食品安全管理重要性范例6篇

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食品安全管理重要性

食品安全管理重要性范文1

每一个学生的身体健康和生命安全与食品安全息息相关,关系到每一个人、每一个家庭的切身利益。然而,校园食品安全事件层出不穷,直接危害了学生的生命安全。因此,加强学校食品安全档案规范化管理,保证校园食品安全是当务之急。

(一)学校食堂是容易导致食物中毒的场所。学校食堂是人流量很大的场所,每天承担着成千上万名师生就餐,提供的食品是否安全直接关系到每一个师生的生命安全,也会影响着校园的稳定。当前校园中毒事件时有发生,归根结底,中毒事件的背后就是监管不力,没有加强学校食品安全档案规范化管理,保证校园食品安全。

(二)学校食堂是食品安全的高风险场所。学校食堂面向的人群是众多的老师与学生,每天消耗的食材不计其数,在购买食材方面缺乏有效监管,不能保证所购买的食材质量合格。其加工服务方式也多种多样,这样就容易发生食品安全事件,学校食堂成为了一个高风险场所。稍有不慎就会发生食品安全事件,酿成大错。

(三)学校食堂食品安全管理十分薄弱。随着教育体制的不断深化改革,学校后勤档案管理也不断规范化,但是许多学校并没有投入大量的人力、物力、财力对食堂食品档案管理进行有效加强。许多学校食堂的设备仍然很陈旧,食堂工作人员食品安全意识淡薄,甚至没有健康证。许多食堂只是以营利为目的,完全不考虑食品安全问题,一旦发生食品安全问题,后果不堪设想。

二、加强学校食品安全档案管理的策略

(一)加强校园食品安全知识的宣传。(1)食品安全知识的普及。近年来,全社会对食品安全的关注越来越密切,有些由于食品安全知识的缺乏,促使不法经营者有利可图,在校园中对学生进行食品安全教育非常重要,斩断不法商贩在校园中利益的源头。首先可以印制一批校刊文书,内容具体到食品?碓吹刂贰⒅谱鞴?程、主要危害成分等,附一些非法食品的图片,让中小学生课后阅读和家长浏览。其次,教师在课堂上做相关宣传,可利用多媒体检索一些非法食品对身体的害处,并教给学生使用食品安全信息化系统进行查询。(2)管理人员培训。其次是对中小学校后勤部门工作人员食品安全知识的普及,可以对后勤工作人员进行培训,针对不同学校的具体情况,确定有效的培训内容,使相关工作人员尤其是采购人员熟练掌握相关食品安全知识,可定期安排考核,提高管理人员的食品安全意识,提升他们对食品档案管理的水平。

(二)完善食品安全档案管理制度。管理制度的建设是食品安全的保障,学校食品安全管理不仅仅是学校的事情,也应该引起当地政府相关部门的高度关注,学校要以《食品安全法》为依据,建立健全食品安全档案管理制度,提高食品安全性,保障师生的切身利益。食品安全档案管理制度的完善应该多个方面进行,包括食品的采购、食品的加工、食品的存放、食品的检测等。还要建立合理的安全评价体系,有效责任制度等。以此加强学校食品安全档案规范化管理,保证校园食品安全。

(三)加强食品安全监管档案信息化建设。随着信息技术的不断发展,信息化已经渗透到各行各业,信息技术的普及推动了社会的进步与发展。档案管理信息化建设也不断加快,传统的档案管理设备及方法逐步被网络化、系统化、数字化的信息技术所取代。学校食品档案管理的信息化建设有利于推动食品安全建设,规范食品安全监管制度。食品安全档案信息化建设是时展的需求,是食堂高效运转的保障。

食品安全管理重要性范文2

【关键字】高校食堂;食品安全;管理对策

高校食堂食品安全管理作为高校后勤管理中的一个重要环节,其主要功能是为学校师生提供日常的餐饮服务,因此,加强高校食堂的食品安全管理较为重要。做好高校食堂的管理工作,必须要认识到食堂食品安全管理的重要意义,影响高校食堂食品安全问题的因素,才能更好地对高校食堂食品安全进行有效的管理。

