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乡镇廉洁文化建设总结范文1
一、从思想认识入手,切实发挥廉政文化在社会主义新农村建设中的重要作用
首先,要解决对农村廉政文化建设的错误认识。一是认为农村廉政建设“不必要”。有些干部群众认为,税费改革前,镇村级组织在收取农民提留、农业税、土地建房费等过程中,少数干部容易滋生腐败现象,税费改革后,这些相关的收费都取消了,腐败来源没有了,腐败的机会也少了,因此,在农村开展廉政文化建设也没有必要了。二是认为农村廉政建设“没效果”。部分干部、群众认为农民文化水平普遍偏低,接受能力差,开展农村廉政文化建设不会有什么效果。以上两种不正确的认识应引起我们党风廉政建设部门的高度重视,并予以纠正。当前,虽然广大农村没有了农业税等收费项目,但仍有上级转移支付资金、基础设施建设等专项资金,农民建房、计划生育等工作仍要依靠镇村两级来开展,农村产生不廉洁的领域仍有很多,就是村委盖个章也有可能产生“吃拿卡要”的不廉洁行为。我们龙居镇实行公章“代管”后,有效地遏止了此种腐败想象的发生。对于以上这两种不正确的认识,我们只有在不断完善制度基础上,通过农村廉政文化建设“润物细无声”的作用,使广大农民群众树立以贪为耻、以廉为荣的思想观念,才能取得好效果。
其次,要把农村廉政文化建设切实摆上重要工作日程。一是要组建好队伍。在镇级要组建廉政文化建设义务宣传队,在村级组建廉政文化建设宣传小分队,充分发挥老党员、老干部等“五老”的模范带头作用,成立“五老”宣传队,在乡村中深入宣传廉政文化。二是要成立组织机构。在镇村两级成立廉政文化建设领导小组,设立办公室,具体负责抓廉政文化建设。三是突出廉政文化建设重点。要紧密结合当前乡镇工作的实际,以社会主义荣辱观为重点,制定切实可行的活动方案,有新意,可操作性强。今年,“三八”妇女节期间,我们在组织全镇妇女开展活动的同时,举行了“廉洁文化进家庭”签名承诺活动,镇纪委统一印发了《家庭助廉承诺书》,组织镇村领导干部家属签名承诺,要求干部家属充分认识家庭助廉的重要性和必要性,拒腐不沾,做反腐倡廉的“内当家”。
二、从阵地建设入手,努力增强农村廉政文化建设的辐射作用
结合新农村建设工作,加强镇村廉政文化设施建设。乡镇可设立廉政文化一条街,村级可建立“一亭”(清风亭)、“二室”(廉政文化阅览室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣传廊、廉政书画廊、廉政故事长廊),宣传党纪国法,展出廉政书法、漫画、故事等作品。“三廊”可与村务公开栏、财务公开栏等结合起来。“清风亭”可与新农村建设群众休闲场所结合起来,在“二室”购设廉政文化图书、影视设备,并制定合理的活动管理制度,有条件的村可建廉政文化大院。去年,我们率先在高家村建立廉政文化试点,制定了廉政文化村建设制度,设立了廉政文化宣传栏,依托文化大院建设一条长约10米的“廉政文化长廊”,集中展示历史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政书画作品。依托村里的小康电子书屋开设了廉政文化室,在室内存放有廉政教育书籍,张贴了廉政宣传标语和廉政格言,配备了廉政教育光碟,坚持每天向村民开放。
三、从创新形式入手,努力增强农村廉政文化建设的教育效果
一是寓教于乐出“亮点”。农村廉政文化建设的形式要丰富多样,内容要生动活泼,特别是要适合群众口味,抓住群众心理,让群众主动参与。我们通过发放宣传资料、专家授课、图片展等形式,并结合全区电影700工程,镇纪委专门购置部分廉政警示教育片,在各村循环播放,收到很好的教育效果。
二是推陈出新出“特色”。我国有几千年的廉政发展史,廉政文化素材取之不尽,关键是如何加以挖掘整理。应该充分挖掘本地历史人文资源和革命历史题材,形成具有本地特色的廉政文化乡土教材。我们深入挖掘身边的先进典型,先后推出了勇救落水儿童的王付明,赡养烈士母亲的史国栋等典型人物,把他们的事迹印成宣传画册,进行广泛深入宣传,以身边的典型教育自己。通过组织农民群众自编自导自演廉政戏曲节目,在农村群众休闲时传唱演出,使农民群众在笑声中得到启发和教育。盐垛村庄户剧团自编自演的小吕剧《随礼》展现了新时期农村干部廉洁奉公、一心为民的公仆形象,受到了群众的交口称赞;自然景观好的地方也可以将廉政文化建设与生态环境结合起来,形成优美的生态廉洁景观村落,创自己的特色和品牌。
三是要整合资源出“合力”。农村廉政文化建设重点在镇村,但镇村两级无论在文化设施还是文化人才队伍等软硬件方面都相对薄弱。推进农村廉政文化建设就必须整合镇村和市区文化资源,通过送廉政戏下乡、送廉政书刊下乡、送廉政设施下乡以及联合开展廉政文化宣传活动等方法,形成市、区、镇、村廉政文化建设的整体合力。
乡镇廉洁文化建设总结范文2
一、基层法院文化建设的基本情况
(一)以精神文化建设为核心,大力弘扬社会主义法治理念和司法核心价值观
找准法院精神文化建设的着力点。镇远法院积极创建学习型法院,注重对干警职业道德的培养,全面提升司法能力。通过学习宣传、工作锻炼与总结交流,引导法院干警树立德才兼备的品行,切实提升全体法官驾驭庭审、判断事实、适用法律、平衡利益、调判结合、制作文书等方面的综合能力。
发掘法院精神文化建设的切合点。镇远法院把“严管、厚爱、平等、诚信”治院方略作为法院文化建设的结合处,逐渐把制度的制定由约束向激励转变,将干警的晋升、晋级、提拔、奖励与个人业绩挂钩兑现,建立业绩考评、奖惩制度和构建公平的竞争机制,给予干警同等的机遇,打开共同进步空间,让其自我价值得以实现、精神思维得到升华,凝聚为群合力。以开明、开放、包容、仁和的格局和气度,使干警在内心信念的约束下,由他律变自律,自觉地维护法院良好形象,为法院的建设奉献力量。
强化法院精神文化建设的活动载体。法院文化建设的主体在于广大干警,体现一个法院的精神文化,是需要一定的载体展现。镇远法院结合阶段性工作主题、工作实际、历史文化名城的特色文化、少数民族传统节日,积极开展“核心价值观暨廉政文化建设”等演讲比赛,文艺汇演、书法棋艺比赛,篮球比赛,营造和谐的文化氛围。
强化法院精神文化建设成果的宣传。镇远法院提出“厚德、秉廉、勤勉、致公”院训:深入挖掘在审判执行工作中涌现出的先进典型,发挥先进典型的辐射带头作用,用榜样的力量昭示法院精神文化的丰富内涵和巨大动力,推动法院群体共同意识的形成和发展,增强广大法官的职业使命感、责任感和荣誉感。
(二)以制度文化建设为重点,努力实现管理规范化
近年来,镇远法院结合工作需要、地方特色、审判执行规律等制定了一系列的规章制度,并把制度管理作为法院文化建设的重要内容,有力保障了法院各项工作的规范化,推动了法院工作取得重要成效。
强化科学管理在制度文化建设中的作用。镇远法院本着“制度管人、制度管案、制度管事”,将审判工作、队伍建设、司法行政等各项工作全面纳入科学的制度管理,出台30余项制度,使法院管理有章可循,全面实现法院工作规范化。
强化以人为本在制度文化建设中的作用。镇远法院坚持“依靠人、管理人、为了人”的思想理念,把“以人为本”贯穿制度文化建设的始终,推动法院制度建设科学化、规范化、长效化,形成用制度管人、按制度办事、以制度建院的法院制度体系。
(三)以行为文化建设为抓手,不断提升法院的司法公信力
强化廉政文化建设。严格落实最高法院“五个严禁”规定,通过开展警示教育活动,层层签订廉政责任书,推行纪律举报箱,上党课、张贴廉政格言等形式,增强了干警反腐倡廉意识,提高广大干警拒腐防变的能力,实现了零违纪现象。
