代改革发展新画卷提供坚实安全保障。
二、基本原则
坚持人民至上、生命至上。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚守“发展绝不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，全面提升安全生产工作水平，强化各项安全防范措施落实，促进安全生产形势持续平稳向好。
坚持问题导向、目标导向。紧盯影响本地、本行业领域安全生产工作的重点难点问题，全面分析研究，拿出管用有效措施，从根本上解决问题；紧盯三年行动集中攻坚阶段各项任务目标，补短板、强弱项，全力推动安全生产整体水平提升。
坚持标本兼治、长效常治。加强风险辨识管控、隐患排查治理，挖掘各类风险隐患形成的深层次原因，做到标本兼治、重在治本；努力建立安全生产的长效机制，加快政策治本、源头管控、科技提升，着力解决根本性问题。
坚持上下协同、部门联动。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持全面检查与专项检查相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，进一步推动党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任的落实。
三、主要任务
（一）开展重大安全风险管控“回头看”攻坚战。按照重大安全风险辨识管控的规定要求，结合本地、本行业领域特点，组织对重点区域、重点企业、重点环节、重点时段等，横向到边纵向到底，全面深入细致地排查，科学分析、辨识安全风险。对排查出的安全风险，要主动采取防、管、控措施，把安全风险限制在可防、可控范围之内。各企业要在风险辨识管控的基础上，建立“一图、一牌、三清单”（即绘制安全风险“红橙黄蓝”四色分布图，根据四色图对安全风险制作告知牌和风险管控责任清单、风险管控措施清单、应急处置措施清单），同时对员工进行风险管控相关知识培训，提高员工风险管控能力和水平。全面梳理出三年行动开展以来，辨识管控的重大安全风险，列出清单，逐一进行“回头看”，确保管控到位。
（二）开展安全隐患排查治理“清零”攻坚战。全面督促本地、本行业领域企业开展安全隐患大排查大整治，建立健全隐患清单，实行闭环管理。对重大安全隐患，各地、各有关部门要严格实行挂牌督办治理，并建立本地、本行业领域重大安全隐患台账，定期督促调度整改情况。各地、各部门要指导帮助企业排查整治隐患；要采取暗查暗访、专项检查、联合执法、综合督查等形式，加大执法检查力度，切实推进隐患“清零”。确保2021年底，企业自查检查发现的一般隐患，全部限期整改到位；重大隐患原则上年内整改到位，确实整改不到位的，要严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求，确保安全生产。
（三）开展安全生产“打非治违”攻坚战。以交通运输、建设工程施工、消防、工贸、特种设备、校园、文化旅游、农林水等行业领域为重点，紧盯无证、无资质、证照不全或过期、超许可（资质）范围从事生产、开采、经营、建设、储存、运输等活动，关闭取缔后又擅自生产经营建设的，瞒报、谎报、迟报生产安全事故，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等非法违法行为，铁心硬手、重拳出击，严格落实“四个一律”“五个一批”措施，该停产的坚决停产，该关闭的依法关闭；要强化监管合力，充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单等制度作用，切实督促企业落实安全生产主体责任，有效治理安全生产存在的薄弱环节和突出问题。
（四）开展高危行业领域淘汰落后产能攻坚战。以危险化学品、建材等行业领域为重点，坚持“政府推动、市场倒逼，依法依规、统筹协调”原则，对达不到相关安全标准和淘汰类产能进行全面摸底；强化安全监管执法，严格执行《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规以及相关安全生产标准规范，严禁新上淘汰、限制类项目，严控新增高危风险企业项目。
（五）开展企业技术改造升级攻坚战。以企业为主体,以市场为导向，以创新为动力，推动企业深化开展自动化减人、智能化管控”专项行动，推进工贸等行业领域提升技术装备水平。通过改技术、改工艺、改设备等方式，促进企业转型升级，改善工作场所条件，全面提高企业安全风险防控能力。
（六）开展安全生产监管执法能力提升攻坚战。加强执法队伍建设，配齐配强监管执法专业人员力量，推动执法力量向负有安全监管职责的部门倾斜；推进统一的行政执法人员资格管理和行政执法文书标准；依托网络教育培训平台加强能力培训，适时组织开展安全监管人员监管执法培训，强化安全监管人员监管执法能力。加强协调联动，建立完善联合执法，加强职能部门协同配合；严格执行安全生产严重违法失信行为惩戒制度；严格落实安全生产行政执法与刑事司法衔接，深入贯彻实施刑法修正案，加大严重违法行为刑事责任追究。
（七）开展企业从业人员安全技能提升攻坚战。以防范遏制较大及以上事故为导向，以落实安全技能培训合格后上岗制度为核心，以提升金属加工、烟花爆竹、建筑施工、道路运输、旅游和民爆物品等高危行业企业从业人员和特种作业人员的安全技能为重点，深入开展全覆盖、多手段、高质量的安全技能提升培训教育，严格落实企业安全技能提升行动计划，深入推进全员安全培训教育活动，特种作业人员100%持证上岗。凡发生亡人责任事故的企业主要负责人和安全管理人员一律重新参加培训并经培训考核合格。着力提升高危行业从业人员安全技能水平，补齐高危行业从业人员安全素质短板，为高危行业高质量发展、安全发展提供支持。
（八）开展公共安全文化建设攻坚战。学习贯彻落实关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，开展企业主要负责人谈心谈话活动。以“互联网+”“5·12”全国防灾减灾日、“安全生产月”“全国消防安全日”、“安全生产法宣传周”、“全国交通安全日”等平台或活动为载体，广泛开展安全应急科普宣教活动。充分发挥安全文化在企业安全生产中的引领、警示、教育和规范作用，加强事故警示教育，企业每季度至少组织全体职工观看一次安全生产警示教育片。认真落实《安全生产领域举报奖励办法》和《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定》，建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，鼓励检举风险隐患和违法行为。深入推进安全文化建设示范企业创建工作，加强灾害事故科普宣传教育，推动安全体验场馆建设，推进公共安全设施建设，持续开展综合减灾示范单位创建工作。认真落实《推进安全宣传“五进”工作方案》，扎实开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，持续开展应急科普宣传，在全社会营造人人讲安全、人人会安全的浓厚安全文化建设氛围，提升全民安全生产和科学应急意识，真正实现以文化促安全，以安全促发展，抓好安全标准化体系的建设，打造本质安全型企业，进一步提升全社会整体安全水平，实现安全发展、和谐发展。
（九）开展“双千示范”工程建设攻坚战。按照《持续深化“双千示范”工程建设实施方案》部署要求，全面深入开展安全生产标准化和安全风险管控试点示范建设，紧紧围绕巩固提升创建水平、扩大创建企业范围、提升企业达标等级三项任务，摸清底数、制定目标，明确示范企业数量和名单。
