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管道运输报告范文1
根据省人大常委会立法计划安排,《浙江省道路运输条例(修订草案)》(以下简称条例修订草案)是今年立法计划一类项目。为提前了解法规修订进展情况,财经委于8月份专门听取了省政府法制办、省交通运输厅的汇报。9月中旬收到条例修订草案正式文本后,财经委立即下发各设区市人大常委会、省有关部门征求意见,并分赴杭州、宁波、温州、绍兴、台州和诸暨、平阳等地开展调研,广泛听取当地政府、有关部门、部分人大代表及道路运输相关企业负责人的意见建议,实地考察了物流企业和汽车客运站。其间,财经委组织召开了有省发改委、省财政厅、省建设厅等13个省级相关部门参加的意见征求座谈会。省人大常委会冯明副主任参加了调研、座谈等活动。在汇总、分析和研究多方面意见的基础上,财经委认真审议了条例修订草案。现将审议情况报告如下:
交通运输业是国民经济的基础产业,也是服务企业生产经营、保障群众日常生活的重要行业。我省于2001年颁布实施、2005年修订的《浙江省道路运输管理条例》,对促进我省交通运输业健康有序发展发挥了较好的作用。但我省道路运输业发展也面临着许多新的情况,一方面,城乡客运一体化进程总体缓慢、区域运输协调发展能力不足等长期存在的矛盾尚未得到有效解决;另一方面,燃油税改革、部门职能调整等变化,对我省道路运输业发展提出了新要求。因此,迫切需要对现行条例进行修订和完善。
财经委认为,省政府提请审议的条例修订草案,符合有关法律法规的规定,总结规范了我省各地有效的经验做法,框架结构比较合理,可操作性较强,总体是可行的。根据调研情况,对条例修订草案提出以下意见和建议:
一、适当调整适用范围
条例修订草案将适用范围确定为从事道路运输及相关业务的经营管理活动,而将拖拉机的道路运输、维修经营等排除在外。在调研中了解到,拖拉机由于适用性强、载重量大,广泛应用于农村和城乡间的货物运输,对发展农业生产、促进农民增收发挥着重要作用。在我省一些经济发达的地区,拖拉机运输已占当地农村货运的50%左右。但根据现行管理体制,拖拉机道路运输仍处于部门监管空白状态。特别是拖拉机车辆技术状况差,超载超速现象突出,安全隐患十分严重,很多地方强烈要求,有必要将拖拉机道路运输纳入适用范围,设置专门章节,明确相应的管理规定。有的部门还提出,机动三轮车、残疾人轮椅车、摩托车和人力三轮车等“四小车”在很多城市大量存在,违章载客载货、违反交通规则现象比较普遍,查处和取缔难度较大,希望条例修订草案也对“四小车”做出相关规定。另根据调研了解到,条例修订草案第三章第四节“汽车租赁经营”与道路运输的直接联系不大,纳入适用范围不适宜。而且由于缺乏上位法的相应规定,一些条文争议较大且无法明确罚则,建议予以删除。
二、增加信用考核内容
条例修订草案明确了道路运输经营的准入条件。在调研中,很多部门和人大代表提出,仅规定准入条件是不够的,必须增加对企业和从业人员信用考核的内容,完善市场退出机制。理由是道路运输市场利益关系复杂,历史遗留问题多,发展严重不平衡,部分经营主体不按服务承诺经营、旅游包车变相从事班线客运等难点问题呈现蔓延势头,扰乱了正常的道路运输秩序,也损害了群众的合法权益。这些问题的存在,很大程度上是由于监管措施不到位,市场退出机制不健全。近年来,我省交通部门虽已形成一套信用考核办法,但由于缺乏法律效应,尚不能对从业人员和企业形成重要制约。为此,建议在总结规范的基础上,增加信用考核的具体规定,进一步完善退出机制,以更好地引导道路运输行业和企业健康、持续发展。
三、协商确定出租汽车承包费
出租汽车是当前城市道路运输的热点和难点问题,条例修订草案第二章第三节专门对出租汽车客运做出了规定。很多地方提出,合理确定出租汽车承包费,调整好企业与司机的收益分配关系是出租车行业健康发展和稳定的关键。以温州为例,温州出租车以个人经营为主,曾出现过因为经营者确定的承包费过高而引发的少数驾驶员停运事件。为此,温州推出了出租车协会公布驾驶员承租费、运管部门重点监管的做法,以约束车主乱提承包费的行为。这些措施效果比较好。建议根据我省温州的实际做法,并参考其他省市将承包费纳入政府监管的有益经验,明确出租汽车的承包费、管理费标准应当通过协商的方式确定,行业协会和政府部门加强指导和监管,切实保障出租车驾驶员合法权益。
四、因地制宜设立城乡公交站立乘员席
条例修订草案第21条规定,行经城镇建成区和一级公路的城乡公共汽车可以设立站立乘员席。许多地方指出,这一规定不够合理,也不符合现实情况。目前,我省各地农村虽然通过“乡村康庄工程”建设,公路等级有所提高,路面状况明显好转,但大部分仍是二级以下标准。而且,农村地区与城市一样,季节性、时段性客流高峰现象日趋明显,早晚高峰挤不上而中间时段乘客较少的情况同样普遍。如果按照该规定执行,我省相当部分行驶于城市与农村之间的城乡公交汽车将不能设立站立席,乘车难的矛盾将更加突出。因此,建议采取一线一审批的方式,因地制宜,因线制宜,由交通运输部门与公安机关交通管理部门共同审核确定是否设立站立乘员席,做到保障安全与方便群众并重,以此推进城乡公交一体化能真正得到实施。
五、进一步明确法律责任
(一)调整执法主体。第87条关于机动车维修质量检验经营者的违法行为,第90条第1项、第5项、第8项关于明码标价以及第2项有关收取运费的价格违法行为,根据《浙江省检验机构管理条例》和价格法有关规定,执法主体应分别是质量技术监管部门和价格主管部门。建议予以修改。
(二)规范处罚措施。第86条、第89条、第90条在处罚严重程度各不相同的违法行为时,只笼统地规定罚款几百到上万,可操作性不强,自由裁量度过大。另外,第33条规定了工程运输车辆安全监管的内容,但缺少相应罚则。建议进一步细化和补充。
(三)衔接已有法律法规。第5条、第92条关于“其所属的道路运输管理机构”之表述,建议改为“县级以上道路运输管理机构”,以与上位法一致。第32条第2款关于减免通行费用的规定,第89条第5项、第6项关于违反安全生产的处罚规定,建议与《浙江省资源综合利用促进条例》、安全生产法有关规定衔接。