强化司法礼仪建设。为加强对审判执行活动的管理,规范法官行为,树立法官“忠诚、为民、公正、廉洁”良好形象,镇远法院严格执行《法官行为规范》,用制度规范约束引导干警的言行,加强法官职业道德修养和作风建设,树立良好的法官形象,努力争取得到人民群众的信任,提高司法公信力。
强化司法能力建设。司法能力建设是法院文化建设的根本,是一项长期和系统工程,镇远法院采取老法官“传、帮、带”新法官的方法,组织干警进行司法能力大练兵活动,并且每年分配法官参加法官培训,受训法官给全院干警授课的方法,实现了司法能力提高的有效途径,确保司法文化的传承和创新。
(四)以物质文化建设为基础,着力塑造良好的司法形象
强化基础设施建设。镇远法院在2011年建成新的审判办公大楼后,大力加强信息化建设,建成了配套的审判执行工作用房,实现了办案人手一台笔记本电脑,案件审理流程化,庭审监控视频化,日常办公无纸化,干警业绩数据化,办公智能化,全面提高了工作质效。
强化立案、等“文明窗口”建设。在立案大厅和司法便民室设立电子显示屏、公开法院相关规章制度和案件开庭安排,开辟当事人诉讼接访绿色通道,促进阳光司法:人人通过安检门,在法院主要工作场所安装视频进行全天候监控,营造更加安全和谐的诉讼服务环境,保障了人民群众的诉讼安全,方便当事人诉讼:通过对立案、等“文明窗口”的建设,使涉法涉诉案件消化在基层法院,维护社会的和谐稳定。
强化巡回审理工作机制建设。镇远法院在辖区实行片区法官责任制,在行政机关、乡镇、行政村设立巡回办案点、多元化调解室,聘请联络员,张贴便民电话联系卡,定期或不定期进驻、巡回就地受理民事案件、调处纠纷、接受法律咨询、开展法制宣传、回访案件当事人,方便群众诉讼,减轻群众诉累。通过法院物质文化建设,强化了司法为民效果,提高了人民群众对人民法院的信任,有利于人民法院化解社会矛盾,促进社会和谐。二、基层法院文化建设存在的问题
(一)文化建设缺乏主动性。当前,全国各级人民法院掀起了法院文化建设的,但大多是缺乏主动开展文化建设的积极性。由于法院是一个业务职能部门,主要的工作考核内容是审判质量,通常把全部精力集中到依法审判执行工作中,容易忽略法院文化建设。
(二)文化建设热衷模仿化。基层法院文化建设没有明显的规划。最高人民法院关于在“进一步加强人民法院文化建设”意见中提出,对各级法院的文化建设强调的是结合自身工作特点。而在当下,基层法院之间缺乏结合自身实际,出现相互模仿,缺少开拓创新的精神,没有完全体现地方特色等文化建设。
(三)文化建设流于形式化。大多数基层法院文化建设一些法院认为文化建设就是物质建设,就是建设高标准的审判楼,更新办公设施,改善办案条件等,把文化建设片面地理解为硬件建设,完全忽视了法院文化的精神文化。
(四)文化建设单一化。在实践中,一些基层法院普遍存在重视更新办公设施和信息化等办案条件的物质文化建设和制度建设,忽略了精神文化和行为文化建设,导致文化建设出现单一倾向。
三、基层法院文化建设对策
(一)制定基层法院文化建设的发展规划。基层法院文化建设是一项长期性的系统工程,必须立足于社会主义核心价值观的大前提下,坚持“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观,把“为大局服务,为人民司法”作为目标,实现法官队伍职业素质水平提升。同时,基层法院要提高对法院文化建设的资金投入,全面启动法院文化建设工程,根据社会发展的状况,地方文化特色,工作实际,与时俱进,科学谋划,分步制定近期、中期和远期法院文化建设规划,全面推动法院的精神文化、行为文化、制度文化、物质文化建设。
(二)突出法官的主体性地位。基层法院文化建设的主体是法官,因此,基层法院在法院文化建设方面必须重点突出法官的主体地位,增强法官的社会主义法治理念和司法能力,牢固树立司法为民意识。把法院文化建设贯穿于法官日常工作和生活中,塑造一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法为民、公正廉洁的法官队伍。
(三)创新法院文化的发展方式。基层法院文化建设应在不断探索中发展,在发展中探索,而基层法院是法院文化建设的第一线,有着丰富的文化发展内容和载体。因此,基层法院要培养法官善于挖掘法院文化建设的内容,善于创新法院文化发展的方式,改变法院文化建设的单一化、盲目模仿化,把基层法院文化建设成为推动法院各项工作的基础性工程。
乡镇廉洁文化建设总结范文3
1、进一步深化中考中招改革。扩大中考中招改革实验范围至20个县(市、区),不断推进义务教育阶段学业水平考试和综合素质评价改革。完善普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的办法,将均衡招生比例提高至40%—50%。
2、认真贯彻落实全国基础教育课程改革经验交流会议精神。研究制定《关于进一步深化我省基础教育课程改革的意见》,把基础教育课程改革作为有效推进素质教育的载体,努力把课程改革引向深入。适时召开全省基础教育课程改革经验交流会议,总结九年来义务教育课程改革和两年来普通高中新课程实验的经验,巩固扩大课改成果,部署工作。
3、扎实推进普通高中新课程实验。按照孙刚副省长提出的六个方面要求和2009年全省普通高中新课程实验工作总结交流会议精神,扎实开展工作。加大宣传力度,组织新闻媒体进行一次集中采访报道,营造良好的社会氛围;抓好样本学校建设,发挥示范带头作用。开展大学--中学合作体试点;继续加强课改师资培训尤其是选修课、通用技术课程、综合实践活动课程专项培训,提高教师教学水平;加快制订2011年高考改革方案;开展“我的课改故事”征文评比、优秀教案和教学实录评比、学生综合实践活动成果评比、通用技术优质课评比、精品校本课程评比等活动,继续组织专家视导活动。推进普通高中通用技术试验室建设。
4、做好普通高中首次评估工作。随机选取20所普通高中进行评估,引导学校加强内涵建设,规范办学行为,创造特色。做好普通高中电子学籍管理工作,进一步加强管理。
二、把义务教育作为基础教育改革发展的重中之重
5、认真贯彻落实全国义务教育均衡发展现场经验交流会精神。把义务教育作为基础教育改革与发展的重中之重,把均衡发展作为义务教育的重中之重,进一步完善政策措施,指导督促各地切实抓紧抓好抓出成效。适时召开第二次全省义务教育均衡发展现场经验交流会,进一步总结和交流各地推进义务教育均衡发展的好经验、好做法。
6、积极推进城镇教育城乡一体化建设。认真落实省委、省政府关于加快推进新型城镇化的战略部署,加强对示范镇中心小学、初中和中心幼儿园建设的指导,推动各地在新型城镇化工作中建立健全以城镇为依托、城乡衔接、布局合理的中小学网点布局。
7、积极开展义务教育均衡发展示范县创建活动。根据省教育厅下发《关于在全省开展义务教育均衡发展示范县创建活动的通知》精神,制订下发义务教育均衡发展示范县评选细则,评选表彰全省义务教育均衡发展示范县(市、区),并给予适当奖励。
8、推进义务教育阶段学校标准化建设。会同有关处室根据国家有关规定和我省实际情况,制定《*省义务教育阶段学校基本办学条件标准》,同时,督促各地集中财力加快薄弱学校改造,努力使区域内义务教育阶段学校的办学条件尽快达标。
9、继续组织开展教育对口支援工作。督促南昌市教育局和东湖区、西湖区教育局以及委、厅各有关处室和直属各单位认真落实帮扶方案,及时总结教育对口支援工作经验,扩大教育对口支援工作范围,进一步提高受援方学校管理水平和办学质量。
