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监理考核办法和考核细则范文1
1.1为促进水电工程达标投产工作持续、健康和深入地开展，严格规范、量化考核标准，稳步提高水电工程的建设质量和整体移交水平，充分发挥投资效益，依据国家有关法规，结合水电建设工程的特点，在原国家电力公司颁发的《水电机组达标投产考核评定办法（*9年版）》的基础上，制订本办法。
1.2本标准为国家电力公司标准，适用于国家电力公司系统控股的大型水电工程，其它水电工程可参照执行。
1.3达标投产考核必须以国家、电力行业和国家电力公司颁发的有关水电建设的现行标准、规程以及项目批准的有关文件、设计资料、合同等为主要依据，在工程建设的全过程中，所有参建单位都必须坚持“安全可靠、经济适用、符合国情”的原则，认真贯彻本办法。各项目要结合工程的实际情况，制定达标投产实施的细则。
1.4严禁以达标为名提高装饰和建设标准，不准做表面文章，不准搞形式主义。
1.5申请达标考核工程的进口机组和进口设备，凡与机组安全稳定运行和主要技术经济指标有关的项目，均应同时满足合同和本标准的要求。
1.6申请达标投产考核的工程进行国际招标的土建、机电和金属结构安装工程，均应同时满足合同和本标准的工艺质量要求。
1.7对建设工期超过6年或机组台数超过3台的大型水电工程，在正式达标考核前可增加阶段检查。
2、考核项目
2.1安全管理
2.2土建工程施工质量与工艺
2.3机电及金属结构工程安装质量与工艺
2.4调整试验和工程技术指标
2.5工程档案
2.6综合管理
3、考核内容和评分规定
3.1各考核项目的标准分均为100分（其中土建工程部分根据枢纽工程具体情况分配权重，由项目法人或相应的工程建设单位自行制定实施办法，报国家电力公司电源建设部批准实施），总标准分为600分。
3.2考核时不扣分即得分。对各考核项目中的小项目不限定扣分限额，其标准分扣完为止。
3.3量化的考核指标必须严格按本标准界定的条件统计填报，瞒报、虚报指标者，应加倍扣分，情节严重的取消达标资格。
3.4对难以量化的考核项目，必须严格按本标准规定的检查范围、内容、方法、数量和计量单位等进行考核。
3.5达标投产考核内容和评分规定详见附表1。
4、申报达标考核必须同时具备以下条件
4.1按设计规定要求完成了工程的全部建筑和安装工程，威胁工程安全稳定运行的所有重大问题都已经解决。
4.2按原电力工业部和国家经贸委颁发的《水电建设工程安全鉴定规定》和《水电站基本建设工程验收规程》，通过了工程安全鉴定，完成了工程截流、蓄水和枢纽竣工验收，完成了机组的整套启动和相关调试及性能试验项目，并移交商业运行。
4.3各参建单位在工程的建设期未发生一次性10人及以上人身死亡的群死群伤事故和其它重大及以上的责任事故。
4.4各考核项目的自检考评得分均在80分及以上。
5、考核程序
达标考核分“自检、复检”二个阶段。
5.1“自检”阶段
工程各参建单位都应做好建设过程的质量控制和检查工作，工程达标投产自检工作由项目法人或相应的工程建设单位负责主持并组织，参建的设计、施工、监理、调试、生产等单位接受检查。工程的全部建筑和安装工程，应按本办法的要求进行考核。自检组必须在现场进行全面检查，并结合建设过程的质量监督检查情况进行全面考评。满足达标必备条件的工程，由主持达标自检的单位负责，向国家电力公司上报达标自检报告和达标复检申请报告。
5.2“复检”阶段
5.2.1收到自检报告后，达标复检应在工程投产6个月以上并经过一个洪水期考验后进行。
5.2.2复检工作由国家电力公司或由国家电力公司委托的分公司、集团公司、省（市、区）公司主持，项目法人或相应的工程建设单位负责迎检工作。复检组按本办法的要求，对现场随机抽检考评，并通报复检结果。水电工程达标投产申报表见附表3。
5.3国家电力公司将制定《水电工程达标投产动态考核办法（*1年版）》，对达标投产工作进行动态考核。
6、奖励办法
6.1凡通过达标复检并按规定提交达标申报材料的水电工程，经国家电力公司审核认定后，由国家电力公司命名为“达标投产水电工程”，统一颁发奖牌，并根据申报单位的建议，对建设、设计、监理、施工、运行等单位分别颁发证书。
6.2工程建设项目法人应对工程达标投产作出贡献的参建单位进行适当的物质奖励，以体现优质优价。
6.3达标工程及其受奖的参建单位名单，将定期在电力行业报刊和有关杂志上。
6.4参建单位达标投产的业绩在工程招投标中应享有加权优惠。
7、附则
监理考核办法和考核细则范文2
关键词：质量管理; 水利水电; 工程
【 abstract 】 quality management is of water conservancy and electricity engineering construction management an eternal theme, how to take effective measures to solve quality existing in the management of the contradictions and problems, which is both the water front facing workers often think and the subject, is the focus of attention of the society, this article in view of the water conservancy and hydropower projects, the characteristics of quality management, and points out that the engineering quality management, and the problems of water conservancy and electricity is to strengthen quality management is discussed.
