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绩效考核考评实施方案范文1
一、目的
为更加客观、全面地评价技术部员工的工作成绩,及更好地激发技术人员工作的积极性、主动性和创造性,增强技术团队的协作攻关能力,高效进行研发新产品、项目投标、方案的设计,提高公司经济效益,特制定本方案。
二、适用范围
本制度适用于公司技术部全体员工。
三、考核原则
1、考核注重结果,参照过程,力求全面、客观地反映技术人员实效。
2、考核侧重基础工作达标和任务的完成,同时鼓励特色创新。
四、考核指标及考核周期设置
1、针对技术人员的工作性质,将技术人员的考核内容划分为工作业绩、工作态度、工作能力考核。
2、每季度为一次考核周期。
五、考核关系
由工程技术副总会同技术部经理、人力资源部组成考评小组负责对相关人员考核。
六、考核程序
1、技术部经理在每一考评周期结束前1周,将本阶段相关材料交考评小组。
2、由考评小姐成员按照《技术人员考核标准》的内容,对相关技术人员进行考核评分。
七、考核内容与标准
技术部员工根据岗位职责,工作考核实行量化打分,满分为100分,各岗位具体考核内容如下:
(一)技术部经理绩效考核量表
1、 工作业绩指标(所占权重80%)
(五)技术工程师、维修工程师、网络工程师的工作态度指标和工作能力指标,与技术部经理考核指标相同。
八、考核实施
技术人员的考核过程分为三个阶段,构成完整的考核管理循环,这三个阶段分别是计划沟通阶段、计划实施阶段和考核阶段。
(一) 计划沟通阶段
1、 考核者和被考核者进行上个考核期目标完成情况和绩效考核情况回
顾;
2、 考核者和被考核者明确考核期内的工作任务、工作重点、需要完成的目标。
(二) 计划实施阶段
1、 被考核者按照本考核期的工作计划开展工作,达成工作目标;
2、 考核者根据工作计划、指导、监督、协调下属员工的工作进程,并记录重要的工作表现。
(三) 考核阶段
1、 绩效评估:考核者根据被考核者在考核期内的工作表现和考核标准,对被考核者评分;
2、 结果审核:人力资源部和考核者的直接上级对考核结果进行审核,并负责处理考核评估过程中所发生的争议;
3、 结果反馈:人力资源部将审核后的结果反馈给考核者,由考核者和被考核者进行沟通,并讨论绩效改进的方式和途径。
九、绩效结果运用
(一)绩效面谈
考评者对被考评者的工作绩效进行总结,并根据被考评者有待改进的地方,提出改进、提高的期望和措施,同时共同制定下期的绩效目标。
(二)考核级别
A(90分以上) B(76-90分) C(60-75分) D(60分以下)
(三)绩效结果运用
1、考核的结果主要作为季度奖金的发放依据。奖金基数以技术人员月工资预扣5%+公司额外补充5%,做为绩效奖金标准,或公司按技术人员月工资的10%做为绩效奖金标准,奖金系数根据考核结果确定,具体标准如下表所示。
奖金系数计算标准(适用于第一种奖金基数标准)
2、年度绩效考核
技术人员年度绩效考核结果与薪资直接挂钩,具体有以下标准:
年度绩效考核级别为A的,薪资等级上调两个等级,但不超过本职位薪资的上限;
年度绩效考核级别为B的,薪资等级上调一个等级,但不超过本职位薪资的上限;
年度绩效考核级别为C的,薪资等级不变;
年度绩效考核级别为D的,薪资等级下调一个等级,但不低于本职位薪资的下限;
十、绩效申诉
(一)申诉途径:被考核人如对考核结果不清楚或者持有异议,可以采取书面形式向考核人直属上级(隔级申诉)或人力资源部申诉;
(二)提交申诉:员工如对绩效结果有异议需在接到绩效结果后15日内提出申诉,申诉内容包括申诉人姓名、所在部门、申诉事项、申诉理由;
(三)申诉受理:受理人或受理部门接到员工申诉后,应在三个工作日做出是否受理的答复,对于申诉事项无客观事实依据,仅凭主观臆断的申诉不予受理;
(四)申诉处理流程:受理的申诉事件,首先由受理人或受理部门对员工申诉内容进行调查,然后与员工、考核人、共同上级及分管领导进行沟通、协调,不能协调的,上报公司总经理进行协调。
绩效考核考评实施方案范文2
[关键词]绩效考核 绩效考核推动 考核实施
[中图分类号]C962 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2013)10-0017-01
绩效考核就是企业在既定的战略目标下,运用特定的标准和指标,对员工过去的工作行为及取得的工作业绩进行评估,并运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。绩效管理对于上至国家下至企业的组织更好的生存和发展无疑是一种有效的工具。
一、绩效考核的推动与实施
