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社会管理方式范文1
【关键词】新加坡；社会管理；启示
一、社会管理的基本概念
一般意义上讲，社会管理的目的在于有效地弥补政府管理过程中出现的不足和弊端，更好地解决社会发展出现的方方面面的问题，从而使社会更加有序和稳定。另有一些学者认为，社会管理虽然处理和解决的是社会问题，但是社会管理的主体和对象大多都是人与人之间的关系，因此，社会管理的目标是多元且复杂的。第一，要为社会发展创造良好的环境和秩序；第二，要实现程序和结果上的公平和正义；第三，要注重社会群体中的个人主体，使每个人都能实现自身的发展。另外，社会管理的方式也是复杂多样的，有的是具有强制性的，管理的主体主要是政府依据权力实施的管理方式，有的不具有强制性，主要依靠广大社会组织和个人，政府只是充当提供公共服务的角色，社会管理方式相对来说比较温和。综上所述，“社会管理可以这样来定义，社会管理是为了实现广大公民的主体权利和社会有序良性健康发展，政府、企业、广大社会组织和公民主体通过组织协调，充分发挥各自的优势和管理能力，积极地促进各种社会问题的解决，最终建立起一个和谐共生、繁荣有序的良性社会。”
二、新加坡社会管理的基本模式
新加坡自建国以来在经济、社会、政治发展上取得的显著成就，离不开新加坡良好有序、制度完备的社会管理。新加坡的社会管理的基本模式主要有以下几个：
（一）以社会组织为依托，形成社会管理合力
新加坡社会管理的显著特色就是以社会组织为依托，充分发挥社会组织的显著优势，分担政府管理的职责。因此，新加坡政府也大力鼓励创办各种各样高效、正规的社会组织。建国以后，社会组织在新加坡雨后春笋般的兴起，各种各样的慈善组织、志愿服务组织以及涉及各行各业的协会和社团逐步有序地建立起来。近些年来，新加坡政府从政策、手续上更是放低了社会组织的建立门槛，社会组织增速显著提高，并且服务水平愈加提高，涉及的层面、行业领域也是更加广泛，这就为社会管理提供了更多地主体资格，有效地分担了政府的职能，有利于新时期服务型政府的建立和完善。这些社会组织在政府的合理引导下，相互配合、相互合作，实现了社会管理职能的互补，有效地完善了新加坡社会管理的方式，丰富了新加坡社会管理经验，使得新加坡社会更加和谐稳定的发展。
（二）加强社区民主自治，社会管理重心下移
新加坡良好社会管理的实现，也离不开众多社区的作用发挥。政府和社会组织的管理工作也需要社区的有效支持和配合。因此，新加坡政府非常重视社区建设与管理工作，积极构建政府、社会组织与社区的沟通渠道，建立起职能分工明确、覆盖率高的的社区组织。整个新加坡的84个选区都设有公民咨询委员会，改咨询委员会的主要职责是代表社区民众与政府进行对话，并且传达政府政策，促进社区的发展。同时，在各个公民咨询委员会下，建立起来各种各样的下设委员会和俱乐部，例如六个专业执行委员会和诸如民防委员会、邻里委员会等机构。这些委员会和俱乐部也是在政府引导下相互配合工作，形成制度完备一个社区管理结构。这样，以政府管理为主导，以社区组织管理为补充，一个高效便民的服务网络就在新加坡社会管理模式中建立起来。新加坡社区组织在社会管理中也发挥了不可替代的作用，它既配合了政府工作，又实施了对于社区民众的自治管理。因此，收到了来自社会各界的广泛好评。“我们惊讶的发现，在新加坡的社区组织中，这里没有专门的全职人员，而是由来自各个年龄段各个阶层的志愿者负责运行。他们的辛勤工作和志愿服务的精神在社区组织中形成了良好的风气，使得政府管理的政策得到更加有效地实施，这在新加坡社会管理中真是一支不可忽略的力量。”
（三）完备严格的法制体系及执法，保证社会管理的权威性
良好的社会管理离不开严密的法律法规，新加坡社会管理也不例外。新加坡通过正规有效的立法手段，结合国家社会管理实际，针对新加坡社会管理可能涉及到的各个方面进行了细致严密的规定，为社会管理的实施提供了坚实的法律依据和后盾。这些法律法规涉及到社会管理的各种细节，例如公共卫生、交通、环境保护等各个领域。新加坡社会管理不仅是立法严格严密，执法同样是严格严厉，因此基本做到了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的态度。在社会管理执法程序中，新加坡政府认为，所有人在法律面前一律平等，任何人在法律面前没有特权。这些法律法规和执行程序得到了新加坡民众的充分支持。因此新加坡由社会管理产生并发的社会问题也愈来愈少，社会更加趋于稳定，人民生活也更加和谐。所以，新加坡把立法、执法法手段当做是社会管理的一条重要经验。
（四）重视公民道德与法治教育，营造良好的社会管理环境
