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战略实施方案范文1
随着世界经济的飞速发展以及中国经济与其不断融合,采购管理业已成为一个公司生存与发展的核心竞争力,采购职能也随之发生深远变化,单个企业之间的竞争已经逐渐衍变成供应链之间的竞争,以及与上游供应商及下游服务对象建立战略合作伙伴关系,从而获取足够的竞争优势。
一直以来,南天公司的物资采购采取每年一次的采购招标方式进行,即集中全部已有的和潜在的供应商,在质量和服务同等的条件下竞争单项产品的最低价格,胜出者即为价格最低者。此方式在一定时间内对于公司的成本控制、防止腐败(幕后操作)、以及保障供给等方面发挥了较好的作用。但是随着企业自身的进步和发展、企业内部各项安全体系、规章制度、规范流程的建立和完善,随着供应链理念下的现代战略采购作为一种先进管理模式的普及和发展,以及为适应南天公司精细化、专业化发展的整体工作思路,建立供应链理念下的现代战略采购制度成为公司必然选择。
建立本方案所遵循的原则为“制度明确、流程清晰、审核到位、责任到人”,进一步完善南天公司物资采购流程,加强所购物资质量把关及价格审核,明确相关环节及人员的责任,本着“质优价廉、货比三家”的宗旨,确保南天公司所使用的每一件原辅材料及设备符合HACCP质量管理体系要求。
二、机构设置
为适应现代战略采购要求,南天公司成立物资采购小组,组长由食品部(或经营部)分管采购工作的副经理担任,组员由下列部门的相关人员组成:采购员、价格审核员、成本核算员、仓库保管员、厨师长(或厨政总监)。物资采购小组在南天公司总经理领导下负责完成公司所有的物资采购工作,包括合格供应商的选定与评估、市场调查、价格审核、质量把关、货物验收等等。
三、岗位职责
1、采购小组组长
在南天公司总经理领导下负责公司物资采购工作的制度制定,建立健全采购小组工作流程,组织公司相关部门及人员参与质量价格审核及确认,考核采购员及价格审核员的绩效评定,在采购小组成员的协助下选定、评估各类物资的供应商,审核采购单,处理和协调采购工作的其它事项。
2、采购员
1)负责组织实施南天公司所有物资、设备的采购工作,负责所购物资的第一道质量把关,对于供应商提供的质量不合格产品拒收或退货。
2)每月单日收集公司各部门、各班组的采购信息,制定次日的采购计划(包括物资名称、数量、要求等);将采购计划单传真给已经确认的合格供应商,并及时回收供应商的报价单,经采购小组确认后形成最终的订购单;每月双日上午九点前将所购物资运回。
3)负责与供应商的日常联系与沟通,及时了解供应商的资信及生产能力,收集供应商提供的详细产品资料,包括营业证书、工商税务证书、产品合格证书、检验检疫证书等。
3、厨师长(或厨政总监)
1)根据《餐谱》及实际需求核查公司各部门、各班组制定的采购计划,针对各类品种在餐食中的实际应用提出具体的采购要求。
2)物资采购回后参与验收工作,检查所有物资的质量,检查是否吻合采购要求,对所有采购回的物资进行第二道质量把关。
4、价格审核员
1)每周定期或不定期到市场、超市、商场调查了解各类物资价格,每周五形成市场调查报告交采购小组组长。
2)对南天公司所有采购物资的价格负责,保证所提供的市场价格调查报告及时有效、客观真实且全面。
5、仓库保管员
1)根据采购清单核查所购回物资的外观、品种、数量、合格证及保质期,对于物资的质量进行第三道把关,对于上述项目有异议的经报告使用部门经理后有权拒收或要求采购员退货。
2)根据公司仓储管理制度及时将采购回物资分类入库存放,办理入库手续,并填写入库单。
6、各使用部门及班组
物资采购回后公司各使用部门代表或班组长及时清点各部门各班组申购的物资,核查所购物品的外观、品种、数量及质量,对于物资的质量进行最后一道关口把关。对于所购物资质量有异议的经报告采购小组组长后有权拒收或要求采购员退货。
四、合格供应商的选定与评估
现代战略采购管理的核心为强调采购双方的交易关系、合作关系和战略联盟关系,其观念已由单纯的采购物品向取得供应能力转变。供应商的开发和管理是公司现代战略采购体系的核心,供应商管理包括的内容有:供应市场竞争分析,寻找合格供应商,潜在供应商的评估,询价和报价,合同条款的谈判,最终供应商的选定,以及每年定期进行的供应商评估。
目前南天公司供应商管理选择的基本准则是:质量、成本、交付与服务并重的原则,在这四者中,质量因素是最重要的,尤其对于航空食品生产企业,质量与安全是企业生存的基础。
1、合格供应商必须具备法人资格,证照齐全,具备与其生产规模相匹配的厂房、设备、设施及高素质的生产人员和技术人员,能提供相关类产品的合格证明和检验检疫证明;能确保生产的产品质量符合国家要求。
2、第一阶段各类物资分别选择1-3家供应商,在确保质量的前提下,每一批次采购分别由不同的供应商报价,参照价格审核员的市场调查价格信息,采购小组组长、采购员、价格审核员三方确定其中综合价格最低者为该批次采购的定点合格供应商。试行2-3个月后,选择其中质量最稳定、价格最低、服务最好、诚信度最高者为固定的、唯一的供应商,与之签订质量保证协议和供货合同,并纳入《合格供应商名录》。
3、合格定点供应商提供的产品如出现严重质量问题,采购小组向该供应商发出纠正措施要求,如两次发生严重质量问题两次提出建议而质量没有明显改进的,应取消其合格供应商资格。
4、各类物资在确定唯一的供应商后,对于每一批次供应商的报价,采购小组参照价格审核员的市场调查信息对其报价进行审核,该修改的予以修改,审核完毕的价格为最终的结算价格。