绩效考核推行成败的关键在于考核是否得到有效执行和实施落地。方案再好、计划再完善,考核推不动或阻力重重,无法得到有效的执行落实,考核是注定要失败的。据调查统计,有近85%的企业有过类似考核推行受阻的现象发生。究其原因,主要是领导和管理层不重视、员工对考核排斥、不认可考核方案、没有配套的数据收集机制,认为考核数据不公平等。要解决这个问题,第一、要解决人们的意识形态问题,即对绩效考核的正确认识和理解;第二,领导和高层对推行考核的重视和决心也是第一位的,只有领导重视绩效考核,才有利于推动绩效考核;第三,考核制度、方案、方式、指标、目标等制订是否合理,也是影响执行的关键因素,得不到广大员工认可和拥护的考核势必难于推行。最后,就是人事部门要在全公司上下积极营造绩效考核的氛围,建立绩效考核文化,如成立绩效推行委员会、召开考核推行动员大会、数据收集统计分工说明会及培训等,把绩效考核当成是公司首要大事、要事重点来抓,全员动员和齐心协力,这样才能有效推行。考核实施中,对于出现“工作忙”等原因或理由迟迟不提交相关考核资料,要在绩效管理办法中清楚规定相关部门和相关人员的职责,其次,详细做出考核实施计划并落实责任人,再其次制定适当的奖惩措施,然后是对参与考核的相关人员进行培训或接受随时咨询,最后是严格执行相关规定。只有形成公司上下联动,共同参与到考核工作中来,才能避免人事部门独自跳舞。
二、如何有效推动考核实施的进度
第一,完善绩效考核制度,明确个人岗位职责及完成时间表。制度在公布前应与各部门负责人讨论执行方案,让部门的负责人参与进来,大家讨论通过后决定实施方案,会提高配合度,只要得到部门负责人的配合与支持,相信成功率会达到80%-90%。运行制度后,定期举行绩效会议检讨不足,及时优化运作方法及流程,提高执行力。
第二,在制定考评标准时,除分数之外,在员工业绩达标、考核周期内表现不错的,必须要加分,否则每次考评只有罚无奖,时间长了就会变成形式上的绩效考核,也就不会起到真正的激励作用。俗话说得好,重奖之下必有勇夫,重罚之下必有弱夫。给员工一种多劳多得的概念,让他们知道绩效考评带给他们的成就感、荣誉感。要做到这一点,少不了培训。
第三,制定绩效考核流程图,确定每个步骤的完成时间,由人事负责人员定时跟进,把那些不配合的部门订为重点监督部门。
第四,绩效考核不能按时完成,直接影响工资计算与发放,所以绩效报告及结果不能拖,必须得准时才行。人事部门可以提前发出口头通知,不按时提交绩效考评报告的部门,将延迟所属部门工资至月底发放,部门负责人也不愿意影响自己下属的直接利益,会提高配合执行度。
第五,做好绩效面谈,在整个绩效考评过程中,千万不能忽略了绩效面谈这一过程。通过与员工的交流,一来可以避免考评者的不公平性,二来被考评者可以提出对绩效操作的意见,还有就是可以了解员工对绩效考核的理解程度以及对自己的期望。如果员工提出他们的期望,条件允许,单位可以协助员工尽量满足。
第六,必须得到单位领导的支持,这点非常重要,各部门有时对人事部门不够重视,但是对领导的话都是重视的。只要有高层领导出面,管理人员一般都会配合。
绩效考核考评实施方案范文3
一、总则
(一)目的和宗旨
为加强公司对全体员工的绩效管理和绩效考核工作,客观公正地考核评价员工的工作业绩,规范和约束员工行为,持续改进提高员工绩效,激励员工奋发向上,确保员工工作目标与公司目标保持一致,特制定本制度。
绩效管理宗旨包括:
1、考察员工的工作绩效;
2、作为员工奖惩、调迁、薪酬、晋升、退职管理的依据;
3、了解、评估员工工作态度和能力;
4、作为员工培训与发展的参考;
5、有效促进员工不断提高和改进工作绩效。
(二)适用范围
本制度适用于公司全体计时员工,不含劳务派遣工。
(三)考核原则
1、业绩导向原则:坚持树立积极正确的绩效考核导向,突出效益和贡献,兼顾公平和公司、员工的可承受能力,合理拉开绩效考核档次,避免考核等级的平均化。
2、岗职考核原则:以目标管理为重点,针对各级管理人员和各类员工各自的岗位、职责,抓住关键绩效指标和工作目标进行考核。
3、公开公平原则:以充分调动每一名员工的积极性为目的,切实做到考核办法的制定、考核过程对员工公开,确保考核结果公平、公正。
4、持续改进原则:考核目的在于监督责任者的职能履行与实施,促进责任者对公司/部门/岗位目标的有效贯彻与实现,因此在考核中要注重对责任者的自我纠正和改进情况的评价。
二、考核组织与责任
(一)组织保证和权责
1、公司成立绩效考核领导小组,负责全局绩效考核工作。公司总经理任考核领导小组组长,公司副总经理/总监为考核领导小组成员。
总经理负责:批准公司级绩效考核总体方案;批准各部门第一负责人(包括主管副总经理、各部室经理,下同)的绩效考核实施方案;负责考评范围内的绩效考核评价及结果审定。
常务副总经理负责:负责审批直接下级部门的绩效考核方案;负责对直接下级部门第一负责人进行考核、评分;负责指导和督促下级部门各项绩效管理工作;负责公司各部门绩效考核结果和绩效工资发放的审核批准;
副总经理负责:负责审批直接下级部门的绩效考核方案;负责对直接下级部门第一负责人进行考核、评分;负责指导和督促下级部门各项绩效管理工作。
2、公司绩效考核领导小组下设工作组,综合办主任任组长,各部门负责人为成员,负责考核工作的具体业务指导和督促检查工作。
综合办负责:制订有关绩效管理政策和总体方案;负责指导、督促、检查和考核各部门对绩效考核工作开展情况;员工考核资料的管理;员工各项正负激励的统计。