社会管理的好坏与否，与公民的道德水平和法律意识息息相关。新加坡在社会管理过程中注重立法执法严密严格的同时，也注重对于公民的思想道德教育和法律教育。新加坡政府通过对本国人民进行宣传教育，真正让遵守社会公德和遵守法律成为一种日常习惯烙印在人民心中。在社会道德教育方面，新加坡是为此做足了工作，首先，在国家整体价值观上，新加坡明确规定以“国家至上，社会为先；家庭为根，社会为本；关怀扶持，尊重个人；协商共识，避免冲突；种族和谐，宗教宽容”，来作为国家整体核心价值观的基础。这种国家核心价值观首先受到了来自传统儒家伦理道德的影响，比如说它充分发挥家庭和家长在整个社会稳定中的重要作用。同时，它又吸收了新加坡其他外族人的文化价值观，并且新加坡政府强调集体利益高于个人利益，在人民心中增强了国家认同感和归属感，例如提出“我是新加坡人”的宣传口号。“新加坡是一个多民族、多文化的多元社会，因此，新加坡根据自身国情，制定一系列政策和措施，大力宣传对于国家的责任和认同，将国家道德观和公民个人道德观结合在一起，使得公民对于国家的责任和意识更加强烈，大大提高了社会凝聚力。”道德教育和法制教育往往密不可分，所以新加坡政府在注重道德教育的同时，也积极地对国民加强法制教育。例如，在机关、学校和其他单位，进行“遵守法律、遵守公德、爱护公物、为社会做贡献、为国家增光彩”的公民教育，通过开展“反吐痰运动”、“取缔乱抛垃圾运动”、“防止污化运动”等几十次全国性的社会法治教育运动，使社会公众从思想上认识到维护社会环境秩序是每个人的责任和义务。再次，新加坡政府充分利用现代大众媒体传播宣传的优势，通过网络、电视、电子杂志等渠道对公民进行正面的普法教育和宣传，使公民知法守法，共同维护新加坡法治社会的稳定发展。
三、新加坡社会管理做法的启示
虽然新加坡社会管理的先进经验为其他国家树立了模范作用，但是我国在进行社会管理改革的同时，不应该照搬新加坡社会管理的管理模式和发展，而是应该结合我国国情，找到适合我国社会管理的先进部分，因地制宜的进行运用和实施。使其先进的方法和模式切切实实为我国社会主义现代化的社会管理服务。我们可以从以下几个方面得到借鉴：
（一）把握政府职能定位
在传统时代的管制型政府时期，政府的主要职能是政治统治，政府权力是巨大的，实施社会管理的方式少之又少，甚至是通过强制的方法进行管控。在这种强烈的官本位思想下，政府成为唯一的管理主体，而丝毫不考虑公民或其他社会组织的意见，这就容易导致在社会管理的过程中容易出现失位、错位、和越位等弊端。这就容易导致社会矛盾激化，不利于社会的长期稳定发展。新加坡政府正是考虑到这一点，所以才重新定位政府职能，使政府更好地把握在整个社会管理中应当充当什么样的角色。新加坡在社会管理中国的职能定位主要是一般社会组织和个人无法通过自身解决的问题和提供一些特殊的公共产品和公共服务。同时，充分发挥其他社会组织和个人在社会管理中的优势，引导他们更好地相互协调和配合，更好地服务于整个社会。因此，新加坡的这种政府职能定位的经验表明，我国在进行社会管理改革和创新过程中，一定要破除传统官本位额旧思想，破除“政府管理一切”的旧习惯，重新定位政府职能，做到有所为有所不为，充分发挥和利用社会组织和其他机构个人的作用和优势，积极的进行引导，做到更加便民高效的社会管理服务。
（二）加强法律制度建设
良好的社会管理离不开严密的法律法规，新加坡社会管理也不例外。新加坡在社会管理过程中，通过正规有效的立法手段，结合国家社会管理实际，针对新加坡社会管理可能涉及到的各个方面进行了细致严密的规定，为社会管理的实施提供了坚实的法律依据和后盾。这些法律法规涉及到社会管理的各种细节，例如公共卫生、交通、环境保护等各个领域。新加坡重视法律制度建设的经验表明，我国在社会管理改革和创新中，更加应该重视法律法规和相关的制度建设，必须考虑中国的社会管理法律实际，通过严格的立法程序填补社会管理方面的法律空缺，同时各级机关要严格执法，合理执法，依法解决社会管理中出现的矛盾和问题，切实保障社会管理过程中公民的合法权益。
（三）培育和谐共生文化
注重文化建设同样是新加坡社会管理的一大特色。新加坡结合自身多民族多文化的多元社会环境，积极发展各种文化，鼓励特色文化，引导各文化相互尊重相互借鉴，使他们在一个稳定的社会中和谐共同发展。新加坡政府在社会管理实践中，以法治教育和道德教育保障多元文化的共同发展。新加坡在社会管理过程中注重多元文化和谐共生的先进经验表明，中国在社会主义现代化社会管理改革和创新中，必须加强文化的建设和管理。我国同样是一个多民族、多语音的多元文化国家，正确引导和管理多元文化相互尊重、相互借鉴显得尤为重要。在社会管理过程中，我国既要重视创新文化软实力，又要培育各族人民的国家认同感，不断调动各族人民积极性，真正实现各族人民的大团结，更好地为社会管理创新服务。
结语
党的十报告指出要加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。要围绕构建中国特色社会主义管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。加强和创新社会管理，是我国在推进建成中国特色社会主义小康社会目标中必须解决好的重大而现实的课题。通过学习新加坡先进的社会管理经验，以利于我国进行社会管理的改革和创新。我们应该结合自身国情，因地制宜的借鉴其适合我国社会管理的部分并加以创新，充分发挥国家、政府、社会组织、个人各自的优势，相互配合和协调，重视法律教育和德治教育，重视多元文化建设和管理，为社会管理提供坚实的法律基础和保障。
参考文献：
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[5]陆杰.新加坡社区的管理建设及其启示[J].党政论坛,2010年.