5、采购小组制定科学、严谨的供应商评估体系,每年一次协助总经理组织公司各使用单位代表根据评估体系内各个要素对供应商进行一次跟踪复评,对供应商进行业绩评定。累计分值在80分以上者为合格、优秀供应商;累计分值在70-80分之间为基本合格供应商,采购小组及时将评定情况反馈该供应商,要求作出改进并将改进情况书面报告采购小组,有整改措施且取得效果推荐下一年度继续使用;分值在70以下为不合格供应商,取消其供货资格。采购小组根据每年度供应商复评结果更新《合格供应商名录》。
6、《南天公司供应商评估体系》附后。
五、采购管理与流程
1、申购部门的划分
1)常备材料:生产管理部门
2)预备材料:仓储管理部门
3)办公用品:综合管理部门
4)设备及零部件:设备动力部门
2、请购单的开立、递送
1)申购经办人依存量管理基准、用料预算,参酌库存情况开立请购单,并注明材料的品名、规格、数量、需求日期及采购要求经部门主管审核后依申购核决权限呈核后送采购小组。
2)需紧急请购时,由申购部门于请购单上注明原因,并加盖“紧急采购章”,采购部门予以紧急办理,运输方面一般以空运为主。
3)办公用品由综合管理部门按月依耗用状况,综合公司预算管理制度,并考虑库存情况,填制请购单提出采购。
4)设备采购参照湖南公司物资采购制度执行;零部件采购结合南天公司费用年预算承包方案由设备动力部门提出请购。
3、申购核决权限
1)生产用原辅材料:由食品部各生产班组依实际生产情况提出请购,由厨师长审核后报食品部经理核决。
2)办公用品:各使用部门在年度预算范围内由各使用部门经理审核报综合管理部经理核决;单品申购金额在1千元以上的报南天总经理核决。
3)设备及零部件:单品申购金额在2百元以下的由动力班长核决;单品申购金额在1千元以下的由食品部经理核决;单品申购金额在3千元以下的由总经理核决;单品申购金额超过3千元的由南天公司报董事会审批通过后,由湖南公司采购领导小组核决。
4、采购
1)采购作业方式
总经理对于重要材料或特殊材料的采购,可直接与供应商或商议价,必要时由总经理指派专人或指定部门协助采购小组办理采购作业。除上述采购作业方式外,采购小组可依材料使用及采购特性,选择下列一种最有利的方式实施采购:
a、集中计划采购:凡具有共同特性的材料,以集中计划办理采购较佳,可核定材料项目,通知各请购部门依计划提出申请,采购小组定期集中办理采购。如食品部生产用原辅材料(蔬菜、食品等)。
b、长期报价采购:凡经常性使用,且使用量较大宗的材料,采购小组应事先选定合格供应商,议定长期供应价格,签署合同后通知各申购部门依需要提出请购。如食品部生产用包装材料(餐盒、包装膜)。
2)询价、比价、议价
采购员在接获申购单后依申购案件的缓急并参考市场行情及过去采购记录或厂商提供的资料,精选2-3家供应商办理比价或经分析后议价。
3)呈核及核决
采购员询价完毕后,于申购单祥填询价或议价结果及拟订“订购厂商”、“交货期限”与“报价有效期限”经采购小组组长审核,并依申购核决权限呈核。
4)订购
采购员接到经核决的申购单后以订购单向供应商订购。
5)进度控制及事务联系
a、采购小组分询价、订购、交货三个阶段,以“采购进度控制表”控制采购作业进度。
b、采购员未能按既定进度完成采购作业时,应填制“进度异常反应单”并注明“异常原因”及“预定完成日期”,经呈采购小组组长核示后转送申购部门,依申购部门意见拟订对策处理。
6)验收与入库
所采购物资送达公司仓库后,采购员协同价格审核员、仓库保管员、使用单位代表或班组长对购回货物的质量、数量进行验收。验收合格的仓库保管员开具《入库单》入库,验收发现货物质量、数量或合格证明资料有缺陷的依照下一条款办理。
7)退货或换货版权所有
对于验收有缺陷的采购物资仓库保管员填制《不合格品评审单》,通知采购员予以退货或换货。
8)价格及质量的复核
a、采购小组应调查主要材料的市场行情,并建立供应商档案,作为采购及价格审核的参考;
b、采购小组应就公司内各部门所提重要材料的项目,提供市场行情资料,作为材料存量管理及核决价格的参考;
c、采购小组应就公司内所使用的材料质量予以复核(如材料选用、质量检验)等。
战略实施方案范文2
一、指导思想
以“十”重要思想和科学发展观为指导,坚持服务发展求先行,以企业为主体,以市场为导向,以创新为动力,以发展为目标的方针,综合运用经济、法律、行政等手段,培育、保护和发展一批拥有驰名、著名商标的品牌产品、品牌产业、发挥商标富农、商标兴企、商标强县的积极作用,带动全县企业技术创新、产品质量档次和经营管理水平的全面提升,提高县的综合实力和市场竞争力。我局按照《省工商行政管理局关于印发2014年商标工作重点的通知》及《县人民政府关于“商标富县”工程示范县实施方案》的工作要求,努力打造一批具有特色的农产品商标品牌,促进经济又好又快发展,服务国际旅游岛建设。
二、发展目标
用一年的时间,使全县企业商标意识普遍提高,争创品牌的热情明显提高,形成良好的商标品牌发展环境,品牌商标企业规模得到进一步优化,注册总量多、行业分布广、动作能力强等方面得到进一步提升;建立较为完善的商标使用以及品牌培育、发展、保护工作机制,培育一批具较强竞争力和影响力的品牌商标、品牌产业,侵权假冒行为得到有效遏制;充分发挥品牌商标的聚集、辐射、引领作用,全面加快我县产业结构调整,促进经济发展方式转变,建立以品牌商标为主导的经济增长和品牌经济模式。具体目标如下:
(一)注册商标总量不断增长。至2014年,全县注册商标总量达249件,比2013年187件增长62件。
(二)突破品牌商标总量不断增长。至2014年省著名商标6件,2013年省著名商标4件,地理标志1件。
