供应商考评制度范例6篇

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供应商考评制度

供应商考评制度范文1

关键词:物资采购;采购行为;措施

目前,军队物资采购制度改革仍处于初期,在采购过程中还有许多不规范行为,需要在实践中不断总结经验,研究对策,切实采取有效措施,进一步提高规范化管理水平。

一、当前物资采购过程中存在的主要问题

在物资采购活动中,由于采购标准体系不够完善、制度不够健全,采购人员的业务素质具有一定的局限性,使得一些采购行为还不规范。主要表现在以下四个方面:

(一)法规制度落实不到位。近年来,国家和军队颁发了《政府采购法》、《采购管理规定》、《招标管理规定》、《合同管理规定》、《审价工作管理规定》、《评审专家管理规定》、《供应商库管理办法》、《信息公告管理办法》等法规,初步建立了军队物资采购法规制度体系,有效地规范了物资采购行为。但一些采购人员对法规制度理解掌握不够,在实际工作中依法采购意识不强,凭经验办事、按旧习惯去做的问题具有普遍性。

(二)采购流程不够严谨。许多物资采购机构在采购任务的分工上,按物资类别进行部门分工,按物资品种进行人员分工。一项采购任务下达后,从受领计划、市场调查、招标谈判、合同签订、质量检验、出厂验收到后续服务,均由承担任务的部门领导和项目负责人全程操作,这种“一竿子插到底”的做法,不仅未发挥业务部门的作用,同时承办人员也难以做好每一个程序和环节的工作,容易滋生随意性采购行为,必然影响采购质量和服务效果。

(三)组织协调不够到位。物资采购工作涉及到业务主管部门、事业部门、采购机构、供应商多方面的协调配合,尤其在供应商选择、采购价格、交货时间等方面需要多方达成一致。在实际工作中,由于受多种因素、条件的制约和影响,有时很难达成共识,甚至出现一些梗塞问题,影响了采购工作的有序进行。

(四)监督制约不够有力。在采购管理上,各级领导和有关部门按照法规赋予的职责,不断加强了检查与监督工作,有力地促进了采购工作的规范进行。但从目前情况看,仍然存在越位错位、管理不到位、检查不深入、部队监督不及时以及没有社会监督的问题。

二、物资采购过程中需着重规范的采购行为

物资采购工作涉及的方面较多,每一个方面的工作都必须规范操作,确保采购工作有序进行。从部队近年的实践看,目前,以下六个方面的采购行为需要重点规范。

(一)资质审核。供应商是军队物资的直接生产者或提供者。因此,必须严格供应商的资质审核。对候选的供应商,物资采购机构要按照相关规定和程序,做好市场调查与资质审核,保证所有供应商的资格、信誉、财务、技术、制造等条件符合要求。在具体采购项目的供应商选择上,要根据采购需求对所有入围供应商的基本条件和竞标方案进行综合比较,从中选出最优供应商。

(二)招标谈判。招标谈判是采购工作中十分重要的商务活动。有关法规对招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式的组织实施作了原则性规定。物资采购机构在招标谈判中要依据有关法规的实质性要求,精心筹划每一程序、每一步骤、每一环节,确保操作规范、程序合法。

(三)合同签订。采购合同是采购方与供应商履行权利义务的基本依据。在合同签订上,物资采购机构要按照合同所规定的条款和要求,依据采购需求和招标谈判结果与供应商进行充分协商,每一项条款都要反复推敲,准确清晰地确定具体内容和双方的权利义务,按规定要求办理合同的签订、审批、备案手续。

(四)质量管理。加强采购过程中的质量检验与验收,是确保采购质量的根本保证。在后勤装备承制中,物资采购机构要督导供应商建立健全质量管理体系,及时检验原材料、零配件和制成品的技术指标,防止以次充好或使用不合格的原材料、配套件。出厂验收时,要会同事业部门、科研单位及接收单位,严格按照验收规程进行,确保各项技术指标和性能符合要求。

(五)价格审核。进行价格审核对提高采购资金使用效益有着十分重要的作用。物资出厂验收以后,审价部门要针对不同的采购项目,采取相应的审价方式,适时进行审价,对供应商提供的成本报价表和与价格相关的原始凭证、资料,逐项进行客观公正的审查核实,保证成本费用的真实性、利润的合理性、税金的合法性。

(六)后续服务。搞好后续服务工作是及时了解部队反映,改进装备性能,保障各类物资正常使用的重要途径。物资采购机构要联合供应商,做好技术咨询、技术培训、零配件供应和后勤装备维修服务,建立健全完善的后续服务机制。

三、规范物资采购行为的主要措施

不断加强采购活动的规范管理,确保采购工作依法有序的开展是一项系统工程。因此,必须紧密结合物资采购工作实际,坚持治标与治本并举,逐步建立健全一套能够规范物资采购行为且行之有效的机制。