社会管理方式范文2
关键词：社会保障 构建和谐 用房建设 成本控制
Abstract: in the background of socialist market economy, the real estate as an important pillar of national industry, the government should be in the " macro-control " and " market " two control development. Social security housing construction is a kind of social security for the majority of low-income.
Keywords: social security and construction of harmonious housing construction cost control
中图分类号：F406文献标识码： A 文章编号：
一、社会保障用房建设是构建和谐社会的重要举措
社会保障用房建设改善了低收入居民居住条件，满足了城镇居民不断增长的住房需求。通过几年的实践，一定程度上缓解了居民住房困难，改善了居民住房条件。有利于低收入家庭住房问题的解决。 最低收入者通过保障性住房解决了居住问题， 有利于和谐社会建设。住房问题不仅是一个经济问题，更是一个社会问题，关系到社会稳定与政治安宁。社会保障用房建设体现了政府对低收入群体的关怀，是落实科学发展观，构建和谐社会的重要举措。
二、 加强保障用房制度的立法推进政务信息公开
推进和深化政务公开是社会保障用房建设政策高效执行的关键。社会保障用房信息应及时公开，统一登记、全部公示、统一编号、统一抽签，建立信息档案库。任何公民都可以通过特定途径，如政务公开栏、政务公开网络等进行查询、监督。建立合理的监督体系，加强舆论监督，使保障用房的政策制度透明化、民主化，因此应制定相关法规。
各级政府应该结合当地经济发展状况，居民的收入水平，制定符合低收入群众住房需求实际情况的地方性住房保障法规，针对住房保障的不同对象，提供不同层次的住房保障，明确各类保障性住房援助适用的主体。 进而保证住房援助政策的权威性和可持续性，从而推动我国保障用房制度不断改进完善，切实保障低收入阶层的住房水平。
三、优化设计是保障用房成本控制的有效方法
设计阶段是建设项目投资控制的关键阶段。根据有关资料显示，设计阶段影响建设项目投资的程度为70%~ 80%，而在实施阶段，通过加强施工管理，采用技术措施，节约投资的可能性只有6%~12%。在设计过程中，每一个方案甚至每一个几何尺寸的确定，都涉及到工程设计标准的确定，装修标准的选择，施工方案的选定和工料机的配备，这些无不体现到整个项目的投资多少。从某种意义上讲，设计阶段决定了建设规模和建设标准，同时也决定了投资规模的大小。
在保障用房的建设过程中，成本控制的地位尤其突出，要想有效地控制成本，就要从源头抓起，设计阶段是成本控制的源头，优化设计则是最为有效的方法。当然，优化设计是要在确保安全性、实用性的前提下进行的。
四、保障用房优化设计的主要内容
1．建筑设计方面
在总体规划设计上：容积率要控制在合理范围内，要按照小区自身的基本功能与要求，对住宅建筑以及公共的建筑、管线、道路和绿地进行合理地安排布局，同时竖向设计要因地制宜，避免大填大挖，以至于增加不必要的费用。
在建筑形式的选择上：复杂的造型必然带来较高的成本，应当尽量避免。平面布置应尽可能的将外墙周长系数以及结构面积系数缩小，平面形状越接近方形或圆形，外墙周长系数越小，外墙砌体、基础、内外表面装修等也随之减少，造价就会降低，另外规则、对称的平面布置，其受力性能也要好一些。
在建筑方案的确定上：平面设计部分，以满足住宅的基本功能和保证居住质量为前提，加大进度，对造价的降低是很有效果的。竖向设计部分，要控制好层高，层高基于成本考虑的话，哪怕只有几公分也是要认真探讨的问题，因为层高的增加不仅仅对竖向构件的长度和体积有影响同时还影响一系列的间接成本，比如对基础及相关建筑构件、外装、设备及运营成本等都有成本影响，有经验统计，一般来讲层高每增加10公分，就增加30元，平米左右的造价。功能设计部分，如内装修的标准上，如果用户需要二次装修，难么就选择“毛墙毛地”，又如电梯数量容量的选择上，在满足需要的前提下是选择三部小容量电梯还是两部大容量电梯要进行经济性的比较。
2．结构设计方面
一是合理选择结构类型。建筑结构类型包括砌体结构、框架结构、框架剪力墙结构以及剪力墙结构等，不同的建筑结构类型产生的工程造价必然不同，要依据建筑设计，在满足建筑设计意图的基础上，选择科学、合理的结构类型，并要综合考虑施工能力、工期规定等因素进行结构设计比选，找出最适合的结构类型。