1、食品安全管理在高校中的重要意义

近年来,我国频频发生某些高校学生食物中毒事件,这些事件深深地在告诉我们校园食品安全的重要性。当然,作为当代的高校学生,我们也知道,许多卫生部门也对其当地的高校进行食堂食品安全状况明察暗访,也相应地发现许多高校食堂存在着食品安全隐患。有部分高校食堂条件差,对食堂的管理不重视,还有些食品不卫生;还有些高校餐厅没有规范的操作流程,或者食堂的严格管理制度如同虚设;当然对于学校承包给私人经营的食堂来说,这些私人经营者为了自身的利益,不惜拿学生的安全问题开玩笑,在食材上做不当的手脚等。这些潜在的食品安全隐患在无形中侵蚀着师生的身体,威胁着他们的健康。高校食堂食品安全管理工作是否到位,师生对食堂食品的满意程度,都直接影响到高校教育工作能否有效进行和高校自身的稳定发展。俗话说,民以食为天,食以安为先。食品问题是我们生活的重大问题,因此,做好高校食品安全管理工作不仅仅是是食品健康,还是一个深刻影响到高校发展以及社会和谐稳定的大问题。它关系到我们当代大学生的生命安全问题。我们一定要重视高校食堂食品安全管理工作。

2、影响高校食堂食品安全的因素分析

近些年来,高校食堂都有着一个很大的共性,那就是将学校食堂承包给私人经营者,由于这些高校食堂的大部分私营者为了追求自己的更大利益,当自身利益和食堂食品安全产生矛盾时,这些私人经营者一般都会把自身利益放在第一位。除此之外,高校食堂食品安全还存在着一个更大的隐患,那就是在高校食堂承包过程中很容易产生竞价承包的现象,一些承包经营者为了在短时间内获得更大的经济收益,通常会采购一些价钱较为便宜、质量比较低劣的食材,这样就导致了食品安全隐患的产生。此外,有些食堂私营承包者为了降低自身的用人成本,会选择直接从学校外面招聘一些临时工来参与食堂的工作,由于有些临时工厨艺不够高、不具备专业的烹饪知识以及食品安全营养知识,甚至有少数临时工素质不够高,年龄结构稍微偏大,这种种的原因在不同程度上都会导致食品安全隐患问题。

3 、高校食堂食品安全管理解决对策

为了建立健全高校食堂食品安全管理体系,高校不仅仅要保证广大师生的饮食安全健康问题,还要积极预防各种食品安全事故的发生,这就需要各大高校高度重视食堂食品安全管理。对于高校食堂食品安全管理问题,学校领导不仅要全面了解食品安全管理问题的重要性,还要认真贯彻执行《食品安全法》,带领学校食品安全负责人对食堂进行全面的安全管理。

3、1明确安全监管职责

为了避免出现食品安全问题无人负责的情况,各大高校必须将食堂食品安全管理分到每一个相关部门负责人的身上,明确指出每个负责人的具体职责,尽量做到责任到人,出现问题有人承担、负责,与此同时,各大高校应当和当地食品安全监督管理部门签订相关的《食堂食品安全责任书》,明确规定食堂负责人的安全监管职责以及责任追究处理办法等,从而避免出现食品安全事故后推脱责任的情况。

3、2实施集中采购制度

第一,高校食堂应该将主要的食材,例如大米、肉类、油、蔬菜、调味料等,统一由独立的高校食堂监督管理部门进行集中采购。第二,高校食堂采购负责人员应积极地寻找食材采购的新市场和不同的采购渠道,保障食品质量,谨慎的选择质量好、价格适当的食材,有必要的话可以与一些好的大商家签一些合同,进行生意上的良好买卖。

3、3食材的贮存和加工管理

为了提高高校食堂食品安全管理,应加强食堂内食材的贮存以及加工质量管理。第一,对于食材的存放必须分类、堆放整齐、保证储存室的清洁、温度适宜等条件,应定期进行检查,保证食材新鲜,对于过期的食材要进行及时处置。第二,在食材的加工操作过程中,应严格遵守操作流程规范并严格确保操作用具的清洁和分类使用,对于一些直接人口的食材在加工之前要对加工设备进行消毒与清洁,对于需要使用食品添加剂的食材,必须经过评估并确定其安全之后才能进行使用。第三,食堂应该为食材贮存和加工房间配备进行必要的消毒设施。综上可知,高校食品的安全与师生的健康安全有着密不可分的关系,同时也影响着学校发展的稳定。因此,必须要正确认识高校食品安全管理问题,不断完善高校食品安全管理制度,制出科学有效的管理措施,建立健康的高校食品管制度。

