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如何健全完善财务管理制度范文1
【关键词】财务管理；制度建设；现代企业
引言
企业财务管理是企业管理的核心，企业要生存和发展，做好管理是重要因素，而抓企业管理应以抓财务管理为基础。企业的资金筹集、使用、分配都是通过财务管理实现的，企业财务管理则通过价值形态实现对企业资金运动的综合性管理，财务反映和调控着企业的生产、经营、购入、销售、及存储等多个环节。企业内部财务管理制度是规范企业生产经营活动和财务管理活动的行为准则，近些年，一些国有企业受传统思维模式影响，参与市场竞争意识不强，企业内部财务管理意识淡薄，缺乏完善的财务管理制度，存在着管理不力、相对混乱、运营成本过高等现象，制约企业的创新发展。本文在分析建立健全企业内部财务管理制度现实意义的基础上，对兰州电建实业公司如何加强企业财务管理制度建设进行了深入浅出的探讨。
1.加强企业内部财务管理制度的意义
①加强企业内部财务管理制度建设是适应企业发展的需要。在新的经济形势下，企业内部财务管理呈现出相对滞后，管理制度不健全状况，财务管理理念还停留在会计核算、成本控制的基本概念上，认为做好企业内部财务管理仅就是算好账、管好钱，没有真正意识到建立健全财务管理制度的必要性和重要性，现有的内部财务管理制度较为肤浅，远不能满足市场经济体制下电建企业的发展需要。
②公司自成立以来虽然建立了自己的财务管理制度，但仍存在财务是会计的附庸现象，财务管理局限于企业再生产过程中的资金运动，财务管理制度内容以成本费用控制为主，而在对企业发展中资金筹集、资金使用和合理分配等方面的研究管理则相当欠缺，必须通过建立健全企业内部财务管理制度来强化财务管理工作。
③财务管理是贯穿企业生产经营全过程和全方位的重要环节，企业要在市场经济下生存发展，就必须从实际出发，建立健全企业内部财务管理制度，通过核算、分析、对比等专业的财务活动反映企业经营成果，检查企业生产经营状况，及时发现经营管理漏洞并解决问题。透过价值形态达到对企业资产的有效管理，使财务管理贯穿、渗透到企业生产经营的各个环节，更好的为企业生产经营搞好服务，为企业的发展决策提供有力的证据。
④健全的企业财务管理制度是对财务管理工作的全面理解，通过财务沟通平台，可有效制定和执行企业生产经营的成本控制和预算把握，为企业增加收入、减少浪费提供可靠的数据指导，也为企业领导审时度势、全面决策提供可靠的参考和依据，可将财务管理责任与企业整体战略充分、有效结合起来，提升企业整体管理水平。
2.健全现代企业内部财务管理制度的措施
①企业经营方式、组织形式及生产规模不同，其财务管理方式也不相同，兰州电建实业公司在进行企业内部财务管理制度的建设时必须依据企业生产经营特点和管理要求，才能使制度具有可操作性，同时，还要以企业财务管理目标为制度建设的出发点和归宿点，树立开展财务工作，进而实现企业目标，为国家电力建设事业和西部经济腾飞创造辉煌。
②首先企业领导和财务人员要充分认识到健全企业内部财务管理制度的重要性、必要性和现实意义，结合现代企业管理制度、企业改革和经营机制转换，树立健全财务管理制度的思想和决心，摒弃传统财务管理错误认识，全力推动财务管理制度健康建设。
③企业财务部门要加强指导和监督，成立专门领导组织小组，为帮助和辅导制度建立工作肃清障碍，全面普及建立健全企业内部财务管理制度工作的开展。
④其次还要加强企业财务人员的业务学习培训，不断提高财务人员职业道德修养，利用参加培训班、研讨班和会议讲座等加强其对市场经济理论和会计理论的学习，提高电建企业财务人员爱岗敬业、严以律己的职业道德和现代财会业务水平。
3.加强企业内部财务管理制度建设
企业内部的财务管理工作涉及企业经营的方方面面，财务部门管理着每一个部门的资金运营，同时每个部门在资金使用、资金节俭问题上接受着公司财务部门的指导、监督和财务制度的约束，因此，只有将企业内部财务管理工作深入到各个部门、基层单位，将财务管理的各项制度渗透到每一项工作细节中，才能协调每个部门，保证企业整体经济效益的提高。可见，加强企业内部财务管理制度建设是财务部门工作中的重点，合理、科学、完善的现代企业内部财务管理制度实现了企业运行程序的有章可循、有规可依，只有这样才能保障企业经济运行质量的可靠提高。
3.1 制定完善、规范的财务管理机制