二是合理选择基础形式。一般来说，基础部分的造价占工程结构总造价的1/3还要多，可以说合理的基础形式是直接影响工程造价的关键因素之一。基础的结构形式包括条型基础、筏板基础、箱型基础和桩基等。基础形式的选择取决于上部结构和施工环境，要综合考虑上部结构情况和所处的地基环境状况。例如，当工程的施工环境为软土地基地区时，高层或小高层住宅应采用短肢剪力墙的结构形式，其基础形式则应采用条型基础或筏板基础。选择基础形式，出于成本考虑，还应当论证基坑支护、降水等临时措施的费用以及是否便于施工以缩短工期。
三是合理确定上部结构体系。包括确定建筑构件的截面、结构体系等，这对工程的整体经济性有很大程度的影响，合理确定适用的上部结构体系，可以对总体工程成本发挥有效的控制作用。例如在楼盖体系的选择上：一般的梁板式楼盖由于具有良好的经济性因而使用广泛，但同时体积较大，占用的空间会有所增加 。无梁式楼盖具有框架结构承受荷载量较大的特性，但同时其使用会导致成本的增加，这就需要在优化设计时具体情况具体分析。在建筑构件的截面设计上，要注意避免出现肥粱、胖柱、厚板等现象，一旦发现要通过精确的结构计算来进行修正。
四是合理确定建筑材料等级标准。首先需要说明的是，在建筑材料等级标准的确定上，绝不能够以牺牲安全质量为代价来换取成本的降低。其次，在安全质量等各方面条件许可下，科学合理地选用建筑材料等级标准，可以避免不必要的浪费，同时降低造价，如采用C30混凝土要比采用C40混凝土其节约程度高出近十个百分点。在工程实践中，存在着设计过于保守，一味采用高标准、高等级建筑材料而导致成本增加的现象，这就需要在优化设计的过程中克服。比如说，处理好构件的配筋率与混凝土的设计强度的关系，尽可能使混凝土用量和建筑结构的含钢量指标控制在较为经济的水平上。
3．水、暖、电等专业设计方面
给排水、采暖、强弱电、消防等管路设施也是工程造价重要的组成部分。这部分专业突出的是功能性作用，在满足功能性的同时，优化径路有利于造价的降低。需要提到的是，这部分专业的设计还要与结构专业紧密配合，比如说，管路的走向经常会与结构梁发生矛盾，影响空间高度，解决的方法有采用变截面梁、在梁中预埋预埋管和预留洞口使管线通过、采用无梁楼盖或让管道和梁平行布置等。
五、建设单位要加强保障用房优化设计管理
在设计阶段，优化设计方案是一个非常重要的步骤，是控制工程造价的有效方法，其目的在于论证拟采用的设计方案技术上是否先进可行，功能上是否满足需要，经济上是否合理，使用上是否安全可靠。因此，对于优化设计建设单位应该高度重视，并加强这方面的管理工作。一是要配齐配强专业技术人员，或者委托第三方开展优化设计工作。二是要以科学的方法开展优化设计，善于应用价值工程的原理，以提高设计产品价值为中心，把功能分析作为研究方法，通过价值和功能分析，将技术问题与经济问题紧密地结合起来，在保证工程功能不变的前提下降低成本。三是要提前介入，在设计过程中边设计边优化，将会取得更好的效果。
社会管理方式范文3
一、指导精神：
认真贯彻党的十精神，深入落实科学发展观，按照统筹城乡发展、区域发展和经济社会发展的要求，量力而行，突出重点，全面提升街道农村公路建设质量，健全路站养运发展机制，推动城乡协调发展进程，努力实现街道农村公路交通又好又快发展目标，更好地服务于社会主义新农村建设，推进我县社会建设和社会管理创新重点任务的完成。
二、目标任务：
结合市交通运输局下达我县通自然村路面硬化建设计划和街道农村公路实际，按照线路受益人口多少、群众积极性高低，配套资金落实程度等因素，逐步安排街道通自然村公路“硬底化”工程，切实解决群众“出行难”问题。
三、组织领导：
交通运输局成立社会创新项目“县农村社会管理”任务领导小组
领导小组下设办公室（设在地方公路站），由兼任办公室主任，负责与街道办沟通协调和联系，负责我局社会创新项目“县农村社会管理”任务的具体是常工作。
四、主要措施
1、技术标准：
按山岭重丘区四级单车道公路标准建设，路基宽4.5m，水泥砼路面宽3.5m、厚18cm，砼路面抗折强度不小于4.0MPa；每公里按规范要求设置3～5处错车道；软弱旧路面及加宽部分采用砂砾垫层补强。最小平曲线半径控制在15m以上，最大纵坡不超过10%。工程实施时兼顾做好必要的排水和防护工程以及安全标志、指路标牌的设置，提高公路抗灾和安全通行能力。
2、资金管理：
（1）资金筹措：通自然村公路建设资金由上级补助和地方自筹两部分组成。其中我局通过争取上级补助资金为15万元每公里，地方自筹按照“政府引导、群众同意、自主修路、民主监督”的原则，采取“政府预算增加一点、群众筹资提高一点、项目叠加补助一点、施工企业化解一点”以及“一事一议”筹资投劳，社会捐资，农村土地、资源开发收益等多种形式筹资。
（2）资金拨付：按照施工合同约定的工程量和支付条款，根据工程进度、质量情况，施工单位应及时填报工程计量报表，经三级农村公路质量监督小组确认后，再上报项目法人（街道政府）和县交通主管部门审核签署意见，由县农村公路质量监督小组统一拨付上级补助资金和自筹资金，及时拨付给施工单位，不合格工程不支付工程款。
3、质量管理：
