前言:中文期刊网精心挑选了乡村治理考核细则范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
乡村治理考核细则范文1
一、考核内容
1、完成镇下达的村镇建设目标任务(10分)。未完成的按比例扣分,具体任务待市政府下达目标任务后另行发文。
2、完成危房改造任务(10分),未完成的按比例扣分。
3、建设项目100%按批准手续建设(20分)。符合规划批擅建的房屋每栋扣1分;未报批或不按照乡村建设规划许可证批准事项,在不符合规划地块进行房屋建设的每栋扣5分。
4、各类建设项目按规定要求审批率100%(15分)。村建和土管工作人员、村(居)主任、村建监管员、组长未同时到场对申请建房位置实地勘查,每发现一次扣0.3分;申请建房位置与四邻有矛盾纠纷未调处好就审批,引起群众上访等不稳定现象每次扣1分;建房户建房申报资料村(居)审批时,每发现一户审批有误扣0.5分;建房户未与有建设资质的单位或个体工匠签订承包合同和安全承建责任书,村(居)每审批一例扣0.5分。
5、坚持正常巡查,防止建筑质量安全事故(15分)。分工到组的村干、村(居)村建监管员每月逢10号未对村域内建房情况巡查,见一次不巡查的扣0.5分;建设单位或个人开工下基础前,村(居)村建监管员不通知镇村建站分工到村人员到场验线,每个扣1分(上述必查时段,以镇村建站巡查发现建筑时间和进度为准)。如有无证建设、违规建设或建设安全隐患等情况不及时制止并汇报镇村建站的,每个扣2分。
6、各类建设项目及时报验和违章建筑处理到位(15分)。各类建筑竣工后15日内不报验的每个扣0.3分,违章建筑不及时积极配合职能部门处理到位的每个扣2分。
7、及时化解建设矛盾(10分)。村组干部不及时调处矛盾并形成协议或处理决定的每起扣1分;因调解不力引起到镇上访的每起扣2分;越级上访的每起扣3分。
8、完成规定对象培训任务(5分)。预制企业负责人和技工,正常承包建筑的个体工匠,每缺一人不参加培训扣0.5分;村组干部所分工组域内,不具备相关资质在本镇承包建房的每有1人扣2分。
以上各条考核扣分不超过基本分。
二、加分办法
1、年内农户无违章建房且无加2分。
2、有农村生活污水治理的村,年内完成市交任务的加2分。
乡村治理考核细则范文2
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,支持以人为本,围绕人与自然和谐发展的总体要求,把乡村垃圾无害化处理作为农村卫生清洁工作的重点内容,以“减量化、资源化、无害化”为目标,着力改善农村卫生环境,促进城乡可持续协调发展。
二、工作原则
(一)坚持全面规划、合理布局、适度超前、分步实施的工作方针,科学安排,统筹实施,使乡村环境卫生逐步得到明显改善。
(二)坚持因地制宜、分类实施、就地处理的原则,加快垃圾填埋场建设,建立健全乡村卫生清洁日常管理机制。
(三)坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则,正确处理当前与长远的关系,逐步形成城乡垃圾处理协调推进的事业发展局面。
(四)坚持政府引导、农民参与、乡镇主抓、村组落实、分级负责、属地管理的原则,建立健全科学合理的投入机制,使农村卫生清洁工作落到实处。
三、目标任务
年,全面启动农村垃圾无害化处理工作,在年底前完成立肇路沿线垃圾无害化处理工作,在建好垃圾填埋场的基础上,建立好乡村组各级清洁队伍,并健全工作机制。
年,巩固成果,全面跟进,偏远自然村垃圾填埋处理全面完成。
年,完善提高,全乡农村垃圾无害化得理全面高标准到位。
各年度新农村建设点按试点工作方案要求,率先实施农村卫生清洁工作。
四、基本标准