首先要遵守《会计法》及相关财经法律法规，结合《合同法》等经济法规，制定完善的会计制度和规范的财务制度，使企业财务管理工作有章可循，企业资产安全保障并能合理使用，发挥最佳经济效益。按照公司章程明确财务人员岗位责任制，划分出公司内部管理层、财务部门以及各职能部门财务管理职权范围，实现全公司财务管理的高效有序运行；建立企业财务管理基本业务程序制度，完善企业财务管理业务中的财务核算管理，负债审批及登记、归还、计息处理流程，所收款项的登记、核对、清理及保管，加强项目可行性分析程序、立项审批及管理考核方法的制定，强化项目成本费用计算与资金分摊办法和费用开支审批程序制定等；建立企业财产物资、资金收支管理及其清查盘点制度，对公司各项财产物资的购入、收发、销售、损毁、报废、盘盈亏相关手续及管理建立制度，健全货币资金收付和牵制制度，建立起公司固定资产、低值易耗品的使用、日常维护及维修制度，建立定期或不定期的企业财产盘存制对公司财产进行清查盘点。
3.2 遵循一定的财务管理制度制定原则
首先要使企业内部财务管理制度遵循合规性原则，符合并贯彻落实国家法律、法规和相关政策，以此来引导并制约企业内部财务管理制度的制定；本着理论联系实际的原则，根据兰州电建公司生产经营方式和组织形式以及其财务管理工作的内容，既按照国家统一规定，又不失本行业本企业自身的特点和管理模式，结合实际情况进行具体制定，这样就充分发挥了企业内部财务管理的主动性，其制定出的财务管理制度更具可操作性；在进行企业财务活动组织和企业财务关系处理时，要立足责、权、利三者相结合的原则，以责任为中心，采取权力作为保证并兼顾利益为手段，强化企业内部在岗人员责任制；而且要保证财务管理制度制定的全面性，保障企业财务活动的管理始终贯穿于整个企业生产经营活动的全过程，在企业内部形成一个既相互补充又相互制约的财务管理制度体系，实现企业各项财务活动的全面规范化。
3.3 推行全面预算管理制度
根据国网公司以及国家经贸委颁布的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》中明确提出的企业应建立全面预算管理制度，以现金流量为重点，对生产经营各个环节实施预算编制、执行、分析、考核的要求，企业必须全面推行企业预算管理制度，作为开展集团化管理的突破口实现企业对内部的控制管理。树立正确、科学的预算管理理念，注重发挥全面预算管理与企业整体战略协同效应，构建科学合理的多层级预算管理组织体系，建立严格、完善的预算执行与控制体系。
参考文献：
[1]葛勇.浅谈企业财务管理制度的建立和完善[J].开封大学学报，2008，22（3）.
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关键词：交通业 财务管理 问题与对策
1.引言
全球金融危机给各行各业带来非常大的冲击，交通业也例外。交通业已是人民现代基本生活的必需品，是影响经济发展的枢纽性行业，而交通企事业单位则是与人们生活和商业活动直接相关的单位，其财务管理效果如何直接影响到人们生活和商业活动，最终影响到经济发展和社会进步。现在已处于后金融危机时期，交通企事业单位的财务管理在这一时期存在哪些问题，如何进行应对成为非常值得研究的问题。
2.当前交通业财务管理存在的问题
交通业是服务性行业，会受到多种因素的影响，尤其是在受到金融危机的冲击后，作为核心职能的财务管理存在的诸多缺点暴露无遗，使得交通企事业单位的整体经营管理都受到了极大的影响。总结起来，主要有以下几个重要的问题：一是财务基础薄弱，财务行为不规范；二是财务管理机制和财务管理制度不完善；三是财务人员专业知识更新不及时，综合素质不高；四是财务管理制度重点不明确；五是交通企业应收账款管理不善。这五个方面都影响到了交通业财务管理功能的发挥和财务管理目标的实现。
3.加强交通企事业单位财务管理的对策
本部分根据上面分析的交通企事业单位在后金融时期普遍存在的问题，提出有针对性的对策，以期改善交通企事业单位的财务管理效果。
3.1夯实财务基础工作，规范日常财务行为。具体来说，交通企事业单位的领导和财务人员应该思想上重视财务基础工作，将每一个基本财务环节做好做实，规范日常的票据填制、分类和存档等财务行为，形成按章办事的良好财务氛围，只有这样才能取得良好的财务管理效果。