（1）进一步健全质量监督机构。为进一步落实上级部门对通自然村工程质量的监督，在加强我站技术力量的同时，我们还在各乡镇成立质量监理小组，达到每个项目在施工过程中实现全程监督的体系。
（2）加强对各参建单位的质量行为的监督检查。重点检查工程实施过程中，各参建单位是否建立质量管理体系，工程质量责任制的落实情况和人员到位情况。
（3）加大受监工程施工过程中的质量监督巡查力度，做好工程实体质量监督工作。尽管受监工程投资大、数量多、分布广、时间又紧，但我站克服了人员少的困难，扎扎实实做好工程质量监督工作，以监督为主，通过帮助督促建立健全质量保证、质量检查和质量监督三个体系来提高工作质量、促进工序质量、保证工程质量。
（4）加强工程实施过程中的检测力度。主要针对通自然村公路主体的三度（厚度、宽度、强度）采用先进工具和仪器进行检测，大大的提高了质量监督水平，还根据各个项目的建设进度，加大质量监督活动频率，经常组织有关质监人员深入施工第一线，巡查施工现场涉及工程质量的一切行为和工程实体质量。出现问题的，该整改的坚决整改，该返工的坚决返工。
4、交竣工验收：
工程完工满1年质保期后，由县农村公路质量监督小组向市质量监督站提交交工检测申请，检测由镇政府(业主)、县农村公路质量监督小组、市质量监督站三方共同进行，质量不合格的产品一律进行返工处理。工程质量缺陷责任期满2年后，由建设单位提出申请，由县交通主管部门组织竣工验收，凡在缺陷责任期内出现质量问题的，施工单位应负责修复，并承担费用，情况严重，造成一定负面影响的，追究有关单位和人员的责任，。
5、养护管理：
按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的分级管理原则，积极探索通自然村公路管养机制。通自然村公路工程经过交竣工验收合格后，移交街道人民政府负责本辖区乡村公路的管理和养护，通过“一事一议”等方式积极筹措养护管理资金，加强通自然村公路的养护和路政管理，确保公路完好畅通。
五、工作要求
社会管理方式范文4
关键词：食管癌；放射治疗；护理
食管癌主要是指食管鳞状上皮或者是腺上皮出现异常增生现象，从而导致形成恶性病变[1]。如果未及时得到治疗，会使病情恶化，严重威胁到患者的生命。本研究针对我院收治的食管癌患者在放射治疗后实施全方位的护理，取得了很好的效果，现在将结果报告如下。
1 资料与方法
1.1一般资料 将我院收治的47例食管癌患者作为观察对象，随机分为观察组24例和对照组23例。47例患者中有25例男性患者，22例女性患者，年龄在40～77岁，平均（62.3±5.2）岁，47例患者均经过相关检查及临床诊断确诊为食管癌患者。观察组和对照组在年龄，性别及病情上无明显差异（P>0.05），具有可比性。
1.2方法 对照组患者采取的是常规护理方式。观察组患者实施的是全方位的护理方式，具体的护理方式有以下几项。
1.2.1患者的心理护理 一般被确诊为食管癌的患者，都会产生一种悲观绝望及恐惧的心理，甚至会排斥治疗。护理人员需要将该病的发病机制和治疗方式及治疗中可能发生的副作用要向患者讲解清楚，增加患者的信心和治疗的积极性，建立起良好的护患关系。
1.2.2患者的饮食护理 由于放射治疗对患者的影响比较大，很多患者在接受放射治疗之后食欲都相对较差，导致患者营养不良，抵抗力下降。所以护理人员要加强对患者饮食上的护理，给患者的饮食进行合理搭配，增加自身的免疫机能及抵抗力。另外护理人员还需要指导患者进食软质流食，避免食用过干或过硬过热及辛辣刺激性等难以消化的食物，多饮水，每餐不宜吃过饱，少食多餐。
1.2.3及时处理患者并发症 在放射治疗期间，食管癌的患者很可能会发生食管穿孔的并发症，甚至会威胁到患者的生命。所以护理人员在放射治疗期间需要对患者进行严格的观察，如果患者出现咽痛及下咽疼痛的现象，则需要警惕放射性食管炎的发生，而如果患者突然出现胸背疼痛剧烈，脉搏加速，体温不升高[2]的现象，一般是发生食管穿孔的前奏，一旦出现这样的情况，护理人员需要立即报告给医生，让医生及时给予处理。
1.3疗效判定 显效：患者的临床症状消失，病情被控制，生活质量明显提高；有效：患者的临床症状明显消失，病情有减轻的现象，生活质量有所提高；无效：患者的临床症状未见明显的变化，病情未减轻甚至出现加重。
1.4统计学处理 本文数据使用SPSS15.0统计软件分析，使用χ2检验两组之间对比，使用t检验计数资料，P
2 结果
在护理后观察组患者的治疗有效率为83.33%，对照组的治疗有效率为65.22%，观察组的治疗效果明显比对照组的好，比较有差异，P
3 讨论
放射治疗时针对食管癌患者进行治疗的一种非常普遍及常用的方法之一，但是在放射治疗中，射线辐射的影响会使食管及临近器官造成损伤而产生一系列的不良反应[3]。本研究显示，对接受放射治疗的食管癌患者采用全方位的护理，有利于改善患者的治疗效果，对于控制患者的病情有十分重要的意义。
参考文献：
[1]朱丽.食管癌放射治疗患者的护理体会[J].求医问药.2012，10（9）：330-331.