各部门负责人职责:负责本部门绩效考核与评价方案的设计与实施;负责对本部门员工进行考核、评分;负责批准直接下级的评价结果及对评价的公正性进行检查监督;负责对直接下级的绩效面谈,并监督直接下级对其下属的绩效管理。
(二)绩效管理责任
1、绩效管理和绩效考核是全公司上下各级管理者不可推卸的责任,综合办负责指导、监督和提供技术方面的支持。
2、各级管理者必须强化对绩效管理和绩效考核的认识,牢固树立绩效管理与绩效考核的意识,不断改善和提高下属的职业能力和工作业绩。
三、绩效管理和绩效考核的程序
绩效管理和绩效考核是一个不断循环往复的过程,其基本程序为:制定绩效指标和目标值——绩效形成过程指导——绩效考核——绩效面谈——制定绩效改进计划。
(一)制定绩效指标和目标值
1、绩效指标和目标值确定的一般规则是:每年初根据公司年度战略规划制定或修订各部门负责人的绩效指标及目标值,再由各部门负责分解细化本部门各岗位的绩效指标及目标值。
部门内各岗位的月度考核指标不是一成不变的,各部门经理应根据部门月度工作计划、工作重心和岗位职责做调整,使之符合部门工作绩效提升的实际需要。
2、考核指标设立的原则
(1)可控性:指标能够测量或具有明确的评价标准,必须为被考核人所能影响;
(2)当期可测量性:指标能够测量的最短周期应与考核期一致;
(3)重要性:指标项不宜过多,注重于对业绩有直接影响的关键指标,根据各期工作重点有所侧重,一般为8个;
(4)一致性:各层次目标应保持一致,下一级目标要以分解、完成上一级目标为基准。
3、部门内各岗位的考核内容包括:量化目标(工作成果)考核、追加目标和任务(指令性工作)考核、工作行为考核、工作态度考核、管理能力和行为考核、不良事故考核等。临时考核项目可在考评表的“其他加减分”栏目做相应的加分和扣分。
各部门分解制定部门内各岗位的绩效指标时,应根据员工具体岗位职责,在上述考核内容中选取组合相适应的员工个人考核内容。
4、如考核期内总体战略规划和经营管理目标有重大调整,则绩效指标和指标值可以随之调整修订。
(二)绩效形成过程指导
各级管理者必须在下属绩效形成过程中予以有效的指导,并把下属在业绩形成过程中存在的比较突出的问题、良好的表现等如实记录,以便为实施和改进绩效管理积累客观依据。
(三)绩效考核
各级管理人员在考核评分时,必须依据客观事实进行评价,避免主观误差和个人偏见,同时做好评价记录,以便进行考核面谈。
四、考核评定
(一)考核周期
绩效考核工作按考核周期分为月度考核和年度考核。
年度考核根据公司绩效管理工作的推进情况和公司经营管理需要另行拟定实施方案细则。
(二)主管及主管以下人员月度考核流程
五、月度考核结果运用
(一)月度绩效考核得分与月度绩效工资挂钩
1、员工月度绩效工资=绩效工资基数*绩效系数*绩效考核得分率
2、各部门按月向综合办提交本部门人员的绩效考评表和得分统计表,由综合办负责各部门月度绩效考核结果的汇总,按照《公司薪酬管理办法》审核、计算员工绩效工资,按规定程序审批后发放。
(二)月度绩效考核得分与员工不称职认定及其处理挂钩
1、在6个月内,员工累计三次绩效考核得分低于80分的,视为不称职,由各部门列入培训对象进行岗位业务培训,并报综合办备案。
培训对象经培训考核合格的重新上岗。培训期1-3个月,培训期间绩效工资按80%发放,即:培训期绩效工资=绩效工资基数*绩效系数*绩效考核得分率*80%。
培训期满仍不能达到原岗位要求的,列入转岗对象,调离原岗位处理,由各部门负责人书面提议并报请公司按程序批准后交综合办执行。
员工不同意转岗或转岗后仍不能达到考核要求的,予以解除劳动合同。
2、在全年度内,员工累计五次绩效考核得分低于80分或三次低于70分的,视为不称职,列入转岗对象,调离原岗位处理,由各部门负责人书面提议并报请公司按程序批准后交综合办执行。
员工不同意转岗或转岗后仍不能达到考核要求的,予以解除劳动合同。
3、因获得批准的请假而被扣减绩效得分的,不在上述1、2条处理范围。
六、考核结果管理
(一)考核结果反馈及沟通
被考核者有权了解自己的考核结果。各部门管理人员进行绩效考核时,应与被考核者面谈。因出差无法进行面谈的,应予以电话沟通,并做好相应记录。面谈的主要目的在于:
1、分析、确认、显示被考核者的强项及弱点,让被考核者了解自身工作的优、缺点,帮助考核者发挥强项、改进弱点。
2、讨论被考核者产生不足的原因,区分下属和管理者应承担的责任,以便形成双方共同认可的绩效改善点。
3、反映被考核者现阶段的工作表现,对被考核者提出期望,共同制定绩效改进计划(如:自我努力,进行培训,调动工作岗位,重新分配工作职能等),并制订下阶段的目标,对下一阶段工作的期望达成一致意见。
(二)考核指标和结果的修正
绩效管理制度作为企业核心制度具有一定刚性,不能经常进行调整,但是当公司发生重大变化时,可进行相应调整。
(1)当本制度的依据和条件发生重大改变时,综合办应及时组织对制度的适宜性、符合性进行评价并对需改进的条款进行修订,按规定的程序审核和审批后执行。
(2)当公司组织机构发生重大变化时,综合办应组织对各中层管理岗位的月度绩效考评表作适当的调整。
(三)考核结果归档