Keywords: quality management; Water conservancy and hydropower; engineering
中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：
水利水电工程质量控制是工程建设管理一个永恒的主题，也是众多建设管理者的一个难题。其实，只要能健全质管机构，完善制度体系，建立质控大纲，分清责权界限，充分授权监理，加强监理考核，确保旁站到位，强化随机抽检，严格处理闭合，做好水利水电工程的质量控制也不是一件难事。大规模水利水电建设过程中，如何采取有效措施解决质量管理工作中存在的矛盾与问题，是我们所面临和经常思考的课题。
一、目前水利工程施工质量管理存在的主要问题
1、“人、材、机”的投入及管理无法满足施工质量要求
1.1 人员
近几年，虽然水利水电行业加强了人员培训和队伍建设力度，施工、监理、质监等队伍和机构建设大大加强，但质量管理专职人员力量仍较薄弱，专业素质难以满足工程要求。少数现场质量管理人员由于业务水品不足及责任心不强，不按施工规程和监理有关规定操作，导致偷工减料现象等。
1.2“材料”
水利水电工程施工材料采购把关不严；使用不合理；检验制度不健全，质量把关不严；剩余材料处理不合理等现象。
1.3“机械”
施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
2．施工过程控制不严。
一是精细化管理不足，施工过程工艺作风比较粗糙，缺乏精耕细作，质量缺陷较多。二是措施落实缺位，虽然制定了作业指导书、施工措施等，但未能严格执行并落到实处。三是基础管理薄弱，质量记录及时性、准确性、完整性、闭合性较差；生产性试验结果整理、分析、总结、改进的资料不全。
3．执纪执法力度欠缺。
虽然国家推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制多年，但是水利水电建设项目地方配套资金不到位的情况一直未在政策层面上得到解决，导致“多少钱办多少事”的现象比较普遍；水利水电施工、监理等有关资质的审查、核准工作也相对迟缓，一部分具备相应条件的水电施工、监理企业及其人员无法参与市场竞争，对各种无证或越级从事工程建设以及挂靠、转包和违法分包等行为的监控和查处也不够及时和有效，制约了水利水电工程质量的提高和质量管理工作的深度开展。
二、提高水利水电工程质量管理的对策措施
1、提高质量管理意识。水电工程建设投资大、工期长、涉及面广，工程质量是直接关系到人民群众生命财产安全的重大社会问题，是水电事业赖以生存和发展的基础，也直接关系设计、施工、业主的效益和形象，水利水电工程建设过程就是质量的实现过程，质量管理“没有最好，只有更好”。同时，广泛开展“质量教育”，提高全员质量意识，使每个岗位真正地认识到“质量是建设工程永恒的主题”．“质量是企业的生命线”、”今日的质量是明日的市场”，企业良好质量信誉、合理的质量成本是依赖于各岗位的优质工作，使员工明确岗位质量工作特点、范围，使员工具有团结合作的精神，维护企业质量信誉，通过常抓不懈的教育、培训，使企业员工对施工质量必须达标、创优形成共识。
2．完善质量管理体系。要做好质量管理与控制，管理体系是基础。有了体系，就有了程序，有了管理的措施、内容，有了管理的部门和管理的责任人。首先，业主单位要设置管理工程质量的分管领导和具体管理工程质量的部门，分别给予他们管理工程质量、处理质量事故的权利和职责。监理单位应设立专职质量副总监和质量技术保证部，分别确定相应的职责和要求。施工单位从班组到施工队到项目都要形成“三检”组织机构，约定各自的职责，形成施工单位的质保体系。三方并举，相互制约，相互监督。其次，要完善质量管理制度体系。首先，要制定质量管理办法，从总体上约定参建各方在质量管理与控制方面的职责、权限和义务。其次，要制定工程质量管理实施细则，对施工单位的施工工艺、工序、环节，以及抽检结果、外观质量等各个细节作出奖罚的规定，通过奖惩激励措施确保工程质量，营造良好的施工质量管理氛围。同时，还应制定设计考核管理办法、监理考核办法或细则、验收管理办法和达标投产考核办法，并在一个单元工程完成后，及时进行评定，及时整改，为后续单元工程质量的提高指明方向。
3．严格质量控制过程。严格质量控制过程，就是要严格抓好事前、事中和事后控制。从第一道工序起抓质量，做到质量不留后患，工程不留遗憾。一是要细化事前控制，做到预警防范、准备到位。包括建立预警制度，并结合工程特征对重点复杂部位及重点工序制定相应的施工导则；严格控制检查施工用原材料，从采购、进货、贮存等环节进行层层抽样检查，严格把关；建立“明白卡制度”，结合各自的专业特点及实际情况，将主要的工艺要求及相关解决措施进行编写，保证现场施工人员人手一卡，以提高操作人员发现问题及解决问题的能力；召开技术交底会，工程开工前对作业人员进行技术交底。二是要强化事中控制，做到规范纠偏、责任到位。包括严格实行“三检”制度，即施工队技术员进行“初检”，专业施工队质检员负责“复检”，质量办专职质检工程师负责“终检”，并向监理工程师提交质量检查记录；推行“无建交接”制度，坚持工序传递卡及节点工序会签，保证施工工序间传递时不留质量问题；推行“样板单元”工程制度，通过“典型引路”，带动其他员工、其他部位的进步和提高；实行重点工序质检员旁站监督制度、施工过程奖罚制度等。三是要重视事后控制，做到督促检查，落实到位。包括严格执行检查制度，及时检查处理已发现或怀疑可能出现的质量问题，减少后期处理难度；坚持分析制度，定期召开质量月例会，分析施工中存在的问题，提出预防措施或限期整改，并在其后的施工中督促检查、落实；坚持考核制度，实施质量“季考核、年评比”，施工质量与经济利益挂钩，并对重点质量工程实施质量特别奖，保证施工质量管理优质。