（十）开展安全生产应急救援能力提升攻坚战。督导企业落实安全生产主体责任，制定完善企业应急预案，全面落实应急演练，依法建设企业应急救援队伍；加强预案管理和应急队伍建设，进一步强化对企业应急预案和应急演练工作的管理，进一步督导企业应急队伍的建设，进一步建立完善安全生产应急救援联动机制；建立资源共享机制，完善应急联动机制。
四、整治步骤
从2021年3月至12月，分为3个阶段进行。
（一）动员部署（2021年3月）。各社区、各部门全面总结三年行动前两阶段工作情况，结合本行业安全生产工作特点，深入分析研究，细化实施方案，明确攻坚任务及责任单位，科学部署推动；要通过动员部署会、微信助推、短信速递、温馨提示等形式，广泛宣传“十大攻坚战”具体内容及有关措施，营造浓厚攻坚氛围。进行动员部署，并把方案传达到每个企业，指导企业制定本企业方案，推动“十大攻坚战”落地落实。
（二）实施攻坚（2021年4月至9月）。各部门要围绕目标任务清单（详见附件），将目标任务细化分解融入本行业的“十大攻坚战”方案，采取有效措施，严格责任落实，有序推进各项目标任务高质高效完成。对重点难点问题，要坚持部门联动、系统推进，采取现场办公、“开小灶”等措施，加大攻坚力度，确保有效管用。要突出长效长治，对普遍性、规律性的问题，深入分析原因，不仅治标更要治本，建立完善长效机制，确保长治久安。
（三）评估提升（2021年10月至12月）。各部门要对“十大攻坚战”进行全面分析，认真总结先进经验，着力发现存在的问题和弱项，攻坚克难补齐短板，确保集中攻坚取得实效，为下一年三年行动提供坚实基础，扎实推进我街道安全生产治理体系和治理能力现代化，全面推动安全生产整体水平提升。
五、保障措施
（一）加强组织领导。要从做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展安全生产“十大攻坚战”的重要意义，强化组织领导，勇于担当作为。各有关部门分管领导是本部门攻坚行动第一责任人，要亲自研究部署，组织开展本行业领域攻坚行动。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任，组织开展自查自改。
事故隐患排查奖励办法范文4
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以保障城乡居民畜产品消费安全为目标，以夯实监管基础、完善监管机制为重点，坚持标本兼治，着力解决畜产品质量安全监管存在的薄弱环节，实现监管工作规范化制度化，全面提升畜产品质量安全监管能力和水平，为促进现代畜牧业发展，建设宜居幸福的现代化国际城市做出积极贡献。
二、工作原则与目标
（一）工作原则：一是坚持属地管理、各负其责；二是坚持标本兼治、着力治本；三是坚持常态监管和专项整治相结合；四是坚持执法监管和宣传帮扶相结合。
（二）工作目标：建立健全市、区市、乡镇三级畜产品质量安全监管的长效机制，提高三级分层次的检验检测能力，提升依法行政的能力和水平，力争畜产品质量安全例行抽检合格率居全国36个大中城市前列，确保不发生重大畜产品质量安全事件，着力打造“畜产品最安全”的行业名片。
三、切实抓好畜产品质量安全常态化监管
要依法履行职责，围绕养殖及相关环节，突出抓好四个工作重点，强化五个重点环节，着力提升畜产品质量安全监管水平。
（一）抓好四个工作重点。
1、抓好生猪肉牛肉羊监管。猪牛羊“瘦肉精”问题是今后一个时期影响畜产品质量安全的重要危害因素之一。要以生猪肉牛肉羊为重点畜种，以市与其他地市交界处为重点区域，以中小型生猪和肉牛肉羊养殖场户、饲料兽药生产经营企业、活畜收购贩运企业（合作社、经纪人）为重点单位，每季度以“瘦肉精”快速筛选的办法全面排查一次，做好排查记录，及时发现、消除“瘦肉精”事故隐患。
2、抓好生鲜乳质量安全监管。对生鲜乳质量安全监管重点实行“一建、两证一单、四控”。“一建”，即生鲜乳收购环节要建立生鲜乳收购销售检测记录、进货查验、卫生管理、留样追溯和质量安全保障等制度。“两证一单”，即生鲜乳收购许可证、生鲜乳准运和生鲜接单。“四控”，即是严控非法添加三聚氰胺、严控兽药残留、严控人畜共患疫病、严控黄曲霉毒素M1等影响生鲜乳质量安全的危害因素。
3、抓好畜牧投入品生产经营监管。监督饲料生产企业严格落实产品质量追溯制度及不合格产品召回和销毁制度，兽药生产经营企业严格落实兽药GMP和兽药GSP，提高饲料兽药产品质量水平。严禁生产国家明令禁止的兽药及其化合物，严禁在饲料和饲料添加剂中添加违禁化合物。
4、抓好“泔水猪”监管。实行“抓住重点、突击排查、依法查处”监管机制，即以城乡结合部、城市近郊为重点排查区域，以中小型养猪场、散养户为重点排查对象，以突击排查为手段，依法查处使用未经无害化处理的泔水喂养生猪违法行为。
（二）强化五个重点环节。
1、强化畜禽养殖环节监管。加快推进畜禽养殖场标准化生产，规范动物疫病防控措施，确保不发生区域性重大动物疫情。督导畜禽养殖场（户）按照《畜牧法》规定，建立清晰的养殖档案，记载的信息要连续完整真实，实现养殖环节质量安全过程监控。指导养殖场（户）科学使用兽药饲料，处方药和休药期落实率达到100%。积极推进无公害畜产品认证和登记，加强无公害畜产品证后监管，提高畜产品市场竞争力。
2、强化畜禽收购贩运环节监管。对辖区内畜禽收购贩运企业和人员登记造册，实行动态有效监管，及时掌握其贩运畜禽情况，对无产地检疫证明及来源不清的畜禽不得上市交易。
3、强化畜禽定点屠宰环节监管。严格遵守市畜牧兽医行政执法“六条禁令”，按照《动物防疫法》等法律法规及有关规定，加强畜禽屠宰环节监管，入场屠宰畜禽必须凭检疫证及规定的畜禽标识，对生猪定点屠宰场派驻检疫人员按规程实施同步检疫。
4、强化监督监测环节监管。按照农业部畜禽养殖场（户）逢出必检的要求，完善落实监测制度，科学制定年度监测计划，合理确定抽样比例和频率，详实填写原始记录，确保检测结果真实有效，规范出具检测报告，掌握畜产品质量安全动态信息。
5、强化违法行为查处。对涉嫌制售、使用“瘦肉精”等犯罪行为的，要按照《“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制》（农质发［2011］10号）和省政府“三个一律”的规定，及时移送公安机关，并做好案件移送后的协查工作。对其他涉嫌违法行为，要按照《农业部行政处罚程序规定》（农业部令第63号）和“五个不放过”的原则，查明违法事实，并依据相关法律法规给予行政处罚。
四、建立健全畜产品质量安全监管工作制度
（一）建立健全养殖场（户）全覆盖备案制度。对所有规模化养殖场（户）登记备案率达到100%，加强动态监管，净化产地环境。对没有备案或有造假迹象的养殖企业，一律不得纳入项目扶持。
（二）建立健全安全承诺制度。畜牧兽医管理部门要与兽药饲料生产经营企业签订质量安全承诺书比率达到100%，与养殖场（户）及畜禽收购贩运企业和经纪人签订不兜售、不使用“瘦肉精”等违禁化合物承诺书比率达到100%，增强企业质量安全意识和第一责任人意识。
（三）建立健全活畜（禽）收购贩运企业和经纪人登记管理制度。登记备案率达到100%，畜禽购销登记台帐建立率达到100%，实现问题可追溯。
（四）建立健全分级监督检测与生产经营企业自检相结合制度。依托市饲料兽药检测站、五市畜产品质量安全监督检测室和养殖企业产品质量检测室，建立起市、区市监督检测和企业自检相结合的产品质量监测制度。对“瘦肉精”等违禁物质事件频发区域，加大监督抽检频率。
（五）建立健全生猪、肉牛、肉羊定点屠宰环节检疫检验同步制度。监督屠宰企业落实“瘦肉精”抽样检测记录制度，对没有“瘦肉精”等检测合格凭证以及活畜证标不全不符、来源不清和存在其他安全隐患的，不得出具产品检疫合格证明。
（六）建立健全违法犯罪“黑名单”制度。对生产、兜售、使用“瘦肉精”等违法犯罪行为企业和个人建立“黑名单”，并将违法犯罪行为和处理情况记录在案，在依法查处的基础上进行重点监管，且3年内不得享受相应的政策性补贴。
