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管理决策的原则范文1
关键词：中小学；学校管理；问题；对策
引言：学校管理的核心是决策，一个学校决策水平的高低直接关系到其管理效能的高低。中小学实行校长负责制以来，学校执行性、事务性的决策效率有了很大程度的提高，然而，面对知识和信息的日新月异，学校管理决策还普遍存在了一些不能与之相适应的问题。因此，必须重新审视校长负责下的学校管理决策。只有正视决策的现存问题及其成因，并对这些问题进行对策研究，才能提升决策的有效性，从而促进学校高水平、高质量地持续发展。
一、中小学学校管理的现状
（一）决策主体单一化
在中小学管理过程中，校长占据主导地位，实质上是校长决定一切，校长以自我发展为基础，有明确的分工，但是却不会分权，缺少相应的授权制度，校长的权利会受到相关制度的约束，但是，缺少制约校长权利的制度，因此，在学校决策的过程中，经常会添加校长的主观情绪，这不利于学校做出正确的决策。
（二）决策参与的形式化
在中小学发展的过程中，决策参与的方式有很多，例如，集体决策、教师决策、学生和家长决策等等，但是，这些决策只是形式上的存在，缺少一定的实质性。
（三）决策的过程相对简单
中小学决策是一个完整的过程，不是一种结果，进而确保决策的有效性，但是，在学校实际决策过程中，为了尽快做出决策，决策的过程相对简单，决策的起点是提出问题，对于学校经常出现的问题，校长和教师都不够重视，这会使问题变得越来越难，就更不容易解决。
（四）决策的功利化
在中小学决策的过程中，应当依据公平和公益的基本原则，但是，受到应试教育的局限，大部分学校重视分数，却忽视素质教育，在决策时，重视学生的升学率，忽视学生的全面发展。
二、中小学学校管理的对策研究
（一）强化理论学习，不断提高决策的专业素养
作为一名合格的学校决策者，应当熟悉和了解相关教育学的基本理论，将理论学习转变为科学实践，进而实现学校决策的科学性、合理性和可靠性。教育是一项长期而艰巨的工作，不是一朝一夕就能完成的，伴随经济全球化和知识经济时代的逐渐深入，对学校决策提出了更高要求和标准，因此，学校决策者应当不断强化教育理论学习。
此外，学校应当扩展知识的层面，要想获得成功的决策，就应树立正确的认识，因此，这就要求决策人员应当依据学校发展的实际，全面熟悉和了解各个学科知识以及学科之间的联系，深入细致了解学校经常出现的问题，进而更好的认识教育与社会发展、教师和学生、理论知识与能力培养之间的关系，进而为学校做出正确的决策奠定良好的基础。
（二）理论与实际有机的结合在一起
伴随教育体制改革的逐渐深入，学校的形式发生了很大的变化，由以往的私立化转变为社会化和开放化，因此，在学校决策方面，也变得更加复杂化，这就要求学生依据实际发展变化，制定与之相适应的决策，在制定决策的过程中，应当依据以下几个原则：
首先，整体性的原则，整体性原则也被成为系统性原则，应以学校发展的整体为切入点，在社会大系统中，学校属于一个子系统，因此，学校的相关管理人员应当从整体发展的角度看待学校各个子系统，以使学校的决策能够适应学校的整体发展。此外，应当将学校与教育系统相对比，以全面系统的衡量学校子系统目标，进而在学校决策的过程中，更好的处理学校与各个利益主体之间的关系。
其次，应当遵循民主性的基本原则，决策的民主化是教育发展的必然趋势，因此，在决策的过程中，应当严格按照民主性的基本原则，不断调动决策参与者的积极性，及时听取教师和学生的建议，解决教师和学生共同关心的问题，以有效的实现决策的民主化。
（三）因地制宜，把握民主决策原则
学校管理决策民主化，是学校管理的必然要求，也是教育社会化的必然趋势。因此，决策时要充分发扬民主作风，调动决策参与者，包括决策执行者的积极性和创造性，共同参与决策活动，并善于集中和依靠集体的智慧与力量进行决策。民主化原则有三个方面的具体要求：一是切实保障决策参与者、决策执行者在决策活动中的地位和权利。学校管理的民主性体现在课堂教学、师生交往、学校活动和学校与社区、家庭以及其他成员的沟通与合作中。决策时要树立民主观念，建立和健全民主监督机制，确保学校成员的基本民利，如知情权、表达权、参与权、表决权等。二是正确处理好集权和分权、集中和民主的关系。学校管理决策要做到“职责权”的统一，既要注意适当地集权决策，又要合理地分权决策，同时，要坚持民主集中制，既讲民主，又讲集中。凡是与教师、学生、家长等学校成员有关的而且他们有能力处理的事情，应由他们自主决策、自我负责。
总结：当前，随着我国基础教育领域改革的逐步深化，教育目的、内容、方法、手段和对象都具有鲜明的时代特征，学校管理处于新形势、新任务、新变化之下，其所面临的需要决策的问题也必然日益复杂化、多变化，仅凭校长个人能力是难以应对的，因此，有必要重新审视校长负责下的学校管理决策。只有正视学校管理决策的时弊，并对这些弊端进行对策研究，提出卓有成效的措施，才能成功决策。
参考文献：
[1] 吴遵民，李家成.学校转型中的管理变革：21世纪中国新型学校管理理论的构建[M].北京：教育科学出版社，2012.
