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推动绿色低碳发展范文1
关键词：绿色经济财税政策低碳经济
健全的财税政策体系涵盖了财税政策的政策目标、财税政策的践行手段以及财税政策的手段传导机制三个关键部分。财税政策的目标是其制定的核心，是财税政策实施的指导思想与不断前进的方向。财政政策传导机制是财税政策践行下对经济发展状态产生作用，并最终实现财税政策目标的传导机制①。一般来说，财政体系所承担的资源配置职能一般是通过财政支出政策与财政收入政策等财政分配活动来完成的。因此，推动绿色经济发展的财税政策也涵盖了财政支出政策、财政收入政策。其中，财政支出政策主要是指通过提升政府财政支出效率来降低推动绿色经济发展所进行的一系列经济行为的成本，从而达到激励生产企业或消费者支持绿色经济发展的目的，实现绿色经济的发展目标。财政支出政策主要涵盖了财政预算投入政策、财政补贴政策、财政优惠政策等②。财政收入政策一般是指通过征税方式对不利于绿色经济发展的高排放的经济行为进行逆向调节所使用的财政政策，这种方式可以通过加大高污染、高能耗企业以及消费者成本来阻碍其经济行为的进行，同时提升财政收入。第一，预算投入政策。预算投入政策主要用于推动依靠市场经济规律作用发挥难以调节的公共产品或准公共产品的发展。预算投入资金通常按照国家的财政收入，与实际经济实力、社会发展阶段有关，因此在推动绿色经济发展中主要起到引导作用。一是加大对绿色经济发展的财政预算投入，可以清晰表明政府对绿色经济发展的重视程度以及立场，引导社会各渠道资金进入生态环境保护与绿色经济发展产业，推动绿色经济的发展③。二是一定的财政预算投入是绿色技术开发与运用的有力后盾，能给新能源产业发展、绿色经济技术开发提供充足的资金支持，调动企业开发技术的积极性，为绿色经济发展提供技术支持。在发展绿色经济中，通过预算投入政策可以优化配置政府的社会经济资源，通过各种分配组合，将有限的资源优化配置到最合适的领域，进一步强化财政政策的资源调配功能，进一步加大用于绿色经济发展的预算投入，使推动绿色经济发展的资金能够得到稳定。国家预算投入资金大多可以用于建设绿色经济投融资体系、加快绿色技术发展、开发绿色产品市场化等方面，实现生态环境保护。第二，财政补贴与财政贴息政策。财政补贴是政府为了推动绿色经济发展所采用的一种无偿政策支出。在对市场价格结构造成影响的基础上，影响市场需求与供给结构的变动，并最终使得资源配置结构出现变化。政府为了实现预期设定的财政政策目标，通常会通过直接或间接的方式来对相关部门进行补贴，降低生产与消费主体的成本。制定高效合理的财政政策能够有效优化社会生产资源，财政贴息能够有力提升财政资金投入的效率。通过适量的贴息资金投入政策能够引导更多的社会主体参与到政府鼓励的低碳绿色经济发展中，从一开始的财政政策引导手段来最终实现低碳经济发展的成果。政府财政补贴与贴息政策是十分常用的推动绿色经济发展的财政政策。财政补贴政策的优势在于其十分灵活，不仅仅可以直接面向低碳技术、新能源技术的研发企业，低碳绿色产品的生产企业，也可以直接面向新能源产品、绿色经济的消费者④。直接补贴给研发生产主体可以降低绿色低碳技术的研发成本以及低碳绿色产品的生产成本，提升企业的经济效益，增强其在激烈市场竞争中的优势，使得生产主体能够更加积极地投入到绿色经济发展中，实现绿色发展方式的转变。直接补贴给消费者可以直接降低消费者使用绿色低碳技术或消费绿色低碳产品的成本，对绿色低碳产品起到良好的推广作用，引导消费者朝向低碳绿色方向消费。同时，还能够通过消费者的绿色低碳消费行为来引导生产企业生产绿色低碳产品，以形成良性循环。财政贴息补息作为财税政策的方式，已经成为推动绿色经济发展的有效工具。第三，税收优惠政策。税收优惠政策主要是指减少纳税人的税收负担与政府收入以达到预期目标的政策手段，实际上是一种特殊的财政支出。推动绿色经济发展的税收优惠政策能够有效激发企业生产绿色低碳产品的积极性，有效减少产品成本低投入。税收优惠能够全程作用于绿色产品的生产、经营、销售等所有环节。一般来说，税收优惠政策可以分为直接税收优惠政策以及间接税收优惠。直接税收优惠政策一般有定期减免、降低税率；间接税收优惠政策一般有加速折扣、投资抵免、延期纳税等形式，能够引导纳税人优化调整生产经营方式。对低碳节能产品或绿色产业链实行税收减免政策不仅仅能够鼓励生产者生产及应用来绿色低碳技术，还能够直接推动低碳产业发展⑤。对低碳技术研发企业实行税收优惠政策可以与企业一同承担技术研发风险，大大鼓励了绿色低碳技术的创新研发工作，对绿色低碳技术研发起到了关键的助推作用。第四，政府采购政策。政府采购政策主要是指政府以消费者的身份来选购产品时带有一定的目的性与倾向性地选择可以实现政策引导目的的产品。对于推动绿色经济成熟发展的政府采购政策来说，政府采购的主要采购对象为绿色低碳产品、生态环境保护认证产品等。政府采购是政府财政支出的重要政策之一，在推动绿色产品发展的过程中有着不可忽视的重要作用。政府采购是由于自身工作需求进行的产品采购，采购资金源自于国家财政，所以政府选择绿色低碳产品可以被看作是政府成为了绿色低碳产品的使用者。确定科学合理的政府采购产品对象与规模，能够有力推动相关产业发展。因此，完善优化政府采购政策十分关键，只有健全政府采购政策才能够起到政府的服务推动作用，有助于社会资源的优化配置与利用。政府采购政策的数量与金额都是有限的，更多的是通过引导消费者购买绿色低碳产品来起到推动绿色经济发展的作用。政府采购也可以改善绿色低碳产品销售困境，刺激生产者继续生产。第五，税收政策。税收征缴是限制引导企业生产者与消费者生产与消费行为模式的有效的财政手段。税收是国家财政收入的主要来源，可以增加政府的财政高收入，使得国家能够提供充足的公共产品，正常履行政府职能，保障政府管理能力。同时，税收征缴还能够规范企业的生产经营行为，起到限制产生环境污染的生产行为。税收政策对限制抑制高排放、高污染的企业生产行为作用主要体现在外部性方面。政府通过征收排污费、丰富碳排放税种类，将高排放与其他环境污染等经济主体消耗的外部成本通过税收的形式转变为内部成本，使得生产主体能够通过选择生产技术、减少生产数量等形式来降低污染物的排放、减少能源消耗等，使得生态资源能够得到有效配置⑥。针对当前我国绿色经济发展资金投入有限的情况，税收政策的性质决定了其在推动绿色经济发展过程中，能够同时实现限制市场行为以及筹集绿色经济发展资金的作用。针对高碳排放行为模式进行税费征缴，开设环境保护税等税种，不单单能够有效降低生态环境污染，还能够把所收缴的税款作为投入资本进入市场，为新能源发展、节能减排提供充足的资金。
二、完善广西绿色经济发展的财税政策路径
（一）加大绿色经济财政预算投入