（七）建立健全畜产品质量安全举报奖励制度。要畅通投诉举报渠道，及时回复、核查和妥善处理群众投诉举报的畜产品质量安全问题，对举报事项一经查实，要按照《省食品安全举报奖励办法》对举报人实施奖励，并对举报人进行保密保护。
（八）建立健全风险评估制度。在全市畜牧兽医系统建立市、区市独立风险评估和评估信息共享的畜产品质量安全风险评估制度，成立评估专家委员会，掌控风险信息，确定评估频率，研究提出科学防范和有效消除的措施和办法，科学甄别风险预期并按程序启动风险预警。
（九）建立健全应急管理制度。市、区市要分别制定和动态修订本级《畜产品质量安全事故应急预案》，并科学合理的做好两级应急预案的协调与衔接，将应急处置措施具体到单位、小组和岗位，组织开展应急演练，确保问题隐患和安全事故得到早发现、早报告、早处置。
（十）建立健全舆情监控制度。密切关注国内外权威组织、科研机构和媒体网站的信息，及时掌握和分析畜产品安全热点问题，牢牢掌握话语主动权。建立健全“面向媒体定期新闻、面向广大公众定期信息、对上对下定期专报与通报”的信息管理制度，提高信息管理水平。
五、完善畜产品质量安全监管保障体系
（一）强化组织领导。各级畜牧兽医主管部门都要成立以主要领导为组长的畜产品质量安全管理领导小组，做好畜产品质量安全的组织协调工作，领导小组下设办公室，负责领导小组交办的日常工作和应急性工作。领导小组建立例行会议制度，每季度召开一次，研究决定重大事项和安全风险评估等，如果发生重大事件，应随时召开会议研究。
（二）健全监管体系。尽快建立起市、区市、乡镇、村四级上下协调、各负其责的畜产品质量安全监管体系。市和区市的畜产品质量安全监管机构应独立，有编制，有人员。基层动物卫生与产品质量监督站要充分利用空余编制，做好人员招聘和培训工作。加快优化村级动物防疫员的力量，提高待遇，充分发挥其在畜产品质量安全管理方面的积极作用。要加强与发改、财政等部门的沟通，将畜产品质量安全宣传、监管、监测等经费尽快纳入年度财政预算，改善监管条件，提高监管能力。
（三）完善工作责任制与责任追究制。要明确监管责任，全面实行“网格化”监管。对工作责任心不强、疏忽懈怠和监管不力者要给予批评或诫勉谈话，对违反规定、、的，要依法给予行政处分，情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门追究其刑事责任。
（四）强化科技支撑。加快建立畜产品质量安全信息化管理系统，做好畜产品远程监控，实现监管信息共享；抓紧启动病死动物无害化设备和完善无害化处理手段，实现病死动物无害化处理全覆盖；加强畜牧科技研究，从根本上解决动物粪尿治污难的问题。
（五）强化宣传教育与技能培训。要制定年度宣传教育与技能培训计划，分级实施、确保效果。加强对畜产品质量安全监管人员的法律法规和专业知识培训，提高其依法监管的能力和水平；加强对养殖场（户）和兽药饲料生产经营者的法规宣传和技术指导，提高其守法生产经营意识和科学用药用料水平；坚持正确的舆论导向，大力宣传加强畜产品质量安全监管工作的进展和成效，提振消费信心，维护全市畜牧兽医系统公信力。
事故隐患排查奖励办法范文5
根据《__省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》__精神，为进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，结合我市实际，制定本实施意见。
1．工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本和安全发展理念，建设安全发展型城市，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实企业安全生产主体责任，健全规章制度，加大安全投入，提高企业安全技术水平；严格落实属地管理，切实加强部门监管，夯实安全生产基层基础，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
2．主要任务。以非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、冶金、有色、建材、消防、机械制造等行业（领域）为重点，严格执行安全生产法律法规、标准规范和政策措施，形成企业自我约束、持续改进的安全生产长效机制；加快产业升级和技术进步，提升生产经营全过程的安全保障能力；实行全员安全培训教育，建设企业安全文化；完善应急救援体系，健全预警和应急联动机制；严格执法检查，强化政府“一岗双责”、目标考核、“打非治违”等监督管理职责，形成强有力的安全生产推进机制。
3．工作目标。企业安全生产水平明显提升，各类事故起数和死亡人数持续下降，全市安全生产形势实现根本好转。2015年，亿元地区生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人事故死亡率、道路交通万车事故死亡率等各项指标控制在省控指标以内，安全生产工作处于全省先进水平。
4．进一步规范企业生产经营行为。企业要进一步健全安全生产责任制等各项安全规章制度和操作规程，把安全生产责任落实到生产经营活动的各个环节和每个员工。实行以岗位安全绩效为重点的安全生产目标管理考核，高危行业企业员工安全生产绩效工资不低于其工资总额的20%，管理层的安全生产绩效工资不低于其年收入总额的30%，高管层的绩效工资不低于其年收入总额的50%；对一般企业绩效工资，市有关部门将提出指导意见，推动企业执行安全生产绩效工资制度。企业要认真执行建设项目安全设施“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）、外包工程安全管理、安全生产承诺、预警等安全保障制度。企业要严格查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，严禁超速、超载、超限运输，凡违反规定的，一律依法实施企业停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人给予规定上限的经济处罚。对拒不执行政府安全监察指令、拒不整改隐患以及屡改屡犯的，由市、县区政府依法予以关闭。
5．健全企业安全管理机构。企业要健全安全生产管理机构，依法依规配齐安全管理人员以及专、兼职安全员，并切实保障其工作开展。从业人员在30-100人的企业应配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以上的，应设立安全生产管理机构。非煤矿山、建筑施工、危险物品生产经营储存和运输单位，以及从业人员在300人以上的其他企业，应设立安全总监并行使企业副职职权。
6．实行企业领导带班制度。厂矿企业要制定领导带班制度实施办法，企业主要负责人和领导班子成员要每周轮流现场带班。井下开采的非煤矿山企业带班领导要与工人同时下井、同时升井。建筑施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理负责人等相关负责人在深基坑开挖、地下暗挖施工、高大模板混凝土浇筑、建筑起重机械安装拆除等重点施工时段和环节必须在现场带班，并建立考勤制度。企业未制定领导带班制度的，按企业不履行安全生产主体责任处罚；无企业领导带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚；发生事故的，依法从重追究企业主要负责人的责任。
7．强化企业全员安全教育培训。完善市、县两级安全培训体系，实行材、统一考试、统一发证的“三统一”制度，严格实行考培分离，保证安全培训质量。企业要实行厂矿（公司）、车间、班组三级专题安全教育，要制定安全培训计划和方案，员工必须全部经过培训合格后上岗，并建立企业员工安全培训