管理决策的原则范文2
[关键字]农村 土地管理 创新
[中图分类号] F302.3 [文献码] C [文章编号] 1000-405X（2013）-3-12-1
1 现阶段农村地区土地管理现存问题
近几年内土地经济对于中国经济的贡献占据了非常重要的比重，对于地方政府来说，尤其重要。因此在当今中国做好对土地资源的保护工作，对于自然的保护和社会经济的可持续发展都有着非常特殊的双重意义，中央政府也在这一方面给予了非常多的关注。
分析我国的基本国情便可以发现，一方面，相比较告诉发展的城市化，我国的农村地区集中了绝大部分的贫困人口，无论是在地区的经济发展水平上还是适龄人口的入学率上，农村地区和城市相比都有着非常大的差距。我国农村地域广阔，我国的土地资源也绝大部分集中在农村地区，因此对于农村地区社会、教育和经济大发展来说土地资源便是其最重要的也是最根本的资源，科学规划，合理开发，长远保护土地资源能够对农村地区的可持续发展提供长久的助力，从而减少贫困人口，缩短城乡差距。
另一方面，近年来由于对经济发展的盲目追求和人口的持续增加，土地开发在我国农村地区已经达到了极限，环境和生态系统也日渐脆弱。所以为了既满足当代经济发展的需求又满足后代人拥有一个良好的生存和生活环境，对维护农村的自然生态系统，土地资源的保护性开发便变得非常迫切。
2 关于农村土地管理方式的创新性
2.1 重视农地发展权
土地用途从农业用地变为建设用地从而附有了更多的不同的用途使用的权利便是所谓的农地发展权。简单来说农地发展权从另外一种形式上改变发展了农业用地，让农业用地不再局限于农业发展，农地发展之后的土地性质是一种从属于地权的能够单独处分的财产权，并与土地所有权并立。
根据不同的角度可以分为多种类型，从农地保护角度看，土地因为农业发展和维持耕作的需要从而无法变更为建设用地的错失了土地最佳的利用方向，那么在这种情况下，对于农地发展权的主体则应给予一定的补偿措施，具体方法可以在全国农村范围内推广设立可抵押的农地发展权或者普遍的农地发展权来鼓励那些保护土地作为农业用地的农民。
从土地用途角度看，农业用地用途转变方式的不同，农地发展权又包含两种，即许可转移农地发展权和限制转移农地发展权，或者是可转移的农地发展权和虚拟的农地发展权。
2.2 正视土地管理中农民与政府的关系
三农问题一直是我国政府首要关注的问题。近几年来，可持续发展的提出、村民自治制度的实施、农民自主意识的提高和政府对耕地保护的愈加重视，为农民参与到土地管理决策中奠定了一定的基础。
第一，我国经济的开放和发展也带来了我国乡村社会的转型和转型的逐渐深入，改变了农民长期以来固有的思想观念，历史计划经济模式遗留下来的的对于政府的崇拜和认为政府万能的心理被逐渐地打破和消退，相反的是农民参与到政府管理中的意识越来越强烈，对于自身事务和自身合法权益的关注，对土地管理决策的参与，让农业用地得到了很好的保护。
第二，农民参与土地管理决策的权利得到保障。《土地管理法》和《村民委员会组织法》逐渐得到完善和补充，同时民主制度的改革也在大力地推广当中，这些都能够为保障农民参与土地管理决策的权利提供制度上和原则上的保障。除此此外，国内媒体对农业用地的关注和国际社会对可持续发展的讨论也为农民参与土地管理决策权力提供了舆论上的支持。
第三，部分参与途径得到开放。地方政府尤其是一些基层政府正逐渐地为农民参与到土地管理当中开放了部分途径，比如决策前政府向媒体和农民公开部分信息，决策时农民代表参与到整个决策过程中，决策后农民和媒体进行双重监督等。
2.3 强化土地利用中的分类
根据分类学的要求和管理的需要，《土地利用现状分类》国家标准对土地利用现状类型进行了整合和划分。
一是按照“区域”和“类型”进行区分，划分标准则只按照类型的唯一性，并不按照“区域”来划分“类型”。
二是根据四个主要指标来进行分类，分别为经营特点、利用方式、土地用途、覆盖特征。按土地用途划分一级类，二级类的划分主要依据剩下的其他三个指标。
三是遵照城乡一体化原则。城乡划分土地时不应经济和地域的区别统一按照共同指标进行划分，全面覆盖所有土地分类。
这样做的好处是能够避免因政府职能部门职责交叉导致土地分类不同而引起的数据重复，统计矛盾，分析困难等问题，同时对于真正掌握可靠准确的土地相关数据，实现全国农村地区的土地改造、管理和保护及对土地利用类型进行科学的划分都具有特殊意义。
3 结语
虽然通过改变原有的土地管理模式可以鼓励和保护农民参与到土地管理决策中来，但是在当前和未来较长的一段时间之内，由于受到农民自身素质、地区条件和行政体制的限制，土地管理决策对农民的全面开放仍然是需要努力的一个目标。这是一个逐渐成熟和改进的过程，政府需要不断地改正自己在土地管理决策中的主导地位，不断创新体制和规章制度，提高农民的素质和能力，培养农民的民主意识，欢迎农民参与进来，让土地管理决策的农民参与度更高。
参考文献
[1]叶剑平，吴正红.正确理解土地管理参与宏观调控〔J].中国发展观察，2006（11）.