(一)建立专业化采购机制。从近年来物资采购实践情况看,物资采购机构应着重从四个方面逐步建立专业化采购机制。一要建立一个科学合理的采购工作流程。围绕计划下达、资质考核、价格预定、招标谈判、合同管理、质量检验、价格审核、技术培训、储存发运、结算办理、后续服务等主要环节构建一个有序的采购工作流程。二要建立一个紧密链接的管理链条。依据工作流程,合理划分各业务部门的工作职责和分工,使其相互衔接、相互制约,实现分段管理的要求。三要建立一套分工细致的专业岗位。根据采购工作需要,设立综合计划、信息管理、商务谈判、合同管理、质量检验、技术标准、价格审核、法律事务、物资保管、配送发运等专业岗位,将各类业务人员配备到相应的专业岗位。四要建立一套规范完善的业务制度。依据国家和军队有关法规,紧密联系工作实际,逐步建立健全一套完善的与国家军队法规相适应的业务规章制度,为各项采购活动提供完备的具体依据。

供应商考评制度范文2

1 DK公司供应商质量管理现状

1.1 DK公司介绍

DK公司成立2004年,主要以半导体、FPD、LCD专用生产机器等电子专用设备的代工制造为主,并提供相应售后服务。公司于2011年顺利通过了ISO9001质量管理体系认证。

近年来,随着代工模式的不断发展,一些跨国企业为了降低生产成本,开始在国内寻找合适的代工企业,这就给DK公司带来了很大的发展机遇。其中正在合作项目之一是代工Omron公司NS-M/L型“PCB检测装置”。2012年全年订单700台,2013年订单量预计会达到800台,市场前景广阔。

1.2 DK公司供应商质量管理问题

①部分供应商产品质量稳定性低,产品不合格率比较高。从2012年1-6月对三大类零部件(切削品、钣金、涂装)统计分析看,产品的质量不合格率平均约为7%,大大超过了公司2%的品质目标。

②供应商数量多、技术水平参差不齐、缺乏优化机制。

③缺乏统一、有效的评价标准,对供应商的审核流于形式。现有的15家供应商中有半数没有经过正式审核,因此也就无法客观了解供应商的质量管理水平。

④与供应商未形成有效的合作关系,信息沟通不顺畅。

2 基于供应链的供应商质量管理改善方案

针对OEM企业特点以及企业存在的问题,主要从以下三个方面进行改善:①建立供应商综合评价选择标准;②签订长期合作协议,建立全面供应链关系网;③完善激励机制,提高供应商改善质量的积极性。

2.1 建立供应商综合评价标准

根据企业生产特点,参照ISO9001质量管理体系中对供应商采购信息的确认、供应商保证能力的评价、采购产品的验证的标准,从质量系统、进料控制、制程品质控制、出货品控制、交货和服务、制程控制、产品包装和运输、产品设计能力八个方面对供应商进行考核,并赋予不同的权重比值。如表1、2。

在实际供应商考核中,先对以上8个考评指标考核,在单项考核评估的基础上,对供应商进行综合考评。综合考评就是对以上各个指标进行加权平均计算而得到的一个综合考评成绩,其公式为:

A=(∑WiPi/∑Wi)*100%

其中,A表示综合考评指标分值;Pi表示第i个指标的分值;Wi表示第i个指标的权重。

2.2 供应商评价、选择标准与激励机制

供应商优化的原则是选择两家优秀的供应商,另外选择一家评级为良好的供应商以应对大批量生产产能不足的情况。见表3。

2.3 签订“长期合作协议”、完善品质过程控制机制

①对于合格的供应商,企业通过签订“长期战略合作协议”等方式,共享信息、建立合作共赢供应关系。

②在新产品量产前,DK公司协助供应商对试产品进行质量检验,以降低供应商生产成本,提高新产品的生产进度。

③每个月定期与供应商召开品质会议,对出现的质量问题进行分析总结。

2.4 建立绩效考核机制,增加供应商质量改善积极性

①每月对供应商进行品质、交货能力、价格、售后服务四项内容(分别赋予不同的权重)进行评估。月度综合成绩100分,其中,质量绩效权重为40,交货能力权重为25,售后服务权重为20,产品价格权重为15。根据考核标准得出供应商月度质量水平综合得分,在月度质量水平综合得分基础上进行算术平均后得出年度综合得分。

②委托商与制造商共同设立奖励基金,以年度供货总额的2%作为奖励措施,对年度得分超过70分的供应商进行奖励;对月度得分低于70的供应商,则减少订单并限期提出整改措施。

③建立“售后追加”制度,对于因供应商引起的质量问题承担“关联”责任,这样供应商由单纯的供应商身份转向供货及售后服务商双重身份。

3 效果分析

在整个供应链中,DK公司作为总装商处于一个核心的位置,通过与供应商签订长期的供应合同,并提供技术支持,极大的调动了供应商的合作积极性,实现了效益、质量双赢的目的。

