工作分析方案范例6篇

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工作分析方案

工作分析方案范文1

关键词:博物馆;安防;管理工作;创新方法

博物馆中收藏了大量珍贵的古文物,有力证明了历史中文化的起源、发展,具有意义重大、容易损毁、不可再生等特点。因此,博物馆要积极创新安防管理工作的方法与制度,有效降低古文物自然风化、盗窃丢失、火灾损毁等风险系数,做好安保工作。

1.我国博物馆安防管理工作存在的问题

改革开放以来,随着经济的发展以及社会整体素质的提高,文物保护工作得到了国家以及社会的重视。博物馆作为古文物聚集的重要场所,其安防管理工作取得了巨大成果,文物的研究价值以及观赏价值得以充分发挥。但是,在博物馆安防管理工作中仍然存在各种各样的问题。

1.1对古文物保护认识不足

由于国民整体文化素质的限制,大部分人对古文物保护的认识存在误区。古文物一般是几百年前甚至几千年前人们智慧的结晶,对考古学家研究古代历史具有重大意义,而且不可再生、不可复刻,即使出现很小的损坏,也是重大的损失。但是,部分党政机关对文物的宝贵价值认识不够,在国土管理与城镇建设规划中,并没有对此给予足够的重视。一些施工单位甚至罔顾国法,肆意破坏珍贵文物。这种社会整体观念也在影响着博物馆安防管理工作的进行。

1.2技防设施管理制度不完善

博物馆安防管理工作很大程度上依赖先进的技术与设施,但是一些博物馆安保管理人员并没有对其给予足够的认识,削弱了技防在安保中的作用。具体体现在:布局不够合理。监控警报系统并没有覆盖博物馆全部范围,没有及时对出现错误或者已经坏掉的监控设施采取措施;中控室制度不完善。一些值班人员甚至将工作场所作为宿舍,、掉以轻心;防范能力不足。即使能够及时发现安保问题,技防系统也不能快速进行应对,整体缺乏协调性,技术水平达不到。

1.3消防系统不够完备

博物馆的藏品大部分容易损毁,火灾将对其造成毁灭性的损害,而且人员流动频繁,密度较大,必须增强火灾防范意识。博物馆大部分为老式建筑物,电源的分布存在一定的不合理性,电路发生交叉或者老化,增加了火灾发生的概率;对易燃、易爆的物品控制力度不够,管理制度存在漏洞,保存方式粗放随便;人为蓄意纵火。一些盗窃者为制造混乱便于浑水摸鱼,在人员聚集区纵火;非陈列展示期间,安防管理工作人员没有对电气设备进行及时、有效检查。

1.4观赏者的生命与财产安全存在隐患

随着生活水平的提高,人们对文化的渴求越来越强烈,博物馆参观人员逐渐增多,同时提高了发生安全问题的风险。人员密度大引起摔伤。馆内地面光滑、人流大、台阶起伏等都增加了人员摔倒的概率;斜玻璃地面缺少显眼的警示标志,年长者与孩子很容易滑倒;高峰期间人员疏导不及时,人员冲撞。

1.5外界环境损坏陈列文物

由于缺乏经费,文物陈列环境存在缺陷。垃圾、灰尘、温度、湿度、光线等都会对文物造成不同程度的损毁。例如,温度锈蚀、虫蛀等。

1.6沟通系统不够完善

完善、有效的沟通系统能够在信息化的时代背景下有效弥补紧急情况应对中存在的不足。一些博物馆对其缺乏重视,在损失造成后才亡羊补牢。完善的沟通系统不仅能够及时化解危险,还能有效防止事态的扩大。

2.博物馆安防管理工作的创新方法分析

2.1在特定的时间段加强安防管理工作

安防管理工作不仅存在于藏品陈列展示期间,还贯穿于博物馆工作的全部过程,要将防止被盗、维护保养、环境清洁等作为工作重点,在空间、时间上不断提升安防系统。在博物馆关闭期间一般为内部工作人员自由进行文物管理工作,安防系统的防范系数有所下降,在闭馆安全检查到展示前的准备这个过程中,要有效利用这个特定的时间段,提高安防管理工作的效率与作用。

2.2将物防、人防与技防进行有效结合

有效的安防管理工作是博物馆进行藏品陈列展出的基本前提。只有将物防、人防与技防进行有效结合才能将先进技术、管理人员的作用充分发挥出来,不仅能够显著提升安防管理工作的效果,还能节约一定的经费,保证监控效果。