10、开展城区扩充义务教育优质资源改革试点工作。推动全省中心城区通过联合、兼并、托管等多种形式,实现城区优质学校帮扶薄弱学校全覆盖,带动薄弱学校建设,破解城区义务教育择校热难题,推进城区义务教育均衡发展。
三、贯彻全国未成年人思想道德建设经验交流会议精神,全面推进素质教育
11、强化学科教育的德育功能。切实把社会主义核心价值体系融入教学全过程,进一步建立学生综合素质评价体系,切实减轻学生课业负担。加强中小学生省情教育。
12、进一步加强校园文化建设。召开全省中小学校园文化建设现场会,总结交流经验,对校园文化建设工作进行全面部署。开展创建和谐校园活动。
13、开展中小学“素质教育月”活动。在全省中小学校普遍开展“素质教育月”活动,形成每年一个主题,每年一次集中展示的活动制度。鼓励各地从当地经济社会文化发展特点出发,形成各具特色的素质教育推进模式。
14、加强中小学生心理健康教育。出台《关于进一步加强中小学生心理健康教育的意见》,建立和完善以思想品德课和思想政治课教师、班主任和团队干部为主体,专兼职心理辅导教师为骨干,全体教师共同参与的中小学心理健康教育工作机制。
15、继续开展好“弘扬和培育民族精神月”活动,加强班主任和德育工作队伍建设。组织开展省级三好学生、优秀学生干部和优秀学生评选表彰工作,组织拍摄中小学优秀班主任专题宣传片,总结和宣传优秀班主任先进事迹和工作经验。大力推进廉政文化进校园。
16、推动学生校外教育广泛开展。探索建立校外教育与学校教育相衔接的工作机制,切实增强中小学生的实践能力和创新精神。开展青少年校外活动场所评估,以评促建。
17、进一步加强中小学德育工作的研究。换届改选全省中小学德育研究会,充实一线德育工作者,加大对德育热点、难点问题的研究,开发校本德育资源。
四、建立规范中小学办学行为工作长效机制
18、加强调查研究,探索建立破解规范中小学办学行为各种难题的针对性措施。标本兼治,分类指导,有步骤、有重点地逐个解决最普遍、最突出的问题。
19、继续坚持中小学规范办学行为分片包干责任制和月报制度。进一步督促各市、县(区)教育行政部门按照分级负责、属地管理的原则,加强对本行政区域内中小学管理工作的监督指导,切实把规范办学行为的各项要求落实到每一所学校。
20、进一步加强宣传,营造规范办学行为的良好氛围。充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用,形成全社会关心支持规范办学行为的良好局面
五、关心支持特殊教育,积极发展学前教育
21、认真贯彻落实第四次全国特殊教育工作会议精神。适时召开全省第二次特殊教育工作会议,表彰一批全省特殊教育先进单位和个人。出台《*省加快特殊教育发展实施意见》,促使我省特殊教育工作再上新台阶。
22、继续推动各地加快特殊教育学校建设工作。研究制订《*省特殊教育学校合格标准》和《*省特殊教育合格学校评估标准》,推动30万人口以上的县(市)建立特殊教育学校。努力推进特殊教育学校建设。
23、继续加强全省特教学校师资培训工作。举办各种形式的培训,开展第三届特教教师教学技能竞赛,提高特教学校的办学质量和办学水平。
24、在全国“助残日”组织开展一次大型的扶残、助残活动,推动全社会更加重视、关心特殊教育。
25、加强农村学前教育工作。积极发展农村学前教育,大力加强乡镇中心幼儿园建设。制定《*省乡镇中心幼儿园基本标准》,启动“*省乡镇中心幼儿园达标活动”;组织第二期全省乡镇中心幼儿园园长和骨干教师培训;继续组织开展省级示范幼儿园结对帮扶乡镇中心幼儿园活动,2010年新增结对乡镇中心幼儿园100所。
26、督促各地进一步规范民办幼儿园办园行为。督促各地从规划着手,在做强做优民办骨干幼儿园的基础上,切实加强民办幼儿园的规范化管理,促进全省民办幼儿园健康有序发展。
27、以示范园建设为抓手,提高幼儿园的办园水平和保教质量。继续开展示范幼儿园评估工作。加强幼教师资培训。以结对帮扶、教学观摩、跟班培训等不同形式,切实发挥省级示范幼儿园的示范作用。
六、高度重视民族团结教育和安全工作
28、全面贯彻中央和教育部关于加强民族团结教育的一系列指示精神。在全省中小学校开设民族团结教育课程。举办中小学民族团结教育骨干教师培训班。办好内地民族班,全面完成国家和省政府确定的内地民族班招生任务。进一步落实和完善班、新疆班政策措施,切实加强内地民族班的内部管理,确保内地民族班安全稳定。
29、牢固树立安全第一的思想,落实中小学安全管理责任,加强中小学生安全教育。加强中小学安全督查指导,加强对学校针对性做好安全防范工作的指导。组织开展中小学交通安全宣传教育活动。会同有关部门,开设交通安全教育专栏,开展交通安全知识竞赛,在部分县(市、区)巡回组织中小学生进行交通安全演练,评选全省中小学交通安全教育示范学校,切实提高学生的安全意识和防范能力。
乡镇廉洁文化建设总结范文4
一、加强领导,健全机制。我局坚持把“五型机关”创建活动摆在突出位置,纳入重要工作日程。一是加强领导。成立了创建工作领导小组,局长为组长,2名副局长为副组长,各股室负责人为成员,局长负责抓总,分管局长负责抓具体,领导小组下设办公室,负责日常工作。二是健全机制。制定了《“五型机关”创建活动实施方案》,明确了目标任务,落实了工作职责,制定了创建措施。将“五型机关”创建纳入《机关工作人员综合目标考核》内容,构建了全员抓创建的工作机制。三是保障创建工作经费。落实创建工作经费2万元,确保创建工作顺利开展,取得成效。
二、从提升素质入手,着力打造学习型机关。我们始终把学习作为加强机关建设的基础环节来抓,进一步完善学习制度,深化学习内容,创新学习载体,注重学习实效,在全局上下营造了积极学习、积极思考的浓厚氛围。一是增强学习的紧迫性。结合“学习贯彻十、争创发展新业绩、奋力挺进一方阵”主题实践活动(“学创”活动),组织召开了专题学习讨论会,就“老干部工作如何服务发展,创新发展”、“如何开展创三型,争三员活动”等问题开展讨论,并对我县当前老干部工作发展现状进行了深刻全面的分析,引导干部职工进一步统一思想认识,树立“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识,增强学习的自觉性和主动性。二是完善学习计划。制订了符合老干部工作实际的学习计划,规定了学习内容和学习时间,明确了学习要求和考核标准。三是健全完善各项学习制度。建立了考勤、导学、述学、考学、督学制度、完善了培训制度以及学习激励制度,使学习有章可循。四是不断创新学习载体。依托老干部党校,组建由城区老干部、离退休干部党支部书记、老年大学校委会成员和机关干部职工组成的大学习组,采取集中学习、专题研讨、专家辅导、干部讲课、办学习专刊、开展征文书画摄影展、知识竞赛等多种形式的学习活动,每次学习做到有专题、有内容、有结合、有体会、有效果,增强了学习的实效。全年以围绕党的十报告、新修订的和的系列重要讲话精神以及中央、省、市、县老干部工作会议精神为主要内容,集中学习24次,班子成员讲课6次,办学习十精神专栏3期,征文书画摄影展览3期,知识竞赛4次1296人次,参加各类培训3个班次11人次。积极开展调研,今年组织工作人员围绕离休干部“三个机制”运行、发挥离退休干部作用、离退休干部党支部建设和老干部工作综合目标考核等内容先后到各乡镇、县直各单位、79个老干部支部进行了2次调研,通过召开座谈会、发放调查问卷、听取单位情况介绍等方式共收集意见和建议21条,撰写调研报告6个,市采用3个,《勇于创新全面落实离休干部医疗待遇》的调研文章参加全省座谈会并交流。