3.2健全财务管理机制，完善财务管理制度。财务管理制度是财务管理体制的具体化，规范着与财务管理相关的各种行为，正所谓“无规矩不成方圆”，没有完善的财务管理制度和健全的财务管理体制，财务管理职能作用的发挥将大打折扣。为了做到完善财务管理制度和健全财务管理机制，首先，交通企事业单位的管理层需要根据单位自身的情况设置符合自身情况的财务管理部门体系，其次，必须要结合最新的会计准则，建立一套完整的《财务管理办法》来指导各种财务管理的行为，这一《财务管理办法》既要做到满足财务管理原则的需要，同时也要符合单位日常财务行为的要求，具体到每一笔经济业务地财务处理，最后，财务管理制度必须与财务管理体制相协调，这样才能保证机制和制度都能够持续性地发挥核心职能作用。
3.3加强财务人员专业培训，提升财务人员综合素质。财务人员是财务管理行为的主体，其专业能力和综合素质直接决定着财务管理的效果。财务人员与一般行业人员最大不同点之一就是需要不断地进行知识地更新，会计准则的变化需要财务人员及时地掌握和了解，并应用在实际的财务工作中。交通企事业单位必须组织好财务人员的培训工作，要做到最及时有效地将最新的知识传授给财务人员。此外，不容忽视的是财务人员综合素质的提升，财务人员不能仅仅是个“账房先生”，更应该是一个管理者，从财务的角度对单位的成本控制、利润核算等进行必要的追踪和分析，给最高决策者提供有效地改善单位管理的建议和意见，为单位的价值增值提供服务。交通企事业单位的财务培训既要及时有效又要按时规律的举办，在培训内容上，除了财务专业知识的培训，还要对企业管理、经济学甚至哲学理论等内容进行教授，以转变财务人员局限的专业思维，能站在更高的高度上从事财务管理工作，来看待财务管理问题。
3.4紧抓制度重点，建立健全会计监督与内控制度。财务管理制度的内容有很多，为财务人员进行日常的财务管理行为提供了指导和规定，但是会计监督制度和内部控制制度是对财务管理行为制度的监督和控制的制度。首先，交通企事业单位需要及时地、正确地反映单位的资金运作和财务收支等情况，并按照《交通部行业财务指标管理办法》计算和分析各个指标的完成情况，为单位的领导提供决策依据，其次，针对会计的核算行为还要进行会计的监督，这是既要对会计核算行为的约束，更是对单位整体经济运行情况的监督和约束，使得会计核算行为和整体运行情况按照预定的轨迹运行，该制度的建立健全非常重要，必不可少。内部控制制度是任何企事业单位都需要的，内部控制针对的不仅仅是财务行为，还针对单位的其他经营行为，内部控制制度的完善将有利于财务行为和其他经营行为的规范，财务管理的难度降低，效果将会大幅提高。
3.5关注财务管理关键对象，完善应收账款控制制度。财务管理的对象内容众多，自然存在主次的问题，对于交通企业来说，应收账款因其数量大金额多回收难而成为最关键的财务管理对象，需要完善应收账款的控制制度来降低财务风险，改善整体的财务管理效果，并最终实现财务管理的目标。在完善应收账款控制制度时，要做好以下几点：一是需要建立合同审查的签证制度，每一份关于应收账款的经济合同都必须经过合同管理部门与法律咨询单位的审查和签证后，才能盖上合同印章。二是交通企业应该定期分析应收账款的账龄，密切跟踪应收账款的偿还情况，并根据不同的实际情况制定相应的收款政策。最后要建立相应的责任追究制度，在仔细分析情况的基础上，追究那些不负责签订应收账款合同的人员。
参考文献：
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[关键词]广电企业 财务人员 财务管理
在全球化的经济背景下,我国的广电企业如何进入全球竞争的市场,如何增强企业自身的核心竞争力,是广电企业发展战略必然要考虑的问题。财务管理是广电企业经营管理的重要组成部分,财务管理有效性决定是广电企业未来的发展是否能够顺利进行。但是,目前广电企业的财务管理确有着诸多的问题。而行业的不断改革,促使企业不得不面向市场,在这种背景下如何提高广电企业的财务管理成了企业关注的重要问题之一。
一、广电财务管理存在的问题
1、理念问题
在我国的各地的广电企业中,由于受传统事业单位观念的影响,企业的财务管理观念陈旧,财务管理模式缺乏创新,严重的制约了财务管理对企业经营发展作用的发挥。从我国目前的广电行业的实际情况来看,企业一方面承担着宣传职能,另一方面还要面对市场经济的竞争。广告收入目前已经成了广电行业生存与发展的重要资源来源渠道。这种现状造成了广电行业目前还没有统一的财务管理制度。尤其是节目制作成本核算缺少必要的制度化管理。如果企业在财务管理理念上不能够做到与时俱进,就无法面对不断变化的市场竞争要求,必将对广电行业的发展带来消极的作用。