员工绩效管理和绩效考核的档案,是公司重要的人力资源管理基础性材料,必须严格管理,一经考核结束,综合办须将原始表格归档,员工个人和考核者只能保留复印件。
考核过程中的任何评价和资料都属于保密资料,将严格保密,考核结果只对被考核者本人、被考核者所在部门负责人、人事和公司领导公开,对其他人一律保密。
(四)考核申诉
被考核者如对绩效考核结果有异议,均可在一周内提出申诉。被考核者首先应与考核者或所在部门负责人沟通来解决。未能解决的,可向公司综合办提出申诉,综合办须在接到申诉之日起五个工作日内,对申诉者的申诉给予答复。
七、附则
绩效考核考评实施方案范文4
关键词:职能科室;绩效考核;方法
一、医院内部职能科室绩效考核中出现的问题
(一)岗位职责与职能科室不明晰,绩效考核依据欠缺
部门工作界定不清,岗位职责不明晰,互相推却责任、扯皮的现象出现,以至于工作效率很低,此乃很多医院行政管理的共同毛病。
(二)考核指标不够明晰,量化指标不足
因为职能科室与业务科室相比,前者不像后者那样有硬性的考核指标,例如工作效率无法用分数给予实际的评价,这就导致了一些工作指标很难量化,评分标准很难具体化。考核结果欠缺实际性。
(三)考核指标选择困难
职能科室的工作效果表现具有间接性、模糊性、潜在性,与直接经济效益的产生相关性不大,所以在绩效考核指标的选取方面来看,很难采用具体的财务指标对其评估。
二、医院内部职能科室绩效考核原则
(一)科学评估原则
力求以科室态度、管理、能力、技术、业绩责任等方面入手来制定标准,借助考核,对职能科室工作实际进行行之有效、全方位、科学准确的评价。
(二)公正、公开、客观的原则
考核标准要客观、考核结果和待遇挂钩要客观、组织评价要客观,将各职能部门各项工作的考核标准公开,力求以态度、管理、能力、责任、业绩、技术等要素的不同视角,将工作实际客观、全面、公平以及公开地呈现出来。
(三)指标量化原则
尽量量化考核指标,不能量化的分解为小项目加以评估,避免主观片面性,多用数据与事实来陈述。
(四)目标导向原则
年初医院与各职能科室签订的目标责任书内容均列入考核指标。
三、医院内部职能科室绩效考核方案
(一)科学分析岗位,明确职位职责
应明确规定出医院职能科室中每个职位的任务和目标,指定出该职位所要履行的职责以及岗位任务,并且结合岗位职责和任务确定对应的考核指标,而且还应明确规定具备哪些条件人才有胜任的资格。
(二)关键考核指标的确立
医院内部职能科室的人员有很多,他们的工作性质、工作职能也各不相同,所以考核要求也应该有所区别,必须“分层”进行考核,考核指标,比如成绩、能力以及态度等也应该根据职务职能的等级和类别进行区分,考核的侧重点要区分开来,换句话说,对他们在态度和能力上有不同的要求,所以,考核指标应该和实际相结合,根据职位的特征来确立。
(二)考核方法的建立
1.多维测评
一是一线科室测评,职能服务效果通过医技科室和临床医疗打分;二是“谁主管、谁点评”,主管领导每月对主要工作任务进行效果打分,对所分管科室完成检查评估,批评不足,肯定优点,提出要求,增强主管领导的监督管理责任与职权影响力;三是职能科室相互之间测评,职能科室完成对相互配合协作情况的打分,相互监督与促进,共同进步。
2.综合考评
每月通过“听、看、问、查、评”的方法来对办公室进行考核,量化考核和定性考评相结合完成打分,并按照考核结构评出四个档次:优秀(95 分以上)、良好(85到94 分)、合格(60 到84 分)、不合格(60分以下)。考核领导小组审定考核结果完成后在全院公布,限期对反馈的不足与问题进行整改。科室对考核结构有不同观点的,可在考核结构公布后五天内向考核领导小组提出复核或是申诉要求,考核领导小组受理后七天内进行处理与答复。
3.考核结果的应用
(1)科室二次分配。各科室要细化分解目标任务,建立合理与科学的评估标准,对职工实施的绩效考核每月(年)进行。个人奖金和考核结果挂钩,并提供职工晋级、晋升、奖励、培训、调配以及辞职的凭证。(2)奖惩和考核结果挂钩。一旦科室考核不通过,科室负责人当月职务津贴的百分之二十就要被扣除;倘若一连两次考核不通过的,科室负责人当月职务津贴的百分之五十就要被扣除;连续三次或者超过三次不达要求的,扣除当月全部职务津贴,通过此种方式来体现考核的正规。(3)实行一票否决。如果科室发生重大事件未及时通报的、因管理不善导致工作出现重大失误的,没有完成重要的工作指标的,或者出现严重的违法乱纪、有损医德的事件,被媒体新闻报道造成社会舆论严重损害医院形象的,都实行一票否决,月度和年度考核定为不合格。
四、医院内部职能科室实行绩效考核的方案
(一)不断改善绩效考核方案
绩效考核的目的是为了让医院在不同阶段的目标能更好的实现。医院如果缺乏健全、科学、合理的绩效考核方案就无法的出准确的、客观的、公正的考核结果。 首先,应该及时收集并处理反馈信息,对成绩要予以鼓励,对缺点要予以改善。建立健全医院每一个岗位的重点绩效指标(KPI)考核标准,定量、定性的对绩效考核的顺利完成加以协助。尤其是一定要全方位考核临床医技科室对职能部门工作的满意度,是重点绩效指标(KPI)之一。实施方案原则一年左右加以修订。其次,绩效考核方案除了要力求合理、全面、具体、明确以及富于可操作性,还要努力做到和相关政策配套的有关制度不脱节,要杜绝绩效考核方案和相关制度、政策在运作上的相互排斥。再次,医院应该对在评价过程中容易出现的分歧与异议问题进行统一的界定,以方便方案的执行。最后,科室应按照工作情况完成二次分配,加大激励
