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安全文化特征范文1
近些年来， 全国烟草企业掀起了建设安全文化的热潮，绝大部分企业安全文化建设已初具规模、取得成效，但如何有针对性地进行提升却成了一个普遍存在的问题。综合分析，不难发现这一问题普遍出现的原因在于企业未能建立客观、科学、有效的安全文化评价体系，导致了企业对其安全文化优劣的评判多是依感性而做出，缺乏理性的分析，从而提升工作不能做到有的放矢，往往导致了事倍功半。为更好地推进烟草企业安全文化建设，建设客观、科学、有效的安全文化评价体系势在必行，而如何建设安全文化评价体系，笔者认为应当分以下几个步骤进行：
一、确定企业安全文化评价因素
国家安监总局于2008年11月了《企业安全文化建设评价准则》（AQ/T9005—2008），准则对评价指标（即要素）、程序等进行了规定，对企业进行安全评价具有重要的指导意义。企业应参考《企业安全文化建设评价准则》（AQ/T9005—2008）的规定，结合目前烟草企业安全文化评价体系建设现状，设立企业安全文化评价指标体系表，评价表首先应确定一级指标，并将每一一级指标细化分解为若干二级指标，同时对二级指标评价要求进行详细定义，以企业基础特征这一一级指标为例：
《企业安全文化建设评价准则》（AQ/T9005—2008）在二级指标下以“企业基础特征”为例，设定了三级指标，并对二、三级指标的权重进行了举例说明，这种设定具体的三级指标来评价二级指标的方法，应该说非常全面具体、操作性强，值得推崇。但由于本文篇幅有限，对大概达到200多个的三级指标全部予以陈述和权重设置不太现实，企业在进行指标选择和设定时可参考《企业安全文化建设评价准则》进行。
二、确定企业安全文化评价因素权重
评价因素（即指标）确定后，企业应结合企业状况，进行各项考核因素在评价中所占权重的设计，因各项指标在企业安全文化建设中的重要性是有差异的，评价比重也应区别对待，才能做到客观实际，使评价真正取得效果。同时，由于各个企业安全文化建设的现状不同，如果给出普遍适用的、统一的评价指标权重，则违背了企业安全文化建设及评价的差异性原则，因此，各项因素所占权重由各企业根据实际，在坚持全面与重点相结合的原则下进行确定。确定指标权重时应注意，不仅各项二级指标应区别对待，三级指标也应结合企业实际区别对待，应在全面分析重要性的基础上确定比例，应杜绝按评价因素数量多少确定评价权重的错误。同时，根据安全文化发展的不同阶段和状况，各项评价指标所占的比重也应与时俱进、实时更新。
三、选择安全文化评价方法
要使企业安全文化评价真正发挥实效，必须明确两个原则，一是确定性原则，即每一项指标的评价方法必须是确定的，采用何种方法进行某一指标的评价必须在评价表内作出规定，评价部门不得自由进行选择，以防止发生避难就易的后果；二是针对性原则，即在对指标的评价方法进行确定时，必须区别对待，以每一项指标为单元，对每一项指标进行充分分析，确定哪种或哪几种评价方法能够确定指标的实现情况，从而将该种或该几种方法确定为该项指标的评价方法。为了评价方法能够真正得到使用，同时为了实现一目了然的效果，建议在指标评价表内设立“评价方法”列，对应每一项三级指标进行评价方法的规定。
四、确定评价结果并作出诊断分析
安全文化特征范文2
由于传统的安全管理方法并不能有效预防所有事故，BST公司提倡将安全文化融入事故预防体系，对原有的安全管理方法进行改革。通过领导、文化、工作界面3个层次着手设计，从员工的个人行为规范做起，加强领导者在企业安全文化中的作用，从而实现公司的整体安全绩效提升。为了对这一新的安全管理思路有一个更加详尽的了解，本刊记者采访了美国BST亚洲区副总裁余志伟先生。
记 者（以下简称“记”）：在帮助企业建设过程安全文化的过程中，你们强调用综合性过程事故控制手段预防事故的发生，请您介绍一下这个思路。