2.3提高人员素质,减少盗窃现象

文物的极高价值使得一些人利益熏心,走上文物盗窃的不法道路,甚至包括一些博物馆的工作人员,这些人只是一时被利益蒙蔽双眼,适当的引导与教育能够有效避免这种现象的发生。博物馆工作人员要具有很强的抵抗能力,作为博物馆,要定期进行人员培训,积极宣传相关法律,弘扬高尚道德情操。另外,随着科技的进步,一些盗窃事件的技术含量不断提高,具有很强的反侦察意识,盗窃者利用多种渠道、多种方式躲避安防系统,给安防管理工作带来了阻碍。因此,在人防方面要加大安保管理工作队伍的建设力度,定期或者不定期对火灾、盗窃等紧急情况进行演习,提高人员危机应对能力,保证文物的安全。再者,安防管理工作中人的作用不可忽略。虽然先进的技术必不可少,但是人的作用甚至更为重要。只有积极提高人员素质,增强各层人员的工作责任心与主人翁意识,才能与先进的技术互相配合,起到良好的安保效果。

2.4完善安防管理工作制度

每个博物馆的情况具有差异性,必须建立具有针对性的安防制度,提高安防安全指数。还要完善多种紧急事件的应急预案,有效降低风险带来了损失。公安部门规定,各级博物馆要根据自身情况建立完善、有效的应急计划,安防系统出现重大故障时及时启动备用计划,提高反应速度,有效控制事态。

2.5充分发挥先进技术的作用

科技的进步使得博物馆的安防管理系数不断提高,不同的博物馆要选用贴合实际的技术方法,不断完善安防系统。在高度依赖网络技术的情况下,要及时发现、修复技术漏洞,提高安防系统应对风险的能力。例如,单一的报警方式已经不能适应现代盗窃技术的发展,将报警系统与声音、光线、电能进行联动,不仅做到警报,还能及时防范。引进红外线系统能够对盗窃者进行准确定位,物联网等系统的安装与使用极大提高了安防管理工作的先进性。充分发挥先进技术的作用,能够从多个用婕忧堪卜拦芾砉ぷ鳎保证博物馆的整体安全与文物陈列、展示的顺利进行。

工作分析方案范文2

【关键词】护理安全不安全因素

【中图分类号】R192【文献标示码】B【文章编号】1007-8517(2008)12(B)-0072-01

1影响护理安全的因素

1.1管理因素

1.1.1管理制度不完善、不健全,执行力度不够,管理措施不到位是医院目前较普遍的问题有的医院没有编制护理安全质量管理文件,没有建立规范化安全管理平台;有的虽然建立了护理规章制度,但没有健全的管理组织进行监督,导致规章制度形同虚设。

1.1.2上级监控缺乏力度 管理者对潜在的不安全因素缺乏预见性,没有定期召开护理安全专题会对护理过程进行分析、总结。没有制定常见急症抢救流程、工作环节流程、应急预案流程、服务规范用语以及科室护理质量控制标准等,使护士在日常护理工作中缺乏有章可循,随意性较大,存在安全隐患。

1.1.3对护士教育培训不足主要表现在仅注重护士的工作完成而忽视护士的在职培训提高。对护士的业务培训、职业道德教育不够及培训管理监督不力等。这不仅是发生纠纷的主要原因也是对患者安全的最大威胁。当前护理科学和发展对护理人员的素质和数量的要求较高,如果不能及时根据专业技术发展的情况进行调整,找不到有效的途径提高人员素质,这些方面因素对护理安全的影响将越来越显著。

1.2护理人员自身因素

1.2.1法律意识较淡薄护士在学校和在职教育中缺乏相关法律知识教育,临床工作中往往忽视潜在的法律问题。如对患者的隐私权、患者的知情权等没有在思想上产生足够的重视,往往会导致与患者产生冲突。

1.2.2自我保护意识不强由于护士职业的特殊性,很多时候是一个人值班。一些护理行为有时仅有护士和患者参与,所有的诊疗和操作不可能全都做到让患者签字或知情。或虽有记录但没有旁证,由于没有及时签字或履行好告知义务导致护患纠纷发生。

1.2.3以人为本服务理念欠缺在工作中责任心不强,注意力不集中,遇事容易情绪化,对患者态度生硬,有的护理人员语言、行为不当或过失给患者造成不安全感或不良后果,这些常常是造成医疗纠纷的重要因素。