作用。
(二)制定医院内部职能科室岗位说明书
结合医院不同阶段的目标以及工作计划,制定医院职能科室岗位说明书,囊括岗位的工作量、工作性质、工作责任、岗位操作流程及标准、工作关系、工作时间、复杂程度、劳动强度、劳动酬劳等,并详细向员工讲解岗位说明书涵盖的内容,包括此岗位的从业人员需具备的工作知识、技能、经验、性别以及年龄等。绩效考核方案是基于岗位说明书建立的,好的岗位说明书才能使得绩效考核顺利进行,也才能建立好的绩效考核方案。目前,大多数医院欠缺全面的、详尽的岗位说明书,让绩效考核工作无法顺利进行。国内有些医院在绩效考核工作上进行得很好,值得大家学习与效仿。
总结:总而言之,医院内部职能科室绩效考核是一项长期的过程,考核方案应该是动态的、创新的,所以要在工作中不断的总结和完善,考核方案应该将重点放在对职能科室的考核上,及时的补充不足,从而提高医院的整体管理水平,更好的实现医院目标。
参考文献:
[1]唐小芹,廖礼奎,吴晓奇.国有医院绩效管理中存在的问题与对策[J].现代医院管理,2009(32):21-23.
绩效考核考评实施方案范文5
根据《县机关机关效能建设领导小组办公室关于建立内部二级绩效管理工作机制的通知》精神,为进一步提高绩效管理水平,规范开展二级考评工作,有效推动县委、县政府重要部署、重点工作的落实,结合实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
成立县绩效考核工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
二、考核对象
副科级及以上干部、抽调到指挥人员不列入考核范围,其他干部职工均为考核对象。
三、考核办法
考核实行百分制,由岗位实绩(60分)、工作测评(20分)、领导评价(20)、正向激励加分以及负向扣分等五个方面组成。
(一)岗位实绩(60分)
召开述职述责会议,由考核对象汇报年度本职工作完成情况。完成情况分为高于55分、高于50分、低于50分三个档次。
(二)工作测评(20分)。
工作测评分高于19分、高于17分、低于15分三个档次进行工作测评。
(三)领导评价(20分)。
由局领导班子召开会议,结合干部职工岗位实绩、工作测评、正向激励、负向扣分情况,在20分范围内进行评价打分,决定考核档次。
(四)正向激励加分(最高加10分)。
工作表现突出,受到省级或市级部门表彰加10分,县级部门表彰加5分。
(五)负向扣分(最多扣5分)。
对日常工作中被县级以上通报批评扣5分;局通报扣3分;工作时间无故迟到、早退1次扣0.5分;脱岗扣2分。
四、绩效奖励兑现
绩效奖励金按总额40%以上分配,考核得分分为四个等次计算:优秀(高于90分)、良好(高于80分)、合格(高于60分)、不合格(低于60分);优秀档次按奖励金平均额120%发放;良好档次按奖励金平均额100%发放;合格档次按奖励金平均额80%发放;不合格等次取消绩效奖励。
绩效考核考评实施方案范文6
今年来,市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下,根据2012年全区政务服务政务公开政府信息公开(简称“一服务两公开”)工作要点和我市工作安排,结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求,坚持以推进发展为主题,以群众满意为标准,以提升工作绩效为
目标,全力推进“一服务两公开”工作。今年1-5月份,市政务服务中心办结审批和服务事项56553多件,收费4000多万元,平均每月办结数量超过1.1万件,每月办结事项数量居广西各县(市)第一名,无一件超时,无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)组建公共资源交易平台,规范服务,打造公平公正的政务环境。
上评标等网上交易系统,逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制,构建“阳光交易”平台。
(二)建立四级服务网络,实现政务服务向基层延伸。
(三)切实开展“绩效攻坚年”活动,提升工作绩效。
我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求,在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后,结合中心实际,扎实开展“绩效攻坚年”活动,对窗口实行绩效考评,提升工作绩效。
1、抓住“三要素”,注重绩效考评严肃性。