三、从改善作风入手,着力打造服务型机关。我们以改善作风,提高服务质量为宗旨,努力建设服务型机关。一是强化服务意识。始终坚持为老干部服务,把老干部满意不满意作为检验我们工作的唯一标准,转变服务理念,增强主动服务意识。发放老干部工作满意度测评表215份,收回215份,满意率达到99%。二是完善服务体系。我们建立并完善了《首问负责制》、《限时办结制》和《责任追究制》等制度,严禁在工作中有推诿扯皮、敷衍塞责的现象发生。三是提升服务质量。针对老干部“双高期”的特点,不断拓宽服务内容,让服务工作逐步向亲情化、个性化、精细化、规范化、社会化延伸,使老干部的生活生命质量得到了提升。积极搭建教、学、乐、为平台,为全县离退休干部文化养老搞好服务。“五一”、“七一”、国庆及老年节节期间分别开展文艺展演活动。10月13日至31日,举办县2014年老年节暨重阳节老年文体才艺竞赛活动,来自乡镇、县直机关企事业和垂管单位的540多名离退休人员在近20天时间里,参加了老年体育、文艺两个大类20个项目的竞赛活动,155人获奖。进一步优化老干部服务品牌,开展创建省级老干部活动中心、巩固省级老年大学示范校活动,省委老干部局、省老年大学调研检查组来我县调研检查时,对我县活动中心和老年大学工作给予高度评价和充分肯定。开展了“乐于奉献亲情服务”和创“三型”争“三员”活动,要求机关干部常怀敬老之心,恪守敬老之责,常谋敬老之事,以孝心、热心、耐心、细心为老干部提供主动、热情、周到、细致的服务,提升为老干部服务的质量。同时,通过征求意见和邀请老干部对干部职工进行满意度测评等形式,深入了解老干部的各项需求,改进服务方式,优化服务流程,提高服务水平。
四、从强化责任入手,着力打造效能型机关。我们着重从责任入手,着重完善工作制度,不断改变工作方式,达到既减少工作成本又提高办事效率。一是严格进行责任考核。制定了机关工作人员综合目标和效能目标考核评价办法和考核细则,将全年的工作任务分解到人。强化岗位目标责任制,提高工作效率和工作质量。每月定期召开局务工作碰头会,对上月工作任务完成情况进行梳理汇总,安排部署下月工作任务,对未完成的工作进行重点督办。二是开展党的群众路线教育实践调研活动。局工作人员分3个调研组,深入各乡镇、县直机关企事业单位和老干部支部,召开老干部代表座谈会64场436人次,发放老干部工作调查问卷215份,广泛征求老干部和各单位各支部意见和建议,进一步推动全县老干部工作发展。三是落实八项规定。组织认真学习中央八项规定和省委六条意见、市委二十四条意见、县委实施细则,结合单位实际制定了《落实八项规定的具体实施细则》,大力整顿“”,厉行勤俭节约,用好每一分钱,落实三短一简一俭。通过建立《节能减排管理制度》、《网上办公制度》、张贴节约用水用电温馨提示语等来强化机关干部对建设节约型机关的认识,积极推进无纸化办公、网上办公,提倡双面打印。
五、从自律建设入手,着力打造廉洁型机关。我局切实提高对加强党风廉政建设重要性的认识,加强领导,落实责任,强化宣传,建立机制,全方位抓好“廉洁型”机关建设。一是狠抓责任落实,建立责任追究机制。突出抓好党风廉政建设责任制落实,局主要领导、分管领导与各股室人员签订了年度党风廉政建设责任书,明确构建目标和重点,形成齐抓共管局面。把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合起来,同部署、同检查、同考核、同落实,实行“一票否决”。二是狠抓宣传教育,增强廉洁自律意识。组织党员干部认真学习了相关文件、规定和领导讲话,并将相关规定复印发放到每个干部手中。将廉政教育纳入干部教育培训计划。党支部书记每年以党课形式对机关干部进行一次廉政教育;党支部每半年召开一次以清正廉洁为主题的民主生活会;班子成员带头学习《领导干部廉洁从政启示录》,组织机关干部观看《廉政中国》、《失德之害-领导干部廉洁从政警示录》等宣教片,参观屈原祠廉政教育基地,接受廉政教育。坚持党务政务公开,认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的要求,在电子政务、政府门户网上进行了党务政务公开,并及时更新信息,接收群众和社会监督。同时,筹措资金对党务宣传长廊进行了完善。认真开展党风廉政建设宣传教育月和廉政文化进机关活动。在机关楼道设置了廉政警示格言,将廉政建设纳入机关工作人员文明行为规范内容,并制成匾牌挂在机关楼道里,大力营造廉政氛围。三是严格财务收支管理,进一步规范财务管理制度。今年我们完善了《财务管理制度》、《后勤管理制度》、《车辆管理制度》等规章制度和管理办法,以预算为主体,统一支出程序,规范支出标准,严格经费管理。一年来,没有发生干部违法违纪的情况。
乡镇廉洁文化建设总结范文5
一、强化税源管理,挖潜堵漏,力争税收收入任务完成
__年市局下达我局一般预算计划税收任务52,800万元,达区下达我局城区级计划55,000万元,截止2013年6月30日,完成全口径税收收入27,902万元,同比30,110万元减收2,208万元,减少7.3%。
完成一般预算税收收入22,292万元,同比22,202元增收90万元,增长0.4%,完成市地税局下达我局一般预算税收收入任务52,800万元的42.22%。
完成城区级收入23,180万元,同比23,147万元增收33万元,增长0.1%,目前区政府未正式下达城区级收入任务,暂按20__年完成的16.38%增长即55,000万元作为今年任务,完成了任务的42.15%。
其中:营业税12,648万元,同比13,246万元,减收598万元,减少5%;企业所得税4,810万元,同比8,514万元,减收3,704万元,减少44%;个人所得税4,540万元,同比4,666万元,减收126万元,减少3%;资源税784万元,同比811万元,减收27万元,减少3%;城建税1,273万元,同比1,423万元,减收150万元,减少11%;印花税206万元,同比247万元,减收41万元,减少17%;土地使用税183万元,同比__万元,增收69万元,增长60%;土地增值税369万元,同比496万元,减收127万元,减少91%;耕地占用税2,342万元。
主要措施:按照市局下达我局今年52,800万元的税收收入计划,局党组人真分析科学谋划,对任务进行及时分解到每个人头,落实责任,加大考核力度,并按月通报各科所任务完成情况,不断强化征管力度。内部加强业务技能,组织集中开展业务集中学习、辅导,使每个人变成行家里手;外部与各管乡镇办主动协调,实行“地毯式”清理漏征漏管户工作,截止6月30日,我局门市征收累计完成18,845万元(含费),其中建安代开3,149万元、货运代开4,984万元、劳务代开8,795万元、销售不动产662万元、天瑞事务所代征56万元、国税代征271万元、邮政代开919万元、运管9万元。
二、落实民主集中制原则,班子自身建设不断得到加强
达坂城区地税局党组始终坚持把建设一个政治坚定、团结奋进、公正廉洁、开拓创新的领导班子作为全面发展的首要目标,摆在重要的议事日程,常抓不懈,务求实效。
