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促进绿色低碳发展范文1
关键词：绿色经济； 低碳经济发展
低碳经济指的是从最大限度上降低石油、煤炭等消耗碳类资源的经济，其本质特征为低污染、低排放和低能耗，核心是通过对技术的创新，尽量减少碳类气体的排放，以绿色经济为根本，缓解气候变暖，并实现我国经济的可持续与清洁发展。因此，国家经济部门应积极提倡企业采用绿色能源技术，形成低碳经济发展体系。
一、提高低碳经济认识，制定低碳经济发展规划
在绿色经济环境下，从中国的具体国情出发，将低碳经济发展与绿色经济、循环经济、可持续发展、生态经济与生态文明有机整合起来，促使健康经济得以健康发展。首先，国家各级政府部门应提高对低碳经济发展的认识，制定一套完整的规划，通过大力宣传，树立低碳发展与低碳经济的新概念，促进低碳经济的发展，以及低碳生活的紧迫性、重要性与必要性的观念深入人心，产生广泛的群众基础，并自觉参与行动。同时，各级政府部门应将低碳经济发展与推进低碳生活放在日程议事上来，制定一套合理的发展规划；制定一些硬性指标来约束公民，促使他们树立节能减排意识，并将其纳入低碳经济的发展措施与发展目标。通过对绿色经济的大力宣传，低碳经济发展在广大公民中产生一定的影响力，让他们支持政府提出的绿色经济理念，从而促进低碳经济的发展。
二、加强绿色技术创新，形成低碳经济技术体系
近年来，气候经常出现异常现象，全球气温逐渐升高，为应对气候变化对人类生产、生活带来的影响，我国大力提倡加强对绿色能源技术的创新，全力发展绿色经济，形成一个低碳和无碳的经济发展体系。这就要求各级政府部门加强对无碳技术、低碳技术、绿色生产技术与绿色能源技术的扶持，提升重视程度，增加人力、物力和财力的支持，以绿色经济为主导，全力构建低碳经济发展体系。同时，各级政府部门应大力推进和高度重视先进低碳技术与绿色能源技术的创新、研发、运用和推广，从而形成一套绿色经济下的低碳经济发展体系，以此保证我国低碳经济的发展与壮大。另外，在加强绿色技术创新过程中，科研工作十分重要，所以，国家经济部门应与科研部门和环保部门相互合作，共同研究和开发绿色能源技术，保证低碳经济技术体系的完整性与科学性。
三、加强绿色制度创新，形成低碳发展体制机制
在绿色经济条件下，为促进我国低碳经济的发展与壮大，国家相关部门应加强对绿色经济制度的创新，形成一个低碳和无碳发展体制机制，通过对绿色经济制度的创新，促使低碳经济能够快速而平稳的健康发展。因此，政府部门应有计划、有重点、有步骤的构建低碳经济发展体制机制，紧跟时代步伐，不断创新制度，使其符合我国当前的经济发展形势。主要包括与低碳经济发展相关的法律法规保障体制、绿色管理体制、绿色能源技术和绿色科技体制、绿色心态体制、节能减排体制、节能环境产生发展体制以及绿色产业结构体制等，最终形成一套完整的绿色能源技术、清洁发展和低碳经济发展的体制机制。另外，当这一套体制机制制定完毕之后，在执行过程中应加大力度，其中各级政府部门需起到较好的调控、监督、管理和执行等作用，保证各项绿色制度的有效实施与落实。
四、促进低碳经济发展，政府主导公民广泛参与
现阶段，绿色经济已成为我国可持续发展战略的重要组成部分，低碳经济与无碳经济是国内经济发展趋势，要想保证我国低碳经济的快速、健康发展，政府与公民的作用都不容忽视，应以政府为主导，促使公民广泛参与，积极主动培养国家绿色经济制度的实施与执行。从本质上讲，发展低碳经济不仅是经济发展方式和社会生产方式的进步与变革，还是人类消费方式与社会生活方式的科学转变。所以，促进低碳经济发展，需公民广泛参与，人人有责，使其成为大众化的经济发展形式。其中，政府应充分发挥主导作用，引导公民转变消费方式和生活方式，促使全民树立低碳经济发展意识，使低碳生活成为一种基本的社会公德，营造一个良好的低碳消费习惯与生活方式氛围；同时，政府部门与各种社会组织应采用各种有效的手段，引导公民广泛参与低碳生活，转变消费方式与生活方式。
五、结语
在绿色经济背景下，我国实施低碳经济发展已是刻不容缓、势在必行，也是全球经济发展的趋势。因此，我国应全力推进经济转型，提倡绿色能源技术，优化产业结构，推动技术创新，大力发展低碳经济。
参考文献：
[1]王卫防.我国低碳经济发展的法律规制研究[D].河南师范大学,2013.
[2]刘亚平.从绿色经济视域探究我国低碳经济发展[J].畜牧与饲料科学,2016,01:86-87.