4．提高队伍整体素质。在施工过程中要以共同的价值取向为引导，以全员培训为目标、骨干培训为重点，进一步提高职工队伍的思想素质和业务技术素质。一是编制质量手册，做到质量手册人手一册，对所有进入本工程工地的职工进行进场培训，使其了解工程总体概况和质量总体要求，工程的质量目标、质量体系和质量制度，全面加强作业人员的质量意识。二是在新工程开工前，对新开工工程进行全面技术交底，使作业人员熟知作业内容及质量要求。三是特殊作业人员上岗前，在现场进行培训，考核合格后方能上岗作业。四是不定期地组织一线施工人员进行施工工艺专业技术培训，并组织互相观摩、学习和交流，通过“请进来”和“送出去”培训方式，努力提高员工服务技能。此外，对从事工程质量管理的工作人员、质量监督机构的工作人员进行政策法规、质量管理知识、技能、手段的培训，培养和造就一支专业化的质量管理队伍，并以此推动施工质量管理，提升工程整体建设水平。
搞好项目施工质量，树立企业良好形象，不断探索质量管理的新途径，探索更好地先进科学的管理措施，是每个施工企业共同追求的目标。只有锲而不舍地学习、探索、借鉴国内外先进的管理技术，积极开发新的质量控制手段和方法，完善企业管理及技术标准，才能保证项目施工优质，保证工程质量管理水平更上一个台阶。
三、结语
搞好项目施工质量，树立企业良好形象，不断探索质量管理的新途径，探索更好的先进科学的管理措施，是每个施工企业共同追求的目标。只有锲而不舍地学习、探索，借鉴国内外先进的管理技术，积极开发新的质量控制手段和方法，完善企业管理及技术标准，才能保证项目施工优质，保证工程质量管理水平更上一个台阶
参考文献
[1]钟庆华：《水利工程质量检查与控制》，安徽科学技术出版社，2003年10月。
监理考核办法和考核细则范文3
以全省农业综合开发文化建设要求为指导，以搭建“导向、关爱、争先、培训、文体、宣传”等六个载体为抓手，积极探索、大胆创新，着力用创新文化铸造农业综合开发之魂，使之内化于心、外践于行。弘扬正气，凝心聚力，充分展现农发人奋力进取、开拓创新的精神风貌，激励农发人谋划新跨越、创造新辉煌、实现大发展的昂扬斗志，为促进农业综合开发事业又好又快发展提供强大的思想保障和精神动力。
二、总体目标
通过农业综合开发文化建设，形成具有业综合开发特色的价值理念，围绕“项目建设好、资金使用好、队伍打造好”的新要求，搭建优质高效的服务平台，建立和谐有序的工作规范，培育精诚合作的农发队伍，树立廉洁高效的农发形象，创造“全国一流、全省领先、全面发展”的农发品牌。
三、工作任务
1、提炼农业综合开发核心价值理念。主要包括农业综合开发文化理念、农业综合开发精神、农业综合开发形象、农业综合开发品牌等。通过研讨、座谈、征文等形式充分调查研究，把农业综合开发团队多年来形成的优秀品质升华成具有农业综合开发整体特色的价值理念，对其内涵进行解读、阐述，形成制度化并经广泛认同，在工作生活中加以遵守。
2、推进农业综合开发文化阵地建设。进一步加强农业综合开发文化的物质载体建设，积极推进农业综合开发研讨会、笔会、论坛、摄影、书法展、文化长廊以及各项文体活动常态化、制度化，丰富全局干部职工精神文化生活。
3、建立健全农业综合开发机关工作人员日常行为规范。进一步引导和规范全局干部职工在机关办公、依法行政和服务基层时的礼仪和行为准则，培育具有农业综合开发特色的行为文化。
4、建立健全农业综合开发精神文明创建活动制度。进一步搭建平台、创新载体、丰富内容。围绕大局意识、制度执行、工作创新、勤奋务实、团结协作、廉洁自律等考核内容，积极开展文明机关、文明科室、文明职工创建活动。
5、建立健全农业综合开发学习型机关建设活动制度。进一步建立健全集中学习、调查研究、学习考核制度，营造学习氛围，创新学习平台，培树典型标杆，推进成果转化，切实学有所获、学有所得、学有所用。
6、建立健全农业综合开发廉政文化和法制文化建设制度。大力培育和弘扬廉政价值理念，健全教育、监督和惩处机制；强化农业综合开发法制文化教育，积极培养依法开展工作的行为意识，牢固确立社会主义法治理念。学法，身体力行；守法，严于律己；用法，依法办事。
7、健全完善农业资源开发局机关内控管理制度。进一步强化局机关六项内部管理制度、六项服务管理制度的落实、执行和监督，促进党务公开、政务公开、财务公开的制度化。