(一)抓学习,用班子的形象影响人。健全了中心组理论学习制度,精心制订了以十精神为主要内容的学习计划,严格学习考勤制度。做到既有长期学习规划,又有阶段学习重点,根据每阶段工作特/!/点,精心组织学习,事先有计划,事后有总结。坚持做到每月集中学习一至三天,每次安排一个中心发言人,围绕一个专题开展讨论,在学习方法上,注重“四个结合”,即领导干部带头学与组织全局干部共同学相结合;中心组定期集中学与个人自学相结合;读原文与请教师授课、听辅导、看电视片、传达上级有关文件精神相结合;学理论与学业务相结合,从而开阔了政治眼界,解放了思想,更新了观念。同时注重学习教育的效果,将理论学习与当前业务工作实际联系起来,融会贯通,提高解决实际问题的能力。在班子成员的影响下,全局理论和业务学习蔚然成风。
(二)抓机制,用班子的形象感召人。一是健全了局党组会和局长办公会议制度,坚持集体领导下的分工负责制,重大问题集体研究决定,在指导思想上搞“大合唱”,在工作上跳“集体舞”,不搞“一言堂”,不唱“独角戏”,避免了个人专断。坚持和完善了民主决策、科学决策程序,做到议而有决,决而有行。二是定期召开民主生活会,构建团结、民主、和谐机制,通过开展批评和自我批评,沟通思想,达成共识,增强了班子的凝聚力和战斗力。
(三)抓垂范,用班子的形象昭示人。“喊破嗓子,不如做出样子”,无论大事小事,局领导 一班人都能率先垂范,坚持政治上高标准,生活上严要求,要求干部群众做到的,自己首先做到,要求干部群众不做的,首先带头不做,以良好的道德风尚和人格力量影响和带动了干部职工。
三、“大走访”活动有效落实,成效明显
按照区、市两级安排部署,局党组高度重视,及时成立了大走访活动领导小组,对工作进行了分工明确责任,确保大走访活动有组织有领导,有效开展。
(一)强化思想认识。局及时组织全体干部职工进一步深入学习全区地税系统开展“访税情、解民忧、促发展”大走访活动会议精神及市局大走访活动的实施方案,深刻认识大走访活动的重要意义,统一思想认识,明确目标任务,主要领导亲自挂帅,对大走访工作亲自部署、任务亲自落实、环节亲自督促,确保工作落实到位。
(二)创新活动载体。通过召开税企座谈会、实地走访纳税人、发放调查问卷、政策宣讲、网上交流等形式,营造大走访活动的氛围,向服务对象和纳税人亮明地税部门转变作风、提升服务意识、真心实意为民服务的态度,自觉接受社会各界和纳税人监督。
(三)突出工作重点。围绕“访税情调研走访、送政策上门宣传、提效减负优化服务、网上互动交流、心系纳税人维权督查”五项重点内容,以服务对象和纳税人为重点,走基层、到企业、进税户,做到“五必访”,全面了解纳税人所思所想、所忧所盼,以办好实事为切入点,着力解决纳税人不满意的突出问题,增强纳税服务的针对性和实效性,努力做到情况在一线掌握、矛盾在一线化解、作风在一线转变、形象在一线树立、科学发展在一线体现。
(四)统筹协调,务求实效。本着“注重实效、不走过场、不搞形式”的原则,正确处理好开展“大走访”活动与当前各项工作的关系,统筹兼顾,整体推进,既要与抓好组织收入结合好,也要与纳税服务结合好,进一步提升服务质量和水平。
(五)强化责任落实。将大走访活动与绩效管理和考评工作相结合,细化完善绩效考评指标和具体措施,加大督办督查力度,严格绩效管理,激发税务干部争创一流税务机关、争做一流业绩的信心和决心。
“大走访”活动,集中组织各企业代表参加的税企座谈会5次、实地走访纳税人60人次、共发放调查表、调查问卷各60份,收回各60份。满意度均达95%以上。在问卷调查中,对纳税人集中提出的在新网报系统申报缴税、办税服务厅效率方面、享受税收优惠政策等问题做了详细的政策解答及问题整改,并及时给予纳税人回复,得到了纳税人的普遍认可。有效的实现了“税务干部受教育、人民群众得实惠、纳税服务上水平、征纳关系更和谐”的总体目标。
四、大力推进廉政文化建设,反腐倡廉防范体系不断形成
上半年以来,我局始终坚持以人为本、源头预防、标本兼治、强化监管、综合治理的基本思路,积极开展大走访活动,把纳税人满意不满意,认可不认可作为我们开展工作的头等大事来抓,着力构筑反腐倡廉防范体系作为切入点,深入实施“一靠教育,二靠制度,三靠监督,四靠领导干部以身作则”的廉政工作机制,积极推进“文化倡廉,组织促廉,制度保廉,监督固廉”的反腐倡廉防范体系,侧重加强对税收执法权和行政管理权的“两权”监督,建立健全“六大机制”,即党风廉政教育机制、税收执法权力制约机制、监督管理机制、法纪约束机制、廉政激励机制和廉政测评预警机制,加强干部的宗旨教育、从政道德教育,坚持正面典型激励和反面警示教育并重,以人为镜,以人为鉴,警钟长鸣,防微杜渐,有效遏制腐败现象的滋生,同时有效建立健全行风评议、特邀监察员制度,对全局干部廉洁自律、党风廉政建设、公正执法等方面进行有效监督,使自律与他律、内部监督与外部监督有机结合起来,廉政建设成效显著,截止到目前没有出现一起纳税人投诉、执法不公、为税不廉的现象发生。
五、以推进地税文化建设为载体,精神文明工作创新发展
上半年以来,我局紧紧抓住推进地税文化建设这一契机,扎实开展各项活动,有力地促进了精神文明建设的不断发展。
一是积极开展公民道德建设月活动,大力开展社会礼仪、生活礼仪、职业礼仪和涉外礼仪,引导人们从自己做起,从身边事做起,从日常交往中做起,养成文明礼貌的行为习惯。
从领导到群众一律从待人接物、言谈举止、文明用语、着装挂牌、仪容仪表、劳动纪律抓起,公众场合不吸烟,工作期间不饮酒,办税场合讲礼貌,重大集会不走动,接听电话问“您好”,严格要求办公环境要亮化,卫生间要净化,楼道环境要美化,严禁办公室混乱、办公桌凌乱,效能办公室负责每天检查,逐步培养了干部职工点滴习惯养成。二是每月组织一次文体活动,积极开展健身、登山、徒步等各种健康有益的群众文体生活,增强团队合力。三是增进人文关怀,送去组织温暖,干部职工过生日都能及时收到生日卡,“三.八”妇女节,为女同志送去一束鲜花和一份礼物,干部及家属生病住院,工会到病房去探望。四是规范行为。按要求上班时间党员要佩带党徽,办公桌摆放党员岗标示牌,每位党员的入党纪念日都能收到一份入党纪念日卡。通过一系列活动的开展,全局干部职工的思想感情得到熏陶,道德境界得到升华。
六、存在的问题及解决办法:
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,在税收征管中还存在着一些不可忽视的问题,如:征管比较薄弱的问题;人员综合素质参差不齐的问题等等,如果这些问题不加以解决,在一定的时间内必将给局的全面发展带来影响。对此,局党组高度重视,认真加以解决,一是强化培训力度,力促综合素质提高,征管水平加强。内部强化业务技能,加强业务集中学习培训、辅导,使每干部变成行家里手,力促全局业务素质整体提升;二是强化征管力度,外部加强协税护税力度,为今后正常管理、公平税负、增加税收打下坚实基础,努 力实现征管水平提高,力促税收收入任务完成。
七、下半年工作思路:
(一)强化抓好组织税收收入这个中心,确保完成全年税收任务,为达区经济社会发展做出应有贡献。
1、培育和抓好主体税源,为完成税收收入任务打下坚实基础。坚持不断加大征管力度,继续强化重点税源专人管的目标。按照重点税源重点管的思路,调整现有征管结构,加强征管力量,力促任务完成。
2、扩大税源结构,力促协税护税健康发展,增强全区育税的强区意识。充分发挥税源管理领导小组的作用,加大对临散税源的管理,的同时引导各管乡镇办管好各自的管户,发挥好协税护税作用。
