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农村食品安全管理制度范文1
镇范围内举办集体聚餐的活动越来越多、规模越来越大，但卫生设备设施和食品安全意识一时难以达到规范制作的要求，从而成为当前引发农村集体聚餐活动食品安全事故的重大隐患。食安办、安办、公卫中心和各村民委员会要充分认识集体聚餐活动食品安全管理工作的重要性、必要性和紧迫性，把加强集体聚餐活动监管作为食品安全监管工作的重点，全力抓好抓实。
二、健全机制，完善网络
镇食安办、公卫中心和各村食品药品监管协管员要切实加强农村集体聚餐活动食品安全指导工作，确保人民群众饮食安全。镇人民政府将食品安全工作列入村级考核内容，村支两委要切实负起责任，。村食品药品监管协管员，负责对本村食品安全信息的收集和报送。
三、健全制度，强化管理
（一）建立健全申报管理制度。就餐人数达100人以上的农村婚丧嫁娶等集体聚餐活动，承办者要提前48小时向所在村（社区）食品安全协管员报告，并签定《县农村集体聚餐活动食品安全承诺书》然后由村（社区）协管员填写《县农村集体聚餐活动食品安全申报备案登记表》，向镇公卫中心报告。镇公卫中心按县食品安全委员会办公室的要求，及时予以上报。
（二）建立健全现场指导制度。要建立健全现场指导制度，对农村集体聚餐活动餐饮服务食品安全实行分类现场指导，指导人员必须对承办农村集体聚餐活动现场进行认真考察，对加工场所环境卫生、场所建筑布局、卫生设备设施、食品及原料感观、食品采购索证索票、聚餐食谱、食品从业人员健康状况以及用水情况进行认真检查、指导，同时填写《县农村集体聚餐活动食品安全指导意见书》。
（二）建立餐饮服务人员备案管理制度。对持有效健康合格证明和卫生知识培训合格证明的流动厨师及餐饮服务人员须经镇人民政府备案登记，并填写《县农村集体聚餐流动厨师备案登记表》后，才能在该行政区域内从事农村集体聚餐服务活动，全面加强对流动厨师及餐饮服务人员的监管。
（三）建立食品安全管理制度。要建立农村集体聚餐活动食品试尝留样制度，食品安全现场指导人员要在开餐30分钟前对将供餐的食品进行试尝留样，无异常反应后可提供食用，同时食品要留样100克并冷藏保存48小时，若无食品安全事故发生，可按程序处理食品留样。要切实建立食品索证检验制度，严把原料采购关，要严格检验销售者是否具有食品生产或流通许可证、工商营业执照等经销资质，查看食品的感观性状和标签标识，索取销售发票并保存至聚餐结束后十天，做好环境清洁、生活饮用水消毒和餐饮具消毒保洁工作，防止污染。要切实建立食物中毒报告制度，发现可疑食物中毒时，要立即向镇公卫中心报告，妥善保存可疑中毒食品，及时控制可疑中毒现场，并立即组织医务人员对患者进行救治。
四、明确责任，狠抓落实
镇食安办、安办、公卫中心、村食品药品监管协管员各司其职，密切配合，全面落实食品药品安全责任。确保农村集体聚餐活动食品安全指导工作的顺利推进。
各村（社区）食品药品监管协管员要于每月20日将本村本月指导集体聚餐活动的《县农村集体聚餐活动食品安全承诺书》（见附件2）、《县农村集体聚餐活动食品安全申报备案登记表》（见附件3）、《县农村集体聚餐活动食品安全指导意见书》等资料报公卫中心。
农村食品安全管理制度范文2
今年上半年，食安办在镇党委、政府的领导下，认真组织开展本镇内食品安全各项工作，取得了显著成绩，现将有关工作总结如下：
（一）提高认识，加强领导；食安办认真贯彻落实《食品安全法》和上级关于食品安全管理工作文件和会议精神，认真开展食品安全管理工作，构建食品安全监管工作，我镇高度重视食品安全工作，专门成立了食品安全工作领导小组，切实加强食品安全工作领导。食品信息员由各村村主任担任，建立食品安全队伍，从组织上保证工作的开展。年初制定了工作实施方案、工作计划、建立健全食品安全综合协调机制、制定工作制度。并要求各有关单位按照部门职责，分工合作，各司其职，深入到镇内的食品生产加工经营点进行食品安全检查，从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞，确保我镇食品生产经营秩序良好，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，人民群众消费安全感进一步增强。