1.2.4缺乏有效的护患沟通交流由于人员的统配不足,对病人的护理时间相对减少。更因为许多护理人员的观念仍停留在功能制护理模式上而不注重与病人交流,导致护患间的沟通不及时,造成患者不理解,护理质量不能保证,患者不满意。

1.3患者的因素

1.3.1患者或家属期望值过高患者对疾病缺乏正确认识,对医院期望值过高,心理承受力差,就易产生焦虑、恐惧、心烦意乱等心理现象。如出现治疗效果不明显或病情反复,就会不信任医生,怀疑诊断错误,更不听护理人员的安排,甚至拒绝治疗,导致患者人为的护理不安全因素。

1.3.2患者的不良心境患者及其家属由于疾病,特别是突发疾病的影响及经济承受能力的限制等因素,容易产生不良心境,可能导致过激行为,引发护患冲突。

2加强护理不安全因素管理的措施与建议

2.1重视安全教育,提高全体护理人员的安全意识必须重视安全管理,但安全管理不应仅仅是管理者的责任应该通过安全教育,使护理人员从被动接受安全管理的检查转变为自觉维护护理安全。安全教育不是一般性的讲大道理,而是要围绕如何有效保护患者和工作人员的生命安全,分析有哪些不安全因素以及产生的原因,从而调动护理人员的积极性,使护理安全工作常抓不懈。

2.2增强法制观念,依法管理护理安全与法律法规有着密切的关系,因护理人员法制观念淡薄而发生的护理缺陷或纠纷时有发生。因此,应该经常组织护理人员学习《医院护理工作管理制度》、《护理差错制定标准及处理方法》及与护理安全管理有关的文件等,聘请法律顾问为护士上法制课,增强护理人员的法律意识和法制观念。

工作分析方案范文3

一、提高认识。领导要高度重视,要把安全保卫工作作为一项重要工作来抓,形成领导带头,齐抓共管的工作格局,对全院干警加强安全教育,通过其它法院重大突发事件的惨痛教训,让全体干警居安思危,增强安全防范意识,形成“安全保卫,人人有责”的良好氛围,做到防患于未然。同时还要对全体干警进行必要的安全知识培训。

二、筑造“防火墙”。一是将办公区与审判区、立案大厅、接待室等人员密集区域分离,办公区设立干警专用通道,禁止当事人入内,这样就有效地对本院人员与外来人员进行了分流;二是在法院各入口处安装电子安检门,对进入的当事人进行安全检查,一旦当事人携带金属器械进入,电子安检门会自动报警;三是安装电子监控,对法院各个区域进行24小时监控,通过监控画面能及时发现异常情况,第一时间进行处置,避免突发事件的发生,同时监控录像能为闹事者定罪量刑提供第一手证据。

三、加强安保队伍建设。目前各法院大门警卫有的是法警执勤,有的是聘用的保安执勤,安保力量薄弱、整体水平参差不齐。各级法院要配备必要的安保力量,逐步形成以法警为主导、聘用制保安为补充的安保力量,并要通过必要的培训不断提高安保人员的素质,一是身体素质要过硬。加强擒拿格斗等训练,练就过硬的本领;二是思想素质要过硬。要增强责任意识、大局意识,每位安保人员要充分认识到安保工作的重要性,牢记自己的职责和使命,做好随时处置突发事件的准备;三是应急能力要过硬。要具备良好的心理素质,临危不惧,机智勇敢,处理果断,要培养同当事人周旋的能力,避免矛盾激化升级,要培养保护好现场的能力,等待支援。

四、完善制度。“没有规矩不成方圆”,各种规章制度是实现安全的可靠保证。制定《安全检查制度》,《值班值宿制度》,《重大情况及时上报制度》等相关的安全管理制度,明确分工,落实责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,要制定应急预案,成立突发事件处置专门机构,负责突发事件的领导、指挥、协调等工作。

五、加大检查力度。建立安全检查长效机制,采取定期巡查和不定期抽查的方式进行检查,对于发现的安全隐患要及时解决,对于违规的责任人要给予相应的处理,确保各项安全制度落到实处。

工作分析方案范文4

关键词:水利水电;施工监理;工作方案;责任与权限

1水利水电施工的特点与监理工作要点

水利部的最新《水利工程建设监理规定》对监理工作的委托、承接、实施等方面作出了明确的规定,对监理工作实践有着指导性意义,文章讨论的方案,即是以《规定》为框架的合理性内容,以《规定》条款为基本工作规则也是合格监理行为人的基本表现。