2、财务人员素质亟待提高
无论是从行业的发展来看,还是从企业发展的角度来看,人才是企业和行业发展的核心要素,是提供竞争能力的关键因素。广电行业的产品属于文化产品范畴,与其它产业的产品相比,人的主动性对该行业的影响更深。从目前的广电行业的情况来看,财务管理的作用越来越大。而广电的财务人员的能力亟待提高,财务人员的工作质量和效率直接影响着广电企业投资的收益,对企业的经营管理影响极大。良好的财务管理水平可以为企业的经营决策提供依据,同时良好的财务管理还可以保证企业在良性的发展轨道上不断壮大自己的竞争能力。而这些都离不开财务人员的工作支持,但是受传统管理体制的影响,目前广电企业的财务管理人员专业的财务知识掌握不足,在预算管理及投资管理方面的财务支持能力还需要进一步提高。
3、财务管理制度不健全
我国广电的管理体制中对经营性产业和公益性事业不进行区分,对产业的发展的重视力度不够。从现阶段的发展来看,该行业的经济属性越来越明显。以广告等经营收入为主的资金解决模式已经成为高消耗的广电行业的主要资金来源渠道。旧有的财务管理制度已制约了行业的发展。在实践的表现主要有不重视事前预测、收入管理及资产管理。很多企业在日常工作中对究竟需要多少经费缺少财务预测的支持。对企业的收入管理缺乏必要的监督,用于事业发展的资金比较少。部分企业国有资产管理和财务管理联系不紧密,表现是核算制度不健全,账外资产多,账本不配套或者账物不相符的情况时有发生。 我国广电企业的财务管理中财务监督制度不健全也是目前广电企业存在的问题之一。由于财务监督制度的不健全,造成了广电企业在日常经营管理过程在资金管理上缺少有力的调控及监督手段,造成了企业在财务管理上的诸多问题。表现为广电企业的财务工作人员对企业的不合理开支不管不问,只要领导同意就给予报销。在财务管理上缺少应有的职业责任及职业道德。
除此以外,广电企业还存在着盲目投资,不重视成本管理的问题。广电企业因为投资失误给国家带来的损失是不能忽视的。
二、广电企业财务管理的策略
1.更新观念,加强财务管理
广电企业的一切员工,为了企业的进一步发展要更新财务管理的观念。在这一财务管理策略上尤其要强调的是广电企业管理者的观念的改变。只有企业管理者自身从根本上树立新的财务管理观念,才能够更快更好的转变一个企业的观念。广电企业要树立以财务管理为企业经营管理核心的理念,加强企业员工参与企业财务管理。通过广泛的宣传及教育,提高企业员工参与财务管理的积极性;树立风险观念,合理恰当的处理投资,加强广电企业对收入、成本及利润三个方面的考核。要引入企业财务管理的方式方法,确立财务管理在广电经营管理中的核心地位,发挥财务管理所具有的预测、决策、计划与控制等方面的作用。
2.加强对财务人员的素质培养
对广电的发展来说,提高广电企业财务管理的关键是培养一支高素质的财务人员队伍。积极发挥财务部门的财务人员工作的主动性与创造性。只有这样才能保证企业得到及时、全面、准确的财务信息,并通过这些财务信息进行有效的管理。财务人员素质水平决定财务部门的工作效率,企业只有保证财务人员具有较好水平的前提下,才能实现财务部分的工作目标,做好管理与决策的参谋作用。近年来,如目前采用的预算管理已经不适合实际情况,财务人员多数的工作远不能适应经营创收的需要。因此,财务人员必须加强专业知识的学习及经验的积累。
3.完善财务管理制度
从目前的情况来看,主要完善的有成本管理制度,预算管理制度及资本运营的管理制度。广电产品涉及到制作与播出两个成本,因而在财务管理中要完善成本管理制度,对发生的成本进行研究和分析,做好成本预测,加强以成本管理为核心的控制、核算与绩效评估为主要内容财务管理。广电的预算管理是对成本管理的补充,对预算进行编制是为了达到控制与合理安排支出财务目标。实施资本运营的管理模式能够保证企业发展所需的资金,解决资金的来源问题,改变经济来源主要依赖广告所带来的弊端,提高企业的竞争能力。
除以上提到的财务管理制度外,广电企业必须遵守我国行政管理部门制定的各类相关法规及规章制度外。还必须根据广电企业自身的实际情况建立健全一套具有可操作性及可执行性的财务监督制度。
参考文献:
[1]孙旭峰.浅谈广播电视行业的财务管理.金融经济[J] .2008(02)
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【关键词】财务管理；企业；管理目标；管理制度；利润