促进绿色低碳发展范文2
【关键词】建设；绿色城市；构筑；低碳环境
中图分类号：TU984文献标识码： A
0.引言
人类在进入城市化生活以来，生存环境逐渐恶化，各种灾害也频繁不断，如1998年发生的特大洪灾、2008年的特大雪灾、2010年特大旱灾、2011年阴霾天气、2013年台风“菲特”的侵袭等，这些自然灾害不仅危害人类生存的环境还威胁到人们的身体健康。建设绿色城市，构筑低碳环境是关乎人类生存与发展的必然选择。倡导低碳环境，就要建设绿色城市，开展绿色、低碳城市的建设，才可创建人与大自然和谐发展。
1.绿色城市，低碳环境的涵义
绿色城市是指充满绿色空间、赋予生机的开放性城市，绿色城市是指生活环境、具备特色的文化风貌、经济与环境协调发展的动态城市[1]。绿色城市的构建意味着物污染、资源高效利用、人与自然和谐相处。而低碳环境是指低能耗、低排放、低污染，涵盖着绿色能源、绿色生产、绿色消费、绿色交通、绿色建筑等各方面。将构建绿色城市和低碳环境有效的结合在一起，不仅可以实现人、城市、和环境的和谐还可促进我国生态经济环境的发展。
2.我国城市环境存在的问题
我国城市化构建在绿色低碳建设中还不是很完善，还存在着多方面的问题，很多人们只是为了追求一己私欲，产生了先污染后治理的不良思想。首先是我国的城市化建设结构上污染主要是由于产业结构不合理，高科技含量、高附加产业比较少，工业基础上以化工为主，投入高、效益低、污染大。然后是整体生态环境的恶化，导致水资源短缺、自然灾害不断发生、城市绿化覆盖率低、热岛效应明显，大气污染严重。最后是由于环保投入不足，我国的工业、城市建设都没达到标准，资金来源不足，科学技术上欠缺，人们的思想观念还比较落后，一味的认为环保只是造成污染者的事，与自我无关，另外认为治理环境是政府的责任，自我保护环境意识太淡薄，从而导致了我国能源的大量损耗、环境破坏等问题制约着城市的经济快速发展，绿色城市的建设是资源节约、节能减排、环境友好的有力执行，低碳环境的构建是我国未来发展的必然趁势，充分吸收国外先进经验，并将绿色、生态、低碳理念融入其中。
3.建设绿色城市 构筑低碳环境的有效措施
3.1建设绿色城市
通过对国内外绿色城市建设理论和实践的分析，结合我国的城市建设情况，我国建设绿色城市和构建低碳环境应该要符合其趁势[2]。首先园林绿色应该要高度发达，绿色城市的建设必须要有一个良好的绿色生态环境，所以主要关键是把握城市的园林设计。加强城市园林绿化的规划，提高生态经济发展。
其次将绿色城市建设设立一个有章可依，管理有效并进行协调发展的城市。城市的发展主要依赖于城市合理可行的管理。才可改变城市的运作和面貌。将城市的物质构造比作硬件设施，那么城市化管理就是软件实施。那么我们会很快意识到城市管理建设的好坏直接影响到绿色城市，低碳环境的构建。所有必须要保证城市建设有章可依，采用高效率的管理、带动绿色城市的建设与地坛环境建设协调发展。
最后绿色城市的建设还要考虑到人为因素，倡导以人为本，舒适、安逸的生活条件。绿色城市建设要求人与自然和谐共处，摒弃人凌驾于自然环境之上，摒弃不良的享乐主义。绿色城市建设要注意营造绿色空间的发展，绿色生活，从而实现绿色城市建设和低碳环境的构建。城市绿色要进行合理的规划布局、具备完善城市的基础设施、有效的控制污染，达到环境质量优良状态，选择清洁能源，低碳能源，合理的规划好绿色覆盖率，促进居民强烈的环保意思。
3.2构筑低碳环境
加强低碳政策的指导，政府的政策法规时推动低碳城市发展的主导力量[3]。制定低碳政策的发展规划，调整优化产业结构，节能减排，重点发展低碳经济技术和低碳能源使用比例，采用较高的高新技术，引进高新产业，减少高排放传统型的产业，发展循环经济，带动资源循环利用和高校节能的利用率。完善低碳经济政策，对新能源和新技术要提供大量的资金作为后盾。在公民中普及低碳意识，积极做好低碳城市环境建设的宣传工作，引导公民自觉的倡导低碳环境构筑，发展绿色城市建设，促进节约和谐型发展。
4.建设绿色城市 构建低碳环境的必要性
我国工业的发展在不断的扩大、人口在不断的上升、人类的欲望又是无节制性的，导致了城市建设面临着越来越严重的问题，二氧化碳等温室效应的危害气体排放量不断的加大，地球臭氧层导致了自然灾害频繁发生。已经严重危害到人们的身体健康。城市人口不断密集、随着经济发展的扩大、活动的频繁，交通的拥挤，造成了能源的损耗在不断的扩大化。所以要扩大基础设施，提高能源的利用率，回收可利用资源，倡导建设绿色城市，就必须倡导低碳发展。所以建设绿色城市，构建低碳环境不仅可以提高人们生活水平的质量，还可促进人们健康的发展状态。
