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文明创建考核奖惩办法范文1
__林场是__县林业局下属的国营林场，施业区总面积79415公顷。施业区内共有村屯5个，林场总住户70户共178人，其中职工32户81人，暂住户38户97人，在册职工102人，其中在岗职工36人，退休职工20人，其他均为下岗职工。我场经济基础薄弱，开展文明创建工作起步晚、基础差，但我们没有气馁，在前两年创建的基础上，以开展社会主义荣辱观活动和呼玛解放建政60周年迎庆活动为契机，以“规范为基、保洁为先、绿化提档、美化增色、深入庭院。”为工作思路，以公民文明学校、“十星级文明户”评比等一系列创建活动为载体，以提高公民文明素质，提高环境卫生质量为主要目标，把改善群众生活环境作为创建的重点，为林场职工创建了整洁的场容环境、方便舒适的生活环境、安定和谐的社会环境、健康向上的文化环境，取得了可喜的成绩，现将今年上半年工作情况汇报如下：
一、加强领导，狠抓落实
我场把文明创建工作作为事关发展、事关全局的大事来抓，摆上了议事日程。成立了文明创建组织机构，党政领导亲自挂帅，划分了领导包片区域，制定了《领导包片责任制》、《检查评比及考核奖惩办法》、《定期例会制度》等工作机制，明确分工，细化任务，落实责任。
为了使林场文明创建工作有计划、有步骤的完成，制定了《文明创建工作计划》、《宣传工作计划》、《文体活动计划》和《绿化工作方案》、《“十星级文明户”评比方案》等各项工作计划和方案，并严格按照方案和计划进行，每项工作都安排专人负责，确保了各项工作取得实效。
二、注重教育，公民文明素质显著提高
以前由于林场疏于教育，居民爱护卫生的意识淡薄，乱倒垃圾，乱扔东西的现象司空见惯。通过前两年的创建工作，居民的生活习惯有了明显的好转，在此基础上，我们趁热打铁，打破传统的搞文明创建只抓环境建设的陈旧的思想观念，首先从提高人的素质入手，以人为本，把提高公民的素质作为文明创建的出发点和归宿，开展了“素质教育”工程，着重采取了四项措施：一是强化灌输，将《文明公约》、《文明行为规范》、“星级文明户”标准、“八荣八耻”内容印发到每一户，林场在资金紧张的情况下，拿出两千余元钱购买了广播喇叭，每天早、中、晚利用广播向居民宣传，并要求人人会背文明公约，人人懂得文明行为规范。二是强化教育，以文明公民学校为载体，开展了“三义”、“三观”、“三德”教育和大兴安岭精神教育，共培训70人次。倡导健康的生活方式和“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，进一步弘扬“守土爱乡、创业敬业、忠厚淳朴、团结奉献”的呼玛精神，树立“山美、水美、城乡美、人更美”的呼玛新形象。三是结合社会主义荣辱观的开展，利用板报设立了一块“荣辱榜”，将林场中的好人好事和不文明行为公之于众，时刻提醒居民弘扬社会公德、摒弃不文明陋习，进而使居民形成了学习先进、抵制邪恶的良好风尚，促进了林场风气的不断好转。四是开展丰富多彩的文体活动和评比活动，陶冶人、教育人。举办了庆元旦联欢会、庆新春茶话会、防火知识宣传文艺演出、庆“六一”组织全场干部职工野游、庆“七一”全体党员挂牌义务劳动，举办篝火晚会、棋类扑克比赛等形式多样的文体活动，丰富了职工的业余文化生活，促进了教育的深化和公民习惯的养成，提高了公民文明创建的意识。
三、重实效，加大治理环境的力度
我场今年文明创建的工作思路是：“规范为基、保洁为先、绿化提档、美化增色、深入庭院。”
具体做了以下几方面的工作：
（一）基础设施建设工作
今年我场基础设施建设工作的重点是清挖场区巷道不规范的边沟、拆除不规范的建筑物、扶正补齐不规范的板杖子。针对不规范的边沟、建筑物、板杖子，我们利用防火期扑火队员待命时机，组织扑火队员及办公室后勤人员进行清理整顿。采取包片领导负责制，共清挖巷道不规范边沟1000延长米，钉板杖子150延长米，拆除不规范建筑1处，达到全场街道边沟通畅、没有私接乱建、板杖子整齐划一。
（二）环境治理工作
1、各街道都设有垃圾投放点，林场为每户居民提供2个垃圾桶，达到垃圾干湿分类，无乱扔、乱倒。设专职清洁工负责对每天的垃圾进行及时清理，达到日产日清，并负责对日常卫生的监督。
2、制作了2个垃圾焚烧炉，将可焚烧的垃圾利用焚烧炉焚烧掉，避免拉到山上造成再次污染。
3、居民房前屋后、厕所、室内外卫生自行清理，达到了室内粉刷一新，被褥整洁，窗明几净，通风良好。房前屋后没有私接乱建和乱堆乱放，厕所干净。林场派一名副场长负责，不定期进行检查。对达到要求的住户和未达到要求的住户均在林场的“荣辱榜”上进行表扬和贬斥，并对未达到要求的住户限期整改，对屡教不改的取消“十星级文明户”参评资格，这一措施对 促进居民文明行为的养成收到一定效果。
（三）绿化工作
1、在绿化提档升级上，林场的主要街道都栽上适宜本地生长的乔、灌木和花，主要树种以樟子松、白桦、无絮速生杨、兴安杜鹃为主。树种的来源主要从山上移植，这样既充分利用我场的资源优势，突出自己的特点，绿化了环境，又节省了资金。
2、平安路栽种樟子松80株，青年路栽种白桦40株，今年我场还从拜泉县引进无絮速生杨插条17000株现已扦插成活，明年就可做为绿花树种栽在场区街道。达到一街一品，各具特色，提高了林场文明创建的档次和品味。
3、广场周围栽种了鱼鳞松200株，从山上移植的兴安杜鹃100墩和百合花100株栽种在广场的树林里，形成乔灌木错落有致的立体式栽植方式，让人们在广场娱乐就有一种回归大自然的感觉。
（四）美化工作
在美化上，我场开展了栽花比美活动，在场区和居民庭院两侧适于种花的地方都种上了鲜花，看谁家种的花多、漂亮成为评比“文明户”的一项标准，成为家庭的一种美德，大大促进美化工作的开展。花的品种根据林场实际主要选择串红、万寿菊等花期长、花朵鲜艳且抗寒和波斯菊、牵牛花、地肤、葫芦等有特色的乡土品种，花苗多数是自己培育的，这样既节省了资金又突出了林场的特色。办公区内共栽花20__余株，场区内播种波斯籽2公斤。我们利用节省下来的资金制作了以党建、防火、资源林政、计划生育、经济发展、先进性教育、禁毒、生态等为内容的55块永久性彩色喷绘宣传板，不仅加大了宣传力度，还成为林场的一大亮点。
（五）加强庭院管理，开展美在家庭评比活动。
根据今年我场的文明创建工作思路，在治理场区环境的同时向庭院延伸，在居民中主要开展了比庭院、比厕所、比厨房、比被褥、比室内和比个人卫生为主要内容的“六比”活动。通过“六比”活动的开展，家家户户院落干净整洁，室内窗明几净，物品摆放整齐，盆栽花卉、绿色植物争奇斗艳。
