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安全渗透测评报告范文1
【 关键词 】 等级保护；等级测评；质量控制
1 引言
近年来，随着等级保护工作的深入开展，我国相继出台了一系列等级保护法律法规体系和标准规范体系，中国石化根据国家等级保护政策和技术标准，结合企业特点，在不低于国家标准的基础上，编写了企业行业标准，形成了企业等级保护标准体系。对等级保护五个基本动作（信息系统定级、备案、安全建设整改、等级测评、安全检查环节）进行了针对性指导。其中《信息系统安全等级保护测评要求》、《 信息系统安全等级保护测评过程指南》、《信息系统安全管理测评》 、《中国石化集团信息系统安全等级保护管理办法》等技术标准，对等级测评的主要原则和主要内容，测评基本流程、过程分类、记录文档、测评报告等进行了具体规范。就目前研究成果来看，我国还没有形成以等级测评为主体的质量管理体系与技术标准，缺乏针对等级测评活动质量控制的方法研究。本文从研究《信息系统安全等级保护基本要求》、《中国石化集团信息安全等级保护基本要求》、《信息系统安全等级保护测评要求》、《 信息系统安全等级保护测评过程指南》等管理规范和技术标准入手，对等级测评活动的质量控制进行分析，提出了相应的工作方法和控制措施，基本满足了等级测评活动公正性、客观性和保密性对质量控制的需求。
2 等级测评活动的质量控制需求
等级测评活动是测评机构依据等级保护相关的政策法规、管理规范和技术标准，检测评估信息系统安全等级保护状况是否达到相应等级基本要求的过程，为石化行业等单位进行信息系统等级保护安全建设整改和国家监管部门依法行政管理提供决策依据，是落实信息安全等级保护制度的重要环节。等级测评活动不同于一般的风险评估和安全评价，是政策性、专业性很强的技术活动。对等级测评活动实施质量控制的目的，就是建立和完善等级测评质量管理体系，通过质量方针目标、管理制度、控制程序等系列管理措施，对等级测评活动实施全过程实施质量控制，保证测评活动中引用的政策法规、技术标准正确，测评方法科学，测评过程可控，测评行为规范，测评结论客观真实。要求等级测评人员在测评活动中，不但要正确理解和把握等级保护相关的政策法规、管理规范和技术标准，保证等级测评过程的合规性，还要通过职业道德规范教育和测评行为约束，保证等级测评结论的公正性、客观性。
3 等级测评机构的质量管理体系结构
等级保护政策法规、管理规范和技术标准，对等级测评的原则、内容、过程、方法以及测评强度的要求，体现了对等级测评活动实施质量控制的思想。《信息安全等级测评机构能力要求》要求等级测评机构建立、实施和维护符合等级测评工作需要的文件化的质量管理体系。要求体系文件以制度、手册、程序等形式执行，并应建立执行记录，为等级测评活动质量控制提出了基础框架结构。
等级测评机构的质量管理体系结构和控制措施主要包括四个层次的内容。
第一层指导性文件：依据等级保护政策法规体系、技术标准体系和等级测评机构能力要求，制定等级测评机构质量管理体系，确立质量方针和工作目标，指导测评活动。
第二层控制性文件：根据测评活动要求，建立保密管理制度、项目管理制度、质量管理制度、人员管理制度、教育培训制度、设备管理制度、申诉、投诉和争议管理制度等，对等级测评活动管理目标进行控制。
第三层操作性文件：依据等级测评管理目标，建立和完善相应的《合同评审控制程序》、《文件记录控制程序》 、《管理评审控制程序》、《技术评审控制程序》、《测评设备控制程序》、《测评过程控制程序》、《风险控制程序》、《保密控制程序》、《人力资源管理与教育培训程序》、《纠正和预防措施控制程序》、《申诉、投诉及争议处理控制程序》、《客户满意度管理程序》等操作性文件，对等级测评活动过程和环节进行控制。
第四层保证性文件：建立健全各项质量记录表单，制定测评机构禁止行为和测评人员职业道德规范，对等级测评结论的公正性、客观性、保密性进行控制。
4 等保测评过程中的质量控制
《 信息系统安全等级保护测评过程指南》将等级测评过程划分为测评准备、方案编制、现场测评、分析与报告编制四个活动阶段。测评过程质量控制强度与质量管理体系各要素之间的关系如表1所示。
4.1 测评准备活动的质量控制
4.1.1 项目启动活动的质量控制
依据《合同评审控制程序》组织有关管理、技术人员和法律顾问召开合同评审会议，对测评双方需要签订的委托协议或合同书进行评审。根据双方签订的委托协议或合同书，组建等级测评项目组，按照测评活动实际要求进行人员、设备、资金等资源配置。项目组设置质量管理和技术管理部门，明确责任权限，以满足测评活动的技术和质量管理要求。
依据《 信息系统安全等级保护测评过程指南》和《测评过程控制程序》编制《项目计划书》。
4.1.2 信息收集和分析活动的质量控制
依据《测评过程控制程序》编制《基本情况调查表》，收集和分析被测信息系统等级测评需要的各种资料，包括各种方针文件、规章制度及相关过程管理记录、被测系统总体描述文件、详细描述文件、安全保护等级定级报告、安全需求分析报告、安全总体方案、安全现状评价报告、安全详细设计方案、用户指南、运行步骤、网络图表、配置管理文档等。通过现场调查和工作交流等方式详细了解被测系统状况，明确等级测评的工作流程及可能带来的风险和规避方法，为编制等级测评实施方案做好准备。
4.1.3 工具和表单准备活动的质量控制
测评人员依据《测评过程控制程序》要求，搭建模拟系统测试环境，按照测评机构《测评设备控制程序》调试各种必备的测试工具，并按照《文件记录控制程序》准备现场测评授权书、文档交接单、会议记录表单、会议签到表等表单。
4.2 方案编制活动的质量控制
4.2.1 测评对象、测评指标、测试工具接入点、测评内容的质量控制
测评人员根据已经了解到的被测系统信息，按照《测评过程控制程序》规定的方法和步骤，分析整个被测系统及其涉及的业务应用系统，确定出本次测评活动的测评对象、测评指标、测试工具接入点、测评内容等，并以表单的形式进行具体描述。
4.2.2 测评指导书开发、测评方案编制的质量控制
测评人员按照《测评过程控制程序》要求和测评活动内容开发测评指导书、编制等级测评实施方案。
测评指导书由测评机构按照《技术评审程序》进行技术评审，评审合格后项目技术主管签字，并按照控制范围分发、管理。
等级测评实施方案由项目经理按照《技术评审程序》组织双方测评人员和专家小组成员进行技术评审，评审合格的等级测评实施方案，提交石化单位代表签字确认，按照《文件记录控制程序》、《保密控制程序》进行和管理。
4.3 现场测评活动的质量控制
4.3.1 进场前的准备活动的质量控制
按照《测评过程控制程序》要求组织召开首次测评会议，测评双方人员沟通等级测评实施方案，签署现场测评授权书，做好现场测评准备。
4.3.2 现场测评和结果记录、结果确认活动的质量控制
测评人员进入测评现场测评时，按照《测评过程控制程序》填写《现场测评登记表》，详细填写出入现场时间、测评工作内容、测评前后的信息系统安全状况，并由石化单位配合人员现场签字确认。