加大推动绿色经济发展财政预算投入是推动绿色经济发展最直接有效的方式。广西相关政府部门在制定公共支出预算时需要根据生态环境气候的变化以及中长期发展规划，借鉴国际或先进地区的相关经验来加大绿色经济财政预算投入，预测评估广西绿色经济发展应保持的环境生态、保护年增长率，再结合生态环境保护规划设定低碳经济发展资金增长率，从源头上保障节能减排资金投入能够稳定提升⑦。同时，优化节能减排资金的支出，提升预算资金的使用效率。将财政预算投入的重点放置于研发可再生能源、研发低碳技术等推动绿色经济发展的领域中，支持低碳能源产业发展。全力支持绿色生态环境建设，对维都林场、高峰林场、七坡林场等进行有效保护。着重做好植树造林、退耕还林工作，保障财政预算投入能够真正落到实处，为广西绿色经济发展奠定基础。
（二）强化推动新能源产业发展的财税政策
新能源产业发展是推动广西绿色经济发展的重要产业，是对传统能源产业进行替代变革的产业。新能源产业作为国家战略性的绿色产业对于广西绿色经济发展，优化广西能源结构消费，培育广西新的经济增长点，实现低碳绿色经济可持续发展有着重要的现实意义。因此，广西政府需要通过一定的财税政策来推动核电产业、风电产业、新能源汽车产业发展，通过财政政策扶持来引导新能源产业成熟进步。一是要加大对核电开发的财政支持。广西核电重点开发项目，如防城港红沙核电项目、平南白沙核电项目的开展都可以由当地政府直接进行融资投资，并且通过财税政策来吸引各个渠道的社会资本参与到核电开发中。二是全力推动生物质能开发，特别是沼气工程建设。加大财政政策投入，在地理环境适合农村区域打造推广集合养殖、沼气、种植三位一体的生态农村发展模式，力求实现农村家居环境的绿色清洁，降低农村生活污染程度。在乡村振兴的号召下加快农业结构优化与绿色转型。构建以绿色生态为导向的制度体系，实行农业绿色生产方式，推动农作物秸秆、畜禽粪污等农业废弃物的再利用，推进生态农业产业建设，在乡村振兴的基础上发展绿色经济。三是充分发挥沿海风电开发优势，拓展风电开发规模。对广西北海细长、金紫山等拥有丰富风力能源的区域予以税收减免与贷款贴息等财税政策。四是重点加强对新能源汽车行业发展的支持力度，推动汽车产业转型优化升级，形成新的经济增长点。政府要根据当地新能源汽车产业发展现状，规划整合、逐渐扩大新能源汽车专项补贴资金，全力支持新能源汽车核心技术的研发以及新能源汽车生产的基础设施配套。加大对广西新能源优势汽车企业的支持力度，如对桂林客车、柳州五菱等新能源汽车企业加大财税扶持力度。2018年广西政府印发了《支持新能源汽车发展若干措施的通知》，通知具体指出，对新能源汽车企业获得国家或自治区认定，并且进行了新能源汽车研发工作的机构，各级财政资金补贴标准在原有标准上提升50%；2018—2020年对消费者购买新能源汽车产品的，自治区本级财政按照国家标准的20%进行补贴，具体补贴形式为对新能源车企进行补贴。
（三）提升对低碳技术研发利用的税收优惠
提升对从事低碳技术研发企业的税收优惠政策。广西要根据自身绿色经济发展需求以及低碳技术发展现状，制定有利于低碳技术发展的地方税收优惠政策，对低碳技术研发、利用、转让、使用予以一定的税收优惠鼓励。其中包括，低碳技术研发投资成本抵扣所得税、转让低碳技术的税收减免、引进使用低碳技术的税费减免等。对研发绿色低碳技术的企业，不仅要享受广西科技产业企业所享受的税费减免政策，同时还要允许低碳技术研发企业按照实际技术研发费用抵扣当期纳税金额。如企业购置低碳技术设备或装置，则可以根据一定比例进行税费减免，并且实行设备加速折旧政策，以鼓励企业持续引进先进的低碳设备与装置。落实低碳技术研发的投资退税政策，对于低碳绿色节能服务产业要严格按照相关税收扶持规定，减免增值税、所得税等⑧。
（四）进一步强化政府采购政策的执行
为了进一步推动广西形成绿色消费模式，广西在执行政府采购政策中需要严格按照相关法律规范中的条例进行。《政府采购法》《公共机构节能条例》《民用建筑节能条例》等都是在执行政府采购工作中必须严格遵守的相关法律。我国的出台并实施政府采购政策起步较晚，尚未建立完善的法律法规。当前实行的《政府采购法》不够完善，对政府绿色低碳采购制度支撑力度不足，仅仅只是对绿色低碳采购进行了原则性规定。因此，在当前现有实行的《政府采购法》框架中要进一步完善政府绿色低碳采购法规，构建适合我国国情的政府采购办法，明确政府绿色低碳产品采购的主体、法律责任、采购标准等，制定合理的绿色低碳采购目标，以法律来标识政府采购对绿色经济发展的支持。通过相应的行政手段使得政府部门、部分事业单位能够优先采购《政府采购法》中罗列的清单产品，让低碳采购能够做到有法可依，利用政府采购行为引导消费者消费绿色低碳产品。广西政府相关部门要明确落实政府采购工作，建立绿色采购标准，公开政府采购信息与绿色采购清单，优先购买高科技与低碳环保产品。
三、结束语
推动绿色低碳发展范文2
从现在来看，全球变暖问题越来越严重，人们越来越期待低碳环保的生活，各个国家都追求低碳经济，探索新的发展模式。对于任何一个城市来说，其建筑反映了城市的经济和文化，影响着城市的未来发展。对于城市建筑来说，低碳经济对其影响程度巨大，通过绿色建筑可以极大地转化城市经济发展模式，为城市居民提供良好的生活环境，有利于更好地发展低碳经济。
关键词：
低碳经济；绿色建筑；发展
一、绿色建筑
对于绿色建筑来说，它并不是指绿色的建筑，而是人类与建筑间的一种良性关系，不管是在人类建筑时还是在使用建筑时，都要充分保护环境，在控制污染物排放量的同时节约资源。除此之外，在建筑设计时也可以体现绿色建筑的意义。绿色建筑和其他建筑不一样，建筑的布局充分利用大自然，节约资源，其在室内设计上也不浪费空间，实现人与大自然的有机结合，使人类在居住时的舒适度提高。对于绿色建筑来说，它的理念和我国的可持续发展理念相迎合，有利于发展低碳经济，具有良好的发展前景。
二、发展绿色建筑的重要意义
绿色建筑发展对整个社会发展具有重要意义，主要有以下两个角度：第一，通过绿色建筑可以更好地发展低碳经济，第二，通过绿色建筑可以优化人们生存环境。具体阐述如下：
1.绿色建筑推动低碳经济发展。绿色发展和可持续发展理念基本相同，主张在节能环保的同时控制对能源的使用，所以绿色建筑的开展在一定程度上可以促进低碳经济发展，其中可以通过控制空调的耗能来控制能源消耗。建筑是一种能源使用的载体，一旦在建筑中使用耗能较高的家电就会导致资源的浪费，如果使用一些风能太阳能就有利于保护资源。如果使自然资源提高利用率和社会影响力，那么传统的家电就会逐渐淡出市场，利用绿色建筑推动低碳经济发展就势在必得了。另外，通过绿色建筑可以实现其连带效应，发展与之有关的环保产业，这极大地提高了经济发展效率。对于建筑产业来说，它的产业链较长，加上这一产业影响的相关产业较多，所以一旦绿色建筑发展起来，其他行业也会实现绿色发展，走低碳之路。这样一来可以引导整个行业走向环保，极大地推动低碳经济的发展。