(一)乡镇场集镇应达到“六有四无”。“六有”即:有可供10年以上使用的垃圾填埋场;有专业保洁队伍;有专用垃圾清扫清运工具;有固定的环卫经费;有单位住户“门前三包”制度、市场管理保洁措施及督促检查制度;有领导机构和专职管理人员。“四无”即:沿河无乱倒、乱堆垃圾现象;路边无成堆的暴露垃圾;无放养家禽、家畜;路边无乱堆杂物、乱停车辆。
(二)自然村应达到“五有二无”。“五有”即:有不污染水源和群众生活的垃圾池、有机肥窖;有专职清扫员;有明确的保洁职责;有爱国卫生《村规民约》并定期开展卫生评比活动;有相对稳定的保洁经费。“二无”即:无露天乱堆、乱倒垃圾;无随便放养家禽、家畜。
五、组织领导
成立乡农村卫生清洁工作领导小组,由乡长张绪圣任组长,艾向荣、邓羽、陶新花任副组长,彭沉香、江家华、朱金火、杨永良、谈思亮、曹海英为成员。领导小组下设办公室,陶新花兼任办公室主任。
六、工作要求
(一)科学合理规划。农村垃圾无害化处理应遵循“减量化、资源化、无害化、效益化”的原则。垃圾填埋场选址要求:不影响村民生活,离村民点直线卫生距离不少于1000米;渗水系数小,取土方便,便于垃圾覆盖压实;三面环山的山谷(埚)或废矿坑;处在集镇、村(水源)下游和下风向区;确保使用年限10—20年。
(二)组建专职队伍。乡成立环卫所
(三)配备保洁工具。乡政府配备垃圾清运车,各自然村配备扫把、铁铲、板车等必要的清运工具。垃圾运输一星期一次,夏季三天一次。
(四)健全规章制度。各行政村要建立和完善垃圾清扫、清运等日常管理规章制度,各自然村要制定村规民约,驻乡各单位、企业及门店、住户签订“门前三包”卫生保洁公约,领导小组办公室将经常组织指导、督查、评比、考核,使农村卫生保洁工作不断得到完善和提高。
(五)经费保障。
七、工作措施
(一)加大宣传力度。推进乡村卫生清洁工程,实现乡村垃圾集中填埋,抓好乡村环境卫生整治,是改变广大农民群众露天堆放垃圾传统陋习的有效措施,是构建鄱阳湖生态经济圈的重大战略举措,是推进社会主义新农村建设、实现村容村貌整治的具体要求。各村要高度重视,广泛宣传发动,要通过板报、标语等多种形式,广泛宣传其重大意义,切实增强全民文明意识。
(二)强化责任分工。将农村垃圾无害化得理工作纳入乡领导包村包点责任内容。
(三)强化督查落实。乡人大负责全乡农村卫生清洁工作总督查,定期组织人大代表进行视察评议;领导小组办公室负责对工作进展和落实情况进行经济性检查督促,协调指导,并具体组织考核评比。检查督促实行定期与不定期相结合,对检查结果进行排位,对好的进行表扬通报,对差的进行曝光。
乡村治理考核细则范文3
一、村级环境卫生工作标准
1、垃圾收集、清运及时,垃圾桶周围无生活垃圾;垃圾桶无破损现象;无焚烧垃圾及树叶、杂草等现象。
2、村庄内外无垃圾死角、无“三大堆”,房前屋后及村内空闲地无堆积杂物,无生活垃圾、建筑垃圾等。
3、进村路、连村路及村内大街及巷道路面干净整洁,路边无垃圾,绿化带无杂乱枯枝乱叶。
4、村属地管理范围内河道、沟湾边岸整洁无可见垃圾,水面无漂浮垃圾。
5、村外周边、进村路、连村路、种植区、养殖区、林带内无生活垃圾、建筑垃圾,尤其要没有白色垃圾(方便兜、塑料袋、泡沫、岩棉等),实现村域范围内环卫保洁无缝覆盖。
二、保洁公司(保洁人员)职责
1、按照环卫工作标准和要求,配全环卫保洁人员,配齐垃圾桶等设施。
2、负责生活垃圾收集清运,村内主要街道做到每日1普扫,村内及村外200米范围内做到每日捡拾2次,村域内无卫生死角及零散垃圾,保持环境卫生整洁有序。
3、负责组织村内保洁人员教育培训,制定保洁人员工作制度,负责保洁人员日常监督管理及具体工作安排。
4、适当提高农村环卫保洁人员工资,确保保洁人员工资及时足额发放,提高保洁人员的工作效率和积极性。
5、保洁人员要统一服装、规范着装,配备保洁车、扫帚、铁锨等配套保洁辅助工具,并负责辅助工具的日常管理、维护。
三、村两委职责
