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知识产权奖励办法范文1
英特尔中国执行董事戈峻认为:“英特尔公司42年的发展历史,使我们深刻地认识到创新、知识产权与企业成长之间的重要联系。创新需要知识产权,反过来,知识产权可以保护创新投资和鼓励创新应用。英特尔通过建立有效的知识产权制度来保护创新成果,并将其转化为商业利益,从而确保在市场中的领导地位。”
影响更多企业
在近日召开的2010中国(大连)国际专利技术与产品交易会(简称大连专交会)上,英特尔设立了专门的展区,集中展示英特尔在技术创新及专利保护方面的成果,同时举行英特尔的创新文化与研究主题讲座,与公众分享英特尔的创新文化与经验,为中国广大中小企业的创新发展提供借鉴和参考。
当初,在投资大连晶圆制造厂的时候,英特尔就向大连市政府承诺,将通过多种形式促进大连企业的技术创新和知识产权保护工作。“我们提出的很多建议都被大连市政府采纳,并落实到此次大连专交会上。”对这点,戈峻感到非常自豪。
英特尔中国区法律政策总监王世海告诉记者,目前英特尔中国区的法务部有约20名工作人员,其中5~6名是负责知识产权业务的律师。
对于知识产权的管理与保护,英特尔采取了积极开放的态度。作为“推进工业行业知识产权战略实施计划”的重要项目之一,331工业行业知识产权培训由工业和信息化部知识产权中心与英特尔等企业联合举办,目标是在3年内对国内1000个企业,尤其是中小型高科技企业进行知识产权培训,普及知识产权法律知识,提高企业的知识产权管理水平。
据悉,这一培训目前已经举行了800多场。
把奖励机制落到实处
英特尔掌握大量专利组合的目的在于保持技术和市场的领先地位,保障设计行为的自由,并防止自身技术被模仿,同时支持和保护客户及分销渠道,启动和扩大产品市场。英特尔将知识产权管理与保护贯穿于企业战略和日常经营的每个部分。英特尔的知识产权政策已经融入了公司文化、人事和商业流程,成为所有经理的工作职责之一。
戈峻认为,企业仅拥有创新能力还不够,仍需要有与之相配套的完善的创新战略,包括创新引导、管理机制、奖励办法等。一方面,创新战略需要一套机制,有效平衡精神层面的支持和物质激励之间的关系;另一方面,创新战略需要根据市场变化不断进行调整,这样才能更好地指导企业的创新工作,提高企业的创新能力,为企业的商业目标服务,从而获得良好的经济效益。
知识产权奖励办法范文2
关键词: 知识产权;科技奖励;自主创新
中图文献号: F062.3 文献编码:A DOI:10.3969/j.issn.1003-8256.2017.01.002
0 引言
科技奖励制度的设计初衷是为了调动科学技术工作者的积极性和创造性,该制度对推动区域自主创新具有重要作用(李晓峰,2014;徐顽强等,2011;何科方等,2008)。2001年8月,根据《国家科学技术奖励条例》,结合湖南省科学技术奖励工作实际,湖南省颁布了《湖南省科学技术奖励办法》。该办法设立了科技进步奖、杰出贡献奖和国际科学技术合作奖。2009年湖南省对科技奖励办法进行了修订,进一步完善了奖励体系。新修订的湖南省科学技术奖励体系中包括5类奖项:省科学技术杰出贡献奖、省自然科学奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖、省国际科学技术合作奖,湖南省委、省政府都高度重视科学技术奖励工作,科学技术奖励经费由省财政单独列支。省委、省政府主要领导每年都出席科技奖励大会,为获奖代表颁奖,并作重要讲话。十五年来,湖南省共颁发科技奖励2922项,其中科技进步奖2594项、技术发明奖93项、自然科学奖217项、杰出贡献奖11项、国际科学技术合作奖7项。这些奖项的颁发为大众创新营造了良好的氛围,引导了创新要素向企业聚集,促进了科学技术成果转化和产业化,造就和培养了一批一流的科学家、科技领军人才和一线创新人才。湖南省科学技术奖励在推动本省科学技术进步方面发挥了重要作用。
以保护创新成果、激励发明创造目的的知识产权制度同样对我国自主创新同样具有非常重要的促进作用(刘雪凤等,2015;顾晓燕,2014;庄子银等,2013)。科技奖励制度和知识产权制度协同激励和推动自主创新的作用已经得到了学界的认可(唐恒等,2014;冯楚建等,2013;杨兰蓉等,2006;邓莉,2006)。现有研究表明,我国的科技奖励制度体系逐渐趋于完善,评价指标体系的研究也更加细化和量化;在科技奖励与自主创新以及知识产权与自主创新方面均有了相关的研究成果。但从促进自主创新的角度出发,现有研究主要还存在两个问题:一是,针对奖励后的自主创新效果评价方面的研究不多,特别是缺少相关实证研究;二是,研究中普遍忽视知识产权因素的导向性,评价体系中对知识产权的重视程度不够。
因此,本文选取湖南省科技奖励体系中,受众最广、与知识产权相关度较高的科学技术进步奖进行实证研究,以检验知识产权视角下湖南省科技奖励对自主创新的推动效果,探讨科技奖励和知识产权协同推进自主创新的具体路径。