余志伟（以下简称“余”）：要想尽快提高公司现有的安全管理水平，我们建议公司应当采取一种建立在过程安全管理基础之上的“综合性事故预防手段”（CPIP）。这种方法强调领导力和安全文化在事故预防中的重要作用。这种综合性事故预防方法包括4个主要的过程安全文化元素：预知、调研、执行、应变。从个人到组织，理解并做好这4个方面的工作，就能创建出一种强有力的安全文化，有效地支持企业的安全管理体系，预防重大事故的发生。
“预知”（Anticipation）是指一个公司对“微小信号”要非常敏感，因为一些“微小信号”往往是灾难性事故的前奏。“预知”能力很强的公司，会运用各种机制去捕获各类“微小信号”。领导要鼓励员工警惕“微小信号”，监测并善于发现“微小信号”，采取行动防患于未然。
“调研”（Inquiry）包括有效地利用信息，进行分析、理解并计划降低风险水平。审视在事故发生或自身受伤之前，我们都知道些什么时，会发现我们已经掌握了预防事故所需要的一些重要信息，但是却没有意识到事故会发生（或不相信事故会发生）。这在心理学上称为“认知偏差”，应对“认知偏差”的方法是建立一种组织文化，全面加强安全领导力，鼓励员工表达不同意见，并利用调研和分析来抵消“认知偏差”。
在“执行”（Execution）方面，如果方案和实践没有按照目标实施，那么风险辨识和评估，以及风险控制效果将会停留在纸上谈兵的阶段。尽管许多公司通过定期审核的方法，来对实施效果进行检查。但是问题的关键还是管理者，因为是由他们进行系统性监测、强化和验证有效的程序执行。“监测”包括定期获得一些信息，例如：下属在干什么，他们是如何完成目标的，可能会遇到什么问题，等等。这能够确保管理者掌握足够的信息，去辨识出为了取得更好的绩效，在下属需要时提供正确的反馈及资源。“强化”包括提供某些绩效反馈，有效的“强化”是建立在有效的“监测”之上的。“验证”与“监测”相似，但“监测”重点关注的是下属的表现，而“验证”则是关注活动和计划的执行情况。
“应变”（resilience）是指当一个公司面对可能导致灾难性事故发生的异常情况时，它的反应能力，也包括这个公司根据过往经验进行总结、学习、适应的能力。具有较强应变能力的公司，更能够预防重大事故。应变的一个基本要求是“知识”，也就是说，公司员工对岗位操作的相关知识要有足够的了解，以便在紧急情况时能够做出正确的判断。应变的另外一个要求是员工的主动性，这与企业的安全文化有关。如果员工认为公司不信任不支持他们，他们是不太可能自己主动采取行动防微杜渐、防范事故的。
记：在创建安全文化过程中，应注意这些组成部分的哪些方面？它们在导致事故发生的因素中，出现的频率多吗？
余：在“预知”方面，要做到先知先觉，鼓励工人对“微弱信号”进行上报，并保持一种求知、求真的态度。奖励和表彰制度能够强化安全文化，并进行全面和公开的沟通。
在“调研”方面，要做到不耻下问，通过全面加强领导力及创建安全文化，而减少认知偏差的影响，并由领导层决定风险是否可接受。同时，还要关注具体内容，而不是流于形式。
在“执行”方面，所有员工能够勇于提问和发表自己的意见，并对安全管理体系抱有一种主人翁的态度。公司应有效而迅速地解决安全相关问题，并适当地向员工反馈结果。
在“应变”方面，公司的安全文化和领导力，都应该支持员工对异常情况、指标、警报等问题做出适当的反应。对于异常情况还应做事后分析，从中学习相关经验。对于未遂事故，公司不要做出过度的反应，如随便处罚员工等。公司的奖励和表彰制度应该对安全文化的创建起到强化作用，而不是打击或削弱。
2012年9月，在美国化学事故调查委员会（CSB）的10起事故调查报告中，其中有7起事故的原因之一是 “预知”问题，有6起事故的原因之一是忽视“调研”环节导致了事故发生，有7起事故的原因之一是“执行”中出了问题，有3起事故原因和“应变”有关。
记：企业安全文化的重要特征指标有哪些？领导者在安全文化创建过程中发挥着怎样的作用？