通过上半年的努力，我场实现了道路沙化、街道绿化、庭院香化、全场净化，公民素质大幅度提高，公民的环卫意识不断增强，以前对脏、乱、差漠不关心，现在当作自己的事来抓，取得了可喜的成绩。我们将再接再厉，下半年开展好家庭“六比”活动和“十星级文明户”等各种评比活动，进一步加大文明创建的力度，为争创文明林场而努力奋斗。
文明创建考核奖惩办法范文2
一、为加强文明单位创建工作领导，提高党建工作效率，学校确立了加强领导班子自身建设的具体措施。主要是突出了“六抓”策略，落实了“四项 ”要求。
一是坚持了抓领导、明责任。具体来说就是建立健全了学校党建工作的责任体系，学校总支书记为第一责任人，分管副书记是直接责任人，班子成员、支部书记都是具体责任人，一级抓一级，层层抓落实。
二是坚持了抓基层，打基础，加强支部建设，建立健全支部考评措施，量化指标和奖惩办法，推动学校党建工作走上规范化轨道。
三是坚持了抓班子，带队伍，按照“造好一所名校，带好一个班子，建设一支队伍，促进一所学校”的要求，大力加强学校班子建设，建立健全个人述职、年终考评、届中抽查、任期考核等学校干部管理制度，开展学校班子成员、处室、年级部主任的考察和调整工作，同时积极采用集中培训，处室轮岗，挂职锻炼等形式切实加强学校干部队伍的教育和培养。
四是坚持了抓教育，强素质，认真贯彻和落实先进性教育四大长效机制有关文件精神，定期召开民主生活会，广泛开展批评与自我批评，切实加强党员的教育和管理，认真组织和学习党的xx大精神和科学发展观，用中国特色社会主义理论体系武装党员，做好师生党员的发展工作，认真开展业余党、团校，加强后备干部培养，深入开展“争先创优”活动，不断壮大队伍，优化结构。
五是坚持了抓载体，促提升。深入贯彻落实上级党委有关学校党建工作的意见和要求，全面开展了“五规范，两争创”、“党员示范岗”、“五好基层组织创建”、“党员教师优质课评比”、“党员志愿者服务队”等系列活动，做到创建活动年年有重点，月月有主题，周周有安排，次次有成效。
六是坚持抓载体、筑平台。着眼学校立德树人这一根本任务，切实加强和改进未成年人的思想道德建设，开展了系列化的德育主题教育活动和社会实践活动，加强家校联系，深入开展 “文明校园”、“平安校园”、“和谐校园”等创建工作，为学校的党建工作营造和谐的工作环境。
落实四项工作，具体来说就是：围绕“探索超前，经验领先，亮点成片，成效明显，工作平衡”的总体要求：
一是“以生为本”咬定发展目标，不断丰富了“一切为了学生的健康成长”这一办学理念的的外延和内涵，逐步形成党建领航，争创一流的思想理念，养成学生为本，全程育人的工作作风；建立党政重视，部门负责，齐抓共管的良性机制。
二是“争先创优”提升了党建水平，不断强化宣传，浓化氛围，搭建平台，开发科学发展观主题学习实践活动和评先评优活动，增强了党建工作的针对性和实效性。
三是“和谐校园”彰显了党建主题，并通过加强制度建设、校务公开、人性化管理等方式，努力让各成员、各团队之间的关系融洽、协调，人与人之间相互尊重、相互信任、相互帮助，营造出了上下一心、共谋发展的良好氛围。
四是“模范带头”成为了党员标识，大力开展党员示范岗活动，不断提高民主生活会质量，提升党员意识，不断浓化全校上下干事创业的氛围，将党员的先进性践行于广大党员日常的生活、学习和工作之中，抓早、抓准、抓紧、抓实、抓好，真正做到上不愧于党，中不愧于心，下不愧于民。
二、为了扎实开展文明创建工作，学校落实了“”工作措施，形成了良好的道德风尚，取得了显着地的工作业绩。
文明创建考核奖惩办法范文3
当前，全区上下正在深入开展学习实践科学发展观活动，如何结合实际，学以致用，用科学发展观来统领和指导城市工作，加快推进国际旅游休闲度假区建设，率先建成世界旅游精品，是当前我们肩负的一项重大而又紧迫的政治任务。今天，我们再次召开这么高规格、这么大规模的城市工作会议，足以体现城市工作在我区的重要地位，也足以表明区委、区政府对城市工作的高度重视和抓好城市工作的信心与决心。前面，绪杰同志作了工作报告，讲得很好，我完全赞同，希望大家一定要认认真真抓好落实。刚才，几个单位作了表态发言，我相信大家表了态，都能付诸行动，落实到位。下面，我再强调两点意见：
一、要锁定国际旅游休闲度假区目标，把我们的城市规划建设好
建设一个什么样的城市，怎样建设城市，不仅事关城市的功能定位和发展方向，也事关一个地方的长远发展大局，特别是对咱们*来说，建设一个什么样的城市，更是事关我区旅游国际化、新型城市化的推进和国际旅游休闲度假区的建设。当前，咱们*正处在由国内一流旅游品牌向国际一流旅游品牌转变、由观光旅游向休闲度假旅游转型的重要关口，为早日实现省委省政府提出的“把张家界建设成为世界旅游精品”的宏伟目标，区委提出了“加快建设国际旅游休闲度假区，率先建成世界旅游精品”的战略思路。概括地说，就是要经过不懈的努力，最终将咱们*建设成为“景美城美、城景合一，宜居宜留、宜游宜闲，功能完善、产业配套，特色鲜明、国际水准”的，具有国际名知度、国际影响力和国际竞争力的旅游目的地，使在这里居住、生活和游览、休闲的人们都感到富足、舒适、和谐。这不仅是对咱们*未来发展的科学定位和总体把握，更是对咱们要建设一个什么样的城市和怎样建设城市的清晰构画和具体要求。
这几年，我们以城市创建促城市规划、建设和管理，城市面貌有所改观，城市形象有所改善，城市工作有所加强，但与广大人民群众的期盼相比，与建设国际旅游休闲度假区的目标相比，与市委市政府提出的“三年有改观，五年大变样”的要求相比，还存有不小差距。城市已经成为影响我区旅游产业转型提质、旅游经济科学跨越发展的核心和关键所在。可以说，建设国际旅游休闲度假区的重点在城市，难点在城市，希望也在城市。只有将我们的城市建设好了，建设国际旅游休闲度假区才会有坚实的基础，才不会是一句空话。因此，要继续坚定不移地推进新型城市化，加快城市提质转型，按照“高起点、高标准、高水平、高品位”要求，将我们的城市规划好、建设好。特别是要以接轨国际旅游休闲度假区为目标，进一步解决好城市基础设施不配套、休闲度假功能不完善、要素产业发展不平衡等方面的突出问题。一要科学编制规划，做好城市布局。规划是城市发展的龙头，是建设国际旅游休闲度假区的关键环节。