3、狠抓税收征管,以清理漏征漏管户为契机,加强与乡镇办管的协作,培育依法经营、依法纳税的良好的后续税源。加大联合行动的力度,开展漏征漏管户清查,对个体工商业户实行社会化管理,有效的培育稳定税源。积极探索矿山企业税收管理办法,力争从源头上解决矿山户难以管理的痼疾,进一步规范矿山企业税收管理。
4、树立经济税收观,认真研究最新税收政策,为区域经济发展献计献策。一是继续密切关注和认真研究今年国家相继出台的税收政策,学习好、把握好、落实好税收政策。二是坚持在任务完成的基础上,多出思路、多想办法,立足于达坂城区的实际,依托党委政府,积极在促进区域经济发展上献计献策。
(二)以推动地税文化建设为抓手,全面提升全员素质,全力打造达区地税新形象。
坚持以人为本,促进部门形象整体提升。“纳税人的要求就是我们的追求,纳税人的难题就是我们的课题”,在大走访的基础上,局党组郑重要求全局以纳税人的需求为服务的宗旨,实行个性化服务、人性化服务、多元化服务,使服务更加贴近纳税人,不断推行文明执法服务承诺、首问负责制,做到管理和服务有机结合,继续拓宽地税文化建设领域,在优化办税服务设施、完善和推进系列文化建设方面探索新的途径。
(三)进一步加强和改进干部队伍作风建设,筑牢反腐倡廉堤坝
一是进一步规范落实学习制度,培养干部职工良好学习养成。以“创建学习型机关,争创学习型干部”活动为抓手,使干部职工良好的学习习惯不断养成。
二是始终不懈地加强廉政建设,尤其是预警机制,确保干部队伍不出大的问题。
乡镇廉洁文化建设总结范文6
“风雨送春归,飞雪迎春到”。再过几天就是20**年的元旦佳节了。在这万象更新、辞旧迎新的时刻,我代表县卫生局向在座的各位,并通过你们向全县卫生战线的全体工作人员及其家属致以新春的问候!向坚守岗位和为卫生事业改革和发展做出贡献的所有卫生工作者表示最诚挚的新年祝福!
卓有成效的200年即将过去,前景辉煌的20**年即将来临。“一年之计在于春,一日之计在于晨”。下面,我就20**年的工作,先作一个简单的总结,并对20**年的重要工作,提前作一下安排。
一、凝心聚力,团结奋进,创造卫生事业新成就
团结就是力量。今年县卫生事业获得了一个又一个成功,创下了前所未有的辉煌记录。这是我们全体卫生人员用汗水、智慧和心血换来的自豪和骄傲!是我们在座的各位充分发挥领头雁作用,带领自己的团队勇于创新开拓进取换来的欣喜和辉煌!同志们,今年卫生系统主要取得了七大显著成绩:
(一)成功实现了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治项目实现了新突破。通过召开动员启动大会,落实实施方案,签订目标管理责任书,加强督导检查,归范整理资料等措施,顺利完成了碘缺乏病防治项目各项指标,在市评估组进行评估验收时受到了专家的高度评价。
第二,农村初级卫生保健达标工作实现了新突破。自2004年实施市新一轮农村初级卫生保健工作以来,通过不断加强初保工作,创新工作方法、增添工作措施,新一轮农村初级卫生保健工作在接受市审评组验收时以优异成绩实现了《市农村初级卫生保健实施纲要(2001一2010年)》阶段目标。
第三,新型农村合作医疗工作实现了新突破。今年,参合人数51.6596万人,参合率达77.4%(市上要求达到65%),农民满意度达90%以上。截止目前,我县20**年农村合作医疗参合率已达81%以上,超额完成了市政府下达的完成75%的目标。
(二)创新开展了“三大活动”
第一,创新开展“书香卫生、和谐卫生”读书活动,丰富和发展了卫生文化。今年下半年,卫生局组织县属医疗卫生单位召开读书活动动员大会、读书交流座谈会,撰写读书心得体会,开展“我最喜欢的一本书”推荐活动,成功举办读书活动大型颂读演讲比赛,把读书活动推向了,掀起了卫生系统全体职工“热爱学习、崇尚读书”的热潮,营造了“书香卫生、和谐卫生”的浓郁文化氛围,提升了卫生系统的文化内涵,提高了卫生队伍的人文素养。
第二,创新开展“全县卫生系统护士岗位技术比武及知识竞赛”活动,增强了服务技能。10月26日,我局与县妇联、县红十字会、县人民医院、中医院联合举办了近十年全县卫生系统第一次大型竞赛活动。通过这次“练兵比武”激发了全县护理队伍的工作热情,增强了服务意识和服务能力,提高了护理质量和技术水平,也凝聚了队伍人心,加强了职工学习,促进了卫生事业的发展。
第三,创新开展“优化发展环境暨作风建设年”活动,提高了工作效能。今年5月以来,我们扎实开展活动,召开了全系统动员大会,认真制定学习计划,撰写心得体会,并采取网络、信函等多种形式广泛征求意见,进行归纳梳理,分析研究,明确整改措施,开展自查自纠,营造了良好的发展环境。在活动中,大力实施“四项工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“质量工程”“价格工程”),严格执行“五个一律”,从严逗硬“六大纪律”,确保活动收到了实效。县人民医院推行的vip亲商、护商绿色保障措施与县中医院开展的“廉洁文化进医院”活动以特色鲜明的创新举措进一步优化了发展环境。全系统干部职工的发展意识、创新意识和大局意识明显增强,工作效能明显提高,监督执法更加规范,医疗不正之风、“中梗阻”现象明显也改善,在领导与职工、医生与患者、执法与执业者之间建立了更加和谐的关系。
(三)显著提升了“三大能力”
第一,公共卫生应急能力显著提升。通过落实责任,完善应急救援预案,组织应急演练、竞赛和急救培训,进一步提高了我县卫生技术人员的卫生应急知识水平和处置突发公共卫生事件的应急能力事全县突发公共卫生事件应急响应及时率达100%。
第二,医疗卫生机构管理能力显著提升。今年以来,继续深入开展医院管理年活动,强化了医院管理,建立和不断完善了医疗质量管理长效机制;医疗质量和服务水平明显提高,无偿献血率和自愿无偿献血率均达100%,继续教育学科专业覆盖率达90%,医疗惠民工作共减免费用835万元。
第三,财务管理能力显著提升。扎实推进“财务管理年”活动,制定了卫生系统“财务管理年”活动计划,启动了会计基础工作规范化达标工作,对各乡镇(中心)卫生院实行了会计集中核算;控制药品收入比例,以占业务收入的33%完成了市卫生局下达的“总控”目标任务;加强了医疗服务价格监管,乱收费投诉行为明显减少;加强了中央补助地方专项资金管理,认真完成了县级医院财务审计工作和乡镇卫生院及精神病医院的任期责任审计任务,提高了卫生财务管理能力,理顺了全系统的财务管理,改变了乡镇卫生院内部财务管理混乱局面。
(四)顺利完成了“两大工作”
第一,疾病预防控制工作顺利完成。今年积极争取到县财政增加公共卫生投入300多万元,用于解决全县公共卫生工作经费和人员工资待遇;采取层层签订目标责任书,加强免疫规划接种工作,全面完成了市政府与县政府签订的免疫规划目标任务。认真地开展了结核病群防群控工作,全年共免费治疗结核病人,进一步做好人禽流感等重大传染病的防治,乡镇卫生院实现了网络直报,县级医疗机构疫情卡片录入率达100%,全年无重大传染病疫情发生,认真开展碘缺乏病防治项目达标工作,受到了市检查组的好评。全面完成了三峡移民安置区人群健康保护监测与水质监测任务。
第二,农村卫生事业全面发展。以农村初级卫生保健达标工作与新型农村合作医疗工作为重点,推动了农村各项卫生工作的全面发展;今年全县孕产妇住院分娩率达%,取得了历史性突破,开展农村孕产妇住院分娩救助,全年共救助名贫困孕产妇,救助金额达万元;今年投资万元,装配了乡村两级卫生机构诊疗设备台件,全县农村医疗条件得到显著改善。
(五)扎实推进了“两项建设”