8、健全完善农业综合开发宣传信息工作考核意见。坚持以打造农业综合开发文化为主线的对内、对外宣传，进一步抬高定位、提升标准，突出主流媒体，把握宣传重点，实现农发事业与宣传信息同步推进。
9、健全完善农业综合开发机关效能建设工作考核意见。进一步细化考核内容、考核办法、考核奖惩，切实体现以实绩见高低、以贡献看能力、以作为定地位。
10、健全完善农业综合开发项目工程监理人员考核意见。进一步明确监理职责、监理内容，完善考核办法、奖惩措施，切实规范监理人员执业行为，打造合规监理、廉洁监理、文明监理。
11、制定完善农业综合开发“三标”建设意见。进一步规范标语、标志、标牌的设置，明确标语、标志、标牌的使用范围和场所。
12、健全完善农业综合开发项目管理工作流程。以“三权”分离工作机制精神为指导，形成既有利于督查验收，又有利于项目建设的相互制约、相互协调、条线顺畅、科学高效的项目管理工作流程，推进农业综合开发事业又好又快发展。
13、健全完善农业综合开发项目库建设工作流程。进一步优化动态可控项目库建设的工作机制，把真正能够推动现代高效农业发展的项目选上来，切实增强项目的竞争力和实施效果。
14、制定完善农业综合开发土地治理项目管理工作流程。优化工作方法，创新工作思路，继续保持全国一流，全省领先，全面发展。
15、制定完善丘陵山区农业综合开发项目管理工作流程。放大综合效应，唱响特色品牌，不断攀高争先，连年争创一流。
16、制定完善农业综合开发产业化项目管理工作流程。
注重产业培育，突出示范带动，以园区化、规模化，推进产业化、品牌化，奋力创先争优。
17、健全完善农业综合开发项目竣工检查验收工作流
程。以国家农发办，省、市局关于农业综合开发项目竣工检查验收的办法、条例、规范、意见为依据，围绕项目建设好的要求，合理把握单元工程完工报账与项目竣工检查验收的不同侧重，进一步明确谁分管谁负责，谁验收谁负责。
18、制定完善农业综合开发项目统计工作流程。进一步
明确科室责任，排定工作内容，细化工作要求。
19、制定完善农业综合开发项目绩效评价工作流程。以
新理念适应新要求，以新思路谋划新任务，以新举措落实新目标，推进项目绩效评价更好地服务于农开事业发展。
20、健全完善农业综合开发土地治理类项目工程管护费实施细则。进一步明确项目工程管护主体、管护费使用范围、管护费的申请使用程序、工程维修和检查验收程序等。坚持集中资金办大事的原则，努力使农业综合开发已建工程长久发挥作用。
四、时间步骤
1、宣传发动阶段（现在起至2013年4月）
召开动员大会，在全局上下开展农业综合开发文化建设大讨论，全体干部职工通过研讨、座谈、征文等形式向农业综合开发文化建设献言建策，培育农业综合开发文化建设的浓厚氛围和群众基础。
2、探索实施阶段（2013年5月至2013年8月）
在充分调研、论证的基础上，提炼农业综合开发文化核心价值理念，确定农业综合开发文化理念、开发精神、开发形象、开发品牌等。形成一系列农业综合开发文化要素，并充分利用市农业资源开发网站，局机关会议室、走廊，项目区等各类载体开展多种多样的活动。
3、完善提高阶段（2013年9月至2013年12月）
不断充实完善农业综合开发文化建设理论，丰富文化要素内涵，使农业综合开发文化建设规范化、制度化，突出特色、创新亮点，激发全市农业综合开发乘势而上、再登新台阶、再创新辉煌、再作新贡献。
五、工作要求
1、加强领导。要充分认识农业综合开发文化建设的重要意义和作用，增强农业综合开发文化建设的组织领导。成立局农业综合开发文化建设工作领导组织，局长要亲自抓，分管领导要具体抓，各科室积极参与，形成一级抓一次，层层抓落实的工作局面。
2、深入研讨。农业综合开发文化各要素是农业综合开发精神实质的体现，要充分调查摸底，经过反复研讨论证后确定，选定的精神实质要真正能够符合农业综合开发人的风貌、符合农业综合开发的发展方向。
监理考核办法和考核细则范文4
三峡二期工程招标采购的金属结构设备、启闭机设备共约11万吨，合同价14.636亿元，其中永久船闸金结设备3.7万吨，合同价4.624亿元；厂坝金结5.9万吨，合同价6.044亿元；启闭机设备1.4万吨，合同价3.968亿元。各类闸门共248扇（套），其中人字门24扇，反向弧形门24扇，弧门47扇，平板门126扇，叠梁门27套。拦污栅94套，浮式检修门1套，浮式检修门停泊装置1套，浮式系船柱220套，桥式启闭机轨道梁20根。永久船闸桥式启闭机2台，厂坝门式启闭机7台，液压启闭机116台。
上述设备制造于1998年到1999年分3次招标采购。经过严格的招标采购程序，共有25个厂家承担三峡二期工程金属结构及启闭机设备制造。
通过选聘，由长江委监理部、西北院监理中心、中南院监理中心、郑州机械研究所监造部和北京起重机械研究所监造部分别承担设备的驻厂监造任务。
2金属结构设备及启闭机设备制造管理体系
2.1建立和完善金属结构设备制造监控管理体系