严格按照测评指导书和等级测评实施方案确定的过程和方法进行现场测评，通过人员访谈、文档审查、配置检查、工具测试和实地察看等方法，测评被测系统的保护措施情况，获取现场测评证据，并按照《文件记录控制程序》要求填写《现场测评记录表》。
现场测评活动中，及时汇总现场测评记录和发现的问题，对遗漏和需要进一步验证的内容实施补充测评，测评记录由测评双方测评人员现场签字确认。
现场测评完成后，测评双方人员召开现场测评结束会，对现场测评工作进行小结，将现场测评中发现的问题形成书面报告，并由双方代表签字确认。
现场测评活动中产生的所有现场测评结果记录以及石化单位提供的信息资料，均按照《文件记录控制程序》、《保密控制程序》进行管理，严格限制他们的知晓和使用范围。
4.4 分析与报告编制活动的质量控制
4.4.1 测评结果判定、整体测评、风险分析、等级测评结论形成的的质量控制
测评人员依据《信息系统安全等级保护基本要求》、《中国石化集团信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统安全管理要求》、《信息系统通用安全技术要求》等相关技术标准，按照《测评过程控制程序》规定的方法、步骤，对测评指标中的每个测评项测评记录，进行客观、准确地分析，形成初步单项测评结果，并以表单形式给出。按照《测评过程控制程序》要求汇总单项测评结果，分别统计不同测评对象的单项测评结果，从而判定单元测评结果，并以表格的形式逐一列出。测评人员针对单项测评结果的不符合项，采取逐条判定和优势证据的方法，从安全控制间、层面间和区域间出发，对系统结构进行整体安全测评，给出整体测评的具体结果。采用风险分析的方法分析等级测评结果中存在的安全问题及可能对被测系统安全造成的影响。在此基础上，找出系统保护现状与等级保护基本要求之间的差距，形成等级测评结论。
结论形成后，测评双方有关人员和技术专家按照《技术评审控制程序》对形成等级测评结论进行评审，评审通过的结果判定由测评双方授权代表签字确认。
本过程产生的文档资料，按照《文件记录控制程序》、《保密控制程序》进行分类授权使用和管理。
4.4.2 测评报告的编制和分发的质量控制
测评机构按照《信息安全等级测评报告模板（试行）》格式编写报告文档。
测评双方有关人员和专家召开等级测评末次会议，按照《管理评审控制程序》、《技术评审控制程序》对等级报告格式、内容和结论进行评审，评审通过的测评报告文档，按照《文件记录控制程序》盖章、编号，并由测评机构项目经理、质量主管、技术主管联合签发。
测评人员按照《文件记录控制程序》和《保密控制程序》和合同约定的控制范围分发等级测评报告，交接有关资料文档，删除测评设备产生的电子数据。
5 结束语
本文依据等级保护相关的政策法规、管理规范和技术标准，结合等级测评活动的公正性、客观性、保密性的要求，对等级测评活动的质量控制进行了分析，为等级测评机构建立质量管理体系和等级测评质量控制提供了借鉴和参考。随着等级保护政策法规和标准规范的不断更新和完善，等级测评活动的质量控制还有待更深入全面的探讨和研究。
参考文献
[1] GB/T 28448-2012 信息安全技术 信息系统安全等级保护测评要求.
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[4] 中国石化集团信息系统安全等级保护管理办法.
[5] GB/T 22239-2008 信息系统安全等级保护基本要求[S].
[6] 中国石化集团信息系统安全等级保护基本要求.
[7] 信息安全等级测评机构能力要求（试行）.
[8] GB/T20271-2006 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求[S].
[9] 公信安[2009]1487号.关于印发《信息系统安全等级测评报告模板（试行）》的通知.
[10] 郝文江，武捷.三网融合中的安全风险及防范技术研究[J].信息网络安全，2012，（01）：5-9.
[11] 韩水玲，马敏，王涛等.数字证书应用系统的设计与实现[J].信息网络安全，2012，（09）：43-45.
[12] 常艳，王冠.网络安全渗透测试研究[J].信息网络安全，2012，（11）：3-4.
安全渗透测评报告范文2
关键词： 房屋建筑；进度管理；质量管理
一、加强项目进度管理，解决进度拖延的措施
首先，对引起进度拖延的原因采取措施，消除或降低它的影响， 防止它继续造成拖延或造成更大的拖延，特别对计划不周（错误）、管理失误等原因造成的拖延。其次，对已经产生的拖延，采取措施以弥补或部分地弥补。主要通过调整后期计划，修改网络计划，采取措施赶工。最后，采取措施保证后期的活动按计划执行，特别对关键线路活动。缩短后期房屋建筑的工期，常常会引起一些附加作用，最典型的是增加成本开支或引起质量问题。在实际房屋建筑中经常采取如下措施：
1．增加资源投入，如增加劳动力、材料和设备的投入量。当然这一方面必须有可用的资源，另一方面要考虑会造成成本的超支。
2．重新分配资源，如将服务部门的人员投入到生产中去，投入风险准备资源，采用加班或多班制工作，改变供应商，将原计划由自己生产的结构件改为外购。
3．减少工作范围，包括减少工作量或删去一些工作包（或分项
房屋建筑）。但这可能产生如下影响：
（1） 必须经过业主和设计单位的批准；
（2） 会对房屋建筑的完整性，经济、安全、高效率运行产生影响，或提高项目运行费用。
二、加大项目质量管理力度
（一） 建筑工程质量事故造成的最主要原因是对轻视安全管理制度，我们一定要重视、遵守相关的安全制度，严惩造成房屋建筑质量事故的单位和个人。这是对经济利益驱动下的越轨行为必要的制裁和警示。对于特别重大事故的主要肇事单位，应不惜迫使其破产、倒闭；对于个人，应依法追究其刑事责任，同时，应追究相关政府官员的领导责任。
（二） 管理是企业永恒的话题，要使工程质量满足客户需求，需要全面实施房屋建筑建设监理制。实行监理制是搞好房屋建筑建设行之有效的一种体制。尤其是对房屋建筑质量，它能有效地监督、管理、及时纠正发现问题。所谓全面实施房屋建筑建设监理制，一是要按照有关法规规定，该委托监理的必须委托监理，否则，不许开工，并追究当事人的责任。二是必须实行 “三控制”监理，因为工期、投资与质量三者之间有着密不可分的内在联系。三是监理工作要向房屋建筑设计等阶段推进，以便更好地发挥监理的作用。
（三） 密切份理层与劳务层之间的关系。从许多单位成功的经验来看，采取亲情手段和相对稳固的合同形式等措施，密切了企业决策层、 管理层与劳务层之间的关系， 增强了其间的亲和力， 使一个项目组、一个企业形成步调统一的整体。这样，就不会出现重大失误。
（四） 社会的发展已开始进入知识经济时代，任何工作的知识含量、科学技术含量都在与日俱增，房屋建筑施工管理也是如此。项目经理是房屋建筑施工的第一线指挥官，经常要处理技术性较强的具体问题。