第一,扎实推进了行业作风建设。通过召开全县政风行风和治理医药购销领域商业贿赂大会,与各单位签定了党风廉政建设目标责任书和向社会作出服务承诺,结合“优化发展环境暨作风建设年活动”开展“一牌两证六制度”建设,举办预防职务犯罪专题讲座和廉洁文化进医院大型晚会,组织纠风办、劳动、物价、工商和药监等部门督查组,认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动督查,加强了宣传教育和监督整改,建立了行业作风建设长效机制,规范了工作行为。今年,无行风投诉案件。
第二,扎实推进了卫生文化建设。一是以“书香卫生、和谐卫生”读书活动为载体,加强了卫生队伍人才建设,营造起浓郁的学习氛围,二是利用各种节目做好宣传活动。三是加强信息报送与宣传力度。四是加大院长培训力度,采取请县党校、县检察院领导专题辅导及局领导亲自上课的方式,为院长洗脑,增强了执政意识,提高了执政水平。
(六)全面整顿了“两大市场”
今年新增名卫生监督员,加强了监督队伍建设,加大了全面整顿“食品和医疗”两大市场的力度:一是继续在餐饮业、学校食堂组织实施食品卫生监督量化分级管理工作,全县城区内餐饮单位和学校食堂量化分级管理率达96.15%。按要求制作和颁发标识率达100%。二是深入开展食品安全专项整治活动。全县共查处家,销毁食品公斤,罚款万余元。三是从重从快从严打击非法行医违法违规行为,检查医疗机构、游医、摊点、药店户次,共查处违法案件件,已结案件,结案率达90%以上,认真完成了市局下达的卫生行政执法责任书的各项任务和卫生专项监督工作,规范了食品、医疗两大市场。
(七)协调发展了其他工作
今年,我们积极努力争取,得到了县政府的重视和支持,县财政增加350多万元的卫生工作经费,有效解决了离退休人员和公共卫生人员的工资待遇以及工作经费严重不足的“老大难”问题,确保了卫生系统的稳定;积极争取县编委对卫生工作的支持,为卫生监督所增加了个编制,解决了卫生监督所长期以来工作力量不足的问题,恢复了爱卫办,成立了卫生培训中心,使爱国卫生工作和卫生专业技术人员的继续教育工作能有序开展;加大农村改水改厕力度,全县卫生厕所达到%,改水受益率达95%,协助农业部门完成沼气池2100多户,全县农民居住环境得到大大改善。
二、励精图治,攻坚克难,开创卫生事业新局面
同志们,20**年,自卫生局新领导班子上任伊始,就着力使卫生事业实现大发展,树立起卫生系统新形象。为此,我们班子成员团结统一,励精图治,与卫生系统全体职工心系一处,攻坚克难,不断创新工作方法,规范内部管理,营造了良好的发展环境,推进了卫生事业全面、健康、协调发展。主要做法是:
(一)抓统一,统一抓,全面树立三大意识
今年,我们结合胡总书记“314”总体部署、党的十七大和市第三次党代会精神,组织职工深入学习,进一步解放思想,更新观念,全面贯彻落实科学发展观,增强卫生队伍的忧患意识和责任感、使命感、紧迫感,牢留树立大局意识、发展意识和创新意识,在抓好我们局班子思想统一的基础上,以“统一抓”来推动了全系统的思想统一,调整了工作思路,明确了奋斗目标,完善了发展规划,加快城乡卫生统筹发展步伐。
(二)抓团结,团结抓,全力打造团队精神
一支竹篙难渡海,众人划桨开动大帆船。为了改变卫生系统政令不畅、风气不正、形象不佳、人心不齐、各自为政、我行我素的散乱局面,我们借助,“优化发展环境年活动”、“书香卫生、和谐卫生”读书活动、全县护士岗位技能比赛活动以及工会活动,抓好卫生系统的团结,全力打造卫生系统优秀团队,激发了全系统人员的积极性和主动性,提高了服务水平,提升了队伍形象,树立了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。今天晚上将要举行的“一切为了人民健康”大型文艺晚会,更将展现出卫生系统的新面貌,提升卫生系统的新形象,提高卫生系统在人民心中的地位。
(三)抓规范,规范抓,严格规范系统管理
一是以开展“白求恩技术练兵”活动、“护理技能岗位练兵”活动、“文明建院活动”、争创“百姓放心医院”和创建“学习型医院”活动为载体,深入开展医院管理年活动,提高了医疗质量,保障了医疗安全,改善了服务流程,优化了医疗执业环境,构建了和谐的医患关系。二是以规范文件为重点规范工作程序。自从我们一再强调要讲究文件格式后,我们的文件质量大大提高。从交上来的情况看,各类文件基本开始规范化,彻底杜绝了敷衍行事完成任务的现象。这就说明是态度的问题,是以前缺乏规范的问题,不是我们做不到,而是我们没有去认真的做,规范的做。三是健全和完善《机关管理制度》规范局机关工作言行举止,各下属单位也加强职工管理,做到上班期间全力投入工作。在效能中心明查暗访中,我们有个别同志因上班期间干工作以外的事被查处,希望我们在座的各位要引以为戒,也要严格要求本单位的职工高度重视。
(四)抓重点,重点抓,成功实现重大突破
今年,我们积极展开了调研,明确工作重点,主要抓好碘缺乏病防治项目、新一轮初级卫生保健达标、新农合和国债资金乡镇卫生院建设项目,使前三项工作实现了新的突破,国债资金项目乡镇卫生院建设工程也有了新进展。目前,已完成了7个乡镇卫生院建设项目,其余乡镇(中心)卫生院国债资金项目建设正在积极有序的进行前期准备工作。
(五)抓协调,协调抓,努力营造发展环境
为推动卫生事业快速发展,我们围绕“三大方位”抓好协调,营造更加宽松的发展环境,一是“对外”争取,全力争取上级领导重视支持,积极向市卫生局汇报工作,受到了书记、局长等领导的高度重视和关心支持;同时,全力争取县四大家领导的支持并几次专题调研卫生工作,帮助解决卫生系统自身无法克服的众多困难和问题,从而鼓舞了士气,提升了人气,增强了活力。我们还积极争取到省卫生厅、区卫生局等单位的对口援助,二是“对内”民主,即领导班子内部实行民主讨论、民主决策,以班子内部协调促进系统内部和对外和谐。三是“对下”协调,通过开展“干部大下访”和到各基层单位的专题调研活动,解决了乡镇卫生院存在突出问题。今年主要解决了江池等卫生院管理不善的突出问题。
(六)抓反复,反复抓,牢固构筑防腐堡垒
以“优化发展环境暨作风建设年活动”和治理医药购销领域商业贿赂专项工作为重点,加强党风廉政建设、政风行风建设,通过医院管理年活动、读书活动、政治学习和业务学习等多形式、多渠道加强教育和学习,抓反复、反复抓、时时抓、事事抓,通过规范制度、严格管理、树立正气、狠杀歪风,牢固构筑起卫生系统的防腐堡垒。目前全县卫生系统呈现出了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围,开创了政通人和、共谋发展的良好局面。
三、找准差距,乘势而上,描绘卫生事业新蓝图
同志们,20**年取得的成绩是显著的。但我们决不能骄傲自满,裹足不前,我们应居安思危,从今年的工作中找差距,找问题,找不足。通过认真审视,我们还存在许多问题和不足:一是公立医疗机构在职职工工资无财政保障,特别是乡镇卫生院临床人员队伍不稳,群众看病难的问题难以根本解决;二是规范化乡镇卫生院和规范化村卫生室建设因无资金保障,工作难度大;三是公共卫生人员量少质弱,不适应公共卫生事业健康发展的需要;四是乡镇卫生院国债资金项目建设因手续复杂、程序较多、选址困难、经费不足等问题,导致年底前全面完成乡镇卫生院国债项目建设任务难度很大。
面对重重困难和问题,我们决不能退缩,只能迎难而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑战!