(三)商标发展环境进一步优化。商标宣传普及面不断拓展,全县人民群众对商标的认知程度不断提高;尊重和保护商标的良好社会氛围基本形成;商标管理和执法体系不断完善,商标侵权假冒行为得到有效遏制;支持鼓励商标发展的政策体系和服务体系进一步完善。
三、组织领导
为加强商标战略实施工作的组织领导。经县局党组讨论决定成立商标战略实施领导小组,全面负责商标战略实施的组织领导工作,局长任组长,副局任副组长,成员由各室主任及各工商所所长组成,办公室设在商标广告监管室,负责日常工作,主任由符海波兼任。
四、工作目标
(一)加强组织领导。
商标战略实施领导小组对全县商标品牌战略发展工作组织领导,统一指挥、协调、督促,确保各室、各基层工商所各司其职,形成合力,及时研究解决商标工作中存在的问题。各室、各基层工商所要发挥主力军作用,充分发挥职能作用,服务商标战略发展。
(二)加大宣传力度,不断提升全社会商标意识。
为了提高全社会对推进商标战略工作重大意义的认识,按照《省工商行政管理局关于切实做好商标宣传工作的通知》的要求,认真开展商标宣传活动。一是充分利用电视、户外电子显示屏等多种媒体,全方位、多层次,在黄金时段滚动播放公益宣传片或刊登宣传标语进行宣传。二是在县城、乡镇、农场主要道路及街道等公众场所悬挂宣传横幅、张贴标语、宣传车进行宣传。三是开展送法上门,积极走访企业、个体工商户、农民专业合作社、种养殖专业户发放宣传资料《商标法》、《产品质量法》、《商标法实施条例》、《施名商标认定管理办法》等。四是组织召开座谈会,广泛听取商标工作相关意见及建议。
(三)加大培训力度,力争农产品和地理标志商标注册量有新突破。
加强培训提高企业商标意识和创品牌能力,引导企业牢固树立创品牌、强品牌的理念,推动企业提高产品质量和产业层次,指导和帮助企业做好商标品牌宣传策划,提高企业商标的知名度和影响力,促进企业走“品牌兴企”的发展道路。
一是为了全面提高执法人员对商标引导注册服务与监管的能力。我局将举办两期商标执法培训班,通过培训能够提高执法人员的业务水平,熟悉商标法律、法规,并准确贯彻执行。二是增强全社会商标意识,将商标知识培训活动作为推进商标战略的重要保障和基础性工作来抓,以辖区工商所为单位,在各乡镇、农场举办“商标富县”知识普及培训班,提高企业商标意识和创新能力,引导企业牢固树立“重商标、创品牌”,促进企业走“品牌兴企”的发展道路。
(四)加大商标注册引导工作力度,努力实现“一所多标”。
一是以基层工商所为单位,充分发挥基层工商所的主力军作用,帮助引导辖区内企业、个体工商户、农民专业合作社至少申请注册一件农产品商标或地理标志商标,完成“一所多标”、“一机构一标”、“副科级一人一标”工作。二是全面强化对各工商所的商标督导和通报工作,实行“每周一所督导”、“每季度一通报”制度。
(五)加大商标管理和商标使用指导力度,培育商标知名品牌,提高企业管理和使用商标标识管理。
一是各工商所要引导企业建立商标管理部门配备专职人员,建立健全规范的商标管理制度,切实做到商标管理“机构、人员、制度”三落实。二是按照“培育一批、扶持一批、推进一批”的原则,开展商标大普查,各工商所要组织对辖区企业、个体工商户、农民专业合社、种养殖专业户的商标运用情况进行排查、摸底、造册。三是分门别类,对无注册商标的企业,积极引导其申请商标注册,对已有注册商标的企业,指导其正确使用商标,提升商标的价值。四是各工商所经常深入已注册商标的企业、个体户、农民专业合作社监督指导商标使用和使用商标标识管理,与商标维权方法。五是开展省著名商标认定工作,对具备条件的企业引导其申请认定著名商标,认真做好申请认定著名商标企业的初审工作。
(六)加大打击商标侵权力度,切实保护商标权利人和消费者的合法权益。
开展商标维权行动,以保护注册商标专用权,打击制售假冒伪劣商品,遏制规范犯商标专用权行为为重点内容,以商标印制行业、农业为重点整顿领域;以汽车、摩托车配件、手机、药品、农资、钢材、服装、箱包、家电等为重点查处产品,严厉查处侵犯驰名商标、著名商标、地理标志、涉外注册商标专用权的违法行为和“傍名牌”等不正当竞争行为,切实保护商标权利人和消费者的合法权益。
五、工作措施及步骤
(一)宣传发动环节
组织开展形式多样,生动活泼的商标宣传活动,提高商标注册、使用、保护的意识,营造良好的社会环境和舆论环境,树立“重商标、创品牌”的浓厚氛围。
完成时间:2014年4月至2014年11月责任单位:政策法规、市场监管室、食品流通安全监管室、公平交易与消费者权益保护室、商标广告监管室。
(二)开展商标法律、法规业务培训环节
一是举办二期商标法律、法规业务培训班。重点学习新《商标法》及其《实施细则》,培训对象:食品流通安全监管室、市场监管室。完成时间:第一期5月份,第二期7月份,责任单位:商标广告监管室、政策法规室。
二是以基层工商所为单位,举办一期商标知识培训学习班。引导各类企业着眼长远发展和提高综合竞争力,鼓励企业灵活运用商标战略。培训对象:企业、个体工户、农民专业合作社、种养殖专业户。完成时间:6月份前各所自定责任单位:商标广告监管室、各基层工商所。
(三)商标注册引导环节
采取切实有效措施,精心组织,结合当地实际,针对性地开展引导商标注册工作。时间:6月30日前完成“副科级一人一标”、“一机构一标”,10月31日前完成“一所多标”。责任单位:各室、工商所。
(四)商标管理和运用环节
一是各工商所要切实深入企业帮助建立健全商标制度,做到“机构、人员、制度”三落实。完成时间:7月30日前,责任单位:各基层工商所。
二是要认真开展商标大普查工作,掌握其商标注册使用,保护等情况,并登记造册。完成时间:11月30日前,责任单位:各基层工商所