2.绿色建筑优化人类生存环境。通过绿色建筑可以极大地优化生存环境，同时也可以提高生活水平。绿色建筑中不仅包含了可持续发展的理念，还涉及到人文关怀理念，注重人们的生活质量。对于绿色建筑来说，它和自然有一种密切联系，为人们营造一种良好的环境。事实上，人类自身对大自然有较强的依赖性，因此如果以大自然为基础建立良好的建筑可以帮助人们保持身心愉悦。除此之外，通过绿色建筑可以真正改变思维体系，影响人们的行为习惯，在适应绿色建筑后会影响人们的消费理念，进一步对人类的生存环境产生影响。
三、绿色建筑在我国的发展存在的问题
从整体的角度来说，低碳经济在城市发展中具有良好的发展趋势。伴随着社会经济的发展，人们的生活水平逐渐提高，很多农村居民逐渐向城市迁移，这在一定程度上推动城市建设的发展。相应的，城市经济也得到推动，形成了良性循环。在这一背景下，人们的生活水平提高，相应的居住环境也必须实现发展，这就极大地推动建筑行业发展。另外，在全球气候变暖的背景下，低碳经济发展态势较好，所以消费者也会有环保意识，这激励着建筑行业提高绿色建筑的水平。不管是从消费者的角度来看，还是未来发展趋势来看，现在的建筑行业都要大力发展绿色建筑，这是在低碳经济背景下的关键发展模式，尽管现在其发展趋势是上升的，但是其中存在的问题较多。具体来看，主要从以下三个角度进行分析。
1.绿色建筑普及程度不高。在过去，我国的建筑行业没有过多的关注环保问题，只是为了提高建筑面积，在装修上追求奢侈。近些年来，尽管绿色建筑实现突破，取得了发展，但是大部分人依然使用传统的装修模式，在实践中没有充分应用绿色建筑理念。另外，很多普通人民没有绿色建筑的意识，因此绿色建筑产业没有得到普及，不利于绿色建筑行业的发展。
2.绿色建筑成本高，短期收益不高。绿色建筑的建筑成本比普通建筑高，但是其收益并没有直接提高。绿色建筑是一种新发展的产业，它需要投入大量的资金，同时也需要很多高超的技术，一些高素质的人才也是发展绿色建筑的必要条件。另外，绿色建筑使用的装修材料是与普通建筑不同的，前期投入较大但是没有直接获得收益，这在一定程度上不利于绿色建筑的起步。
3.绿色建筑施工难度较大。要想真正发展绿色建筑是有一定的难度的，因为其施工上存在难题较多。要想建造绿色建筑，必须先分析当地的资源状况和自然状况，通过专业程度较高的设备利用资源，预先设计房屋的机体结构，提高能源的利用率，使自然资源可以和建筑相融合。这样一来，施工建筑难度提高，不利于提高绿色建筑水平。在未来，绿色建筑必然会成为社会的大势行业，尽管现在其发展水平并不高，但是只要努力探索、坚持不懈，必然会推动绿色建筑发展。
四、低碳经济背景下绿色建筑发展的措施
通过分析上述绿色建筑存在的问题，笔者有针对性地提出了几个解决措施，优化建筑行业发展状况，推动绿色建筑的发展，具体分析如下：
1.政府必须出台鼓励政策引导绿色产业发展。一个国家的政策会严重影响经济发展，因此政府如果出台一些鼓励政策可以极大地推动绿色建筑行业发展，为其提供强有力的支撑。对于有关部门来说，要完善绿色建筑有关的奖励体系，对一些努力发展绿色建筑的行业提出鼓励，使企业可以继续投入到这一行业中。与此同时，必须加大资金投入力度，为绿色建筑行业发展提供资金保障，消除企业的顾虑，推进绿色建筑行业可持续发展。
2.加大对绿色建筑的宣传力度。通过加大宣传力度，使更多人可以理解绿色建筑的有关内容。从现在来看，很多人没有意识到绿色建筑的意义，因此要加强宣传力度，使更多的人意识到绿色建筑对低碳经济乃至其生存环境的重要意义，通过媒体和报纸等多种多样的手段进行宣传，帮助人们深层次地了解绿色建筑。另外，要进一步拓宽宣传的范围，不能局限于部分地区和部分群体，而是要针对全体人民进行宣传，不断丰富宣传途径，使人们可以更好地认识绿色建筑。
3.通过新兴科技和高素质人才发展绿色建筑产业。要想发展好绿色建筑产业，离不开新兴科技和高素质的人才，通过高科技发展绿色建筑是必然趋势。技术手段可以更好地发展绿色建筑行业，一方面可以节能环保，另一方面也可以保障能源的使用，充分利用自然资源。高素质人才对绿色建筑行业的发展具有重要意义，他们由于受过专业化的教育，可以获得与之相关的知识，在一定程度上可以推动绿色建筑行业的可持续发展。另外，高素质人才的创新意识较高，可以通过自己的创新性思维改变绿色建筑的发展形势，帮助绿色建筑行业走出困境，实现绿色建筑行业的可持续发展。
4.节约能源，提高能源利用率。（1）尽可能地节约能源。在进行绿色建筑时，要安装一些节能的通风、采暖和空调设备而非高能耗设备，这样一来，绿色建筑可以通过自然优势改变室内温度和湿度。除此之外，还可以利用当地的气候状况设计良好的布局结构，这样一来可以减少通风、采暖和空调设备的使用时间。在进行设计时，要充分考虑绿色建筑的成本问题和节能环保问题，提高绿色建筑的“绿色”水平。不管是设计环节还是建筑环节，都要充分意识到材料的使用状况，尽可能地选择一些天然材料和可再生材料，控制对不可再生能源的使用。树立节约能源意识，保护环境的同时还要控制二次污染，例如在进行设计和规划时必须考虑到如何保护水资源，在住宅小区内设置中水收集处理系统，做到使水资源能合理循环利用。（2）推广应用绿色能源。在进行设计时，要遵循因地制宜的原则，按照当时的地域状况和用户状况，提高对太阳能、风能等利用率，利用好潮汐能、地热和地冷等绿色可再生能源，防止过分依赖能源，大力推广绿色能源的发展。（3）大力提倡回归自然。对于绿色建筑来说，其外观设计上要同其所在的环境相适应，不仅要充分考虑到其形态和色彩，还要考虑到其布局状况，实现和环境的有机结合，通过动静互补可以使人们有融入自然的意识。
5.突破对绿色建筑认识的误区。对于绿色节能建筑来说，不能单纯地把它定义成高端化的建筑和贵族化的建筑，这样一来其推广难度会增加。通过实践可以得知，要想发展绿色建筑，就要与我国的国情相适应，使老百姓可以接受绿色建筑，提高绿色建筑的技术水平，实现我国的绿色建筑健康发展。在过去，智能建筑存在的问题较多，其发展局限于安保和音响方面，对于路线设计上存在着不合理现象，不仅如此，其工程造价比较高，投资需求大，但是后期收益并不明显。因此，这种智能建筑不是我们需要发扬的绿色建筑。对于绿色建筑来说，要充分利用高科技，节约能源，为工作、生活提供舒适和便利。智能建筑才可称为绿色智能建筑，才是符合新时代要求的绿色智能建筑。通过突破对绿色建筑认识的误区，进一步发展绿色建筑。
五、结语
在新的历史发展阶段，环境日益恶化，全球变暖趋势加剧，发展低碳经济是大势所趋。要想发展低碳经济，就要充分发挥绿色建筑的作用，优化传统的建筑模式，优化人们的生活方式。因此，社会各界都要充分重视绿色建筑，加快绿色建筑的发展速度，推动低碳经济的可持续发展，使人们可以早日过上低碳环保的舒适生活，保护人们赖以生存的家园。
参考文献：
[1]沈家学，段利民.浅谈绿色建筑[J].中州建设，2007，(9)：23-24.