社会管理方式范文5
论文摘要:近些年杜会科学研究与组织发展有三个比较明显的转变:行为方式由倚重个体行为向注重公共行为转变;研究的动力出现由重社会效益和社会价值向注重功利意义和经济价值的转变;研究成果的受众由以知识分子阶层为主向开放的社会各阶层、领域转移。欠发达的地区社会科学发展和人才队伍的特点:研究力量不集中，人才队伍不专业;研究主体的多层次;社科规划、管理部门的职能作用还没有充分发挥。当前需要抓质量.促创新、搭平台。
社会科学的规划、管理工作在本质上是为社会科学进行深人、细致的研究，从而生产出高质量的社会科学研究成果服务的。做好社会科学的规划、管理工作是当前的一项重要工作任务。
一、社会科学研究与组织发展的明显转变
必须清醒地认识到，经过改革开放30年的发展，社会科学自身的研究和生产方式也发生了明显的转变。了解、分析近些年社会科学研究与组织发展的特点，主要有三个比较明显的转变:
(一)在研究的行为方式上，由倚重个体行为向注重公共行为转变。也就是说社会科学研究由以个人活动为主向以组织活动为主转变。在过去相当长的时间里，社会科学研究主要是个人的事情。选题、立项，研究什么与怎么研究，几乎完全由研究者个人决定。尽管现实社会生活中个体的研究现在仍然占据重要的地位，但随着社会科学的价值、功能和作用被国家和社会进一步认可，社会科学与自然科学共同进人国家创新体系，社会科学研究越来越超越了个体、个人的狭小范围，日益渗透着更多的国家、事业、企业因素。其研究及其成果的应用体现了更多的国家、社会、企事业的利益和兴趣，社科研究已经成为国家大事，社会大事，企事业大事。在一定意义上说社会科学研究已经由私人领域走向公共领域，由个体自由选择变成一种公共理性选择。社会科学研究及其社会科学研究成果已经成为一种公共产品。理论工程，公民道德纲要，国家经济社会人口发展规划等等都是典型代表，即便是比较传统的人文社科研究领域，也已经渗透了更多的公共色彩和成分。比如清史研究，蒙古族史研究，政府的资金支持和投人连年增加。
(二)在研究的动力上，出现由重社会效益和社会价值向注重功利意义和经济价值的转变。也就是说社会科学研究由原来的远经济利益向近经济利益转移。现在，各种经济活动、经济机会增多，知识分子凭借自身的知识力量产生了更多的以经济为主的利益诉求和满足。应当说个人的经济要求和追求物质利益需要的满足是合情、合理、合法的，正当的要求必须得到尊重。但是也要理智地看到，个人收人与其实际付出的劳动和研究者生产成果的质量还大量存在不相符合的现象。知识经济的时代意味着知识就是商品，在商品市场上假冒伪劣行不通，在学术研究的市场上同样不需要假商品。我们必须清楚地看到:社会科学的地位、作用越重要、越突出，其引发、获得的经济利益也就可能越大、越高。由此国家、社会对社会科学研究及其研究成果有效性的期望值也越大、越高。人们的期望值越高，社会科学研究者肩上的责任也就越重。不能离开社会责任空谈学术责任。社会科学发展的脚步越快，人们的期望越大，社会科学研究者、工作者的责任就越重。在物质利益需要不断得到满足的过程中，社会科学工作者的社会责任应当经受住严峻的考验。
(三)在研究成果的受众上，社会科学的研究成果的享有范围由以知识分子阶层为主向开放的社会各阶层、领域转移。也就是说社会科学研究成果的享有不局限在书斋，而是跨出专门化的圈子，已经真正走出了自我欣赏的误区，克服了自娱现象。社会科学研究及其成果既成为党和政府及企事业单位决策的重要参考，也受到民间社会的广泛关注。比较典型的是于丹谈论语、庄子，易中天教授品三国。与过去简单的书院、书斋式研究模式相比，现在的社科研究过程和成果的应用已经走向社会、走人生活、走向大众。
二、经济欠发达地区社会科学发展、人才队伍的特点
作为经济社会发展欠发达的地区，社会科学的规划、管理工作必须密切注意社会科学研究生产方式的新变化，同时结合本地社会科学发展和人才队伍的特点，以便充分有效发挥社会科学规划、管理的作用。这些特点概括起来主要有:
(一)研究力量不集中，人才队伍不专业。欠发达地区一般来讲高校少，科研院所少，专业研究群体主要集中在党校和层次比较低的少数大中专学校，而且人数较少。多数社会科学研究者是分布在国家机关、企事业单位的非专业的社会科学研究人员，可以说因为研究力量参差不齐，产生高质量的、规范的基础性研究成果就很难。但是，把劣势认识、分析到位也会转化成优势。因为社会科学实际工作者人员多，专业研究人员少，标志着社科研究的着眼点、着力点、突破点更能关注社会实践的需要，更能贴近实际生活，基础研究薄弱，应用研究会厚实些。迫使社会科学的研究过程是在做中学，学中做，做中研究，研究中做的密切结合过程。这就为整合社科研究力量和资源提供了机会和场所，为社科规划管理提供了广泛空间，进而实现管理出效益，管理出成果。 转贴于