①供应商整合优化。

如表4所示,我们选择了新亿星、sus两家企业作为钣金A级供应商,承担80%的生产订单,同时选择青阳作为B级供应商,承担20%的生产订单,从源头上保证了产品的质量与交货期。

②供应链合作前后原材料质量合格率提高。

从表5可以看出,改善前1-6月份,产品不合格率比较高;改善后,产品不合格率开始下降,从9月份开始,产品合格率逐渐提高,质量合格率趋于稳定。

如表6所示,改善后,产品合格率、顾客满意度、交货能力分别提高了2.3%、6%、5%,生产成本每月降低了约2.2万元。

综合以上数据及具体生产情况,说明建立供应链合作关系对供应商质量管理有巨大的推进作用,达到了改善效果。

供应商考评制度范文3

关键词:物资采购,成本控制,有效途径

 

1.引言相关资料数据表明,对于生产型企业来说,70%以上的企业采购金额占销售收入的百分比都在50%~70%之间,对于大多数企业,降低采购总成本的1%,对利润增加的贡献在8%以上,因此控制好采购成本并使之不断下降,是一个企业不断降低产品成本、增加利润和提高市场竞争力的重要手段之一。本文结合笔者多年从事物资采购管理的经验,简单探讨了本人对物资采购成本控制的一些见解。

2. 建立完善的物资采购制度是做好采购成本控制的基础2.1.建立供应商选择和考评制度制定物资采购供应商管理办法,建立合格供应商评价和考核程序,明确合格供应商选择和确定的基本条件,对供应商准入资格进行审批和备案,建立供应商档案,做好供应商供货质量和履约情况的记录,实行动态管理,优胜劣汰。重点物资的供应商资格必须经过研发部门、质量部门、财务部门和物资采购部门联合考核确定,若有可能最好到供应商现场审核,保证真正具有市场竞争力的供应商入选。

2.2.建立价格档案和价格评价体系企业采购部门要对所有采购的物资建立价格档案,对每一批采购物料的报价,应首先与归档的原材料价格进行比较,分析价格差异的原因,如无特殊原因,采购价格原则上不能超出档案中的价格水平,否则要做出详细的说明。对于重点大额物资的价格,要建立成本分析和价格评价体系,由企业的相关部门组成价格评定小组,定期收集市场价格信息,分析评价现有价格水平,据此对归档的价格档案进行评价和更新。

2.3.建立物资采购审核审批制度为有效控制物资采购成本,对关系物资采购成本的重要环节建立审核审批制度,如合格供应商的评定由物资采购部门起草,研发部门和质量部门审核,主管领导审批;采购计划由物料计划员起草,生产计划部门审核,主管领导审批;采购价格由采购人员依据市场比价情况提出,第二采购人员和财务部门审核,主管领导审批。

2.4.建立物资采购效能监察和审计制度为了规范企业物资采购行为,加强对物资采购全过程的监督检查,杜绝不正当和违纪行为发生,促进物资采购健康、高效运行,在保证物资正常供应的同时有效降低采购成本,组建由相关职能部门参加的联合工作小组,对本单位物资采购工作履行指导、检查、协调和问题处理等职能,形成既有明确分工,又有相互协作的工作机制,发挥整个监督体系的整体功能,共同抓好监督工作。对采购业务定期开展审计和对大额物资采购活动实行效能监察,通过对物资采购计划的制订、采购渠道选择、价格确定、质检验收和货款支付等重点环节执行各项规章制度情况进行审计,促进采购效能持续改进。

3. 控制采购成本的有效途径3.1.定期对物资商情进行分析,把握价格变动的有利采购时机在信息时代,谁掌握了准确的、最新的市场信息,谁就占有采购的主动权,谁就受益。采购单位应该充分利用市场信息平台建立企业采购资源信息库,从外部市场把握和内部管理监测两个角度进行信息收集,加大分析力度,把握市场价格趋势,提高采购工作的市场敏感度,准确把握有利采购机会,可有效节约采购资金。

3.2.大额物资采购集体评审决定受传统观念的影响,好多企业对采购部门的投入是很有限的,因此想对所有采购项目都施行集体评审是很难实现的。为此,笔者对我所连续三年的采购数据进行了统计分析,发现采购项目种类与采购资金基本呈现二八效应,即20%的采购项目占用80%的采购资金,80%的采购项目仅占20%的采购资金,根据分析结果,在采购管理过程中抓住重点,建立了大额物资采购集体评审的制度,对单项采购金额超过10万元的采购项目,组织由设计部门(或使用部门)、财务部门(或审计部门)、质量部门和物资部门至少三个部门联合组成的采购工作小组集体决定价格与供应商,运行结果表明,对有效降低采购成本可以收到事半功倍的效果,同时也保证采购过程的公开公平公正和健康有序进行。