（五） 认真落实项目法人贵任制。实行项目法人责任制是新建房屋建筑项目实现政企分开的初始条件。即使是政府投资兴建的公益性房屋建筑，也应组建项目法人。落实项目法人的职责权限， 必须弱，化政府对房屋建筑项目建设的直接干预。
三、 施工项目成本管理理的对策
（一） 必须解放思想，转变观念，树立“低成本、离质.、高效益”的市场竟争观念。
1.要树立以优取胜，以精品房屋建筑占领市场的观念要把建筑产品的房屋建筑规模、科技含量、内在质量、外在观感度作为创造精品房屋建筑的基础，变为全体员工的一种自觉行动，建造更多的有代表性，有影响力的精品房屋建筑，获得市场竞争的主动权。
2.要树立效益第一的观念确实把企业的各项工作重点转到以经济效益为中心上来，用效益第一的观点来统领企业的各项工作； 以效益评先进、用干部，形成人人讲效益，环环抓效益，事事增效益的良好氛围。
3.牢牢抓住成本管理，正确处理好成本与质量、规模、方案设计、预测、决策及其他各项工作的关系，实现最佳结合，追求成本管理的极限效应。
4.树立科学决策，化解市场风险的资任愈识科学决策是决定一个企业能否适应市场、获取市场份额的头等大事，也是衡量各级领导干部水平的试金石。同样的市场，同样的环境，不同的决策， 会给企业带来不同的命运。
5. 目前，决定成本高低的关键因素是牢固树立以人为本的成本管理思想，成本管理的主体一一人，因此，必须重视挖掘人力资源，极大地调动人在成本管理中的积极作用。
（二） 必须树立新的成本，理理念
影响成本的变化有很多因素，施工企业从房屋建筑信息跟踪、投标中标开始，经过组织施工生产到全部房屋建筑完工，项目解体为止，整个运行过程都可能影响道成本的变化。而现代企业成本管理正是紧紧围绕影响成本变化的各个环节，从传统管理模式向成本的事前预测决策、事中控制调节、事后分析考核兑现转变。成本管理范围的变化，决定着成本管理质的变化，而这种范围和质的变化则是成本管理创新上的一次飞跃。因此，成本管理由生产经营决定成本，逐渐向成本干预生产经营的开拓型成本管理方向发展；向企业的预测决策领域渗透；向技术质量管理等方面扩展。成本管理对象除生产成本外，已逐步扩展到预测决策成本、技术成本、质量成本、安全成本、方案设计成本、体制机制成本、人才培养成本等。既有事前事中的成本管理，又有事后的成本管理：既有对已发生的成本进行核算，又有对未发生的成本或可能发生的成本进行预测；既有以财务收支数据为依据的成本报告，又有以方案、工期、质量、安全、技术、无形资产等数据为依据的成本报告。
（三） 为了取得施工成本管理的理想效果，必须搞好施工项目成本的测算评估，推行目标贵任成本管理建立房屋建筑项目成本预测评估制度，科学合理地确定各项目标成本指标， 是现代施工企业成本管理的又一特征。因此，房屋建筑项目一开工，必须由法人、项目经理部按照谁管谁测评、谁干谁测评的原则，组织有关职能部门，对房屋建筑项目成本客观公正地进行测评。测评的主要内容：
1.测评投标报价的科学性通过广泛深入的市场调查、论证和详
安全渗透测评报告范文3
[关键词]健康与幸福；本土化；评估
一、问题提出
目前，不论在国内还是在世界范围内，健康与幸福教育问题变得越来越重要。联合国教科文组织（2001）呼吁：“学校不仅是学生学习的中心，也是提供基本健康教育和服务的地方。” 我国著名教育先驱者黄炎培早在100多年前就为当时的上海闵行区浦江一小提出了“学做人”的中小学教育三字方针。
过去几十年里，中国人民的物质和文化生活的各个方面已经获得极大改善，但同时，在生理健康、心理健康以及环境健康方面又出现了新的挑战。幼儿园到高中学生的身体健康、心理健康、个体道德和性格教育已经成为政府教育政策、家长和社会关注的首要重点。特别是在2011年，教育部颁发了“体育与健康课程标准”、“品德与生活课程标准”和“品德与社会课程标准”。另外，教育部于2012年12月颁发了《中小学心理健康教育指导纲要（修订版）》， 2013年6月18日颁发了《中小学教育质量综合评价指标框架》。
在国内和国际越来越关注健康与幸福的背景下，上海市闵行区教育管理者把健康与幸福放在了闵行教育愿景的中心位置（见图1）。闵行区健康与幸福试点是一项具有深远意义的实验，因为此项目包括课程、指导和评估，是一个系统的教育项目。
为了实现让闵行的孩子健康与幸福的目标，闵行教育局在2012-2013学年开始在部分学校试用《健康与幸福》教材（中译本由浙江教育出版社和麦格劳-希尔教育联合出版）。健康与幸福课程为从幼儿园到高中12年级的学生提供了综合性的健康与幸福的知识和生活技能。健康与幸福课程教给学生关于生理、心理、情绪和社会实践方面的知识与技能，包括十项基本生活技能的实践活动，不同年级有不同的知识深度。闵行区试用健康与幸福课程的目的，是为了探索如何把美国教材本土化，以及如何把健康与幸福课程的内容与学校已有的体育、品德与心理健康教育内容有机地结合起来。
二、闵行区健康与幸福试点项目的实践过程
闵行区健康与幸福试点项目是一个多方协调性项目，包括健康与幸福课程、体育教育、德育、心理健康教育和服务、学校幸福教育活动、家长及社区的参与，见图2。在这一学年中，闵行区健康与幸福项目组重点把握了以下三方面内容。
一是从教育转型的教育价值取向角度，思考为什么要引进《健康与幸福》，从而确定区、校两级课程实施方案，理清目标、内容、实施主体、实施途径方法、管理及效能评估。
二是从理解国际教育趋势和把握现实可能的角度，思考如何“立基点于本土，求视野于世界”，始终保持事业的“开放性”，与国内外有关出版社、有关教育研究机构进行了互动，加强了国外资料的翻译，中美教学的比较和引入国际教育机构进行效能评估等。
三是从学校发展和学生成长的目标出发，思考如何“引方向于区域，生智慧在学校”，始终保持实践的“校本化”，进行了如下工作：一是围绕校本问题的研讨培训；二是基于校情的课程整合；三是立足于经验分享的校际伙伴合作；四是基于学校案例的成效表达。
健康与幸福课程从十个有关健康的方面进行组织，即心理和情绪健康，家庭和社交健康，生长和发育，营养，个人健康和运动健身，个人安全，酒精、烟草和其他药品，慢性病和传染病，消费者和社区健康，环境健康。从小学三年级到高中三年级（中文版），每册书内容均涉及这十个主题。在每个模块中，都要教授活动和批判性思维技能，并实践健康学习的十项基本生活技能，即实践健康行为，设定健康目标，管理压力，运用沟通技能，做负责任的决定，分析影响健康的因素，解决冲突，运用拒绝技能，获取健康的信息、产品和服务，做一名健康倡导者。
在《健康与幸福》课程本土化试点过程中，闵行区采取了7项校本化、本土化措施。即课程实施标准的研制及课程核心内容的梳理；本土化内容适切点的遴选及相关人员的培训；闵行区教研联合体的校际互动研讨31次；原版教材三年级、六年级两册《教学指导用书》的翻译工作；80多节教学案例的征集评比和25节课堂实录的网上交流；学科渗透、课题研究及家庭社区结合等多形态实施途径的探索；12份课程实施前测调研报告及自评与他评相结合的效能评估。
三、 健康与幸福课程项目评估方案设计与过程