档案。在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、轮岗前，进行安全生产专题培训。企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员、特殊工种人员必须按国家有关规定持执业资格证书、安全考核合格证书、操作资格证书上岗。凡存在不经培训上岗、无证上岗的，依法实施停产停业整顿；未对井下作业人员进行安全培训教育，或特种作业人员无证上岗导致事故发生的企业，依法予以关闭。8．完善企业事故隐患自查自改机制。企业要落实隐患排查治理、监控主体责任，实行岗位班前、班中、班后安全检查制度，严格执行班组日查、车间周查、作业区域旬查和企业月查等制度，并建立排查治理档案。企业主要负责人或主管负责人每月至少组织一次企业内全面的安全检查。企业要建立重大隐患公告制度，建立以安全管理人员、技术人员为主导的隐患整改效果评估制度，切实做到整改措施、责任、资金、时限、预案和举报奖励“六到位”。企业要定期统计分析本单位事故隐患排查治理情况，并每月向负有安全监管职责的部门报告。对停产停工整改逾期未完成而复产复工的、隐患整改不力发生事故的，依法追究企业和企业负责人的责任。
9．开展安全达标升级活动。企业要自觉执行《企业安全生产标准化基本规范》，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设。开展建筑工地、客货运输、渡口渡船安全质量标准化达标升级和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、城镇燃气、人员密集场所、机械、轻工等重点行业（领域）企业安全评价。非煤矿山、尾矿库须在20__年底前至少达到安全标准化最低等级；2013年底前，其它重点行业（领域）须达到安全标准化最低等级。负有安全监管职责的部门根据职责分工，制定企业安全生产标准化建设推进措施。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令限期整改；逾期整改未达标的，由市、县区政府依法关闭。
10．加强重大危险源的监控与管理。企业要建立健全重大危险源安全管理规章制度和应急处置预案，严格执行日常检查、定期检测检验规定，重大危险源报当地安监等有关部门备案。企业要加大资金投入，尽快实现对企业重大危险源的电子实时监控。重大危险源发生隐患的，要将隐患部位、隐患内容、防范和治理措施等向企业全体职工和周围群众公开警示，在隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，要暂停使用，撤出作业人员。对未按规定进行重大危险源登记、建档、检测、监控，未制定应急预案和经停产停业整顿仍达不到要求的，依法给予责任单位、责任人规定上限的经济处罚。
11．加强班组安全管理。推广“白国周班组管理法”，切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。
12．落实紧急撤人避险制度。企业要赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。调度人员正确行使权力的，不论现场是否发生事故，不得追究其责任。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，从重追究相关责任人的责任。企业要严格执行露天作业高温大雨等恶劣天气停工制度等规定。商贸流通企业、人员密集场所要制定紧急逃生避险方案。举办各类庆典、展览、展销、促销等大型群众性商贸、文体娱乐等活动，要落实安全审批和活动安全方案备案制度。各类物流企业要加强对场站（货场）、货物运输及装卸环节的安全管理，严禁擅自经营超许可范围的货物。
13．加强职业安全健康防护。粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质作业岗位要依法开展职业危害申报、评估和治理，2013年底前达到安全防护标准；使用高毒物品或粉尘危害严重的场所20__年底前达到安全防护标准；要按规定开展职业危害现场检测监控，配备作业人员防护用品，组织员工职业健康体检，做好职业病防治，建立职业危害定期分析和评估通报制度，强化职业健康监管。
14．强化企业生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能，落实安全生产技术管理负责制。企业主要技术负责人对生产设备、工艺装置的安全性能负技术管理责任，对可能危及生产安全的技术问题负有处理决策权，对无法解决的技术问题应立即报告企业主要负责人处理。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，对企业主要负责人、主要技术负责人和有关责任人给予处罚；发生事故的，依法按规定上限处理。高危行业企业要配备或聘用注册安全工程师，其他企业应聘请安全技术服务机构或人员提供技术支撑。
15．强制推行先进适用技术装备。危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品专用运输车辆、承压移动罐车、旅游包车、三类以上的班线客车和预拌混凝土运输车、建筑垃圾运输车、建筑沙石材料运输车要在2年内安装卫星定位装置，并健全行车记录；加快推进货运企业运输车辆安装卫星定位装置。涉及15种危险化工工艺的生产装置要按规定实施自动联锁控制，新建企业要实行计算机集中自动控制;推进加油站储罐阻隔防爆装置、撬装式加油装置、车用cng气瓶电子标签管理系统建设。对逾期未安装使用并实现达标的，依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证、车辆运营证等相关证照，实施停产、停业、停运。市有关部门要制定强制推行先进适用技术装备的具体办法。
16．加强企业安全生产技术研发应用。企业在年度
财务预算中必须确保必要的安全投入和技术装备升级换代经费，提高机械化、自动化水平。企业安全生产技术研发、安全设备更新费用可按税收政策规定申请税前扣除。17．强化一岗双责制。各县区政府、市政府各部门主要负责人对本辖区、本行业（领域）的安全生产全面负责，领导班子成员对分管工作范围内的安全生产负责，分管安全生产工作负责人负安全生产综合监管职责。市政府负责人每季度至少检查一次安全生产工作，各县区政府、市政府各部门主要负责人每月至少检查一次安全生产工作，并做好检查记录，建立领导干部检查安全生产工作档案。
18．完善目标管理考核奖惩制度。健全安全生产目标管理考核体系，实行对县区、部门和企业并行的网格式安全生产目标管理考核奖惩制度，增加对较大以上事故控制、安全生产基础管理工作和重点工作完成情况的考核权重，将考核结果作为政府工作目标管理、“一票否决”和领导干部政绩考核的重要内容，对目标管理考核优秀的地区、单位和企业予以表彰和奖励。建立日常考核与年度考核、单项重点工作与基础管理工作、行业管理工作与综合监督管理工作相结合的考核制度，改进考核方式方法，提高考核的效能。
19．细化部门安全监管职责。严格执行《__市人民政府安全生产职责规定》，市安全生产监管部门对安全生产进行综合监管，负责督促、指导、推动各县区、各部门依法履行安全监管职责，市发展改革、经信、公安、国土资源、规划、城乡建设、交通运输、农业、水务、商务、工商、质监、教育、文化广电、卫生（食品药品）、林园、畜牧水产、城市管理、房产、旅游、人防等部门负责各相关行业（领域）的安全生产监督管理。市财政、科技、法制、监察、宣传、环保、工会、地震、国有资产管理、重点工程管理等部门，按照安全生产职责规定履行职责。