1、村两委是本村环境卫生工作责任主体,负责村容村貌治理和乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱泼乱倒及“三大堆”问题清理整治,妥善处理建筑垃圾、生产垃圾。
2、村两委要成立村级环境卫生管理工作领导小组,设置一名专职环境卫生管理员,全面负责本村环境卫生的管理工作,该管理员由村两委成员担任,并在村务公开栏中予以公示。
3、村级管理员主要负责保洁公司和村内日常保洁中遇到的难点和推诿扯皮等问题。
4、村级管理员要协助镇城管环卫办公室对保洁公司进行监督考核,每天至少巡察2遍(村居环境卫生),发现问题及时反馈给城管环卫办公室和保洁公司,并监督整改落实。
5、村两委不能干涉保洁公司内部人员管理问题。
四、各责任区职责
1、按镇政府要求,组织开展农村环境综合整治活动,逐村排查、摸清底数,联合整治、集中验收,重点治理农业生产垃圾(小麦、玉米秸秆等)、农村“三大堆”以及垃圾死角等。
2、每责任区确定一名专职环境卫生督导员,全面负责本责任区环境卫生的管理工作,对村级环境卫生管理员进行管理督导,并协助镇城管环卫办公室做好城管环卫相关工作任务。
五、城管环卫办公室职责
1、具体负责全镇环境卫生管理、考核及镇村容貌整治达标整治工作。
2、按照镇农村工作考核管理办法及村级环境卫生管理考核细则,对各村和保洁公司进行监督考核。同时要建立定期通报制度,一周一检查、一月一通报。
乡村治理考核细则范文4
促进创业就业
6月4日,国务院总理主持召开国务院常务会议,确定进一步简政放权措施促进创业就业。
会议认为,简政放权是深化政府改革、加快转变政府职能的关键之举。在去年取得积极成效的基础上,按照《政府工作报告》确定的年内再取消和下放200项以上行政审批事项的部署,针对社会关切,继续下好改革先手棋,进一步推出新的有力举措,对于充分调动企业和社会创业创新创造的积极性,让政府更好归位、市场更大发力、群众更多受益,具有重要意义。会议确定,一是取消和下放新一批共52项行政审批事项,其中关系投资创业的34项审批事项,有利于减少中间不必要环节,让优惠政策落地,释放市场活力。二是先期取消一批准入类专业技术职业资格。今后,凡没有法律法规依据和各地区、各部门自行设置的各类职业资格,不再实施许可和认定。三是将36项工商登记前置审批事项改为后置审批。下一步要继续清理和压缩现有前置审批事项,将其中的大多数改为后置审批,由先证后照改为先照后证。
六省市试点司法改革
根据中央关于重大改革事项先行试点的要求,经商中央有关部门和地方,决定就完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理等4项改革,在东、中、西部选择上海、广东、吉林、湖北、海南、青海6个省市先行试点。
全国将建立食品安全红、黑名单制度
6月10日,在“2014年全国食品安全宣传周”主论坛上,国务院副总理表示,将在全国建立食品安全红、黑名单制度,形成守信者受益、失信者受损的激励约束机制。同时,今年要完善食品安全信息公开制度,让消费者自主选择安全食品,实现食品行业的优胜劣汰。
第二批城市公立医院改革试点启动
日前,城市公立医院综合改革试点座谈会在福建省三明市召开。国家卫生计生委主任李斌说,第二批城市公立医院综合试点全面启动实施。今年参与改革试点的公立医院都要实行药品零差率销售,由此减少的收入,将通过理顺医药价格、增加政府投入、医院挖潜节约等途径予以补偿。
今年起考核省级政府质量工作
日前,国务院办公厅印发《贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划》(以下简称《行动计划》),提出从今年开始,组织对各省级人民政府质量工作进行考核。这是我国质量工作的一次历史性突破。《行动计划》明确今年将《2013―2014年度省级人民政府质量工作考核评分细则》,对考核的目标设置、统计方案、评价方法、评分标准等进行详细规定,并组织第一次省级人民政府质量工作考核。