余：一个公司希望采取“综合性过程事故预防方法”的出发点是，评估其安全文化对目前技术和管理体系的影响。通过对企业安全文化的一些重要特征指标进行评估，可以跟踪安全计划的落实进度，并预测其能否避免灾难性事故。这些特征指标由9个方面组成。
程序的公平性——对于管理者决策程序的公平性，员工是否认可。
领导与员工信任度——员工与管理者之间的关系，尤其是两者之间的信任程度。
管理层的信誉——员工对管理者的看法，重点是管理者是否言行一致。
员工的归属感——员工对组织的关心程度、支持程度和对组织的价值观接受程度。
团队关系——同事关系，重点是他们之间互相帮助、倾听、尊重的程度，以及对承诺的遵守情况。
团队协作——班组成员之间的合作意愿。
安全氛围——公司对安全绩效的关注程度。
与上级沟通是否顺畅——安全相关信息在公司内向上传递的便捷程度。
与他人沟通是否顺畅——员工是否愿意与他人交流安全信息并指出安全问题。
安全文化特征范文3
关键词：马河煤矿；安全管理；安全文化
中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）29-0050-02
湖北宝源广得资源有限公司马河煤矿处于荆门市与当阳市的交界处，距荆门市约50 km。地处荆当盆地的东南部，荆当盆地是我省最大的中生代盆地和主要煤产地之一。虽然近几年还没有发生比较大的安全生产事故，但煤矿安全生产形势依然不能放松，当前的问题主要有：煤层薄，开采难度比较大；地压大，顶板支护薄弱，容易发生冒顶偏帮事故；虽然每年在增加安全投入，但矿区设备设施装备相对比较落后，在生产旺季，设备过度使用现象时有发生。
发生以上这些问题及情形的主要因素，就是煤矿在安全文化建设的理解上发生错误。许多煤矿矿井经理坚信：对于安全文化建设，做做表面上的工作就行了，没必要深入贯彻。当然，他们认为在人力物力、管理系统和人的思想等方面全方位建设安全文化建设没有必要。
安全文化作为一种重要的精神成果，体现在企业长时间的生活和发展中，它所产生的安全调控机制，可以变成企业环境和情感氛围的所有成员的集体安全感，它虽然具有一定的束缚能力，但这种安全控制机制能够使单位里的个体凝聚成高素质，高追求，有魄力的一个整体。因此为保证煤炭工业可持续发展，提高本质安全水平，马河煤矿进行安全文化建设很有必要。
1 安全文化建设的主要任务
建设安全文化主要有两大任务：
一方面是在煤矿内部设立有效机制和煤炭矿井内部链的问责制；另一方面是所有人员对这个体系的认可和对此表现的态度。所以，安全文化建设能否取得成功取决于两个因素：政策、治理及允诺、技能，这两个要素加入和组合是安全文化的决定要素。
因此，由于承担责任的差异，煤矿安全文化对所有这些单位和个人也有着不同的规定：
①规定领导层要及时最新的安全决策，加大人力物力的投入，组建管理体系并不断提升自身能力。
②规定管理层要明确划分责任，对从业人员资格严格审查，加大培训力度，完善管理工作的安排，建立奖惩制度。
③规定工作人员要养成良好地工作习惯，勤于思考，善于沟通，在工作中不断完善自我。
这几个方面是安全文化建设的首要元素。
2 煤矿安全文化建设的三个时期
形成和完善煤矿安全文化，是一个循序渐进的过程。依照安全意识、接受的举动和作风的不同级别，把煤矿安全文化的开展可以分为三个时期；
第一时期——基于规则和条例的安全。
第二时期——优良的安全性能作为目标的动力。
第三时期——安全性能的不断的改进和加入。
这三个时期所耗费的时间是未知的，它和煤矿领导对此的看法、员工的工作条件和员工对建设安全文化的思想上的意识有很大的关系，从而左右不同时期时间的分配。
第一个时期通常被认为是被动时期，这段时期内，安全被认为只是一个纯粹的科技问题，只是简单的外部需求，而且安全被认定是没有必要的，而解决的方案只是依靠单纯的技术手段。
第二个时期是管理层逐渐醒悟的阶段，他们开始看重安全的性能，但是却忽略了安全行为这方面的因素，使用的只是在流程方面的解决和再次进行训练。