3.3.合理控制采购数量,减少呆滞物料的产生随着市场竞争的日趋激烈,企业为了满足客户的各种需求,产品的品种越来越多,所涉及的物料品种也不断增加,小批量、多品种和进度急是采购部门面临的新问题。成本和进度之间有着一定的矛盾,为了保证进度,采购过程中往往会加大采购数量。大家都知道一个简单的公式,单价×数量=采购总金额,采购管理过程中设法降低采购价格是大家普遍关注的焦点,而对采购数量的控制往往容易被忽视,采购数量控制不合理将会导致大量呆滞物料的产生,因此,关注并加强采购计划的控制也是降低采购成本很重要的环节,采购计划做到“采购有依据,放量有原则”,就可以大大减少呆滞物料的产生。

3.4.选型标准化和早期供应商参与企业建立自己的采购产品标准化库,不同的设计师或不同的产品设计组在产品的设计阶段,尽可能选用标准化库的物料,降低特殊或定制项目的数量,形成采购批量,有利于降低采购成本;在产品设计初期,选择伙伴关系的供应商参与到新产品开发小组,通过供应商早期参与的方式,使新产品开发小组依据供应商提出的性能规格要求,尽早调整研发战略,借助供应商的专业知识来达到降低采购成本的目的。

4.结束语要做好物资采购成本控制,企业必须建立完善的采购管理制度,科学合理的规章制度是规范采购行为的基石。同时通过定期对物资商情进行分析把握有利采购时机、大额物资采购相关部门集体评审、合理控制采购数量、设计选型标准化和早期供应商参与等具体方式的执行,可有效控制采购成本,提高企业产品的市场竞争力。

参考文献

[1] 《制造业物料管理实务》,傅武雄编著,厦门大学出版社.

[2] 《企业物资采购的监督与管理》,霍德宏、王建华,《黑龙江科技信息》,2008.11.

供应商考评制度范文4

【关键词】物资供应管理;供应商管理;管理评级;策略

企业物资供应管理的主要目的是控制生产材料采购的财政支出,为企业节省开支,争取用最少的钱办最好的事。而物资供应管理不仅是指企业内部资产管理,同时还需要进行材料采购市场的管理,尤其是在当前市场竞争越来越激烈的情况下,市场环境也越来越复杂,企业要确保物资供应及时并且价格低廉,就必须要落实供应商管理评级策略,提升企业内部物资供应管理工作的质量和效率。

一、物资供应管理实施供应商管理评级的重要性和必然性

供应商管理作为企业物资供应管理中的一个重要组成部分,只有加强对供应商的管理,才能进一步为企业选择优秀的材料供应商,确保能为企业生产经营提供优质低廉的材料,并且能长期与企业合作。只有实施合理的供应商管理策略,才能达到理想的管理效果,刺激供应商之间的良性竞争,形成一种供应商之间的动态管理评级机制。供应商本身面临着市场竞争压力,但是有很多时候由于供应商应对竞争的手段和方法不正确,优有时候采取一种比较极端的方式来争取自身的经济效益。而正是由于这种思想和行为的存在,导致企业生产经营中经常会出现一些质量,或者采购材料的成本过高等问题。这些问题都严重制约着企业的健康发展,因此,实施科学合理的供应商管理评级制度具有重要的作用,供应商管理评级能调动供应商工作的激情,并且能督促供应商规范自身的不正规行为,坚持诚信的服务理念,为企业发展提供优质的材料。

二、物资供应管理中实施供应商管理评级的策略

(一)全面掌握供应商管理内容

供应商管理主要包括两个方面,首先是市场战略管理、其次是合作关系管理。其中市场战略管理主要要求企业物资供应管理部门工作人员要进行市场调查,了解最新的物资供应市场情况。同时整理和利用最新的市场情况,结合企业自身发展需要选择最佳的合作对象。供应商管理是供应链管理中的重要部分和环节,一般分为集团公司内部的跨区域、跨国家经营和企业关联之间协作管理两种方式,相关工作人员要针对不同的管理模式,建立集团内部的分公司、生产基地、分销中心以及中心仓库等联接的供应链,尤其是要懂得利用现代化互联网技术,实现数据资源的共享和普及。

物资供应商管理市场调查工作人员可以是采购人员、质量管理工作人员,同时也还可以是生产技术人员等,从公司与物资供应有关的部门中挑选优秀的工作人员,组成一个综合实力强的团队,提升工作质量效率。另一方面是合作关系管理,这方面主要是指企业已经与供应商建立良好的合作关系,物资管理部门工作人员要及时维护企业与物资供应商之间的关系。双方应该签订对应的物资采购与供应合同,通过合同约束双方的行为,明确双方的经济和法律责任。此外,在合作期间还可以要求企业采购、生产以及制作等部门工作人员及时反映所提供材料质量是否达标,根据实际使用情况给供应商打分,对于长期表现优秀的单位可以签订长期合作合同。