3、4高校食堂的日行检查工作

3、41食品操作时间的卫生标准要求

关于食品的存放问题需要注意将生食和熟食分开,并且在切配的时候要使用不同的菜刀、抹布、砧板以及其它厨具,对于食堂内部的卫生要做到:食堂大厅内地面无杂物、无积水、不油腻、 墙壁无污渍; 食堂操作间必须无苍蝇、无蟑螂、无老鼠及其它微生物;对于盛放食品的容器要保持清洁卫生。

3、42对食品所需添加剂的相关要求

食品添加剂的使用不仅仅是为了满足食品生产过程中的需要,也是为了让食品看起来更加的美味。食品中的各种添加剂可以是天然物质、也可以是化合物质。食堂中食品添加剂的使用要符合《餐饮服务食品安全操作规范》里的明确规定:专人采购、专人保管、专人领

用、专人登记以及专柜保存,切勿滥用和超标使用。

3、43食品餐具的相关要求

高校食堂里的餐具如果是一次性餐具,用过一次之后就不能就再次使用,如果不是一次性餐具在使用之前或者是使用之后都需要进行严格的消毒处理,目前一般都采用物理消毒法,其具体操作方法是用沸水煮或者蒸气蒸,保持100℃的高温,沸水煮和蒸汽蒸的时间至少要超过十分钟。对于消毒之后的餐具必须存放在专用的保洁柜里。

结语:高校食品安全管理问题直接关系到师生们身体健康和生命安全,也影响着学校的教学工作与社会的和谐稳定,因此,做好高校食品安全管理工作是一件需高度重视的工作。对于当代的高校,应对各校食品安全进行严格的检查与管理,严格避免食品安全事故的发生。共同建造稳定和谐的校园。

参考文献:

食品安全管理重要性范文3

【关键词】珍视生命 食品安全 规章制度 管理 培训

人以“食”为天,饮食安全关系千家万户,关系党计民生。学校食堂的食品安全关系着全校广大师生身体健康和生命安全,加强学校食堂管理,预防食品安全事故的发生,营造安全放心的饮食环境,是各级领导最重视的工作之一,也是社会、家长最关注的问题之一,还是广大教师、学生最关心的事情之一。

一、建立健全各种规章制度,向“制度”要安全

要建立学校食堂各种管理制度,首先要深入学习、掌握食品安全相关的法律法规,特别是《食品安全法》,它是我国有关食品安全的基本法律,是制定食品安全法规、规范性文件以及各级各类规章制度的主要依据。它要求食品生产经营者应当依照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动,建立健全食品安全管理制度,采取有效的管理措施,保证食品安全。同时,要对经营的食品安全负责,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。作为学校食堂,就要对加工的食品安全负责,对学校负责,对教师和学生的饮食安全负责,就要自觉接受广大师生、家长和社会的广泛监督,承担法律责任。

因此,建立健全各种规章制度,对学校食堂的食品安全管理措施的落实有着至关重要的意义。学校应当结合自身实际,制定出各种管理制度。如学校食堂组织管理机构制度,餐饮服务许可制度,从业人员健康管理及培训制度,食品原料的采购、查验和索证索票制度,食品留样制度,餐饮用具洗涤、消毒制度,操作间冷热、生熟食品加工流程管理制度,仓库管理制度,档案建设及管理制度,食品安全事故应急预案的制定及应急演练制度等等。学校要积极配合上级部门的督查,采取有力措施,保证各项制度的正确执行和全面落实,杜绝食品安全事故的发生,保障广大师生的生命财产安全。

二、加强日常管理,向“管理”要安全

学校食堂的日常管理,是一项系统性工作。学校在依法建立和完善食品安全的管理制度外,首先要成立一个由学校法人、家长代表、社会公众代表、教师代表、学生代表等组成的食品安全管理机构,合理配置一名懂得法律法规、受过专业培训、会经营的食品安全管理人员。其次要配置适量从业人员,即从事食品原材料的采购、保管、加工、清洗消毒、记录建档等的工作人员。再次要根据学校实际情况,配置便于操作、坚固、易清洗、通风利水的基础设施。