5.结语
建设绿色城市 构筑低碳环境是顺应时代的步伐，是人与自然和谐发展的主要手段。建设绿色城市，构建低碳环境是我们刻不容缓和所要面临的巨大挑战。所以要加大资金投入，科学合理的建设好城市，结合自身情况，按照绿色城市、低碳环境构造的标准去建设。这样有助于我国经济和环境友好的发展，还可保障人们的健康。
【参考文献】
[1]袁瑛.低碳城市该怎么建?[J].重庆建筑.2010(12)
[2]宋焕青.“绿”出希望——绿色城市新梦想[J].中国城市经济.2010(07)
促进绿色低碳发展范文3
1“低碳经济”与“绿色技术”概述
低碳经济是提倡低能耗低污染、低排放为主的经济模式，最早出现在英国的能源白皮书中。在低碳经济的发展过程中力求能源的高效率利用，积极开发清洁能源，努力只求绿色的经济增长，通过能源技术和减少污染排放技术的创新来实现产业结构的调整，转变经济发展的观念。低碳经济在中国的发展依靠技术的创新和政策措施的实施。其中技术创新使其发展的重要手段。在重点领域的发展中，结合具体的发展特点，对其技术进行改革创新。低碳经济的发展依靠技术的创新，然而绿色技术创新又成为其技术创新的关键。绿色创新技术创新就是具有绿色工艺、绿色产品以及绿色意识的生态技术创新，将保护环境为目标的经济技术创新一律统称为绿色技术创新。在绿色技术创新的理论体系中，具体的绿色技术创新要满足节约、回收、循环等三个绿色的要求。绿色技术的创新研究与传播紧密相连，包含从思想形成到市场推广再到及时反馈的全过程。将绿色技术的创新在低碳经济中的发展是必然的趋势，引领着整个产业的健康发展和和社会经济的稳步前进。在现代社会经济的发展中，低碳经济有效发展始终要依靠绿色技术的创新来实现。这两个概念在同一个经济发展领域中具有紧密的联系，需要在相互推进中不断发展。
2低碳经济视角下高铁的绿色技术创新
低碳经济视角下的高铁事业发展是一个全面而系统的工程，需要各个行业、众多人员的共同努力才能实现。发展低碳经济的关键环节是低碳技术的创新，在高铁事业的发展过程中，将绿色技术的创新应用于其中，能提高高铁发展的速度，保障低碳经济的发展。
2．1低碳经济视角下高铁的绿色技术创新分析
在低碳经济的视角下，我国的高铁事业不断发展，绿色技术的创新也不断取得新的成果。首先，在高铁技术的发展方面，营业里程从原来的两万多公里逐渐发展到八万多公里，超过美国，位居世界第二，其运输效率也在不断提高。另外，铁路的运行速度也有了很大的飞跃。这些看得见的变化，都是建立的绿色技术的创新上。先进的绿色技术使我国的铁路设计、施工、养护以及列车的控制技术都得到改进，引领世界铁路的发展水平。其次，各个国家之间的高铁绿色技术创新都有其新鲜的元素。法国领先的TGV技术在欧洲的高速铁路发展中占据重要的地位，成为高铁发展的技术标准，德国的ICE技术创造了高铁时速的最高纪录。现阶段我国的铁路发展进入全新的发展阶段，在绿色技术的指导下，我国研发的国产动车组的时速比采用西门子公司技术的高速铁路时速快了整整30多公里，创造了运营速度、节能环保以及运输量、舒适度的新高度。我国的高速铁路完全拥有自主的知识产权，根据低碳经济的发展，车体运用流线型的设计，使其阻力减小，轻量化、高性能的节能技术促进了低碳经济的发展。绿色技术的创新也使得高速铁路的发展进入了新的创新阶段。
2．2高铁绿色技术创新的规律
在环保、节能技术的不断发展中，我国的高铁技术也寻求新的发展。在具体的绿色技术创新中呈现出一定的规律，引导着整个高铁技术的发展。一是具有中国特色的自主创新，包括原始创新、集成创新以及引进后的吸收消化再创新。坚持科学发展的思想，不断研发新的技术，引导高铁的发展。二是系统性的创新，绿色技术创新体现在多个维度中，能完善和发展其绿色技术。在具体的高速铁路运输中，体现在对列车生产技术、铁路铺设技术等方面。运用安全监测的技术对铁路的铺设进行监测，运用客运服务的质量监测整个高速铁路的系统创新。三是在技术创新体制上的转变。除了在硬件技术上的创新整合，还注重在新主体等绿色技术创新制度体制方面的创新，整个研究机构、高校以及铁路运输企业等多方面的技术创新，形成三位一体的绿色创新技术发展模式。四是低碳绿色的技术创新，强化环保意识，坚持可持续发展的理念，研究高铁发展的低碳绿色技术，例如，在我国的高铁设计中，真空的集便装置就是一项低碳绿色的技术创新，为铁路运输的发展提供了一定的技术支撑。