三是开展分类指导工作,帮助指导企业申请注册商标,正确使用商标,增强产品或服务的附加值。完成时间:11月30日前,责任单位:各室、各基层工商所。
(五)开展省著名商标认定工作,积极走访企业、鼓励发动企业申报认定著名商标,做好推荐申报的审查整理及上报申请材料,计划完成指标两个,完成时间:5月30日前,责任单位:商标广告监管室。
(六)强化执法促动环节
按照省局《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》的工作部署,认真开展专项整治活动,加大行动执法力度,打击不正当竞争行为,维护公平竞争的市场秩序。完成时间:9月30日前,刚性指标:“一所一案、一机构一案”。力争完成“一所多案、一机构多案”。责任单位:各室、基层工商所。
战略实施方案范文3
日本是东亚太平洋西侧的岛国,对于缺乏资源的日本来讲,国际航运产业之于国计民生战略意义绝对重大,日本进出口货物海运总量超过60%依靠远洋班轮完成,如果没有足够的远洋班轮和其它货轮为日本源源不断地输入来自海外原材料,同时向全球各地输出日本制造的产品,日本制造加工业和进出口贸易必将奔溃,航运产业是日本的生命线。因此可持续巩固发展包括其国际航运业和最大化提高日本航运船队全球市场竞争实力已经成为当前日本经济发展的严重挑战,而加大力度投资开发日本国际战略集装箱枢纽港是日本政府志在必得的。
集装箱运量大跌
日本政府从2001年以来,日本京滨地区东京、横滨以及川崎等三大集装箱港口和日本其它地区港口在国际市场中的地位不断滑落,原本处于世界先进行列的日本港口几乎全部落后于当代后起之秀的上海、深圳、天津、大连和青岛等中国港口,原本挂靠日本港口的国际集装箱班轮纷纷转向到中国等亚洲其它港口,生意被中国等亚洲其它国家十分和谐地夺走,日本港口码头业界大为震惊。1997年东京、横滨港港口位于世界港口排名榜第14位,第13名,到2007年两者已滑落到第25位,第31名,其它日本大大小小港口似乎也有类似跌宕的经历。
资料表明,从2001年以来,中国港口集装箱吞吐量增长3-4倍,而日本国港口集装箱吞吐量仅仅增长两倍,个中原因很多,大致是中国港口使费率或装卸费率低廉、港口航道水深适宜于大型集装箱船舶顺利进出,而日本国港口使费率和装卸费率昂贵,大部分日本集装箱港口泊位航道水深不到位,不少巨无霸集装箱船舶难以进港抵靠等等。日本港口深想方设法提高生产效率,根据目前水平降低港口码头运营成本至少20%,缩短3天以上集装箱货物缴纳周期至仅仅1天,大幅度提高日本港口集装箱转运物流服务效率,为此日本推出了国际战略集装箱枢纽港方案。
日本目前拥有大大小小港口1020个,其中三分之二接受日本政府资助,其余由当地乡镇政府自理或接受相关港务当局资助;从功能方面来分,日本有国际性枢纽大港22个,全国性主要港口106个,地方港口892个;从行政管辖来分,日本城市直接管理的港口有395个,由县级乡镇管理的港口有619个。迄今被纳入日本国际战略集装箱枢纽港方案(ISH)的日本港口有:东京、神户、酒井、横滨、名古屋、四日市、大阪、博多和福冈等等。日本政府土地、基础设施、交通运输和旅游省(简称MLIT)目前已经开始召集日本多家主要大港和相关航运专家研发制订的“国际战略集装箱枢纽港方案”(简称ISH),其目标是一方面让日本本土的进出口贸易集装箱尽可能全部在日本枢纽港始发或转运,而不是在韩国釜山,更不是在中国上海等港口;另一方面则通过高超服务质量、装卸效率和实惠港口码头费率,千方百计吸引和鼓励更多的亚洲、北美、欧洲、地中海和泛亚等国际主干航线,甚至包括部分支航线上的集装箱班轮尽可能减少在中国和韩国等邻国的港口,直接改道挂靠日本主要港区。“国际战略枢纽港方案”提到的主要措施大致是:
港口私营化战略
进一步推动和扩大日本集装箱枢纽港的私营化步伐和实施范围,一旦被确定为ISH集装箱枢纽港中的任何一家公共港口一律转制为私营港口。根据日本东京港第七总体规划,东京市政府(简称TMG)所属港务局(Tokyo Bureau of Port and Harbor)于2008年度实现东京港集装箱码头公司(简称TPTC)私有化,东京港是日本公共集装箱枢纽港私有化的先行者之一,也是日本公共集装箱枢纽港转制为私营企业的样板。日本公共集装箱枢纽港口从政府管理模式转化为富有机动灵活性的私有化经营管理机制,目的无非是为了通过扩大集装箱和其它货物吞吐量和降低经营管理成本而大幅度提高其集装箱码头经济效益。
私有化以后的TPTC继续以集装箱装卸为主业,仍然必须一如既往地完成东京市政府下达的公权性任务。而私有化以后的东京港集装箱码头公司的超过50%股份必须由港口码头上自总经理下到基层的经营管理人员拥有。根据日本国现有法律,私有化以后的东京港集装箱码头公司在业务上必须接受日本国土地,基础设施和交通运输部门的领导,而在财政上必须接受东京市政府的全盘监督;尽管私有化以后的东京港集装箱码头公司享有政策全面放开的各种优惠,可以自行决策扩大投资,继续实施经营管理改革,扩大经营国内外物流等其它种类业务,提高年收益和年利润,但与此同时,TPTC必须承担以下全部责任:港口码头开发建设,维修保养,市场租赁,抗灾救灾和确保内外贸易运输畅通等等,尤其是必须接受和执行政府下达的融资拆资开发其它新公司的有关命令。TPTC于2007年度办完全部必要转制手续以后,于2008年初正式宣布成立和投入运营。
集权管理,明确重点