中国三峡总公司明确一名副总工程师协助总公司副总经理分管金结设备的技术管理和组织协调工作，工程建设部工程技术部和各项目部归口技术管理工作，并负责设计管理。同时，中国三峡总公司成立了金属结构质量检测监督中心，负责金结制造及安装过程的检测，参与出厂验收等工作。中国三峡总公司质量总监办公室先后设有焊接、金属结构专业质量总监作为专门的焊接、金属结构质量把关指导。设备部负责所有金结制造合同的管理、设备监造的管理以及组织协调等工作。
为了加强对监造工作的管理，由设备部牵头成立了三峡工程金结设备监造督导组，督导组由设计、监造、安装、运行、工程建设部、设备部等单位组成，并建立专家网络，组织专家检查与咨询。
设备安装由工程建设部项目部负责。整个过程以项目管理为中心，以合同管理为基础，以监造管理调控为主，设计、安装等各方分工协作互为一体，自上而下形成了一个比较规范的管理体系。
为了确保三峡二期工程金属结构及启闭机设备制造质量和交货期，建立健全一套适合三峡金结设备制造工程量大、技术要求高、面广点多、监控难度大等特点的监控管理体系尤为重要。通过二期工程金属结构及启闭机设备制造监控管理过程实践，逐步形成以设备制造厂和设备监造为核心，围绕设备制造质量管理、进度控制目标，以设备制造质量体系为基础，分工明确、职责清晰，集技术管理、设计管理、合同管理、监造管理、项目管理五大管理的组织协调监控管理体系。
2.1.1技术管理
工程建设部工程技术部和各项目部归口技术管理工作。负责招标文件及招标过程中的技术审查，设备制造合同执行过程中有关设备制造质量标准、重大设计变更及重大制造质量问题的审定等。根据三峡工程的特点要求，委托金结检测中心编制了《长江三峡水利枢纽工程金属结构制造安装质量检测及评定标准》并执行。
2.1.2设计管理
闸门及门槽埋件部分由长江委设计院设计，采用设计联络会的方式，由设计单位对施工图样进行设计交底，并解决监造和制造厂阅审图样发现的问题，以便承包方全面正确理解施工图样的要求，并审查制造厂工艺设计，形成会议纪要，各方遵守执行。
启闭机设备的设计由各承包单位承担，每个项目业主组织两次设计审查会，分别就总体设计方案及施工图设计进行审查，把好设计质量关。审查会以合同（包括制造厂技术文件）为依据，审查其设计能否满足合同规定的技术要求和功能，以及各种接口关系，把好设计质量第一关。同时，鼓励制造厂在遵守合同的前提下，为提高设备制造质量、改善工艺、稳妥可靠地采用较成熟的新工艺、新技术。对合同执行过程中发生的设计修改，严格按有关程序办理。
2.1.3合同管理
设备部编制了《长江三峡水利枢纽永久船闸、厂坝二期工程金属结构及启闭机设备制造合同执行指南》，分发有关部门和单位，以利合同执行。还制定了《三峡工程金属结构及启闭机设备制造质量问题分类有关规定》、《长江三峡水利枢纽金属结构及启闭机设备制造合同支付流程》、《长江三峡水利枢纽金属结构及启闭机设备到货交接验收、开箱检验暂行规定》、《三峡工程永久船闸、厂坝二期工程金属结构设备制造竣工资料（档案）编制移交暂行规定》等文件规定，使合同执行落到实处，使合同管理规范化。
2.1.4监造管理
设备监造管理主要是把握住设备制造质量体系这个基础，督促制造厂建立和落实企业质量保证体系，制定设备质量计划，建立质量控制点，加强对设备制造原材料、过程质量控制点检测监控和设备出厂验收把关。
为加强对永久船闸、大坝及电站厂房二期工程金属结构设备制造监造工作的管理，以保证金结设备制造监理工作的正常开展。首先严格对监造人员资质的审核，加强对监造人员上岗前思想教育和技术标准、合同管理、设备监造的业务培训。同时依据《三峡工程建设监理统一管理办法》及金结设备制造监理合同的有关规定，结合金结设备制造的具体情况制定了《永久船闸、大坝及电站厂房二期工程金属结构设备制造监理工作检查督导及考核办法》。业主对制造监理工作的检查、督促、指导及考核的组织机构是监理督导组。在《办法》中，对监造工作的检查监督、对监造工作及监造人员的考核，除了进行不定期的巡检督导外，还进行定期考评，根据考评结果给予适当奖惩。对不称职的监理人员及时予以调整撤换。
2.1.5项目管理
设备部按设备制造合同项目，结合枢纽泄洪、发电、通航三大建筑物具体部位的金属结构及启闭机设备，从设备制造过程中的质量、进度、支付以及设备出厂验收、到货交接验收，实行项目分工负责制，将项目责任落实到责任人。
2.2建立健全规范化的管理制度
针对三峡二期工程金属结构设备制造厂分散、监管难度大的问题，业主单位紧紧依靠设备监造单位，着重在“理顺关系、落实责任、层层把关”方面采取以下几点措施：
（1）工程技术部组织编写了《三峡水利枢纽金属结构设备制造安装质量检测及等级评定标准》，并以中国三峡总公司名义下发执行。
（2）设备部对金属结构及启闭机设备制造（采购）合同进行分类汇总，并补充业主制定的程序文件及相应监督管理办法，编写了《永久船闸、厂坝二期金属结构及启闭机设备制造合同执行指南》，它包括了招投标文件中设备主要商务和技术内容，也包括了执行合同中业主制定的程序文件及相应监督管理办法。还制定了比较严密的出厂验收程序框图及相关文件。
（3）监造单位编制了相应的监造管理程序文件、监造大纲、监造实施细则、监造月报、监造简报等。