2．3低碳经济视角下高铁绿色技术创新的有效策略
我国的绿色高铁技术创新取得了一定的成就，然而高铁技术发展的空间相当大，在未来的发展中，磁悬浮技术可以被人们广泛应用在高铁绿色技术创新中，促进低碳经济的发展。
2．3.1创新高铁客站设计施工技术
在低碳经济的理念下，高铁新客站的站房设计力求宽敞通透，客流的流线间接顺畅。全部采用导向的设施，咨询系统和垂直电梯、自动扶梯和自动的代步梯等较为先进绿色的技术装备，实现无障碍的行走。另外，在整个客站全部采用大跨度钢架结构，悬垂架构无柱雨棚，冷热电三联供等先进技术和建造工艺，使其客站的设计更加环保和节能。所有的新建的大型客站都为旅客提供“零换乘”的绿色低碳环境。
2．3.2创新铁路服务，提高服务质量，促进低碳经济的发展
在铁路的绿色技术创新中，减少换乘是提高服务质量的重要方面，根据城市发展的特点规划火车站的站点，与航空站、公交站做好对接，利用网络信息技术将换乘的信息及时共享给广大旅客，利用远程监控系统对站点的画面进行实时的监控，便于交通的衔接。除此之外，整合各个站点的信息，减少不必要的进出站的环节，提高服务质量，减少环境的污染及不必要的设施建设，促进低碳经济的发展。
2．3.3创新高铁的施工技术
我国的京津城际铁路专线攻克技术难关，在线路施工上寻求创新，掌握复杂的地基处理和路基填筑技术，攻克大断面复杂隧道建设技术难题，建成复杂地质山区高铁线路的大隧道群和水下铁路隧道。掌握高铁有砟、无砟轨道成套的技术创新。
2．3.4平衡技术研发与技术应用之间的关系
在高速铁路的绿色技术创新发展中，将技术创新作为低碳经济发展的基础，根据具体的铁路发展特点，对相关的技术进行有效的创新研发，减少对经济的影响。对创新技术的应用也建立在绿色技术的研发上，要平衡两者之间的关系，将技术研发的成果有效应用在具体的实践中，促进高速铁路的发展。不能将眼光局限在可以预见的技术创新上，要广泛吸取各方面的经验，发现并创新不可预见的新的绿色技术。
2．3.5合理优化高铁产业结构，寻求与国际先进技术的合作
基于铁路运输量的不断增加，要优化铁路的线路设计，提高铁路的运输效率。与其他国家的城市铁路设计相比，绿色技术的创新要降低因线路不合理而带来的经济损失及环境破坏。与先进的国际技术寻求合作，将铁路线路的设计纳入经济发展的范畴，达到国际高铁低碳经济的发展要求。高速铁路的低碳发展不能只靠自身的创新发展，要结合各个相关领域的发展，进行有效的技术创新，将绿色、环保的理念贯穿于各个相关领域的发展中，才能有效促进高速铁路的绿色技术创新。另外，在一些领域的创新发展中，要明确技术创新的理念，与铁路事业紧密联系，实现技术创新，将绿色、环保、生态的创新发展理念贯穿到底。
3结语
促进绿色低碳发展范文4
成立山东省低碳经济工作领导小组。统筹协调低碳经济的发展进程，研究制定低碳经济开发、推广、对外合作、技术研发、资金筹措等重大支持政策，组织协调解决低碳经济发展中的矛盾和困难。成立山东省应对气候变化专家委员会。同时，组建由大学、科研机构等相关专家共同参与的山东省低碳经济专家委员会，为低碳经济发展提供智力支撑。依法促进低碳经济发展。适时出台或修改有关能源资源和环境等领域的地方性法规，加速低碳经济发展的法制化、标准化、常规化进程。建立碳减排协会、碳交易平台。按照国家碳排放有关规定，出台碳交易管理办法，鼓励企业自发建立以企业为主体的碳减排协会，引导企业积极参与低碳经济发展；组织编制温室气体排放清单，摸清“家底”，确定各主体单位的碳排放额度及其减排的目标任务。
构筑发展低碳经济规划体系
借鉴先进省市发展低碳经济专项规划编制的经验和做法，调整规划思路，将发展低碳经济纳入中长期发展战略规划。根据山东省“十二五”发展规划，结合山东特色，尽快研究和编制中长期的《山东省低碳经济发展规划》，明确发展低碳经济的基本思路、战略布局和战略措施以及今后一个时期发展低碳经济的主要任务、发展重点和发展目标。同时，做好发展低碳经济规划与各类规划的衔接和协调，统筹分类制定减排重点行业低碳产业、低碳生活、低碳交通、绿色建筑、森林碳汇等专项规划，促进重点领域的发展模式向低碳型转变。
构建以低碳排放为特征的绿色产业体系
以技术创新实现传统产业的低碳化改造升级，完善落后产能退出机制，以园区为载体，推动产业的整合与重组，以集约化、专业化、高端化和绿色发展为方向，引导企业清洁生产和节能减排，推动生产要素的优化组合。培育发展低碳建筑、低碳交通、电子信息等战略性绿色产业，推动战略性新兴产业规模化、集群化发展。积极发展新能源产业，加快发展现代高效生态农业，增加碳汇。