不断强化日本集装箱枢纽港在东亚,尤其是在东北亚地区的市场竞争力。其中一项重大措施就是持续强化日本京滨地区港口全方位合作,其目标任务是让日本京滨地区的东京、横滨和川崎三大港口必须达到集装箱枢纽港经营管理上的统一,包括东京、横滨和川崎三大港口统一船舶进港费用,凡是进入京滨地区三个港口的任何两个港口后的同一艘集装箱船再进入京滨地区的第三个港口,一律享受免缴驳船费、泊位费等相关港口费用优惠。估计此项举措将让来自日本和世界各国的集装箱班轮和其它货轮3700艘享受到港口费用优惠,其年均享受到的优惠港口费用总额达到1亿2000万日元。
与此同时,凡是已经规划和正在动工的沿着东京湾西岸的上述三大港口基础设施、配套工程、港口经营管理和物流服务网络机制优化等项目必须继续加快实施,可持续同步提高京滨地区三大港口物流配送流量、效率和其在东亚,乃至世界市场竞争力。位于东京湾西岸的日本京滨地区,以东京为中心,关东平原为腹地,包括东京、横滨以及川崎、千叶、横须贺等大中城市在内,该地区是范围最大的日本工业、贸易、港口、交通枢纽和旅游区,也是以机械(汽车、精密机床、电子产品等)、钢铁、石油冶炼和石油化工、印刷出版等部门为主的综合性工业区。东京是全国最大的经济中心,日本国60%的大公司总部和1/3的银行总部集中于此。
控制成本,费用公开
确保和增加日本集装箱枢纽港集装箱吞吐量的重大措施就是降低日本港口使费和装卸费等费率,让来自海内外的客户享受到实惠,如此才能吸引更多主干航线和支航线集装箱班轮进靠日本各大ISH集装箱枢纽港口;如果与韩国和中国等亚洲邻国港口同比,日本港口的引水费、拖轮费、吨税费、节日加班费、超时服务费和各类巧立名目附加费均昂贵得出奇,收费名堂多得出奇,不要说外国船舶不愿意到日本港口来转运集装箱,连日本国自己的远洋船舶也会跑到中国和韩国去转运其集装箱。
目前日本ISH港口方案拟定的具体措施包括:进港费用,上限不超过135000日元,或者相当于50000总吨船舶进港费用,凡是超过该标准的进港费用一律免除;集装箱港系泊设备使用费从原本标准一律降低30%。凡是进靠日本ISH集装箱枢纽港口的国际航线货轮在京滨地区的第一个挂靠港的进港费用一律全免;沿海或支航线集装箱货轮或驳船则免除其装卸集装箱而凡是积极争取进靠ISH港口和其它日本港口的,其所用的系泊设备发生费50%;凡是日本ISH集装箱枢纽港和相关日本港口码头,无论是公共还是私营,费率标准一律统一;想方设法提高日本集装箱枢纽港码头利用率,从而为降低日本港口成本和各类费用率创造更多的具体条件。日本集装箱枢纽港与日本内地之间的多式联运95%是集装箱卡车高速公路运输,铁路运输量占极少数,因此必须进一步降低日本高速公路集装箱运输成本。
完美基础设施要效率
战略实施方案范文4
3、信息分发。
在各大论坛、空间、QQ、旺旺上分发店铺最新动态信息,让更多人知道你的店铺,有助商品推广。
4、店铺品牌无处不在。
在店铺商品图片、包装包裹上贴上店铺品牌标志,让顾客从看商品到拿到商品都能看到你店铺的品牌,让你店铺品牌深入顾客的心中。
5、回报礼物。
在顾客买商品的时候,附加赠送一些小礼物,通过小礼物给予顾客购买惊喜,让顾客觉得在得到商品的同时还得到了附加价值。让客户举觉得得到了超过100的商品价值。提升店铺在顾客心中的好感度,让客户一直记住你的店铺,在今后有需求的时候也会想起你的店铺。
6、建立微博。
在大型的平台上建立微博,每天在微博上发与店铺相关的趣事,把店铺的老客户资源转移到微博上,增加微博粉丝,了解顾客日常生意,适时推广店铺商品。
7、免费试用。
战略实施方案范文5
关键词:变电站大修技改;土建工程施工;安全;防范策略
一、概述
随着国民经济不断发展,人民生活水平不断提高,全球气候变化极端天气增多,造成用电需求量急剧增加。现有变电站设备已不能满足工农业与人民日常生活对用电量的需求。为减缓供电压力,相关部门加快电网建设和投入,变电站扩容、更新设备,进行大修技改成为供电企业的当务之急。确保变电站改造工程安全顺利进行也成为供电企业相关部门的首要任务。
二、变电站大修技改工程中土建工程特点
变电站大修技改工程中的土建工程特点一般归纳为以下几点:(1)停电时间短工期紧。(2)电气安装工程停电施工时间紧,无法给土建工程预留足够施工时间,造成土建工程施工多数在变电站设备带电运行下进行。(3)地下电缆、光纤、照明线路、给排水管网多,且因多年多专业大修技改后未及时更新站区地下管网总平面布置图及变电站值班人员频繁更换,造成现有变电站工作人员不能准确指出地下管网走向、埋置深度等,给土建施工埋下安全隐患。(4)土建施工人员对电知识普遍缺乏,人员素质参差不齐多数较低。(5)变电站施工要求在确保人员安全的情况下同时确保运行设备安全。如:设备防尘、防碰撞、防砸、防小动物;站区内防火、防盗等。诸多因素造成变电站土建工程施工安全管理工作比一般土建工程安全管理工作难度大。
三、变电站大修技改工程中土建工程施工安全防范策略
1安全措施的制定与审查是确保安全施工的重要策略
施工单位确定后,项目主管单位组织施工单位管理、技术人员到项目所在地进行现场勘察,将工程内容、工程危险点向施工单位作出详细介绍。施工单位按要求编制确保工程安全优质完成的“三大措施”(组织措施、技术措施、安全措施)。制定出有针对性的危险点施工专项安全技术措施方案并交项目主管部门、安全监察部门、监理部门、总工程师审查批准。批准后的“三措”即是变电站土建工程施工的标准化作业指导书,施工人员必须严格遵守执行。
2进站前安全培训开工前安全技术交底是确保措施落实的重要举措
进入变电站的作业人员,在开工前,必须经过安全主管部门的安全培训,经考试合格取得“进站施工许可证”后,才有资格进站施工。未取得“进站施工许可证”人员,一律不准进站工作。项目主管单位组织监理单位、项目所在地运行单位,对进站施工管理、作业所有人员进行开工前现场安全技术交底,明确指定施工人员进出路径、材料堆放位置;明确告知变电站施工“令”、安全注意事项、施工人员及工器具对设备的安全距离、严禁闯入的带电危险区域等,并加设网状安全围栏、安全警示牌。明确告知工程施工危险点位置及管理措施等。