要根据国际旅游休闲度假区的目标定位和“站位高、定位准、谋划远”的总体要求，加强与全市城市总体规划和*风景名胜区总体规划的衔接，统筹搞好产业布局规划、土地利用总体规划，科学编制好酒店建设、城市绿化亮化美化等专项规划和区域性修建性详规。要突出规划的前瞻性、系统性、完整性，确保规划科学、系统、可行。在此基础上，要尽快编制完成国际旅游休闲度假区建设实施纲要。要把城市与人的协调发展作为规划的立足点和着眼点，把环境质量、生活质量作为重要的规划指标和发展目标，努力创造人与自然和谐共生的人居环境，建设宜居宜留、宜游宜闲的城市空间。要突出城市特色，将咱们*无与伦比的自然资源和深厚的文化底蕴通过规划体现出来，大力营造“城景合一”、“特色鲜明”的城市个性。要科学规划好城市空间布局及功能划分，特别是要突出旅游休闲度假功能。二要夯实基础工作，做优城市环境。城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础，直接制约和影响一个城市的发展水平。要按照“配套城市设施、优化城市环境、提升城市形象、完善城市功能”的总体思路，突出抓好现代基础设施体系、旅游产业体系、公共服务体系及休闲娱乐体系等方面的基础设施建设。要科学谋划和实施事关长远、影响全局的重大基础设施项目和综合功能性项目，积极筹划和启动一批适合休闲度假的高端项目。特别要强调的是，沙坪高台地原生态体育休闲项目是咱们打造的第一个休闲度假的高端项目，也是引进的战略投资者。全区上下必须全力以赴支持该项目建设，力促项目早开工、早建成。要按照市里的要求，把土家族建筑元素符号融入到对房屋的穿衣戴帽、门店招牌、广告牌和公汽站台的建设和改造之中，并对城市重要节点的标志性建筑及城市桥梁进行亮化、美化，彰显民族特色。要通过项目建设推动城市基础设施更加配套，城市环境明显改善，城市品位显著提升，从而使咱们的城市建设与旅游经济发展相协调，与人们休闲度假需求相适应。三要健全休闲产品，做强城市功能。完善的城市功能是旅游城市的必备条件。要着眼于提高城市宜居宜留、宜游宜闲的综合指数，全力打造“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素配套体系，让人们在咱们*能感到“吃有特色、住有选择、行之方便、游之尽兴、购之丰富、娱之快乐”。特别是要顺应世界旅游发展趋势，把握休闲度假旅游的特征和需要，积极发展休闲旅游产品。要着手建设购物休闲街区、民俗特色休闲街区、特色餐饮街区及酒吧休闲街区。要高标准建设好城市植物公园，开发建设沿索溪河休闲观光带，布局旅游休闲项目，将索溪河打造成最具靓点的休闲场所。同时要积极发展商务服务、信息咨询、金融保险等现代服务业，提高城市综合服务功能。
二、要锁定世界旅游精品目标，进一步把我们的城市管理好
城市建设“三分靠建，七分靠管”。可以说，一个城市能不能高效、安全、有序运转，能不能最大限度地发挥城市功能，关键看管理。建设国际旅游休闲度假区、打造世界旅游精品，既需要一流的城市建设，更需要一流的城市管理。我们要坚持“一手抓建设、一手抓管理”，借鉴国际一流城市的管理经验和做法，不断创新城市管理理念和机制，努力提升城市管理水平，真正实现“全方位、全天候、全过程、高水平、高效能”的管理。一要坚持不懈地抓好控违拆违。违章建筑是城市发展的一颗毒瘤，直接影响着城市形象和城市建设进程。因此，一直是我们城市工作的重点，去年是，今年是，将来也是。在去年的城市工作会议上我曾经讲过，推进新型城市化，要把建设的重点放在安置区上，把管理的重点落实到规划的调控上、控违拆违上。今年，我还要讲这个问题，因为这不仅是我们工作的重点，也是我们工作的难点。可以说，违章建设是我们城市管理中最头疼的问题，已经成为我们城市发展中最大的障碍，如果不能将违章建设这股歪风刹下去，我们的城市工作将寸步难行，我们的城市建设，特别是国际旅游休闲度假区的建设，将无从谈起。控违拆违是一场硬仗，也是一场持久战。要坚持不懈地抓下去，不管有多大的困难、多大的压力，我们都要以斩钉截铁的态度和攻坚克难的决心，将这场硬仗打赢，将这块硬骨头啃下。全区各级各部门要进一步统一思想，充分认识控违拆违工作的重要性、长期性和艰巨性，不能因为难，就时紧时松，抓而不严，控而不死，拆而不狠。要进一步强化属地管理责任，切实加强日常监控，对违章建设要做到“第一时间发现、第一时间报告、第一时间处理”，坚决将违章建设消灭在萌芽状态。二要始终不渝地抓好日常管理。要坚持以人为本的理念，以生态文明创建为抓手，通过城市创建活动促建促管。要严格落实“门前三包”责任制，全面加强城区临街门面、业主单位和社区的环境卫生管理，切实解决好乱扔乱倒、乱停乱摆、乱搭乱建、占道经营等问题。要下移管理重心，强化社区管理，充分发挥街道、居委会在城市管理中的职能，使管理延伸到每一个小区、街巷、楼宇，延伸到每一个角落，努力实现社区管理规范化。要强化市民意识，提高市民素质，引导市民积极参与城市管理，形成“人人爱城市，人人管城市”的良好局面。三要不折不扣地兑现考核和奖惩。推进新型城市化，加快城市提质转型，需要的是真抓实干、狠抓落实，这不仅是一个能力问题、水平问题，还是一个态度问题、责任问题。城市工作作为一项复杂的系统工程，建设、规划、城管等部门和街道办事处无疑肩负有重要职责，但单纯的依赖他们不行，要靠大家共同行动，形成合力。在座的每一位同志都要履职尽责，真心真意地抓，实实在在地干，特别是对区委、区政府制定出台的有关城市工作的决策、规定和部署，要全力以赴，一以贯之。区委对机关单位联系村居控违拆违工作、联系城市街道“三包”工作已有明确的安排，各单位一定要把这些工作与社区党建扶建工作结合起来，制定实实在在的联系计划，采取有效的管扶举措。同时，区直机关的党员干部也要在社区文明建设中发挥实实在在的作用，从而取得实实在在的工作效果。今年，我们在往年的基础上进一步修订完善了城市工作的各项考核奖惩办法，特别是通过广泛调研，借鉴外地先进管理经验，制定出台了控违拆违的责任追究办法。区委、区政府将严格执行这些工作制度，该结帐的要结帐，该通报的要通报，该曝光的要曝光，坚决兑现奖惩。大家回去以后，一定要认真研究，层层分解任务，落实工作责任。区委、区政府督查室，区城工委办公室要加强督查，严格考核。特别是对履职不到位、工作不得力，甚至、权钱交易造成恶劣影响的单位和个人，一定要严格问责。对工作做得好的，则要给他们以荣誉，还要在干部调整过程中真正给他们干事的机会和舞台。
文明创建考核奖惩办法范文4