(二)研究主体的多层次还不可替代。在欠发达的地区，社会科学个体的自主研究还不可替代，特殊的群体自主研究不可替代，各个单位的自主分散管理不可替代，社科规划管理的协调组织作用不可替代。个体和特殊群体的社科研究活动尽管有自主性，但多数科研活动往往也与一定的组织架构相关，他们的研究不可避免地受规范或挂靠的社科研究管理部门的影响。尤其是在今天，社科研究日益成为公共行为、公共产品、公共活动，社科规划管理对个体和群体科研所施加、产生的影响力、指导力也在增加。事实上，不管是个体还是特殊群体的科研活动，研究任务最终都要通过分工落实到具体人身上，单位的科研活动更需要分工。有分工就需要协调、组织和管理，同时在具体工作中要充分考虑到，没有个体的自主研究就不会有上层次的群体研究。没有自愿的相互信任、相互配合，就不会产生协作力。社科管理的基础是尊重研究者的自主权，社科管理的价值是调动区域内一切社会科学研究的积极因素，有效开发、整合分散的社科研究力量和资源，社科管理的终极目的是能够生产出高质量的对经济、政治、文化和社会建设有价值的科研成果。
(三)党和政府的社科规划、管理部门的职能作用还没有充分发挥。在组织力、协调力和动员力的“三力”发挥上应加大力度，那就是要有效解决对个体研究的信息咨询和对群体研究的组织力不大，对单位及其单位之间交流与合作的协调力不高，对社会上社科研究资源的动员力不强的问题。社科规划管理部门要发挥好自身在社科信息资源的搜集、运用，社科社会资本的争取、利用，社科人力资源的组织、整合等方面的优势，发挥好在研究方向、具体选题，获得各方面资源的渠道，建立与政府或企事业单位的合作关系等方面的作用。哪些问题是党和政府所关注的，哪些是具体职能部门所需要的，哪些社科研究资源是可以利用的，以上信息只有社科规划管理部门的指导、协调、组织，才能更有效、迅速传递到具体研究者那里。所以必须加大服务力度，在更高层次上发挥好社科规划管理的职能作用。
三、如何创新社会科学管理方式
显然，社科规划管理的基础内容是项目管理和经费管理，核心目标是生产高质量的社科研究成果。为实现这个目标，当前需要从三个角度进行突破:
(一)抓质量。必须形成共识，社会科学的繁荣必须通过高质量的社科研究成果做支撑。没有质量的成果再多也是废品，在归根结底的意义上，靠研究数量堆不成社会科学的繁荣。社科研究成果的质量取决于研究过程的各个环节，研究者的基本立场如何，研究的问题是真问题还是假问题，是不是来源于活生生的实践，研究的具体过程是否实现主体和客体的统一。也就是说是基于事实还是主观杜撰，研究出的产品是不是具有实际意义，是否解决实践问题或者具有学术价值，这些因素共同作用决定了研究成果的质量。作为管理方，必须明确质量问题贯穿于研究的始终，从研究主体到研究客体再到研究过程都离不开跟踪管理。
社会管理方式范文6
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经中心会议研究决定，家属院成立物业办公室，进行全面托管服务，前期我们已对家属院具体服务工作以及各项收费进行整理，结合目前家属院物业办运营情况，现拟做出如下调整：
一、管理目标
坚持“以人为本”的服务管理念，对厅机关家属院小区物业实施科学管理、优质的服务，导入先进的物业管理理念。家属院物业办将按照陕西省及《西安市物业管理条例》和《西安市物业服务收费管理办法》严格执行，确保高效服务年度测评全体业主综合满意度达到95%以上，各项收费率达到90%以上。
二、岗位职责
1、物业经理负责协调管理物业办全面服务工作，由后勤服务中心指导工作意见，房改办督促工作落实，物业经理结合一周一月向房改办汇报工作内容、工作实施进展及家属院工作面临的矛盾问题；
2、实施全程物业管理，从业主及专业物业管理的角度提出合理化提议，构筑一个优秀的物业管理硬件环境；
3、成立家属院物业办公室，配备专业管理人员，实施专业化管理；
4、在现有管理资源的基础上，充分借鉴行业先进管理经验，进取培养高素质的管理人才，组建一支高素质的物业管理队伍；
5、制定一套切合实际的规章制度，确定一系列高标准的物业管理行为规范，以制度促管理；
6、严格遵守有关物业管理法规，制定切实可行的管理方案，与业主签订各项协议，依法约束双方行为；
7、依照市场化、企业化的运作方式，供给全方位服务，开展多元化经营。
8、人员构成及岗位设立，经理兼收费1人，保安组4人，清洁组2人，水电组1人，共计8人。
三、物业管理服务项目
1、公共服务项目（全体业主能够享受的服务，费用纳入物业管理费）：
①房屋公共部位的日常维修维护；
②公共设施设备的维修维护；
③小区内清洁管理，垃圾分类收集与清运；
④公共绿化的养护；
⑤公共秩序维护；
⑥消防管理；
2、有偿专项服务项目
①有偿维修类；
②代办；
③中介类服务；
四、档案资料管理
加强档案资料建立，便于房屋及公共设备的检查维护、与业主的沟通、联系。
1、管理资料：
①工程档案：建立从接管家属院小区开始的所有工程技术、维修、改造资料、水、电、暖管道线路图及各类设施设备资料等；
②业主档案：全体业主房产证（复印件）、行驶证（复印件）及使用人的租房合同（复印件），建立业主及使用人的基本信息表；
③文件档案：有关物业管理法规政策、物业办文件等；
④管理资料：绿化资料、日常巡查（清洁、维修、保安）记录、值班记录，车辆管理记录、监控记录、荣誉资料等。
2、管理措施：
①制定档案制度，并严格执行；
②专人管理（由物业经理担任），专室专柜，编目造册，存放有序并且尊重业主及使用人的保密，保守秘密；
③确保档案资料完整、齐全；
④建立健全资料的电子管理，掌握基本信息，提高管理水平。
五、房屋及公共设施设备管理