[2]王有为.《绿色建筑评价标准》要点[J].建设科技，2006，(7)：14-17.
推动绿色低碳发展范文3
一、绿色酒店的概念及其发展意义
绿色酒店（GreenHotel）在国际上也称为eco-efficienthotel，内涵为追求生态效益的酒店。绿色酒店最本质的发展理念是环保、健康、安全，是以资源的合理使用及生态环境的保护为出发点，提倡绿色消费，实施绿色酒店管理的酒店。在低碳环保视角下绿色酒店的创建与经营，就是将生态环境保护的理念与消费者身心健康的需求充分融合起来，在酒店的经营管理中贯彻低碳环保的原则，从各方面各环节控制资源浪费和环境污染，使酒店在追求经济效益的同时，必须关注生态和社会效益，三者达到有机统一，从而实现酒店的绿色、环保、健康、可持续发展。在低碳环保的大背景下，发展绿色酒店更加显现出其重要的现实意义。
（一）可以提升酒店的管理水平
发展绿色酒店，用环保低碳的理念经营管理酒店，在一定程度上会激发酒店员工的工作热情，提升其对环境的敬畏和责任感，绿色酒店管理制度的出台与制定也将推动酒店管理更加系统化、规范化、程序化，提升酒店的管理能力与水平，增强酒店的竞争力。
（二）可以满足顾客环保的消费理念
目前，消费者的低碳环保意识不断增强，这也使消费者改变了以往的消费习惯，更倾向于绿色低碳、节能减排、环境保护。绿色酒店的发展与建设恰恰迎合了这种变化，满足了消费者对于绿色环保的需求，从另一个侧面也可以提升酒店的公众形象。
（三）可以降低酒店的运营成本
绿色酒店的建立与发展以可持续发展为出发点，强调酒店经营管理过程中资源的循环利用和能源的节约，各种资源的回收再利用，热能的循环使用，水资源的节约，高能耗设备的减少使用等，将从多方面降低酒店实际经营成本，提高酒店经营效益。
二、我国绿色酒店发展现状及问题分析
绿色酒店的概念最早是由国外的很多酒店在低碳环保、能源节约的大背景下提出来的，我国的酒店业在这种国际影响下也越来越注重节能环保，逐渐形成低碳环保的责任意识。浙江14家酒店于1999年最早提出“创建绿色饭店，倡导绿色消费”，引起业内的强烈反响，国内酒店纷纷表示支持并付诸行动，在酒店经营管理中践行绿色环保的理念。如减少或者不再提供一次性餐具和洗漱用品，使用清洁无污染的燃料，增加绿色植被的覆盖率，保持酒店空气清新和环境整洁，员工用水使用红外线设备加以控制，将照明设备全部替换为节能灯，水资源的循环使用等，这些方法很大程度上减少了各种资源的浪费，在一定程度上对酒店本身及周边的环境起到了保护作用。
2010年，国家旅游局《关于进一步推进旅游行业节能减排工作的指导意见》出台，《意见》中明确指出要在五年内将我国星级饭店和A级景区的用电量、用水量降低20%，说明我国开始关注酒店这一高消耗行业与环境之间的关系，低碳环保是酒店业未来发展的趋势。
建设与发展绿色酒店，是我国酒店企业相应政府低碳环保的号召而理应担负起的社会责任，使酒店企业能以一种全新的视角发现自身在整个经济体系中发挥的价值，关注其社会责任，塑造其良好的公众形象，同时降低其经营成本，提升其竞争力与盈利能力。但是经过调研发现，绿色酒店的建设与发展仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面。
（一）綠色环保意识尚未真正树立起来
我国很多酒店企业表面上或者口头上宣传绿色环保，但是并未将绿色环保意识和思维方式真正树立起来，导致无法在酒店实际的经营管理体制中体现出低碳环保的行动，传统的粗放式经营方式还比较明显。酒店的装修装潢、产品包装比较奢华，资源浪费也比较严重，违背了低碳环保理念要求的适应性和实用性原则。
（二）酒店产品尚未真正贯彻绿色理念
国外的消费者对于产品是否环保、安全、健康非常关注，绿色产品颇受消费者欢迎，成为酒店产品的首选。但是国内消费者的这种意识却不是特别强烈，绿色需求不足无法推动绿色产品成为国内酒店的首选产品，国内酒店也往往由于成本较高而推迟绿色环保事务的进程。如酒店餐饮要求使用可以降解的环保材料代替以往的一次性餐具和饭盒，就经历了较长时期的交替，进程相当缓慢。
（三）酒店的正确资源观尚未真正的确立
国内很多酒店对于各种资源的利用仍然没有统筹节约，能源的利用率仍然达不到国际先进水平和标准。低碳环保并没有作为所有酒店贯彻的经营原则与方针，很多酒店的用水量用电量的控制体系还不完善，也没有使用能源的再循环再利用设施，导致各种资源的浪费和对环境的污染。
三、低碳环保视角下绿色酒店的发展策略
在低碳环保的背景下，绿色酒店的发展必须建立相应的制度，加强绿色环保材料的使用，关注智能科技对酒店低碳环保经营的推动作用，注重绿色、低碳理念的宣传等。
（一）建立规范的绿色酒店管理制度
规范化绿色酒店管理制度的建立是指导酒店绿色经营的基础和依据，在规范化的制度指导下，酒店的绿色经营管理策略才能具体执行与落实。政府主管部门需要大力倡导低碳环保的大环境，并从政策层面积极推动酒店绿色管理制度的建立与规范化。
（二）通过成本管理与控制降低酒店能源消耗
酒店经营过程中，需要全程把握绿色理念，充分考虑影响能源使用的各类要素，尤其是那些外界条件的不利影响，有针对性的实施节能策略。如利用先进技术促进能源转化，利用太阳能和风能等新能源代替传统能源消耗，避免产生废气导致对周围环境的污染；通过能源循环再利用的设备，回收酒店设备运转产生的热能加以再利用，提高能源使用效率；减少纸张使用，提倡双面打印和电子化办公；酒店产生的废品如废纸、废塑料等可以通过指定途径进行变卖；加强各种节能设施设备的使用，如对酒店照明系统的整体改造，红外线节能控制仪器的使用、节能变频电梯、空调组的使用等。
（三）绿色酒店设计与建材的选择秉承低碳环保的理念
酒店建筑类型与风格多样，一些大型酒店的水、电、热能、办公用品等能源的消耗非常大，需要从酒店设计和环保建材的选择等根本方面加以控制。如何提高被动式的能源节约设计方式，对酒店能耗进行有效的控制和科学的管理，最终达到节约能源的目标，是非常重要的。此外，在酒店建筑材料的选择上要有系统性，根据材料特性及其排放量数据，选择低碳环保材料，摒弃那些污染严重、含有有毒有害物质的建材。如明确建筑材料结构常识，测量建筑材料物质排放量，减少建筑维护材料的碳排放量等。
（四）重视酒店住客绿色消费的引导