只有建立有效的管理链条,才能达到有效的管理效果,才能实现食品安全事故的零发生。要达到有效的管理效果,就要从学校食堂的日常管理着手。科学的管理方法、严格的管理手段是食品安全的有力保障。

1、及时清理整顿。对操作间或库房要及时清理,有用的或无用的,耐久的或易变质的,过期的或有效的,该上架的上架,该归位的归位,该处理的处理。做到定位、定量、明确标志、摆放整齐、一目了然。解决一个“乱”字。

2、每餐清洁、消毒。包括对环境、物品、仪器、设备、实施的清洁消毒,还包括用餐器具的清洁消毒。做到时刻保持工作场所的整洁卫生、个人卫生和设施器具的干净卫生。解决一个“脏”字。

3、坚持事不过夜。当天的事情当天处理完成,绝不推后。包括出入库记录,消毒、留样记录,废品剩渣处理、票据归档等。解决一个“拖”字。

4、加强督导检查。在要求工作人员努力完成工作任务,把规范操作变成自觉行为,并养成良好习惯的同时,加大督促检查的力度,实行责任追究制,迫使每个工作人员加强自身的约束,克服不良习惯,摒弃工作随意性,从而提升工作人员素质,杜绝操作事故发生,保障食品安全。解决一个“差”字。

5、发扬团队精神。学校食堂是一个相对独立的部门,每个工作人员在按照日常分工,在完成工作任务的同时,应牢固树立集体意识。只有保持良好的操作习惯和行为规范,改善人际关系,加强团队意识,才能更好的发挥自我,更好的保证食品安全。解决一个“散”字。

三、开展业务培训,提升工作人员的职业操守,向“人”要安全

学校食堂的安全管理,无外乎是对管理人员和工作人员、场所和设施、加工过程的管理等几方面,其中最重要的是人的管理。

1、加强管理人员的业务培训,提高安全管理水平。学校食堂安全管理人员具备:身体健康、有安全管理工作经历、合格的培训证必须明等。因为他所承担的工作职责:如采购进货、卫生、设施设备及餐具的清洗消毒、留样、加工过程、食品添加剂的使用、餐厨垃圾处理、工作人员健康状况等具有全面性和多样性,这就决定了他必须接受食品安全法律、法规的培训,食品安全基本知识、基本技能的培训,食品安全事故应急处理的培训,经考核合格并取得培训合格证后方可上岗。

食品安全管理重要性范文4

ISO22000标准既是描述FSMS建立所满足的要求,又可作为第三方认证的依据准则。早在2006年GB/T22000——2006(等同于ISO22000)颁布之初,张慧才等[7]即从政府、企业、行业的角度分析了ISO22000认证在我国推行的必要性和现实基础。从2006年以后,中国逐渐开始对企业开展ISO22000的认证工作。从中国国家认证认可监督管理委员会官网上的中国食品农产品认证信息系统查询的结果来看,截止2012年8月份,已经有7220家企业获得了FSMS认证(非HACCP认证)。认证依据为GB/T22000——2006和针对不同种类产品制定的专项技术规范[8]。认证企业的经营范围包含了动物饲养、植物种植、农副食品加工、食品制造、饲料生产、餐饮等食品链中的各类组织。