为了探索中小学心理健康教育和德育创新，上海闵行教育学院与美国麦格希教育测评中心合作对试点学校的国际课程教育进行了健康与幸福知识的测评， 并对学生的行为和态度的变化和学校教师的变化进行了系统评价。测评健康与幸福能够帮助教育决策人更好地理解在哪些方面能引起学生、家长和教师的共鸣，并为教育者、父母和政策制定者提供新的优先顺序，以便在孩子最宝贵时光中支持他们身心健康的全面成长。
测评分为两部分，一方面是对学生健康与幸福课程知识和技能的评估，另一方面是对学生行为、态度、价值观的调查。
1.健康与幸福课程知识和技能评估设计
此次测评是为了提供以下健康教育实验证据，即学生获得知识和技能有助于其健康的行为；教学方式和学习策略有助于学生根据健康教育标准不断进步。
健康与幸福课程知识测评与传统考试有三点不同。第一，评估题目是根据国际健康教育标准而制定的，这样，测试结果就能很容易根据课程标准进行解释。评估报告可以证明，学生有能力掌握健康知识和技能，促进个人健康和幸福。第二，评估结果表明了学生学习国际健康教育标准以及课本中十项生活技能的情况。这为教师、学生、家长提供了必要的信息，激励学生不断进步。第三，评估的目的不是为了排名并将学生分类，而是了解教学方式和学生学习策略方面有哪些需要改进的地方。
在设计评估方案时我们参照了三个相关文件，一是美国州际学校督学会（CCSSO）学生健康教育评估计划概念文件，二是美国疾病控制中心（CDC）健康教育课程分析工具， 三是美国国家健康教育项目评估标准。
美国《国家健康教育标准》（NHES）共有8条，每一条标准都对应一系列性能指标（包括幼儿园到12年级，每一个年级都对应若干指标）。在为闵行健康与幸福课程试点项目设计知识测评题目时，我们把健康与幸福课程内容与美国《国家健康教育标准》、联合国教科文健康与幸福教育框架、中国三个课程标准进行了匹配研究。根据匹配研究的结果，我们提出了一个评估框架，包括健康与幸福教育的3个综合性标准，即身体和情绪健康知识（标准A）、实践健康行为和减少患病和自然风险的能力（标准B）、社交及沟通技能以及提高健康与幸福的能力（标准C）。这三个标准在评估报告中的简化名称为“健康知识” 、“个人健康技能”和“生活/社会实践能力”。针对每一条标准，我们都从健康与幸福课本中找出相对应的内容。
2.行为、态度、价值观调查以及健康与幸福测评模型
闵行区健康与幸福课程试点项目的总目标是为本区学生提供全面的健康与幸福教育，让他们对生活拥有正确的知识、技能、价值观、态度和行为，做一个有健康幸福能力的公民。因而，闵行区健康与幸福试点项目评估另一个目的是，测评健康与幸福课程对学生态度、行为的影响。为了保证测评的有效性，我们参考2013年国际经合组织幸福感测量指南，以及来自健康测量文献中的跨理论模型。这两个文献为如何测量行为和态度的变化和测评工具的开发以及如何解读数据提供了理论依据。
我们为闵行区健康与幸福课程实施制作了针对学生的4个方面的测评：知识、态度、行为和价值观以及两种评价工具：考试卷和调查问卷。学生知识和技能测评主要是运用国际健康教育标准和指标，开发试题。为了测评学生在2012-2013学年健康与幸福课程试点期间的行为变化，我们为每个年级设计了学生调查问卷、教师调查问卷以及家长调查问卷。这些调查问题反映了和健康与幸福课程内容及十项生活技能相关的学生行为、态度、价值观方面的变化。问卷题目必须注重紧密结合健康与幸福课程实施内容以及学生的日常生活内容。此次测评除学生试卷及调查问卷外，我们设置了相应的教师和家长问卷，从多方面采集数据来了解学生在课程实施过程中掌握的健康知识和行为、态度、价值观上的变化。
普罗查斯卡（Prochaska）的跨理论模型（Trans Theoretical Model ，TTM）已经广泛应用于行为研究以及生活方式改变的研究中。普罗查斯卡提出了行为改变的5个阶段，适用于多种身体健康和心理健康行为态度变化的研究。他认为，通常一种行为的改变开始于无意图阶段（没有准备）、意图阶段（正在做准备）、准备阶段（做好了准备）、行动阶段（行为改变）、维持阶段（能保持持续行为改变和具有自我效能感）。
从跨理论模型中，我们可以看到，行为的改变是一个过程，而且在行为改变过程中还会发生“回流”现象。这个理论模型不但能帮助我们设计行为及态度变化的调查问卷，而且它也为我们利用教师、家长问卷的回答来分析、确认学生的回答提供了依据。应该注意的是，跨理论模型同样适用于分析教育管理者、教师、家长对健康与幸福的理解变化和支持。课程评估可以了解学生、教师、教育管理者在实施健康与幸福课程的哪一阶段：有实施的愿望，准备实施，开始实施，持续性习惯性的健康与幸福实践。总之，跨理论模型为教师和学校课程管理的评估提供了相关的理论依据。
3.评估方法
此次评估的实验组来自9所小学1597名三年级学生和3所中学332名六年级学生，对照组来自9所小学1510名三年级学生和3所中学311名六年级学生。
健康与幸福项目实施效能评估的目的是了解每所试点学校项目实施的具体效果，主要采用了以下四种评估方法。
方法一：学年末用学生试卷来检测学生对健康与幸福课程所教授的知识和十大生活技能的掌握情况。
方法二：通过学生问卷调查来评估学生在健康行为和态度方面的转变。
方法三：通过教师和家长问卷调查来核实和评估学生在行为和态度方面的转变，及家长和教师对课程的满意度，教师教学情况和可改进的地方。
方法四：通过校长访谈来评估学校的管理和健康与幸福课程本土化的实施情况。
四、 结论
通过测评，我们得出如下结论。
第一，三年级实验组健康知识成绩显著高于对照组成绩。学生问卷调查结果显示，实验组比对照组学生回答更积极，实验组学生在健康行为变化和态度变化方面比对照组同学有显著的积极选择和答复。六年级实验组和对照组只有一对学校在健康知识成绩方面有统计显著性差异。 96%的三年级实验组学生和87%的六年级实验组同学认为健康与幸福课程对他们的心理健康帮助很大。
第二， 家长调查问卷结果表明，三、六年级家长对孩子们的行为、态度和价值观方面的变化给予肯定。 三年级和六年级家长对学校实施健康与幸福课程给予高度评价。95%以上的家长对学校教授健康与幸福课程很满意。
第三， 教师调查问卷结果发现，96%的教师认为，健康与幸福课程的实施使得他们更多关注学生的心理健康；85%的教师认为，他们会更多地鼓励学生积极与人沟通。70%以上的教师认为，对学生个人学习、生活能力与家长的关系更加关注。
第四，通过校长访谈发现，健康与幸福课程的实施能够满足建立健康幸福校园的长期战略目标的需求。实验学校校长计划通过学科整合、加大教师培训力度等措施对健康与幸福课程进行完善。所有实验学校都计划在2014学年继续进行健康与幸福课程的校本化实施并逐年在更多年级和课程中渗透推广。
第五，整体来说，健康与幸福课程对学生健康知识的掌握、健康行为和态度的变化方面有积极影响。评估报告的结果对健康与幸福课程试点项目实施的必要性和有效性提供了重要科学依据。
参考文献
[1]UNESCO， 2010. Module 8： Health Education in Teaching and Learning for a Sustainable Future.