酒店需要加大绿色产品的生产与使用力度，鼓励酒店住客低碳节能环保的行为。绿色产品包括低毒无害、节约能源、无污染、可以回收或者再生的产品，低碳环保背景下的绿色酒店经营应以绿色产品的生产作为获利的主要途径，通过宣传与营销手段，引导住客低碳环保理念的形成。如提示住客合理设定酒店空调的温度，睡觉时将所有光源关閉，及时拔除所使用的电源插头，鼓励低楼层的住客尽量减少电梯使用，不提供或者只在住客有要求时才提供一次性的洗漱用品等。当然，这些引导是需要技巧和鼓励的，对于积极进行低碳环保、绿色消费的住客，酒店可以提供小礼物或者价格优惠进行鼓励。
（五）重视智能科技在绿色酒店低碳环保经营中的作用
智能化技术的应用是绿色酒店未来发展的重要趋势，智能化技术可以在绿色、低碳、环保的基础上，最大限度地满足酒店住客对于舒适、健康、安全的酒店产品与服务的需求。通过智能科技提高酒店能源自动化控制和管理水平，在酒店大堂、酒店客房、酒店楼梯间以及酒店配套区域大幅度提升低碳环保和能源节约效率，实现绿色酒店低碳经营的目标。
（六）建立绿色酒店低碳环保的文化
绿色酒店管理层应树立低碳、环保、生态化的价值观，并逐渐形成酒店氛围与文化，向酒店员工灌输低碳环保的理念，奖励酒店员工低碳环保的行为，将低碳环保的文化渗透在酒店一系列的活动之中，使酒店全员主动实施绿色低碳的管理，这将是绿色酒店不断发展的强劲推动力。
四、结语
推动绿色低碳发展范文4
[关键词] 低碳旅游；饭店；绿色营销模式
[基金项目] 湖南省教育厅科研课题“低碳时代下湖南省旅游景区饭店绿色营销模式研究”（编号：11C0692）；湖南省情与决策咨询研究课题“长株潭‘两型社会’试验区低碳旅游发展研究”（编号：2012BZZ57）
[作者简介] 陈琦，湖南女子学院旅游系副教授，研究方向：酒店管理、生态旅游，湖南 长沙，410004
[中图分类号] F719.2 [文献标识码]A [文章编号] 1007-7723（2014）05-0043-0003
一、低碳旅游与饭店绿色营销
（一）低碳旅游与饭店绿色营销的内涵
低碳，意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。低碳经济是为应对气候变化和全球变暖，较少排放温室气体而建立的一种经济发展模式。2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告中正式提出了“低碳旅游”概念。低碳旅游是低碳经济背景下的必然产物，是我国发展低碳经济的重要组成部分，是旅游业可持续发展的重要保障。低碳旅游是以低能耗低污染为基础的绿色旅行，倡导在食、住、行、游、购、娱的每一个旅游环节中尽量减少碳足迹与二氧化碳的排放，是环保旅游的更深层次表现[1]。从构建低碳旅游吸引物、建设低碳旅游设施、加强低碳旅游服务与管理、倡导低碳旅游消费方式四个方面实现低碳旅游的发展目标。响应低碳经济的要求，发展低碳旅游，既是人类发展的必然要求，也是旅游产业升级，提升旅游质量，获得更大的旅游经济、环境和社会效益的重要途径。
绿色营销这一概念是20世纪80年代提出来的，是在绿色消费的驱动下产生的。绿色营销是指企业在充分满足消费需求、争取适度利润和发展水平的同时，注重生态平衡，减少环境污染，保护和节约自然资源，维护人类社会长远利益及其长远发展，将环境保护视为企业生存与发展的条件和机会的一种新型营销观念和活动。饭店绿色营销是绿色营销理论在饭店营销中的应用，从本质上说，饭店绿色营销是饭店以环境保护观念作为经营指导思想，以满足绿色消费为出发点，以绿色文化作为饭店文化核心，为实现饭店需求目标而进行的营销活动[2]。
（二）低碳旅游与饭店绿色营销的联系
低碳旅游是随着低碳经济的发展而兴起的一种新的旅游发展模式，它是旅游业持续发展的目标。旅游业是“无烟工业”，在应对气候变化、节能减排，实践低碳经济模式方面有着得天独厚的优势，但这并不表示旅游业是零碳排放产业，旅游业碳排放占世界总量的5%[3]，旅游饭店、交通企业、景区等都以不同的形式排放二氧化碳。因此，旅游企业的低碳行为是低碳旅游成功的关键。从旅游业来看，饭店是整个产业链中的能源消耗大户，大量排放大气污染物，已成为碳排放的城市污染源，实现饭店低碳化是推动低碳旅游深入发展的关键。饭店在进行绿色营销活动时，将环境保护作为企业发展目标，这正是低碳旅游发展的具体实践，饭店绿色营销是一种先进的营销管理模式，是以企业为主体实施的低碳旅游的实践活动。
二、发展低碳旅游对饭店绿色营销模式创新的影响
作为我国旅游业的三大支柱产业之一的饭店业早在20世纪90年代中期就从国外饭店引入绿色营销理念。21世纪初，很多国内饭店陆续加入到创建绿色饭店的队伍中，开始实施绿色营销，但是我国饭店绿色营销还处于浅层次、低阶段，未能全方位、深层次上展开，多数饭店仍不能主动、自觉和积极参与，发展也很不平衡[4]。低碳旅游已成为发展低碳经济的战略性产业，是旅游业发展的必然趋势，已逐渐成为旅游业发展的热点，关注和研究的焦点。在这种大背景下，发展低碳旅游大大推动了饭店绿色营销模式创新，具体体现在：
（一）提高饭店绿色管理的主动性
旅游业是服务业的重要组成部分，占用资源少，许多资源可以永续利用，具有碳排放少的突出优势，是发展低碳经济的优势产业和重要领域。2009 年 12 月，国务院 《关于加快发展旅游业的意见》首次将旅游业列为国民经济的战略支柱产业，提出要发展“低碳”旅游，实施旅游节能、节水、减排工程，减少温室气体排放，积极发展循环经济，创建绿色环保企业。各级地方政府响应国家号召，各省旅游管理部门在政策、资金和技术上都制定了相关政策和规划，推进旅游业向可持续、低碳环保方向上转变。各级政府进行宏观调控，饭店企业的节能环保压力加大，创建绿色饭店的积极性增强。同时，随着低碳经济的兴起，旅游者的审美观和价值观也在逐渐转变，有着低碳消费的倾向，饭店企业管理者的低碳意识增强，这些都推动了饭店企业进行绿色化管理，实施绿色营销。
（二）推动了饭店绿色技术创新
2009年国务院颁布的《关于加快发展旅游业的意见》中明确提出推进节能环保，鼓励旅游企业利用新能源新材料，广泛运用节能节水减排技术，实行合同能源管理，实施高效照明改造，减少温室气体排放，积极发展循环经济，创建绿色环保企业。世界旅游组织研究显示，旅游业能源消耗以及温室气体排放以旅游交通和住宿餐饮业的影响较大[5]，低碳技术是发展低碳旅游的重要支撑，是落实节能减排的有效途径。近些年，越来越多的政府机构和旅游企业在低碳旅游理念的指导下，加大了对绿色技术研发的投入，并从人、财、物等各个方面予以大力支持。许多饭店广泛采用新节能技术和设备，对主要耗能设备如空调、电梯等进行技术改进，通过节能环保技术的运用，使饭店真正实现低碳绿色化。因此，低碳旅游发展推动了饭店绿色技术创新。