今年以来，罗庄街道的新农村建设工作按照“重点突破，全面提升”的思路，从旧村改造、道路改造、环境整治、社会保障、平安建设等民生方面入手，在规划上体现“大手笔”，在建设上坚持“大投入”，在保障上力求“大和谐”，全街道新农村建设工作实现了新的突破。
一、工作开展情况
(一)加快旧村改造步伐。一是制定了旧村改造整体规划。街道领导班子调整后，把加快旧村改造做为当前新农村建设的重中之重，出台了《关于进一步加快旧村改造步伐，全面推进新农村建设的实施意见》，对全街道旧村改造工作进行了整体规划，按照突出中心城区（北起双湖路、南至文化路，东起罗三路、西至罗六路）、南环路两侧、新206国道两侧三个重点的思路，计划分三批用5年的时间全面完成31个社区（村）的旧村改造，即：已完成手续报批工作的社区（村）今年上半年启动改造工程，利用2年时间完成；正在进行手续报批的社区（村）上半年完成手续报批，下半年启动改造工程，利用3年时间完成；尚未进行手续报批的社区，今年完成手续报批工作，利用5年时间完成改造工程。其中，中心城区旧村改造在安置好现有居民的基础上，搞房地产开发，膨胀人口，集聚人气，促进三产服务业的提升；南环路两侧和新206国道两侧计划走组团开发的路子，置换出土地发展二、三产业，提高土地资源利用率。今年，所有社区要完成旧村改造的手续报批工作。二是旧村改造工作全面展开。今年以来以党总支为单位组织社区干部到河东、南坊、双月等地进行了参观学习，对照先进找差距，极大的激发了广大干部群众加快旧村改造的热情，在全街道迅速掀起了一场旧村改造的。目前31个社区(村)的房屋调查工作已全部完成，各社区都在积极研究，拿出改造方案，进行手续的报批。现已完成韦姜屯、连泉庄两个社区的旧村改造一期工程的建设，总投资3000万元，建筑面积达2万平方米；于泉庄社区金昊小区土建工程已完工，王庄村改造一期工程主体楼房已基本完成；朱陈西、朱陈东、朱陈东南、朱张桥河北、沟东等四个社区的旧村改造方案已获审批，部分已开工建设；朱陈西南、山南头、西山等社区正在进行旧村改造手续报批；韦姜屯旧村改造二期工程、于泉庄旧村改造三期工程、小山后旧村改造工程、窑汪崖、山西头、大山后三社区组团旧村改造工程正在进行选址论证。预计今年全街道旧村改造投资将突破亿元，建设楼房面积10万平方米。
(二)加快道路改造步伐。一是高标准完善了路网规划。对北起双月路、南至南环路，东起罗三路、西至新206国道范围内“八纵十横”的路网建设进行了整体规划，着力打造“网格化”城市道路交通格局。按照“一路一景”、“一路一特色”的要求，高标准规划建设每条道路的绿化、亮化、美化及配套设施。“八纵十横”十八条道路建设改造工程的初步概算总投资近亿元。二是启动了三条特色商贸街建设工程。即文化二路罗庄陶瓷文化一条街、罗五路三盟商业一条街、工业路汽车装具美容一条街，总投资约20__万元。改造完成后，对于促进全街道第三产业档次的提高、规模的发展、增加居民收入具有重要的推动作用。三是积极按照区里的统一部署，搞好罗四路、罗程路的改造建设工作。两条路的改造有利于加快罗庄街道和其他城区的沟通、联系，特别是罗四路的改造将罗庄街道重新纳入城区消费圈，极大的改善了罗庄的居住、消费条件。
(三)加大环境整治力度。一是全力搞好工业污染治理。加大节能减排工作力度，围绕可持续发展，加强企业污染治理，继续推广和应用水煤浆技术，实现清洁生产。继续做好以废旧金属回收市场、企业再生资源回收站点为重点的再生资源综合回收利用体系，倡导企业创新发展，节约型发展，构筑循环型经济发展的新局面，避免二次污染。二是全力抓好社区卫生整治工作。围绕文明城市创建工作，罗庄街道出台并公布了《罗庄街道社区环卫保洁作业考核标准》、《罗庄街道社区环境卫生整治考核奖惩办法》,街道和社区分别建立了环卫处、环卫站，各社区按照要求在指定位置建设垃圾池或安装垃圾桶，并配备专职人员，实施动态保洁，街道环卫处对社区清理的垃圾进行统一清运，并采取定时检查和不定时的抽查、巡查两种方式对社区卫生整治情况进行检查，并将检查情况一月一通报，一季度一排名。为表彰先进鞭策落后，罗庄街道拿出20万元做为环境卫生治理奖励资金。
(四)着力搞好社会保障工作。已完成新型农村合作医疗20__年度保费收缴工作，上缴保费84万元，参合42038人，参合率95%；重视劳动力培训工作，先后举办各类劳动技能培训班5期，培训农村富余劳动力1000余人次，推荐就业650人；积极做好企业社会保险扩面和农村养老保险扩面工作，今年以来已完成企业养老保险扩面263人，医疗保险扩面210人，失业保险扩面225人，农村养老保险扩面500人；积极开展“治安保险”工作，社区参保率达到100%，20__年度筹集治安保险资金29.6万元，共建设警务室31处，组建
保安中队1个，保安小队31个，派驻派出所协勤人员40名，招聘社区保安队员136名、企业保安队员100名；深入开展医疗救助、贫困大学生救助、生活困难户救助等社会救助活动，每年发放低保费和各类救助款100余万元，并投资80多万元对街道敬老院进行改造，被评为全省一级敬老院和模范敬老院。
(五)深化平安建设的层次。一是加强基层组织建设。街道成立了由党政主要领导任组长的平安建设领导小组，明确专职副书记分管社会稳定工作，一名党工委委员、一名副主任协助抓社会稳定工作，配齐专职人员，综治办、办、司法所、监察室、安监办共有工作人员36名，建立了规范的调解中心、矛盾纠纷信息处理室和接访大厅。27个社区均按要求成立了综治办、调解室和警务室，组建了4－8人的专职保安队伍，夯实了基层基础工作。大力开展了“平安街道”、“平安村居”、“平安家庭”、“平安企业”、“平安进万家”创建和“平安特派员”派驻活动，共派驻平安特派员40名，建立起纵到底横到边的平安建设体系，促进了平安建设的深入开展。加强了社会稳定工作信息化建设，属地管理单位、暂住人口、出租房屋等综治信息实现了实时掌控。二是构建科技防控体系。先后投资500多万元，高标准建设了二级电视监控平台，设立电视监控三级平台60处，安装监控探头20__余个，与派出所二级平台进行互联，形成了以派出所二级平台为中心的监控网络，覆盖了辖区主要路口、部分社区、学校、企业、市场等重点单位，有效预防了各类案件的发生。三是妥善化解矛盾纠纷。按照一级街道调解中心建设要求，健全了机构设置，配足配齐配强了调解人员，围绕排查受理、梳理分流、调解处理、建档立卷等，制定了详细、规范的规章制度，形成了条条与块块结合，梳理与归口结合，人民调解、行政调解、司法调解相结合，回访与查纠结合的运作程序。街道各社区都成立了调解委员会，建立了调解室，配备了专兼职调解员。20__年，全处共接群众来访68起，受理纠纷案件60件，调解成功率100%，未发生一起因调解不力而引起的上访和“民转刑”案件，95%以上的社区实现“零发案”。