1 评价指标体系的构建
1.1 评价指标的选取
本文从创新规模、创新质量、成果市场化情况三个维度评价知识产权视角下科技奖励促进自主创新的效果,并以知识产权相关指标来衡量各个维度。本文构建的知识产视角下科技奖励推动自主创新的评价指标体系如表1所示,共有3个一级指标,12个二级指标。部分指标的具体含义如下:
(1)创新数量。与知识产权相关的创新成果主要包括论文和专利。因此,创新数量可以从论文数量和专利数量两个方面来评价。其中,论文数量在一定程度上能够体现申请人的科研水平。专利作为知识产权的一部分,能够充分体现科技人员的科技创新能力。而其中的专利授权数量的说服力度更强。
(2)创新质量。从知识产权的角度出发,创新质量同样可以依据论文质量和专利质量来评价。其中,论文质量可从论文被引数、CSSCI、SCI/SSCI、CSCD收录情况两个方面来评价。论文被他人引用的情况是评价研究成果在科学界影响的一个重要指标。对其论文的CSSCI、SCI/SSCI、CSCD收录情况的统计更好得显现了论文质量水平。专利包括发明专利、实用新型专利和外观设计专利,而发明专利的科技含量较高,所以发明专利的数量更能体现创新能力以及科研能力。因此,本文选择发明专利授权数作为专利质量评价指标之一。专利授权在总申请量的占比、专利有效率和专利被引数也能说明专利质量。其中,专利有效率本文采用的数据是2009-2011年间统计的专利在这三年中的未失效所占的比例,同理类推到2013-2015年的专利。
(3)成果市龌情况。科技成果的市场化多以专利转移转化的形式表现。其中,专利的转化、许可能够实现创新成果的应用和产业化,将技术转化为经济成果,促进经济和社会的发展。专利的质押次数则表现了该专利成果的获利能力强,成果成熟度高,所以该指标也能表现出专利成果市场化的情况。
1.2 评价指标权重的设置
由于单纯的主观赋权法或客观赋权法并不能准确的确定合理的指标权重,且知识产权视角下影响科技奖励评价的因素较多,关系复杂必须采用科学的方法确定评价指标的权重,因此本文综合采用专家咨询法和层次分析法来确定各层次指标的权重。本文邀请了5位知识产权和科技奖励领域的学者专家对科技奖励评价指标体系进行两两比较判断,得到判断矩阵(判断矩阵反映了人们对各因素相对重要程度的认识,一般采用数字1-9及其倒数的标度法来表示)并赋值,从而确定各指标的权重。根据5位专家的两两判断,得到如下判断矩阵:
所以,判断矩阵具有满意的一致性,W值可作为权重。创新规模的权重为0.1429,创新质量的权重为0.2857,成果市场化情况的权重为0.5714。
同理,对各二级评价指标的权重进行设计。根据五名专家的判断矩阵,本文采用层次分析法的专门软件yaahp的群组决策功能计算得到各个评价指标的权重系数,见表3所示。
从表3中可以看出,对于一级指标而言,综合五位专家的判断矩阵后,创新规模的权重系数为0.1429,创新质量的权重系数为0.2857,成果市场化情况的权重系数为0.5714,说明相比创新规模和创新质量这两个指标,成果市场化情况更能反映创新效果。对于二级指标,创新规模中的专利授权数量权重系数最大,为0.7089,其次为专利申请数量,论文数量,说明相比其他几个指标专利授权数量更能反应创新规模;创新质量中专利被引数的权重系数最大,为0.3706,其次为专利有效率和专利授权/申请比例,论文被引数最小,说明在创新质量中专利被引数对其有较大影响;成果市场化情况中,专利质押数的系数最大,为0.2819,其次为专利转让数,说明相比其他两个指标专利质押数最能反映成果市场化的情况。从层次总排序来看,权重系数较大的为专利质押数,其次为专利转让数,第三位为专利许可数,接下来是专利被引数和专利授权数量,这五个评价指标的权重系数明显大于其他指标,在对科技奖励促进自主创新效果的评价中是不可忽略的重要因素。
2 实证研究
作为研究人员集中地的高校在科技奖励获奖者中一直占有较大比例,所以选取高校或者高校参与的科学技术进步奖的获取项目组作为实证对象,对于研究知识产权视角下科技奖励对自主创新的推动效果检验有一定的代表性。为了保证评价结果的真实性和客观性,本文从2012年湖南省84项科学技术进步奖获奖名单中选取74项,在构建以知识产权为核心的科技奖励促进自主创新效果评价指标体系的基础上对这些项目组在2009-2011年(以下简称该时间段为“前三年”)以及2013-2015年(以下简称该时间段为“后三年”)两个时间段的相关数据进行了搜集处理。在本文选取的动态追踪阶段(2009-2015年),湖南省科技进步奖在奖励设置、评审和授予以及法律责任等方面并没有发生改变,为本文的研究提供了一个相对稳定的政策环境。
样本数据处理结果(参见表4)。
从表4可以看出,仅有43%的项目组在获奖后三年间的创新效果指数高于获奖前三年的创新效果指数。这说明湖南省科学技术进步奖对于获奖者自主创新的后续推动力并不理想,科技奖励制度对自主创新效果的推动作用有待提升。结合调查中的具体指标数据分析,可发现,项目组获奖后创新效果指数偏低主要是受到以下几个因素的影响:一是,获奖组数量在获奖前普遍高于获奖后后,占比达66.2%,且论文被引数前三年的统计数据也高于后三年;二是,获奖组专利申请数量在获奖前也多高于获奖后,占比达60%;三是,在专利授权数、专利被引数方面前三年高于后三年的项目数占总项目数的比例也都大于50%。