随着国民经济的飞速发展，我国企业数量显著的增长，并且已经成为促进国民经发展、保持社会繁荣稳定的支柱力量。但是就我国企业发展现状而言，大多数的企业都是中小型企业且这些企业普遍存在着市场竞争不强、自身管理欠缺等因素。为此，我们一致认为一个企业从其创立到发展，其成功与否都直接取决于企业财务管理制度。一个健全、科学、可行的财务管理制度不仅决定着企业经营发展战略，同时也关系到企业内部管理，对财务管理工作可谓是有着决定性作用。
一、企业财务管理制度特点和目标
企业财务管理制度也就是企业针对财务管理、财务工作所制定出的单位规章和制度。在这一制度的制定中，其根本原则在于以国家相关法律、规定以及制度为基础，结合公司具体情况而定，从而使得其在企业经营和发展中发挥出规范和指导作用。
1、特点
对于企业财务管理制度而言，其管理制度的建立是在国家有关财政法律和法规基础上进行的，为此其具备着合理的法律效益；其次其在建立中是为企业发展和生存做服务的，为此其必须要满足当今时代和社会的发展要求。
2、目标
企业财务管理制度的目标是企业经营目标、企业发展目标、企业生存目标在财务管理工作的概括和集合，是财务管理工作实现科学、完善、健全进行的指导基础。根据我国目前企业财务管理制度现状分析，时代、市场条件以及企业自身发展水平的不同条件下建立的财务管理制度也不尽相同，但是其总体而言，企业财务管理制度建设的目标主要是实现企业利润的最大化、实现财务管理股东财富的最大化以及有关投资人士效益最大化三个方面。
二、企业财务管理现状
随着市场经济的飞速发展，企业之间的竞争也变得日益激烈，企业要想在激烈的市场竞争中取得生存和发展，不仅需要提升综合竞争力，而且还应该不断的优化和改进财务管理制度，提高资金的使用效率。要想对财务管理制度进行优化，就必须要对现有的财务管理制度进行研究，就目前我们常见的财务管理问题主要体现在以下方面：
1、管理意识欠缺
财务观念是做好财务管理工作的基础。在社会发展的近阶段，各种新理念、新技术和新知识的不断更新促使了财务管理观念的更新，也使得管理水平得到了极大的提高。但是截至目前，绝大部分企业的管理人员对于现今现今的技术理念、管理概念认识不够全面，这就造成在财务管理工作中经常存在着大大小小的问题。这也使得许多的原始资料无法及时的提供给财务管理人员，将会计只当做纳税计量工具，还未曾真正的发挥出财务管理的作用。
2、预算管理重视程度不够
目前，许多的财务管理工作人员对于预算管理的重视程度不够，预算编制工作的开展仍然是流于形式，而未曾得到深入落实，并且没有建立有关完善的绩效考核评估机制，从而造成预算管理脱离企业发展实际。随着社会经济体制的转变，虽然多数企业和财务部门对预算编制和管理重要性进行了研究，但是仍然还有许多的问题未曾得到及时的解决，这也使得预算工作存在着片面性。
3、财务内部控制不严
财务控制不严格是目前企业财务管理制度中存在最为明显的一个环节，其主要是财务制度不足或者财务制度本身存在着一定的问题。这些问题的出现与财务内部控制管理有着直接的关系，不规范的财务管理制度不仅容易给企业财务工作带来影响，造成企业资金分配和支配的不科学，而且还会导致严重的财务损失问题，更是给企业财务管理带来新难题。
三、优化财务管制度措施
伴随着国民经济的飞速发展，我国市场经济体制逐渐完善，与国际水平逐步接轨。在这种时代背景下，我国企业财务管理制度也得到了极大的发展与完善，为社会经济的发展做出了应有贡献。就目前财务管理制度的优化工作中，通常都是从理财意识、观念创新、财务目标以及完善内部控制等几个方面进行的。
1、加强领导者的理财意识
企业领导者应认识到理好财对企业发展的重要，作为企业管理职能部门应定期不定期对企业领导者进行理财知识培训，给他们提供创造学习的机会，并应把企业领导是否会理财作为考核企业领导者是否合格的重要指标。使企业领导者真正认识到，不会理财的领导者，不是一个合格领导者，不会理财的企业，是不能发展的企业。为了有效地克服企业领导者集权、家族化管理带来的弊端，促进企业更深层次的发展，企业的所有者和管理者必须加强学习，切实转变财务管理理念，树立财务管理是企业管理核心的理念。
2.财务观念的创新
企业加强财务观念的创新是优化企业财务管理制度的关键，企业的创新发展观念，是目前企业财务管理模式的主要的指导方向。在市场竞争激烈的环境下，企业只有树立人本化理财的动态观念，适应全球经济发展的需要，选择出适合企业自身发展的管理制度和管理模式，加强企业财务管理人员的风险意识和风险观念，对于未知的风险能够及时发现并阻止。在企业财务管理制度优化中必须牢固理财观念，加强财务观念的创新，才能提高企业财务管理的执行力和效益。