（二）强化宣传，深入引导；营造食品安全宣传的浓厚氛围，在春节期间，通过发宣传资料、张贴宣传海报等方式，对春冬季疾病防控、烟花炮竹禁放、食品安全等政策进行全方位宣传解读，共发放宣传材料100余份。疫情防控期间，镇食安办对全镇38家餐饮企业、宾馆宣传近两周不承办宴席，不留宿到过疫区的人员，并签订承诺书，同时在各村驻点人员和村干部的配合下对全镇13个村291个村民组9100余户进行全覆盖宣传，签订疫情警告期未解除前不聚餐的承诺书，对摸排出即将举办红喜事的劝其延期举办或不办，对举办白事的劝其不办或简办。要求执法部门每天到餐饮企业，宾馆和各村巡查不少于两次。
（三）措施到位，监管有力；扎实开展食品安全监督检查工作，上半年，我镇食安办联合组织派出所、市场监管所、城管执法分局等部门工作人员组成检查组定期不定期对全镇内的食品加工销售摊点、商店、饭店、学校餐厅等重点场所进行深入细致的检查。1、把好食品销售监督关。严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为，协助相关部门针对粮肉、蔬菜、糕点制品、豆制品、酒饮料、儿童食品和保健食品等食品开展重点走访检查。2、把好农贸产品生产安全关。经常对蔬菜进行检查，杜绝农药残留超标现象。3、把好节日期间专项检查关。加强节日期间的食品安全工作。在“元旦”、“春节”、“五一”、期间，为让全镇人民群众过上一个安定愉快的节日，春节前夕镇食安办联合多部门对辖区内超市、农贸市场、餐饮服务单位、食品流通单位、药店等场所为重点检查区域，以保健食品、酒类、鲜肉、米、面、油、熟食等应节年货为重点品种，开展执法检查，检查共计20余家。有效地净化了节日食品市场，对发现的问题及时指出，并采取切实有效的措施，消除各种安全隐患。4、把好食堂监管关。5月下旬食安办联合镇市场监管所、派出所、城管执法分局等部门对中心学校、幼儿园、中学的食堂开展专项检查，重点对食材采购索证索票、人员健康管理、餐饮具消毒、集中陪餐、设备设施运转情况、场所环境卫生、食品留样等落实情况进行了检查。查阅了各类食品安全管理制度、餐厨废弃物处置台账、从业人员健康证、集中陪餐、餐饮具消毒登记、食品原料采购与质量验收台账、餐饮服务单位食品留样台账、食品添加剂使用登记台账等记录情况。要求学校食堂按照“四个最严”要求，加强食品安全与营养健康的监督管理，健全卫生管理制度，确保广大师生食品安全和卫生健康。5、积极配合有关部门建立完善食品安全的各项制度，建立健全食品安全应急预案
为确保我镇群众食品安全，切实加强食品安全监管，彻底消除食品安全隐患，在今年下半年的工作中，镇食安办将重点做好以下工作：1、进一步加强食品安全管理工作，建立食品安全长效管理机制。2、加大“中秋”、“国庆”等重大节日期间的食品安全检查工作，确保广大群众过一个安全祥和的节日。3、加强宣传，通过广播、标语、显示屏等传统媒介，宣传食品安全科学知识，科学引导正确的消费观，提高人民群众自我保护能力，形成全镇重视食品安全的良好氛围。4、加强监管，落实切实可行的监管措施，明确各个部门的职责和分工，加大对市场、超市等销售网点的巡查力度，重点放在监管肉类农产品蔬菜等群众日常必需品上来，依法查处违法经营活禽的行为。5、发动群众，分段监管分片负责，实现食品安全群控群防。继续做好疫情防控管理，加大农村集体聚餐情况安全检查，要求学校食堂、群众聚餐场所保持整洁卫生，健全卫生管理制度，群众集体聚餐申报制度、食品购销渠道登记制度，确保广大师生及群众食品安全和卫生健康。6、加强“四员”《食品安全法》和应急预案的培训，提高应急意识和应急反应能力，妥善处置各类突发食品安全事件，保障食品安全队伍专人专岗专责。
农村食品安全管理制度范文3
农村义务教育学生营养改善计划工作实施以来，全国、全省部分地区发生了多起学生食物中毒事件，在社会造成了不良影响。月份，在省政府督查组对我市农村义务教育学生营养改善计划实施情况进行督查时，发现了一些不容忽视和亟待整改的问题。为确保我市营养改善计划安全、有效实施，现就加强学生营养改善计划实施管理工作通知如下：