管理决策的原则范文3
经营管理者的基本任务是合理地组织生产力，使供、产、销各个环节相互衔接，密切配合，人、财、物各种要素合理结合，充分利用，以尽量少的劳动消耗和物质消耗，生产出更多的符合社会需要的产品。
经营管理的主要内容是合理确定企业的经营形式和管理体制，设置管理机构，配备管理人员；搞好市场调查，掌握经济信息，进行经营预测和经营决策，确定经营方针、经营目标和生产结构；编制经营计划，签订经济合同；建立、健全经济责任制和各种管理制度；搞好劳动力资源的利用和管理，做好思想政治工作；加强土地与其他自然资源的开发、利用和管理；搞好机器设备管理、物资管理、生产管理、技术管理和质量管理；合理组织产品销售，搞好销售管理；加强财务管理和成本管理，处理好收益和利润的分配；全面分析评价企业生产经营的经济效益，开展企业经营诊断等一系列内容。
通常对经营和管理可以这样理解：任何一个企业的运营都会包括经营和管理这两个主要环节，经营是指企业进行市场活动的行为，而管理是企业理顺工作流程、发现问题的行为。
经营管理是相互渗透的，我们也经常把经营管理放在一起讲，实际情况也是经营中的科学决策过程便是管理的渗透，而管理中的经营意识可以讲是情商的体现。
经营是对外的，追求从企业外部获取资源和建立影响；管理是对内的，强调对内部资源的整合和建立秩序。经营追求的是效益，要开源，要赚钱；管理追求的是效率，要节流，要控制成本。经营是扩张性的，要积极进取，抓住机会，胆子要大；管理是收敛性的，要谨慎稳妥，要评估和控制风险。
企业经营管理的核心是经营管理决策。在市场经济条件下，任何企业都要参与激烈的市场竞争。企业为了自身生存和发展，就必须对企业的经营活动和市场行为作出正确决策。因此，经营管理决策对任何一个企业而言，都有十分重要的作用。
企业的经营管理活动是企业最重要的活动。经营管理活动包括经营和管理。人们认为，管理的重心是经营，经营的重心在决策。这说明决策是经营管理活动的关键。事实上，无论是经营，还是管理，都离不开决策，企业怎样经营，如何管理，都需要作出一系列决策。这是因为，从经营的角度看，企业要根据企业面临的内外条件，确定生产、经营商品范围和目标，决定生产什么、销售什么，销售多少，销售给谁；用何种办法和手段进入市场，以最少的耗费求得最快的发展；何种促销最有效等。这需要作经营决策。从管理角度看，管理工作有计划、组织、控制三大职能，每项职能的执行，都要以决策为前提。如企业生产销售计划如何制定的科学、合理，这就有一个决策问题。企业内部机构如何设置，职责如何划分，人员如何配备，这涉及到组织职能的决策。
经营与管理是企业经济活动过程中一个事物的两个侧面，两者都离不开决策。实践中，在同样的条件下，决策水平不同会得到不同的结果，在有利条件下，由于决策错误造成失败；在不利条件下，由于决策正确，能变不利为有利，从而得到成功。
由此可见，决策贯穿于企业经营管理的整个过程，决策是企业经营管理的核心，没有正确的决策，企业就不可能有正确经营行为和管理活动。
经营管理者应根据正确的经营管理决策来制定经营目标，制定经营目标的作用是突出重点，抓主要矛盾。它能指明企业在各个时期的经营方向和奋斗目标，使企业的全部经营活动突出重点，抓住主要矛盾。而且也为评价企业各个时期经营活动的成果确定了一个标准，以便减少盲目性，使企业的决策层能够保持清醒的头脑，把压力变成动力，引导企业一步一步地前进。
协调各项经营活动。通过总目标、中间目标、具体目标的纵横衔接与平衡，能够以企业总体战略目标为中心，把全部生产经营活动联成一个有机整体，产生出一种“向心力”，使各项生产经营活动达到最有效的协调。有利于提高管理效率和经营效果。
团结全体职工。通过自上而下和自下而上的层层制定目标和组织目标的实施，能够把每个职工的具体工作同实现企业总战略目标联系起来，提高人们的主动性和创造性，开创出“全员经营”的新局面。
制定经营目标的原则要做到以下几点：
1.抓关键，即目标的关键性原则。这一原则要求企业确定的总体目标必须突出企业经营成败的重要问题和关键性问题，关系到企业全局的问题，切不可把企业的次要目标或小目标列为企业的总体目标，以免滥用资源而因小失大。
2.可行，即目标的可行性原则。总体目标的确定必须保证如期能够实现。因此在制定目标时必须全面分析企业各种资源条件和主观努力能够达到的程度，既不能脱离实际凭主观愿望把目标订得过高，也不可妄自菲薄不求进取把目标订得过低。
3.定量化，即目标定量化原则。订立目标是为了实现它。因此，目标必须具有可行性，以便检查和评价其实现程度。所以，总体经营目标必须用数量或质量指标来表示，而且最好具有可比性。
4.一致，即目标的一致性原则。就是总体目标要与中间目标和具体目标协调一致，形成系统，而不能相互矛盾，相互脱节，以免部门之间各行其是，互相掣肘。
5.激励，即目标的激励性原则。经营目标要有激发全体职工积极性的强大力量。因此，目标要非常明确，非常明显，非常突出，具有鼓舞的作用，使每个人对目标的实现都寄予很大的希望，从而愿意把自己的全部力量贡献出来。
管理决策的原则范文4
1.1概念
企业财务精细化分析与管理的关键是“细”，它也是企业财务管理的基础。所谓“细”就是对企业每一个环节的细化，它小到一个岗位，大到一套体系。企业应该为财务建立起这样一套业务规范和体系，在实践中步步落实和加深企业的经营管理理念，并将企业的财务管理和服务职能延伸到每一个生产经营领域当中，真正的实现财务管理全面化，并努力的挖掘财务活动的潜在价值。所以说企业财务分析的“精细化”不但是现代企业中的一种管理理念，也是一种求真求实的管理态度，更是一种科学合理的管理行为。