3.明确财务管理目标
在企业财务管理制度建设中，明确财务管理目标，并制定科学合理的财务管理计划是企业发展的必然要求，也是客观环境对企业财务管理以及经营理财行为的约束。企业中制定合理的财务管理目标，不仅能够体现企业财务活动的规律，并且还能够体现出企业的经营方法以及宏观的经济体制，从而能够保证财务管理具有可比性、客观性以及可操作性。在企业财务管理中还应该注意营运能力、偿债能力以及盈利能力的统一_。也就是说在企业中财务管理活动中，科学合理的财务管理目标应该具有综合性、一致性、阶段性以及可计量性，从而才能提高企业财务管理水平，促进企业经济效益的提高。
4.完善企业财务内部控制
企业财务内部控制制度的完善不仅能够对会计信息以及会计工作进行实时控制，而且对规范财务会计行为，保证财务会计资料的完整性和真实性，并贯彻执行国家财务管理方面的法律法规以及企业内部的财务管理制度具有重要的作用。（1）明确企业领导财务管理部门相关人员的权力和义务，保证财务部门在投资、筹算以及成本控制等财务管理职能的履行，从而落实财务管理部门的职责。（2）加强企业财务风险和经营风险的控制和防范，比如在进行办理货币资金人员岗位职责分工中，应该做到会计、出纳等性质不一样的岗位相互分离，财务专用章有财务部门保管，法人代表印章有企业办公室进行保管，并且还应该按照公司审批权限制度以及批准制度和印章使用规定进行适应，从而实现企业中各个部门的相互制约，相互联系。
四、总结
随着我国经济的快速发展，市场体制的不断改革，企业财务管理在企业生产经营活动地位越来越重要，在市场竞争激烈的环境下，企业想要持续健康的发展，只有不断优化企业财务管理制度和管理方法，只有不断发现问题解决问题，加强各个部门之间的沟通合作，才能提高企业财务管理水平，提高企业经济效益和社会效益，保证企业健康持续的发展。
参考文献
[1]章陶荣.新会计制度下企业财务管理制度问题探析[J].中国总会计师.2011（06）
[2]周志光.论民营企业财务管理制度创新[J].行政事业资产与财务.2011（20）
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(一）提高对于财务风险的管理
学校想要提高关于财务方面的水平，就要分析在运营的过程中，自身所存在的财务问题，要杜绝风险集中的现象产生，将可预知的财务分析事先进行分摊，妥善处理高校的财务风险。例如，不管的什么资金，只要属于学校就要严格管控，对学校的资金用途进行分类，控制字进德使用数量和规模，最重要的是要确保资金的准确性，合理处理学生所交的学费，明文规定学校资金的使用方式。对大学的财务管理实行责任制，明确个人责任，防止利用职位或权利之便在高校资金的使用范围外进行挪用，尽量降低学校的财产风险。
（二）借鉴社会企事业单位的财务管理办法
一般的公司或者企事业单位，都建有专门的财务管理机构或者财务部门，高校的财务管理也可以在一定程度上对其进行借鉴，成立专门的财务机构，可以使职权、财务以及权限三者形成相互制约的关系。成立财务机构，高校才会把财务的工作重心转向管理。对学生的奖助学金以及老师的工资等，可以交由专门的财务机构进行管理，这样不仅能保证正确性，还能提高效率，所以成立相关的财务管理部门对高校的财务管理工作是非常有必要的。通过借鉴社会企事业单位的财务管理办法，可以使得学校的财务管理更加规范，有效避免学校在财务管理过程中的一些不良问题。企事业单位财务管理过程中存在着很强大的监督体系，学校通过借鉴其管理办法也能够获取良好的管理效果。
（三）为学校的财务管理提供良好的运行环境
良好的运行环境对高校的财务管理是非常有利的，通过运行环境，可以将高校的财务管理工作内容具体化，可以将财务根据内容和性质进行分级处理，这样可以对高校的财务管理进行分门别类，财务管理才会井井有条，从而形成真实的财务状态。例如，将学生和老师的资金进行分类，将学生所缴纳的资金更加细化的分类，将教育和行政的资金进行分类等。对资金进行细分，虽然不能从根本上避免财务风险，但可以减小其风险发生的概率。
（四）建立并完善资金管理制度