1.1水利水电施工特点

相较于其他工程建设,水利水电施工具有明显的特殊性,施工过程也有容易引发更多的风险。从影响性看,水利水电施工的目的是完成水利水电项目建设,施工是否科学合理,直接关系到工程质量,一旦中途出现问题,将会导致水利水电工程既定功能被削弱。从施工内容看,水利水电工程施工环节包含了土方、钢结构、混凝土、防护等多类别的工种,且不同工程中所要求的各类技术工艺难以统一,因此现场管控难度大,而由于现代水利工程的复杂程度,导致施工周期长、工序繁杂,对于施工人员和施工进度、质量等的控制更是加大了难度。从施工环境来看,水利水电工程离人口聚集区较远,交通运输条件相对较差,且多处于河道特殊位置,受到地质、水文、天气等影响较大,如滑坡、洪汛等增加了施工的潜在风险。因此,对于施工单位和监理单位而言,工作难度都较大,更需要进行细节控制。

1.2水利水电工程监理要点

为了确保水利水电工程的整体质量,需要对工程施工进行全过程的监理。①事前监理。即在施工前开展相关监理活动,主要是为了确保施工的正规性和可靠性,包括对参与施工的企业和单位的资质、信誉等进行审核,并评定其有无施工能力和确切资格,对检测、设计、方案、现场等进行监管,确保准备工作到位。②事中监理。重点进行质量、安全、秩序、风险、现场、技术等进行综合评价、监督,并在适当的时候进行调节与控制,以监理带动施工管理控制施工质量。③事后监理。即施工后的质量检测、相关资料的审核等工作,除了找出施工质量问题之外,还应当着重对施工过程中的成本消耗和遗留问题进行搜集并采取处理措施。但做好事中监理工作才是保障工程质量最为关键的手段。

2水利水电施工中监理监督检查工作内容的设定

2.1质量监理

首先是要对工程施工进行较为全面的了解,包括工期计划、工序、技术、现场情况和人员及资源设备配置,尤其需要掌握水利水电施工的客观规律,对容易对施工质量产生较大影响的方面加大监理力度。其次是要在施工过程中对相关技术工艺的适用进行跟踪监督检查,要求技术的适用必须符合设计要求和国家相应标准要求,对违规或不合理的操作、错用技术等应当场指出并纠正。单独某项施工完毕后或局部完毕后,应当进行勘验,如混凝土保养期勘验、电力设备安装的稳定性和布局检查、不同项目之间接驳处的连接处理检查等,细化监理工作,实施工质量的高强度监督。

2.2安全监理

主要分为两个方面:一是工程项目资金的安全性监督。因为施工过程中会持续消耗资金,一旦施工环节未按照既定的方案执行,可能导致资金分配不均阻碍部分项目继续完成,也可能直接导致成本激增。因此,监理人员需要根据前期预算对施工过程进行监督和控制,要求严格执行预算方案,并保证资金审批和使用环节的监管控制力度。二是施工过程的安全监理。以贯彻安全建设生产为基础,对施工现场的各种防护工作进行监督检查,如防护栏、警示措施、应急设施和应急方案等,尽可能规避施工安全风险。

2.3程序监理

当代水利水电施工环节是多部门多工种的同时协作或交叉作业,且工程规模较大,施工过程复杂,对相关人员、设备、材料需求量大,容易造成现场不协调。而施工单位由于自身施工任务的影响,虽然会对现场进行相应的组织管理,但难免还存在一定的不足,这就需要监理部门履行自身职责,对现场施工秩序进行监督和管理。工作内容包括:材料、人员通道的划分与使用情况监督、相关设备材料的放置区域的合理性监督、施工顺序与部门间配合的监督、施工方管理流程和执行效果监督等,通过程序监理,使施工现场更加合理有序,优化施工进度控制。

2.4其他监理

除上述三类监理大项之外,监理部门还应当履行其他有关项目的监理任务。例如:对相关工作人员的工作意识进行监督,对施工中消极对待工作的情况进行纠正和处理;对施工环节的质量检测方案和技术进行监督提出调整建议,并审核检测结果;对建设施工过程中的后勤保障措施进行监理,以成本、以人为本等理念评价运作模式,并提出意见或建议;对建设施工过程中对周边环境产生的影响进行监督检查,要求环保施工文明施工。