[2]The American Cancer Society， 2007. National Health Education Standards， Second Edition， Achieving Excellence.
安全渗透测评报告范文4
关键词观音阁水库大坝;安全监测评价系统;原理;构建
观音阁水库是辽宁省“七五”、“八五”期间重点水利枢纽工程,也是采用碾压混凝土筑坝技术和部分使用日元贷款的中日技术经济合作项目水库位于太子河干流上,距本溪市40km,控制流域面积2 795km2,总库容21.68亿m3,与下游70km的葠窝水库形成太子河干流梯级开发。是以辽宁省中部城市供水和防洪为主,兼顾灌溉、发电、养鱼的一座大型水利枢纽工程。水库大坝能否安全运行,不仅影响到自身的安全和经济效益,也关系到下游居民的生命财产安全,是涉及社会公众安全、社会稳定和发展的大事。因此,如何对水库大坝的安全性作出评价,及时进行除险加固,是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的重要课题[1,2]。笔者采用灰色关联度分析的方法实现坝体安全趋势分析。分析坝体当前状态与最佳状态及最差状态标准直接的关联程度,以分析坝体当前的安全状态。
1安全综合评价系统简介
大坝安全综合评价以大坝安全监测为基础,是一个多层次、多指标的复杂分析评价问题;是掌握大坝结构性态、保障大坝安全的重要手段。一个完整的大坝安全评价系统应包括基础数据库、动态监测子系统、评价模型子系统和输出演示子系统等。
大坝结构和工作条件极为复杂,安全运行受众多因素影响,同时还与大坝周围的社会经济和生态环境有关。因此,在大坝安全综合评价中,存在着大量的确定与不确定信息,需尽可能全面考虑影响大坝安全运行的因素,才能及时准确地掌握大坝运行的实际状态。其中大坝安全监测包括外部监测和内部监测。外部监测主要包括大坝水平位移、坝体挠度、坝体倾斜、基岩变形、坝基、坝顶和近坝区沉陷等观测;渗流观测,包括渗透流量、绕坝渗流及扬压力观测;水文观测,包括库水位、水温、气温观测;现场检查。内部监测包括坝体应力、应变、温度、渗压、裂缝等的自动化监测[3,4]。
在监测设备相对集中的地方分别建立数据采集站,完成监测参量的自动采集功能,监测系统采用网络组成方式,满足中心站、数据采集站要求,特别是中心站对各水工建筑物中传感器参数设置功能,以达到对以上数据的多机远程采集及数据处理。变形观测采用以主坝自动观测为主,副坝半自动观测为辅,进行组网,实现主坝水平及竖向位移的自动观测和对测量数据的计算机自动处理,以及副坝及溢洪道水平与竖向位移的半自动观及其测量数据计算机处理。
2大坝安全评价的基本原理
现主要介绍在观音阁水库大坝安全监测监控系统中实现安全趋势预测的灰色理论。灰色系统理论是20世纪80年代,由中国华中理工大学邓聚龙教授首先提出并创立的一门新兴学科,它是基于数学理论的系统工程学科。灰色关联分析方法是灰色系统分析、评价和决策的基础,能把相互间互补的不可比的各项指标变为可比的,尤其是对多指标系统的评价更为有效。它可在不完全的信息中通过一定的数据处理,在随机的因子序列间找出它们的关联性,明确主要特性和主要影响因子,并分析和确定因子间的影响程度。它的最大优点是按因素间发展态势作分析,对数据量没有太高的要求,即数据多与少都可以分析,不致出现关联度的量化结果和定性分析结果不一致情况,灰色关联分析模型可实现对不同对象基于多项评价指标的综合对比评价,具有评价原理清晰、支持定性指标的特点,其评价结果能充分的体现单项分析比较的结论[5]。
关联分析是根据数列的可比性、可近性分析系统内部主要因子之间的相关程度,定量地刻画了系统内部结构之间的联系,是对系统内部各因子之间状态的量化比较分析。多级灰色关联度评价步骤为:一是构建评价体系;二是根据评价因子矩阵指标及映射参照矩阵;三是归一化求解关联信息矩阵;四是确定因子权重;五是计算群体评价矩阵;六是计算整体评价(矩阵)系数;七是确定评价对象的能力水平。
3观音阁大坝安全评价系统的构建
实现大坝的综合评价有2个层次的应用,即依据《大坝安全评价导则》建立坝体安全综合评价体系,然后通过对单项评价指标的独立专家评价,实现针对评价对象的综合评价,并综合得出坝体的安全级别(《导则》要求为a、b、c 3级),称之为定期综合评价或大坝的定级。另一种层次的评价是完全针对水库大坝监测项目和数据构建评价体系和准则,实现根据当前监测数据的在线实时安全分析和评价,并可生成指标评价报告,用以实现坝体的在线健康趋势分析。
实现水库大坝的综合评价应用的2个层次中,实现坝体安全综合评价是目前我国在大坝安全评价方面应用较多的方法。该方法主要是采用专家会议的形式,结合水库的大坝监测数据、现场巡视结合实验室的专项检测才能完成。根据《大坝安全评价导则》要求,主要的评价体系如图1。
4评价模型开发成果
本研究针对项目需要开发了基于灰色关联度技术的评价模型支持系统,观音阁水库大坝安全监测评价系统实现了评价体系的构建、指标权重的计算和指标隶属函数的建立及灰色关联度的计算功能。主要开发成果以安全度计算系统为例,如图2所示。
5 结语
结合稳定、成熟的自动化监测数据采集系统,应用于水工建筑物的工程安全监测是大势所趋,是水利自动化与信息化的必经之路。对大坝进行实时自动化监测,及时掌握大坝的运行状态,对大坝安全性态做出综合评价,在事故到来之前采取对策,不仅可提高预报的精度和调度的准确度,且保证大坝运行安全,促进其经济效益和社会效益充分发挥。
6参考文献
[1] 庞毅,赵琳,马艳霞,等.大坝安全监测自动化系统效率问题分析及解决方法[j].水电自动化与大坝监测,2006,30(3):50-52.