(二)实施供应商分级管理

供应商管理作为物资管理中的重要环节,只有加强供应商管理,才能确保供应商所提供材料的质量,进而才能保障企业生产产品质量。因此,在企业发展过程中加强供应商管理,实施合理的管理评级,进而营造一种公平、合理、诚信的市场环境,推进企业实施规模化招标采购。所以,对供应商进行评级时,工作人员可以将供应商分为不同级别,为企业选择合作对象提供可靠的依据。物资管理部门工作人员要根据供应商供应材料的质量、服务态度以及诚信等各方面的具体表现情况狂,将与企业合作或者是没有合作的物资供应从高等级到低等级进行分类,根据高分和低分区别不同的供应商地位。企业在选择供应商可以直接根据评级选择最为合适的对象。其次,进行供应商评级来能监督企业物资采购活动,供应商作为企业物资采购中的一个重要参与方,企业进行供应商评级才能发挥供应商对企业物资管理的监督作用。

(三)建立和健全供应商动态考评机制

物资管理工作人员将供应商根据不同表现分为不等级之后,当企业选定合作对象之后,工作人员要及时根据供应商的动态变化,刷新供应商各方面的情况,实行一种优胜劣汰的选择和考评机制。工作人员要做好评级考核工作,定期将情况反映给企业领导和物资管理部门主要负责人,然后经过商量和讨论,确定还能继续合作的对象,将在合作过程中表现不够好的供应商淘汰掉。只有实施这种动态供应商考评机制,才能让供应商有一种紧张意识,不断督促自身行为,在合作期间全心全意服务,确保供应材料的质量,最终企业能顺利生产产品。实施供应商评级机制具有重要的作用和意义,工作人员要制定科学合理的实施计划,确保其能顺利落实到实际工作中。中兴通讯公司对供应商物资管理实施的一系列政策主要有两个方面,一种是中兴制造工厂内部设置或旁边设施仓库,为供应商提供存放零部件的地方,当单位需要时,可以直接从仓库中提取货物,及时补货;另一中就是在供应商自己的地盘上设立专门供应中兴通讯的仓库,并且库存信息完全对中兴通讯透明,在未经许可的情况下,其他任何供应商不得调用物资资源。中兴通讯这种供应链管理方式,属于一种关联企业之间协作管理,实现产业之间的相互沟通和相互合作,增强物资供应管理单位和供应商整体的市场竞争实力,形成一个庞大的虚拟企业。

三、结束语

综上所述,供应商管理评级对提升物资供应管理有着重要和显著的推动作用,供应商管理评级反馈结果能为企业物资供应管理工作人员制定决策和计划提供可靠的信息资源,提升物资供应管理决策的科学水平。因此,在实际工作中应该实行分级管理,形成中供应商动态考核机制,提升供应商之间的竞争意识,督促供应商提供优良的服务,进而提升企业物资供应管理工作的整体水平。

参考文献:

[1]杨俐.关于物资采购供应商管理评级及管理体系研究[J].东方企业文化,2013(06)

供应商考评制度范文5

二、监察部门应加强对集中采购机构及其工作人员的监察,同时对政务采购监督管理部门的考核工作实施监察。

三、对集中采购机构的全面综合考核每半年进行一次,实行百分制。根据考核内容和日常监督检查情况进行量化打分,考核总分达不到60分的为不合格,60分至79分的为基本合格,80分至89分的为良好,90分以上的为优秀。

四、对集中采购机构的年度综合考核应当遵循下列程序:

(一)考核通知。政务采购监督管理部门应于半年或年度终了后10个工作日内,对集中采购机构半年或年度考核通知,明确考核时间和要求。并在考核开始前15天以文件形式通知集中采购机构。

(二)自查自评。集中采购机构接到考核通知后,按照考核要求认真整理有关资料,对照考核内容进行自评,在7天内形成自查报告,报同级政务采购监督管理部门。

(三)检查考评。考核小组对集中采购机构提供的自查报告和相关考核资料进行检查核实,对照考评内容进行量化打分,并在考评工作结束后形成书面考核意见。

(四)出具考核报告。政务采购监督管理部门根据考核小组的考核意见,综合采购人、供应商、专家评委的反馈意见以及日常现场监督的具体情况,作出正式考核报告,并填写《政务集中采购机构监督考核表》。考核小组在作出考核报告前,应当与集中采购机构交换意见。

(五)公示考核结果。政务采购监督管理部门应当将考核报告和《政务集中采购机构监督考核表》报送同级政务采购工作领导小组,同时抄送集中采购机构,并公布在市政务采购网上。

五、考评内容及评分标准。

(一)基础工作考核(占总分15%)。

1、机构建设情况。标准分为2分。

集中采购机构认真贯彻党的路线、方针、政策,严格执行相关的法规,工作热忱,内部协调合理,记2分,否则,不记分。

2、岗位设置。标准分为4分。

(1)建立了岗位工作责任制度的,记2分;没有建立岗位工作责任制度的,不记分。

(2)工作岗位设置合理,操作环节权责明确,形成内部相互监督、相互制约机制的,记2分;岗位设置不合理,没有形成内部制约机制的,不记分.