第三个时期才真正的意识到问题的根源，这时候企业已经能够清楚地认识安全和生产的依存关系，意识到安全生产是不可或缺的一部分工作，不管什么时候，企业和个人都应该遵循并维持下去，这个时期使用的解决方案是在文化与行为上着手的。
3 推进煤矿安全建设的要点
3.1 综合分析，突出重点
煤矿安全文化建设的第一步是确定哪些因素对安全文化有影响。具体包括内外两种因素。外部因素，例如社会政治环境、文化特征、业务环境等；内部因素，煤矿企业发展史、员工群体特征、行业作业特征等。必须充分考虑这些因素，并对这些因素进行综合分析和评定，突出重点，才能建立与煤矿实际相结合的安全文化。这样安全文化能更好的实施并应用于企业，企业逐步进入安全文化建设的第三时期，从而达到持续改进安全绩效的目的。
3.2 领导表率，层层负责
高层领导对安全的承诺不应该是口是心非，而应将安全视为企业的核心价值和指导原则。只有高层领导做出安全承诺，将安全问题作为会议的重要议题，才能有足够的资源并支持安全活动的开展和实施。同时领导在现场也要起到表率作用，自觉遵守各项规章制度，遇安全问题不因图方便走捷径，而是按程序解决，这样能让员工看到企业“安全第一”的思想，并有效激发员工持续改进企业的安全状况。企业也要建立各级各类人员的安全生产责任制，将责任层层分解，并对各自履职情况进行考核。
3.3 促进职工正确处理问题
当生产与安全发生矛盾时，企业要鼓励员工做出谨慎的决定，首先解决安全问题，有权拒绝为完成生产任务而不顾安全的盲目指挥。日常生产活动中，遇自身能力无法解决的安全问题，不得盲目操作，应咨询相关专家，获取专业知识，确保安全可靠才能操作。同时领导层应授权给现场带班人员，当遇到险情时，可第一时间下达停产撤人的指令。
3.4 公开、公正报告事故
对员工的安全教育培训，最直观的、最能触动人心的是事故案例教育，尤其是与自己息息相关的事故。然而，为逃避责任而对发生的事故谎报、瞒报、漏报甚至不报告仍时有发生，所以企业有必要建立公开、公正的事故报告程序。鼓励员工对设备、环境、人的违章行为、误操作等造成的所有事故、事件及时上报，对主动上报者给与一定奖励，在适当范围内，按主、次原则进行事故处理。同时还要对全员进行事故案例教育，分析事故原因及存在的事故后果，加强员工对安全的警觉程度。
3.5 辨识危险条件，杜绝违章行为
企业应定期组织全体员工对所在岗位的危险源进行辨识，鼓励员工主动查找、报告本岗位的安全隐患。对辨识结果进行汇总、评价，同时对危险因素制定相应的控制措施，下发到各岗位，形成一套至下而上的危险源辨识、评价、更新程序。员工通过参与辨识过程，对所在岗位危险了解的基础上，能自觉遵守安全规章制度，及时落实隐患整改，规范自己的不安全行为。而经过自身努力取得的安全成效又给员工工作带来了自豪感、成就感和对企业的归属感。
3.6 加强交流学习
企业应建立一个公共平台，给员工提供良好的学习环境，员工之间相互交流，分享经验，对各自的工作习惯评价。全体员工和相关部门都可以为提高企业安全绩效出谋划策，鼓励员工提出对安全生产工作有利的建议和措施。企业还应与其他单位相互交流学习，并将交流学习结果纳入管理系统和安全培训课程。
3.7 建立煤矿安全文化业绩指标体系
安全文化不是一个实体，作为一个抽象的概念，如何确保安全文化的持续改进，怎样对安全管理活动的效果效率进行评估从而实现安全管理过程的全程监控，这需要设计一个定量评价指标体系来评估安全文化业绩。
安全文化业绩指标设计分为四个领域15个指标，分别为：
①煤矿方面。考核通风、供电、排水、通讯、监测、抽放、起重、综合防突等系统的实际可用年限和规定使用年限的比率；设备实际维修与申请维修的比率。
②监管方面。考察规定时间内，实际完成的与规定应完成的纠正行动的比率；在QA抽查中程序文件符合要求的比率；安全部门处理安全问题手段的被采纳率；安全生产委员会人员出席率；QA检查的事故中人为失误的比率；安全管理部门对存在不安全行为或状态部门发送整改通知的份数.