基于ISO22000标准的企业行动调查研究

企业的食品安全行动是受两类激励因素的综合影响:①政府控制,如政策、法规及标准、准入许可、行政命令、行政处罚等;②市场激励,如生产成本降低、产品质量提高、市场份额扩大等与企业市场竞争力相关的各项激励因素[9]。基于ISO22000标准企业所采取的行动也无外乎受这两类因素的影响。那么这两类因素中哪些因素对企业实施这一标准的影响会更显著呢?本研究将根据对企业的调查来给出结论。对于ISO22000标准来说,企业行动的具体形式主要是建立FSMS并获得第三方认证。那么影响企业建立实施食品安全管理体系的因素有哪些?以及实施这一标准给企业带来了什么好处?为了解答这些疑问,本研究对已经通过ISO22000认证的58家企业进行了一次较详细的问卷调查。本研究采用问卷调查的形式展开。基于资金和人力的限制,此项研究只对上海地区获得FSMS认证的58家企业进行了问卷调查,不涉及其他地区。调查的总体来自中国食品农产品认证信息系统查询到的上海地区已获得FSMS认证的企业,共359家。从这一总体中,以实地访谈、电话、传真和电子邮件等多种形式与企业取得联系,最终获得了58家企业的支持,剔除无效问卷以后最终有52家企业的调查资料纳入了本研究的统计分析。3.2.1企业申请ISO22000认证的动机在查阅了大量文献[7,9-12],并对个别企业的质量部门负责人进行了访谈调查的基础上,总结提炼出一些具有普遍性的认证动机,有针对性的选列10项认证动机进行了调查。要求被访企业从中选择对各自企业最有影响的认证动机,并按重要程度将前5个动机进行排序,第1位为最重要的动机,第2位、第3位、第4位、第5位动机的重要性依次递减。动机排序选择比例与重要性总评价分数分别按式(1)和(2)计算,分数越高说明这一动机对企业申请认证越重要。被调查企业认为前5位的认证动机重要性选择比例见表1。100%企业总数选择该排位的企业数动机排序选择比例(1)重要性总评价分数第位比例第位比例第位比例第位比例第位比例(2)由表1可知,促使食品企业进行食品安全管理体系(ISO22000)认证的最重要的动机是―完善企业内部管理和―提高产品质量,这反映了企业特别是决策层对安全质量的意识提高到前所未有的程度。其次是―与竞争对手抗衡、―提高产品市场占有率和―客户直接要求;―提高工作效率、―增加出口、促进国际贸易、―政府法规的要求和―降低成本的评价分数很低,而―同行获得认证后模仿评价分数为零,成为被访企业最不认可的认证动机。这种结果的出现说明各企业建立实施FSMS多是依据自身发展的需要,更是加强食品安全管理,避免公共食品安全事件发生所尽社会责任的体现。所以行业内很多人流传的―同行获得认证后就进行模仿的言论并不符合实际,企业也并没有盲目的追赶潮流。在以往研究和初查的基础上,问卷给出了8个影响企业建立基于ISO22000标准的FSMS的因素,要求被访企业按影响因素的重要性进行选择并排序,一为最重要因素,二、三……七、八的重要性依次递减。重要性选择比例按式(3)计算。调查结果见表2。由调查结果可知,影响企业建立实施FSMS的首要因素是:企业―技术水平、管理水平的高低。FSMS是在科学分析企业现状、仔细剖析产品实现全过程、有效分配管理职责的基础上建立的,这些过程需要强有力的技术和高水平的管理团队来支持。企业的最高管理者是企业质量管理活动的第一责任人。领导的高度重视、积极参与是调查中发现影响企业建立实施FSMS的第二大因素。ISO22000不是一种僵硬的、一成不变的标准,它是与实际工作密切相关的发展变化的体系。企业需要根据内外部环境的变化,如法律法规的变化、原料供应商的调整、产品标准的更新等,及时更新调整管理体系。因此,来源于组织内外的信息必需进行充分有效的沟通,这对于建立食品安全管理体系并持续满足这一体系的有效性、适宜性和充分性至关重要。这也就不难理解为什么―内外部的有效沟通成为影响企业实施ISO22000标准的第三位因素。其次―正确理解ISO22000标准的要求、―现有的软硬件设施、―员工积极参加(态度)、―各级主管的支持、―改进培训机制等因素对于影响企业实施ISO22000标准,建立FSMS的重要性总评价分数逐次递减。问卷设计了10条有关企业通过实施基于ISO22000标准的FSMS获得收益的评价项,要求被调查企业从中选择受益最大的三项。详细情况见图1。从调查结果来看,84.62%的企业认为FSMS加强了企业内部的管理和控制。可见ISO22000的确是一种优良的管理方法,提高了企业对于食品安全管理的效果。―产品质量大大提高和―企业的质量安全意识得到宣传和加强也是接近一半比例的企业认为是通过FSMS获得的明显收益。排在其后的是―提高了顾客满意度、―企业销售额增加、―市场占有率增大等。―成本降低、―企业形象得到改善、―降低商业风险(如重大食品安全事件给企业带来的风险)、―减少法律和保险支出这些收益则不是十分明显。