3、人员技能。标准分为3分。

人员配备满足工作需要,且从业人员具备中级以上专业技术职称的人数占在职人员总数60%以上的,记3分;达到50%的,记2分;达不到50%,记1分。

4、业务培训。标准分为2分。

每年开展培训两次以上的,记2分;未达两次的,不记分。

5、档案管理。标准分为4分。

(1)有政务采购文件档案管理制度的,记2分;没有档案管理制度的,不记分。

(2)归档资料真实、完整、及时,且保管符合有关法律和政策规定的,记2分;不符合要求的,每一项扣0.5分,扣完2分为止。

(二)操作程序考核(占总分35%)。

1、执行采购方式。标准分为5分。

按照经政务采购监督管理部门审批的采购方式执行采购活动,改变采购方式及时报政务采购监督管理部门审批的,记5分;擅自改变采购方式一次的,扣1分,扣完5分为止。

2、编制采购文件。标准分为7分。

制定的采购文件科学、细致、严谨,没有因采购文件错漏导致质疑、投诉的记7分;每出现一次质疑扣0.5分,出现一次投诉扣1分,扣完7分为止。

3、采购信息。标准分为8分。

应当的采购信息(含招标公告、更改事宜等)全部在市政务采购网上的,记8分;每缺一次扣1分,扣完8分为止。

4、组织采购活动。标准分为4分。

采购活动组织周密、秩序井然,受到各方好评的,记4分;采购活动组织出现混乱,导致采购失败的,一次扣1分,扣完4分为止。

5、公示中标结果。标准分为4分。

应当公示的中标结果(含公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式)全部在市政务采购网上的,记4分;每缺一项扣1分,扣完4分为止。

6、督促或组织签订采购合同。标准分为3分。

在规定时间内督促或组织采购人和中标(成交)供应商签订采购合同的,记3分;延期一次扣0.5分,扣完3分为止。

7、采购资料备案。标准分为4分。

按规定将采购文件、采购合同等有关资料按时、真实、完整报政务采购监督管理部门备案的,记4分;漏项、缺项或者迟报的,每次扣0.5分,扣完4分为止。

(三)工作质量和业绩考核(占总分30%)。

1、遵纪守法情况。标准分为4分。

考核期内没有通报批评或违纪违法记录的,记4分。每发现一起扣1分,扣完4分为止。

2、工作效率。标准分为8分。

(1)工作效率高,没有相关投诉的,记6分;出现一次因效率低投诉记录的,扣1分,扣完6分为止。

(2)及时退付供应商投标保证金的,记2分。违规一次,扣0.5分,扣完2分为止。

3、工作效果。标准分为9分。

(1)按时完成采购项目委托,记5分。在服务承诺的工作日内,标书提交采购办备案的记5分,每拖延一次扣0.5分,扣完为止。

(2)考核期内所有采购项目的实际采购价格低于采购预算和市场同期平均价格的,记2分。采购价格超预算或者采购价格高于同期市场平均价格的,每一例扣1分,扣完2分为止。

(3)投诉案件比往年有所下降的,记2分。投诉案件比往年增加一例的扣1分,扣完2分为止。

4、服务质量。标准分为9分。

采购人、供应商对集中采购机构工作态度、服务质量和质疑答复等满意度达到90%以上的,单项记3分;达到80%的,单项记1.5分;达不到80%的,单项记零分。满意度以《集中采购机构年度考核征求意见表》为记分依据(见附件2)。

(四)廉洁自律考核(占总分12%)。

1、廉洁自律制度建设。标准分为2分。

建立廉洁自律制度的,记2分;没有廉洁自律制度的,不记分。

2、廉洁自律表现。标准分为10分。

从业人员廉洁自律表现良好,没有不良记录的,记10分;有下列行为之一的,每人次扣2分,扣完10分为止。

(1)接受采购人或供应商宴请、旅游、娱乐行为的;

(2)接受礼品、回扣、有价证券的;

(3)在采购人或供应商处报销因公或者因私费用的;

(4)向供应商或其他人员泄露应当保守的采购秘密及其他商业秘密的;

(5)法律法规规定的其他不良行为。

(五)报表统计考核。标准分为8分。

供应商考评制度范文6

关键词:采购循环;内部控制;流程

采购业务属于企业运营的核心业务,与资金存在直接的关系,如果程序制度不够清晰规范,内部控制不到位,则极容易出现相关人员利用管理漏洞,为一己私利舞弊,串通共谋,损害企业利益的情况。具有极高的风险性。在内部控制中,采购业务的控制直接关系到企业产成品的质量,以及企业生产成本。尤其对于制造企业而言,原材料成本在产品中占比较重,采购资金比之其他类型的企业也更多,存在的风险也就更高。