（4）金结监造督导组采取了不定期的巡检制，发现重大问题及时召开专题会，每半月召开总监例会制，每半年召开一次制造工作会，每半年召开一次监造站长座谈交流会或督导会，年终召开总结表彰大会，还制定了“金结设备监造质量控制办法（试行）”，“金结设备监造工作监督及考核办法（试行）”。
（5）设备部（包括组织监造部、制造厂现场服务人员）参加施工现场协调会，了解安装情况，理顺各方关系，满足安装需要。
2.3加强信息沟通,及时发现处理问题
通过各种月报、简报等资料，设计联络（审查）会、出厂验收会、总监例会等会议，以及日常的驻厂监造和各方面的信息交流和巡查工作，及时了解制造动态，及时发现问题，及时处理，严格把关。
3设备制造全过程质量监控
3.1加强事前监控
（1）聘请专家，化大力气组织好设计审查会（设计联络）会，确保设计质量，把住设备制造第一关。
（2）加强设备制造厂和设备监造的质量责任，及时检查发现设备制造质量问题，决不允许将有质量缺陷的设备运到工地。
（3）根据设备交货时段，编制设备年度质量抽检计划，由总公司金结检测中心和专业质量总监到制造厂进行抽检，对抽检中发现的问题，责成制造厂整改，并跟踪检查落实。
（4）业主组织监造督导组对重点厂、重点项目实行不定期检查与督导，做到对重点和突出的问题随时掌握，抓住苗头，及时协调解决。
3.2严格制造过程中的质量监控
设备制造过程中实行由监造实施全过程监控和抽检相结合，业主组织的设备出厂验收与重点抽查督导相结合的质量控制方式，严格制造过程质量监控。对监造单位进行充分授权，业主督导但不取代监造工作，监造监控但不取代制造单位的工作。监造工作充分依靠制造单位自身质保体系的建立与完善以及有效运行的“三检制”为前提，并以监造单位的过程监控与制造厂的“自检”相结合，加上中国三峡总公司质检中心抽检的方式，对设备制造全过程、全面实行巡检、抽检、监督和见证。关键部位和关键工序进行跟踪旁站监造。
为加强液压启闭机设计制造过程各方面的协调，还行文对有关机、液、电三部分设备制造的接口关系等方面的协调工作，明确责任、落实到人，并对资料传递、验证确认、中间协调、定期例会、试验程序等作了规定，由监造单位监督执行。
3.3严把设备出厂验收关
对各项合同设备的首批出厂以及后续出厂的关键设备，金结检测中心先行检验合格的基础上组织有关项目部门、设计、检测中心、监造、安装、运行单位等方面的专业人员，到制造厂根据审批的出厂验收大纲对出厂设备进行严格的检查验收，不允许不合格设备出厂。液压启闭机设备还经过单机验收、电液联调及机电液联调等阶段的试验验收。
3.4认真组织设备到货交接验收，作好现场技术服务
设备顺利安装调试和正常运行，既是对设备制造质量的检验，也是金结设备制造管理的最终目标。严格按照有关程序要求，作好到场设备的交接验收和保管维护。组织好设备制造厂的现场技术服务，做到在设备安装调试过程中发现问题及时、反馈问题快捷、处理问题有效，举一反三，不留隐患。
监理考核办法和考核细则范文5
【关键词】总监理工程师；示范监理项目；项目监理机构工作评价标准
2008年江苏省建设厅首次组织全省开展“省示范监理项目”创建活动，得到了各监理企业积极响应，活动开展至今一大批工程项目获“省示范监理项目”称号，增强了监理企业争先创优意识，激发了监理人员爱岗敬业精神，发挥了建设监理典型示范引导作用，推动了监理管理工作水平不断提升。
所谓示范监理项目，即经过单位和各级主管部门评价，符合《江苏省项目监理机构工作评价标准》（以下简称评价标准），在全省监理行业中起到示范作用的监理项目。该《评价标准》强调监理工作的规范化、标准化，注重监理工作的质量和履行合同的能力。
总监理工程师（以下简称总监）是监理单位在项目监理工作中全权委托人，在监理工作中扮演了一个很重要的角色。因此在开展示范监理项目活动中，总监起到关键性的作用。下面就项目监理机构工作的各个阶段结合《评价标准》谈谈总监如何组织示范监理项目创建活动。
监理机构前期筹备阶段
1、总监应熟悉监理招标文件、中标通知书、监理合同的主要内容，对监理的义务有个清醒认识，了解监理标的范围、规模、目标，熟知建设单位建设意图，为下一阶段的监理工作打下基础，有针对性地服务于建设单位。
2、征得监理企业法人授权，根据招标文件和监理合同的要求及监理工程需要，组建监理项目机构，确定现场监理人员，落实各级监理人员的分工和职责并制定考核办法和建立考勤制度。在职责分工中要注意专业配套，分工明确，进退场人员安排到位。合理的监理机构组成，在实施监理过程中起到事半功倍的效果。
3、根据监理大纲、设计文件等编制监理规划和组织编写监理细则，要求具有针对性和可操作性以及时效性。不少监理机构的规划细则从网上下载、照抄照搬以前的工程资料就很难体现这三性，很难想像这样的规划和细则如何指导监理人员的实施，监理机构如何高质量的为建设单位服务。
4、根据工程需要，配备必要的监理设施和设备；建立现场监理工作的图表、制度；收集监理过程中需要的图集、标准、规范等工具性资料，是履行监理合同完成监理任务的必要措施，也是规范化、标准化实施监理的必要条件。
工程施工阶段的监理工作
1、总监应能设别工程是否具备开工条件，不具备开工条件的应采用合适的监理手段如：联系、通知、暂停甚至汇报主管部门，确保工程能合法、顺利开展。