六、修改完善相关条款
(一)适当简化。2005年修订的《浙江省道路运输管理条例》共有67条条款,条例修订草案增加到95条。有部门提出,第15条配套公共交通设施、第16条设置公共汽车专用道、第29条建立物流发展资金等条款,与道路运输联系不大,建议予以删除。同时,对上位法已有规定的转致性条款,也建议予以删减。
(二)提高可操作性。第8条第2款规定,投标人不足三个,由本机构负责人集体讨论作出许可决定。为体现公平、公正、公开原则,建议根据行政许可法,设置相应的操作程序。第36条第2款规定城乡公共交通运输价格低于运营成本的,县级以上人民政府应当给予补贴。建议增加关于界定运营成本、规范发放补贴的相应程序。
(三)需进一步研究明确的有关问题。
1.第50条关于签订汽车维修合同,以2000元金额作为签订合同的标准是否合适,一些部门和企业争议比较大。
2.第80条规定了暂扣措施,有的部门和企业对“帮助车载旅客改乘其他车辆,所需费用由经营者承担”、“当事人承担超过车辆暂扣期限的保管费用”等规定持不同意见,建议进一步研究,以符合行政强制法、行政处罚法有关规定,也便于管理部门加强执法。
3.第94条关于班车客运和公共汽车客运的区分不明显,对工程运输车辆的定义不够准确。
管道运输报告范文2
关键词:管道运输;道路运输;安全性;现状;对策
中图分类号:TU714文献标识码: A 文章编号:
一、石油天然气运输安全保障的必要性概述
随着工业现代化发展进程的加快,石油、天然气及其产品的需求日益增多,石油、天然气与人们日常生活的关系日益密切。由于其产地与消费中心位置的不一致性,则需要采用相应的运输方式。
管道运输是石油、天然气经济合理的运输方式,是国家重要的公共基础设施,运输的安全性关系到整个国家的能源安全和社会稳定。管道运输从偏远的矿区到繁华的都市,环境变化复杂,管道易受到各种腐蚀介质的侵袭,并且石油、天然气具有易燃、易爆性和有毒性等特点,如果一旦发生危险,那么后果不堪设想。
道路运输的载体是气罐车和罐式集装箱。其中罐式集装箱主要用于多式联运.方便罐体装卸。罐体的绝热性能则直接决定罐内的压力,如果绝热性能不好.会导致罐内压力不稳定,甚至威胁到运输的安全性。同时,液化天然气易发生火灾、爆炸事故或造成低温冻伤等危害,尤其是具有易燃易爆的特性。如发生液化天然气泄漏,则可能造成十分严重的后果。气罐车的安全隐患主要在于其后部操作箱内存在着大量的阀门和接头,如安全阀、液相阀、放空阀等。这些阀门直接与罐内相连通。如果哪个阀门出现问题,就可能会造成液化天然气的泄漏。
因此,石油天然气运输的安全性极为重要,本文即从长距离管道运输和道路运输进行探讨。
二、长距离管道运输中存在的安全问题及相关对策
2.1管道运输的现状及存在的问题
长输天然气管道具有管径大、运距长、压力高和输量大的特点,管道包括管线、站场、通信、防腐设施等附属设施,是个复杂的系统工程。管道输送的介质为易燃、易爆、易挥发的气体,管道一旦发生泄漏或破坏,很可能引发火灾、爆炸事故,造成人民生命财产的巨大损失,给公共卫生和环境保护带来较长时间的负面影响。长输天然气管道途经的地区地下情况复杂、环境恶劣,长时间运行造成管道内外发生腐蚀,严重的发生腐蚀穿孔、焊缝开裂、爆管等问题,由此造成了管道本质的不安全。同时,随着我国经济的快速发展,长输天然气管道沿线的环境变化较快,又使部分管道存在着安全隐患。污染。
我国不少管线已运行多年,特别是集输管线时间更长一些,在用管道中有约60%服役时间超过20年,东部管网服役运行已30多年。约有4096左右的管网建于上个世纪六七十年代,当时设计标准较低、管道本质缺陷较多,加之投入不足,老化严重,这批管道本身就已进入事故率每年千公里5次以上的第二事故高发期。如再增加野蛮施工和违章占压等现象,无疑是雪上加霜。如何保障中国大地的长输油气管道的安全,已成为越来越突出的问题。
2.2 确保管道运输安全运行的对策
加强长输油气管道防腐技术。送油、气的钢质管道大都处于复杂的土壤环境中。所输送的介质也都有腐蚀性,因此,管道内壁和外壁均可能遭到腐蚀,一旦管道被腐蚀穿孔,就会造成油、气漏失,不仅使运输中断,而且会污染环境,并可能引起火灾,造成危害。
强化管道完整性管理,借鉴国外的先进经验。我国在油气管道检测、适用性评价、风险评价等领域已进行了初步的研究,但与国际先进水平相比还有明显的差距。在地理信息系统(GIS)、地震和地质灾害评价及预警技术、管道风险判据的建立等诸多领域,还刚刚起步。因此,建议国家借鉴发达国家的管道完整性管理经验,结合我国油气管道的特点,建立完善我国管道的完整性管理标准体系。
要有风险识别意识,加强隐患排查。油气公司通过对所管理的油气管道进行主要的风险识别与评价,开展相关的管道完整性管理工作。在实施管道完整性管理过程中,要根据收集整理的数据对所辖管道进行识别分析,对所辖管道进行风险评价,全面细致的了解管道风险状况,确定各风险因素对管道总体风险的影响,并且明确需要开展的风险控制措施和应该优先分配维护维修资源的部位和项目,根据风险评价及外检测的结果,对管道采取管理维护措施,并对管道进行部分维修和防腐。
加强管道保护的力度。要继续深化管道违法占压和打孔盗油专项整治,重点整治违法占压管道安全监控措施的落实,以及向地方政府的报告和备案的落实,全面掌握违法占压管道和存在事故隐患管道的治理情况,切实保护好油气管道的安全。
三、液化天然气道路运输中的安全对策
液化天然气是另一种重要的运输形式,其运输的安全性与油气的管道运输同等重要。
3.1承运企业要严把安全关
作为液化天然气道路运输的承运企业,要始终要运输的安全性摆在首位。企业首先应该建立健全并严格落实相应安全管理制度。此外,要分车建立技术档案,对阀门、仪表的维修状况要进行跟踪检查,确保罐体的关键部件在不会在运输中途出现故障。同时,要进行安全评估,辨识各种危险因素,制定相应的安全对策以及突发事件的应急预案。对液化天然气道路运输全过程进行安全控制,并实时掌握承运车辆的运输动态,约束驾驶员的行为,加大时驾驶员超速驾驶等不安争行为的处罚力度.加强风险控制,增加安全性。