[2] 赵琳,安永宁,冯琳,等.土石坝渗流分析与自动化观测软件研究[j].沈阳农业大学学报,2004,35(5):528-530.
[3] 朱盟.大伙房水库大坝安全监测自动化系统技术研究[j].现代农业科技,2007(23):220-222.
安全渗透测评报告范文5
关键词： 政府网站 绩效 江苏省
今年是我国行政管理体制改革不断深化、电子政务建设稳步推进的一年。2008年1月，国务院信息化办公室了《2007年中国政府网站绩效评估报告》，该报告对国务院部委和省、地、县政府门户网站2007年绩效情况进行了全面评估，这是我国连续四年对政府网站绩效开展的权威评估。本文通过分析研究江苏省各级政府网站建设取得的成就及存在的问题，提出促进江苏省各级政府网站建设的几点建议，以求促进全省政府网站建设。
一、江苏省政府网站绩效得分排名情况
江苏省围绕构建网上服务政府，各地、各部门进一步加大政府网站建设力度，实现了政府网站建设的跨越式发展。目前以省政府门户网站为龙头，覆盖62个省级政府部门、13个省辖市和106个县（市、区）的政府网站体系基本形成，其服务功能日益增强，整体实力明显提高。从《2007年中国政府网站绩效评估报告》可知，江苏省政府门户网站的绩效分值起伏明显，排名逐年下降。2004年开通当年起点较高，得到了61.9分，领先全国省级政府网站平均绩效18.5分，排名第5位。但2005年绩效得分和名次均下降，绩效下降到55.8分，只领先省级政府网站平均绩效11.29分，名次下降到第7位。2006年得分虽然较2005年有所回升，得到了58.87分，领先全国省级政府网站平均绩效12.95分，但排名进一步退后到了第9位。2007年得分大幅度降低到了45.12分，仅仅比全国省级政府网站平
均绩效高6.68分，排名下跌到了第12位。2004-2007年部分省级政府网站得分情况如表1所示。
与兄弟省市比较看，江苏省政府网站虽然起点较高，但在全国省级政府网站的激烈竞争下，没有保持住优势，排名呈逐年下滑趋势。2004年至2007年，江苏与北京的绩效得分差距由18.2分扩大到32.81分，与上海的差距由20.2分扩大到24.32分，与浙江的差距由3.8分扩大到17.34分，从2004年领先广东2.7分变为2007年落后广东15.58分。
表2是部分省级政府网站绩效评估体系的三大指标得分情况。由此可以看到，最近三年，在“信息公开”方面，较之兄弟省市的稳定发展，江苏省政府门户网站这一项得分逐年走低；“在线办事”方面，江苏得分犹如坐过山车，由2005年的低谷，到2006年的高峰，2007年又跌到低谷；江苏唯一在“公众参与”方面的得分能维持稳步提高，可是以前名次落后的广东省在这一项提升更大。由此可见，在体现政府网站最基本职能，权重最高的“信息公开”方面的退步，是江苏省政府门户网站名次逐年下滑的主要原因。
二、江苏省地级市政府网站绩效比较分析
⒈江苏省地级市政府网站绩效在全国所处地位
2007年，在全国333个地市级政府中，广州、深圳、成都的政府网站分列前3名，武汉、青岛、苏州、杭州、厦门、无锡、大连的政府网站分列4至10位。江苏省有2个地市进入全国地市级政府网站绩效前10名，在数量上和广东省并列第一。江苏省市级政府网站绩效得分平均为44.78分，比全国平均得分高17.64分。虽然江苏没有最为领先的地市级政府网站，但地市级网站整体水平在全国处于领先水平（2007年江苏省地市级政府网站绩效得分情况详见表3）。
⒉江苏省13个省辖市政府网站之间绩效水平比较分析
2007年，江苏省13个省辖市政府门户网站绩效水平都有所进步，其中苏州、无锡、扬州的政府网站分列综合排名前3名。排名最前的苏州市政府网站综合绩效得到65.23分，居全国第6，比2006年上升了1位；无锡市政府网站综合绩效得到58.3分，排名全国第9，比2006年上升了2位；扬州市政府网站综合绩效得到54.12分，排名全国第17，比2006年上升了8位；江苏省得分最低的徐州市政府网站其综合绩效只得到了30.54分，比第一的苏州市低了34.69分，居全国第101位，可也比2006年上升了44位（江苏省13个省辖市政府网站绩效得分及其省内排名详见表4）。总的来说，2007年苏南各市政府网站绩效水平明显高于苏北，旅游城市扬州成绩喜人，而老牌工业城市徐州令人失望。从历史数据来看，苏州和无锡成绩骄人，扬州和连云港上升势头较好，南京和淮安有所退步，泰州下降幅度较大，徐州和盐城则一直位于排名末端。
三、江苏省县级政府网站绩效比较分析
⒈江苏省县级政府网站绩效在全国所处地位
2007年，在全国抽样（20%）的402个县级政府中，仪征、余姚、郯城分列前三名，慈溪、滕州、张家港、昆山、江都、台山、颍上等县级政府网站分列4至10位。在前10强中，江苏占有4席，处于绝对领先地位。江苏省县级政府网站绩效平均得分为29.25分，比全国平均得分高13.24分（2007年江苏省部分县级政府网站绩效得分详见表5）。虽然江苏省县级政府网站较之全国县级政府网站取得了骄人成绩，但是从得分情况可以看出，江苏省县级与省市级政府网站差距比较大，2007年江苏县级政府网站绩效平均得分远低于江苏省政府门户网站的45.12分和地市级平均得分44.78分，这与县级政府网站还主要处于“起步阶段”，而省级和地市级政府网站正在由“发展阶段”向“成熟阶段”过渡有关。
⒉江苏省县级政府网站之间绩效水平比较
尽管江苏县级政府网站整体发展速度较快，但是各个网站之间发展水平极不平衡：总的来说，苏南发展水平明显高于苏北。2007年，在江苏被抽查到的县级政府网站中，仪征市、张家港市、昆山市的政府网站分列综合排名前3名。排名最靠前的仪征市政府网站综合绩效得到了54.33分，蝉联了全国榜首位置；排名第二的张家港市政府网站综合绩效得到了48.59分，在全国排第6位；排名第三的昆山市政府网站综合绩效得到了46.84分，在全国排第7位；排名最末的是涟水县政府网站，其综合绩效只得到了6.67分，只是仪征得分的12.3％，在全国仅排到了第308位。
四、促进江苏省各级政府网站建设的几点建议
⒈深化应用，整体推进省市县三级政府网站共同发展
近年来，江苏省各级政府网站建设取得了显著成效，网站层级体系日益完善，服务内容不断丰富。随着行政体制改革的深入推进和服务型政府建设步伐的不断加快，社会公众对政府网站的服务内容、质量提出了更多的要求。政府门户网站应以深化公众服务应用为目标，以为民、便民、利民为出发点和落脚点，大力推行政府信息公开，积极开展互动交流活动，不断拓展在线办事功能，继续完善公益，围绕群众关心的热点难点问题，积极开展网上互动交流活动，努力打造网上服务政府。江苏省政府门户网站近年来发展明显，但与兄弟省份的快速发展相比，慢进也是退步，因此必须振奋精神，学习北京、上海、浙江等兄弟省市的先进经验；市级政府网站需要保持优势，可采取以先进带后进的策略，组织学习苏州、无锡的先进经验，争取在整体上有所进步；县级政府网站则要再接再厉，多向上级和仪征等先进政府网站学习，取长补短，努力缩小与省、市级政府网站之间的差距。