20．加强建设项目安全管理。市、县区有关部门负责其主管行业（领域）内建设项目的安全监管，落实审批和监管责任。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，应包括安全监控设施和防瓦斯等有毒有害气体、防尘、防火、防爆、排水等设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未同时设计的一律不予审批核准备案，未同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得通过验收、颁发安全生产许可证等有关证照，并追究有关单位负责人的责任。市、县区发展改革、经济信息、交通运输、规划、城乡建设、工商、安监等部门要制定相关制度并监督实施。
21．强化属地安全生产监督管理。市、县区安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的部门和行业主管部门要按照职责分工，对辖区内企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，消除监管盲区，组织对企业的安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开。
22．加强安全生产监管机构和队伍建设。进一步加强市、县区安全生产监管机构和执法队伍建设，县级安全生产监管执法和工作人员不得少于20人,区级不得少于10人，县区属以上工业园区或开发区不得少于5人。人员不足的，可根据实际情况，采取聘用专业人员或购买社会服务等办法解决。建立与工作任务相适应的安全生产监管执法队伍，确保执法队伍的稳定性和工作独立性。乡镇、街道要设立安全生产监管专门机构，依据监管对象实际状况配备2名以上的监管人员和相应装备，人员在乡镇、街道编制总额内调剂。设立村、居民委员会安全生产信息员。各级安全生产监管部门的安全生产监管基础设施建设和装备配备，须在5年内达到国家安全监管总局规定的标准要求。各级负有安全生产监管职责的部门，应当配备必需的监管人员和技术装备。
23．加强外包工程的安全管理。严格落实建设、设计、施工、监理、中介机构和租赁单位的安全责任。承揽工程必须具备相应资质。发包方履行安全生产协调、管理职责，并与承包（租）单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包（租赁）合同中约定有关的安全生产管理事项。未签订安全生产管理协议、未约定安全生产管理事项、未对承包(租)单位履行安全生产协调管理职责的，发生事故追究发包单位的责任。非煤矿山、危险化学品和民用爆炸物品等高危行业企业建设项目不得转包、分包。实行工程总承包的，总承包单位应自行完成主体工
程结构施工；依法分包的，分包单位应具备相应的资质等级。对在项目建设中存在违法分包、转包行为的，要立即依法实施停工停产整顿，同时追究项目业主、承包方等责任。24．实行重大安全隐患治理政府挂牌督办制度。各县区政府要对辖区内重大安全隐患进行分级挂牌督办；市政府各部门对主管行业领域的重大安全隐患进行挂牌督办，明确隐患治理责任、措施、期限和治理督办单位，并在政府网站和主要媒体上进行公告；市政府安委会对跨县区或可能导致重特大事故的重大安全隐患进行挂牌督办；挂牌隐患治理后要进行验收销号，并报市政府安委会备案。逾期未完成治理任务的，应责令隐患所在单位停止使用、停产或停业治理。
25．严格执行安全生产约谈制度。辖区发生1起较大以上生产安全事故的，未完成安全生产工作目标任务或对重大隐患整改不力的，县区政府有关负责人、相关部门及企业主要负责人要向市政府安委会作书面检查，并由市政府分管负责人对其进行约谈。一年内发生2起以上较大事故或被约谈2次以上的，县区政府、相关部门、企业主要负责人要向市政府作书面检查，并在全市范围内予以通报批评。
26．严格执行城区地面挖掘安全确认制度。市规划、城乡建设主管部门牵头负责城区地面挖掘安全监管，建立城区地下管网档案，完善有关审核管理制度和工作程序。管线、管道业主单位应确定专门机构和人员加强管线、管道巡查和管理。挖掘城区地面前，施工企业要全面摸清项目涉及区域地下管线、管道的分布和走向，制定安全的保护措施和作业规程，并严格按照安全施工要求作业，严禁在不明情况下进行地面开挖作业。项目建设单位负有督促监管责任。管线、管道业主单位要对地下管线、管道情况进行现场交底，明确标识，必要时在作业现场安排专人监护，确保地下危险物品输送管道安全。
27．加强事故调查处理工作。工矿企业和建筑施工、水上运输一次死亡2人及以上的事故，由市政府负责调查处理。市安全生产监管部门负责依法牵头组成事故调查组，对事故调查报告有权出具结论性意见。严格按照事故“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对发生较大以上生产安全责任事故的，根据情节轻重，追究县区政府、市有关部门分管负责人或主要负责人的责任。对事故查处实行督办制度，并实行严格的备案制度。市监察部门应会同市安全生产监管部门加强对事故调查处理和责任追究落实情况的监督检查，对责任追究不落实的，追究有关地区和单位负责人的责任。市安全生产监管部门应加强对县区政府和其他部门开展的各类安全生产事故查处工作的指导监督。
28．强化社会、舆论宣传和监督。充分发挥各级工会、共青团和妇联组织的作用，依法维护和落实企业员工对安全生产的参与权与监督权，开展安全生产宣传教育。完善安全生产举报奖励办法，公开举报电话及处理结果，畅通社会监督渠道，鼓励职工、群众监督举报各类安全生产问题和隐患。对群众、舆论举报和反映的安全生产问题，应迅速查实、整改和反馈。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对典型案件和存在重大安全隐患、问题突出的企业予以公开曝光。新闻媒体要加强安全生产社会宣传，营造关爱生命、关注安全的舆论氛围，普及安全生产基本知识，提高全社会安全意识和群众事故防范自救互救逃生能力。
29．加快安全生产应急救援基地和队伍建设。市、县区政府应加大安全生产应急管理投入，建设专业性应急救援基地和骨干救援队伍，建设重大危险源远程监测和信息管理系统；加快市、县两级安全生产综合监管应急救援指挥平台建设，20__年建成市级危险化学品、城镇燃气应急救援基地，20__年建成市级矿山应急救援基地；加强危险化学品、城镇燃气、矿山、建筑施工、道路和水上交通事故6个市级专业救援队伍建设，以企业为依托，政府适当补助，完善装备、物资，提高应急救援人员专业素质；加强应急救援装备投入，加快建设市级救灾物资储备库和应急资源数据库，分区域储备救援物资。
非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、冶金等行业企业，要依法建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍；不具备单独建立专业应急救援队伍的中小企业，除安排兼职应急救援人员外，还应与邻近建有专业应急救援队伍的企业或单位签订救援协议，或联合建立专业应急救援队伍。
30．建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，定期开展检查、检测，实时为上级管理部门及服务区域安全生产应急救援管理机构提供相关数据、图像等资料。出现事故征兆，应立即在企业内部预警信息，开展风险评估，落实防范和应急处置措施。对可能危及周边单位或居民安全的，预警信息必须在第一时间报告当地政府和有关部门。企业要及时主动了解气象、地质灾害等情况，做好应急处置准备。每月要进行一次安全生产风险分析，将重大危险源和重大隐患报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管责任的有关部门和行业主管部门备案。