（三）唤起旅游者绿色需求，促进饭店开发绿色产品
绿色消费是低碳经济发展的内在动力，中国政府要发展低碳经济，倡导低碳消费和生活模式是一条重要的途径，为此，国家十七个部委联合制定了《“十二五”节能减排全民行动实施方案》，组织家庭、社区、学校、企业、媒体等开展节能减排专项行动，普及节能环保知识和方法，倡导绿色消费新风尚，动员全民参与节能减排活动，在生产方式、消费模式和生活习惯中实现节约、绿色、低碳。在一系列宣传和活动的影响下，全民的低碳意识逐步提高，低碳消费观逐渐形成。旅游业的碳排放源于“食、住、行、游、购、娱”的生产环节和消费环节，发展低碳旅游时，越来越多的旅游者在旅游活动中积极参与节能减排的活动，选择绿色产品和服务，绿色旅游产品的需求量逐步增大，正因为“需求决定供给”，作为旅游产品的主要供给企业，饭店的绿色产品开发会越来越被重视。
三、饭店绿色营销模式创新分析
（一）管理创新型饭店绿色营销模式
管理创新型绿色营销模式要求饭店管理者树立绿色管理理念，并在管理行为上创新，开展绿色营销。首先，饭店管理者以绿色营销为导向开展饭店活动，培养绿色员工。应对员工进行绿色环保教育，使其具备绿色意识，树立绿色营销观念，自觉主动提供绿色服务，引导顾客进行绿色消费，注意环境保护；其次，应将降低能源成本和实现企业社会价值作为企业的经营目标，建立绿色环保责任制度。全面建立能耗使用情况分析报告制度、节能降耗业绩报告制度和饭店员工节能降耗奖励制度等，并严格执行，以制度规范行为，促进饭店投资方、管理方和员工三方共同积极建设绿色饭店；再次，将绿色环保的经营理念融入到饭店日常经营管理中，建设绿色、环保、生态的企业文化，开展多种形式的节能降耗活动，营造绿色消费氛围，塑造绿色环保，节能减排，具有社会责任感的饭店新形象；第四，积极通过绿色认证。饭店可以申评“绿色饭店”或进行IS014000环境体系认证，通过这样的方式增强饭店竞争力，美化饭店形象，提高管理水平。
管理创新型饭店营销模式首先要求管理者树立绿色经营理念，再具体到管理行为，因此对管理团队的绿色素质和管理水平要求比较高。绿色营销管理是一种循序渐进的过程，尤其是员工观念的转变不是一朝一夕的事，但是绿色理念和绿色管理体系一旦形成，将为饭店开展绿色营销带来质的改变。当然，饭店进行绿色营销管理时也离不开技术创新和产品创新。
（二） 技术创新型饭店绿色营销模式
技术创新型绿色营销发展模式的内涵是饭店依靠科学技术，通过降低能源和资源的消耗，尽可能最大限度地减少温室气体和污染物的排放，为饭店和社会带来效益。饭店可采用的绿色技术主要有三类：第一类为环保能源利用技术，包括风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源和可再生能源的利用；第二类为节能减排技术，包括建筑节能技术、设备节能技术（如使用节能电器、中央空调节能改造等）、再利用技术（如废水、余热回收利用等）；第三类为污染防治技术，包括废水废气处理、垃圾综合处理技术等。
对于还未动工的饭店，要达到资源、能源、环境效益最优化，设计之初就考虑综合运用绿色技术的话，实施起来会相对简单些。当然这些技术虽可以实现，但运用成本还是太高，对饭店经济实力要求较高。对于已经建好的饭店，特别是老的饭店，全面运用绿色技术就必须进行大规模的更新改造，除了对成本要求比较高以外，也是长期、复杂的工程，实施难度较大。与此同时，绿色技术设备的使用需要饭店配备相应的专业技术人员。饭店如果从内部选拔技术人员，需要对原有的员工进行培训，使其了解设备性能，熟练掌握设备的操作，对于文化层次较低的员工而言，这无疑是一个巨大的挑战。如果从外部招聘相应的专业技术人员，很可能会因为外来技术人员的薪金过高而增加饭店的人力资源成本，并引发其他薪资平衡问题[6]。
（三）产品创新型饭店绿色营销模式
产品创新型绿色营销模式指的是饭店企业从产品的设计、包装、使用以及废弃物的处理等方面出发，生产符合环境保护要求、安全、卫生、有利于消费者身心健康的绿色产品的营销模式。饭店的有形产品主要有客房、餐饮产品；无形产品是服务。因此，在产品创新方面，应着重开发绿色客房和绿色餐厅，提供绿色服务。客房是饭店的核心产品，绿色客房就是从设计开始到提品的全过程所涉及的环境行为必须符合环保要求，如客房减少一次性使用物品，配备节能电器、节水设备，床上用品均选用纯棉纺织物，有引导绿色消费的提示等。绿色餐饮要求原料采购绿色化、生产环节和服务环节绿色化，餐厅在提供给客人安全、营养、健康的绿色食品的同时，做到节约资源，保护环境。绿色服务应贯穿于饭店每一个服务过程中，饭店设置无烟楼层、无烟客房、非吸烟就餐区，取消一次性日用品和减少床上布单洗涤次数，提示客人按需点菜，主动提供“打包”服务等，通过创新服务项目，改善服务标准和规范，以达到节约资源，引导顾客绿色消费的目的。
产品创新不像技术创新对资金要求那么高，具有实施成本较小，甚至具有降低成本的优势，而且能满足客人需求的绿色产品容易取得客人的好感与信任。但产品创新源于宾客的需求，虽说现在顾客的绿色消费需求增加，但绿色消费观在我国仍不是主流消费观。因此，饭店在开发绿色产品时，首先需要进行大量的调查研究，了解饭店客人的消费动机和消费需求，饭店再分析自身的资源与能力，开发合适的绿色产品，并进行绿色消费的引导，制定详细的绿色营销计划；否则，客人不接受饭店的绿色产品和服务的话，绿色产品就没有生命力，不能给饭店带来经济效益。如全国许多饭店都曾尝试撤除或减少提供“六小件”，但受传统习惯影响，80%的客人不会自带洗漱用品，最后饭店担心客源流失又纷纷恢复供应。因此，饭店应多宣传环保知识，让更多的人能够支持饭店的绿色产品和服务。
总之，饭店要实施绿色营销，必须进行产品创新、技术创新和管理创新。但不同的饭店要根据自身的特点和发展目标，在不同发展时期，确定主导的绿色营销模式，逐步深入开展绿色营销，为发展低碳旅游，实现低碳经济尽到企业的社会责任。
[参考文献]
[1]张灿.河北省发展低碳生态旅游对策研究[J].河北学刊，2010，（6）.