结合湖南省科技奖励评审办法及科技进步奖评价指标,本文将以上现象的出现归结为以下几个原因:
(1)相较于论文及专利数量等因素,奖项评价指硕月畚暮妥利的引用率等反映创新质量的因素强调不足。这直接影响了科技奖励对创新质量提升的推动作用,进而影响整体的创新效果指数。人们对利益的不正当追逐以及制度自身的不完善,科技奖励制度可能会发生异化,并导致学术不端行为以及学术浮躁等行为的产生[19]。这是样本项目组获奖后在数量、论文被引数量、专利申请、授权以及被引数量等方面相较于获奖前没有增长反而减少的原因之一。
(2)现有奖项评价指标对专利转让、许可、质押等成果转化情况相关指标突出不足。尽管当前湖南省科技进步奖的评价指标中强调了项目的经济社会效益,但缺少从知识产权的角度对科技成果经济社会效益的衡量。而基于知识产权的成果转化情况是创新效果指数最重要的影响因素。这导致了基于知识产权视角对科技奖励推动自主创新效果的评价结果并不理想。
(3)现有科技奖励制度只能根据已有成果进行奖项评选,缺少对获奖组后续发展的跟踪激励。调查数据显示,获奖后项目组在专利许可、转让以及质押等成果转化方面表现并不理想。这说明,一些获奖项目的可持续发展能力不强,得不到进一步的发展,最终造成资源的浪费。对项目的错误评估会造成:一方面科技成果本身的转化率降低;另一方面,真正从事成果开发的科技人员的积极性大大削弱[20]。
(4)科技奖励评选中项目组成员相关规定存在缺失。调查中发现,获评科技进步奖的一些项目组成员在以上可量化指标中的贡献很小,有的几乎没有。这些人员在获奖后的创新成果也十分稀少。这导致了获奖项目组获奖后创新效果的整体下滑。这种将没有做出实质性贡献的人员列入成果获奖组人员名单中的行为,无疑会造成奖励不公,特别是对获奖项目组中做出重要贡献的人员而言。现有科技奖励制度缺少对项目组成员填报的相关要求,很容易导致这种不公平现象的发生,在一定程度上影响了其他科技工作者的创新积极性,导致创新效果不佳。
3 结论与建议
3.1 结论
我国科技奖励制度建立已有17年。它更多地是作为一种荣誉性激励措施,为提升科技人员创新积极性,促进我国科学技术事业发展做出了重要贡献。而知识产权制度则从保障科技人员创新成果的相关权益出发,以为促进创新提供一种经济性激励路径。现有研究中将科技奖励与知识产权相结合来探讨对创新的推动的成果并不多。因此,本文尝试性地基于知识产权视角,构建了一套科技奖励推动自主创新效果的评价指标体系,并选取2012年湖南省科学技术进步奖获奖项目进行了实证分析。通过对比这些项目组在获奖前后一段时间内的自主创新效果指数,本文分析得出:仅有43%的项目的创新效果指数在获奖后高于获奖前,且在数量、论文被引数、专利申请数量、专利授权数以及专利被引数等反映创新数量和质量的指标上,相关数据在获奖后高于获奖前的项目组也都不足50%。由此可知,从知识产权的视角出发来看,湖南省的科技进步奖在项目评审中对知识产权因素重视不足,奖励制度对获奖者后续自主创新能力的激发还有待提升。
3.2 建议
基于以上研究发现及原因分析,为充分发挥科技奖励与知识产权协同推动自主创新的作用,进一步提升自主创新效果,本文重点针对湖南省科学技术进步奖励制度提出以下几点建议:
3.2.1完善项目评审标准,强调知识产权相关指标
加大科技奖励评审中知识产权因素的权重,兼顾自主知识产权的数量和质量的考核,进一步突出拥有自主知识产权的创新成果市场化的重要性。从而,力求实现科技奖励对自主创新规模、质量和经济社会效益的多维度推动作用。
3.2.2改革奖项申报方式,实行单位推荐制为主
单位推荐制即由项目主要承担单位组建专家组在对项目进行全面评估后推荐给政府,政府审核通过后授予奖励。通过单位推荐制可将项目成果登记、应用等管理工作交由推荐单位直接负责。同时,推荐单位还应负责对获奖项目后续创新、成果推广应用等工作进行跟进,并将实际情况及时反馈给政府。政府可组织专家团队综合意见决定是否对相关成果后续发展进行支持,以增强科技奖励对自主创新的持续性激励。
3.2.3完善科技奖项设置,鼓励企业联合设置奖项
除了现有的省自然科学奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖、省国际科学技术合作奖,以及湖南光召科技奖等政府奖项外,应当鼓励企业联合设置科技相关的民间奖励,充分发挥社会各方力量,重点推进高校与企业的协同创新。
3.2.4完善奖项申报要求,合理规范项目组成员填报
在项目申报要求中明确指出项目组各成员对完成项目的具体贡献,以及在项目完成过程中取得的创新;成果,并需给出论文、专利等证明性材料,以保证奖励授予的公平性,从而充分调动科研人员的积极性。避免由于奖励不公带来消极作用,影响科技奖励对自主创新的推动。