⒉加强管理，大力促进政府网络安全健康发展
⑴加强日常维护
2007年中国政府网站绩效评估首次加入“日常监测”指标，在按月抽查的基础上，取各月抽查平均分作为“日常监测”指标得分，日常维护情况的抽查结果将作为网站最终考核结果的重要依据。加强政府网站的日常维护，是提高网站服务水平的基本要求。以提高政务信息公开的规范性和及时性、确保在线服务的有效性和实用性、提升公众参与效果等为重点，各级政府应建立健全网站的日常维护机制，以确保网站内容维护工作落实到实处。加大政府网站日常监测的工作力度，督促各级行政机关完善保障机制、落实保障责任。通过健全监测指标体系、改进监测方法，不断提高网站日常监测的科学性、有效性，从而促进各级政府提高对网站日常维护的重视程度，以形成政府网站科学合理的运行维护机制。
⑵加强网络管理
统筹政府网站建设与网络文化发展，抓好论坛、贴吧、博客、网上视听等网络业务的管理，形成网上正面舆论强势，营造和谐网络文化环境，努力把政府网站打造成具有广泛影响力的思想文化平台。
⑶加强安全管理
综合运用管理和技术手段，加强安全防范，防患于未然，切实解决网站安全问题，努力提高信息安全保障工作的针对性和有效性。按照“谁主管、谁负责，谁运行、谁负责”的要求，把信息安全基础设施建设与信息安全管理结合起来，明确信息安全责任，建立健全信息安全保障体系，确保政府门户网站安全发展。
⒊以评促建，不断吸收先进理念，完善考核机制
实践证明，经常进行的评比活动，对政府网站建设起到了极大的促进作用，特别是一套科学且有针对性的评价体系，更是有助于网站建设者找不足、学先进，不断完善自我。紧跟国家步伐，江苏省自2004年以来也连续四年开展了政府网站测评活动。然而，2007年，与国家评价体系的大幅改进相比，江苏省的评价体系无大变化，而且一直欠缺针对县级政府网站测评指标体系的研究。吸收国内外先进经验，取长补短，无疑是江苏省快速提高政府网站绩效评估水平的捷径。所以江苏省应进一步加大政府网站内容保障工作考核力度，为政府网站进一步发展提供有力支撑；进一步完善政府网站测评工作，制定科学规范的测评指标体系，增加日常监测和县级政府网站测评指标体系，注重投入产出效果，科学引导政府网站健康发展；进一步改进考核评估方法，让各级领导、专家、社会公众共同参与进来，采取单位自评、现场考评、网上调查、用户访谈、第三方机构测评相结合的方式，进一步提高考核评估工作的科学性、客观性和权威性。
⒋彰显特色，逐步扩大政府网站服务范围
在江苏省政府网站发展过程中，必须妥善处理区域信息化发展不均衡的问题，避免形成“数字鸿沟”。应坚持从实际出发，加强统筹协调，针对苏南、苏中、苏北经济社会发展水平和电子政务工作基础不同的特点，既坚持统一规划、全面推进，又注重因地制宜、分类指导；鼓励各级政府网站建设内容彰显特色，突出重点，坚持可操作性，推动全省政府门户网站整体水平的提高。应鼓励基础较好的地区，乘势而上，着力提升层次、完善功能；引导已有一定基础的地区，向深化应用、加快发展的方向努力；支持基础较差的地区，奋起直追，打好基础，积极创造条件，加快建设进度。在政府网站发展过程中，全省上下应形成了比学赶超、竞相发展的良好局面。
政府网站的服务受众范围是衡量网站服务水平的标志之一。应结合公众实际需求，加强政府网站服务内容、服务功能的社会宣传工作。通过电视、广播、报纸等媒体开展宣传，积极组织政府网站服务入社区、下基层、进农村等活动，引导网民参与经济、社会等热点问题讨论，让城乡居民能够切实体会到政府网站服务的实用性和便捷性，拉近社会公众与政府网站的距离，让“网上办事”形式逐步渗透到广大老百姓的生活中去。
⒌整合资源，努力探索建设统一政务网络平台
在政府门户网站建设上应统筹规划、资源共享，处理好主网站与子网站的关系。主网站与子网站是门户网站的有机组成部分，既紧密联系又相对独立，要做到统一规划、协同建设、分级管理。主网站应发挥信息资源整合作用，建立政务公开系统和“网上行政审批中心”，展现政府门户特性；子网站应为主网站提供丰富的信息来源，并结合本部门实际做好信息公开、政民互动、网上办事等工作，为企业和市民提供具体的办事、答疑服务，加强特色服务，走个性化发展道路。主网站和子网站要尽快实现单点登录，提供跨部门、跨业务的“一站式”服务，增强网站的整体性。
同时，应该将现有的各级、各部门政府的信息系统联系起来，充分实现政务处理资源与数据资源的全面整合和共享，以统一的标准为企业和居民服务，这样既节省了财力，又提高了政府办事效率，同时满足了各方需求，何乐而不为。所以，江苏省应加紧开发政府门户网站信息资源共享平台，加强资源管理，按照互联互通的要求，改造已建的、调整在建的、规范新建的门户网站，统一技术标准、统一数据接口和架构进行建设，把分散在各地区和各部门相关的政务信息通过网站数据库有效地连接起来，实现政府门户网站信息资源在更大范围和更多层面上的自动抓取和共享，极大地丰富网站的信息内容，减少信息“孤岛”，充分发挥网站群的作用。
参考文献：
张向宏，张连夺，张璇.2007年中国政府网站绩效评估结果[J].电子政务，2008(2)：53-63
水家耀.江苏政府网站绩效评估分析[J].电子政务，2007(12)：64-66
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安全渗透测评报告范文6
【关键词】地质灾害;危险性评估;评估思路;问题
Geological disaster risk assessment Sunan plains ideas and evaluate the work of problems that need attention
Gu Xiao-jun
（江苏长江机械化基础工程公司江苏常州213003）
【Abstract】The paper introduces the significance in the job of the evaluation about fatalness of the geological hazard. An the paper offers thont and technical direction in the evaluation about fatalness of the geological hazard in south plain area of Jiangsu. At the same time the paper raises questions which need to pay attention in the job of the evaluation. And it has good popularization and application vale.