1.2意义
企业财务精细化分析与管理的意义就在于如何理财。为企业提供真实、规范、有效、准确的财务信息，是对企业财务管理的最基本要求，它也应该是企业财务精细化管理分析所追求的目标。财务管理精细化能够为企业挖掘利益增效的空间，减少经营所带来的财务风险，保证完成每年例行的财务目标。对于精细化分析这种行为来说，它具有很高的效用性和专业性。可以说企业财务的精细化决定了企业的管理决策，因为财务的精细化能细化到每一个部门、每一个任务，这为管理者明确企业的每一个财务目标，最终为达到企业整体目标实现合力具有很好的参谋价值，它升华了企业的管理行为和决策。
1.3财务科学信息化精细分析
2008年，我国财政部正式提出了全面加强和改革国内企业的财务科学化，精细化管理等要求。这一决策的出台也标志着我国的企业已经进入了全面应用与推广财务精细化管理的阶段。可以看出，在市场经济化新时代，企业的财务精细化和管理决策是多么重要，它决定了企业是否能够良好的适应市场经济化所带来的各种变化甚至挑战，也影响着企业的可持续性发展。
（一）财会信息质量
企业的所有财务核算都是由财会完成的，所以财会信息质量是企业管理者、投资者和一切相关主体能够进行最终决策的重要依据之一。实话说，我国的企业财会管理在过去的几十年里一直没有良好的、系统的规范化，所以可能会存在种种漏洞，这些都是不利于企业良性发展的。财务精细化分析会最大限度的弥补了这些传统企业财务管理上的偏差，进行细致合理的财务分析，从而提高企业的财务管理水准。如今的财务精细化分析离不开信息化体系。信息化系统软件管理应用不但能够全方位的融入到诸如企业的生产、经营和管理的每个环节，还能提高企业的经营管理效率。
（二）科学信息化软件系统
信息化软件系统能够为企业的所有环节进行可行性分析，这里也包括了财务分析。借助信息化软件系统是真正能达到财务精细化的关键环节，它能够根据企业的实际经营情况来制定具有说服力和建设性的财务管理规划。我国目前在一些连锁的食品企业和餐饮业已经实施了这样的管理办法，例如ERP财务信息管理系统，它从前台到后厨、从原材料的采购到菜品摆在客人面前，全程实现了财务及业务流程的管理及优化。并且它并不复杂，每一步管理都能做到条目清晰，企业用比较小的成本及付出就能够对自身的财务等方面的重要环节进行智能且精细化的分析。
（三）信息化管理人才
无论怎样科学合理，企业财务的精细化分析和管理决策还要人来执行。尤其是进入21世纪，各个企业对于信息化人才求贤若渴，因为他们是构建企业信息化体系及财务精细化分析管理的必要保障。随着市场经济化所带来的残酷市场竞争，高水平的财务管理信息化人才能够通过对财务信息应用软件的操作来帮助企业算好每一笔账，让管理者放心大胆的作出每一步影响企业发展的管理决策。
2饲料企业的财务精细化分析
随着国民经济水平的不断提高，我国畜牧业发展已经进入了快速上升期。截止到2014年，国内畜牧业中肉类和蛋禽类的年产量达到了7000万t和3000万t以上，产量居世界第一位。畜牧业繁荣的同时也带动了国内饲料企业的发展，近年来，我国各地的饲料企业越来越多，而且经营规模也在不断扩大，销售量更是呈持续上升趋势，这同时也为饲料企业的财务分析与管理决策带来了前所未有的压力。如何科学合理进行财务分析，从而做出正确的内部管理评价和外部市场决策，是饲料企业能够在如此竞争激烈的市场中生存下去的关键。为了寻求发展空间，目前国内的一些饲料企业也开始采纳并应用了对自身财务状况的精细化分析。他们认为财务的精细化分析不能片面的理解为对财务细节的分析和财务管理的认真态度，而是有意义、有价值、有目的性的专业性财务分析。企业财务的精细化分析应该和管理决策联系起来，从优化和选择自身的供应链开始，首先确立自己的价格优势、积极寻找合作伙伴、策划营销活动、细化企业内部的激励机制和业绩评价，最终达到企业内外部发展步调一致的良性循环状态。但是基于这种新财务分析办法和决策管理的大环境下，许多饲料企业并没有做好准备，一些企业还存在观念守旧、分析方法落后、分析模式不一致、分析内容缺乏合理性与深度、信息技术利用率低等现实问题。
2.1存在的问题
1、财务管理目标模糊
在我国，利润至上一直是许多企业管理层的一致看法和作决策的基本标杆，如此思想也让企业忽略了对财务分析的重要性。如果过分关注企业账面上有多少钱而忘记了企业可能存在的股权机会成本，高估了企业的利润获取能力，就会造成企业利润导向不正确和未来管理目标不明确等经营怪圈。
2、精细化分析与管理决策缺乏联系
虽然一些饲料企业已经开始应用财务精细化分析管理，但是他们并未把分析出来的数据与结果和管理决策联系在一起。因为这些企业对财务的分析流于表面化和公式化，缺乏长效分析和有针对性的分析。例如在资产报酬率方面，通过削减研发和维护经费来填补企业利润，以此假象来促使管理层作出错误的决定；诱使参与考评者作出不利于公司整体财务利益的管理决策等等，导致企业最终的经营不利。这样的财务分析不但不能称为精细化，也根本无法给企业的管理决策带来任何参考价值。
3、守旧的静态分析思维
饲料企业还存在较为守旧的财务分析思想和管理理念。面对着日益激烈的市场竞争和变幻莫测的市场经济发展动向，企业还采用静态思维来反映自身的资金流动情况已经不能适应社会的发展了。因为静态思维下的企业发展策略、风险评估管理方法和财务分析只能应对几种固有的现实情况，不能应对时刻变化的市场环境，例如在企业的不同发展阶段，它的财务业绩和计量标准也在相应变化。所以做到实时的观察市场动态从而制定适合于自身企业的管理决策，对企业财务的精细化分析具有决定性作用。企业财务精细化分析应该与决策层的长效管理机制联系在一起，让管理者的每一个重大决策都能运用到财务精细化分析所带来的数据与结果。