涛涌两岸阔,风正一帆扬。在新的一年苦我们必须以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步加强学习,统筹兼顾,开拓进取,狠抓落实,把全系统干部职工的思想引导到发展上来,满怀信心迎接挑战,下定决心抓住机遇,倾尽热情干事创业,强力推动卫生事业更好更快发展。下面,我将20**年的工作重点安排如下:
(一)工作思路
按照“县级领先发展,乡(镇)级快速跟进,村级打好基础”的思路,立足“城乡统筹的基础、经济发展的保障”的原则,以加强公共卫生服务体系建设为重点,增强全县重大疾病的防控能力。以农村卫生基础设施和新型农村合作医疗制度建设为主线,切实改善城乡居民的就医条件,增强人民群众抵御疾病风险能力。以推进和发展社区卫生服务工作,加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,建立起设施齐全、功能完善,政府举办为主的基本医疗卫生服务网络为目标,不断满足城乡居民不同层次的医疗卫生保健需求,缩短不同人群之间享有卫生服务水平的差距。以提高医疗卫生综合服务的能力,不断加强卫生管理和卫生技术人才的培养,建立起高素质和高水平的卫生专业队伍为基础,逐步缓解群众看病难、看病贵的问题,努力构建和谐卫生、和谐社会
(二)工作目标
1、全面实施国债资金农村卫生基础设施建设项目,完成25个乡镇(中心)卫生院改扩建任务。积极争取河北省卫生厅和市区卫生局对口支援项目,加强村卫生室建设。
2、加强新型农村合作医疗制度的管理,完成农民参合率80%以上,实现合作医疗基金年度结余在20%-25%之间,提高农民参合率的报销比例。
3、加强疾病预防工作,确保“四苗”接种率达到95%以上;乙肝疫苗接种率达到90%以上;首针及时接种率城镇达85%以上,农村达75%以上;乙脑、流脑接种率达85%以上。全年免费治疗传染性结核病人500名。
4、加大食品医疗市场整顿,卫生许可证持有率达100%,推行食品卫生监督量化分级管理率达90%以上。立案结案率达98%以上。
3、实施“降消”项目,孕产妇住院分娩率在70%以上,孕产妇死亡率控制在70/10万以内;救助贫留孕产妇3000名,救助金额达100万元以上。
6、做好农村改水改厕工作,力争新增农村自来水受益人口1.2万人,农村自来水受益率达60%以上;组织实施2000户无害化卫生厕所的建设,使农村卫生厕所达65%以上。
7、加强医疗卫生机构管理和队伍建设。完成三元、树人2个中心卫生院规范化和全县20个村卫生室规范化创建任务。组织培训31名乡镇(中心〉卫生院院长和1000人次的卫生专业技术人员。积极开展无偿献血工作,自愿无偿献血率达100%。
8、加强社区卫生服务工作,建立社区卫生服务中心,并逐步由近郊乡镇卫生院转型向社区卫生服务体系发展,满足人民群众最基本的公共卫生和医疗服务需求。
(三)保障措施
为实现上述目标,重点要采取以下措施抓好明年的卫生工作:
1、加强“三项建设”,为推进卫生事业跨越式发展提供有力的思想和组织保障。
切实加强政风行风建设、文化建设和法制建设,进一步以“书香卫生、和谐卫生”读书活动、“优化发展暨作风建设年”活动、干部大下访活动、专项整治商业贿赂、“五五”普法教育与“平安医院”创建活动为载体,进一步转变作风,强化意识,提高效能;以网站、报刊、卫生信息等形式为媒介,进一步打造卫生文化精品,营造丰富、高效、高质的卫生文化氛围。
2、完善“四种机制”,努力形成推进卫生事业跨越式发展的强大合力。
建立完善干事创业的责任机制,争先进位的竞争机制,开拓进取的创新机制、奖优罚劣的激励机制,在全体卫生人员中牢固树立开拓进取、做大做强的理念,以创新的思维谋划工作,以创新的措施推进工作,建立能者上、平者让、庸者下的用人机制,着力营造公正透明的用人环境。
3、实施“工程”,奠定推进卫生事业跨越式发展的坚实基础。
全力实施“基础工程”:以国债资金乡镇卫生院建设项目和社区卫生服务机构建设为重点,加快推进城乡卫生统筹发展;
全力实施“健康工程”:以加强公共卫生服务体系建设、加强疾病预防工作为重点,巩固和发展新一轮初级卫生保健工作与碘缺乏病仿制项目成果;
全力实施“民心工程”:以加强新农合工作为重点,结合母婴“降消”项目,加大力度保障广大农民和城镇低保人员的医疗健康需求;
全力实施“放心工程”:以加强食品、药品专项整治工作为重点,如大执法力度,严格查处劣质食品,严厉打击非法行医违法行为,保障人民群众身体健康与生命安全。
全力实施“质量工程”:以进一步开展医院管理年活动、加强卫生队伍建设为重点,提高卫生系统服务质量和医技水平;
全力实施“惠民工程”:以开展医疗济困服务为重点,结合本单位实际,采取切实有效的措施关爱弱势群体,以多形式、多渠道对农村和城镇特困难群众进行医疗救助;
全力实施“靓丽工程”:以加强爱国卫生工作为重点,加大农村改水、改厕力度,改善农村人居环境,提高全县人民的爱国卫生意识,争创“爱国卫生城市”;
全力实施“精品工程”:以发展特色医院为重点,全县各医院形成院有专科、科有特色、人有专长的新局面。