3水利水电施工中监理监督检查工作方案的落实

水利水电施工中的建立监督检查工作,需要参考当前国家相关法律法规和技术规范等进行方案设计,需要做到工作方案的合理化、工作行为的有效化、工作实践的标准化。

3.1合同制定与签署

合同是监理工作得以开展最为根本的依据,也是监理单位合理防范自身风险的根本。因此,监理单位应当将合同管理作为监理方案的前置性工作,即需要严格审视合同并就合同条款的设置进行研究和讨论。一方面,需要认真了解合同内容,明确知晓监理工作的范围、标准和依据,并根据合同制定后期监理方案和具体工作计划;另一方面,需要对合同内容设定相应的合理免责事由,避免对施工风险的无条件大范围的承担责任,例如:在监理部门无管辖职权的某些细节上出现的质量问题,监理部门当承担多少责任;在监理部门已经履行完全职责后出现的施工质量问题,是否需要负全责等。此外,监理单位需要对整个工程施工阶段的业主与施工主体间的合同进行管理,主要是查看合同规定的双方义务与评价标准,以合同为根本参考开展监理活动,例如:要求施工单位的施工工艺和质量必须达到相关约定标准;督促资金方调配约定资金,并对合同约定项目下放资金等。

3.2现场工作安排

监理单位应当建立现场监督检查制度,依据施工的具体项目成立监理小组,对施工项目进行针对性的监管,现场工作安排大致可实行如下计划:①由监理总工程师牵头对工程设计方案和施工设计方案、施工计划等进行讨论,根据前期实地考察和各方面的施工调研材料,判断计划和方案的可行度,并邀请各施工单位、业主参与现场监理工作计划会议,确定通过讨论确定大致的现场综合监理管理草案,以此为施工现场参与主体共同达成的共识约定。②组建分项监理小组,对现场施工作业开展专门监督检查。③成立现场监理巡查小组,对整个施工现场进行动态监督。④建立监理部门与施工管理部门、业主方的互动渠道,实现施工相关信息的高效共享,便于分析风险源。⑤进行现场监督信息记录备案管理,监理工作数据及时上报,逐层筛选之后关键信息交监理总工程师,由监理总工程师负责组织信息识别工作。

3.3责任与权限的落实

应制定施工现场监理制度,确保施工监理工作的实施力度,制度确定监理部门在施工中的地位与主要工作内容,并确定监理的职权范围,要求各施工部门需要积极配合监理部门的工作,如主动报交施工材料数据;执行监理部门给出的整改意见。制度中还需要约定特殊事由的特别处理办法,如施工部门不配合进行风险项整改,监理有权进行停工、上报、处罚;施工部门对监理行为有异议,可以有相关解决途径。通过审核制度进一步加强监理部门的权限,要求施工单位所需物资调配、施工进度节点的推进都需要经过监理部门的审核和批准,否则施工部门需要承担相应的责任。而总监理工程师负责制之下,还可以设置部门管理人员和关键人员负责制,分摊总监理工程师工作压力,同时也能保障各部门工作质量。

3.4借助现代化技术完成监理工作

应当借助现代化技术,诸如信息化、智能化、数据化技术和相关测量技术对监理工作进行优势辅助。如:利用现代化的通信技术,监理监理数据化平台,实时搜集各个部门的数据,并结合遥感、无人机等各种技术与工具,核对施工过程中的实况变化,监理可视化的动态监控模式,在利用相关数据分析软件和预警机制,对施工各个环节进行风险识别与预防。通过新型的检测技术,如超声波、红外线、化学试验等技术,对工程各个组成部门进行检测验收,做到逐步检查、逐步验收、逐步记录,全面精准的控制施工质量。

工作分析方案范文5

【关键词】普外科;护理工作;安全隐患;护理对策

doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2014.04.055文章编号:1004-7484(2014)-04-1855-02

1资料和方法

1.1一般资料选取普外科护理工作进行分析研究,选取2012年度实施陈旧的护理模式为对照组,而2013年度实施护理安全隐患及防护对策为观察组,两组各抽取100例患者分析。两组患者在年龄、性别、文化程度、疾病特点以及其他一般情况进行比较无显著差异(P>0.05)有可比性。

1.2方法

1.2.1普外科护理安全隐患及防护对策

1.2.1.1完善服务流程,建立规章制度根据医院内的实际护理工作情况,保障患者的治疗和护理安全,提高护理的工作效率和质量,完善各项操作流程,并将常见病、多发病的护理常规下发到每位护士手里,加强各项护理常规的学习。

1.2.1.2加强护士的法律意识制定培训计划将护理法律法规、法制意识、护理安全防范意识、护理核心制度等内容进行学习。鼓励护理人员参加各种形式的法律知识的学习,对于《护理文书书写》、《紧急封存病历调理》、《医疗事故处理条例》等文件进行熟知。