《行动计划》提出,要加强重点领域质量安全监管,包括:加强食品、农产品以及消费品等重点产品质量安全监管,开展食品和农产品农兽药残留、有机污染物、包装材料污染物、加工过程产生的有害物质、食品添加剂风险监测和监督抽检;加强进口食品农产品监管,全面实行境外婴幼儿配方乳粉等乳制品生产企业注册;突出对儿童用品、车用汽柴油等消费品的监管;开展农资、电线电缆等产品专项整治等。
八部委部署环保专项行动
6月12日,环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、住房和城乡建设部、工商总局、安全监管总局、能源局等国务院八部委在北京联合召开电视电话会议,部署2014年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。2014年环保专项行动以生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”为指导,以污染严重的流域、区域为重点,全面落实“大气十条”,继续开展大气污染防治专项检查。认真开展涉重金属和医药制造行业“回头看”,深化重点流域重污染行业水污染专项整治。
113人
今年前5个月,辽宁省共查处违反中央八项规定精神等问题78个,给予党政纪处分和组织处理113人。
545个
今年前5个月,辽宁省公安部门共侦破食品安全案件1338起,抓获涉案人员1887名,捣毁犯罪窝点545个,打掉犯罪团伙156个,涉案总价值近5亿元。
1.18亿元
今年,中央财政拨款近1.18亿元,支持辽宁省继续组织实施生猪、奶牛标准化规模养殖场建设项目。
1万个
从今年开始,辽宁省将实施“百千万宜居乡村创建工程”,到2017年,全省创建100个“宜居示范乡”、1000个“宜居示范村”(美丽乡村)、1万个“宜居达标村”,通过典型示范带动“宜居乡村”建设。
4180亿元
辽宁省服务业委员会公布的数据显示,今年前5个月,全省在建重点服务业集聚区主营业务收入实现4180亿元,同比增长18%。
765万人
截至2013年底,辽宁省个体工商户达到170万户,私营企业达39.1万户,个体、私营企业的从业人员达到765万人以上。
乡村治理考核细则范文5
____镇是我市经济百强镇、市级中心镇,幅员面积132平方公里,辖28个村居、168个村民小组,有户籍人口8万余人,为全县第一人口大镇。近年来,较大的人口生产生活压力和较快的经济发展,一度对该镇环境卫生状况带来不小冲击,特别是老集镇所在地及其周边村居的脏乱差现象尤为突出。为此,____镇将村镇环境卫生整治列为重要工作,深入发动、全民动员、以建促治,整体环境得到较大改善。
一、基本做法
(一)认识提高度。正确、统一的认识是做好农村环境卫生整治工作的前提。为此,该镇着力在提高认识上想办法。一是严考核。连续两年把农村环境卫生整治纳入重点工作,对该项工作“逢会必讲、进村必看、每月必查、每季必评”。出台村居环境卫生考核评比细则,明确目标任务。与村居签定目标责任书,于今年上升到对村居工作考核“一票否决”。二是建机制。逐步建立“政府引导、村居主体、单位联动、群众参与”的工作机制,即镇政府以奖代补,对国道326沿线村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以奖代补1200元用于保洁清漂,并以召开现场会形式每季度评比一次,对工作开展较好的村居按人口多少进行1000—1500元的奖励,减轻村居在工作中的资金压力。具体工作由村居负责,企业、学校、医院等单位联动,每户每年自愿缴纳约60元的卫生管理费用,合力助推工作开展,工作推进较为顺利。