3专责安全监护人员的设立使安全施工得到进一步保障
建立健全安全生产责任制和现场安全管理制度,设立安全管理机构或专责安全监护人员,负责现场安全管理和监督,使工程安全顺利进行得到保障。工程开工前,甲乙双方各设置专责安全管理人员(监护人),对工程全过程实行监护。甲方专责安全管理监护人员由变电站运行人员担任,主要负责现场安全文明施工监督管理及协调工作。负责工作前对被监护人员交待安全措施,告知危险点和安全注意事项;监督被监护人员遵守安全规程和现场安全措施,及时纠正不安全行为。督促乙方严格执行工作票、安全施工作业票、动火工作票制度,负责乙方的办票工作,督促乙方按票执行。督促乙方落实施工现场临时用电、高处作业、临边和孔洞防护等安全文明施工、环境保护各项措施。督促乙方组织协调同一区域交叉施工,督促各方落实相应的隔离和错时施工等安全措施等。乙方安全管理监护人员,负责工程现场安全文明施工管理及对本单位施工作业人员进行现场全过程安全作业监护。甲乙双方专责安全监护人员必须始终在作业现场,且不得兼做其他工作。专责监护人员临时离开时,应通知被监护人员停止工作或离开工作现场,待专责监护人回来后方可恢复工作。工作期间,工作监护人若因故暂时离开工作现场时,应指定能胜任的人员临时代替,离开前应将工作现场交待清楚,并告知工作班成员。原工作监护人返回工作现场时,也应履行同样的交接手续。若专责监护人员必须长时间离开工作现场时,应由原工作票签发人变更工作监护人,履行变更手续,并告知全体工作人员及工作许可人。原、现工作监护人应做好必要的交接。
4对地下管网、设备防尘、防砸、站区防火、防小动物采取的安全防范策略
在变电站进行沟槽开挖前,应先查清图纸,摸清地下管线分布情况。当情况不详时,可采取轻挖轻刨的方法,先挖出样洞和样沟以确定该处无管线后,才能进行大开挖。当开挖中遇到不明管线时,应立即停工,及时向甲方监护人员汇报,经甲方有经验的运行人员现场确认指导后,方可继续施工,避免误伤电缆和施工人员。
建筑材料的装卸,必须人工轻拿轻放,严禁在变电站内用车直接倒卸砂石水泥,造成尘土飞扬,影响设备清洁。建筑材料及建筑垃圾应在甲方指定位置堆放,严禁堵塞抢修通道。拆除工程施工时,应采取保护设备措施,避免飞石砸向带电设备造成安全事故。
5严格执行变电站准入等制度是变电站土建工程安全顺利完成的重要保证
根据国家电网公司《电业安全工作规程》(简称《安规》)规定,作业人员进入变电站工作,必须执行“工作许可制度”、“工作票制度”、“工作监护制度”、“工作间断、转移和终结制度”。对变电站大修技改土建工程而言,工程施工一般由电力系统以外的施工单位来完成。因此,项目主管部门必须加强对制度执行情况严格监管。即在工程开工前,必须对施工单位安全资质、人员结构、工器具配备及有效期限、施工三大措施、危险点专项安全技术方案等进行审查。在完成施工合同、安全协议、三大措施、危险点专项安全技术方案、开工报告等文件相关部门会签的基础上,安监部门根据会签批准文件、进站人员培训考试合格证明签发“施工安全准入证”,并以书面形式通知工程所在车间及变电站。变电站当值运行负责人,根据批准的“施工安全准入证”及施工人员个人身份证复印件、施工进度计划表,签发“进站许可工作票”。作业人员进站后,在甲乙双方“工作监护人”的监护下进行工作。工作期间,工作监护人若因故暂时离开工作现场时,应指定能胜任的人员临时代替,离开前应将工作现场交待清楚,并告知工作班成员。原工作负责人返回工作现场时,也应履行同样的交接手续。若工作负责人必须长时间离开工作的现场时,应由原工作票签发人变更工作负责人,履行变更手续,并告知全体工作人员及工作许可人。原、现工作负责人应做好必要的交接。工作间断时,工作班人员应从工作现场撤出,所有安全措施保持不动,工作票仍由工作负责人执存。次日复工时,应得到工作许可人的许可,取回工作票,工作负责人应重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求,并召开现场班会后,方可工作。工作结束后,在工作负责人办理工作终结手续前,所有现场作业人员必须全部撤离工作现场,由工作负责人清点无误后,再办理工作终结手续。终结手续办理完毕,“进站施工许可证”收回,统一交变电站注销。
战略实施方案范文6
关键词:决策,决策科学,科学决策
中图分类号:N04;G350 文献标识码:A DOI:10.3969/j.issn.1673-8578.2016.03.009
Abstract: Based on four case studies and the definition of decisionmaking examined in national standard “Terminology Work: Principles and Methods” (GB/T 10112―1999), we think that the decisionmaking includes two stages, i.e., decision planning and decision. Decision planning refers to the formulation of objectives and their implementation plans, and post decision refers to the evaluation or modification of the target and its implementation plan during the implementation process