二、下步工作打算
一是继续推进旧村改造，抓好基础设施建设，整治城区环境卫生，在新农村建设硬件上上水平、上档次。
二是抓好农村养老保险、新型农村合作医疗等社会保障工作，着力改善民生让群众切实得到实惠，享受发展成果。
文明创建考核奖惩办法范文5
镇党委、政府决定今天召开全镇农村工作会议，主要目的是全面贯彻落实当前省、市、县相关会议精神，着力抓好春耕生产，研究部署我镇的农业农村工作，促进农业稳定发展，农民持续增收。下面，我就全镇一季度经济运行基本情况以及当前要重点抓好的几项工作讲三方面意见。
一、一季度经济运行基本情况
总的来看，我镇一季度经济工作受国际金融危机和冷冻灾害的影响，经济社会又快又好的发展步伐开始放缓。各项工作逆水行舟、知难而进，经济运行较上年同期发展态势有所下滑，总体表现为“一个力争、两个确保、三个加大”。
（一）力争经济总量增长。截止3月底，全镇实现生产总值5.13亿元，与上年同期基本持平。其中第一产业生产总值完成1.05亿元，第二产业生产总值完成2.32亿元，第三产业生产总值完成1.76亿元，第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为21%、45%和34％。
（二）确保农业经济稳定。受霜冻灾害及水稻立、青枯病的影响，全镇第一季度农作物损失较为严重。受灾后，党委政府高度重视，按照“小春损失大春补，农业损失工业补、农村损失城市补”的指导思想和“优粮、旺畜、扩菜、壮果、稳桑、育林”的发展思路，全镇上下及时组织开展生产自救工作，充分调动全镇人力、物力和筹集救灾资金15万元用于抗灾减灾。目前，各项灾后扫尾工作已全部结束，确保农业经济平稳增长。
一是春备耕生产顺利进行。2009年，计划全年粮食总播面积37755亩，总产量1665万公斤，其中计划大春粮食播种面积27000亩，产量1399.2万公斤。
二是蚕桑生产稳定发展。全镇现有桑园面积6205.7亩，其中新植桑园15亩，去冬今春，改造低产桑园350亩。2009年全年计划养蚕20000张，计划收购蚕茧400吨，实现蚕桑收入1000万元以上，其中春蚕计划饲养2500张。
三是烤烟生产继续做精。按照标准统一的原则，全镇共建商品化育苗基地两片，分别由3个大户承包育苗502池，实现集中连片育苗，品种以nc102为主，漂浮育苗率和商品化育苗达100%，培育100%适龄无病壮苗。烤烟农用物资钾肥就位34吨，复合肥就位840吨，地膜已用32吨。2009年全镇计划种植烤烟1667亩，收购烟叶5000担，中上等烟等级合格率达100%，实现产值500万元。
四是蔬菜水产进一步扩大。2009年，计划蔬菜、水产、水果总产值达4860万元。全年蔬菜种植面种17000亩，第一季度完成9000亩，占53%；水产养殖面积2130亩，第一季度完成1500亩，占70%；水果栽种面积5450亩，低产果园改造250亩。
五是积极发展养殖业。计划全年肉猪出栏165569头，肉牛出栏704头，肉羊出栏5500只，一季度肉猪出栏25693头，肉牛出栏165头，肉羊出栏1035只，实现畜牧业产值7600万元，畜牧业收入3949.75万元，20*年狂犬病预防工作我镇成效显著，按责任书规定，每捕杀一只狗补助5元，到6月份由畜牧站组织兑现。
（三）加大招商引资力度。进一步扩大招商引资领域，鼓励投资者参与市场建设、中介服务、物流配送等各项事业投资，使我镇招商引资工作逐步延伸到经济社会的各个方面。正在争取省、市规划立项范围的菜园至中纪农村公路建设、农业综合开发二期工程、社区服务站建设和土地整理4个项目。目前，使用面积460平方米的文化活动中心和面积460平方米的计生服务中心已正式改造并即将投入使用，引进投资达4000多万元的云南惠滇物流项目也落户西桥并开工建设。
（四）加大非公经济发展。全镇完成个体私营企业发展总数达5198个，从业人员达15191人；全镇劳务输出达811人，其中县内劳动力转移503人，县外输出3*人，实现劳务收入240万元，为我镇经济的发展注入新的活力。
（五）加大固定资产投资。国家农业综合开发整合支农资金统筹支持新农村建设项目二期工程已进入验收阶段，能保证春耕前完成，受益农田有望达10000多亩；同乐大道南延线拆迁完成，环城小学新建教学楼主体工程也顺利完工。
二、当前要抓好的几项重点工作
（一）着力抓好全镇中低产田地改造
一是统一思想，充分认识中低产田地改造的重要意义
党的十七届三中全会明确，要大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进，加快中低产田地改造。今年中央1号文件又明确，要大力推进土地整治，搞好规划，统筹安排土地整理复垦开发、农业综合开发等各类建设资金，集中连片推进农村土地整理，实行田、水、路、林综合治理，大规模开展中低产田地改造，提高高标准农田的比重。今年以来，省、市、县分别召开了相关的工作会议，对加快中低产田地改造工作进行了安排部署。可以说，当前和今后一段时期，加快中低产田地改造，是贯彻落实党的十七届三中全会精神，贯彻落实中央扩内需、调结构、保增长政策措施采取的一项战略性、全局性、基础性的重大举措，也是确保粮食安全和农业稳定发展、农民持续增收的一项德政工程、惠民工程。
目前，全镇现有的42000亩常用耕地中，仍有28000亩的中低产田地，占全镇耕地的74％。这些中低产田产出效益低下，无法适应现代农业生产需要。近年来，我镇粮食生产已连续多年保持稳定增长，去年粮食总产量达到了1830.6万公斤。但随着人口的增长，生猪、肉牛、肉羊等为主的畜牧业的加快发展，以及食物消费结构的不断改变，对粮食生产了更高的要求，粮食需求量在不断增加。要在耕地面积有限，粮食和经济作物争地的种植结构性矛盾日益突出的情况下，确保粮食安全，要求我们必须加快中低产田地改造。
从今年开始，市委、市政府决定，每年改造中低产田地40万亩以上，到2020年完成中低产田地改造400万亩，使全市高稳产农田地达到800万亩。对*、特别是*而言，这是一次难得的历史机遇，是贯彻落实科学发展观，不断转变发展方式，解决“三农”问题，推进新农村建设的切入点。各级各部门要把思想和行动统一到市委、市政府和县委、县政府的工作部署上来，更加完善政策措施，更加突出工作重点，更加创新体制机制，稳步推进实施。镇、村两级要协同配合，迅速行动，把中低产田地改造工作提上农业农村工作的重要议事日程，把这项促进农民持续稳定增收的德政工程、民心工程着力抓细抓实抓好。