4、忽略机会成本
在财会角度看企业成本可以得到这样的结论，那就是机会成本其实是一种隐性成本。机会成本不会显示于纸上，企业的每一项经营活动的经济利润都应该考虑全部的市场因素，这样才能让机会成本融入到实际成本中。由于财会只计算管理层决策选择的利润价值。如果一项决策的最终投资回报率是30%，那么也未必证明这项决策的回报率就是最高的，因为如果决策者能够选择其他的决策，可能这笔回报率会高于30%。所以企业应该重视机会成本，全面的分析自身财务与经营利润，尽可能的去做高回报率的选择。这也是企业财务精细化分析的重要部分之一，那就是评估一项市场营销活动的所有隐性成本，然后选择最适合企业自身的那一项。
2.2饲料企业的财务精细化分析内容
饲料企业属于资金密集型企业，一般没有大量的应收账款，他的流动资产分布于自身商品的库存。而且饲料企业的生产过程受气候因素所制约，所以积极快速的建立决策来控制库存损耗和经济利润是很重要的。基于饲料企业的这些特点，总结了其财务精细化分析应该考虑的几个重点。
1、成本分析
饲料企业的原材料成本占据了整体商品的绝大比重，约70%以上。所以饲料原材料费用的分配与归集就包括了饲料的原材料成本、人工制造成本和管理运输成本等等，它们是构成饲料企业成本分析的主体。
2、收入分析
饲料企业的主要收入就是饲料产品的销售，饲料产品的销售要从其单价和销量展开进行细化分析。其中销量又可以按照产品的品种分类和销售地区进行分析，最终确定产品的销量结构和特性，为日后的其他产品销售备份营销参考。
3、流动资产结构分析
对饲料企业来说，对其流动资产结构进行分析就是对企业的日常通用货币规模进行分析，这包括了货币的资金规模、存货的数量和质量等指标的控制分析。饲料产品单价低、供应周期长且价格波动大，尤其是对于一些南方的饲料企业来说，饲料原材料例如大豆、玉米等都来自北方，这就增加了原材料收购过程的不确定性，所以企业要对原材料收购的资本成本进行理性的分析，确保将流动运输中的原材料损耗降到最低。
4、固定资产投资分析
饲料企业的固定资产就是库房、饲料制造设备和仓库中的存货。这些都是饲料企业长期发展的基础。在财务精细化分析中，每年都应该对固定资产的使用及损耗情况进行详细的统计和分析，这有利于企业适时的选择改建和扩大自身规模的时机。作为饲料企业特有的财务分析内容，应该视为重点管理对象。
3饲料企业财务精细化分析方法和管理决策
本文认为，企业财务精细化分析有助于提高管理效率、企业效益和利润，因为良好的决策是取决于大量精细合理化的分析基础上进行的。如今的饲料企业也应该遵循这一原则，努力将信息现代化技术融入到自身的发展管理中，用先进的科技手段进行财务的精细化分析。也应该着眼于未来，从多角度来看企业的管理问题。首先，应该以科学的眼光，以利益的长远化眼光来看企业的财务管理。不能只看到眼前单纯的利润，不以传统财务分析只关注利益盈亏来看待企业的赚钱能力。企业的财务精细化应该从三点入手，他们分别为现金流量、经济增加值、资本成本。现金流量就是指企业的流动资金。企业的利润与现金流量应该是相辅相成的关系。企业对于财务的精细化分析应该从利润入手逐渐转入现金流。而现金流的分析应该本着动态的原则来完成，注重企业实时的现金流规模和构成，这有助于帮助企业了解自身在不同时期的财力和支付偿还能力。所以在现金流量的分析方面，也是企业财务进行自我财力检验的时刻，它利于企业提高资金的流通和运转，实现最终的效益增值目标。经济增加值对应于企业利润，它是企业的税后盈利减去资产价值的余额。企业在进行资产财务业绩评估时，一定要将其考虑在内。它能够将企业的研发费用和宣传费用资本化，对企业的管理决策进行评价，具有处理企业内部不良资产的作用。例如在饲料企业，它会对库存的货物和流动货物进行及时的评估和实时的报损，也是企业财务精细化中的一种价值风险评估机制。饲料企业资金成本和其他企业一样也是权益资本和债务资本。其中权益成本就是机会成本，它是隐性存在的，并不记入到企业的账面上，在利润中也不显示，只有在企业作出投资决策时才能达到利用它的价值。所以企业财务的精细化分析不仅仅是分析企业的收益水准，它是评价企业的资金管理是否超过其平均资本成本的收益能力。当企业所创造的盈利高于资本成本时，我们才可以说企业管理创造了真正的价值。
4总结
管理决策的原则范文5
关键词:企业财务内控制度管理建设
当前，我国企业财务内控制度管理的问题主要体现在财务风险危机、财务内控没有管理决策两个方面，为了转变这种现状企业管理者必须立足于企业发展的实际情况，保证企业财务内控制度管理获得全方位地完善。
一、企业财务内控制度管理的现状分析
(一)财务风险的危机
随着市场经济的发展，企业所面临的社会经济环境日益复杂多变，致使企业无法及时、准确地获得其开展经营活动所需要的各种信息。加上企业财务活动面临着很大的不确定性，财务活动的结果也具有风险性，从而导致企业可能蒙受损失，甚至破产倒闭。但是目前我国的企业多数都没能建立起全面的财务风险管理体制，企业的财务工作还停留在传统的记账等工作环节上，对财务风险的控制没有实现的预警功能。金融危机的发生使得全球的企业发展都认识到了财务危机的严重性，但是由于财务管理制度的建立、财务内控意识的不完善使得到目前为止，许多企业集团还没有把财务风险管理纳入到企业的日常管理工作当中去，企业财务风险虽然普遍存在，却没有得到有效的管理。这样发展下去，我国企业将会面临更多的风险，使得企业发展受到影响。