2、参加建设单位组织的第一次工地会议，总监应根据监理规划中的主要内容向施工单位做好监理交底工作，对施工单位准备的情况提出监理意见和要求。在会议中总监应将会议的主要内容组织监理人员编制会议纪要，并经各与会代表会签。
3、质量控制方面：
⑴总监应审核施工方案或组织设计，主要从针对性、有效性、时效性方面审核。组织监理人员根据施工方案或组织设计实施相应的监理，有效控制施工质量；
⑵工程材料、设备占工程建安费的60%，施工过程中材料种类繁多，质量的好坏直接影响工程的质量和投资。总监应组织人员建立材料、设备台账加强对材料进行重点监控。
⑶总监因落实安排各专业监理工程师和监理员对本专业的工程各道工序进行验收，尤其重视隐蔽工程的验收，必要时应留有影像资料。对验收过程中存在的问题要能及时处理，未验收合格不能进行下道工序施工。在过程中要有理、有据，按规范、标准灵活处置。
⑷总监对组织分部分项工程验收，对分部工程（基础、主体、节能等）提出相应的评估报告。在验收中强调结构安全和使用功能、强制性条文的执行是否符合要求。
4、在进度控制方面总监应能正确处置建设单位压缩工期，审核进度计划资料是否齐全，计划是否合理；能运用进度计划网络图、横道图等手段掌握关键工序，确定总工期；分析计划工期与实际工期的偏差，提出进度控制要求。确保进度符合合同工期目标。
5、安全控制方面：现行的法律法规给总监履行安全职责风险较大，在安全控制方面作为总监在实际监理工作应做好如下方面工作：审查安全施工方案、单位资质、安全人员、特种作业人员资格、机械设备使用条件、安全管理制度等；组织监理人员加强日常安全管理工作，重点在施工现场的监控；对存在安全隐患的应迅速处置，不留后患；无力处理应向有关部门及时汇报，确保施工安全和监理免责。
6、投资控制方面：目前监理在投资控制方面工作主要是现场签证和工程款支付审核。总监应组织现场监理人员做好日常的工程计量工作，将施工实际详细情况记录在监理日记上，不能应付了事。总监根据施工合同、招投标文件等相关规定和日常监理人员的详细确认记录予以签证和支付审核。这里要说明一下计量的工程量必须是合格的工程量，否则不予签认。
7、合同管理方面：总监在合同管理方面的内容有检查施工单位合同履行情况、工程变更管理、费用索赔管理、工程延期管理以及竣工结算。在这些内容中总监应以合同为准绳，以事实为依据，客观公正的对待；从程序、手续方面规范实施；重点注重信息的来源的真实、准确和可靠性；在日常的工作中应制定相应管理方面的措施，做到有所为有所不为。
8、监理资料的管理方面：总监应落实专人负责整理、收集、发放监理资料；组织监理机构人员落实《评价标准》要求；全面负责资料管理的工作。在资料管理方面要注重利用信息化平台的管理；正确使用监理表式；完善监理日记、监理月报等监理文件；建立归档制度，逐步规范、正规化管理资料。
9、加强施工过程中监管。针对现场监理工作应采用旁站、巡视、平行检验等方法，在使用监理工程师联系单、通知单、暂停令、备忘录及向主管部门汇报单时，应视工程的实际情况，后果的严重性加以选择，不能滥发、错发和不能闭合；作为总监在签发以上文件时应认真对待。
工程竣工验收阶段的监理工作
1、竣工验收阶段总监应做好组织竣工的预验收、协作竣工验收、编写竣工报告和总结、移交监理资料以及做好结束期其它相应的工作。
2、在这个过程中切忌虎头蛇尾，监理工作的成败也许会功亏一篑，因此作为总监应组织监理人员对即将竣工的工程进行全面的检查和验收，发现问题及时提出整改；协助业主组织竣工验收，认真地完善竣工资料和验收手续；这样才能得到建设单位和主管部门的认可。
监理考核办法和考核细则范文6
关键词:枢纽工程 运行实践探讨
引言
刘家道口枢纽工程位于山东省临沂市境内，是国家治淮19项骨干工程之一，是沂沭泗河洪水东调南下续建工程的关键性控制工程之一。该工程2008年汛期投入初步运行， 2009年10月临时移交管理单位试运行，2010年4月通过竣工验收。刘家道口枢纽工程的建成，提高了沂沭泗河中下游地区的防洪标准，充分发挥了沂沭泗河洪水东调南下工程的总体效益。
一、工程概况
刘家道口水利枢纽工程由刘家道口节制闸、彭家道口分洪闸、刘家道口灌溉放水洞等工程组成。刘家道口节制闸是刘家道口枢纽工程的主要建筑物之一，为大（1）型水利工程，共36孔，工作闸门为露顶式弧形钢闸门，液压启闭机启闭，单孔净宽16m，高8.5 m，全长646m。设计流量12000m3/s，校核流量14000 m3/s。近期蓄水位59.5m，远期蓄水位60.0m，汛期蓄水位57.5m。彭家道口分洪闸于1974年5月建成， 2002年7月完成加固改造。工程为大（2）型，开敞式结构，共19孔，每孔净宽10m，总宽213.4m，全长78m；卷扬式启闭机平面钢闸门。设计流量4000m3/s，校核流量5000 m3/s。刘家道口灌溉放水洞设计引水4000m3/s，2孔2.5×2.5m平面钢闸门，灌区控制面积17.4万亩。
二、 运行管理
1 、规章制度制定及人员培训工作