3.2 运输从业人员要具备专业知识和专业素养
运输从业人员要了解液化天然气的性质、气体的危害特性以及罐体具体参数,当出现安全事故时能采取正确有效的处理措施。事故发生时,要有专业的处理知识。首先,要及时使用干粉灭火器灭火,不能用水直接喷洒液体泄露处,事故初步遏制后,要及时向当地公安机关报告,以避免事故进一步扩大。同时,要积极配合当地事故救援单位,必要时进行泄压、倒罐处理。 当重型货车遇到突况时,通常难以控制,容易造成安全事故。故驾驶员要做到小公安全驾驶,不留事故隐患。而承运企业也要通过相关培训使运输从业人员了解具体的有效补救措施。
3.3 罐车生产厂家要确保产品的质量
高质量的罐体是保证道路运输安全的基础。罐车生产厂家在提高产品质量时,尤其要加强对阀门、管路这些关键部分的质量管理和检验,确保罐体合格。此外,厂家还需要定期对其产品的使用情况进行追踪调查,发现问题及时改进,从根源上减少了事故发生的可能性。
3.4 运输管理部门要加大整治力度
运输管理部门需要加强相关职能管理部门的日常管理职责,制定出切实可行的安全应急预案。交警部门要加强对石油天然气运输车辆的监管,避免出现故障。对危险品、易燃易爆品运输车辆的超速行为要进行严肃处罚,以规范运输从业者的驾驶行为。消防部门要积极培训消防人员,以了解石油天然气的特性,在险情发生时能及时、正确、有效地处理,并不定期地进行演练,确保消防工作的安全进行。目前,我国对危险货物运输的整治力度正在加强,取得的效果显著。
四、结束语
石油天然气管道运输和道路运输的安全性不能丝毫大意和疏忽。对于事故隐患要做到及时发现及时整改,要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,完善规章制度,促进相关单位依法、科学、超前进行安全管理。只有全社会共同努力,才能够实现石油天然气管道运输和道路运输平稳安全运行,才能促进石油天然气管道运输和道路运输企业的安全发展和可持续发展。
参考文献:
[1] 王少杰.油气管道安全管理问题及加强措施.中国石油和化工标准与质量.2011.4
管道运输报告范文3
关键词:管道运输成本控制
随着我国石油和天然气等能源产业的快速发展,管道运输以其特有的优势与水路运输、铁路运输、公路运输、航空运输形成了我国五大运输体系,对我国能源的开发与运输起着至关重要的作用。目前管道运输已成为陆上油、气的主要运输方式。作为提供特殊运输服务的管道运输企业相对于其他企业来说,其运输量和运输价格往往受政府严格管控,其利润空间不能完全由自己掌控,因此管道运输企业为获得更大的盈利空间,成本管理问题就成为管道运输企业的核心问题,企业要获得更多利润就需要做好成本控制工作。
一、管道运输的特点及其影响因素
管道运输的特点包括技术经济特点和成本特点。所谓技术经济特点是指运输方式所表现出来的优势或不足,管道运输的技术经济特点表现在:在优势方面,管道运输建设速度快、占地面积小、运输成本低且效益高以及运输过程不产生噪音等;在劣势方面,无法提供“门到门”运输、合理运输量范围较窄、服务缺乏弹性(仅限于液体或气体的单向运输)以及需要面临油田干枯管道报废的风险等。另一方面,相对于工农业生产行业,管道运输的成本特点包括:管道运输提供的是运输服务,其不会像工农业生产部门那样消耗原材料,而是消耗燃料、能源和动力等;管道运输是资本密集型行业,固定成本大;相对于一般企业生产成本与产品数量直接相关,管道运输企业成本主要取决于运输的距离而非运输量;管道运输行业是一个高耗能行业。
管道运输的总成本主要由建设成本和运行成本组成,其中建设成本属于固定成本,由于管道基础建设投资额大,其固定成本在总成本中的比例也很大。目前,影响管道运输成本的主要因素包括运输量、运输距离、单位能耗和折旧等,同时人员工资、管道使用年限等对管道运输成本也有一定程度的影响。
二、我国管道运输企业成本控制现状与问题
(一)管道运输企业成本控制现状
管道运输是石油、成品油和天然气的主要运输手段,与其他几种运输方式相比,具有成本低、安全性高和环保等特点。管道运输的主营业务成本包括燃料费、动力费、管道维修费、输油气损耗和人工费等,它是管道运输成本的主要构成部分,是管道运输企业成本控制的主要着力点。由于管道运输行业的特殊性,其产品的运输价格和输油量往往由国家决定,因此管道运输企业更多的是进行成本控制以求增加利润。调查研究显示,与国外管道运输企业相比,我国管道运输企业的经营状况和成本控制仍存在很大的不足之处。从运输成本构成来看,由于我国人工成本较低,我国管道运输企业除了人工费用和管道维修费低于国外管道运输企业外,其他各项费用均要高于国外企业。因此,可以知道,我国管道运输行业的成本控制仍不够成熟,可以吸收和借鉴国外管道运输企业的先进技术和管理经验,进一步加强管道运输的成本控制。
(二)管道运输企业成本控制现存问题分析
1、成本管理意识存在偏差
虽然我国大多管道运输企业都重视成本管理,但在成本管理的观念、范围和手段等方面仍存在不足。首先,缺乏成本效益观念,部分管道运输企业更多的认为成本控制就是降低成本,较少从油气输送的市场效益角度分析成本问题;其次,成本管理范畴过于狭隘,成本管理范围仅限于管道运输企业内部,不重视对上下游企业等相关领域的成本管理;再次,成本控制手段更多的是依赖节约的方式,未能有效发挥成本效益原则,通过发生成本实现更大的收益,缺乏先进的成本控制方法。
2、管道运输企业预算方法问题
我国管道运输企业大多时候采用增量预算方法,它是以上一年度的预算为基数,根据下一年度的预计情况对之进行加减调整,以形成计划年度的预算指标。在这种预算法下,有时有些主管为了保持现有的预算水平或希望获得更多的资金会想尽办法用完所有资源,这就使得很多浪费和无效的行为被长期保持下来,增加了企业成本。另一方面,管道运输企业为加强成本控制,通常会有硬性的成本消减要求,使得很多管理者将目光集中在管道维修费用这一弹性较大的可控成本上,导致管道维修费用被大大消减,管道质量没有充分的保障,管道使用年限降低,日积月累形成安全隐患,一旦事故发生,最终也将会导致企业利益受损、成本巨增。
3、成本效益纵深活动的深化大大增加了成本控制的难度