【Key words】Geological hazard;Evaluate the fatalness;Evaluate thinking;Problem
1. 前言
1.1地质灾害是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。据不安全统计，每年因地质灾害造成的直接经济损失就达300亿元。目前，地质灾害危险性评估工作已引起了各级政府的高度重视，并得到了全社会的普遍认可。众多的地质灾害危险性评估实例表明，实施地质灾害危险性评估意义重大：
（1）地质灾害危险性评估工作，不仅仅为工程服务，同时也为保护当地地质环境提供依据。
（2）评估工作在项目选址阶段或可行性研究阶段进行，对重大建设项目地质灾害预防非常必要，它使我们能够及时发现问题，提前采取预防措施，有效地减少了施工过程中出现的灾害或事件，既节省投资，又争取时间，提高了效率和社会信誉度。
（3）该工作是以预防的手段避免地质灾害的产生，改变了以往轻预防、重治理的被动局面，从源头上预防或减轻对地质环境的破坏，是保障社会稳定和促进经济建设健康发展的重要措施。
（4）评估工作站在土地利用和减灾防灾总体规划的宏观角度，多部门、多学科统筹规划，充分发挥了综合管理国土资源的职能。
（5）评估工作发挥了灾害防治专业的技术优势，提出的防治措施更具有针对性和可操作性。
（6）评估工作中建设用地适宜性评价是用地审批的重要依据，是政府决策的一个方面。
1.2随着国内外对地质灾害危险性评估工作的重视，地质灾害危险性评估的内容进一步扩展，逐渐形成跨学科、跨领域的相互交叉的综合研究体系。随着地质灾害防治工作的加强，地质灾害危险性评估工作的技术水平将不断提高，也必将在防灾工作中发挥越来越大的作用。
1.3苏南平原地区地质灾害危险性评估工作的思路，即在充分收集利用各种资料的基础上，按照地质灾害危险性评估技术要求确定评估范围与级别，开展地质灾害现场调查，查明地质灾害的类型和分布特征，对地质灾害进行危险性现状评估，依据工程项目类型、规模，分析工程建设对引发、加剧及工程建设本身遭受地质灾害的危险性进行，在现状评估、预测评估的基础上，进行地质灾害危险性综合评估，对建设场地适宜性作出评价。同时根据灾种结合工程建设提出防治地质灾害的措施与建议。
2. 结合笔者自身多年来从事地质灾害危险性评估工作的经验来说，地质灾害危险性评估工作中需要注意的问题主要有三点
2.1首先，对资料搜集不重视或基础性资料搜集不全就开始编制报告。地质灾害危险性评估工作最重要的其实就是搜集资料。从事此项工作，主要是收集：（1）项目区所在的县、市级地质灾害防治规划、（2）项目的用地红线图、可行性研究报告及立项批复、（3）项目的总平图等规划资料、（4）项目或项目周边的岩土工程勘察报告、（5）项目所在地的区域性地质资料，如地质图、基岩地质图、水文地质图等水工环基础性地质资料等。资料搜集是最基础也是最重要的工作，资料搜集的完整与否决定了地质灾害危险性评估报告质量的好坏。这项搜集资料工作是很多人容易忽视的工作，由于搜集资料不全面，导致对项目区及评估区的地质环境条件分析不到位，报告中内容显得比较空洞，不够丰富。
2.2其次，现场调查不是仅仅去现场拍几张照片而已，需要在搜集资料的基础上进行，针对不同的灾害种类调查的侧重点也不一样。主要是根据地质灾害防治规划确定评估区内的地质灾害危险性种类，苏南平原地区灾种主要是地面沉降、地裂缝、特殊类岩土（软土、砂土）等。根据灾种确定调查的重点，地面沉降调查主要是查明地面沉降原因、现状和危害情况。
2.2.1着重调查下列问题：（1）第四纪沉积类型、地貌单元特征，特别要注意冲积、湖积和海相沉积的平原或盆地及古河道、洼地、河间地块等微地貌分布。第四系岩性、厚度和埋藏条件，特别要查明压缩层的分布;（2）河网水位（平均、最高水位等）与地面的高差，历史洪涝灾害情况，调查井台抬升、桥梁净空减小、水渠倒流、地面积涝等地面沉降迹象;（3）第四系含水层水文地质特征、埋藏条件及水力联系，历年地下水动态、开采量、开采层位和区域地下水位等值线等;（4）根据已有地面沉降量资料和建筑物实测资料，同时结合水文地质资料进行综合分析，初步圈定地面沉降范围和判定累计沉降量，并对地面沉降范围内已有建筑物损坏情况进行调查。
2.2.2地裂缝主要调查（1）形成的地质环境条件，包括地形地貌、地层岩性、构造断裂、基岩面起伏特征等;（2）单缝发育规模和特征及群缝分布特征和分布范围等。
2.2.3特殊类岩土（软土）调查（1）通过收集评估区附近工程地质钻孔等资料，了解软土层厚度及其变化、埋藏条件、岩性特征、物理力学性质等;（2）调查地表硬壳层的分布及厚度，软土层之下硬土层或基岩的埋深和起伏;（3）查阅新旧地形图结合现状微地貌特征，判断是否存在暗埋的塘、浜、沟、坑等;（4）调查地区性工程经验，包括大面积回填、堆载、基坑开挖、工程降水以及地下工程施工等引发的软土变形灾害及其防治经验和教训。
2.2.4特殊类岩土（砂土）主要调查：（1）通过收集评估区附近工程地质钻孔资料，调查砂土层分布范围、埋藏深度、厚度变化等;（2）调查砂土层的物理力学性质、级配、渗透性能和砂土液化等级;（3）调查砂土层地下水类型和地下水水位，上覆隔水层性状、厚度和分布情况，地下水补径排关系等;（4）调查地区性工程经验，包括基坑降水以及地下工程施工等引发的渗透变形灾害及其防治经验和教训。
2.3第三，地质灾害防治措施太泛，可操作性不强。防治措施需要针对工程建设项目而言，具体问题具体分析。如软土的地基处理措施，则需要根据评估区软土的埋深和厚度采取相应的措施。
3. 总之
地质灾害危险性评估是一项经验性极强的技术工作，需要评估工作人员具有较强的实际工作经验，才能胜任评估工作。需要工作人员在工作中学习 在学习中思考。
参考文献
[1]《国家重大工程建设地质灾害危险性评估理论与实践》，2008年4月第1版，地质出版社.