(二)主体扩广度。广泛、有力的参与主体是做好农村环境卫生整治工作的基础。为此,该镇着力在扩大参与主体上下功夫。一是强宣传。坚持宣传教育、引导监督相结合,通过入户宣传、文艺演出等方式,提高群众知晓率。充分发挥老年协会、老年健身队作用,精心编排文艺节目,弘扬文明风尚。二是促规范。各村居因地制宜,将农村环境综合整治进行量化管理,纳入村规民约,进一步规范群众卫生行为。三是造氛围。积极进行正面宣传,树立先进典型,每季度评比一批文明卫生单位、村居、文明卫生户,营造村看村、户看户、学先进的比学赶超氛围。
(三)工作推深度。扎实、有效的工作推进是做好农村环境卫生整治工作的根本。为此,该镇努力在工作推进上求突破。一是建设带动。以基础设施建设为突破口,推进农村环境卫生整治,改变农村面貌。推广使用清洁能源,加大“一池三改”的实施力度,已建成沼气池2860口;引资2700万元动工建设天然气工程,铺设主管网23公里,将使6万余人用上清洁能源。二是创建推动。按照生态创建标准,坚持政府引导、村居自治、群众参与原则,采取“以奖代补”及“以卫生养卫生”方式,积极创建“美丽清溪”,溪西、大寨等6个环境优美的村庄脱颖而出,力争建成市级美丽村庄。实施绿化、净化、硬化、亮化“四化”行动,去年以来,全镇植树造林1842亩,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化乡村公路20公里、人行便道18公里,为11个村安装路灯628盏。三是管理联动。成立环卫工作所,建立环卫专抓队伍,在集镇聘请垃圾清运、保洁人员18名,各村居落实1-2名环卫人员。先后投入200万元,采购洒水车1辆、垃圾转运清运车11辆,安装果皮箱200个、垃圾箱30个,修建垃圾池186个。大力推进农村环境综合整治和管理,村居容貌焕然一新,脏、乱、差现象根本改观。
二、主要问题
该镇在农村环境卫生整治上取得了一定成绩,但不断地探索中,也发现并面临着一些问题。
(一)无专业规划。农村环境卫生整治是一项长期性、系统性工作,无一蹴而就之法,也无一劳永逸之法。要想彻底解决当前农村环境综合整治中存在的缺资金、少场地、易反弹、垃圾处置不科学等具体问题,编制农村环境卫生整治、管理方面的专业规划,是解决问题的关键。目前,____镇尚未启动相关工作,导致该镇的农村环境卫生整治工作处于观望或是盲目状态,一定程度上制约了该项工作的持续、有效发展。
(二)缺专项资金。该镇有21个村居卫生基本实现了常态化管理,其经费支出情况为:每村平均1个保洁员,月均工资1200元,每年小计30.24万元;外加修建垃圾池、垃圾转运车及燃油费、专项整治费用,各村约为2万元,小计42万元;总支出约为72万元。收入情况为:按户均每年60元收费计算,除外出务工人员外,应收29.13万元,实收13.27万元。加上镇政府采取“以奖代补”政策,补贴资金约10万元,总收入为23.27万元。所以,21个村居有近50万元的资金缺口。
(三)基础配套弱。据估算,全镇每日新产生垃圾15吨,垃圾中转站日均转运垃圾7.5吨,意味着全镇约50%的垃圾采取深埋或焚烧的方式进行处理,极易造成二次污染。另外,该镇每日产生生活污水约为1800吨,且未实现雨污分流,约有60%的生活污水属于直排;正规划建设的镇污水处理厂日处理能力也仅为1500吨,建成后也只能解决集镇所在地及其周边部分村居的污水处理问题。
(四)协同管理难。比如在河道污染整治方面,该镇河道总长约86公里,太平河、平江河等河流途经该镇12个村居。今年来,该镇虽花费5万余元、先后两次对主要河道的积存垃圾进行彻底清理,但由于机制、意识等原因,部分企业、群众利用雨天、晚上、不检查之时等“特殊时段”偷排、漏排、私倒污染物的情况仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。
三、工作建 议