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知识产权奖励办法范文3
关键词:政府 知识产权 文化
中图分类号:C961
文献标识码:A
文章编号:1007-3973(2012)005-157-02
1 我国知识产权文化培育中的概况
1.1 知识产权文化培育中的立法概况
我国加入WTO的最近10年来,对专利法、商标法、著作权法、音像制品管理条例、计算机软件保护条例等一系列涵盖知识产权保护主要内容的法律法规进行了全面修改,在立法精神、权利内容、保护标准、法律救济手段等方面,更加注意在促进科技进步与创新的同时,做到与WTO《与贸易有关的知识产权协议》以及其他知识产权保护国际规则的相一致。
除此之外,与知识产权有关的其他法律法规《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国科学技术进步法》也相继出台为规制知识产权滥用行为提供了有力依据。全国各地知识产权立法方面的工作——在国家立法宏观指导下,纷纷制定出台地方法律文件。
1.2 知识产权文化培育中的执法概况
在知识产权执法方面,我国已初步建立起具有鲜明特色的知识产权执法保护体系,实行司法审判与行政执法“两条途径,并行运作”的工作机制,我国知识产权管理体系的建设取得了较大进步。近年来,在国家的统一执法带领下,各地纷纷开展“雷雨”、“天网”等专项保护工作,集中整治侵犯商标专用现象,及时处理专利恶意侵权案件、查处假冒专利行动,遏制专利诈骗,有力打击了专利侵权假冒行为。
1.3 知识产权文化培育上的信息化交流概况
(1)专利电子审批系统。中国专利电子审批系统是国家知识产权局的重点信息化建设项目之一,该系统一方面将实现国家知识产权局专利审批的全流程的电子化,即在专利审批的整个过程中采用基于电子信息传输并且以电子件作为审批依据的审批流程,专利案卷的纸件可以不必再执行审批工作的各个部门之间流转,从而降低了纸件案卷的流转和存储成本。
(2)专利检索与服务系统。2008年新收集了欧洲、美国、加拿大等国家和地区的数据,并在对国家知识产权局信息资源进行梳理、分析的基础上,将全部数据重新清理,整合和加工,为中国专利电子审批系统和中国专利检索与服务系统提供了必要的数据准备。同时中国完成服务系统,为两大系统投入使用,提供了必要的技术保障。
1.4 知识产权文化培育中的教育培训概况
知识产权人才工作大力实施千百万知识产权人才工作,首先是在湖南设立知识产权培育基地(全国首个);选拔来自全国各省区市知识产权系统研究机构企事业单位高等院校以及知识产权中介服务机构等单位人才培养。展开高层次人才培训,中长期进修。(制定国家知识产权局中长期出国(境)培训管理办法(试行),加强中长期出国培训管理工作);此外,政府在知识产权文化培育中的教育及在人才培训当中不断深入,分级别、分层次、分类别地培养人才。
1.5 知识产权文化培育中的创造运用的概况
(1)多措并举,统筹谋划,加快完善知识产权支撑体系。全国专利技术展示交易平台专利技术市场建设步伐加快,展示交易中心38家,各类型大型展会,对接会相继成功举办。
(2)着力培育知识产权市场化运作机制,建立知识产权投融资机制。规范专利质押贷款行为,培育和促进知识产权融资机制的形成,帮助企业拓宽融资渠道。各级工商行政管理机关创造性地开展企业帮扶工作,积极支持企业运用金融等手段紧密结合,实现商标无形资产的资本化工作,切实帮助企业解决融资难问题。
1.6 知识产权文化培育中的宣传概况
近几年,中国知识产权各相关部门组织开展了大量宣传工作,知识产权保护环境不断优化。国家知识产权局精心组织了2010年全国知识产权宣传周活动, 联合等25个部(委)成立宣传周活动组委会,通过举行启动仪式,召开新闻会等形式,在全国范围内开展以“创造·保护·发展”为主题的知识产权宣传普及。通过音视频、网络等多种媒体报道28万余条,全国各地共举办了500余项宣传活动,参与人数达上千万,取得了较好宣传效果和社会反响。
2 中外知识产权战略的差异
(1)保障力度不同。中国知识产权战略由国家知识产权局制定,其是国家知识产权局众多工作内容之一,而国家知识产权局是国务院主管专利工作和统筹协调涉外知识产权事宜的直属机构;其次,知识产权的立法,都是基本的法律,附带法规不足;再次,知识产权侵权的惩罚力度不足,属于补偿性赔偿,威胁力度低。在日本,建立了知识产权总部,部长是日本首相,成员包括了内阁成员和专家,其地位较高;而且其修订的附带法规较多,能够全方面深入保护。在美国,根据知识产权战略需要,通过制定专门法律法规,大大加强知识产权的保护力度。另外,外国对于知识产权侵权一般采取惩罚性赔偿,其威胁力较大。
(2)可操作性不同。相对于中国知识产权发展战略,韩国的知识产权战略更具有可操作性,明确了具体单位的具体目标与行为方案,以及相关的评价标准,而中国的知识产权发展战略只停留在理论阶段上,附带指导方案不足。日本也坚持每年制定推进计划和明确的指标、完成方式、方法,促进知识产权战略的有效实施。