管道运输企业的一些部门的职工出现潜力枯竭、指标到顶的畏难情绪,同时部分员工认为成本管理是企业财务部门和财务人员直属的责任,这种情况下各部门各自为政,成本控制工作的开展必然会受到阻碍,使得企业成本管理的广度和深度难以推行。
4、冗员过多带来的企业成本控制问题
我国有些管道运输企业存在冗员问题,冗员过多造成企业负担过大,增加了企业进一步推行现代化和信息化的难度。管道运输企业有时存在“三个人做两个人的事”的“隐性失业”现象,这不仅增加了企业的成本负担,同时也降低了劳动生产率和经营效益。另一方面,当前管道运输企业正在大力实施现代化和信息化战略,其目的是节省劳动力,降低人工成本,但实际情况却是钱花了但人工成本却减降得不理想,其主要原因往往也是企业的冗员问题。
三、加强对管道运输企业的成本控制
目前,我国管道运输企业处于加速发展的阶段,各种问题和薄弱点也会迅速暴露出来。因此,各管道运输企业为了更好的适应当前的发展趋势和提高企业的经济效益,都在逐渐加强对成本的管理控制,通过尽可能降低各环节成本来提高企业在行业中的竞争力,保证企业实现更快更好的发展。
1、树立目标成本管理的全局观念
目标成本管理是企业以确定的目标成本为中心,结合先进的管理方法,对生产经营产生的成本与费用进行严格管理和控制的过程,为企业进行成本预测与计划下达、成本控制与考核提供重要依据和手段。管道运输企业作为新兴企业,管理思想和管理方法都应与时俱进,树立目标成本管理的全局观念。在国家宏观经济环境的大背景下,企业管理者应根据国家宏观经济政策,及时调整规划企业的微观活动,适度进行管道运输网络体系的建设。在全局观念的指导下,转变事后控制传统,形成健全的事前预测、事中控制以及事后管理的全面成本控制体系,保证企业重大经济决策的最优化选择,及时发现生产经营过程中的问题,将各种损失减小到最低,为管道运输企业的全面发展提供有力保障。
2、做好节能减耗工作
管道运输行业不生产有形产品,而是提供运输劳务的服务,在这个过程中要消耗大量的燃料、能源和动力,因此是一个高耗能的行业,而燃料费用和动力费用是其输油成本的主要组成部分,企业每发生1元钱的运输收入需要消耗燃料原油0.07千克,电量0.23千瓦/时。因此减少能源消耗是管道运输企业控制运输成本的关键。首先,做好事前预测、科学规划,选择最优运行方案。根据项目的可行性分析报告,明确各备选方案的经济预算和实施条件,结合企业的实际情况来科学选择最优方案,尽量减少点炉数,控制输油泵的启动量。同时做到试验阶段的严谨与规范,为后期实施提供有力依据。其次,管道运输企业应结合现代先进技术,更新节能减耗的新设备,提高运输效率,降低燃料与能源的损耗。同时,要提高企业全体员工的节能减耗意识,在员工绩效考核中加入对节能减耗工作指标的考核,将员工个人利益与节能减耗效率相结合,保障全员参与节能减耗工作。
3、完善全面预算管理体系
预算管理是成本管理与控制的重要环节,全面预算管理是有效实现成本控制的有力手段,因此,管道运输企业应不断完善全面预算管理体系,为企业的成本管理奠定坚实的基础。首先,管道运输企业应建立全面预算的管理机构,通常由预算管理委员会、预算执行与控制部门和各责任中心构成,该机构主要负责预算编制、调整、执行、分析和考核,是保证全面预算管理实施的基础。同时,在实际中也应让管道运输企业其他部门参与预算的编制过程;其次,采用科学预算方法,保证预算的准确性和科学性。为提高全面预算的准确性,在进行预算编制时可将零基预算、弹性预算、滚动预算等多种预算方法相结合,将预算涉及的主要生产任务、设备运用效率与收入、支出有机联系起来,保证工作量变动与预算费用的联动,切实维护预算的科学性;再次,完善全面预算管理绩效考核体系,管道运输企业应将全面预算管理的实施效果纳入企业绩效考评体系,通过合理程序进行考评充分发挥预算的激励和约束作用。因此,需要确立相应的预算考评指标以及预算考评的结果和用途等,考评指标的制定应与企业整体预算目标一致。通过完善全面预算管理绩效考核体系,形成长效的考核机制,将管道运输企业的全面预算管理推向一个更高的台阶。最后,加强全面预算管理的过程监督。全面预算管理是一个系统的工程,因此监督环节必不可少的。管道运输企业内审部门应根据需要采用定期或不定期的方式对全面预算过程实行动态监督,防止监管不力,弄虚作假的情况发生。
4、加强人工成本的控制
人工成本在输油成本中的比例较大,因此,管道运输企业要加强对人工成本的控制与管理。企业应结合管道长度、输油量、自动化程度来确定项目所需员工数,并根据津贴、补贴和非工作时间的工资标准编制工资计划。人事部门应结合企业实际情况制定科学有效的绩效考核制度,实行定期考核,对于考核结果不达标的员工要有明确记录,并给予一定惩罚。在一定条件下,管道运输企业可以通过减员、分流来提高组织绩效。同时,财务部门要加强对工资、奖金发放的监督工作,防止津贴和奖金的多发重发,严格控制加班费的审批环节。
管道运输报告范文4
关键词:管道运输成本控制
随着我国石油和天然气等能源产业的快速发展,管道运输以其特有的优势与水路运输、铁路运输、公路运输、航空运输形成了我国五大运输体系,对我国能源的开发与运输起着至关重要的作用。目前管道运输已成为陆上油、气的主要运输方式。作为提供特殊运输服务的管道运输企业相对于其他企业来说,其运输量和运输价格往往受政府严格管控,其利润空间不能完全由自己掌控,因此管道运输企业为获得更大的盈利空间,成本管理问题就成为管道运输企业的核心问题,企业要获得更多利润就需要做好成本控制工作。
一、管道运输的特点及其影响因素
管道运输的特点包括技术经济特点和成本特点。所谓技术经济特点是指运输方式所表现出来的优势或不足,管道运输的技术经济特点表现在:在优势方面,管道运输建设速度快、占地面积小、运输成本低且效益高以及运输过程不产生噪音等;在劣势方面,无法提供“门到门”运输、合理运输量范围较窄、服务缺乏弹性(仅限于液体或气体的单向运输)以及需要面临油田干枯管道报废的风险等。另一方面,相对于工农业生产行业,管道运输的成本特点包括:管道运输提供的是运输服务,其不会像工农业生产部门那样消耗原材料,而是消耗燃料、能源和动力等;管道运输是资本密集型行业,固定成本大;相对于一般企业生产成本与产品数量直接相关,管道运输企业成本主要取决于运输的距离而非运输量;管道运输行业是一个高耗能行业。