31．完善企业应急预案。企业要加强综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的编制、评审和备案管理，并与县区政府的应急预案保持衔接，定期开展应急演练、评估，及时修订完善预案。对事故发生可能危及周边群众的，应急预案应同时抄送所在地乡镇、街道，并协同开展针对性演练。学校、幼儿园、宾馆饭店、大型商场、娱乐场所等人员密集单位，非煤矿山、冶金以及危险物品的生产、经营、储存、使用和运输企业每年至少要组织一次应急演练活动。企业要针对可能发生的事故类型，储备必需的应急救援物资，配齐相应的救援器材、设施和装备，建立健全初始事故处置工作机制。有关部门要按规定加强应急预案的备案管理工作，建立应急预案数据库，到20__年底，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行业企业和重大危险源单位预案备案率要达到100％。
32．严格安全生产准入条件。市、县区有关部门要督促企业贯彻落实国家行业安全技术标准、专项安全技术作业和岗位安全操作规程，把符合安全生产标准要求作为高危行业企业准入的前置条件，严把安全准入关。重点行业（领域）建设项目在立项和竣工投产前应分别进行安全评价，未经安全评价、未通过安全验收的，不得开工建设和生产运营；对已经建设和投入使用的，应立即停止建设、生产和使用，履行安全评价、验收手续。凡不符合安全生产准入条件违规建设，或拒不履行安全评价、验收手续的，由市、县区政府依法关闭。实行非煤矿山、危险化学品生产等企业安全规模、条件限批，提高准入门槛。对降低准入标准造成安全隐患的，追究相关部门和人员的责任。
33．加强安全生产专业服务体系建设。培育独立的安全生产评价、培训、宣传教育、检测检验等服务性机构。专业服务机构对相关评价报告、鉴定结论承担法律责任。重点行业领域企业要定期开展安全生产现状评价和安全标准化等级认定。企业内部安全检查和定期安全条件论证，应邀请安全技术专家或安全技术服务机构参加。市有关部门负责对安全生产专业服务机构的监督管理，发现违法违规、弄虚作假行为的，依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任，并降低或取消相关资质，按规
定上限实施经济处罚。34．鼓励和引导安全生产技术、装备的研发和推广应用。各县区政府，市经信、科技、安全生产监管等部门制定和落实鼓励企业研发、应用安全生产先进技术以及新装备、新工艺、新标准的政策措施，建立安全科技成果奖励机制，鼓励企业开展安全科技研发，加快安全生产关键技术和装备的换代升级。
35．加大安全生产专项投入。各级政府要将安全生产专项投入纳入年度财政预算，并根据需要逐年增加，加大对政府有关部门安全生产、职业健康工作的经费支持。用好安全生产专项整治、技术改造、重大隐患治理补助资金，落实配套资金。市级安全生产专项经费主要用于安全监管队伍和装备、安全教育培训、重大隐患治理和职业危害防治、安全生产技术支撑和应急救援基地及队伍建设等。
36．落实企业安全费用提取政策。重点行业（领域）企业要严格按规定提取和使用安全费用，鼓励其他行业企业参照重点行业最低标准提取、使用安全费用。安全费用由企业按月提取，计入成本，专户存储，专项用于安全生产。安全费用提取不能满足安全生产实际投入需要的部分据实在成本中列支。加强对企业安全费用提取和使用情况的监督检查，对未按规定提取和使用的，要立即责令纠正，依法予以经济处罚。
37．建立事故预防费用提取使用专项制度。积极推行安全生产责任保险，实行安全生产风险抵押金逐步向安全生产责任保险过渡。安全生产责任保险、工伤保险基金应按省规定的上限比例提取事故预防经费，用于安全生产社会宣传教育、先进技术装备研发推广、安全生产标准化推广、安全管理水平分级分类评估、安全生产奖励支出。
38．严格执行事故死亡职工一次性赔偿标准。从20__年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准按照全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。同时，依法足额及时发放工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金。
39．加强道路交通社会救助基金制度建设。建立道路交通事故社会救助基金制度，多渠道筹集资金，滚动使用。制定道路交通事故社会救助基金管理使用办法，规范基金管理。利用交通事故社会救助基金，对伤者抢救费用超过责任限额的、未参加机动车第三者责任强制保险或肇事后逃逸的，进行部分或者全部抢救费用的垫付。
40．建立水上搜救奖励和补偿制度。制定社会力量水上搜救奖励和补偿办法，鼓励社会搜救力量参与水上搜救行动。对在搜救行动中避免或者减少水上遇险人员伤亡、避免或者减少水上环境污染或重大财产损失、避免险情造成重大社会影响、在特别恶劣气象条件下坚持开展搜救行动等方面做出突出贡献的社会搜救力量予以奖励和补偿。
41．建立安全生产工作表彰奖励制度。各县区政府每年要对本辖区内在安全生产和职业危害防治工作中做出突出贡献的企业负责人、安全生产专家、应急救援队伍、政府安全监管人员，以及机关和企事业单位进行表彰和奖励。
42．制定落实安全生产规划。各县区政府要将安全生产规划纳入国民经济发展规划中，将安全生产工作纳入年度工作任务，确保安全生产总体规划和重点行业安全规划的实施。企业要按照各级政府安全生产工作要求，制定和落实企业发展的安全生产目标、规划和年度计划，保证安全投入和各项安全措施到位。
43．强制淘汰职业危害严重、安全生产性能低下的技术和产能。市、县区有关部门要围绕转方式、调结构，发挥政策引导和市场作用，对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备及安全保障低的落后产能，制定淘汰目录和淘汰计划。凡是列入国家、省产业政策淘汰目录的一律停止生产、使用，由市、县区政府依法予以强制淘汰。对存在技术装备落后、构成重大安全隐患的企业，由市、县区政府和有关职能部门予以公布，并责令限期整改，逾期未整改的依法实施关闭。
44．进一步优化产业布局。编制非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品、冶金等重点行业安全发展规划，关闭不符合安全标准和产业政策的落后产能。结合城市规划布局，严格执行市政府办公厅《关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见》__。加快__循环经济示范园和县区化工集中区规划建设,新建的危险化学品生产储存项目必须在规划的化工园区或化工集中区落户，建立危险化学品和烟花爆竹集“交易、储存、配送、回收”于一体的交易市场。
45．严格执行“一票否决”制度。对各县区政府、市有关部门年度安全生产目标管理考核不合格，或年度内较大安全生产事故起数超控制指标，或年度内发生重大及以上安全生产责任事故，或挂牌督办的重大隐患未按期完成治理而发生伤亡事故的，实行安全生产“一票否决”，取消被考评县区政府和单位年度内各类评先资格。凡受到“一票否决”的县区政府和有关部门的主要负责人及分管负责人在下一年度内一律不晋级、不提拔。
46．实行企业负责人任职资格终身否决制。企业发生重大生产安全责任事故，依法追究事故企业主要负责人及有关人员的责任。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长、经理。对较大事故负有主要责任的企业主要负责人，5年内不得担任本行业企业的厂长、经理。事故发生单位主要负责人因事故受到刑事处罚或撤职处分的，自刑罚执行完毕或受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节恶劣的，依法从重处罚。各级安全监管部门对不得担任有关行业企业厂长、经理的人员的任职情况进行监督，凡违反规定任用其担任厂长、经理的，对任用单位的主要负责人和有关责任人给予处分处罚。