一、落实政府责任，加大投入力度
（一）加快学校食堂建设步伐。各县区要充分利用农村义务教育薄弱学校改造计划中学生食堂建设资金和“校安工程”、“中西部农村初中校舍改造工程”等专项资金，把学生食堂作为学校建设的主要内容，科学规划，落实资金投入，逐步使食堂供餐成为营养餐实施的主渠道。同时，要为学校营养餐的实施配备留样柜等必要设施，切实改善学生就餐条件。
（二）落实相关配套资金。各县区要尽快制定和落实营养改善计划实施的相关配套政策，将营养改善计划实施过程中产生的工资、水电煤及运输费等成本全部纳入县区财政预算，由县区财政承担，确保每生每天3元营养餐补助足额用于改善学生营养。
（三）合理配备营养餐工作人员。各县区要成立营养改善计划实施办公室，配备责任心强的干部担任专干。各学区、初级中学、九年制学校和乡镇中心小学要配备一名营养餐专干，村学、教学点由学区安排专人负责营养改善计划实施工作。
二、严格落实政策，依法规范管理
（一）执行国家制度办法。各县区要严格执行国家制定和出台的《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》、《农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理暂行办法》、《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》、《农村义务教育学生营养改善计划信息公开公示暂行办法》、《农村义务教育学生营养改善计划实名制信息管理暂行办法》、《农村义务教育学生营养改善计划应急事件处理暂行办法》、《农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估工作方案（试行）》等一系列制度办法，确保营养改善计划规范、安全、有效实施。
（二）落实校长负责制。校长是营养改善计划实施的第一责任人，全面负责制定、完善、落实学校营养改善计划实施的各项规章制度和责任制，对营养餐资金安全、食品安全进行全面监管。
（三）加强从业人员培训。各县区教育局要会同卫生、食药监、工商等部门，利用暑假对从业人员进行一次全员培训，培训合格后发放合格证书。所有人员必须持证上岗，没有合格证的人员一律不得从事与营养改善计划实施相关的工作。
三、严格食品监管，确保食品安全
（一）明确食品安全责任主体。县区人民政府要充分发挥食品安全工作的行动主体和责任主体作用。牛奶、鸡蛋等学生营养餐主要原辅料必须由县级政府统一招标，集中采购，严禁学区或学校独立招标采购。加强监督检查，及时督促各有关部门依法履行食品安全监管职责。农业、工商、质检等部门要加强对营养餐采购、食品流通和食品生产加工过程中的监管。食品药品监督部门要负责营养餐食品安全监管，认真组织食品安全监督检查，开展食品安全知识培训。教育部门具体负责学校营养餐食品安全管理，督促学校建立健全食品安全管理制度，落实食品安全保障措施。各部门要各负其责，各司其职，认真监管。
（二）规范学校食堂监督管理。学校食堂必须有必要的防鼠、防蝇和防潮设施。食堂从业人员必须持健康证上岗。米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料，要通过公开招标确定供应商；蔬菜、肉（禽）类等农副产品要实行定点集中采购，并由学校与供货方签订食品安全保证协议。食品及原辅材料采购必须严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》。建立和实行查验制度。学校食堂不得向学生提供腐败变质或者感官性状异常，可能影响学生健康的食物，不得制售冷荤凉菜、四季豆等高风险食品。
（三）严格落实食品留样等制度。食品贮存应该分类、分架、隔墙、离地存放，散装食品应该在存贮位置标明食品的名称、生产日期、保质期等内容。食品加工必须严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严禁超范围、超剂量使用食品添加剂，不得采购、贮存、使用亚硝酸盐。营养餐实施学校必须建立营养餐留样制度，留样食品不得少于100克，盛放在消毒后的密封专用容器内，并记录食品名称、留样量、留样时间、留样人员等信息，放置在留样柜中必须满48小时。