[2] 陈殿玺.饭店业绿色营销模式研究[D].青岛：中国海洋大学，2006.
[3]石培华，吴谱.发展低碳旅游的思路与举措（上）[J].中国旅游报，2010，（10）.
[4]史建强.酒店低碳绿色营销探析[J].山西经济管理干部学院学报，2011，（4）.
推动绿色低碳发展范文5
全方位全过程推行绿色生产流通消费
到2025年，沧州市绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成，城市空气质量优良天数比例比2020年提高10个百分点以上，单位GDP能耗下降15.5%、单位GDP二氧化碳排放下降19%，高新技术产业增加值占规模以上工业比重累计提高10%，非化石能源消费占比提高到11%
河北日报讯（记者王雅楠）日前，《沧州市建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》印发，其中提出，沧州市将全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。
根据实施方案，到2025年，沧州市绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成，城市空气质量优良天数比例比2020年提高10个百分点以上，单位GDP能耗下降15.5%、单位GDP二氧化碳排放下降19%，高新技术产业增加值占规模以上工业比重累计提高10%，非化石能源消费占比提高到11%。
健全绿色低碳循环发展的生产体系。推进钢铁、装备制造、石化等重点行业和园区实施工业节能低碳改造、绿色化改造，打造一批绿色制造典型示范。推行产品绿色设计，争创省级绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区。推进汽车零部件、工程机械等领域再制造产业发展，加强再制造产品认证与推广应用，加快推进河间创建国家再制造产业示范基地进度。以绿色产品为导向，发展生态种植、生态养殖，打造绿色优质农产品，加大认证开发力度，2025年“两品一标”认证产品达到100个以上。发展生态循环农业，推进农业废弃物资源化利用，全市规模养殖场粪污处理设施装备配套率保持100%，2025年畜禽养殖粪污综合利用率达到85%。探索构建“一张网、两本账”机制，推进农膜回收利用工作，加强肃宁县、吴桥县地膜回收试点建设，2025年农膜基本实现全回收。实施土壤改良工程，开展轻中度盐碱耕地治理试验，推进土壤污染治理修复，2021年至2025年建成高标准农田80万亩。加快发展壮大信息智能、生物医药、汽车及零部件制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，推动互联网、大数据、人工智能与各产业深度融合。加快推进沧州临港经济技术开发区等9家园区实施循环化改造，推动企业循环式生产、产业循环式组合，搭建能源互济、资源共享、废物协同处置的公共平台，推进能源梯级利用、水资源循环使用、废物综合利用。
健全绿色低碳循环发展的流通体系。推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线等“公转铁”“公转水”项目建设，推动大宗货物及中长距离货物运输向铁路、水路有序转移。加快铁水、公铁、公水等联运发展，加快布局建设“无水港”，2025年具有铁路专用线的大型工矿企业大宗货物绿色运输比例达到95%以上。继续推进港口岸电设施建设和电驱动货物装卸。加快5个智慧物流园区建设，引导企业使用单元化、厢式化物流载具，鼓励采用“挂车池”“托盘池”等共享模式。健全废旧物资回收网络，合理布局建设“交投点、中转站、分拣中心”三级回收体系，推进垃圾分类与再生资源回收“两网融合”。以汽车产品为重点落实生产者责任延伸制度。引导再生资源回收龙头企业建立信息平台，推行“互联网+回收”模式，发展智能回收终端，创新商业模式，提升行业竞争力。优化贸易结构，鼓励企业扩大高质量、高附加值的高新技术产品、机电产品和农产品出口，严控高污染、高耗能产品出口。强化绿色丝绸之路合作，引导企业对接多双边节能环保、清洁能源合作机制，带动先进技术、装备、产能走出去。
健全绿色低碳循环发展的消费体系。大力宣传绿色消费，倡导设立绿色产品销售专区，鼓励企业和居民选购绿色产品，提倡有条件的县（市、区）采取补贴、积分奖励等方式促进绿色消费。引导企业开展绿色产品、有机产品等高端品质认证，探索创建质量认证示范区，强化认证机构信用监管。严格执行机关食堂制止餐饮浪费管理规范，大力倡导“光盘行动”，提高收储运等各环节节粮力度。推进生活垃圾分类，2025年沧州市城区基本建成生活垃圾全程分类和处理系统。继续推动塑料污染治理工作，加大监督执法、替代产品推广和宣传引导力度。组织开展限制商品过度包装执法行动、计量监督检查执法行动，严厉打击计量器具不准等违法行为。推进快递包装绿色转型，2025年电商快件基本不再二次包装。
加快基础设施绿色升级。加快新能源发展，积极开发利用光伏发电、地热能、生物质能、氢能等非化石能源。推动黄骅市南排河镇140兆瓦渔光互补、泊头市齐桥镇120兆瓦农光互补复合发电等光伏项目建设，合理有序推进农村地区分布式光伏发电。推动城镇污水处理设施及配套管网建设，推广“厂—网—河（湖）”一体化、专业化运行维护，因地制宜布局污水资源化利用设施，2025年城市、县城生活污水基本实现全收集、全处理，污泥无害化处理率分别达到97%、95%以上。全力推进城市黑臭水体长治久清，对城区内5条河流开展全面排查“回头看”，杜绝水质反弹。确保建成的7座垃圾发电项目稳定运行，肃宁县垃圾发电项目开工建设，2025年生活垃圾焚烧处理实现全覆盖，“原生垃圾”零填埋。将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和养护全过程，集约利用土地、海域、岸线等资源，加强生态红线区域与交通线网规划协调，积极推进绿色铁路、绿色公路、绿色港口建设。
推动绿色低碳发展范文6
关键词：低碳经济；绿色旅游；旅游管理
1低碳经济及绿色旅游的基本概念
低碳经济通常指以能源消耗低、碳排放量小、污染程度弱为主要目标的经济发展模式，是生态效益与社会经济效益协同发展的新型经济模式。低碳经济的优势主要体现在两方面。首先，低碳经济更加注重对生态环境的保护，以开发利用新能源、提升能源利用率为主要方式，在推动经济发展的同时，最大限度地维系生态环境。其次，低碳经济可以完善传统经济体制的缺陷，转变旧有的经济发展观念，为更多绿色企业的发展增添动力。低碳经济符合新时代经济模式的基本发展理念，能够有效保障社会经济的长期发展[1]。绿色旅游是指以生态环境保护及能源节约为核心理念的旅游产业，是一种集环保、节能、休闲娱乐、旅游观光为一体的新型旅游产业模式。绿色旅游于游客而言，不仅是一个休闲娱乐的过程，更是一个亲近自然、养成环保观念的过程。绿色旅游能够最大限度实现人与自然的共同发展，让节约环保、绿色生态的理念深深扎根于每一位游客的心中[2]。