(3)目标明确性不同。韩国知识产权发展战略目标较为明确,细分目标较多,例如对创新技术产权化、商业化和对中小企业的发展战略,而中国知识产权目标性不强,没有较为明确集中的战略目标,较多泛泛而谈。而美国对于知识产权战略的实施,也制定了较为明确的工作步骤和五年计划目标。
(4)创新型程度不同。过去中国知识产权战略中甚少学习外国的优秀做法,只是一些知识产权发展的基本要求,但近年的知识产权战略有明显的进步;而韩国、日本作为新生知识产权强国,其知识产权战略结合了多国的优秀经验,通过模仿创新,成为了自身的战略工具。
3 对我国知识产权文化培育的建议
3.1立法方面
构建完整的专利奖励措施,对于专利奖励既要有针对性,又要有普遍性。既要有专利奖励办法,也要有专利申请资助办法。针对性在于对于国民经济和社会发展规划纲要确定的重点行业或重点领域,并取得显著经济效益或社会效益的,对解决产业结构调整、经济增长方式转变、节能降耗减排等该地区地区面临的现实疑难问题起到重要作用的专利进行重点奖励。普遍性体现在对所有专利授权人进行专利资助,对其专利申请一系列费用付出进行合理的补偿;与此同时,对于没有获得专利、但其发明创造仍有一定创新性或新颖性的人给予少量补偿,鼓励其再接再厉。这对于形成知识产权文化氛围也有较好的提升作用。
3.2 执法方面
完善知识产权执法方面的工作,我国的各个政府部门应该要加强合作,通过立案协作,案件协办,联合执法等方式降低维权的成本,提高行政执法效率;明确自己的职责,才能够更好地开展职责范围内的工作,提高效率;各个地区由于社会,经济,环境等因素的不同,其知识产权报不的重点也会有所不同。因此,各个地区的政府应该结合本地区的发展实际,制定相应的战略措施,有针对性地开展知识产权专项打击侵权行动。
3.3 信息化交流方面
(1)加强与完善网络知识产权管理和服务体系。充分利用“中国专利电子审批系统及其相关配套项目”和“专利检索与服务系统局内部分”这两大系统,一方面实现专利审批的全程电子化;另一方面,充分收集各国关于知识产权的数据,并对其进行整合梳理,充分发挥其系统完整、可用性好的优势,推进了信息资源建设和标准化工作。
(2)积极推进知识产权保护和交易平台建设,发展网上技术交易市场。知识产权文化的培育离不开国际的合作,走向国际舞台是构建知识产权文化的必然要求,开展各种交流活动能更好地促进知识产权信息的国际交流。组织开展升级专利技术展示交易中心认定工作;强化产学研联合,促进专利技术转化实施。通过信息传播网络技术形成信息化平台,为知识产权创造运用打造更加便捷的渠道。
3.4 教育培训方面
(1)建立完善的知识产权文化系统,横向纵向深化发展。全国知识产权文化系统相关部门应深化人员培训,提高人才素质,展开相关培训。不同部门结合部门业务开展特色活动。
(2)把知识产权文化教育作为知识产权文化培育的一个重要战略手段方针来实施。目前广东佛山南海、浙江已经成功将知识产权教育嵌入到中小学教学当中,下一阶段应该加快实施其工作的大规模推广。与此同时,运用信息技术网络传播手段,构建一系列另孩子喜闻乐见的文化宣传新模式。
(3)关于知识产权专业培训必须注重其专业性与技术性。培训也需要集中性针对性。吉林省通过政府牵头,根据地方特色产业举办产业内知识产权培训,针对性集中性极强,取得的效果也明显。与此同时,行业内部交流学习得到加强,特别是在国际贸易当中,行业内形成更具强大力量迎接外国的挑战。
3.5 创造运用方面
(1)逐步构建完整的知识产权交易平台,完善知识产权交易服务项目。让知识产权交易更加方便,以减少交易成本。同时,也有利于审查知识产权无瑕疵且承购办理转让手续,给交易者带来安全的交易环境。最后能够有效地规范知识产权交易市场,有利于政府对知识产权交易信息的掌控,而作为政策制定、施行的风向标。
(2)降低服务手续费用。在知识产权项目初建伊始,政府应该放宽进入这一市场的条件,激发企业进入市场的积极性,降低手续费用,全程由由专业知识人员指导,提供更加便捷,更加安全的知识产权服务方式。这有助于形成繁荣的知识产权交易市场。
(3)建立专家与中小企业联络制度,加强点对点技术扶持;深入实地走访、进入企业调研;建立合理有效专家与中小企业联络方式。有利于企业信息及时反馈到政府,使政府服务能够及时有效地落实到企业当中。也有利于政府决策信息第一时间传达至企业,帮助企业完成经营调整。
3.6 宣传方面
全国范围内各省的宣传工作迎合了时代特色紧扣时代主题,如奥运、世博、亚运等时代主题,在日后的宣传工作中宜结合大型赛事、博览会等宣扬知识产权文化宣传方式多样化、创新化:传统宣传方式如山东省的宣传手段有发放宣传资料、举办培训班、高层论坛、召开新闻会、知识产权问卷调查、开展知识竞赛等等。在宣传工作中提倡运用现代化手段,如网络、移动媒体、户外广告等多种方式,更加全面地展开工作,使得宣传对象普及化,分层次多方位地进行。
知识产权奖励办法范文4