开展低碳试点，探索有山东特色的低碳发展模式
重点选择低碳特征比较明显、低碳产业发展和低碳产品应用已有一定基础的城市，在城市低碳发展规划、绿色发展配套政策、产业体系建设、低碳生活方式和消费模式等方面开展工作。依托现有高新技术开发区、经济技术开发区等产业园区，按照“低能耗、低排放、低污染”的原则进行产业集群发展规划，建设以低碳、清洁、高效为特征，以低碳能源、低碳物流、低碳建筑为支撑的循环经济产业园区。在钢铁、建材、化工、装备制造等传统行业选择示范企业，推动低碳化发展的技术创新、管理创新和模式创新。选择居住相对集中、设施相对完善、环境承载量大、群众基础较好的社区（街区），推广绿色建筑，提倡绿色出行，开展低碳家庭创建活动，制定节电节水、垃圾分类等低碳行为规范，引导社区居民普遍接受绿色低碳的生活方式和消费模式，建设以绿色、便捷、节能、低碳为特征的低碳社区。工业领域，组织实施电力、钢铁等高耗能行业的节能技术改造；建筑领域，推广绿色建筑和可再生能源建筑，加快建筑节能低碳整装配套技术、低碳建造和施工关键技术及节能低碳建材成套应用技术研发应用；交通领域，加快淘汰老旧高耗能车辆，适当投放混合动力公交车；公共机构，增强低碳意识，抓好节电、节气、节水综合改造。
促进绿色低碳发展范文5
关键词：环首都绿色经济圈；环境调控；产业定位；发展目标
中图分类号：F127
2010年12月，河北省政府提出了在服务首都中对接北京，选择在紧邻北京、交通便利、基础较好、潜力较大的4个地级市和14个县（市、区）打造环首都绿色经济圈，并将环首都绿色经济圈建成京津冀一体化发展的先行区、对接首都的新兴产业带、环绕首都的明星城市带的战略构想。为此，本文针对环境调控前提下，对环首都绿色经济圈产业发展的思路和目标等进行一些探讨。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，进一步深化改革、勇于探索、创新务实，以加快转变经济发展方式为主线，以绿色低碳发展为理念，以强力推进环首都绿色经济圈为主题，以促进环首都绿色经济圈产业转型升级和生态环境建设为切入点，以促进区域经济社会发展和生态环境联动为关键，以加快构建资源节约型和环境友好型社会为目的，着力打造特色鲜明、资源节约、环境友好、区域协调、产业生态、布局优化、城乡一体、体制创新、人民富裕的宜居宜业环首都绿色经济圈。
二、基本原则
（一）统一规划，联动发展
环首都绿色经济圈要统一规划、统一建设、统一管理、统一规范，在环首都绿色经济圈大框架下，认真制定发展战略规划、总体建设规划、土地利用规划、产业发展规划、环境保护规划、城乡统筹规划、园区规划等，并且要使这些规划相互衔接。同时，环首都绿色经济圈要同北京在区域规划、基础设施建设、产业联动、协调发展以及人才、技术、资金、土地、信息和行政管理等方面进行全面对接和联动发展。
（二）调整结构，低碳发展
环首都绿色经济圈要按照国家加快转变经济发展方式要求，加快对现有传统产业进行技术改造和转型升级，提升产业科技含量和区域竞争力，需要加快吸收和引进新兴产业，大力发展旅游会展和文化创意及现代服务业。同时，要推进节能减排、节能降耗，大力开展节水、节电、节能、节油等，产业要向低能耗、低污染、高效益方面发展，促进循环经济和低碳发展。
（三）优化布局，聚集发展
按照环首都绿色经济圈产业发展和环境调控要求，优化产业布局，集中治理环境，优化工业结构，推进低碳工业化，优化园区布局，促进产业集群化发展。同时，通过优化布局形成功能分区和产业组团，聚集工业形成企业集聚和产业集群，聚集农地形成农业产业化的规模生产，聚集第三产业形成现代服务业体系。构建特色突出、集约发展、错位发展、梯度发展、优势互补的环首都绿色经济圈产业发展格局。
（四）注重生态，绿色发展
要按照资源节约和环境友好要求，以绿色、循环、低碳为导向，推动有限资源向新兴产业和绿色服务业方向配置，壮大先进制造业和高新技术等产业，推动节能环保产业发展，提升产业竞争力。发展生态大农业，增加森林碳汇，发展绿色服务业，促进人与自然生态环境的协调。要严格执行资源利用和环境保护标准，综合、循环、低碳、集约利用资源，大力发展循环经济、低碳经济和绿色经济，努力做到资源开发与生态保护的协调。
（五）创新模式，转型发展