47．实行企业安全生产信息披露和信用等级管理制度。建立企业及其负责人信息披露制度，对企业安全生产状况进行分级评价，作为企业信用评级的重要依据。对发生较大以上事故，或一年内发生2起以上一般事故并负主要责任的企业，以及存有重大隐患整改不力的企业，安全生产严重违规、主体责任严重缺失的企业，列入“黑名单”，由市安全生产监管部门会同市有关部门向社会公告，并及时向发改、国土资源、城乡建设、银行、证券、保险等部门进行通报，自通报之日起一年内对企业在新增项目核准、用地审批、产业扶持、证券融资、保险费率等方面予以限制，并作为银行贷款等的重要参考依据。
48．落实“打非”工作责任追究制度。建立各级政府打击非法生产经营建设活动联席会议制度，完善打非联动协作机制。健全职能部门安全生产执法监管制度，坚持经常性监督检查，加强重点专项检查。强化县区、乡镇两级政府“打非”工作责任和相关职能部门查处责任。明确“打非”职责分工，乡、村两级主要负责摸排上报“三非”信息动态，县区政府负责组织领导和工作保障，有关职能部门负责加强配合、联合执法，履行查处取缔职责。对群众举报、上级督办、日常检查发现的本行政区域的非法生产经营单位没有采取有效措施予以查处，致使非法生产经营单位存在的，根据情节轻重，对所在县区、乡镇政府和有关部门主要领导以及相关责任人，给予降级、撤
职或者开除等行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。发生事故的，依法依纪从重追究相关领导和责任人的失职、渎职责任。49．严厉惩处瞒报、谎报和迟报事故行为。企业要严格按规定报告生产安全事故情况。对事故发生单位瞒报、谎报或迟报事故的，在依法查处的同时，有关发证机关应及时吊销其负责人和直接责任人的安全资格等资质证书，并依法从重予以经济处罚；情节严重的，暂扣或吊销事故单位相关资质，责令企业停产停业整顿。对政府及其有关部门瞒报或谎报事故的，追究直接责任人和负责人的责任。
50．严格安全生产监管工作责任追究。为严格依法行政、查禁事故背后的腐败问题，对有下列情形之一的，依照规定追究相关县区政府，部门、单位主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。
对企业生产安全事故应按而未按规定上限处罚的；对安全生产准入把关不严、降低标准，造成不符合安全生产许可条件的；对企业“三违”、“三超”、违反“三同时”规定等行为应处罚而未处罚的；对应停产、停业、停建整顿，暂扣或吊销安全生产许可证、施工许可证等证照或依法关闭企业未按规定实施的；对将安全生产执法处罚的罚款返回被处罚单位的；对事故责任人的处理决定未按规定程序和要求进行落实的；对重大隐患未及时排查治理,发生一般以上事故负有领导和监督管理责任的。
事故隐患排查奖励办法范文6
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的正确指导下，县经信局坚持以全县经济工作会议精神为总抓手，紧紧围绕“工业强县”战略，坚持“转、调、创”发展步伐，解放思想，开拓创新，助推全县工业经济良好稳健发展。现将相关情况总结如下。
（一）四项指标完成情况良好
预计到年底，四项工业经济指标累计完成：工业增加值160.5亿元，同比增长15.2%；实现产品主营业务收入809亿元，同比增长16.2%；利税97亿元，同比增长16.4%，利润52亿元，同比增长17.9%，超额完成市下达的调控计划。
（二）工业经济运行稳中有升
一是工业生产稳步向好。前三季度,全县规模以上工业企业累计完成增加值同比增长14.5%，增速虽稍有回落，但分别高于全省、全市3.3和0.5个百分点。四项主要经济指标稳居全市首位。
二是技改投入后劲十足。全年组织实施重点技术改造项目42个，总投资330亿元，目前已全部开工建设，预计全年将完成技改投入48亿元。其中年内将有永锋钢铁汽动鼓风项目、除尘灰综合利用项目、远大模具高速重载铁路轨道焊接用特种不锈钢技术改造项目等20余个项目竣工投产。
三是重点企业运行良好。10月份，全县重点调度的35户企业生产经营呈平稳态势，销售收入、利税、利润总额比重增强，分别占全县规模总量的49.6%、38.4%、43.2%；1-10月份，永锋钢铁、金能科技、____旺旺、远大模具四家重点企业分别完成利税18216万元、14194万元、6070万元和1352万元，分别同比增长19.9%、158.8%、11.8%和153.3%，标志着企业生产经营良好回升。
____年，经信局全体人员以全心全意服务工业发展为己任，立足本职、兢兢业业、开拓进取、不断提升。工作中，突出构建三大体系，全力抓好八项工作。
（一）突出构建三大体系
1.突出构建“企业服务”体系。进一步转变职能，增强企业服务意识，围绕规模企业发展和重点工业项目建设，坚持下基层、送政策、争扶持，为重点企业跨越发展出谋划策。一是牵头建立了“县领导包保重点企业责任制”。筛选37家重点工业企业，每家企业安排一名县级干部，从市场开拓、项目建设、融资合作、技术创新等8个方面进行全方位、一对一的服务，并对包保情况定期督查通报，确保取得实效。二是组织出台了《____县扶持工业企业发展考核奖励办法》。从“上缴税金”和“固定资产投资”两方面制订了详细的税收返还和投资奖励政策，鼓励企业多缴税、多投资、膨胀发展。三是组织出台了《关于加快培植大企业和科技成长型企业的办法》。按照“制定一套个性化培植方案、确定一个新上项目、供应一块项目用地、解决一笔固定资产贷款贴息、提供一笔过桥资金、开辟一个绿色通道、强化一个包保体系”的“七个一”推进机制，对全县24家重点企业倾力培植。四是坚持深入基层调研常态化。围绕热点、难点问题，不定期深入重点企业，特别对嘉泰年产1.5万吨高档汽车漆、江河纸业10万吨文化纸、百多安生物医学科技园等项目进行积极跟踪，帮助协调遇到的困难和问题。全年共开展集中调研26次，分散调研60余次。五是积极为企业争取资金和政策扶持。为远大模具高速重载铁路轨道焊接用特种不锈钢技术改造项目争取国家工业中小企业技术改造（技术创新成果转化应用）专项资金967.5万元，目前首批387万元已到位；为永锋集团能源管控中心项目争取____年工业企业能源管理中心建设示范项目无偿资金680万元，目前已全部到位；为金石集团、金能科技、冠军纸业三家企业淘汰设备和生产线申报淘汰落后产能中央财政奖励资金，8月份通过省级验收，预计年底奖励资金将全部到位；为福安达新上项目进口的车床刀具设备申请进口设备免税，帮助企业节约资金27万元。
2.突出构建“产业提升”体系。围绕冶金及金属深加工、高端装备制造、煤及高端化工、高端食品医药、新能源及节能环保、现代通讯六大现代工业产业体系，实施“膨胀、创新、提升”战略，推动产业转型升级。一是组织编写“____县工业发展规划”。根据县领导高端规划的要求，9月份与工信部下属赛迪智库签订了规划编制合同，站在更高层次编写规划，目前已完成规划初稿，年底完全定稿。二是成功举办“____秋季全国建筑机械交易会”。共吸引参展企业近500家，销售商300余家，商会、协会组织10余个，达成合同金额7000多万元，创历史之最。为协助办好这次会议，全局上下精心筹备、积极组织，抽调系统人员40余人，驻会负责会场内外管理，保持会场井然有序，圆满完成大会服务工作。三是强化产业基地建设。荣获“全省高端装备制造产业基地”称号；向中国机