__县科委
科学发展观的提出,对科技工作和科技事业的发展无疑是极大的推动,同时对科技工作也提出了更高的要求。广大科技工作者应充分发挥科技创新推动__融入重庆主城区的引领和支撑作用,切实提高科学发展的能力和本领,把科学发展观贯彻落实到打造先进制造业基地、宜居休闲生态基地、都市现代农业基地和经济社会发展的各个方面,进一步增强依靠科技进步发展经济、服务社会的责任感、使命感、紧迫感和自觉性。
一、增强自主创新能力,提高科技对经济的贡献水平
总理指出:要依靠科技创新,促进经济结构调整,转变发展方式,提高产业和产品的核心竞争力,实现国民经济又好又快发展。作为科技管理部门,必须坚持发展第一要务,努力提高科技对经济的贡献水平,把依靠科技进步、增强自主创新能力作为推进经济社会发展的强大动力。一是优化创新环境。认真贯彻落实__县《关于对加快推进新型工业化实行奖励政策的通知》和《__县专利资助办法》,加大科技奖励力度,激励和引导自主创新,营造创新创业的政策环境;二是加大科技创新力度。充分发挥工业强县资金、科技三项费的带动和扶持作用,积极扶持企业开展技术创新,大力引导县内骨干企业开展技术创新和改革,鼓励县内企业申报国家、市级新产品和高新技术企业,引导发展方式转变;三是发挥企业主体作用。搞好产学研结合,帮助有条件的企业建立自己的研发中心,改进生产工艺,自主开发新产品,提高产品科技含量,增强产业和企业的发展质量,提升科技创新能力;四是加强知识产权保护。增强企业知识产权保护意识,及时将企业自己开发的新技术、新工艺申请国家专利,利用法律来保护自己的知识产权不受侵害,确保自主创新成果转化为核心竞争力。要加强专利行政执法,调处专利侵权纠纷,保护当事人合法权益和智力成果,营造专利发展的良好氛围。要建立__县人民政府重大经济活动专利审查制度,避免专利技术的盲目引进、重复研发以及流失。要培育、引进专利中介机构,方便我县企业、个体就近申报专利,提高全社会知识产权保护意识。
二、坚持科技改善民生,让科技进步的成果惠及亿万群众
坚持科技以人为本,就是要坚持科技进步的成果惠及亿万群众,就是要让人民群众享受到现代科技的成果。围绕老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题,要把支持改善民生作为科技工作的重要内容,充分发挥科技创新、科技进步对改善民生的引领和支撑作用;要加强在生态保护、城市交通、公共安全等领域科技攻关、推广力度,使空气更新鲜、饮水更干净、出行更方便、生活更舒适;要以卫生科技服务进社区、进农户为重点,大力提高全民健康水平,使广大人民群众能够防疫防病,少花钱看好病;要以科技下乡为重点,大力推进社会主义新农村建设,促进农民增产增收,提高农民科学素质;要大力实施重庆统筹城乡信息化试验区试点县工作,发展以信息技术、网络技术为基础的现代服务业,不断创造新的就业机会,满足人民生产生活需要。
三、强化科技服务能力,支撑经济社会全面协调发展
服务是科技工作的主线,贯穿始终。坚持全面协调可持续,以提高科技服务能力为实践载体,让科学技术服务于先进制造业基地、服务于宜居休闲生态基地、服务于都市现代农业基地和经济社会发展的各个方面,支撑__经济社会全面协调发展。
一是加强科技创新服务平台建设。针对__中小制鞋企业众多、管理粗放、缺乏原始创新、产品技术含量和附加值低的情况,建立中国西部鞋都质量检测中心,监管区域内的鞋业生产质量,开展质量监督和保障服务。建立中国西部鞋都人才交流与培训服务中心,为中小制鞋企业提供人才引进服务,对制鞋工人进行专业技术培训,对管理人员进行市场信息、管理知识培训。建立中国西部鞋都鞋业科技孵化园。培育和孵化一批科技型企业,促进中小制鞋企业聚集和成长。实施制鞋关键共性技术示范,推广计算机优化下料技术、绿色环保系列技术和网络化协同设计技术,构建起中国西部鞋都较为完善的鞋业公共科技创新服务体系,以有效带动__农民致富和财政增收,实现民“富”县“强”;针对县内绝大多数机械制造企业属于中间加工生产环节,人才缺乏、技术来源较少,缺少主动创新意识的情况,建立__县机械制造业创新服务中心,服务全县机械行业,提高机械制造业创新能力;针对全县信息化基础薄弱、各自为政的情况,整合全县信息资源平台、实施重庆统筹城乡信息化实验区试点县工作。
二是加强科技项目载体服务。以实施科技项目为载体,促进科技与经济明显融合。着眼提高工业经济质量,重点支持新型工业化项目,支持机械制造、制鞋产业科技资源共享和科技成果转化平台建设,支持汽车、摩托车、制鞋关键技术开发及产业化项目,支持企业开展以erp、cad、cims等为代表的先进信息技术的推广应用。着眼城乡统筹协调发展,支持统筹城乡信息化平台建设,支持特色经济作物优质品种引进、选育与栽培,支持农业科技成果的引进应用、再创新,支持农产品加工关键技术及示范,支持农产品质量安全与标准化生产技术。着眼社会事业提速,重点支持对推动__“融入重庆主城区、建设重要功能区”有重要决策参考价值的研究项目,支持对区域特色社会事业发展有重要影响的项目,支持“县校”合作项目,借智借力,建立