一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组,经过广泛征求意见,反复论证研究,几易其稿,制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》,并制作了绩效考评指标模板;第二步科学制定目标。结合中心实际工作,确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标,并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明,使窗口工作人员明确工作方向,凝聚力量,共同为工作目标努力;第三步配套运行机制
。在实行绩效考评的同时,对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范,建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。
二是突出三原则。首先,“统一绩效考评体系”,即对各窗口的工作进行归纳,综合成为四个层面的主要工作,分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干
小项,尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行,为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次,“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理,将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评,确保绩效考评可操作,有实效,既有效实行绩效考评,又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三,坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署,适时把工作任务纳入考评体系,适时对考评目标内容进行修订,确保各个阶段的工作有效完成,强化工作目标的针对性,以促进各项工作顺利开展,并取得实效。
三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据,当有一个月的绩效考评等次评定为差的,当年的年度考核评定为不合格(或不称职)等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能,切实做好每天的业务工作,服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中,把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一,在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格,使评优选先完全凭工作绩效,营造良性竞争氛围,共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果,在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报,让领导了解窗口效能情况,加强对窗口的管理。由于挂钩效应,中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。
2、着力“三量化”,增强绩效考评公信力。
一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项,如提高群众满意度考评指标层面,包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类,3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承
诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确,窗口工作人员明晰了自身具体工作,主动办理业务的热情明显提高,责任感明显增强。
二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此,我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值,反复推敲,在实践中检测,达到分值合理公平。
三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作,从而建立公平、公正的考评激励机制,尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性,实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时,我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励,考评结果该受处罚就严格进行处罚,每次考评结果都进行公示,确保考评的公开公正,切实增强绩效考评的公信力。
3、坚持“三做到”,提升绩效考评实效性。