管道运输的总成本主要由建设成本和运行成本组成,其中建设成本属于固定成本,由于管道基础建设投资额大,其固定成本在总成本中的比例也很大。目前,影响管道运输成本的主要因素包括运输量、运输距离、单位能耗和折旧等,同时人员工资、管道使用年限等对管道运输成本也有一定程度的影响。
二、我国管道运输企业成本控制现状与问题
(一)管道运输企业成本控制现状
管道运输是石油、成品油和天然气的主要运输手段,与其他几种运输方式相比,具有成本低、安全性高和环保等特点。管道运输的主营业务成本包括燃料费、动力费、管道维修费、输油气损耗和人工费等,它是管道运输成本的主要构成部分,是管道运输企业成本控制的主要着力点。由于管道运输行业的特殊性,其产品的运输价格和输油量往往由国家决定,因此管道运输企业更多的是进行成本控制以求增加利润。调查研究显示,与国外管道运输企业相比,我国管道运输企业的经营状况和成本控制仍存在很大的不足之处。从运输成本构成来看,由于我国人工成本较低,我国管道运输企业除了人工费用和管道维修费低于国外管道运输企业外,其他各项费用均要高于国外企业。因此,可以知道,我国管道运输行业的成本控制仍不够成熟,可以吸收和借鉴国外管道运输企业的先进技术和管理经验,进一步加强管道运输的成本控制。
(二)管道运输企业成本控制现存问题分析
1、成本管理意识存在偏差
虽然我国大多管道运输企业都重视成本管理,但在成本管理的观念、范围和手段等方面仍存在不足。首先,缺乏成本效益观念,部分管道运输企业更多的认为成本控制就是降低成本,较少从油气输送的市场效益角度分析成本问题;其次,成本管理范畴过于狭隘,成本管理范围仅限于管道运输企业内部,不重视对上下游企业等相关领域的成本管理;再次,成本控制手段更多的是依赖节约的方式,未能有效发挥成本效益原则,通过发生成本实现更大的收益,缺乏先进的成本控制方法。
2、管道运输企业预算方法问题
我国管道运输企业大多时候采用增量预算方法,它是以上一年度的预算为基数,根据下一年度的预计情况对之进行加减调整,以形成计划年度的预算指标。在这种预算法下,有时有些主管为了保持现有的预算水平或希望获得更多的资金会想尽办法用完所有资源,这就使得很多浪费和无效的行为被长期保持下来,增加了企业成本。另一方面,管道运输企业为加强成本控制,通常会有硬性的成本消减要求,使得很多管理者将目光集中在管道维修费用这一弹性较大的可控成本上,导致管道维修费用被大大消减,管道质量没有充分的保障,管道使用年限降低,日积月累形成安全隐患,一旦事故发生,最终也将会导致企业利益受损、成本巨增。
3、成本效益纵深活动的深化大大增加了成本控制的难度
管道运输企业的一些部门的职工出现潜力枯竭、指标到顶的畏难情绪,同时部分员工认为成本管理是企业财务部门和财务人员直属的责任,这种情况下各部门各自为政,成本控制工作的开展必然会受到阻碍,使得企业成本管理的广度和深度难以推行。
4、冗员过多带来的企业成本控制问题
我国有些管道运输企业存在冗员问题,冗员过多造成企业负担过大,增加了企业进一步推行现代化和信息化的难度。管道运输企业有时存在“三个人做两个人的事”的“隐性失业”现象,这不仅增加了企业的成本负担,同时也降低了劳动生产率和经营效益。另一方面,当前管道运输企业正在大力实施现代化和信息化战略,其目的是节省劳动力,降低人工成本,但实际情况却是钱花了但人工成本却减降得不理想,其主要原因往往也是企业的冗员问题。
三、加强对管道运输企业的成本控制
目前,我国管道运输企业处于加速发展的阶段,各种问题和薄弱点也会迅速暴露出来。因此,各管道运输企业为了更好的适应当前的发展趋势和提高企业的经济效益,都在逐渐加强对成本的管理控制,通过尽可能降低各环节成本来提高企业在行业中的竞争力,保证企业实现更快更好的发展。
1、树立目标成本管理的全局观念
目标成本管理是企业以确定的目标成本为中心,结合先进的管理方法,对生产经营产生的成本与费用进行严格管理和控制的过程,为企业进行成本预测与计划下达、成本控制与考核提供重要依据和手段。管道运输企业作为新兴企业,管理思想和管理方法都应与时俱进,树立目标成本管理的全局观念。在国家宏观经济环境的大背景下,企业管理者应根据国家宏观经济政策,及时调整规划企业的微观活动,适度进行管道运输网络体系的建设。在全局观念的指导下,转变事后控制传统,形成健全的事前预测、事中控制以及事后管理的全面成本控制体系,保证企业重大经济决策的最优化选择,及时发现生产经营过程中的问题,将各种损失减小到最低,为管道运输企业的全面发展提供有力保障。
2、做好节能减耗工作
管道运输行业不生产有形产品,而是提供运输劳务的服务,在这个过程中要消耗大量的燃料、能源和动力,因此是一个高耗能的行业,而燃料费用和动力费用是其输油成本的主要组成部分,企业每发生1元钱的运输收入需要消耗燃料原油0.07千克,电量0.23千瓦/时。因此减少能源消耗是管道运输企业控制运输成本的关键。首先,做好事前预测、科学规划,选择最优运行方案。根据项目的可行性分析报告,明确各备选方案的经济预算和实施条件,结合企业的实际情况来科学选择最优方案,尽量减少点炉数,控制输油泵的启动量。同时做到试验阶段的严谨与规范,为后期实施提供有力依据。其次,管道运输企业应结合现代先进技术,更新节能减耗的新设备,提高运输效率,降低燃料与能源的损耗。同时,要提高企业全体员工的节能减耗意识,在员工绩效考核中加入对节能减耗工作指标的考核,将员工个人利益与节能减耗效率相结合,保障全员参与节能减耗工作。
3、完善全面预算管理体系