1.2.1.3保证护理人员合理数量建立合理的病床与护士之间比例,一般达到l:0.4。根据护理工作量和患者的需求,实施弹性排班合理配置护理人力资源,护理人员不足而造成的工作忙乱得以缓解,保证临床工作中的护理安全,从而减少安全隐患的发生并提高护理质量。

1.2.1.4加强专业知识和技能培训提高护理人员自身业务素质正确评估每一位患者的情况,做到强弱搭配针对科内重点防护对象做到心中有数,更加护理次数。科内定期组织人员进行业务学习培训,积极参加医院的继续教育工作,建立定期培训考核制度。通过不断努力学习,掌握扎实的专业理论知识与技术能力。促进护理安全,消除护理安全隐患。

1.2.1.5评估患者危险因素,加强高危人群看护针对患者进行发生意外伤害评估,对于高危人群在病人一览表上做出醒目的标示。每班进行交班时要重点观察病人并采取预见性防护措施,避免安全隐患发生。为患者创造一个安全的病房环境,增设防滑垫。对意识障碍、烦躁、不合作的患者使用有栏杆的床以及约束带。注意观察约束带的松紧是否适宜,肢体的血运情况是否良好。夜间加强巡视病房,主动给予患者帮助。

1.2.1.6意外事件的加强看护①跌倒与坠床:神经内科的患者因脑神经受到不同程度的损害,可造成生理性姿势的控制能力减低与减弱。患者会出现不同程度的步态改变、脚抬不起、肢体关节活动障碍,大脑的反应能力减慢。对自身处在危险中不易发现,在快速转身等复杂动作过程中常失去平衡,容易发生跌倒。如地面有障碍物、地面湿滑、坐凳不稳、使用的防护措施不到位等情况,容易发生跌倒。对于麻醉未醒、昏迷、躁动、不配合治疗的患者未使用保护措施或使用保护方法不正确。家属对跌倒和坠床的认识不足,擅自取下床栏、会将约束带松解,而发生坠床。②意外拔管:为了治疗与康复有部分患者需要留置胃管、留置尿管以及中心静脉进行治疗。在家属和护理人员看护不到时,患者意识不清楚,不能配合操作,长期留置管会引起鼻腔、尿道、胸颈等出现不适刺激的现象[3],因此会出现意外将胃管、尿管或中心静脉管拔出,因此要加强看护。

1.3效果评定根据两组患者的护理管理效果以及护理安全进行统计分析。

工作分析方案范文6

【关键词】部队安全工作;矛盾;分析方法

《中国人民安全条例》指出,安全工作,就是军队为防范和处置事故,保证人员和装备、财产安全所进行的活动。部队安全工作虽然不是部队建设的中心,但却影响中心,不是全局,却影响全局,所以安全工作在部队建设中起着十分重要的作用,必须运用科学的方法抓好防范。矛盾分析方法是哲学的矛盾观即对立统一规律的具体方法化。所谓矛盾分析方法,就是通过分析事物的矛盾,掌握事物的特殊本质及其发展规律,以便有效地认识和改造客观事物的方法。运用矛盾分析方法抓部队安全工作,着重从矛盾的普遍性、“两点”与“重点论”相统一、内因外因、质变量变规律分析部队安全工作。

一、在部队形势大好时,要心存隐患常警醒

矛盾的普遍性告诉我们,任何事物自始至终都存在着矛盾,处处有矛盾,矛盾无处不有;矛盾存在于一切事物发展过程中,时时有矛盾,矛盾无时不有。部队建设也是一个诸多矛盾的统一体,如果从是否安全的状况看,我们可以认为部队始终存在着安全与不安全或者安全与隐患这两个既对立又统一的因素,内在矛盾地联系着。正所谓“平流无险处,常闻落水人”。部队经常有这样一个奇怪的问题,一些先进单位、标杆单位经常发生一些安全事故,这与我们观念中认为的先进单位全面发展基础牢固,不会发生安全事故,可为什么偏偏标杆单位、先进单位会发生安全事故呢?我觉得应该从矛盾普遍性的原理来解释这个问题。看似先进单位各项工作都走在前列,部队建设安全发展,实则内在地隐含着另一面,只是大家彼时先进、安全因素占主导方面,人们也一直看到先进、看到安全,而看不到隐患和不安全因素。所以,越是形势好,越是事故少,越要看到潜在的危险。那到底藏什么危险呢?形势好的背后,藏着头脑发昏、歇脚喘气的思想,折射着风气不正,抓而不实的问题,折射着责任不强等问题。这些问题如果不及时制止,久而久之,就会从次要矛盾的地位转化到主要矛盾,只有认清矛盾是普遍存在的,安全因素也是时刻存在的这个道理,始终有一个警醒之心,有一个勤劳之举,牢记“没有安全问题就是有安全问题”这一辩证的问题,那么,先进的连队会永远先进,没有事故。因此,在部队的训练、战备、工作、生活中,我们要清醒地认识隐患,充分认识到事故隐患存在的普遍性,不断用强抓安全工作的忧患意识,采取更加有效的防范措施,早发现、早解决,确保部队安全稳定。