二是提高认识，明确中低产田地改造的要求和目标
目前，我镇28000亩的中低产田地，普遍存在土壤肥力质量较差，灌排基础设施薄弱，耕作层浅薄贫瘠、坡度大、等障碍因素，特别是城外几家社区的部分中低产田地形复杂，耕作困难，生产条件差，基本处于“雨养农业、靠天吃饭”的状态，成为了制约全镇农业和农村经济快速发展的主要瓶颈。在过去的中低产田地改造中，虽然我镇和县农业、国土、农开办等部门做了大量工作，取得了一些成绩，但目前还存在着一些突出问题，需要我们强势推进，大手笔、大连片规划。
贯彻落实市、县工作部署，加快推进中低产田地改造步伐，必须立足我镇的耕地资源现状，改进以往的工作思路、工作方法，才能真正取得实效。当前和今后一段时期，我镇中低产田地改造的总体要求是：深入学习实践科学发展观，按照发展现代农业的要求，坚持以农业增效、农民增收为核心，以大连片、大规模、高效益为突破口，坚持治水、改土并重，工程措施和农艺措施相结合，以水利为基础、城外社区为重点、农民为主体、投入为保障，以社区为单位，科学规划、因地制宜、分类指导、统筹安排、连片推进。通过逐步治理改造，把中低产田地建成“渠成网、田成方、路相连、渠相通、树成行、旱能灌、涝能排、园田化、生态化”的高产稳产农田，稳步提高农业综合生产能力，确保全镇农业农村经济持续稳定增长。按照市、县的总体规划，经镇党委、政府研究，初步确定的目标是：从2009年起，坚持用10年两个阶段的时间，完成中低产田改造28300亩。其中第一阶段2009年—2012年完成中低产田改造23500亩；第二个阶段2013年—2020年完成中低产田改造4800亩。
三是强化措施，加快推进中低产田地改造步伐
要实现既定目标，任务艰巨、工作繁重，各级各有关部门必须抢抓机遇，乘势而上，采取更加有力的措施，全面掀起中低产田地改造。
首先要坚持原则。一要坚持高标准规划、大配套建设的原则。按照高标准、高起点、大手笔的要求，以“渠成网、田成方、路相连、渠相通、树成行、旱能灌、涝能排、园田化、生态化”为标准进行高规格、大连片规划，实行项目大集中、资金大整合、群众大参与，把农业、国土、水务、扶贫、烟草、农业综合开发等各级各相关部门项目资金整合起来，切实做到各尽其力，各尽其责，各记其功，合力推进。二要坚持因地制宜、分类指导的原则。针对城郊和城外不同的特点，本着“强化城外社区、完善城郊社区，突出重点、效益优先”的原则，分坡耕型、缺水型、溃涝型三种类型，因地制宜、分类指导，一地一策、多措并举，综合运用工程措施、生物措施和科技措施，进行山、水、林、田、路综合治理，实现坝区园田化、山区台地水浇化、作业机械化、水渠管网化、区域生态化的改造目标。三要坚持政府引导、农民自愿的原则。认真总结借鉴新农村建设的机制和经验，按照“政府大投入、社会大参与、群众大建设”的要求，以政府补助为引导，以各级各部门相互配套，集中资金投入为主；同时，要建立科学的激励机制，广泛动员广大群众积极参与，并吸纳社会资金共同参与改造。四要坚持统一部署、分别实施的原则。把各级各有关部门项目实施的要求与我镇的实际情况结合起来，加强部门上下和社区之间的协调统一，坚持统一规划、统一标准、统一资金、统一实施、统一验收，分项负责、分别实施，形成统分结合、上下协作、部门协调、全面推进的良好格局。
其次要科学规划。规划是大规模开展中低产田地改造的“龙头’’。编制规划，一是要彻底搞清需要改造的28000亩中低产田地分布及土壤状况，在此基础上本着田、地、水、路配套的原则，对综合治理、产业选择等做出详细建设规划。二是规划的编制要以镇为单位，由农业部门牵头，会同发改、财政、国土、水务、扶贫、烟草等相关部门，统筹考虑田网、水网、路网、林网和产业建设，制定全镇中低产田地改造规划和相应的技术规程、建设标准，确保中低产田地改造目标任务落实到村组、落实到农户，此项工作要求8月份以前完成。三是规划要重点选择在土地增产潜力较大，交通较为便利，生态环境良好，并具有一定水源条件和耕作基础，土地相对集中连片，能够达到能灌能排的区域开展建设。四是要按照“先易后难、集中连片、竞争择优”的原则，充分考虑实施难易程度、组织领导措施扎实程度、群众积极参与程度、投资效益优良等情况进行规划。
最后要加强领导，整合资金。中低产田地改造时间紧、任务重、难度大，要切实加强领导。镇党委、政府高度重视中低产田地改造工作，成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，相关站办所（中心）为成员的领导小组。要求各社区和镇农业、扶贫、国土、水务等所涉及的部门要相应建立中低产田地改造的综合协调机构和联系机制，全力抓好中低产田地改造的各项工作。同时，领导小组工作机构要组织研究制定中低产田地改造实施意见，做好宣传发动工作，制定完善中低产田地改造配套管理办法、考核激励机制，加强督促检查，确保全镇中低产田地改造顺利推进。在工作中，要细化明确镇、社区两级在中低产田地改造中的职责，形成条块结合、统分结合的工作格局。镇上要做好“统”的工作，统一部署、统一标准、统一指导、统一验收；各相关部门要做好“合”的工作，整合项目，整合资源、整合资金；各社区要做好“分”的工作，分项目、分地块、分区域，高标准、高质量、高效率改造中低产田地，确保建一片、成一片、受益一片。
镇党委、政府对中低产田地改造的补助，采取“统分结合”的办法。“统”，就是把发改、财政、国土、水利、农业、扶贫、农业综合开发、烟草等涉农部门的资金有效整合起来，积极争取省级财政新增预算资金投入，县、镇、社区三级也要进行财政和群众投工投劳折投入以及社会捐资，形成建设合力，共同推进。同时，每年市财政安排不低于500万元的专项资金。“分”，就是按照规划任务要求，根据部门职能以及工程性质、资金多少分解到各部门牵头落实，由烟草、国土、农业综合开发、农业、发改、水务、扶贫部门负责完成。各级各部门要认真掌握这些政策，根据市、县的整体部署，分门别类积极与市直、县直部门对接，争取项目，争取资金。争取到的项目和资金，集中投入到规划建设的项目，不零星安排，不零星使用，坚决摒弃撒胡椒面的片面做法，要优先整合，重点使用，切实提高资金的使用效益。
（二）切实抓好当前春耕生产各项工作