(二)财务内控没有纳入实质性地管理决策
从目前企业财会工作的现状来看，目前以“核算型”为主的财会工作体制严重滞后于企业改革，也与市场经济的要求不相适应，是造成当前财会工作被动的根本原因。财务内控制度虽然在企业内部不断地完善和发展，具体的执行监督环节也日益完善，但是对于财务内控制度而言，不是简单的管理范围的控制，而是长期的实质性地管理决策控制。当前我国企业财会工作的重点还基本停留在记账、算账、报账等方面，为政府行政管理部门服务的多，为企业内部管理需要考虑的少，财会工作的中心地位作用发挥不够。这种现象就使得企业内部的财务控制工作以核算为主，重核算、轻管理，形成了市场经济条件下财会工作的作用和地位有所削弱的反常现象。出现这种情况的原因一方面是由于财会人员管理意识较差，管理能力有限，不能提出更为具体有效的管理决策；另一方面也是由于企业管理者没有认识到企业的发展需要借助企业财务内控的管理决策能力。
二、企业财务内控制度建立的内容
(一)原则性的财务内控制度
企业财务内控制度建立的基础就是要依靠国家的财务会计制度，目前国家以《会计法》作为全国会计工作的最高法规，企业在财务内控制度（体系）方面也应当有自身的“母法”。而这种企业内部财务总体制度的建立需要有一定的总控原则，例如：企业可以制度类似于《财务管理制度》、《财务成本控制制度》、《财务风险管理制度》和《会计核算制度》等具体的财务控制制度。这些制度的建立要坚持民主的原则，从制度的建立到制度的公布、执行都应该有民主的意见参与，同时要在实际的会计控制工作中不断地对制度内容进行完善。
(二)会计机构与人员管理制度
会计机构与人员管理制度的建立首先应该考虑到企业内部相关利益主体责、权、利相互制衡的一种制度,主要解决财务管理权限的合理配置问题。在会计机构的制度来讲，应该明确规定会计账目的记录内容，保证分工明确，将资金管理与账目管理做出明确地区分，保证会计机构的部门全面，尽可能做到互相之间有必要的牵制作用，其根本目的在于试图通过这种制度安排,以达到内部相关利益主体之间的权、责和利的互相制衡,实现效率和利益的合理统一。对人员的管理制度来讲则必须要做到奖罚明确，适当地进行会计培训，保证会计人员的总体素质。
(三)成本费用管理制度
成本费用管理制度的建立必须与企业组织机构相适应，即企业预算是由若干分组的小预算组成的。每个小预算代表一个分部、车间、科室或其他单位的财务计划。与此有关的成本控制，如记录实际数据、提出控制报告等，也都是分小单位进行的。这些小单位作为责任中心，必须有十分明确的、由其控制的行动范围。对这些成本控制行动的管理应该借助多种财务管理手段。例如：引入财务软件代替手工记账；二是能尽早获得准确详实的信息，及时做出准确预测、正确决策，从而最大限度地规避市场风险，防范由于信息原因造成的预测不准而导致的决策失误。又如：建立往来账目档案和准入制度。对进入企业的供应商要建立档案进行管理，及时掌握各供应商的声誉、资信等情况。同时要建立供应商准入制度。材料物资的供应商必须经质检、审计、财务等部门联合考核后才准进入，如有可能要实地到供应商生产地考察。
(四)财务风险内控制度
财务风险是指公司财务结构不合理、融资不当使公司可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降的风险。财务风险是企业不能避免的经验危机，为了更好地规避财务风险，企业风险内控制度的管理框架包括三个方面:（1）企业的目标，即战略目标、经营目标、报告目标和合规目标；（2）全面风险管理要素，即内部环境、目标设定、事件识别、风险评估、风险对策、控制活动、信息和交流、监控；（3）企业的各个层级，包括整个企业、各职能部门、各条业务线及下属各子公司。全面的风险控制应该注重建立明确地发展目标，目标的建立必须要有财务核算和财务决策进行管理辅助。控制目标是通过控制活动所要实现的目的或收到的效果。明确控制目标，前提是科学地制定目标。根据企业总体战略目标制定风险控制目标，并细分至相关部门，确定各部门的子计划，各部门再据以制定更详细的目标。其次，要对各类风险控制要素进行全面地分析，制定者要根据以往经验及预测因素考虑一些弹性，使制定的计划在执行过程中更符合实际，更切实可行。最后，将风险控制管理制度下达到企业的各个阶层，保证全面的管理控制，建立风险预警机制，加强风险识别防范能力，根据自身实际情况与所处环境，在内部控制基础上创立相应的风险预警机制。
(五)内部审计制度
企业内部审计制度就是对组织中各类业务和控制进行独立评价，以确定是否遵循公认的方针和程序，是否符合规定和标准，是否有效和经济的使用了资源，是否在实现组织目标。虽然内部审计独立于财务机构，但从广义上讲应在财务内控制制度体系的范畴之内。企业的内部审计制度虽然属于内部管理制度，但是应该尽可能地结合多方面的力量，例如：政府审计、注册会计师审计等审计管理部门都可以进行必要的辅助审计，保证内部审计的公平公正。而具体的审计流程应该包括：（1）确定审计目标，建立审计小组。（2）进行审计内容的初步资料收集。（3）进行审计工作。（4）整理审计结果，公布结果。
(六)资金控制