械工业联合会申请授予“中国新能源汽车城”称号，目前正待审核、验收。四是加快大企业培植步伐。筛选永锋集团、金能科技、江河纸业、宝鼎重工、旺旺食品、远大模具6家企业列入全市重点培植的60家企业名单，围绕6家企业，全力实施政策倾斜与扶持，以大企业发展推动产业提升。五是对接央企提升自我。组织我县30家重点企业，4月份与中科院下属国科控股公司，7月份与清华总裁校友联合会、清华大学emba企业家等在技术、业务、融资等方面开展全方位交流对接，达成12个合作意向。3.突出构建“职工稳定”体系。围绕经信系统18家困难企业、3700余名下岗职工以及力源热电等特别企业，坚持“稳定是第一要务”的工作方针，帮扶困难、化解矛盾、强化管理，有效保持了职工队伍稳定。一是坚持维护职工利益。在鲁抗片区（甜馨苑）安置户房产证办理过程中，多次向相关领导请示，并协调有关部门免除安置户应担的税费等，最大限度为安置户争取利益，目前房产证办理工作已基本就绪。二是耐心化解难题。全年共处理市民热线76件，按期回复率、合理诉求满意率均达到100%；先后妥善处理了1月份电力系统职工集体上访、4月份酒厂职工内部矛盾等多起大型案件，积极参与协调处理配件厂职工家属院疏通下水道、自来水入户等民生问题，尽量做到职工满意。三是进一步加强企业管理。加强对下属困难企业的资产、安全生产监管，特别对已改制的天工集团、东方家俱一厂、发酵厂3家企业，稳妥做好大额医保收缴、养老保险认证、遗属管理、社保卡信息采集、劳动关系转移、异地就医审核等琐碎工作，并集中整治了厂区环境、卫生、安全、绿化等领域，确保稳定；四是有效实施了力源热电人员和资产处置。4月下旬，由我局牵头，联合财政、审计、住建、公安等15个单位成立领导小组，对力源热电职工和资产进行了处置，由于部署周密、准备充足，从提出问题到处置完毕仅用了一周时间，期间未发生任何超预想事件，进展非常顺利，得到县领导的一致认可。五是稳妥处置了黄河板纸厂斜管连蒸车间拆除招标工作。10月份，经与国资局、公证处多次协商，制定了周密的招标方案，顺利完成了招标工作，目前车间已开始动工拆除，为江河纸业10万吨文化用纸项目扫平障碍。
（二）全力抓好十项工作
一是抓运行、强监管。将重点调度企业范围从26家扩大至35家，实施半月一调度、一月一总结，截止11月20日共工业经济运行分析快报22期、重点企业产销分析10期；开展26次专项调研，形成9篇调研报告，并随时对工业经济运行中的热点、难点问题进行专题分析，研判发展趋势，提出有效建议，为领导决策提供正确依据。
二是抓技改、促投入。全年组织实施重点技术改造项目42个，总投资330亿元，目前已全部开工建设，预计全年将完成技改投入48亿元；11个项目列入____年全省技术改造项目导向计划，为永锋钢铁、福安达重汽零部件等9家企业的12个项目办理了备案，核准；组织远大、运泰、晏子、美驰四家企业参加了在济南举办的____第八届中国（山东）国际装备制造业博览会；组织金能、百多安、远大、力厚4家企业参加了在济南举办的产学研展洽会。
三是抓创新、建平台。组织远大模具高速铁路轨道焊接用特种不锈钢研发等10个项目列入____年前三批技术创新项目计划，另有5个项目提报了第四批技术创新项目计划，等待审批；组织力厚、百多安申报了山东省创新驱动发展能力百强企业；筛选确定了7家企业创建企业技术中心，其中派克机械已完成省级企业技术中心答辩工作，正在等待批复，慧通电缆、奥邦机械等6家企业申报市级企业技术中心的材料已提报，将于11月28日举行答辩；12月份还将对远大模具、华樱铁路2家企业的4个项目开展新产品鉴定。
四是抓节能、督降耗。年初与13个部门及10家企业签订____年度节能目标责任书，为全年节能工作打好基础；组织潘店镇中学、仁里集镇大张中学、焦庙镇中学、赵官镇中学4所学校成功列入全省太阳能学校集热系统财政补贴项目并全部通过验收，获财政补贴75万元；组织冠军纸业、工大天龙申报了____年山东省太阳能集热系统财政奖励项目；组织永锋、金能5个项目申报全省节能重点项目，组织金能科技申报了山东省节能先进企业和山东省循环经济示范单位，其中山东省节能先进企业已获批复；组织金能等6家企业参加全省能源管理师和清洁生产审核师培训，组织金石、永通、新齐3家企业申报资源综合利用认证，全县节能形势平稳。
五是抓安全、保稳定。年初与下属15家生产和租赁经营企业层层签订安全生产目标责任书，督促下属各企业对本单位安全生产进行了统一疏理，将目标管理责任书和各项控制目标签订到各企业，由企业签订到车间、班组和个人；结合“安全生产月”活动，组织系统内企业开展了四次安全生产大检查，确保系统内企业安全生产形势持续稳定。特别针对夏季防汛，提前开展了危房排查修补和企业厂区防汛检查工作，未雨绸缪确
保企业安全度过夏季汛期。六是抓电力、重执法。按照省、市电力设施和电能保护工作部署，结合我县实际，组织出台了《关于加强电力线路防护工作的通知》，进一步明确了经信局电力行政管理部门的主体地位，通过学习、探讨，在晏城街道姜屯村、西官寨村、刘桥乡王辛村等多个地点探索开展电力行政执法，积累了初步的执法经验；督导供电公司制定了电力迎峰度夏预案、限电拉路方案、重要电力客户名单等并加以落实，确保电网安全；组织开展电力调度系统运行值班上岗培训工作，首批4人取得上岗证书；对全县及重点企业电力运行情况每月一分析，建立了初步的电力运行调度制度。
七是抓监察、建体系。组织重点用能企业开展能源审计工作；按照市节能监察支队统一部署，督导我县永锋集团、金能科技、晨鸣板纸、冠军纸业等企业开展能源体系建设工作，邀请专家为企业开展现场考察和指导，加快体系建设进度，其中永锋集团能源体系建设工作成为全市标杆；按照市经信委部署，对日日兴商贸、九洲商贸2012年9月至____年1月期间销售的高效节能家电推广信息进行了现场核查，推动节能惠民产品推广工作有效落实。
八是抓两化、助融合。顺利完成了2012年电子信息产业统计、全县服务业重点产业发展情况统计等调研工作；组织金能科技、晨鸣板纸两家企业申报了“两化融合”试点企业，并参加了“两化融合助企行动”德州（武城）站活动；组织县联通公司申报的全省创建农村信息化应用示范单位成功获批；为盖世冠威国际物流有限公司、晨鸣集团申请了山东省电子商务协会领导机构成员单位。
三、____年工作打算
____年，预计我县工业将持续平稳发展，四项主要经济指标预计情况为 ：工业增加值190亿元，增长17.5%；主营业务收入975亿元，增长20%；利税116亿元，增长19%；利润62亿元，增长20%。
围绕以上目标，我局将以县委、县政府确定的各项政策措施为导向，深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，围绕一个中心，突出两个亮点，把握三大重点，抓好四项工作，为全县工业经济率先跨越发展做出积极贡献。
围绕一个中心：即紧紧围绕全县“围绕两个一、迈好三大步、做好四篇文章”这一宏伟目标和愿景，解放思想，创新拼搏，力促工业经济发展再上新台阶。
突出两个亮点：一是突出项目建设这个亮点。针对嘉泰年产1.5万吨高档汽车漆、江河纸业10万吨文化纸、百多安生医学科技园三大项目，安排专人盯靠项目现场，督导项目进度，帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，力争早日投产达效。二是突出行政执法这个亮点。在前期积累的初步执法经验的基础上，组织开展一系列节能监察执法和电力行政执法行动，进一步强化执法队伍建设，增强执法能力。
把握三大重点：一是经济运行。继续加强对重点企业的调度。对主要生产产品、销售等情况实行定期调度、总结，重点行业、企业数据实施台账式管理；对工业经济运行中的热点、难点问题进行专题分析，研判发展趋势，认真分析总结。二是技术创新。抓好企业技术中心创建工作。争取____年至少新增3处市级以上企业技术中心、省级技术创新项目力争达到10个以上，并积极开展项目鉴定，加快成果转化。三是技术改造。对重点企业深入挖掘技改潜力，积极帮助推进重点技改项目建设，做好重点技改项目调度工作和工业项目的备案、核准工作，确保全年技改投资不低于49亿元。