二、抓部队安全工作,既要做好重大安全问题防范,又要抓好影响安全发展的其他因素

矛盾总是由两个对立的方面构成的,认识、分析事物的矛盾,必须弄清楚事物矛盾的两个方面各自的基本状况及其联系,这叫“两点论”地分析矛盾。矛盾分析方法的“两点论”内在地包含着“重点论”。对于一个包含着若干矛盾的复杂事物来说各个矛盾在事物发展过程中的地位和作用也是不同的:其中总有一个矛盾对事物的发展起支配、决定的作用,其他矛盾则处于被支配的地位,只能起辅助作用。因此,我们在安全工作中就要善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,把主要精力放在解决好主要矛盾和矛盾的主要方面上,这样就可以避免“眉毛胡子一把抓”,能够收到事半功倍的效果。在抓主要矛盾和矛盾的主要方面时,我们也不能把次要矛盾和矛盾的非主要方面弃之不管,这是因为:一方面,次要矛盾和矛盾的非主要方面对事物发展是起辅助作用的,解决好次要矛盾和矛盾的非主要方面的问题,有利于主要矛盾和矛盾的主要方面问题的解决;另一方面,主要矛盾和次要矛盾以及矛盾双方的地位和作用也不是绝对不变的,在一定条件下,主次矛盾和矛盾双方的地位和作用是可以转化的。正如我们打击敌人不能两个拳头同时出击,但是,当这个拳头出击之后,另一个拳头也就成为下一次出击的主要力量了。可见,“重点论”是在“两点论”“转化论”前提下的“重点论”,决不是不及其余的“一点论”。

根据矛盾“重点论”的原理,可以得出,不是说什么样的事故案件都可以发生,必须在最大限度地减少一般案件和严重违纪问题、确保不发生任何违反政治纪律问题的基础上,坚决杜绝危害国家安全的政治性案件、影响社会稳定的、严重的刑事案件以及重要军事目标遭到破坏等重大安全问题发生。坚持把防范重大安全问题从安全稳定各项工作中突出出来。预防工作是防范重大安全问题的基础,防范重大安全问题是预防工作的重中之重。发生重大安全问题,损失巨大、危害深远、影响恶劣,必须要思想重视,行动自觉,时刻将其摆到突出位置上,明确重点,抓住要害,落实措施,整体谋划,切实提升防范工作效率。只有加强防范重大安全问题特点规律的研究,才能不断增强工作的前瞻性有效性。特点规律是事物发展的必然遵循,善于总结和掌握特点规律是有效防范重大安全问题发生的重要环节,发挥着事半功倍的作用。

同时,根据主要矛盾与次要矛盾、矛盾的主要方面与次要矛盾的关系原理,可以得出结论,次要矛盾在一定条件下可以转化为主要矛盾,矛盾的主要方面可以转化为矛盾的次要方面。因此,可以推理,发生的重大安全问题,一般都反映出事前有征兆、发展有过程、形成有条件等特点和规律,同时还呈现出与社会有较强的关联性、互动性,突发性明显增强,手段方式多样,领域不断扩大,问题性质和后果不确定,工作难度也越来越大。适应这些新情况新形势要求,必然要注意抓好其他方面的因素,而且随着地点、时间的变化而及时把握影响安全的其他苗头。比如,手榴弹投掷时,战士因手榴弹没有按照要求投掷,发生安全事故,这是实弹投掷时安全工作的矛盾的主要方面,其他都是次要的矛盾,如心理问题。有的战士因心理问题而不敢投掷,所以如果这一安全因素不及时纠正,可能因心理问题导致安全事故,所以也不能忽视心理调试工作。而一旦投掷结束,手榴弹投掷安全已经不是安全工作的主要矛盾,但很有可能由于投掷引起的心理问题成为主要矛盾和问题,所以深化对特点规律的研究掌握,深刻汲取正反两方面经验教训,见微知著提高预见性,切实增强避免重大安全问题的信心。