环首都绿色经济圈要不断进行改革创新，建立符合环首都绿色经济圈产业定位要求的管理体制和运行机制，处理好河北省、北京市和环首都14个县（市、区）以及所属的产业园区、乡镇和辖区居民的权益关系，创新管理模式，统筹协调好环首都绿色经济圈内的城市与农村、经济与社会等方面关系，实现城乡一体化和经济社会的协调发展。积极推进产业转型升级和技术改造，不断提高企业科技含量和附加值，大力发展新兴产业和现代服务业，要积极参与北京以及环渤海经济圈和国际产业链分工，参与和推进区域经济一体化。
三、总体思路
总体思路可以概括为：“围绕一个发展目标，确定三大功能定位，推动两个优化，促进两大发展，实施四项重点工程”（既“13224战略思路”）。
（一）围绕一个发展目标
“环首都低碳绿色经济圈”。
（二）确定三大功能定位
城市功能定位：“环首都环境宜居城市群”。
生态功能定位：“环首都自然和谐生态链”。
制度创新功能定位：“环首都‘城乡一体化’试验区”。
（三）推动两个优化
“优化产业布局，集中治理环境”。
“优化工业结构，推进低碳工业化”。
（四）促进两大发展
“发展生态大农业，增加森林碳汇”。
“发展绿色服务业，提高区域产业配套能力”。
（五）实施四项重点工程
“低碳园区建设工程”。
“低碳工业发展工程”。
“生态农业发展工程”。
“绿色服务业发展工程”。
四、产业定位
（一）产业定位
我国政府明确提出了转变经济发展方式重大方略和北京建设世界城市远大目标，以及根据《关于加快河北省环首都绿色经济圈产业发展的实施意见》的要求，按照“主导产业配套、新兴产业共建、一般产业互补”的思路，环首都绿色经济圈需要同北京产业紧密联动、错位发展。
为此，环首都绿色经济圈产业定位可确定为：“环首都低碳绿色经济圈”。
“环首都低碳绿色经济圈”是以新兴产业为主导，以高层次人才、科技成果孵化、新兴产业示范和现代物流等为支撑，以休闲度假、旅游观光、健身养老、生活宜居等为基础的环首都绿色经济圈。同时，环首都绿色经济圈围绕“环首都低碳绿色经济圈”的产业发展定位，着力打造“环首都环境宜居城市群”、“环首都自然和谐生态链”和“环首都‘城乡一体化’试验区”等功能定位。
环首都绿色经济圈产业空间布局可概括为：“一圈、四区、六基地”。即，“一圈”：“以新兴产业为主导的环首都绿色经济圈”；“四区”：“在环首都绿色经济圈建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区”；“六基地”：“在环首都绿色经济圈内建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地”。
环首都绿色经济圈第一产业发展方向：主要发展都市农业、精细农业、旅游农业、示范农业、科研农业和环保农业。
环首都绿色经济圈第二产业发展方向：主要发展先进制造业、节能环保、电子信息等高新技术产业。
环首都绿色经济圈第三产业发展方向：主要发展金融、信息、物流、旅游、服务外包、文化创意等现代服务业等。
（二）产业“四区六基地”布局
环首都绿色经济圈产业空间布局将重点围绕“环首都低碳绿色经济圈”为发展方向，以14个县（市、区）产业发展特色和区域统筹协调为基础，以“四区六基地”产业布局为平台，坚持吸纳承接、融合提升、重点突破，打造良好的人文环境、生活环境、政策环境，加快建设一批高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区，培育发展一批养老、健身、休闲度假、观光农业、绿色有机蔬菜、宜居生活等基地。
五、发展目标
（一）总体发展目标
加快促进传统产业的转型升级，培育壮大一批具有国际竞争力的低碳绿色产业集群，构筑和完善低碳工业、生态大农业和绿色服务业等环境友好型产业链，构建主导产业清晰、接续产业有力、支撑产业完善的环首都绿色经济圈现代产业体系。不断加强提升同首都经济的融合和共生，接纳首都低碳绿色产业和高科技人才，形成同首都的资金、技术、人才、土地、金融和基础设施、社会设施等紧密对接。形成环首都低碳绿色经济圈，完成环首都“一圈、四区、六基地”的产业布局。促进经济发展和生态环境的协调，实现产业发展的环境调控目标，建设良好的自然和谐生态环境。
情景分析注解：
翻2番情景：GDP在“十二五”时期翻2番需要大手笔和大智慧，需要进行经济发展方式的根本性转变，需要同首都全面对接，必须以新兴产业为主导，大力发展先进制造业、电子信息、节能环保以及文化创意、金融信贷、旅游休闲等现代服务业发展，成为环渤海重要的高新技术产业、先进制造业、现代服务业和综合交通枢纽、物流基地以及区域性的科技创新聚集区，全面形成现代产业体系。此时，第三产业将占很大比重，产业结构形成三：二：一形态。