（四）科学合理制定学生营养食谱。各县区要从实际出发，参照学生营养标准和配餐指南，结合学生体质状况，当地饮食习惯，科学制定供餐食谱，做到合理搭配、营养均衡、保证质量。学校食堂要不断丰富供餐内容，增加花色品种。学校要充分听取学生和家长的意见建议，每周或每月更新轮换食谱，调节营养餐供应品种，提高供餐质量。
四、完善财务管理，确保资金安全
（一）落实实名制信息管理制度。各县区、各学校要建立以学生学籍号和身份证号为依据的详细的营养改善实名登记制度，由学生监护人和学生本人签字，并加盖学校公章后报县区营养办备案。县区营养办和学校要对学生人数、受益人数等情况进行动态监控，严禁套取、冒领资金。
（二）建立营养餐公示制度。学校必须在醒目位置设立公示栏，及时公布受益学生名单、经费账目、供餐标准、营养食谱、食品数量和价格，并必须每天对营养餐食谱和价格进行公示，自觉接受学生、家长和社会的监督。
（三）建立营养餐发放登记制度。学校必须建立学生营养餐发放登记制度，登记表每天都要由学生签字确认。学校要每周组织学生对营养餐供应情况作出满意和不满意的评价，认真听取学生的建议，不断完善营养餐食谱，确保孩子们吃的营养，吃得满意。
（四）建立营养餐成本核算制度。严禁任何单位或个人偷工减料、弄虚作假，从学生营养餐中赚取不正当利润，确保营养餐真正达到“等价优质”的标准。学校所提供营养餐要便于量化核算成本，尤其要明确粥类、汤类、炒菜和水果的量化标准和成本核算标准。
（五）建立营养餐资金管理制度。营养改善计划专项资金要单独管理，单独核算，严禁将营养餐补助资金与“一补”资金放在一起管理和使用，做到专款专用，严禁克扣、截留、挤占和挪用。
五、强化监督检查，严格落实责任
农村食品安全管理制度范文4
近期，我国部分地区出现人感染H7N9禽流感病例，一些地方和学校还发生了甲型H1N1流感、肠道传染病等疫情。为切实做好学校防控工作，保障师生身体健康，现通知要求如下。
一、高度重视，及时对学校防控工作做出部署。各地教育行政部门和各级各类学校要增强防控意识，高度重视流感等春季传染病防控工作，主动加强与卫生部门的沟通和联系，及时了解本地疫情和防控工作部署，在当地政府的统一领导和卫生部门的具体指导下，结合学校实际和特点，采取有针对性的措施，切实落实各项防控要求。
二、宣传普及防控知识，提高学生自我防护能力。各级各类学校要把流感等春季传染病防控知识作为当前学校卫生防病宣传教育重点，通过健康教育课及其他多种宣传形式向师生、家长普及科学防控知识，重点教育并督促学生保持良好个人卫生习惯，包括经常用肥皂和流水洗手；咳嗽或打喷嚏时应用纸巾遮住口鼻；避免接触禽类（家禽、野禽）、牲畜等易于携带禽流感病毒的动物，一旦接触过禽鸟或禽鸟粪便，要立刻用肥皂和清水彻底清洁双手；保持居住及学习场所的经常开窗通风；加强体育锻炼，注意膳食营养，提高自身免疫力；减少或避免前往人群稠密场所；如出现流感样症状要及时到医院看病，留在家中休息等。
三、加强校园环境卫生管理，保证学校食品安全。要坚持经常性的卫生扫除，强化卫生检查，消除卫生死角，保持校园环境整洁。要切实落实食品安全和饮用水安全管理制度，学校食堂和农村义务教育学生营养改善计划食品供应单位，要按照规定严格食品采购、加工、供应、贮存等关键环节的安全管理，不得购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品，未经检疫的家禽、家畜不得自行宰杀加工，加工食品时要确保煮熟煮透。有自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池的学校要在卫生部门的指导下做好相关供水设施的清洁、消毒等管理工作，定期请当地卫生部门进行水质检测，确保饮水安全。