公共设施设备的管理，直接影响到物业的使用年限及使用安全，以及业主、使用人的安全。
1、管理资料：
①加强装修管理，对违章装修行为及时予以制止，情节严重者，提请有关行政管理部门依法处理；
②业主装修期间，应及时进行房屋公共部位的保护，确保房屋的安全可靠。
2、设备设施维护：
①公共设施设备定期巡查，发现损坏，及时维修；
②水泵、变电箱等设备定期巡查维护；
③智能化系统采用日常巡视与定期保养相结合，制实时运行档案；
3、管理措施：
①加强装修户管理，督促业主及使用人做好装修前期申报工作，并经常进行现场检查，发现问题及时制止；
②对维修人员进行全面培训，清楚各隐蔽线路的具置确保设备系统的操作及维护；
③对设备设施中所有的器件、配件建立技术档案，以便查询设备的各项参数，确保系统的稳定运行；
④对所有设备及配件建立详细档案，确保最快速度取得所需配件，并跟踪产品的更新换代；
⑤建立维修人员值班制度，确保维修及时，且有回访制度和记录；
⑥采取日常巡视及定期保养相结合的办法，确保房屋及配套设施完好。
六、绿化保洁管理
1、管理资料：
①绿化养护：绿化工应做到管理日常化、养护科学化。
②根据气候，给花木适量浇水；
③根据花木长势，给花木适量施肥，适当松土；
④制定预防措施，防治病虫害；
⑤及时清除杂草、枯枝，定期修剪花木，对遭受损坏的花木及时扶正、整修或补种适宜的苗木、花草；
2、清洁卫生：经过日常保洁工作，使小区公共环境和公共部位整洁，公共设施干净卫生、无异味、无破损。
①楼层公共区域每三天清扫一次；
②小区道路、小品、绿化带等公共部位一天打扫一次。
③每天检查垃圾分类，严格按照《西安市生活垃圾分类管理条例》实行，定期对垃圾桶清洁、消毒；
④对违反生活垃圾分类管理规定的行为进行制止劝阻，并积极做好垃圾分类的宣传工作。
3、管理措施：
①建立绿化保洁制度，制订养护计划，按操作规程规范操作；
②加强业务培训，增强专业技能，聘请专业人员指导养护；
③落实“三查”（绿化清洁工自查、管理人员巡查、物业经理抽查），加强日常监督检查；
七、治安管理
运用现有的科技术手段与管理手段，维护物业和业主及使用人的安全，采取人防与技防24小时保护家属院小区内的安全防范。
1、管理资料：
①人防：由门卫与巡逻执勤及时查看外来人员证件，协助公安机关维护小区内公共秩序，防止和制止影响物业、业主及使用人安全的行为。
②门卫责任：
1）维护出入口的交通秩序，严格落实车辆管理制度，加强机动车、非机动车管理，做到停放有序；
2）对外来车辆和人员进行登记；
3）严禁携带危险物品进入小区；
4）落实防疫要求，扫码、登记、测温；
5）会使用防爆器材，确保自身安全的同时处置突发事件。
③巡逻岗的任务：
1）按规定路线巡视检查，不留死角；
2）巡查车辆停放秩序，维护道路畅通、车辆安全；
3）巡查可疑人员，及时制止违法行为；
4）巡查楼内安全、做好防火、防盗排查；
5）对正在装修的房屋安全检查；
6）配合公安部门处理治安案件；
④技术防范：
利用监控系统、对小区内实施24小时巡查。
1）对可疑和不安全行为采取跟踪监视和定点录象，并及时通知值班秩序维护员现场排查，有违法行为及时制止或报警；
2）配合公安机关抽取监控录像。
2、管理措施：
①实行半军事化管理，制定管理和奖惩制度，严格实施，增强秩序维护人员的工作职责心；
②强化内务管理，提高秩序维护人员的思想素质和业务技能；
③加强秩序维护人员的行为规范教育，服装统一，持证上岗，语言礼貌，举止得当；
④严格执行巡逻制度，确保巡逻质量；
⑤监控系统定期检修、保养，确保监控设备完好；
⑥保证监控、值勤记录详细完备，建立安全管理档案。
八、消防管理
消防管理是物业安全管理的重点，根据消防法规的要求，结合实际，做好消防安全工作，确保小区所有人员的生命财产安全。
1、管理资料：
①建立消防工作站，健全消防管理制度；
②经常性维护消防设施、器材；
③严格监管消防通道的畅通；
④严禁违章燃放烟花爆竹；
⑤严禁携带、储藏易燃易爆物品；
⑥经常性检查电路，排除隐患。
2、管理措施：
①制订并落实消防管理制度和消防安全职责制，做到职责落实，器材落实，检查落实；
②制订消防事故处理预案，防患于未然；
③定期进行消防检查，预防为主，防消结合，发现隐患，及时消除；
④做好消防器材、设备的检查保养，使之始终处于完好状态；
⑤制止任何违反消防安全的行为；
⑥经常性的开展防火安全宣传教育，定期向业主讲解消防知识；
⑦发生火灾，及时组织补救并迅速向有关部门报警。
九、物业办运营费用
1、人员工资
物业经理月薪4800元,
保安4人月薪3000元，共计12000元；
卫生工2人月薪3000元，共计6000元；
水电工1人月薪4000元；
2、全年其它费用支出
清洁工具日常费用、人员服装标识及给各类指示标牌、水电工具日常支出、监控及停车系统设备维护、家属院公示栏设置等预计支出费用10000元。
综上，家属院月支出费用共计26800元，其它杂费年开支约10000元，全年总计列支人员工资加其他杂费支出共计331600元，经各方面走访调研，为提高家属院物业管理服务质量，拟计划厅机关家属院为确保物业办服务工作独立运行，各项支出独立核算，施行社会化物业服务有效开展落实。