预算管理是成本管理与控制的重要环节,全面预算管理是有效实现成本控制的有力手段,因此,管道运输企业应不断完善全面预算管理体系,为企业的成本管理奠定坚实的基础。首先,管道运输企业应建立全面预算的管理机构,通常由预算管理委员会、预算执行与控制部门和各责任中心构成,该机构主要负责预算编制、调整、执行、分析和考核,是保证全面预算管理实施的基础。同时,在实际中也应让管道运输企业其他部门参与预算的编制过程;其次,采用科学预算方法,保证预算的准确性和科学性。为提高全面预算的准确性,在进行预算编制时可将零基预算、弹性预算、滚动预算等多种预算方法相结合,将预算涉及的主要生产任务、设备运用效率与收入、支出有机联系起来,保证工作量变动与预算费用的联动,切实维护预算的科学性;再次,完善全面预算管理绩效考核体系,管道运输企业应将全面预算管理的实施效果纳入企业绩效考评体系,通过合理程序进行考评充分发挥预算的激励和约束作用。因此,需要确立相应的预算考评指标以及预算考评的结果和用途等,考评指标的制定应与企业整体预算目标一致。通过完善全面预算管理绩效考核体系,形成长效的考核机制,将管道运输企业的全面预算管理推向一个更高的台阶。最后,加强全面预算管理的过程监督。全面预算管理是一个系统的工程,因此监督环节必不可少的。管道运输企业内审部门应根据需要采用定期或不定期的方式对全面预算过程实行动态监督,防止监管不力,弄虚作假的情况发生。
4、加强人工成本的控制
人工成本在输油成本中的比例较大,因此,管道运输企业要加强对人工成本的控制与管理。企业应结合管道长度、输油量、自动化程度来确定项目所需员工数,并根据津贴、补贴和非工作时间的工资标准编制工资计划。人事部门应结合企业实际情况制定科学有效的绩效考核制度,实行定期考核,对于考核结果不达标的员工要有明确记录,并给予一定惩罚。在一定条件下,管道运输企业可以通过减员、分流来提高组织绩效。同时,财务部门要加强对工资、奖金发放的监督工作,防止津贴和奖金的多发重发,严格控制加班费的审批环节。
5、加强管道建设成本的控制
管道建设成本是在管道建设或更新改造时形成,管道运行后它将是管道运营成本的重要组成部分,反映在输油成本的折旧项下,加强管道建设成本控制不仅可以控制目前的资本性支出,进而也有限控制了未来的管道运行成本,具有双重意义。对于管道建设的成本控制主要从材料成本与现场管理费用两方面来实现。首先,在施工阶段材料成本在整个工程成本中占有高达70%的比例,具有较大的控制空间。施工材料分为主要材料与辅助材料。成本控制重点是对主要材料的控制,如管材、水泥,应实行限量发料,将用料效率与施工队利益挂钩,在结算中扣除超额部分成本。其次,是节约现场管理费用。施工项目要根据工程周期、工程规模适度精简施工人员队伍,同时对于不能按期完成的项目要严格遵循规章制度,合理调整,循序渐进,最大限度将现场管理费控制到预期计划内。
总之,成本控制是管道运输企业提高企业竞争力,实现预期经济效益的重要途径。通过树立目标成本管理的全局观念,不断完善成本管理制度,加强节能减耗工作的实施,才能从根本上实现对管道运输的成本控制,提高管道运输企业的成本管理水平,促进企业持续稳定的发展。
参考文献
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管道运输报告范文5
关键词:石油运输;管道施工;质量管理
本文笔者以以往在石油管道施工中发生的事故为例,进而对一些容易出现泄漏问题的施工环节,以及容易导致施工事故的因素等方面进行合理化的分析,从而延伸出有效的质量管理对石油运输管道施工的重要性。
1 工程质量管理中存在的问题
输油管道工程质量管理是一个系统工程,我们要想提高管理水平,就必须关注和处好工程质量管理的各个环节。众所周知在工程质量中存在很多的问题,主要表现在以下几个方面:
1.1 工程设计方面的质量管理不到位
在输油管道设计中一般采取单人负责设计及制图,校核、项目及专业负责审图和院长、总工把关的形式保障设计质量。但由于设计人员对许多施工时问题的不了解以及疏忽大意等问题的存在,在以后的实际中出现很多问题为。因此,在设计方面一定要做好这是我们在完成质量管理的基础和前提,是从源头上杜绝工程质量问题的首要环节。
1.2 施工过程中的质量管理不到位
在整个施工过程中,存在许多问题,但主要表现在两个层面,第一就是责任不到位、工程质量管理体系不健全、不严格按管道工程规范施工,在工程质量上出现许多问题;第二就是承包商一味地追求经济利益而挤压人、财、物以及工期等方面的投入,从而引起工程质量问题。
1.3 建设单位的质量管理不到位
主要表现在两个方面:第一在建设单位作为建设方而派驻代表对工程进行监督管理,但由于监督者专业知识不够健全,非专业的管理难以掌握专业性很强的施工;第二建设方代表常常按照自己的想法做出不科学的判断,管理中出现很多的越权行为和盲目的不科学指挥,干扰了监理单位和施工单位的规范管理和科学施工,制约了工程质量,影响了工程的良好发展。
1.4 监理单位的质量管理不到位
监理单位受业主委托,应当按照有关制度规范和工程监理合同要求实行全程监管,但目前很多监理单位人员不到位,旁站制度形同虚设,抽检及隐蔽检查存在很大的管理漏洞、隐蔽工程检查走马观花,根本达不到全程监管的目的。这种监的监控效力的作用就不大了,不能时刻监控,工程质量就容易出现问题。
1.5 政府监督的质量管理不到位
它的主要存在形式就是质监站,作为政府监督机构具有不可懈怠的使命,因为它代表政府和国家,所以质量管理特别重要。在监管工程质量过程中,各方面都会出现体制弊端,同时也会出现假公济私、的现象,甚至为了利益不管不顾阳奉阴违,削弱了政府监控的力度。
2 加强工程质量管理的方法和途径
因为在工程质量管理过程中存在的许多问题,所以对工程质量管理的加强可以从以下方面进行着手:
2.1 提高质量意识,形成制度保障
提高质量意识是保证工程质量的前提,也是搞好质量管理的第一步,应重点抓好以下环节:第一我们应该从根本上树立质量意识,通过培训教育使每个人都明白在建设、设计、施工、监管及物资供应等方面意识到工程质量的重要性,建立健全教育体系和制度保障体系,治标和治本相结合;第二在制度上形成保障,工程质量是把各个方面有机的组合成一个整体,质量意识的树立不是一次性的是要时常去学习理解认识。因此,我们把握工程项目管理必须要从项目建设、工程招投标、设计、施工、竣工验收及投入使用等全过程都必须时刻的监督并且采取行之有效的控制手段和措施,教育、监管、激励、处罚相结合,把树立和提高质量意识落在实处,从而确保供水管道工程质量。