③组织结构方面。考察半年内同一设备或部件检修的次数；机器或部件的运转状态异常的次数；规定期限内，未完成纠正行动的数量。
④员工方面。考核员工加班时间与工作时间比例；员工工作时间中参加培训时间所占的比例；特殊工种作业人员持证上岗的比例；承包商员工（含民工）与公司编制内员工数量的比例。
4 结 语
本文在分析马河煤矿现有安全文化建设的基础上阐明了安全文化建设的意义。同时指出了现阶段安全文化建设的主要任务，为实现这个任务，明确规定各级各类人员的职责。而安全文化建设需经过三个阶段逐步完善，在此过程中要对员工的行为不断进行修正和指导。最后对安全文化建设的几个关键因素进行了详细的描述，并建立量化的安全文化业绩指标考核安全管理过程，实现煤矿安全文化建设过程的动态监控。安全文化建设是一项长期的工作，需要我们持之以恒，通过多种方式使安全文化的理念深入人心。只有这样，企业才能营造出浓厚的安全文化氛围，持续提高安全管理水平，走出煤矿安全生产困境。
参考文献：
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安全文化特征范文4
关键词：石油企业；安全文化；重要性；内容功能；途径方法
中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）09-0176-01
一、石油企业群众安全文化建设的重要性
1 石油企业群众安全文化建设是实践“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的内在要求。安全文化是先进文化的重要组成部分，它符合人民群众的根本利益和先进生产力的发展要求，继承了中华民族的优秀文化传统，体现着与时俱进的时代精神。石油企业群众安全文化建设，是宣传科学的安全生产知识，提高员工的安全技术水平和安全防范能力；是贯彻“三个代表”重要思想，践行科学发展观的具体体现；也是落实以人为本要求的重要举措。
2 石油企业群众安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分。安全文化是一种氛围，如果说规章制度对于员工的行为是一种硬约束，那么安全文化就像无形的手，对于员工的行为是一种软约束。企业安全文化是指人的安全意识、安全信仰、安全习惯、职业道德、安全价值观念的反映。安全文化是企业整体文化的一部分，也是企业生产、安全管理现代化的主要特征之一。
3 石油企业群众安全文化建设是企业安全生产的重要保证。企业是安全生产的主战场，“企业负责”就意味着加重了企业对安全生产工作的责任。石油行业长期坚持的安全生产“管理、装备、培训”并重的原则，就强调了对从业人员进行安全培训的重要意义，这个培训，如果融入到安全文化氛围当中，就会使广大员工从被动的“要我安全”转变为自觉的“我要安全”的高度。
二、石油企业群众安全文化建设的主要内容和功能
1 培养石油企业安全理念，增强渗透力。安全理念是一种精神理念，主要指积淀于企业和员工心理的安全意识形态。积极培育与石油企业发展相配套、具有企业特色的安全理念，能够有效增强安全文化的渗透力，增强广大员工的安全意识，对于企业持续、稳定、和谐发展具有特殊意义。
2 不断完善石油企业安全管理制度，增强执行力。安全管理制度是企业安全文化的规范化表现形式，也是安全文化得以推行的坚强后盾。不断完善企业安全文化，形成良好的制度执行环境，培养遵守制度的自觉性，保证制度取得应有的成效，把安全管理的要求融入石油企业规章制度建设之中。
3 推进石油企业群众安全文化建设阵地，增强视觉冲击力。要充分利用网络、展板、内部企业报等宣传工具，及时宣传反违章“六条禁令”和HSE管理体系等安全法规和各项规章制度，举办安全培训班，安全小故事、安全诗歌演讲会等“零距离”沟通，通过组织职工创作安全感言、安全短信、安全家书、安全小故事、安全漫画、安全摄影、安全文艺等活动，充分挖掘安全文化底蕴，不断把企业群众安全文化建设工作引向深入。
4 强化石油企业安全从业监督，增强约束力。安全从业监督体系是群众安全文化建设的必要保证。按照“严、细、实”的工作要求，严密查处安全隐患，严厉查处“三违”行为，以监督检查促整改，以整改促本质安全的提升。充分发挥单位和基层班组兼职监理作用，夯实日常自我发现和自我整改的前沿基础。
三、石油企业群众安全文化建设的主要途径和方法
1 安全文化进班子。安全文化是领导者的文化、是管理者的文化；建设具有企业特色的安全文化，领导干部是关键。各级领导要始终站在“天字号工程”和“第一要求”的政治高度重视安全工作，率先垂范，带头学习和遵守HSE规章制度、带头宣贯HSE理念、带头授课HSE培训，使每个员工的脑海中时刻绷紧安全这根弦，从而营造一个强烈的企业群众安全文化建设氛围。