(一)借力乡村旅游,助力“基础完备化”。旅游获誉“无烟工业”,在于其效果好、可持续,加之“渝东南生态保护发展区”等概念的出台,加快我县旅游发展势所必然;____镇乃至我县景点的特点在于散、小、多,走乡村旅游之路是最佳选择,而清洁卫生的乡村环境则是发展乡村旅游的基本要求。建议:一是借力我县大力发展乡村旅游之际,把村居环境卫生规划纳入正在编制的乡村旅游规划,对乡村环卫设施进行系统规划。二是抓住乡村旅游基础建设、农民[:请记住我站域名/]新村建设、生态移民搬迁等机遇,逐步完善村居环境卫生基础设施建设,并规划做好村居的绿化、净化、亮化、硬化等工作。在这点上,____镇在今年首届油菜花节以及正在进行的“龙凤花海”景点打造中已有成功探索,星寨等村居的基础设施得以有效改善。三是加强项目论证,严格项目审批,规范项目建设,确保不增加新的污染源。
乡村治理考核细则范文6
公主岭市农电有限公司是吉林省农电有限公司所属的国有企业,2006年被吉林省电力公司命名为一流县供电企业,先后获得四平市服务质量标兵单位、吉林省满意服务供电企业荣誉称号,连续18年在地方行风测评中名列前茅,连续19年被评为省级精神文明建设先进单位。在公主岭市的全国文明城市创建中,该公司更是勇作先锋,成为了全市文明建设的新标兵。
该公司始终将精神文明建设作为一项“永不竣工”的工程,把精神文明建设同企业发展和经济建设有机结合起来,以“加快创建步伐,拓展创建规模,注重创建实效”为精神文明建设工作的指导思想,制定了《精神文明建设五年发展规划》和《精神文明建设实施细则和考核奖惩办法》以及33项制度、28种档案,成立了精神文明建设管理网络。明确了党政主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,责任连带、层层包保、层层签订目标责任书,形成了党政工团齐抓共管的工作格局。与各基层单位签订精神文明建设目标责任书,实行奖罚考核机制,有力地推动了精神文明建设的顺利开展。
该公司终将坚持以人为本,不断强化干部员工队伍建设。按照“四好领导班子”建设标准和要求,制定了党员干部管理办法和各岗位工作标准、职责及奖惩措施。坚持民主评议干部、诫勉谈话、年度业绩考核制度,坚持施行干部述职、述廉制度和干部离任审计制度。建立了党风廉政建设教育、制度、监督奖罚并重的管理机制。实施了以“干事干净”、“干净干事”为核心的干部平安工程,坚持从治理源头抓起,实现反腐倡廉工作与企业发展的良性互动。适时开展党风廉政警示教育,观看警示教育片,促进了党员干部队伍廉政建设。深入开展“党员先锋形象年”、“青年文明号”、“青春与电网同辉”、“六个一”主题实践活动,使文明创建活动得到深入开展,营造了企业良好的文明创建环境,开创了领导与员工和谐、员工与员工和谐、企业与社会和谐的良好局面。
该公司始终把加强优质服务工作作为精神文明建设的一项重要内容,以“让政府放心、让客户满意、为社会造福”为己任,认真落实“优质、方便、规范、真诚”的八字供电服务方针,把优质服务工作作为公司精神文明建设的重要载体。加强供电软环境建设,美化了办公环境,配套了饮水机、雨伞、针线包等便民设施,统一规范了窗口人员服务用语,实行首知、首问、首办负责制,做到客户来有迎声,走有送语。各营业场所全部设立了举报监督电话、投诉箱、客户意见簿。建立对外营业窗口和报修服务中心,实行“一站式”办公制度,营业服务窗口实行无周休日服务。同时,抓住有效活动载体,大力开展了“阳光电力进乡村”活动,成立了便民服务小分队,深入村屯帮助农民解决生产、生活用电实际困难,受到当地政府和群众的高度评价。
该公司始终大力开展创文明班组、文明职工、文明家庭等系列创建活动,务实文明单位建设基础,增强文明单位创建活动的广泛性和深入性。公司积极开展了学习型组织和企业文化建设,征集企业文化理念。建立并完善了职工活动室、图书室、健身房。积极组织开展职工喜闻乐见的文化活动,每年都组织职工开展文艺晚会、演讲赛、篮球赛、乒乓球赛、象棋赛、书法艺术作品展等活动,极大地丰富了职工的文化生活,展示了企业精神文明建设的丰富内涵和内在的动力。