一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时,我们结合中心的实际工作,仍然坚持每天值班坚持制度不放松,做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合,在进行常规工作检查时,也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外,我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组,对照政务办绩效考评实施方案,组织定期考评,确保绩效考评结果依据真实充分,实现了目标任务的量化、工作内容的细化,推进了整体工作的协调运行。
二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性,我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制,例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时,对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分,充分激发和肯定工作人员的干事热情,群众窗口及工作人员的团结协作能力。
三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评,对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评,对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分,使窗口工作人员办
理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行,从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上,还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员,实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开,做到阳光操作,透明公正。
(四)积极创新管理理念,探索运用平衡计分卡管理中心。
平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效,强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识,提高审批效率和服务水平,我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作,进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素,确立了政务服务中心的战略愿景——建设全区一流政务服务中心,为确保这一战略愿景实现,我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图,运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标,使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识,促进各项工作目标有效实现。目前,因一些硬件和软件设施还不够完善,平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中,还只是在探索当中。
二、存在问题
我们工作中存在的问题主要有以下几个方面:一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用,公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门,因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项,同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难,基层领导思想认识不够到位,支持力量欠缺,建设基层政务服务中心理想场地难选,整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足,政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立,场地不够充足,新的操作方式没建立,人员没落实,运作经费没到位,目前由政务服务中心负责管理,仍按照原来各部门交易的操作方式运作;部门领导思想认识不到位,支持力量欠缺,交易项目进驻不彻底;专家
库只有建筑工程、政府采购两方面的专家,专家资源缺乏;公共资源交易新的监督机制没有建立,仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。