2 安全文化进基层。基层班组是群众安全文化建设的前沿阵地，是安全生产的主要对象，是企业安全文化建设的落实层和实践者。因此，只有从基层抓起，才能实现安全管理重心下移，才能将“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”和各项政策法规以及规章制度真正落到实处
安全文化特征范文5
【关键词】安全文化；建设；长效机制
安全文化是指一个企业的全体成员所共享的安全价值观念、安全思维理念和安全行为准则的总和。安全文化体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对待安全的思维理念和采取的行为方式。安全生产长效机制是确保安全生产长期、稳定、有效运行的科学的制度、体系、机制和方法。其外在特征是：努力杜绝各类事故发生，保证事故率持续下降，最终实现零事故目标。其内涵特征是：通过加强科学管理，形成有特色的安全文化；通过推进技术进步，逐步实现本质安全。外在特征反映了结果，内涵特征反映了本质。本质安全重在解决物的不安全状态；安全文化重在规范人的不安全行为。根据美国安全工程师海因里希调查统计表明，事故发生的直接原因88%归结为人的不安全行为，10%归结为物的不安全状态。因此，通过建立安全文化，解决人的不安全行为是安全工作的重中之重。
安全文化是企业文化的核心内容之一，安全文化建设是一项系统工程，重在观念的更新和习惯的养成。更新思维理念的核心是在安全管理上要树立六种观念、走出五个误区和克服八种心态，实现安全理念从宿命论、经验论、系统论到本质论的升华。规范行为方式的重点是完善规章制度体系、安全监督体系、教育培训体系、信息传递体系、隐患治理体系和应急救援体系，实现从自然本能、监督检查、自主管理到团队管理的升级。要努力实现安全管理在认识论上从传统安全管理向现代风险管理的转变，在方法论上从法律法规符合性向系统安全方法的转变。
一、安全文化建设需要树立六种理念
1.1安全第一的哲学观
安全是企业生存与发展的根本，是一切生产、经营、管理活动的基础和保障。安全是企业的第一政治，安全是干部的第一责任，安全是员工的第一福利，安全是经营的第一效益。
1.2预防为主的科学观
任何安全事故都是可以预防的。安全的本质含义包括预知、预测、分析危险和限制、控制、消除危险两个方面。为此，只有采用现代的安全管理技术，一是变纵向单因素管理为横向综合管理；二是变事后处理为预先分析；三是变事故管理为风险管理；四是变管理的对象为管理的动力；五是变静态被动管理为动态主动管理，才能实现企业的本质安全。
1.3安全效益的经济观
安全也是生产力，安全就是效益。确保安全生产，一是可以减少因事故带来的直接经济损失；二是可以避免因事故产生的信誉损失和由此产生的负面影响；三是可以给员工带来安全感从而增强企业的凝聚力；四是可以营造良好的企业形象而增值企业的无形资产。
1.4安全教育的优先观
安全管理是每一名员工的责任。只有通过安全教育，提高每一名员工的安全意识，使科学的安全理念融会到每一个部门、每一个岗位、每一个环节和每一名员工，贯彻到企业的发展战略、业务计划、财务预算、科技发展、信息管理、业绩考核、和生产经营等各项工作中去，形成人人重视安全、人人关心安全、人人注意安全的良好氛围，才能确保安全生产。
二、安全文化建设需要走出五个误区
2.1分清“预防”和“避免”的基本概念
目前很多企业把“一切事故都是可以避免的”当做安全文化建设的重要理念之一。然而，这一理念的创立者，杜邦公司却始终把“一切事故都是可以预防的”放在自己安全管理十大理念的首位。虽然“避免”和“预防”只有一词之差，但其内涵却相去甚远。第一，“预防”是条件，“避免”是结果；其次，“预防”代表主动，“避免”表示被动；第三，“预防”是相对的，而“避免”是绝对的。所以，在安全文化建设中将安全理念回归到“一切事故都是可以预防的”才是科学的。
2.2理解“审核”与“检查”的不同内涵
当前很多企业的安全管理活动中经常混淆“审核”与“检查”的不同内涵。“审核”是体系管理的特定活动，其目的主要是通过针对体系管理要素的符合性检查而发现体系运行中存在的缺陷，以便于持续改进。审核一般是企业自身的管理活动，在自身能力不足的情况下，也经常委托第三方机构实施，但均只对企业主要管理者负责。审核属于持续改进机制的范畴。“检查”一般系指上级对下级或者政府对企业所实施的查看、查考活动。检查的目的在于依据法律法规或者企业规章制度的要求，通过查询和考核的方法发现问题并运用惩处手段及时予以纠正。检查一般属于监督约束机制的范畴。由于“审核”与“检查”所隶属的机制不同，其目的与实施效果也是不同的。往往“审核”采取激励的方法，而“检查”采取约束的方法会得到事半功倍的效果。 2.3处理好安全绩效考核“双刃剑”的关系