科技支撑体系。着眼生态环境保护,开展依靠科技促进环境友好型和资源节约型社会项目示范工作,显著提升能源、资源和环境科技创新能力,为构建和谐社会提供有力支撑。三是加强科技服务体系建设。发挥政府引导和市场导向作用,为增强经济发展后劲提供强有力的科技支撑。要加强生产力促进中心建设,为全县经济组织提供经济、文秘站:科技、市场、人才、政策等方面的信息咨询服务,帮助企业策略规划,改善经营,推动企业科学发展。要加强企业创新服务体系建设,鼓励、支持、引导企业建立技术中心,加强企业现有技术改造力度,培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有核心竞争力的高科技企业,开发一批具有自主知识产权的关键技术,提高企业核心竞争力,从而促进企业技术创新能力的全面提升;要加强农业技术推广服务体系建设,强化服务职能,完善服务手段。继续支持和培育各类技术协会、专业合作社等社会化服务组织加快发展,积极推广龙头带基地、基地联农户以及农业科技专家大院、科技特派员等形式多样、高效实用的科技服务模式,从而全方位多层次提供农业综合服务。
四是加强科技人才队伍建设。发展地方经济,单靠少数专家和技术员是远远不够的,需要一大批具有科学文化知识的新型技能人才,为推动__“融入重庆主城区、建设重要功能区”提供人才支撑。依托毗邻大学城的优势,加快重庆机电职业学院等一批高职院校的建设,努力打造西部教育高地拓展地。要加强企业创新人才队伍建设,鼓励企业加快引进海内外高层次紧缺人才,大力接收各类普通高等学校毕业生加入企业技术创新人才队伍,增强企业研发创新能力。加强农村科技服务人才队伍建设,充分发挥县乡农村科技服务机构现有技术人员的骨干作用,积极支持科研院所、高等学校和各级涉农机构的专业技术人员通过技术指导、项目开发、试验示范、技术培训等多种方式开展科技服务,带动农村科技服务人才队伍建设。加强技术、智力和人才的引进,重视科技、金融、国土规划、企业管理、工程建设、外经外贸等方面专业人才的引进,鼓励用人单位、受益单位、资助单位采用多种形式支持人才工作,探索和建立有利于人才培养、引进、使用和流动的制度。完善市场化人才资源配置体系,加快推进人才资源区域性协作,建立开放性人才市场。
知识产权奖励办法范文5
一、2009年主要工作
(一)科技项目申报及实施工作
根据国家省州项目申报指南要求,认真整合科技项目资源,慎重优选科技项目。2009年,共向省科技厅申报项目7项,列项支持3项,补助经费80万元。特别是经过多方努力,经相关部门调研、评审,我县被省科技厅、省药监局授予首批“云药之乡”称号。向州科技局申报项目6项,列项支持4项。全力组织科技项目的实施,加强项目跟踪服务,管好用好科技专项资金,不断提高资金的使用效益。
(二)切实抓好水稻高产创建工作
根据省委、省政府“百亿斤粮食增产计划”的总体部署,2009年我县被省科技厅列入水稻高产创建示范区建设,项目经费40万元,并由县科技局组织实施。从2月份起,通过广泛宣传发动、层层技术培训、及时就位配套农资、集中防治病虫、入户下田指导,2.16万亩水稻高产创建工作进展顺利。9月10日经省州专家实地验收,百亩方亩产达988.77公斤,创楚粳28号世界记录。
(三)积极搞好科普宣传工作
围绕新农村建设,认真做好“解五难三项建设”。以“知识产权宣传日”、“科技活动周”、“科技下乡”、科普长廊为有效平台,开展有声有色的科普宣传普及工作。5月16日—22日,*县2009年科技活动周活动在全县全面展开。活动以“提高自主创新能力,推进大理科学发展——携手建设创新型大理”为主题,以科技成果展示、科技知识宣传、青少年科技创新活动、科技咨询服务、科技培训、卫生计生义诊医疗等为主要内容,采取多形式开展科普宣传。一是在县城、乡镇集市,人流量大、人口相对集中的地方开展科技宣传活动,并以寅街一中、弥城二小实施知识产权进校园试点。二是组织科技人员进村入户,开展实用技术培训及科普宣传活动。三是组织青少年开展科技创新活动。四是采取群众喜闻乐见的形式开展宣传活动。共有219人参加服务活动,展出科技成果展板109块;发放各种科技资料59种49957份,发放避孕药具1856盒;播放电视广播27次,接受义诊健康咨询1*7人次,接受科技咨询服务5789人次,悬挂粘贴宣传标语27条,出科技宣传专栏24期,开展实用技术培训18期;组织知识产权进校园活动3次;参加科技活动周的人民群众达2万多人。共创建村级科技活动室22个,科技示范村4个,补助经费17.2万元。
(四)积极做好知识产权宣传保护工作
县知识产权局结合“4·26”世界知识产权日、科技活动周、科技下乡等活动,开展知识产权“四进”、“二送”、“一咨询”:即进校园、进企业、进社区、进村组,送科技、送法律,解答咨询等活动。共申报专利6件,其中发明1件,实用新型2件,全县目前为止共有专利43件,居大理州第三位。
(五)修改完善科技激励机制,进一步优化科技发展环境