Keywords: decision making, decision science, science decision
决策存在于社会生活中的各个领域,宏观而言,与国家的管理、发展息息相关;微观而言,与每个人的日常生活密不可分。尽管对决策的研究已经上升到了决策科学的高度,但决策一词仍存有多种定义,使用也颇为混乱。这既不利于科学决策,也有碍于决策科学的发展。
决策以往的定义可分为如下几种类型:
1. “方案选择说”,即认为决策是行动方案的选择。如,《现代科学技术词典》认为决策是在几个可能的方案中做一选择[1]。杨洪兰认为决策是从两个以上的备选方案中选择一个的过程[2]。《中国大百科全书・自动控制与系统工程》认为决策就是为最优地达到目标,对若干个准备行动的方案进行的选择[3]。周三多等曾认为决策是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程[4]。赫伯特・A. 西蒙认为决策是指在任何时候,都存在着大量(实际)可能的备选方案,一个人可能选取其中任何一个方案,通过某种过程,这些大量备选方案被浓缩为实际采用的一个方案[5]。
2. “目标/方案说”,即认为决策是目标的确定与方案的选择。如,《辞海》认为决策是指人们在改造世界的过程中,寻求并决定某种最优化目标和行动方案[6]。《现代汉语规范词典》和《现代汉语词典》认为,决策是指决定策略或方针,或是指决定的策略或办法[7- 8]。
3. “实施过程说”,即认为决策涵盖整个实施过程。芮明杰认为决策是为了实现一定的目标,提出解决问题和实现目标的各种可行方案,依据评定准则和标准,在多种备选方案中选择一个方案进行分析、判断并付诸实施的管理过程[9]。宋锦洲认为决策是决策主体在洞察和分析问题的基础上,为达成某一或多项预期目标,依据一定准则所采取的一系列行动的过程[10]。理查德・L.达夫特认为决策是找出问题的机会,然后解决这些问题的过程;决策既包括做出决定前所开展的工作,也包括做出决定后所进行的工作[11]。周三多等沿用路易斯古德曼和范特的解释,认为决策是管理者识别并解决问题以及利用机会的过程[12]。
那么,到底决策应如何定义?根据国家标准《术语工作:原则与方法》(GB/T 10112―1999),概念是客体在人们心理上的反映,定义是对概念的语言描述,用定义描述事物时,必须给出区别特征,定义应准确、适度、简明。因而,可以通过以下4个不同的案例来解析“决策”。
案例1:美国的施乐公司开发了世界上第一台静电图像复印机,并控制了500项专利,几乎垄断了整个复印机市场,1968年的收入突破了10亿美元。某日企(以下称公司C)很想从施乐的严密掌控中获得一些市场份额,便开始进行深入的市场调查。经调查分析,决定开发小型复印机,并确定采用合作竞争的策略,即以较低的价格转让给本国的“兄弟企业”――美能达、理光、东芝等,与它们共享技术与市场调研结果,同时向无力购买施乐公司复印机的企业推销,以在短期内迅速扩大市场份额并增加施乐的竞争对手,从而防止施乐公司对该企业的强有力的反击。最终,该日企的竞争策略取得成效,获得了越来越大的市场份额,而施乐公司的复印机市场份额在5年内从82%直线下降到35%。
案例2:曾是世界上最大的影像产品及相关服务的生产和供应商的某美国企业(以下称公司K),率先在1976年开发出了数字摄影技术,并将数字影像技术用于航天领域,后于1991年开发出130万像素的数字相机,但直到2000年,该公司的数字产品只卖到30亿美元,仅占其总收入的22%。另一方面,该公司的传统影像部门的销售利润从2000年的143亿美元,锐减至2003年的42亿美元。由于该公司管理层作风过于保守,满足于传统胶片产品的市场份额和垄断地位,缺乏对市场的前瞻性分析,没有及时调整公司战略目标和部门结构,加之错误决策,将大量资金用于传统胶片工厂生产线和冲印店设备的投资,既挤占了对数字技术及其市场的投资,又增大了传统胶片生产与销售的退出成本,导致该公司的市值从1997年的310亿美元降至2011年的21亿美元,该公司不得不于2012年1月正式申请破产保护。尽管该公司以专利换贷款而脱离破产保护,但最终只能重组为一家小型的数码影像公司。
案例3:始于1865年的某芬兰企业(以下称公司N),于1967年成为涉及造纸、化工、橡胶、电缆、制药、天然气、石油、军事等多个领域的大型企业。20世纪90年代,该企业因涉猎产业过多而濒临破产,当时的决策层果断地拆分传统产业,除保留移动通信器材和多媒体技术部门外,将其他所有传统产业出售,从而摆脱了濒临破产的艰难境地。尽管该企业专注于传统功能手机产业的研发,并成功地连续15年占据全球手机市场份额第一的位置,但该企业固守已不适应于当时市场的塞班操作系统(Symbian OS),其手机全球销量第一的地位于2011年第二季度被苹果及三星双双超越。2014年,该企业的手机业务被微软收购,后者启用了新的手机品牌名“微软Lumia”。
案例4:某博士(以下称博士L)参与政府采购与工程招投标评审十多年,拟出版专著《招标投标实务》,并期望由出版社出资立项和销售。该博士在和出版社磋商后,决定将书稿改为问答形式,以满足适应于越来越快的生活节奏的文化快餐的需求,尽管这意味着书稿的目录和正文全部要重写。该博士完成书稿后和出版社联系,要求对书的封面设计进行调换并坚持调整书名,出版社接受了上述建议。该博士在此书出版后利用竞争情报对其进行宣传和营销,最终此书在再版前已印刷5次,京东也为此书在很多新闻网页上做了广告。