翻1.5番情景：需要对现有产业进行全面转型升级，大力提升科技含量、高附加值，延长产业链、形成产业集群。需要大力发展新兴产业、都市农业和现代服务业。大力吸引首都高端产业、技术、资金和人才，实现同首都产业的对接。此时，第二产业仍将为主，第三产业比重仅次于第二产业，产业结构形成二：三：一形态。
翻1番情景：需要加大对传统产业的转型升级，大力提升科研、信息、管理、品牌、营销等能力，形成以先进制造业、电子信息等为主的新兴产业框架体系。同时，大力发展金融、旅游、文化创意等现代服务业以及都市农业等。初步形成同首都产业的对接和互动。此时，第二产业仍将为主，第三产业有较大的提高，产业结构形成二：三：一形态。
（二）分阶段发展目标（2010-2015年，2016-2020年）
1.“十二五”时期（2011-2015年）：基本成型阶段
政策制定基本成型。制定实现环首都绿色经济圈产业发展的环境调控目标所必需的主要政策和制度；完成各种规划、政策和文件的完善和修正工作；向国家、河北省、北京市等尽可能争取到相关政策支持，形成支持环首都绿色经济圈产业发展和环境调控的政策体系。
体制构建基本成型。建立起科学合理的环首都绿色经济圈产业发展和环境调控的管理体制和运行机制；理顺河北省，环首都绿色经济圈的4个地级市和14个县（市、区）、乡镇、产业园区以及北京等责权利关系；环首都绿色经济圈“两型社会”试验区基本成型。
产业和项目体系基本成型。基本建立了以环首都低碳绿色经济圈为导向的主导产业和重点项目框架体系；基本形成了优化工业结构、推进低碳工业化发展，以及发展生态大农业、增加森林碳汇和发展绿色服务业、提高区域产业配套能力的良好态势。
空间布局基本成型。基本建立了环首都绿色经济圈“四区六基地”产业布局；基本完成环首都绿色经济圈产业发展的优化布局，形成有利于集中治理环境的空间形态；基本形成优化工业布局、集中治理工业污染，以及优化农业布局、减少农村面源污染和优化服务业布局、治理城镇污染的良好态势；基本形成环首都环境宜居城市群。
生态环境建设基本成型。基本形成资源节约、环境友好的环首都绿色经济圈形象；基本形成环首都绿色经济圈的环境监测、监控和监管体系；基本形成环首都自然和谐生态链；基本完成环首都绿色经济圈产业发展的环境调控目标。
2.“十三五”时期（2016-2020年）：提升完善阶段
体制机制提升完善。环首都绿色经济圈产业发展和环境调控的管理体制和运行机制得到提升和完善；河北省，环首都绿色经济圈所属市（县）、乡镇、产业园区以及北京市等责权利相关的体制机制得到提升和完善；环首都绿色经济圈“两型社会”试验区的示范和带动作用得到提升和完善。
产业融合和竞争力提升完善。提升和完善了以环首都低碳绿色经济圈为导向的主导产业和重点项目框架体系；提升完善了环首都绿色经济圈产业发展和生态环境保护相互协调的体系建设；完成了环首都绿色经济圈同首都间的产业和环境的融合；完成了环首都绿色经济圈的产业结构优化和转型升级；提升完善了主导产业及其企业和产品保持较高的国际竞争力。
空间功能拓展提升。完成环首都绿色经济圈“四区六基地”的空间功能的拓展提升，同时不断提升“四区六基地”的生态环境品质，打造出主导产业明晰、生态环境良好的精品功能区，建立起环首都绿色经济圈与北京及周边地区乃至全国的广泛协作关系。
经济发展要素提升。提升完善了环首都绿色经济圈的自主创新体系，建立起符合具有区域协调发展和国际竞争力的环首都低碳绿色经济圈；形成充满活力的资金、技术、金融、信贷、信息和人才等多要素汇集的经济发展聚集区。
促进绿色低碳发展范文6
关键词：低碳能源 低碳经济 发展 措施
低碳经济指的是基于低的能耗、排放及污染所进行的一场经济模式的伟大创新，是人类社会创建绿色生态文明的一大进步。虽然我国在改革开放的几十年里取得了巨大的经济建设成就，但环境问题日益严重，而发展低碳经济不仅能应对环境问题，它同时也是我国发展社会经济的内在要求，值得我们深入探究。
一、低碳能源经济在国家发展低碳经济中的重要性
我国低碳经济的健康发展离不开一场深刻的能源革命，换言之，促进能源经济革命是国家发展低碳经济的关键所在[1]。国家发展低碳经济的实质就是针对现代经济的运行和发展开展一场深刻的能源经济革命，建立起最低温室气体排放量的低碳能源经济发展模式。发展低碳能源的根本目标在于推进低碳经济发展实现两大本质转变：其一，基于碳基能源的现代不可持续发展经济要彻底转化成低碳甚至是无碳能源的可持续发展经济；其二，以往的高碳黑色型能源消费结构要彻底转化成低碳甚至是无碳的绿色消费结构。由此，我们发现发展低碳能源就是要促进能源生产、消费的低碳转变，全面实现能源生态化经济，这是国家发展低碳经济的能源基础。