食品安全管理重要性范文5

我校就食堂食品安全风险情况,按上级要求组织相关人员全面开展了自查,自查的情况如下:

一、加强领导,强化意识

学校食堂安全卫生工作作为学校安全工作的重中之重,学校成立了食堂安全卫生工作领导小组和监督小组,加强对食堂安全卫生的监督管理,强化学校食堂工作领导组织,措施落实,明确校长为组长的食堂工作领导小组,校长亲自抓食堂,抓伙食安全,定期不定期检查食堂工作,并提出整改措施和方案。总务处具体抓食堂安全,饮食卫生。学校膳食管理委员会负责监督管理,检查学生一周饭菜质量和数量、食品留样、价额监控、意见反馈。

努力做到食品安全管理的制度化、常规化。学校组织班主任及食堂相关人员认真学习《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》以及上级教育行政部门有关通知与精神。在全校开展食品安全宣传活动,以展板、条幅、电子屏等形式宣传食品安全,努力形成人人讲安全、人人监督安全的校园氛围。严格落实学校制定的各项食品安全管理制度,努力做到常规化。

二、排查情况

在我校食堂就餐学生1463人,学校本着勤俭节约,一切为了学生的原则,做好食堂管理工作,把食品安全做为学校工作的重中之重,制定并完善了食堂管理的各项规章制度。

1、组织制度建设

建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制;有食品安全管理机构并配备兼职食堂食品安全管理人员;落实了食品安全责任制度,明确各环节、各岗位从业人员的责任,定期检查食品安全工作,并有记录,学校食堂由山东松乔餐饮管理有限公司承包。

2、许可情况

有餐饮服务许可证,实际经营项目与餐饮服务许可范围相符,不存在超范围经营问题。

3、食堂环境

环境及时清洁,并保持良好,具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件的防护措施,具有足够的通风、排烟设施。

4、从业人员健康管理

建立了从业人员健康管理制度,从业人员都取得健康合格证,并且都在有效期内,没有患有有碍食品安全疾病的从事食堂的工作人员。

5、落实索证索票制度

采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品进货查验、索证索票并具有采购记录台账;库存食品在保质期内,原料贮存符合相关要求,不存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品;食用油脂、散装食品的进货渠道符合规定,没有使用一次性餐盒和筷子,严格落实索证索票制度。

6、清洗消毒

学校消毒池没有与其他水池混用,消毒人员掌握基本消毒知识,餐饮器具消毒效果符合相关要求。

7、食品加工制作管理

贮存食品原料的场所、设备设施保持清洁;不存在存放有毒、有害物品及个人生活物品情况;运输食品原料的工具与设备设施保持清洁;不使用超过保质期限、腐败变质等影响食品安全的食品;原料清洗彻底,加工制作过程生熟分开,不存在交叉污染;食品均烧熟煮透后食用;具有留样设备,留样设备正常运转,按规定留样;存放时间超过2小时的食品食用前经充分加热。

8、使用食品添加剂情况

学校食堂除了使用酵母粉外,没有使用其它任何食品添加剂。

三、存在问题:

1、墙皮破损、有积垢。

2、垃圾桶为手动开启式。

以上是我校在落实上级文件做到的工作和应整改的地方。我们将继续以对广大学生生命安全和健康成长高度负责的态度,进一步提高对学校食品卫生安全工作重要性的认识,不断提高对学校食品卫生安全工作的政治意识,大局意识、法律意识和责任意识,确保学生饮食卫生安全。

食品安全管理重要性范文6

《安排》强调了食品安全的重要性,要求落实“四个最严”要求,强化源头严防、过程严管、风险严控监管措施,加快解决人民群众普遍关心的突出问题,提高食品安全治理能力和保障水平。

《安排》主要从以下方面推动我国食品安全建设:一、加强食品安全法治建设;二、完善食品安全标准;三、净化农业生产环境;四、加强种养环节源头治理;五、严格生产经营过程监管;六、严密防控食品安全风险;七、促进食品产业转型升级;八、严厉打击食品安全违法犯罪;九、建立统一权威的食品安全监管体制;十、加强食品安全基础和能力建设;十一、推动食品安全社会共治;十二、落实食品安全责任制。