高校的财务管理，必须要有健全和完善的管理制度，建立高校财务制度是减小高校财务风险所必需的，建立适合高效的财务管理制度能够提高财务工作效率和工作水平。我们不能仅仅站在财务风险的角度去看待高校的财务管理制度，我们要综合考虑经济与效益等各方面的因素，高校想要合理的规划与财务有关的各类活动，就要建立健全财务管理制度，只有完善的财务管理制度才能很好地规划财务活动，才能协调好高校预算与效益之间的关系，还可以在一定时间内指导高校做出合理的财务指标。例如，在教学方面加大资金投入，高校就要事先进行资金预算，制定合理的运行方案，进行风险评估等，在保证资金透明度的情况下进行合理投资。种种现象表明建立高校财务管理制度是财务管理所必须的，只有建立财务管理制度，高校财务管理的各种问题才能得到解决。
二结论
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[关键词]医院；财务管理；医疗体制
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.012
[中图分类号]R197.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）14-00-02
随着我国医疗体制的不断完善，我国的卫生医疗事业也在不断地进行改革。在这种竞争异常激烈的形势下，各个医院为了维持自身的发展不得不通过各种方式来提高社会竞争力与经济效益。作为医院经济工作的核心，医院财务管理对整个医院的经济效益起着重要的作用，因此，医院的财务管理工作已经越来越受到医院管理者的重视。但是，受各种因素的影响，我国的医院财务管理工作在体制建设、管理方法与财产监督等方面仍存在不少需要亟待解决的问题。基于此，本文对目前医院财务管理工作中存在的问题进行探讨，并提出相应的对策，以便为医院的财务管理工作提供一定的指导。
1 医院财务管理概述
1.1 医院财务管理的内容
目前，对于医院的财务管理并没有统一的定义，通常情况下，医院的财务管理工作主要包括对医院进行筹资、资金再分配与使用，以及对资金的使用进行控制与监督。医院的财务管理是以管理医院的财务为途径进而对医院的其他工作进行管理的过程。医院的财务管理直接影响着医院的筹资、投资与盈利等相关工作，因此，医院的财务管理工作也可以理解为基于科学的管理理论与方法来组织并实施医院的财务活动并处理财务与其他业务之间的关系。
1.2 分析医院财务管理问题的意义与价值
在当前的经济体制之下，行业之间以及行业内部之间的竞争越来越激烈，同样，医院的生存与发展也面临着巨大的竞争压力。面对竞争，医院只有通过合理分配财力资源来改善自身的医疗环境，提高自身的医疗水平以实现长期生存与可持续发展，而如何对财务资源进行合理的利用则需要通过财务管理对其进行合理的分配。此外，医院的财务管理部门有责任通过财务管理方法，保障医院各项资金的正常周转，以满足医院正常发展的需要。因此，分析探讨医院的财务管理工作，一方面有利于提高医院自身的竞争力，另一方面也可以保障医院健康可持续发展。
2 医院财务管理存在的问题
2.1 医院财务管理制度不完善
医院的财务管理制度是保障医院经济活动规范运行的重要前提，主要包括财务管理人员的日常行为规范、财务管理目标与理念等。但是，目前医院大部分的财务管理制度是根据财经法而制定的，并且所建立的制度只是为了应付检查，并没有真正用到实际工作中。这种财务管理制度已经不能有效地满足医院正常运营的需要，并有可能在细节方面直接导致医院的财务管理问题。此外，在当前的医院财务管理制度中，并没有与重大经济事项相关的制度，因此，一旦发生较为重大的经济事故，就会出现相互推卸责任的现象。
2.2 医院的财务管理机制不规范
规范的财务管理机制是医院各项业务正常开展的重要保障。但是，有些医院的财务管理机制并不规范，缺乏科学规范的财务经营与管理程序。而医院的财务工作人员则缺乏一定的现代管理思想与财务监督意识，对医院资金的成本收益缺乏足够的重视，没有合理支配医院资金，直接导致部分资金信息出现错误。
2.3 预算管理不完善
预算管理是医院财务管理工作中的重中之重。但是，有些医院的预算管理工作只是从形式上进行简单的控制，对预算管理重要性认识不足，重视不够，缺少重要的论证与评价过程。同时，医院财务预算的编制基本上是财务部门与领导依据之前的数据估计而得到的，使财务预算的主观性较大，缺乏一定的科学性，而且所编制的内容没有对实际情况进行有效的控制。
2.4 医院财务监管体制不完善