2.2 加强技术的使用与支持,要想提高技术那我们应该从质量方面进行提高
质量和技术是休戚相关,相辅相成的,技术保障是质量保障的必要条件。监管人员再敬业、认真,但无法有效实施监控;与此同时,因为施工单位没有高的技术,在施工质量上不能保证。技术因素除了人员的技术素质外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。因此,监管单位和施工单位都要提高技术水平上下工夫,要舍得投入,不仅要重视引进人才、培养人才、留住人才,而且要不断提高装备水平,最终使技术进步的作用体现在供水管道产品质量和工程质量上。
2.3 提高创新能力,实现科学管理
在随着科技的发展,技术的进步,在创新能力方面的提高特别重要。提高创新能力,应该注意两个方面:一个就是技术创新,第二就是管理创新。在输油管道的施工过程中要建立符合技术要求的工艺流程,建立健全严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术和工艺水平,确保工程质量。在管理方面我们要求要时刻创新,要结合理论付诸实践,要把管理和实践有效的结合起来,是质量管理落在实处,充分重视管理因素在质量控制中举足轻重的作用,建立健全工程项目的质量保证体系和质量管理体系,落实质量管理责任制,实施全过程管理。从全体把握,我们首先要根据不同施工队伍各种情况和输油管道工程在质量共同出现的通病,确定质量目标和控制点;其次再结合质量目标和控制点设置编写施工组织设计,制定具体的质量保证计划和措施方案,明确实施内容、方法和效果。
2.4 提高设计水平,确保施工质量
工程的施工过程联系着各个方面,因此,协调好各个方面的合作特别重要。要求高质量的质量设计、资质高的专业设计单位,并重点抓好以下几个环节:首先,我们必须建立健全质量管理制度及保证在各个方面的协调运行,要认真分析一手资料,认真谨慎的从勘察、测量及管线、开始,把可能造成管道安装质量的各种隐患均查清楚,要与管线及用户单位协调配合,把易发和常发的影响工程质量的问题处理在施工之前。其次,把握好在施工过程中的各种信息的分析及交流,在输油管道施工中的工艺及技术规范要求,避免由于具体问题表述不清,给工程实施造成困难。第三,在工艺规范中不需要建立健全技术规范和约束制度,在施工过程中要积极采用行之有效的新技术、新工艺、新材料和新设备,提高供水水质,保障供水安全,坚决避免使用无保障的各种材料。
2.5 在提高施工管理上我们要提高效率,在各个方面的工作程序中要严格坚持各种规范
输油管道工程管理时要注意技术创新,更需要经验积累,因此要选择社会信誉好、有经验的专业公司承建,对于施工单位来说,要做到“四个重视”,要从加强质量管理入手,防控质量问题的发生。
3 石油运输管道施工主要环节的质量管理
3.1 焊接
在石油运输管道施工中,焊接工作不仅是其重要的工作环节之一,同时也对其施工质量其中重要的衡量作用。当前,由于管材、焊材等质量出现问题,从而使得石油运输管道出现事故。其中,在对石油运输管道的安全性进行提高时,其环节中的焊缝质量又起着非常主要的作用。而总的来说,能够影响焊缝质量的缺陷因素大体上为未熔合、夹渣、气孔,以及内凹等。曾有专家研究表明,当石油运输管道在正常工作时,如果该管道在某些范围内出现些许的缺陷的话,那么该缺陷则不会出现扩展的问题,而且更不会对其安全性造成严重影响。
3.2 防腐涂层
在石油运输管道上实施防腐工作可以有效提高管道的使用寿命和使用能力。其中,在对其进行防腐工作时,工作人员常常会采用两种方法来进行,分别是外防腐和内防腐涂层。在对石油运输管道进行防腐涂层工作时,其外防腐涂层可以确保石油运输管道在寿命期限内不会出现因管道外部腐蚀,而造成的使用能力下降问题。对石油运输管道的内部进行防腐涂层处理,其不仅可以有效的预防内壁腐蚀的问题出现,同时还可以将管道内壁的粗糙度降低,进而将石油运输管道的运输能力大大提高,并且将其使用寿命延长。其中,可能对内防腐涂层工作带来一定影响的因素主要有以下几点:管道内壁涂层厚度不符合标准、内壁涂层附着力不达标等。
3.3 管道埋设
石油运输管道埋设的合理与否会直接影响到其日后工作质量与使用寿命。其中,之所以管道埋设时会出现管道断裂问题,其主要原因是由于其管道在埋设的过程中失稳,或者其上下浮动频率过大。失稳造成埋设过程中管道失稳的原因有许多方面,比如管道埋设过身,使得其管顶的承载过大,进而使得其回填工作无法达到要求的密实度;埋设工作完成后由于工作人员为对其进行妥善的管理,从而使得回填土方上的积水量过大。上浮在管道埋设工作中,造成其上浮的原因主要为浸水漂浮、膨胀土的过度膨胀,深埋换土,以及土壤液化等。
通过以上两点可以知道,在进行石油运输管道施工时,其管沟开挖和回填起着极为重要的作用。因此,相关工作人员在针对这类问题上必须给予严格的治理与研究,进而制定出有效的质量管理措施。
4 加强对工程原材料的质量管理
大家都知道,原材料作为工程施工的基本要素,其质量的好坏不仅会关系到工程施工的顺利程度,同时更直接影响着整体工程在竣工后的使用效果。所以,在开展石油运输管道施工时,大力加强其原材料的质量管理不仅可以有效提高工程的施工效率,同时还可以提高工程的整体质量。
在原材料产品进行制造时,加强对其质量管理,确保生产出的原材料的实用性。其中,对于一些质量不过关的原材料,应该严格禁止其流入施工场地,从而确保施工的良性进行。
及时开展原材料的检测工作,加强检测人员的技术能力,对于一些质量上存在残缺的原材料应该及时进行标明,然后还要对原材料的出厂日期及生产厂址进行报告拟定,并及时上交报告。
5 结语
当前,随着我国社会主义市场经济的不断发展,从而为我国石油企业的发展带来了新的曙光。两者在彼此前进的同时又彼此相制衡,进而为我国经济的发展模式带来了良性的平衡。其中,随着我国石油企业的发展进程加快,这便使其工程量开始日益增加。而其中,作为我国石油工程中一部分的运输管道工程,因为其施工质量会直接关系到我国人民的生命财产安全,以及我国社会秩序的稳定,所以这便对该项工程提出了更高的要求。