企业的内部控制管理应该突出对资金的管理，尤其是如今金融危机的背景下，现金为王的优势作用正逐步体系，对企业内部资金的管理是企业经营能力，控制能力的关键所在。资金控制首先应该在财务预算编制和执行中，充分考虑企业筹资成本和偿债能力，分析影响现金流入和现金流出的因素，决定筹资渠道，编制出现金预算，实现资金筹集和运用的平衡。克服和避免了传统的财务计划执行难、考核难的弊端，具有内容全面、方法科学、操作性强的特点。其次，要主要现金收支的审批问题，要保证审批权高度集中在管理者手中，这样有助于企业实现全面收支平衡，提高现金的流转效率，减少资金的沉淀，控制现金的流出。但是，这种管理形式也不利于调动各层次开源节流的积极性，影响各层次经营的灵活性，以致降低企业经营活动和财务活动的效率。为了进行双方面的权衡应该建立相关的统筹管理制度，通过制度来规范资金审批原则，保证审批的规范性和快捷性。另外，企业可以设立结算中心，对需要审批的项目资金进行独立结算，保证了经营的灵活性和安全性。
总之，实现企业内控制度的完善应该首先建立原则性的财务内控制度、基础性管理制度和会计机构与人员管理制度，并在此基础上进行成本费用管理、财务风险内控管理，完善内部审计制度和资金控制管理制度，全面实现企业财务的决策能力的提升。
参考文献:
[1]李桂霞.利用内部审计加强内部会计控制[J].商业研究, 2002,(16) :34-35
[2]任永维.知识经济与企业内部控制的创新[J].商业研究, 2003,(15):56
管理决策的原则范文6
关键词:网络安全;分布式入侵检测;;框架;管理决策
中图分类号:TP393文献标识码:A文章编号:1009-3044(2009)27-7651-02
Distributed Intrusion Detection System in Campus Network Design and Implementation
CHEN Hao
(Guangdong Technical College of Water Resources and Electric Engineering, Guangzhou 510635, China)
Abstract: In order to make the campus network security management more convenient, easier to expand functionality. Intrusion detection technology in the study based on a campus network for the use of Distributed Intrusion Detection Framework. And the realization of this framework based on the campus network Distributed Intrusion Detection System.
Key words: network security; distributed intrusion detection; agent; framework; management decision-making
伴随着各高校的扩招和快速发展,各高校组建的校园网作用日趋明显,在校园网上开展的科研课题,网络教育教学以及围绕着学校正常教学办公的各种应用系统逐渐增多,网络安全作为一个无法回避的问题呈现在各高校面前。
一般校园网都采用防火墙作为安全的第一道防线,属于网络安全的被动防御,用于隔离外网(互联网)和内网(校园网),对进出校园网的数据包进行一个基本的访问控制,但它对内网用户的攻击无能为力,并且对绕过防火墙的攻击也是无能为力的。而随着攻击者水平的不断提高,攻击工具与手法的日趋复杂多样,单纯的防火墙策略已经无法满足对安全高度敏感的部门的需要,网络的防卫必须采用一种纵深的、多样的手段。与此同时,当今的校园网络环境也变得越来越复杂,各式各样的复杂的设备,需要不断升级、补漏的系统使得网络管理员的工作不断加重,不经意的疏忽便有可能造成安全的重大隐患。
在这种环境下,入侵检测系统已经成为了各高校校园网安全新的热点,部署在防火墙之后的入侵检测系统,能够实时检测流经网卡的数据包,通过对捕获的大量数据包进行数据处理,匹配入侵特征库,来检测各种入侵攻击,然后报警,从而加强了网络的安全。因此愈来愈多的受到各高校的关注,而且已经开始在校园网中发挥其关键作用。
1 校园网分布式入侵检测系统的设计
1.1 分布式入侵检测系统的基本原理
分布式入侵检测系统是独立于防火墙或者安全网关的,在系统局域网内部使用安全检测系统,它采用一个软件硬件相结合的体系结构,英文为Distributional Intrusion Detection System,简称为DIDS。在分布式入侵检测系统中,策略统一由控制台定义、管理,控制台按照分发协议将策略“推”到各个Agent客户端,再由各个Agent客户端实施策略。因此分布式入侵检测系统能够解决集中式的入侵检测系统的数据分析都集中在一个检测点上进行,单一检测点的压力较大,当数据量较大时要求检测点要有较快处理速度和较大的存储能力,否则就会由于监测点不能及时处理而产生大量丢包,导致不能有效检测入侵,入侵检测系统也就形同虚设的问题。
1.2 校园网分布式入侵检测系统的设计目标
校园网环境复杂,其网络特点是用户数量大、数据信息量广、在线用户比率高、网络应用复杂,校园网内外想要攻击校内服务器的黑客很多,所以在设计时需坚持以下几条原则:
1) 分布式结构。由主机入侵检测系统(HIDS)、网络入侵检测系统(NIDS)、应用入侵检测系统(AIDS)组成的分布式入侵检测系统(DIDS)便于多点收集信息,跟踪分析,并在任何一处入侵检测系统(IDS)发生故障时,不影响其他设备正常工作。
2) 易用性。系统应具有先进的报警和记录功能,便于取证分析,即便不需非常专业的人员来管理也可以使用。