上述4个案例的决策均涉及目标及其实施方案。其中,案例1是一个决策成功的范例,公司C的目标是开发小型复印机,采用了合作竞争的实施方案,不仅在短期内迅速扩大市场份额,也有效防止了施乐公司对公司C的反击。显然,在决策中,目标必须清晰,若没有相应的实施方案,决策就是纸上谈兵,而实施方案须围绕目标制定且应可行。
案例2是一个决策失败的经典例子。尽管公司K是最早开发出数字摄影技术并研发出数字相机的公司,但由于该公司也是胶片的发明者,期望通过传统胶片生产而垄断市场,故没有充分利用自身数字摄影技术领先的优势而及时调整公司战略目标,最终错失良机而濒临破产。显然,制定一个正确的目标是决策正确的先决条件。
与案例2不同,案例3的公司N制定一个正确的战略目标,不仅在20世纪90年代摆脱了濒临破产的境地,且此后15年一直占据手机市场份额第一的位置。其中,在中国和芬兰的手机市场份额曾分别高达60%和70%以上。但是,该公司的实施方案没有及时调整――始终固守已不适应于当时市场的塞班操作系统。显然,不仅决策的目标要正确,而其实施方案也须与时俱进。
案例4是一个目标及其实施方案都进行调整的决策成功的范例。决策目标从《招标投标实务》的出版调整为招投标领域的问答式图书的出版;反之,若没有调整原有的目标,即使出版社同意出资出版,也绝不会有连续印刷5次并再版的可能性。决策目标的实施方案也从完全依赖出版社销售调整为利用竞争情报对其进行宣传和营销,以确保半年内有一个良好的销售业绩。因为任何产品在面市半年内若没有一个好的销售业绩,就说明它的研发设计或营销策略有问题,换言之,就是原有的决策有问题。显然,在原有目标的实施过程中,根据相应的条件或变化的环境对原有目标进行调整或修正其实施方案是很有必要的。
上述的决策的“方案选择说”未将目标的制定作为决策的核心,而决策均涉及为什么要做(目标的重要性与必要性)、能否实施(目标的可行性)以及如何做(方法与策略)。决策的“目标/方案说”虽将目标作为决策的一部分,但缺乏在目标的实施过程中对原有的目标及其实施方案的评估或修正,难以适应当今环境条件时常骤变的形势,更难以应用于军事领域。如1935年,中央成功四渡赤水,这充分反映了需要根据环境条件的变化进行决策的调整。决策的“实施过程说”将决策实施的整个过程都作为决策的范畴,这不仅在理论上扩大了决策的外延,在实践中也缺乏针对性和有效性。以案例4为例,决策的目标是图书出版,因而,至少在图书出版之前意味着“实施过程说”的过程还未结束。而在此过程中,很多因素(如印刷厂的选择)对于决策者(博士L)而言都是不可控的、也是无须控制的。该决策者只需围绕该书的营销来考虑实施策略。例如,书的差异化战略――书名除了要与书的内容一致之外还要与其他政府采购或工程招投标的书相区别,封面与书脊的图案设计不仅要能体现出书的主题或风格,还要能达到书名醒目之效果――以便读者在书店或图书馆的书架上能迅速找到该书。
因而,上述的决策的“方案选择说”“目标/方案说”和“实施过程说”均不能完全反映出决策的内涵,基于国家标准《术语工作:原则与方法》,笔者认为,决策是目标及其实施方案的制定,以及在实施过程中对它们的评估或修正,即,横向而言,决策包含密不可分的两部分――目标与实施方案;纵向而言,决策包含了两个阶段――“决策规划”和“后决策”。其中,决策规划(decision planning)即实施之前目标及其实施方案的制定,后决策(postdecision)即实施过程中的对它们的评估或修正。
决策与决定不同,前者是战略性的或至少是经过系统分析才予以实施的,并包含了后决策。而决定可以是战略性的,也可以是战术性的,还可以是临时的决定。此外,决策不仅包含了目标的制定,也包含了实施方案的制定,也就是说,决策可能包含有多个决定。
对决策术语的厘定有着重要意义,中国处在快速发展转型期,将决策区分为决策规划和后决策,这无论对于提升公共决策还是商业决策的科学性都是有益的。无论是决策规划还是后决策,都与信息的搜集、分析密切相关,而竞争情报是一种旨在决策而将所需信息的搜集与分析相集成的方法论 [13] ,因而,在决策中,应当充分利用竞争情报。
注释
① 差异化战略是使自身形象或所提供的产品、服务等与竞争对手有明显的区别,以获得竞争优势的战略。
参考文献
[1] 现代科学技术词典[M]. 上海: 上海科学技术出版社, 1980.
[2] 杨洪兰. 现代实用管理学[M]. 上海: 复旦大学出版社, 1996.
[3] 中国大百科全书总编辑委员会《自动控制与系统工程》编辑委员会, 中国大百科全书出版社编辑部. 中国大百科全书・自动控制与系统工程[M]. 上海: 中国大百科全书出版社, 1991.
[4] 周三多, 陈传明, 鲁明泓. 管理学:原理与方法 [M]. 3版.上海: 复旦大学出版社, 1999.
[5] 西蒙 H A. 管理行为:管理组织决策过程的研究[M]. 杨砾, 韩春立, 徐立, 译. 北京: 北京经济学院出版社, 1988.
[6] 辞海编辑委员会. 辞海 [M]. 上海: 上海辞书出版社, 1996.
[7] 李行健. 现代汉语规范词典[M]. 北京: 外语教学与研究出版社, 语文出版社, 2004.
[8] 中国社会科学院语言研究所词典编辑室. 现代汉语词典 [M]. 6版.北京: 商务印书馆, 2012.
[9] 芮明杰. 管理学:现代的观点 [M]. 2版.上海: 上海人民出版社, 2005.
[10] 宋锦洲. 决策管理:概念、模式与实例 [M]. 3版.上海: 东华大学出版社, 2014.
[11] 达夫特 R L. 管理学 [M]. 7版.范海滨, 王青, 译. 北京: 清华大学出版社, 2009.