绩效管理是指各级管理者和员工为了达到组织目标而采取的制定目标、检查实际工作、衡量工作业绩、根据业绩进行奖罚和制定未来业绩提升计划的一系列综合管理活动。绩效管理对于充分市场经济条件下的企业管理不失为一种行之有效的管理手段，尤其适应于西方文化“诚信、公平”的竞争环境。但即便如此，目前西方发达国家绩效管理的着眼点也在从关注过去转向关注未来，也就是说不仅仅在于简单的奖惩，而更注重于员工未来的发展，即通过绩效考核使员工更加清晰自身的差距和提升空间，从而更加人性化和具有人情味。因此，处理好安全绩效考核“双刃剑”的关系是企业安全文化建设中的一个难点问题，应该慎重对待。
三、安全文化建设需要克服八种心态
3.1麻痹心态
对问题视而不见、充耳不闻、见怪不怪、习与为常、麻木不仁、熟视无睹。过高估计自己，过高估计形势，盲目自满，盲目自信。
3.2侥幸心态
对风险怨天尤人、听天由命、心存侥幸；宁可求天拜地，不愿脚踏实地；只想蒙混过关，不愿真抓实干，只想铤而走险，不要万无一失。
3.3懒惰心态
对事业懒懒散散、疲疲沓沓、松松垮垮、拖拖拉拉；不思进取、毫无斗志、得过且过、消极懈怠。多一事不如少一事，做一天和尚撞一天钟。
3.4浮躁心态
对工作不求实效、虚张浮夸、心浮气躁、好大喜功、急功近利、急于求成；不想扎扎实实打好基础，只想风风光光张扬业绩。
3.5恐惧心态
遇风险色变、遇隐患慌乱、见事故退缩；对安全工作盲目恐惧，失之于软，失之于宽、失之于松，对安全问题无对策、无办法、无措施。
3.6应付心态
对安全工作和各项管理要求只重形式，不抓落实；只看结果，不重过程；只走过场，不动真格；应付凑合，敷衍了事。只求面上过得去，不要工作过得硬。
3.7瞒天过海、欲盖弥彰心态
发生了事故不是实事求是地上报，而是迟报、漏报、谎报、瞒报，或者想尽一切办法将亡人赖为自然灾害、赖作不可抗拒、赖成突发暴病，对事故责任能瞒就瞒、能躲就躲、能推就推，躲躲闪闪、避重就轻、大事化小、小事化了。上述八种心态都是安全管理和安全文化建设的大敌。
结束语
安全文化建设对企业而言是一项长期而艰巨的战略任务，需要持之以恒、坚定不移、坚持不懈。安全文化建设过程中诸多问题需要通过不断的实践探索持续改进、不断完善。但是，只要我们实事求是、求真务实、真抓实干，安全文化建设必将成为推进企业安全形势持续稳定好转的重要方法和手段。
参考文献
安全文化特征范文6
中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-02
摘 要 核电企业的核安全文化是企业文化的核心，而核安全文化宣贯、讲座等，是核安全文化建设的重要内容。本文总结海南核电开展核安全文化宣贯的各项工作，同时结合公司在“两个零容忍”方面的良好实践阐述了核安全文化在公司的重要性，通过此次核安全文化宣贯，增强了全员核安全意识，强化了核安全理念。
关键词 核安全文化 行动 内容
为学习贯彻“理性、协调、并进”的核安全观，落实核与辐射安全工作新要求，应对核与辐射安全形势新挑战，强化核与辐射从业人员法律意识，全面提升核安全文化，实现核与辐射安全监管能力和监管体系现代化，国家核安全局于2014年底至2015年间了“核安全文化政策声明”，并组织各涉核单位开展核安全文化宣贯活动。我司高度重视核安全文化，要求充分领会文件精神，以学习贯彻总书记“理性、协调、并进”的新核安全观为主题，以落实“两个全覆盖、两个零容忍”为目标，将核电现场日常的工作和此次行动充分结合，根据环境保护部《关于开展核安全文化宣贯推进专项行动的通知》和国家核安全局《关于印发的通知》以及华南监督站《环境保护部华南核与辐射安全监督站关于开展华南地区核电厂和研究堆核安全文化宣贯推进专项行动的通知》的相关规定，全面深入推进核安全文化宣贯工作，以强化核安全管理人员法律意识，大力培育核安全文化，确保本厂建造、生产质量和安全。本文介绍了海核开展核安全文化宣贯的各项工作，为公司后续核安全文件建设提供参考。
一、公司核安全文化宣贯推进专项行动具体内容
公司将核安全文化宣贯推进专项活动作为年度核安全文化建设的重点，严格遵循核安全局的要求，通过组织公司领导赴京参加核安全文化宣贯培训、成立核安全文化宣贯小组、编制核安全文化宣贯学习手册、骨干人员开展核安全文化宣贯以及二次宣贯、核安全文化自查与接受华南监督站检查等步骤，逐步完成了核安全文化宣贯专项推进工作。
（一）成立宣贯小组明确宣贯对象