四、加强监测报告，强化早期处置。各地中小学校和托幼机构要切实落实晨检、因病缺勤病因追查与登记制度，一旦发现师生有流感样症状（如发热、流涕、咽痛、咳嗽、头痛、呕吐、腹泻等），要督促其及时就医，并依照有关规定报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。高校校医院要严格按照有关规定，做好流感疫情监测、排查和报告工作，落实预检分诊、消毒隔离、医疗废物处置等管理制度，确保做到传染病疫情早发现、早报告、早处置。
农村食品安全管理制度范文5
2011年，各地区商务主管部门积极开展食品安全治理整顿，加强行业管理，着力解决食品安全突出问题，提高了食品流通和饮食安全的保障能力。但是，商务领域食品安全基础依然薄弱，食品安全问题时有发生，企业责任不落实、行业管理和监管不到位的问题还比较突出。针对这一现象，日前，商务部印发了《2012年商务系统食品安全工作要点》，要求各有关部门坚持标本兼治、着力治本，继续深化食品安全治理整顿，有效加强和改进商务领域食品安全管理，切实解决流通环节影响人民群众食品消费安全的突出问题，全面提升食品安全水平。
实现管理法制化标准化规范化
在食品安全的管理方面，要实现法制化、标准化和规范化。继续做好屠宰、餐饮、酒类流通等相关行业的法规规章和标准制修订工作。按照行业发展特点，从规范企业主体行为、从业人员行为、行业服务行为等环节入手，制修订相关法规标准，加快形成行业的法律法规和标准体系。加大行业标准的推广实施力度，全面提升行业标准化水平，开展标准化培训、宣传贯彻、示范工作，引导流通企业规范经营。同时，加强行政执法与刑事司法衔接。各级商务主管部门要通过建立工作信息共享平台和联席会议等制度，完善涉嫌食品安全犯罪案件的移送程序，防止有案不移、有案不立、以罚代刑，落实责任主体，确保食品安全刑事责任追究到位。
强化行业管理功能
要点强调，应严抓商务领域行业管理，强化屠宰行业监管。进一步完善屠宰行业法规标准体系，加大屠宰行业监管力度，督促企业落实肉品质量安全管理制度。深入推进生猪定点屠宰资格审核清理，依法取缔达不到法定条件和标准的屠宰企业的定点屠宰资格。加强屠宰行业基础设施建设，积极开展专业技能培训，提高从业人员履职能力与责任意识。同时，加强餐饮企业管理。继续落实《商务部关于加强餐饮食品安全工作的通知》要求，引导企业诚信经营，督促餐饮企业加强原材料的采购和使用管理及过程控制，严把餐饮服务入口安全关和加工质量关；督促企业加强对餐厨废弃物的管理，建立和完善相关制度，规范餐厨废弃物的处置。加强品牌企业的建设，发挥好知名餐饮企业的引领示范作用；加强标准化建设，进一步提高行业规范化发展水平。同时，加强信息报送和舆论宣传工作，通过多种途径引导行业发展。还要加大酒类流通行业管理，全面贯彻《商务部关于“十二五”期间加强酒类流通管理的指导意见》。强化日常监管，加大对酒类经营者备案登记、随附单溯源等制度实施情况的检查力度，严厉打击制售假冒伪劣酒类商品。推进全国酒类立法工作，修订《酒类流通管理办法》，研究建立符合国情的酒类现代流通体系。深入开展酒类流通电子追溯体系建设试点，促进酒类流通行业健康有序发展。
推进商务领域服务体系建设
要点明确了推进商务领域服务体系建设的重要性，要求继续推动肉类蔬菜流通追溯体系建设。进一步扩大试点范围，继续推进以大中城市为主体、大型集散地批发市场和全产业链企业为补充、覆盖全国的肉类蔬菜追溯体系建设。建立健全配套法规、制度和标准，强化市场准入管理和经营主体责任，为追溯体系的建设和长效运营提供保障。加强与农业、税务、工商、质检等部门协作，打击场外交易，减轻体系运行成本，并探索建立全过程追溯体系；继续开展“放心肉”服务体系建设。继续支持地方建设屠宰监管技术系统和屠宰、检验、无害化处理、环保等设备设施，全面提升生猪屠宰行业监管能力和肉品安全保障能力；继续实施早餐示范工程，继续会同财政部在大中城市实施“早餐示范工程”，重点支持部分城市进行主食加工配送中心及固定门店式标准化餐饮网点建设改造，妥善解决早餐不方便、不卫生等问题；大力推进餐饮服务食品安全示范工程建设，落实商务部、食品药品监管局联合下发的《关于印发餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见的通知》要求，组织实施餐饮服务食品安全百千万示范工程，做好示范工程建设的交流与学习，进一步推动餐饮服务的食品安全。