目前，我国部分医院资金管理比较混乱，主要体现在因医院的硬件基础建设、设备购置等引起的医院财务管理问题时常发生。这主要是因为医院相关部门对资金使用问题监管不到位、医院财务的监管体制不健全。因此，通过完善医院财务的监管体制来保障医院资金的正常周转，提高资金的使用效率是一个亟待解决的问题。
2.5 缺少有效的医院财务分析与评价
目前，大部分医院对财务报表并没有十分的重视，并没有运用有效的评价方法对医院的整体运营进行分析与评价。财务报告过分地强调过去，对医院未来的财务并没有过多地进行预测性分析。此外，部分医院在财务处理中忽略了非货币性信息，没有反映出医院的经济活动产生的社会效益。因此，财务报告对财务管理者所制定决策的准确性与有效性产生了较大的影响。
3 加强医院财务管理的建议与对策
3.1 建立完善的财务管理制度
医院的财务状况与预算工作的好坏有着直接的关系，医院财务管理制度影响着医院预算工作的进展。但是，有时候医院的财务管理制度并不能完全满足医院发展的需要，因此，建立完善的财务管理制度尤为重要。首先，为了落实所建立的财务管理制度，应在已经制定的管理制度基础上制定专门的制度落实规定，加大财务管理制度的落实程度，制定保障相关制度落实至实际工作中的规定，并不定期进行实质性的检查与监督。其次，在财务管理制度中，针对易出现的细节问题，应进一步明确岗位责任制，明确各个财务管理者的职责，在此基础上制定财务管理工作基本程序制度，进一步明确各项财务业务的程序，让各个财务工作者按照相对应的程序去解决实际问题。
3.2 提高医院财务人员的综合素质
医院财务管理人员的职业道德素质和专业水平的高低直接影响到要医院财务管理活动的质量。因此，一方面，通过开展形式多样的思想道德建设活动来加强财务人员的职业道德建设，提高财务人员思想觉悟和政治素质；另一方面，要通过专业的培训加强财务人员的专业水平，提高他们的专业能力。因此，要加强对财务管理工作人员培训，不仅是提高他们的专业能力，更重要的是对他们自身的观念等进行更新，最终达到提高他们综合素质的目的。在实际工作中，财务管理人员只有通过不断学习新知识、新理念，才能发挥出自身的财务责任监督作用，为医院综合竞争能力的提升做出贡献。
3.3 深入贯彻落实全面预算管理工作
首先，重视预算编制的科学性与合理性。在进行预算编制的过程中，坚持以实现医院战略为目标、以科学合理为基准、以安全可控为原则，建立全面预算管理体系。为使预算在资源配置中的作用能够更好地发挥，可以在年度预算编制的基础上，通过编制三年期滚动战略预算的方式，在执行过程中不断调整流动预算，使预算编制更加切合实际。
其次，预算编制方法要科学得当。应坚持标准化的流程：①从职能层面上，医院要根据国家政策、年度目标、长期发展规划等制定年度总体预算，经过分解后，下达到各预算科室；②由各科室根据年度预算指标编制自己科室年度预算指标，上交预算办公室审核；
③预算办公室要依据上年度预算执行情况、本年预算编制的合理性，汇总全院预算，充分考虑各方面因素将全院预算有机结合起来，编制出一套科学合理的医院预算方案。
最后，采用信息化手段进行预算编制和执行。随着信息化手段的不断发展，预算编制和执行势必要随之更新。要保证预算编制和预算执行的及时准确、科学完整，必须采用严密的信息化手段对预算数据进行生成、传递和汇总。根据医院预算主体多、预算方案复杂、预算指标繁复的特点，必须要建立一套通畅的信息化工具，形成一套上下贯通的预算沟通渠道，以有效减少信息在传递过程中的不确定性。
3.4 加强流动资产管理工作
流动资产占据了医院总资产中的大部分，具有周转周期短、流动性大的特点。在医院的实际工作中，针对流动资产管理必须建立相应的规定，防止挪用、浪费等不良现象的发生。对于流动资产的管理，基本的原则就是既能保证工作的正常开展，同时又不能降低资金的使用效率。此外，医院应定期或不定期对流动资产进行清查，及时发现资产管理中存在的问题并进行妥善处理和解决，以保证资产的安全和完整。
4 结 语
本文围绕医院的财务管理工作，从财务工作管理内容、所存在的问题以及对策与建议几个方面进行了分析与探讨，本文所得出的结论主要为：当前，医院的财务管理工作基本上能满足医院的正常运营，但是在财务管理与监管制度、管理机制、预算编制以及财务分析等方面仍存在不少亟待解决的问题，基于此，医院在下一步的财务管理工作中，应重点完善财务的管理体制机制，提高财务工作人员综合素质，制定科学的预算编制方法等。
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