3) 准确性高。为防止黑客的入侵,根据校园网自身特点设计其检测模块和规则库。
4) 高性能。网络中的数据包应尽可能快地被处理,以达到分布式入侵检测系统要求的速率,不影响正常的校园网络带宽的使用。
5) 安全性。保证分布式入侵检测系统自身不受黑客或病毒的攻击。
6) 可扩充性。通过创建可修改的检测模块和规则库以应对不断出现的校园网内外不断变化的攻击方式。
2 校园网分布式入侵检测系统的体系结构
2.1 校园网分布式入侵检测框架(DIDF)
本校园网分布式入侵检测框架采用松耦合的软总线结构,如图1所示,它包含有以下几个模块:入侵检测、管理决策模块、响应模块和其它模块(以后可能扩展的模块)。各模块挂在一个称为“通信部件”的软件总线上,通过通信部件进行通信。这些模块分布在校园网不同的服务器上。整个系统采用集中―分布式的控制结构,模块之间既相互独立,又通过消息相互协作,完成对分布式攻击的检测和处理。
2.1.1 管理决策模块
管理决策模块是整个系统的控制决策中心,为网管提供图形用户界面(GUI)。网络管理员通过GUI来配置系统的安全策略、设定运行参数、更新模式库、实时监视系统运行、监督系统的安全状态。记录日志,接收各入侵检测发送的事件和告警消息,并将这些信息进行综合,根据安全策略要求,通知响应模块采取必要措施。当安全策略改变,管理决策模块就通知各入侵检测和响应模块改变其安全策略。
2.1.2 入侵检测
入侵检测(简称)是基于校园网实现入侵检测功能的模块,其结构如图2所示。
在校园网中,交换式集线器通常提供一个特殊端口,该端口可以提供网络上传送的所有信息,将检测的网卡连到该端口上。一般情况下,网卡驱动后只会将发给自己的信息传给上层,而将其他信息丢弃。通过将计算机的网卡设置为“开放模式”,网卡就会将流经所有的数据传给上层,从而上层程序就可以获得本网段上进出的所有数据。实现了网络抓包功能,将捕捉到的数据提供给上层做进一步的处理。
通信模块完成与管理决策模块的通信功能,接收来自管理决策模块的命令,并传给命令处理模块和信息处理模块,在命令处理模块完成对策略的处理,在检测的核心部分信息处理模块将完成实际的入侵检测功能,处理管理决策模块发送的消息和命令,并将其处理的事件以及报警信息一并传送给管理决策模块。通信模块所依靠的是发送模块和守护进程完成此过程的。
日志模块主要完成各检测的运行日志、事件日志、告警日志的记录和查询的功能。
在DIDS中,人机界面在管理决策模块的管理下运行,所以人机界面部分只提供简单的命令行人机交互功能,如设定运行参数、运行方式等。
2.1.3 响应模块
响应模块由包过滤网关和应用服务器组成,通过地址翻译技术的应用,构造了一个“黑洞”,以屏蔽内网(校园网)结构并向外网(互联网)提供一些特定类型的服务,网管根据校园网安全性需求,制定相应的规则,由响应模块对每个通过本网关的IP包进行处理。目前实现的功能包括对源、目的地址、端口的限制,协议类型、服务类型等的过滤以及网络地址转换等。通过接受管理决策模块发出的响应命令和改变配置的请求,实时改变配置(如改变过滤规则)并对入侵行为进行制止和反击,是防火墙技术和响应技术综合的部件。
2.1.4 通信部件
通信部件完成各个模块间可靠的信息传送功能,采用软总线方式实现其中包括一个通信协议和一个链接库以及一组编程接口。通信协议中规定了各模块间通信消息的具体格式、模块间的身份认证方式、消息的加解密方式和加解密算法等。编程接口供其它模块调用,其它模块利用链接库提供的功能完成模块间的通信。模块间的通信采用对等方式,任何符合其标准接口的模块都可以挂通信部件上和其它模块进行通信。
3 校园网分布式入侵检测系统的实现过程
校园网分布式入侵检测系统的实现过程如图3所示。
当校园网分布式入侵检测系统的入侵检测检测到异常时,生成事件消息,报告给管理决策模块,后者根据安全策略和各模块发来的事件消息,进行综合,判断攻击可能的危害程度和确信程度,若确信度和危害度达到一定级别,则通知响应模块执行命令,如切断发起攻击的用户或系统的连接、进行反击等,并修改安全策略,将后续的来自该用户或系统的连接请求过滤掉。除非网管再主动开放该地址,否则该地址将被隔离在受保护网络之外。
4 小结
该文根据校园网运行环境特点,为了保证校园网运行的安全性,提出了基于校园网的分布式入侵检测框架,在此基础上实现了一个分布式入侵检测系统,解决了实际应用中采用多种安全检测产品给管理造成的不便。
参考文献:
[1] Internet Engineering Task Force. Intrusion alert protocol[EB/OL]. /ietf,2002-03.
[2] CIDF Working Group. Communication in the common intrusion detection Framework [EB/OL]. /ietf,2005-06.
[3] Internet Engineering Task Force. Intrusion detection message exchange requirements [EB/OL]. /ietf,2006-10.
[4] Mark R B, Kesdogan D. Transaction-based anomaly detection[Z]. Proceedings of the Workshop on Intrusion Detection and Network Monitoring,2006.