1内部控制概述

2004年9月,COSO委员会提出一个概念全新的COSO报告《企业风险管理———整合框架》(简称ERM框架),标志内部控制研究发展到一个新的阶段。ERM架构指出“企业风险管理是一个过程,它由一个主体的董事会﹑管理层和其他人员实施,应用于战略制定并贯穿于企业之中,旨在识别可能影响主体的潜在事项﹑管理风险﹑风险应对﹑控制活动﹑信息与沟通﹑监控。《企业风险管理———整合框架》分为内部环境﹑目标制定﹑事项识别﹑风险评估﹑风险反应﹑控制活动﹑信息与沟通﹑监督等八个相互关联的要素,各要素贯穿在企业的管理过程中。ERM框架指出,企业风险管理只是一个比内部控制更为广泛的管理概念和工具,不是也不可能取代内部控制。在风险管理八个要素中,有五个直接来自内部控制,显然,内部控制包含于风险管理之中。

2企业采购业务的风险及控制关键点

采购业务作为企业业务内容的一个部分,其风险存在于各业务环节中,主要有审核把关风险、采购价格失控风险、供应商选择不当风险、合同订立不当风险、物资验收不规范风险、会计记录不当风险、货款支付不当风险等。企业采购程序必须清晰,规范,即使企业采购流程较长,但人为简化,缩短流程将给企业的内部控制带来巨大漏洞,采购环节的风险无法控制,给公司带来巨大隐患,造成不堪设想的后果。为此有必要对以下环节进行控制,规避风险。

2.1请购与审批控制

2.1.1请购

请购单的填写应该内容完整且依据充分,由有需求的部门或人员写明采购类别、数量、品名、规格、型号、质量等级、需用日期、请购部门等相关要求,交给部门主管审核并签字批准。

2.1.2审核批准

请购单在审核批准时,主要注意三个点:订货数量,供应商备选,订货时间(再订货点)。

2.1.3不相容职务相分离

请购与审批不应该由同一人办理,以避免盲目采购。如果请购与审批不能分离,那么上述要求能否遵守完全取决于企业内部控制人员的职业素质,一旦遇上企业采购人员的职业道德不修,则可能会出现编制虚假采购业务以套取公司现金的情况。

2.2供应商管理制度

2.2.1选择供应商

企业应该建立恰当的供应商管理体制,企业采购的原材料直接决定了企业产成品的品质,关乎企业的品牌形象,一旦出现问题,将对企业信誉造成不可估量的影响。因此企业应该建立严格的供应商准入机制,为企业选择可靠的供应商,只向经过授权批准的供应商订货,保证原材料的品质与来源。

2.2.2不相容职务相分离

询价与确定供应商不应该由同一人负责办理,否则将形成采购业务内部控制漏洞,容易发生舞弊,出现相关人员收受回扣,高价采购等情况。其次,广泛询价,有利于企业拿到合理的采购价格,降低生产成本。

2.3采购控制

经过授权批准的请购单应该由采购部门汇总编号,生成采购订单,统一进行采购。在此步骤中应该注意如下几点:

2.3.1采购行为应合法合规

对于零星用品的采购,可以授权在独立人员抽样暗访制度下的直接采购,但对大宗商品的采购应交由采购部门集中统一招标进行,原材料的集中采购有利于企业提高采购效率,取得大宗订单折扣,从而降低原材料成本,控制生产成本。

2.3.2关注供应商的生产情况与供货情况

供应商的生产进度缓慢甚至停滞将造成原材料供应延迟,导致企业设备人员的闲置,增加企业运营成本,降低企业经营效率,尤其在原材料本就稀缺的行业,短时间内难以找到价格合适的替代供应商,密切关注供应商生产情况,能及早发现异常,为企业赢得反映时间,提早做准备。在原材料短缺严重时,企业将无法正常运转,既买不到原材料进行生产,又因为生产停滞而产品短缺,无法进行销售以获得资金投入生产,将使企业经营周转不良。为保证供应商持续,无差错供给企业原材料,以支持企业生产运作。企业应当密切关注供应商的生产进度与生产环境。当供应商出现异常情况时,企业能够及时发现并作出反应,制定对策,确保企业正常运营,最大限度降低供应商出现原材料供应问题而给企业带来的损失。