我司成立以公司总经理为核安全文化宣贯小组组长，各主管副总以及参建单位负责人为副组长的宣贯小组，组织开展宣贯。同时明确了宣贯对象，包括生产线（运行处、维修处、核安全处、设备管理处、技术支持处、保健物理处、环境应急处、生产计划处、化学处）、工程线（党群工作处、公司办、工程管理处、调试管理处、设备采购管理处、安全质量处、保卫处、信息文档处）科级以上管理人员和公司各处室经验反馈工程师，中国核电工程有限公司、北京四达贝克斯监理有限公司、中核建二三公司、中核建二二公司、广东火电主体承包商经理以上人员。
（二）开发核安全文化宣贯手册
为使海南昌江核电项目部现场全体人员（包括承包商）在接受核安全文化宣贯之前深入了解核安全文化宣贯的背景以及新形式下核安全文化政策，我司编制了《核安全文化宣贯手册》，该宣贯手册遵循核安全文化宣贯行动通知中的要求，介绍了核安全法规体系、质量保证，明确了核安全文化政策、安全核心理念以及愿景、核安全文化起源与发展、诠释了核安全文化在核电厂中的地位与作用，以及结合国外核电厂因核安全文化弱化带来的严重后果说明核电厂开展核安全文化建设的必要性。同时对核安全文化的组成与要求进行了规定，明确了核安全文化的特征以及对个人、组织的要求。《核安全文化宣贯手册》通过邮件的形式发放昌江现场各处室以及参建单位等负责人，由负责人组织分发至全体人员。相关人员通过对核安全文化手册内容的学习，基本上了解安全质保体系、新形势下的核安全文化政策、核安全文化的地位与重要作用及近期典型事件的根本原因等，对全员核安全意识的提高以及保持对核安全敬畏的态度有积极意义。
（三）核安全文化宣贯及二次宣贯
公司在报告厅举办核安全文化宣贯推进专题讲座，该讲座由华南监督站负责人主讲，海南核电主管核安全文化副总经理主持，公司主管安全质量、生产副总经理、各处室以及参建单位、监理公司等核安全文化宣贯骨干等200余人参加宣贯培训。此次讲座后，根据《海南核电项目核安全文化宣贯推进专项行动实施方案》的要求，各单位及处室组织骨干人员开展二次培训，参加宣贯培训人员近2000人次。此次宣贯及二次宣贯，是公司“积极倡导核安全文化、积极倡导核安全文化以及积极落实核安全文化政策”的良好实践。
（四）开展核安全文化建设工作自查
结合核安全文化宣贯的要求，我司针对核安全文化开展了自查活动，自查主要从“WANO启动前自评估”“核安全文化建设执行情况”、“核安全文化宣贯培训的实施”、“外部经验反馈”、“人因管理工作”、“每日一条安全信息落实情况”、“1号机组WANO启动前同行评估”七个方面开展工作。自查存在的主要问题包括：包括外部经验反馈处理及关闭不及时、承包商对外部经验反馈利用不充分；交班值和接班值未按规定执行班后会、运行值未实施开展对运行值人员观察指导活动并形成书面记录、模拟机培训中人因工具的使用及团队协作存在不足、操纵人员在具体的生产活动中，缺乏足够的观察指导；每日一条安全信息存在针对性不强、价值利用率低及监督手段缺失情况。针对上述问题，公司制定35项纠正行动，通过状态报告系统进行跟踪与整改。
二、核安全文化在公司良好实践之零容忍“弄虚作假、违规操作”
公司历矶浴芭虚作假、违规操作”采取零容忍的态度，为杜绝此类现象，一方面针对“弄虚作假、违规操作”积极宣贯，另一方面制定程序、加强监管，发现一起处理一起。在防范“弄虚作假、违规操作”宣贯方面，在公司例会及相关安全会议上强调公司对违章违规行为的“零容忍”政策，要求各处室不得“隐瞒虚报”、“弄虚作假”、“违规操作”。实践方面，在操纵员培训中，运行处始终强调要以坦诚、公开、透明的工作态度面对工作，并对“隐瞒虚报”、“弄虚作假”、“违规操作”等行为采取零容忍的态度；在《辐射防护监督》管理程序中增加了对两个“零容忍”的相关的规定与要求，对“弄虚作假”、“违规操作”的责任人员将进行必要的惩戒和教训；在维修领域定了《维修处员工行为规范》，明确要求“发现系统设备缺陷时，都应该填写工作申请单”、“禁止无规程或不遵守规程工作”，从制度上要求在设备巡检和维修过程中对“隐瞒虚报”、“弄虚作假”、“违规操作”等行为采取零容忍的态度。
三、结语
我司以“理性、协调、并进”的国家核安全观为指导，坚持核安全是核工业的生命线的理念，落实了核安全文化宣贯的各项行动。通过核安全文化宣贯专项行动的开展，切实增强了全员核安全意识，强化了核安全理念。在核安全文化宣贯专项行动过程中，结合了公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成以核安全文化为核心的安全文化价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推动了公司核安全文化水平向“不断进取，持续改进追求核电厂的良好业绩”的最高阶段迈进。
参考文献：