参考文献
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管道运输报告范文6
中国石油天然气管道局第三工程分公司第三管道工程处河南郑州451450
摘要 随着我国环境问题的日益突出,对清洁能源的需求也越发迫切,能源结构的调整势在必行。在这一进程中,作为清洁能源的天然气对于改善能源结构的效果越发明显。天然气运输的主要途径是管道输送,鉴于天然气本身的特性,天然气管道建设施工质量非常关键。本文就天然气管道建设中的常见问题作了分析,并提出了相应的整改措施,用于更好的解决天然气管道施工时存在的问题。
关键词 天然气安全;管道施工;存在问题;控制措施
能源结构的调整使我国天然气的使用量大幅度提升,天然气管道建设总量也迅速增加。因我国的地理环境非常多样,也给天然气管道施工增加了一些难度,使得管道施工的工程技术人员面临的困难也有所增加。天然气工程中最重要的环节就是管道施工,管道施工是一项对专业性要求非常高的工程,本身非常复杂而且工作量巨大。天然气管道建设工程易受多种因素影响并且具体工作复杂,各种客观因素都可能直接或者间接的影响天然气管道建设质量。
1 天然气管道施工中存在的常见问题
1.1 进行天然气管道施工时管沟开挖与回填存在的问题。我国的天然气管道施工时管沟的开挖及回填时存在的安全问题:在施工时管沟基础不实,深度不够,在这种情况下使用大型机械进行压实时作业时,很可能使地下管道出现变形甚至弯曲等情况,影响管道安全。如果在未排除地下水或地下水位过高而未及时敷设排水管道时进行作业,可能会造成天然气管道下部悬空,着力不实,也会造成管道变形、拱起,影响安全。在进行天然气管沟回填时,如果使用不达标的土质,天然气管道防腐层可能会被石块等异物硌伤,对管理的正常使用产生影响。此外,对天然气管沟的回填高度与夯实程度都要严格按照标准进行,以免引起管道拱起或变形等问题的出现。
1.2 在天然气管道施工时进行穿、跨、越工程中存在的问题。由于我国地形条件复杂,地势多变,一些天然气管道需穿越公路、铁路或江河等特殊地段以及各种复杂的地势。这种时候,就必须保证穿跨越天然气管道施工的工程质量。这就需要在此类的穿越工程施工前就要进行合理的规划、确定好穿越的路线,结合地形条件进行分析和计算,确保穿越工程路线选取的合理性与科学性。这样,有利于减少工程成本,对日后的检修与维护也创造了便利条件。也在一定程度上避免了安全隐患的发生。
1.3 天然气管道的防腐层补口、补伤方面存在的不足。具体表现为:天然气管道防腐层表面粗糙,达不到相关规范标准及管道施工工艺要求;在对防腐层缺口进行补口时,对部分防腐层搭接处理不规范,出现暴露时间过长、搭接长度太短、防腐层补伤面积较小、使用的粘结材料粘结力不足等问题,使得对防腐层的处理达不到相关施工规范标准,极易对天然气管道造成二次伤害。
1.4 进行天然气管道连接外焊接时存在的问题。天然气管道施工中最重要的一道工序就是焊接,焊接质量问题在我国天然气管道施工过程中比较常见而且突出。在进行裂纹、夹渣、焊瘤、气孔、咬边等作业时,安全质量问题更为明显。这些焊接质量的问题对天然气管道的安全和正常使用会产生严重的威胁。而且在天然气管道投入使用后,因其本身的隐蔽性,对于这些焊接上存在的问题很难及时发现,就算是知道是焊接的问题也很难确定是哪一段,更不可能很精确地对其进行修复了。只有大规模的进行管道更换,这也无形中增加了管道建设成本。
2 提高我国天然气管道施工质量的控制措施
2.1 在天然气管道施工前,要先做好以下几方面的工作。首先,要认真审核施工图纸。要组织相关部门和施工单位在正式施工前就要对施工图纸和可能存在的问题进行商讨,对其中存在的问题要及时提出并做出修改。保证施工计图纸的准确与科学,与工程实际情况相符。在天然气管道施工之前,相关的企业和施工人员先期了解天然气管道施工的现场情况,对周边的地理,地形、建筑、道路交通及水电运输都应做一全面深入的了解。完成前期调查报告,上报上级经监理部门。天然气管道施工之前,各部门还要进行一定形式的互动,落实注重技术交底工作。施工单位在拿到设计图纸后应与及时与设计单位、建设企业、监理部门等沟通交流,进行技术交底等相关交流,相关的技术人员要对天然气管道的设计意图和相关工艺参数及技术标准等做一个全面了解。
2.2 对天然气管道施工过程中的安全质量控制。在天然气管道的具体施工过程中,可能会因力外界环境的变化要对建设方案进行一定的修改或变更。这时进行天然气施工的单位应及时向工程建设方提交设计变更报告,在设计单位、监理单位进行审核并批准以后,才能按照规定的内容和项目进行设计变更。天然气的管道原材料质量的好坏直接影响着管道建设质量的优劣。所以,要保证天然气管道建设的工程质量,就必须保证管道材料的安全质量。对于管道的各项安全质量检测,施工单位一定要检验。在天然气管道施工过程中,管道的放线、沟槽开挖、回填等作业,天然气管道的施工单位一定严格按照施工图纸工作,一定要经设计单位与监理部门现场检验后再进行下一步作业。此外,还要采取相应措施,提高天然气管道内外防腐性能。提高天然气管道内壁防腐性能,降低管道内部粗糙度,不仅能极大的提升安全性能,而且还可以提升管道运输的效能。最后,还要加强天然气管道施工中的焊接质量安全。要对进行天然气管道焊接作业人员的专业技能与综合素质做出一定的硬性要求。焊接时严格按操作规范规定的流程进行作业。注意错开管道之间的焊点,严格控制管道焊接时层间温度,清除金属碎屑,保证焊接符合要求时,才可进行下一步焊接作业,努力保证整体质量安全。
2.3 天然气管道施工结束后要及时地进行管道安全检查。天然气管道施工建设工程完成后,要经监理、工程设计、建设及供气管理等部门,依照国家相关标准和管道设计方案进行严格的核验,确保天然气管道施工的工程质量。天然气的安全影响着千家万户,关系着国计民生。在进行天然气管道建设时,确保质量安全是能源结构调整中的重要环节。在进行管道施工时,要严把质量关,为国家经济发展做出贡献。
参考文献
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