2我国发展绿色旅游产业的发展现状
目前，温室效应、雾霾等逐渐进入人们的视野之中，环境恶化成为了全世界的共同难题。如何减少污染气体的排放量，已经成为了各行业亟需解决的问题之一。因此，贯彻落实低碳经济、生态环保以及绿色产业等理念，并在各行业的实际运营中加以有效应用，已成为必然趋势。绿色旅游作为低碳经济模式下的标杆型产业，充分体现了绿色、环保、节能等理念，是我国传统旅游业的未来发展趋势。例如海南省出台《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，进一步推进资源节约型和环境友好型旅游业建设，为海南省绿色旅游发展抢占制高点起到了巨大的推动作用。目前，我国绿色旅游产业发展还处于起步阶段。各项规章制度较为欠缺，对旅游业的监督与管控较为松懈，难以完全满足低碳经济的基本要求[3]。
3低碳经济视域下绿色旅游产业发展的现存问题
3.1碳排放量超标，空气污染严重
旅游是集交通出行、餐饮住宿、旅游观光为一体的综合型产业模式，难免会对生态环境造成一定程度的污染，导致碳排放量超标。如果旅游产业及旅游消费者不能很好地意识到发展绿色旅游的重要性，很难满足低碳经济的基本发展要求。对于旅游消费者来说，交通出行是旅行的重要组成部分。游客大多选择搭乘飞机、高铁、旅游大巴等交通工具，但也有部分游客选择自驾游方式在生态景区观光，加剧了景区内环境污染，也对游客出行安全造成一定隐患。大部分景区占地面积较大，在景区内设置了观光巴士。由于客流量巨大，巴士长期处于运作状态，持续在景区内排放污染气体，严重增加了景区碳排放量，使景区生态环境逐渐恶化。
3.2景区开发污染较大，难以实现绿色旅游发展
近年来，旅游行业已经逐渐成为经济发展的支柱型产业。具有自然资源条件的地区纷纷大力发展旅游业，大规模开发自然景区，而在此过程中极易出现大量能源消耗、环境污染以及生态破坏等情况。首先，缺少与自然景区开发相关的政策法规及管理条例，导致景区开发缺少法律法规的约束，开发过程是否绿色环保得不到保障。其次，景区开发更多以营利为主要目的。开发团队对于生态保护及低碳经济的重视程度远远不够，在开发过程中不仅产生了大量建筑垃圾，导致地区环境污染，更严重消耗了当地自然资源，破坏了生态环境。再次，部分景区管理者为了牟取更多利益，在自然景区内开发娱乐游玩项目，不仅增加了生态系统自我修复的负担，更破坏了固有的特色生态资源，与绿色旅游的核心理念背道而驰。
3.3游客环保观念较差，在旅游中破坏生态环境的现象较为严重
游客是旅游产业的主要服务对象，是旅游活动中基数最大的群体。因此，游客的环保观念是否良好，在一定程度上影响着绿色旅游发展。尽管低碳、环保理念已经在各大景区和酒店广泛宣传，但仍有部分游客严重缺乏环保观念，铺张浪费现象时有发生。首先，在餐饮方面，部分环保意识不够的游客将垃圾随意丢弃在景区，造成严重污染。其次，旅游出行中聚餐是必不可少的组成部分，部分游客所点餐食远多于实际需求，出现严重浪费现象。再次，部分素质较差的游客在景区内肆意践踏、损坏绿植，严重破坏了景区自然生态环境，违反了绿色旅游的基本要求。
3.4旅游消费者“绿色消费”理念认知不到位
低碳经济背景下的消费模式为“绿色消费”。尽管目前旅游产业相关行业，如餐饮业、交通行业及酒店行业等，都在大力倡导绿色出行、绿色消费，但仍有部分消费者对绿色消费理念的认知不到位。旅游业作为服务行业，对绿色消费理念更多只是倡导，无法以此作为道德标准约束游客消费行为。只要游客消费合理、合法，就要为消费者提供相应的服务。部分游客认为旅游出行就是消费的过程，肆意进行高消费活动，不仅造成了资源浪费，更影响了低碳经济发展。
3.5不同地区间绿色旅游产业发展不平衡
低碳经济背景下，不同地区受到自然资源、政策及人文环境等因素影响，绿色旅游产业发展情况表现出不平衡的态势。上海、杭州等城市对环境保护重视程度较高，近年来不断推广垃圾分类等低碳、低污染的环境卫生管理模式，这些地区绿色旅游开展较好。西北地区自然环境较为恶劣，同时地区经济发展较为缓慢，对环境保护的重视程度远远不够，开展绿色旅游情况不容乐观。因此，目前国内旅游产业绿色旅游整体发展情况较为不平衡。
4低碳经济视角下发展绿色旅游的策略
4.1完善绿色旅游相关政策法规
目前，低碳经济已经受到了全世界关注，绿色旅游逐渐在世界各地得到广泛推广。尤其是欧洲国家，已经出台相关政策扶持绿色旅游发展。我国旅游行业主管部门要联合各地政府，根据地区特点制定具有针对性、合理性的法律法规及管理制度，促进绿色旅游整体发展。首先，国家旅游局要完善政策，约束景区开发，促进绿色旅游发展。其次，要制定具有针对性的管理条例，限制自然景区内碳排放及污染气体排放，为景区维持良好的自然环境提供保障。再次，地方政府及景区要针对交通、餐饮、住宿等相关产业制定管理条例，抵制高碳排放、铺张浪费等现象，推动低碳经济发展。
4.2建立完善的绿色旅游监督体制
完善的监督管理机制，是促进绿色旅游顺利开展的基础保障。监管机制的监督对象有两方面，一是旅游景区，二是旅游消费者。首先，对于旅游景区，旅游局要对自然景区开发进行全过程监管，降低开发过程中的建筑污染。要对景区内部交通运输加强监管，采用新能源及电力运输设备进行物资和游客的运输。其次，对于旅游消费者，景区要安排专职监管人员对游客进行监督管理，杜绝景区内乱扔垃圾、破坏绿植等不文明行为出现。
4.3提升旅游消费者的低碳和环保意识
绿色旅游发展不仅需要政策支持，更需要旅游消费者的积极配合。因此，提升游客的低碳经济理念及环保意识尤为关键。首先，要加强对游客的思想教育，在学校、企业和机关单位定期开展绿色旅游知识培训，提升群众环保观念，让游客在出行前就将低碳、绿色、环保的理念植根心中。其次，旅行社要对游客进行适当的绿色旅游知识讲解，进一步提升游客的低碳环保意识。
4.4加强绿色旅游活动宣传及教育
在实际运营中，旅游行业不仅要重视提升经济效益，更要对低碳环保提起足够重视，加强对绿色旅游理念的宣传与教育。在高铁、飞机等交通工具中播放绿色出行宣传片，在酒店、餐厅等休闲娱乐场所进行低碳经济及绿色消费宣传，在旅游景区内进行保护生态、绿色旅游的宣传教育，让绿色旅游的核心理念通过各个相关产业植根于游客的心中。