三、量变之际孕质变,必须见微知著抓防范

任何事物都是质和量的统一。量变是质变的必要准备,质变是量变的必然结果。量变和质变是相互渗透的。先秦韩非在《韩非子・喻老》中讲到:“千丈之堤,毁于蚁穴,以矮蚁之穴溃,百尺之室,以突隙之烟焚。”一个单位如果小事接连不断发生,那么这个单位肯定会发生更大的事。总结部队多年来事故发生的经验教训,相当一部分事故都是由于百分之一甚至千分之二的部位、部件出了问题而引发的,安全工作是部队经常性管理工作的重点,必须遵循规律,突出重点,抓住关键,注重实效,增强工作的科学性预见性。安全与事故是两个对立的不同质的事物状态,从表面上来说,安全与事故似乎是矛盾的;可是仔细想想,才发现安全与事故其实是辩证的、相辅相成的。如果我们在安全工作中,基础工作做扎实了,那么事故的发生概率就会降低,否则就会频繁发生。当前部队中有些人认为事故的发生是必然的,绝不是偶然的,要想彻底防止事故的发生是不可能的。这种认识存在一定的偏差。因为,我们大家都清楚事故隐患的存在是必然的,关键看我们如何去看待这类隐患,就像我们做实验中测试PH值一样,隐患是中性的,加入酸性或碱性将直接影响PH值,影响到酸碱度,如果将这种临界状态控制好了,就是安全的;控制不好,任之发展到一定程度,就会变成事故。比如饮酒,控制好了,理智就能保持清醒,行为一切正常,不会发生事故,但如果控制不好,饮酒过量,就可能失去理智,酗酒滋事,打架斗殴,甚至发牛恶性事故。同样,“事故隐患”就是安全与事故的中介状态,消除隐患就能确保安全,任其发展就会发生事故。把握这一规律,就要求我们在日常生活中要见微知著,及时发现安全苗条,找到安全隐患,把不安全因素消除在萌芽中。我们部队经常主动定期或不定期地排除安全隐患,就是质量互变规律的具体应用。

四、内因起决定作用,外因通过内因起作用,必须解决好自我防范能力

哲学认为,事物发展的根本原因不在于事物的外部,内部矛盾是事物运动发展的根据和源泉,它决定着事物发展内部的性质和方向,是第一位的原因。外部矛盾是事物的外部联系,事物发展的必要条件,它对事物的发展起加速或延缓的作用,而且这种作用也只能是通过内部矛盾的作用发挥出来,所以永远是第二位的原因。安全工作是一项综合性的工作,部队的任何一项工作都涉及安全工作,任何一项工作都内在地包含着安全与隐患这一矛盾。比如,一名战士因婚恋问题而自杀,这看似是因为该战士的女友抛弃了他而导致的,实则是这位战士婚恋观错误,承受能力弱造成的。他自身内在就包含着这一矛盾。但如果该单位能及时搞好心理疏导,及早治疗,提高该战士的心理承受能力,或有一个正确的婚恋观,也许会避免这场悲剧。所以必须要从部队自身着眼,抓安全工作。部队内部安全影响因素主要包括人的因素和物的因索。人的因素主要是指人的不安全行为,人的不安全行为最典型的表现是行为失误、麻痹大意、违章、自信和情绪的不稳定。麻痹大意和自信是不少人的性格和行为习惯,也是最常见、最难克服的个人不安全行为。麻痹大意,自信行为有时也不一定会导致事故。但安全性是显而易见的,具有导致事故的必然性。违章是违背操作规程的严重不安全行为,虽然也有多种原因,但在行为中包含了个人主观上的故意情绪的不稳定,则会导致个人行为控制能力弱化,从而引发个人不安全行为。物的因素在部队大量存在,如各种武器弹药、易燃易爆物品、车辆机械等,这些物的因素既是部队战斗力不可缺少的部分,也会在其使用过程中产生一定危险或事故隐患。以上这些隐患,平时可能相对独立存在。其中物的因素是客观基础,是前提,人的因素是外在条件。当物的因素与人的因素同时存在时,事故隐患就可能转化为事故。

参考文献:

[1]江发刚.运用辩证思维方法,抓好部队安全工作落实.西北军事,2013.

[2]倪志安.的矛盾分析方法.西南大学学报,2008.