刘家道口水利枢纽工程管理单位高度重视各项规章制度修订完善工作，根据《水闸技术管理规程》、《水利工程管理考核办法》等规定，结合工程实际，先后修订完善了《水闸工程管理实施细则》、《检查制度》、《观测制度》、《工作制度》、《检修规程》、《安全操作规程》、《控制运用规定》、《值班规定》等一系列管理制度，并采取切实可行措施，认真贯彻落实，为规范管理、进一步提高工程管理水平奠定了基础。
针对刘道口节制闸采用液压式启闭机、自动化程度高的特点，人员培训结合现有职工业务知识情况，按照“刘家道口节制闸生产准备项目实施计划”的要求，在建设、设计和施工等有关单位的大力支持下，认真组织，周密安排，按不同专业组织工程技术人员进行全方位知识培训。分别到液压启闭机电控、液压启闭机、油缸生产等厂家进行实习和岗位培训。主要培训内容有：电气运行与维护、设备运行规程、电业安全工作规程、电工知识和自动化操作技能等相关理论和技术。紧紧围绕“理论与实践相结合，重点培训操作技能”的指导思想，有着重点、有针对性地开展培训。通过强化培训，增强了全体职工对新建工程的了解，提高了工程重要性的认识，掌握了保证工程安全运行的基本技能，为刘道口枢纽工程安全运行创造了良好条件。2 、工程观测
根据沂沭泗水利管理局规定，刘家道口水利枢纽主要设置变形观测和渗透观测两大类，其中彭家道口分洪闸水平位移观测点23个，垂直位移观测点22个，测压管4组；刘家道口节制闸及刘家道口灌溉放水洞水平位移基点4个，观测点37个，垂直位移基点3个，观测点90个，测压管28组。枢纽管理单位按照上级有关制度定期进行工程观测工作。彭家道口分洪闸于2002年加固后开始观测工作，2009年安装了彭家道口分洪闸测压管水位自动化监测系统。根据《彭家道口分洪闸观测资料汇总分析报告》（2010年10月），彭家道口分洪闸水平位移变化比较均匀。刘家道口节制闸于2010年4月竣工验收后，由管理单位开始进行观测工作，目前正顺利进行观测，积累资料。
3 、工程检查
沂河属于山洪性河道，汛期洪水具有“峰高量大、暴涨暴落”的特点，防汛任务十分艰巨。为确保安全度汛，管理单位在总结往年防汛工作经验的基础上，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，精心部署，扎实工作，从早、从严、从实做好各项防汛工作。一是积极开展工程检查工作，对闸门启闭系统、机电设备、备用发电机等进行现场试运行，逐孔试车，及早发现问题，及时解决问题，消除工程隐患。二是实行检查责任制，做到谁检查、谁签字、谁负责，并形成汛前检查报告，上报上级。
4、工程维修养护
在维修养护项目实施中，严格按照《沂沭泗局直管工程维修养护管理办法》、《沂沭泗局直管工程维修养护监督检查办法》、《沂沭泗局直管工程维修养护项目验收管理规定》、《沂沭泗局直管工程维修养护经费使用管理有关规定》、《沂沭泗局直管工程维修养护经费使用管理责任制度》、《沂沭泗局直管工程维修养护经费支付办法》等规定要求，实行项目管理、监理制，建立和健全质量检查体系，成立了专职质量检查小组，对质量进行监督和检查；严格执行沂沭泗局规定合同范本。对重要的维修项目或关键工序，现场跟踪监控和指导，不断强化监督管理工作。从而保证了维修养护各工程项目的顺利实施。工程移交以来，先后进行了开度仪维修更换、门式启闭机及检修门缺陷处理、刘家道口节制闸部分闸底板伸缩缝漏水处理等，并对刘家道口节制闸液压系统、自动化系统、电气系统进行全面的维修养护，确保工程安全运行。
5 、调度运用
枢纽调度运用严格按照国家防总《关于沂沭泗河洪水调度方案的批复》（国汛[2005]8号）、淮河防总办公室《关于刘家道口枢纽洪水调度应急方案的批复》（淮汛办[2010]2号）执行。管理单位高度重视，按照“标准化、精细化、规范化”的管理要求，全力以赴做好刘家道口枢纽运行管理维护工作，建章立制，加强培训，规范管理，强化工程维护，严格执行调度指令，充分发挥工程效益。
工程自2008年汛期投入初步运行，先后经历了2008年2500m3/s和2009年4650m3/s洪峰的考验。2009年汛后，分别按设计近期蓄水位59.50m和远期蓄水位60.0m进行蓄水运行； 2010年汛期共接到上级调度指令7个，启闭闸门37次，下泄洪水8.9亿立方米。工程运行良好。2009年春夏尤其是2011年春节前后，面对60年一遇的特大旱情，刘家道口枢纽充分发挥工程对水资源的综合利用功能，利用闸前拦蓄的水资源灌溉下游农田，有力的支援了上下游地区抗旱保春灌工作，得到了当地政府和百姓的好评。
三、结语
刘家道口水利枢纽管理单位在工程运行管理工作中，始终坚持管理工作制度化、规范化、标准化，扎扎实实地开展防洪度汛、安全检查与监测、工程维护等工作，不断提高管理水平，从而保证了工程安全、可靠地运行，取得了显著的经济和社会效益。工程完成后，通过试运行以及2009年、2010年汛期的运行，特别是2009年10月按照设计蓄水位蓄水以来，充分发挥了防汛、蓄水灌溉、排沙、交通的综合效益，同时，工程的建成，对保护沂河河势形态和临沂城区生态环境，提高枢纽上下游两岸经济和人民生活水平也发挥了巨大作用。