2.3.3采购人员定期轮换

企业采购人员应定期轮换岗位,并对离任采购人员进行审计,避免采购人员与供应商串通共谋。采购环节最常见的问题在于:供应商为长期获得公司的大量订单而贿赂采购人员,或者采购人员与供应商长期接触与合作后,建立过于密切的关系,出现串通舞弊的风险。企业采购人员实施轮岗制,其一,可以避免采购人员与供应商建立过于密切的关系。其二,如果无法与采购人员建立长期的关系,供应商将降低付出回扣的积极性。其三,对采购员定期轮换时进行的工作考评与交接使舞弊更容易被发现,采购员拿回扣被发现的风险更大,促使采购员遵守公司规定,提升职业道德操守以及自律性,有利于企业内部形成良好的控制氛围,从而维护公司利益。

2.3.4明确采购人员职责

明确划分采购人员的职责范围,有利于采购部门工作的有序进行,提高工作效率,避免互相推诿责任。及时调换职业胜任能力不足或是职业道德较低的职员,如果岗位职责安排混乱,企业的内部控制将无法实现应有的效果。

2.3.5明确质量标准

为保证原材料质量,公司可以在采购单后附上有关质量要求的文档。例如在采购零部件时,可由工程师在文档中写明各个部件需要达到怎样的质量标准,误差范围以及技术要求。由采购人员同时发给供应商,确保供应商在生产前了解图纸的质量要求。供应商生产过程中,采购部应该要求供应部定期出具质量报告,并定期查访供应商。

2.3.6不相容职务相分离

确定供应商与签订采购合同应该分离控制,不应由同一人办理。由专业专职人员负责签订采购合同,有利于回避风险,减少损失的产生。

2.4验收入库控制

验收入库是企业防止质量不达标的原材料进入企业的最后一道防线,一旦不合格的原材料流入企业生产环节,将对企业的产成品质量产生重大影响。如果三鹿企业能够重视食品安全,尊重消费者权益,收购鲜奶时能在验收环节严格管理,验收人员重视自身责任,仔细抽检,将没有达到抽检质量标准的鲜牛奶拒之企业门外,进行退货处理,也不会造成这样严重的后果。三鹿以其真实惨痛经历说明企业应当尤其重视对原材料入库的控制。

2.5付款管理控制

财务部门收到采购部门转来的相关凭证,例如采购计划、采购合同、入库单、发票抵扣联、运输费用发票、经过签字的申请单,经过审核无误后,作为入账的原始凭证,按照企业与供应商签订的合同付款,并及时登记应付账款总分类账以及明细账。付款虽然是企业采购流程的最后一个步骤,但其涉及资金的转移,风险较高,某些供应商为尽早收回货款买通财务人员,企业应该引起足够重视。

2.6供应商考核

企业应该建立供应商评价制度,对供应商提供的原材料质量,送货及时性以及原材料价格进行考核评价,并对各供应商进行排序,于企业将来采购相同规格货物时优先选择。排序结果确保每年更新一次,对考评不合格者应取消其供应商认证资格。不断调整优化企业供应商队伍。综上所述,请购与审批控制,供应商选择控制,采购控制,验收入库控制,付款管理控制,供应商评价反馈控制均是企业采购循环流程中的关键控制点。

3完善采购业务内部控制实施效果相关配套措施

为使企业采购业务内部控制能够落实到实处,企业一方面应该纵向完善采购流程与采购控制,横向健全采购控制制度,形成由线到面的控制局面,进行全面控制;另一方面,抓住流程中关键控制点作为重点控制。在此基础上,企业还应该完善公司治理结构,将绩效考核与激励机制结合起来。

3.1完善公司治理结构

公司治理是企业内部控制制度设计、运行的制度环境。而内部控制又是公司治理的延伸。完善企业治理结构,发挥企业董事会及监事会的作用。第一要强调董事会独立于企业的管理层,限制董事会成员与高级经理层交叉任职的现象,以避免出现高级管理层控制董事会的局面。第二,要完善独立董事制度,保持较高比例的,具有较高学历且管理经验丰富的独立董事的比例,利于对企业内部管理人员及企业经营行为进行有效监控。第三,建立专门的各类审计委员会,例如审计委员会,以加强内部控制。明确监事会职责,监事的监督工作要经常化,专业化,要努力提高监事会的监控能力和监控效果,董事会﹑监事会及其下属委员会应对公司管理实行有效监督,从而提高公司内部控制质量。如果治理层疏于监督,对控制不够重视,或者过分信赖管理层,就会给管理层提供舞弊的机会。

3.2将绩效考核与激励机制结合使用

企业内部控制的实施必须有一个完整的过程,这个过程就是制定标准、采取行动、衡量业绩,通过业绩的衡量来考核行为是否符合标准,从而使行为符合内部控制控制标准。在整个风险管理体系中,内部控制通过致力于抑制不利因素来达到内控目标,而激励机制则竭尽全力促使有利因素发挥更大作用,因此,如能将绩效考核与激励机制结合起来使用,将会使企业内控发挥更大效果。

作者:张小莉 单位:中国工程物理研究院

主要参考文献:

[1]陈策.采购循环的内部控制要点[J].财会月刊,2009(32):27-28.