开春以来，全镇各级各部门认真贯彻落实中央l号文件，省、市农业农村工作会议精神，按照2月3日全县春备耕生产动员大会的安排部署，深入调研，研究出台了指导农业农村工作的一系列文件，将任务分解落实到位、责任明确到位，真正做到早发动、早准备、早部署。目前，全镇共发放支农资金1660万元，农用物资2342吨，种子45吨，新购置各类农机具26台，完成耕作面积8000亩。总体上来看，全镇春耕生产主动扎实，思路清晰，特点显明，总体形势较好，但是也要看到，当前的春耕生产面临诸多困难和问题，千万不能掉以轻心、疏于应对。一是3月13日的霜冻灾害给全镇的小春生产造成极大损失，预计减产60％，直接经济损失达2000多万元，完成全年农业生产各项任务的压力加大。二是据、气象部门预测，今年全县的雨季将于5月中旬前后相继开始，尽管这几天出现了部分降水，但初夏可能会发生中等偏重干旱。三是农产品价格下行，农民增收压力加大。目前，我镇除粮食因政策扶持价格小幅上扬、蔬菜价格上涨较大外，生猪和其他一些农产品价格持续下滑，加之去冬今春以来，农民外出务工收入减少，投入春耕的能力明显减弱。四是金融危机影响加深，社会资金投入农业步伐放缓。随着国际金融危机的蔓延，国内经济形势日益严峻，对我镇农业农村经济的影响不断加深，部分农产品市场前景不明朗，工商资本和社会资金进入农业领域步伐放缓，部分农产品加工和基地建设投资项目建设缓慢。五是种粮比较效益不高，个别地方对粮食生产重视不够。我镇粮食连续多年增产丰收后，个别地方盲目乐观的情绪有所抬头，加之今年经济工作任务十分繁重，抓粮食生产的精力有所转移，对春耕生产的重视不够。
对于上述问题，希望全镇各级各部门必须在思想上弓|起高度重视，工作上做好充分准备，把面临的不确定因素尽可能研究得更透彻一些，各项应对措施准备得更充分一些，并且要逐一抓好落实，确保全镇春耕工作不误农时地全面推进，确保全年粮食产量达1650万公斤。
一是要着力加强分类指导。抓好小春的中后期管理，尽量使小春少减产，没有受灾或受灾较小的社区，要尽量不减产或多增产。我镇3月中旬遭受了严重的自然灾害，给农作物造成了巨大损失，各社区和镇直涉农部门要分不同作物、不同的损失情况，采取措施抓好补救，加强中后期管理，尽量少减产。
二是要着力抓好“三苗”管理。要确保烟苗、秧苗、树苗(以泡核桃为重点)质优量足，苗齐条壮，以满足烤烟、粮食以及的经济林果的需要。要实行全面的层层督查，按照缺什么补什么、差多少补多少的要求抓落实，抓到位、抓到地块田头。
三是要着力抓好粮经作物的适时栽插。抓住了节令就抓住了关键，失去了节令就失去了一切。农业生产的一切措施都要以节令为基础。各社区和涉农部门要把服务春耕生产作为义不容辞的责任，想农户之所想，急农户之所急，帮春耕之所需，形成推动春耕生产的整体合力。镇农科部门要加强春耕生产技术培训指导，搞好春耕生产技术服务。水务部门要做好水的调度，确保人畜饮水、小春抗旱和春耕生产用水三不误，以水促栽、以水控栽。农业、供销、工商、安全环保等部门要认真组织化肥、种子、农膜等农资供应，加大农资市场监管和农资打假力度。新闻媒体要加强对各项强农惠农政策措施、春耕生产等方面的深度报道和广泛宣传。并积极协调县气象部门加强干旱、洪涝等自然灾害的监测预报，为全镇春耕生产提供准确及时的决策依据。确保粮烟作物在最佳节令内满栽满插，确保5月20日前基本完成，特别是烤烟要缩短移栽时间，4月下旬至5月5日前要基本完成。
四是要着力抓好良种良法的普及推广。目前，全镇的良种良法普及还比较粗放、不到位，潜力就在于提高普及的质量。已经普及的要提高普及的质量，要使粮烟良种良法做到全普及。在良种落实上，马铃薯主要以合作88、会-2号为主；包谷以宣黄单、会单和靖单系列为主；水稻以云粳优15号、滇杂和楚粳系列等为主。同时，要认真落实并完成推广粮食间套作任务。这项工作请镇农科部门认真研究，要把好事办好，组织到位，要快、要准、要实。今年要确保大春粮食良种覆盖率达100％，确保户均有一个科技明白人，确保不误节令、不发生大的病虫害。
五是要着力办好各级各类样板。今年，全镇各级各部门要围绕以省部级万亩水稻示范高产创建为实施重点，整体推进高产创建活动。要求社区领导要亲自协调、亲自指挥、亲自落实、亲自干。通过层层举办高产、优质示范样板，使示范样板成为对农民推广、普及良种良法的培训基地，成为大面积提高生产技术水平的示范基地，调动农民的生产积极性、种植积极性。
（三）全面落实各项惠农政策
国家在实施粮食直补、农村义务教育“两免一补”、农村公益事业建设财政奖补“一事一议”、能繁母猪保险等惠农政策后，又启动了家电下乡，我们已经以政发[2009]8号文件印发了《*县家电下乡工作实施方案》，一是积极宣传家电下乡的政策及主要内容。农民购买家电按销售价格13%给予补贴；补贴的产品是彩电、（单价不超过2000元），冰箱（含冰柜）（单价不超过2500元），洗衣机（单价不超过2000元）和手机（单价不超过1000元）；时间为2009年2月1日—2013年1月底，为期4年。
二是强化协作。各部门和单位要加强联系和沟通，协作配合，及时解决实施过程中出现的问题，严格按照家电下乡的政策要求，切实将家电下乡推广工作做好做实。
（四）切实抓好城乡一体化建设
一是按照“产业向园区集中、商铺向市场集中、居住向小区集中、土地向规模经营集中”的发展思路。科学编制规划，在农业产业方面，坚持新盘江以东为水稻主产区，以西为经济作物主产区的产业发展总体布局，着力发展粮食、蚕桑、畜牧、烤烟、蔬菜、林果等产业，挖掘培育一批新兴特色农产品。优化种植结构，推广优良品种，提升农业科技含量，构建“一村一品”格局；在城镇建设方面，各社区都要认真分析自身所处的区位优势，准确定位发展目标。目前，我镇有几个社区做了一些工作，4月8日，县委张副书记专门到*镇调研城乡一体化建设，在看了真理社区准备在大觉寺周围建一个农贸市场、西朝冲整村异地搬迁、西桥物流中心建设、南门社区抓住中医院新建的机遇建设农民小区、环城小学新建工程、菜园春光路街口房屋建设后。对我镇的城乡一体化建设作了充分肯定。
二是认真学习宣威和麒麟相关社区城乡一体化建设经验，充分调动群众参与建设城市、经营城市、管理城市的积极性。探索社区“一站式服务”格局，积极争取上级部门的政策和资金支持，按照“费随事转，权随责走”的要求，改变社区目前存在的“小马拉大车，有限权利，无限责任”的尴尬局面。