同时，稳步推进酒类流通溯源工作，根据《酒类流通管理办法》，切实加强纸质随附单使用管理，在有条件的地区推广电子随附单。在2011年酒类流通电子追溯体系建设试点工作的基础上，增加试点企业和品牌，扩展试点工作涵盖内容，制定统一酒类流通电子追溯标准，建立酒类流通电子追溯平台，推进试点企业数据库与中央平台对接，研究进口酒入关、仓储、流通、消费等全过程溯源管理，为在全程建立信息关联、互联互通、责任衔接、查证可信的酒类流通物联网打下基础，切实提高酒类商品安全保障能力；继续深入实施三绿工程，深入实施三绿工程，打造一批上联生产、下联批零终端的绿色低碳供应示范链，推广绿色低碳商业采购，引导低碳生产，发展低碳流通，促进低碳消费。培育绿色低碳市场，支持和推动绿色市场完善各项食品安全管理制度和基础设施升级改造，健全绿色市场质量管理，严把市场准入关口；严格进出口食品安全管理，加强进出口产品的信息服务体系建设，及时相关信息。发挥好肉类等食品进口许可证管理和供港澳活畜禽出口配额许可证管理的作用，确保进出口食品安全。继续利用农产品贸易促进资金支持食品质量可追溯体系项目和食品行业公共平台项目。加强食品出口公共服务。
继续开展专项治理工作
要点要求，应继续开展商务领域食品安全相关的专项治理，按照2011年10月商务部、公安部、农业部、工商总局质检总局、食品药品监管局联合下发的《关于深入开展打击私屠滥宰强化肉品卫生安全专项治理行动的通知》，继续在全国开展打击私屠滥宰专项行动。到2012年底，实现城镇销售的猪肉全部来自定点屠宰企业；按照2012年1月19日全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室会同发展改革委、工业和信息化部等10个部门联合印发的《关于开展农村市场重点商品专项整治的通知》要求，开展专项整治，进一步打击农村市场制假售假行为，净化农村市场环境，切实保护广大农民群众的合法权益；按照国务院的统一部署，深化乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健等重点食品综合治理，认真开展农兽药残留、畜禽交易和屠宰、调味品、餐具、食品包装材料及重点场所食品安全等专项整治。
发挥行业协会作用
农村食品安全管理制度范文6
关键词：农村；中小学；安全管理；措施
【中图分类号】G637
农村中小学生的安全管理工作不但对他们的健康成长有着非常重要的影响，还涉及到了农村社会秩序的稳定。目前各级政府和教育管理部门正加大农村中小学安全管理力度，取得了一定的成绩，缩小了与发达国家之间的差距。但是依然存在一些不尽完善的地方，需要我们去完善和提高。
一、农村中小学安全管理现况
校园安全管理是不同于其它行业和部门的安全管理，一方面学校与其它行业之间具备相同的管理项目和职能活动，另一方面学校是以“教书育人”为主要目的，多数学校的安全管理还要包含教育安全管理的部分。目前来说大部分农村中小学的安全管理都存在一定的隐患，在安全危机管理方面缺乏一定的预案和演练措施，在安全配套设施方面存在较多不达标项目，例如校园封闭、学生疏散楼梯、摄像头安装等；在食品安全管理方面，虽然办理了卫生许可证明，但是一些饮用水、校园小卖部的零食管理等方面依然欠缺；在校园周边安全隐患方面更加严重，部分学校都处于交通主干道旁边，复杂的交通状况带来了严重的交通隐患，而且对黑网吧、小摊贩等管理不够；在校园防疫方面，农村中小学更是缺乏专业的保健老师，在垃圾清运和灭蚊蝇方面也不够及时。总之农村中小学安全管理方面依然存在一些因资金、重视度等造成的隐患，对农村中小学生的健康成长造成了一定的威胁。
二、农村中小学安全管理存在隐患的原因
（一）安全保卫方面
在安全保卫方面主要容易出现的问题是校园偷盗事件、交通安全事故、暴力伤害事故等。尤其是最近比较频繁发生的校园暴力伤害事故，严重影响着中小学生的生命安全和社会稳定。发生校园偷盗事件主要原因在于学生的安全防范意识不够，为犯罪分子提供了作案的机会。而且校园安全防范不足没有必要的防盗措施。频繁发生交通事故的原因在于基础设施薄弱，校车安全系数较低。而校园暴力事件的发生主要在于学生法律意识淡薄，教师缺乏引导和教育。