在发展低碳经济的过程中，低碳能源经济革命应包括三个阶段目标：其一，近期目标，即把煤炭的清洁利用及节能减排作为重点，坚持提高利用能源的效率，加快开发新能源、低碳固碳等技术；其二，中期目标，即不断提高可再生能源的比重，坚持推广新能源技术，如氢燃料电池等，还要广泛应用碳收集、埋存等技术；其三，长期目标，即建立可持续能源体系，其主体包括洁净煤、可再生能源、先进的核能等。这是发展我国低碳经济的战略目标，对低碳能源的发展实践而言具备重要的指导意义。
二、促进低碳经济健康发展的低碳能源发展措施
（一）建立健全能源消耗标准，重视对节能减排的激励
当前，我国能源行业面临市场价格不合理，刚性的、高能耗的能源消费结构的敏感度偏低，在能源的利用上存在效率低下的问题。为解决这一系列问题，就务必建立健全能源消耗标准，并采取有效的激励措施把高能耗的能源消费结构的刚性减弱，引导能源行业不断创新节能环保技术，发展低碳能源，真正实现节能减排的目的。首先，应加大改革能源产品市场价格的力度，抑制能源消费需求的持续增长，把能源的稀缺程度更全面地反映出来，并加大处罚高污染企业的力度，给予产业创新、升级更多的支持、激励。在约束各行各业的能源消费时，应完善制定相应的标准，并采取法律强制措施，如建筑节能标准、机动车燃油标准、家电能耗标准等，同时大力宣传、普及低碳制度，让消费者、生产者都能更好地了解低碳制度，引导消费行为变得更加绿色、低碳，为国家低碳经济的健康发展营造良好的环境[2]。
（二）创新绿色低碳能源技术，构建低碳经济技术体系
不管是国家、企业还是个人，创新都是进步的灵魂。为此，我们应充分重视自主创新能力的提升，积极开发低碳新能源技术、低碳产品，为发展低碳经济提供条件。如企业可以自身战略环境为基础，构建起合理的、科学的低碳营销模式。当前，低碳新能源消费已经演变成必然的市场趋势之一，企业只有把低碳能源元素融入到以往的生产经营模式中，按照低碳经济发展要求做出改变，才能真正降低生产经济过程对环境造成的影响，使资源利用效果得到最大限度的提高，以实现企业可持续发展。同时，要大力践行低碳理念的低碳能源经济战略，大力开发并利用清洁能源。从当前我国的国情来看，水能、太阳能、风能、植物能源等应用比例的提高具备较大的可行性。新型能源的普及与推广需要面对市场化技术、市场化能源的难题，只有提高低碳能源技术的含金量，建立低碳经济技术体系，才能把低碳经济带入一个良性的循环轨道中。为此，我们要坚持推广先进的低碳、无碳能源新技术，构建低碳经济技术体系，为实现低碳经济健康发展提供重要保证。
（三）发展低碳新能源经济，提升低碳经济的发展水平
为不断推进节能减排，我们还应加大发展循环经济的力度，推进资源、能源的高效循环利用，把保护生态环境与促进经济发展的工作有机结合在一起，最大限度降低社会经济活动对环境造成的消极影响，为可持续发展奠定基础。首先，要大力推进生态化的化石能源，低碳化利用高碳的能源，完成建立低碳绿色消费体系、促进低碳经济发展的基本任务；其次，要积极促进新能源产业的绿化发展，围绕低碳能源产业群，为发展低碳经济、绿色经济提供支撑点；另外，要把低碳经济政策的作用充分发挥出来，把碳排放纳入经济政策的范畴加以执行，利用政策的力量督促企业节能减排，并进一步完善生态补偿机制，避免过度开发，为发展低碳能源经济保驾护航。
在产业经济发展战略方面，国家应加大宣传低碳能源产业光明前景的力度，把低碳能源产业经济的发展作为未来促进低碳经济发展的政策性扶持，促使低碳能源经济在我国持续、稳定地发展下去，把低碳能源经济变成低碳经济中促进国民经济增长的一大亮点。同时，要坚持发展和扩大低碳能源产品的出口贸易，鼓励低碳能源消费，并对低碳能源工业结构、产业结构、产品结构等进行合理的调整，把低碳能源经济变成拉动国家经济增长的主要力量之一，从而不断提升国家低碳经济发展水平。
三、结语
我国基本国情决定了低碳能源经济在国家发展低碳经济中的重要性。在实际工作中，我们应通过建立健全能源消耗标准、创新绿色低碳能源技术、发展低碳新能源经济等措施对节能减排进行激励，并及时构建低碳经济技术体系，从而不断提升低碳经济健康发展水平，为全面实行低碳经济提供保障。
参考文献：
[1]关华，赵黎明.低碳经济下能源―经济―环境系统分析与调控[J] .河北经贸大学学报，2013（5）：84―89