三是以优化结构、提高质量、拓宽领域、增加就业为目标，全面发展第三产业，建立传统服务业与现代服务业、生产型服务业与生活型服务业、劳动密集型服务业与知识密集型、资本密集型服务业协调发展的格局。促进民营经济中交通运输、餐饮娱乐、物业管理、家政服务等一批亮点行业健康发展。促进农村剩余劳动力支持城市建设和农村剩余劳动力向“城乡自由人”的转变，力争2009年实现劳务输出和转移2*0人。实现城乡统筹发展。
（五）切实抓好安全生产和环境保护工作
安全生产方面。责任重于泰山，目前，正值春耕生产大忙时节，安全生产最大的难点是拖拉机、农用车载人现象尤为突出。农机、公路、安全环保、*等部门要联合起来，对拖拉机、农用车载人等违法违规行为进行严厉整治。各级各部门要针对安全生产中的薄弱环节，采取扎实有效措施，突出抓好道路交通、煤矿及非煤矿山、食品等方面的安全生产工作。要把安全生产“一岗双责”落实到领导、落实到部门、落实到行业、落实到具体生产环节，要强化方方面面的安全意识，包括机关、学校、居委会、办公场所的安全，不能让一些别有用心的人扰乱正常的办公和学习秩序。任何时候都不能放松安全生产这根弦，
环境保护方面。特别要要加大四河、阎芳桥、窑上、大泼、茶花、中纪新盘江沿岸环境卫生整治，禁止一切往河岸乱倒垃圾的行为，各社区必须认真研究制定一套环境保护长效机制，规范群众垃圾堆放点，并抽出一定费用，请县环卫站代运垃圾，做到年年讲、年年抓，月月讲、月月抓，天天讲、天天抓，
（六）切实抓好社会稳定工作
全镇要始终按照“发展为第一要务，稳定为第一责任”的要求，围绕构建平安和谐*这一目标，推进依法治镇进程，切实抓好社会稳定各项工作。
一是着实抓好群众来信来访工作。部门要前移关口，下移工作重心，规范渠道，提高依法行政能力。并继续坚持党政领导接访、下访制度，协调各方利益，化解人民内部矛盾，切实把矛盾化解在萌芽状态。
二是加大司法调处力度。司法部门要加强普法工作，实行矛盾纠纷排查制度，细致排查各类矛盾纠纷，积极探索人民、行政、司法调解三级联调路子，认真落实涉及群众利益的各项政策，依照法律和政策及时解决群众反映的热点难点问题，维护社会和谐。
三是加大平安建设力度。建立和完善突发事件应急联动机制，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，依法打击违法犯罪活动。全面启动辖区单位平安创评活动，深入开展社区戒毒康复试点工作，全民动员打好新一轮禁毒防艾人民战争，坚决控制和减少吸毒人员，切实保障人民群众生命财产安全，全力维护社会稳定。
（七）切实抓好各项社会事业
通过开展理念建设、体制改革、机制运行、重点支持和制度保障等工作，认真贯彻落实中央、省、市、县的好政策好措施，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所需，促进社会事业全面进步，切实保障民生。
一是把教育放在优先发展的战略地位，全面提高教育、教学质量。争取年内完成盘江、茶花、盘新三所小学3866平方米危房改造；盘活环城小学现有校舍资源，已完成易地新建主体工程，确保了今年秋季顺利招生。4月底前，菜园、环城必须完成环城小学门口道路和小广场的征地工作，受益的村民小组和街两旁的住户要承担50%的基础设施征地费和相关建设费。
二是严格落实计划生育责任制。以加快建立460平方米计生服务中心和流动人口管理站为平台，以城区计划生育集中整治为重点，不断提高人口素质，力争人口自然增长率控制在6‰以内，确保计生工作目标任务的顺利完成。
三是加强耕地保护，提高土地综合利用率。积极探索农村集体建设用地使用权流转试点，组建土地流转咨询服务中心，鼓励农民按照依法自愿有偿的原则合作经营土地。结合旧城改造，不予审批没有进行乡村统一规划土地的建房，旧城改造区域内严禁私自进行拆旧翻新，坚决制止乱占土地行为，特别是西门片区旧城改造过程中，少数农户想钻空子、乱打乱建，下步在进行补偿工作时，坚决不予认可。落实县政府制定的被征用土地按20%留给村组集体发展经济的政策，县建设局已确定在窑上师古湾片区中兴南路延伸处征地30亩建污水处理厂，我们已争取把街面留给群众，但必须保证街面后公益建设用地的需要。
四是进一步完善新型农村合作医疗制度，实现参合率达95%以上。扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面，推进社区卫生服务站建设，健全镇、社区两级卫生服务网络，让广大居民享有安全、有效的医疗卫生服务，解决好广大群众看病就医难问题。近期，请镇人大主席团对我镇新农合工作开展情况进行调研，针对群众反映突出的问题进行督查整改。
五是深入开展群众性精神文明创建活动。完成460平方米镇文化活动中心的设计工作，目前也已顺利开工建设。支持各社区和居民小区完善文化活动场所，开展创建文明社区、文明单位、五好家庭、十星级文明户活动，开展全民健身活动，推动精神文明建设持续发展，弘扬社会正气。
六是关心弱势群体。要确保在资金、政策、信息上对贫困群众、特困家庭有所倾斜，依托镇中心敬老院做好孤寡老人的赡养和托养工作，认真落实县政府关于被征地农民养老保险的实施意见，多渠道筹集资金，解决被征地农民和失地少地农民生产生活困难和养老问题。
三、明确目标，转变作风，落实责任
一是各社区、站办所（中心）要认真思考各自的工作目标和工作重点，落实责任，狠抓落实。镇党委、政府已经制定下发了《2009党政领导联系重点工作和任务分解方案》，2009年镇党委、政府不再以责任书的形式签定考核目标，而是直接印发《*镇贯彻落实科学发展观2009年度综合考核奖惩办法》，具体明确了工作任务，这个考核办法更突出了工作的全面性和协调性，哪一项工作没抓好，对其他工作都有影响。
二是强化工作纪律。今年从4月10日到5月20日，实行无会无假月，原则上无特殊情况不外出学习，不外出考察，不开与农业生产无关的会。全体干部要加强协作，增强信心，集中时间、集中精力抓好春耕生产，要层层包保、层层分解、层层挂钩，确保良种、化肥、农药等物资及时到位，搞好资金、技术、信息服务，满足农民的需要。要求各级领导干部要多用身子指挥，少遥控指挥，多到田间地块、老百姓家中，与老百姓面对面，及时指导、及时协调解决问题，要切实做到领导在一线指挥、成效在一线体现、经验在一线积累。镇党委将组成由主要领导牵头挂帅，分管领导为成员的工作组，深入各社区对春耕生产进行督促检查，社区也要组成干部带队的工作组深入村组农户，包村包户抓好春耕生产措施落实，为春耕生产提供强有力的组织领导保障。