无规矩不成方圆

依法治国深入人心,人们深切感受到法律带来的安全感,使用法律武器维护自身权益。《安排》提出,完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释,推动掺假造假行为直接入刑。加快完善食品安全相关法律制度,抓紧修订食品安全法实施条例,基本完成食品安全法配套规章制修订,落实处罚到人。推动地方食品生产经营小作坊、小摊贩、小餐饮管理办法在年内全部出台。启动农产品质量安全法修订,贯彻落实新修订的农药管理条例。研究制定餐厨垃圾回收和资源化处理相关法规。修订出台学校食堂与外购学生集中用餐食品安全管理规定。制定食品相关产品监管办法,抓紧修订进出口食品安全管理办法。加强食品安全法治教育,各级食品安全监管人员、各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全集中培训。完善食品安全行政执法程序,加强行政处罚法律适用的指导。规范执法行为,强化执法监督,开展执法检查,做好行政复议和应诉工作。

对食品安全违法犯罪行为要严厉打击,保持高压震慑态势,加大监督检查频次,严惩食品安全违法犯罪行为。重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂、滥用农药兽药等农业投入品、制假售假、私屠滥宰等违法行为。所有食品安全违法行为均应追究到人,并向社会公开被处罚人的信息。建立健全重大违法犯罪案件信息制度,控制产品风险和社会风险,保障公众知情权。加强行政执法与刑事司法的衔接。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通蠡制,解决食品安全违法犯罪案件取证难、移送难、入罪难以及检验认定经费、检验结论出具、涉案产品处置等问题。加大对虚假违法食品广告的查处力度。进一步加大对食品相关产品的执法打假力度。加大对重点敏感食品走私的打击力度。

食品安全标准的完善在一定程度上将会推动食品安全建设。同时也要推动我国食品安全标准与国际标准的对接。《安排》提出,继续完善食品安全标准体系,制修订一批重点急需的重金属污染、有机污染物、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、保健食品等食品安全国家标准及其检测方法。加强标准的宣传、培训与跟踪评价,强化标准制定、执行和监管的衔接。加强地方食品安全标准制修订与管理,指导地方清理标准,建立地方标准目录。加强食品中非法添加物质的检验方法研究。加快制定蔬菜及特色农产品的农药残留和小品种畜禽水产品的兽药残留限量标准,新制定农药残留标准1000项、兽药残留标准100项,全面清理整合和修订农药兽药残留检测方法。颁布进口农产品的农药兽药残留限量标准制定规范,启动分类制定“一律”限量标准。完善粮食质量安全标准体系。

源头到加工到餐桌 缺一不可

源头的不安全将会给舌尖带来极大威胁,净化农业生产环境加强种养环节源头治理显得尤为重要。《安排》提出,启动土壤污染状况详查,推动土壤污染防治立法和土壤环境质量标准修订,落实大气、水、土壤污染防治行动计划,开展土壤污染综合防治先行区建设和土壤污染治理与修复技术应用试点。年底前出台农用地土壤环境管理办法,农用地土壤环境质量标准。

推行良好农业规范,在规模化生产经营主体落实生产记录台账制度。加强农药兽药安全间隔期、休药期管理。实施高毒农药定点经营、实名购买制度,禁止高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药等农作物的生产,分期分批对高毒农药采取禁限用措施。实施兽用处方药管理和兽药二维码追溯制度。加大科学种养技术培训力度,指导农户依法科学合理使用农药、兽药、化肥、饲料和饲料添加剂,严禁使用“瘦肉精”、孔雀石绿、硝基呋喃等禁用物质。推行病虫害、动物疫病统防统治专业化服务,扶持培育经营组织。推进食用农产品合格证管理试点。深入推进畜禽、水产品质量安全专项整治,集中治理农药兽药残留超标突出问题。

生产加工过程也是埋下食品安全隐患的关键环节,推进风险分级制度落地,在风险分级基础上加强日常监督检查,贯彻“双随机、一公开”原则,通过彻查隐患、抽检“亮项”、处罚到人、公开信息,曝光所有违法违规企业,倒逼生产经营者落实主体责任。