（二）教务管理方面
在教务管理方面，引起争议最大的则是校园猝死事件和踩踏事件、活动伤害事件等。校园猝死事件的发生往往具有隐蔽性和突发性，而减少伤害的最佳方式就是在事故发生的第一时间采取急救措施，但是目前大部分农村中小学校缺乏专业的保健医生，不能及时开展救助。踩踏事故的发生是中小学生容易恐慌并盲目随众，教师应该在容易拥堵的地方采取疏导措施。发生活动伤害事件主要在于中小学生无法在课间活动时辨别场地的安全性，而活动组织老师没有建立良好的活动秩序，缺乏精细的组织教学。
（三）后勤管理方面
在后勤管理方面容易出现的安全隐患主要是食物中毒、消防事故等。校园食堂管理和校园商店在经营管理方面存在漏洞，和食物和餐具的消毒、以及食物是否熟透、食材是否变质不洁等有关，尤其是学校商店是否存在三无食品。而消防事故的发生主要在于对火灾的预防措施不足，消防器材缺失或失效等。同时与学生未掌握一定的防火灭火的基本常识和原理有一定关系。
三、农村中小学安全管理应采取的措施
（一）构建安全防范及处置机制
要打造牢固的安全管理体系，就必须建立起一整套完善的农村中小学安全防范及处置措施，其中包含安全预警机制、安全应急预案、善后补救机制、安全责任追究制等一系列完善的防范及处置措施。安全预警主要针对农村中小学生在日常生活和学习时出现的安全事故苗头第一时间进行处置，提高学生的安全方法意识。安全应急预案则是学校设立相应的应急预案，在安全事故发生后能够及时果断的进行处理，协同公安、医疗、消防等社会公共部门共同将伤害降低到最小化。善后补救机制则是对安全事故的补救来防范因安全问题处理不当导致的次生、衍生问题，避免安全事故的扩大化。安全责任追究制则是为了贯彻落实各项安全制度和防范措施，督促各级教职工履行安全责任。对于学校发生的安全事故，校长合具体管理者要相应负直接领导责任和主要责任。
（二）完善安全管理相关制度
制定完善的安全管理制度是提供农村中小学安全保障的前提，只有制度化的安全管理才能实现校园长治久安。要把安全管理制度化，才能把“人治”变为“法治”，才能减少和防范各类校园安全事故的发生。首先要有明确的制度规定安全管理办公室的职责与权限，协助校长开展校园安全管理工作，制定学校的安全工作计划和应对各类安全事故。并且组织召开安全会议、填写安全工作档案，定期开展校园的自查自纠，排除安全隐患。其次要有交通安全管理制度，对校园内和校园外的学生交通进行管理，防止校内的踩踏事故发生和校外的交通事故l生。还要有校车安全管理制度，对校车建立台账，定期监督登记，每日检查驾驶员状态等。最后还要建立教务安全制度，对各类实验、体育活动等制定详细的安全保障措施，确保实验、体育等教学活动的安全开展。
（三）加大经费投入改善安全基础设施
农村中小学校因为地域位置和经济水平限制，对安全软硬件的投入资金严重不足，为学生的安全埋下了隐患。鉴于此，各级地方政府要加大对农村中小学安全基础设施的资金投入力度，改善农村中小学安全配套设备条件，缩小城乡差距。对投入的安全资金要确保专款专用，审计资金的流向和用途，另外要对有限的资金合理使用，实现人防、物防、技防的协调发展。对购买和安装的安全基础设施要进行质量检验，确保符合安全标准。
（四）健全教育体系提升学生安全意识
校园安全教育也是安全管理的重点，开展校园安全教育要努力创造校园安全文化氛围，让学生通过不断地熏陶和教育提高自身的安全意识。学校可以开展专门的安全专栏，宣传安全法制、安全知识和技能等相关信息。还可以组织各类安全活动，让学生主动参与到校园安全管理当中。同时要严格落实安全教育教学计划，不能让安全教育流于形式，更不能让其它学科占用安全教育学时。要主动寻求家长和社会的支持，开展不同类型的安全教育工作。
四、结语
总之，农村中小学生的安全管理工作是一项长期、艰巨的任务，需要持之以恒的开展。我们要以健全的防范体系为依托，完善的安全管理制度为保障，积极打造全方位的校园安全覆盖管理网络。
参考文献