1、制定和完善科技创新激励政策。三月份,县委政府下发了《关于大力加强自主创新促进*经济社会全面发展的决定》和《*县科学技术进步奖励办法(试行)》,在应用推广先进科学技术成果,完成重大科学技术工程、计划、项目等方面,作出显著贡献的公民、组织给予评审奖励。
2、年初召开了全县科技工作会议,对20*年的科技工作进行了全面总结,安排布置2009年各项工作任务。动员全县大力开展全民创新活动,增强创新意识,倡导创新精神,加快创新型*建设步伐。
3、加强对乡镇科技工作目标管理考核。年初,在总结往年对乡镇进行科技工作考核的基础上,重新修定了考核标准,制定了新的考核办法,并强化日常管理。
(六)深入开展学习实践科学发展观活动
按照县委《学习实践科学发展观活动实施意见》的总体要求,制定了本单位学习实践科学发展观活动实施意见,组织全体干部职工深入学习实践科学发展观。采取个人学、集中学、相互交流学多种方式,引导党员干部把思想和行动进一步统一到县委政府的中心工作上来。进一步夯实党员领导干部贯彻落实科学发展观的思想理论基础,使学习实践活动与当前工作紧密结合,较好地完成了整个学习任务。
(七)全面贯彻落实党风廉政建设工作
廉洁自律,健全制度。结合机关作风整顿活动,我局在调查研究的基础上,进一步规范班子民主决策机制,完善学习、工作、财务等各项制度。对涉及单位的重大问题如财务开支、科技项目安排等问题均实行集体讨论,增强透明度,接受全体党员和单位职工的监督。
积极推行党务、政务公开民主监督制度。按照县委、政府的部署和要求,我局认真推行党务、政务公开民主监督制度。党支部坚持做到对党费收缴、发展党员等党务工作及时公布。政务公开重点公开了本单位的职能、办事程序、办法时限等群众比较关心的热点问题,增强工作的透明度。同时公开了干部职责、工作目标、完成情况,公开了机关内部财务收支情况及其他大宗费用的开支情况。
二、存在的问题与不足
在全县科技人员的共同努力下,我县科技工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题,制约着各项工作的顺利开展。
(一)科技项目存在小散状况;
(二)工作创新力度不够;
(三)深入基层调研指导服务协调不够;
(四)知识产权宣传保护意识有待提高。
三、2010年科技管理工作谋划
今后一个时期我县科技管理要按照“12341”的思路开展工作。一是明晰职能定位。二是抓实两项重点(项目争取实施和实用技术培训普及)。三是强化三项建设(科技管理干部队伍建设、解“五难”工程建设、科技工作奖惩激励机制建设)。四是推进四项工作(知识产权宣传保护、县院校合作、公民科技素质提升、特色产业培引)。达到一个目标:建设与全省同步的创新型*,实现全省中等县的目标。
(一)抓好科技项目储备及申报实施工作
围绕已被认定的“云药之乡”这一机遇,做实药材产业,把以种植灯盏花为主的药材基地争取提高通过gap认证。实现与云南农大、云南农科院的县院校长期合作。做好热区水果开发项目的申报实施。全县争取上报省项目4个以上,经费200万元以上。州项目6个以上。
(二)实施好农民素质提升工程
围绕解决农民学科技难这一重点,认真抓好村级科技活动室、示范村建设及以乡镇为主体的科技辅导员培训,围绕地区产业发展,搞好实用实效科技培训。
(三)做好人才科技与地方优势资源的对接
从明年起,我县与云南农科院、云南农大建立长期合作关系,通过合作,不断提升我县传统产业,依靠科技,开发特色产业。
知识产权奖励办法范文6
(一)实施多样化人才引进工程
一要大胆试用推行以研发项目为依托的“带土移植”型,以孵化器为依托的“筑巢引凤”型,以特殊人才为依托的“跨单位兼职”型和以知识技能互为补充依托的“顾问”型等人才共享方式。
二要对国外省外杰出的人才,采用合同聘用、高级访问学者、客座研究员等形式,实行保留身份,户口还迁,来去自由的候鸟式服务及采取兼职、承担委托项目、技术承包等多种形式,实现人才集聚的新突破。
三要引进高新技术产业方面的科技人才。可借鉴江苏省的“企业院士工作站”项目,通过“企业院士工作站”为研发平台,江苏省已引进院士154人,涉及电子信息、新能源、环保等诸多领域。为此,我省可以借鉴这一成功经验,推动高新技术产业的发展。
四要借鉴江苏“双千人才工程”引进人才计划,引进1000名包括科学院院士、工程院院士、海外科学家和留学归国人员等在内的高层次科技人才;培养1000名科研创新学者、企业青年博士和科技型企业家等高素质科技人才。
(二)实施海外人才智力服务工程
我省应坚持“不求所有、但求所用”和“引稳并重、来去自由”的原则,进一步做好海外人才智力服务工作。建立海外高层次人才求职信息公开制度,可通过“四川人事网”等省内主要媒体,加强引进海外人才工作的宣传力度;建立柔性的海外人才流动机制,引进海外科技人才;引进海外高层次科技人才可不受编制限制,主要对象为公派或自费出国留学,学成后在海外从事科研、教学、工程技术等工作并取得显著成绩的各类急需高级人才及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术等方面的人才。
(三)实施高层次科技人才培养工程
一是进一步实施“院士育人工程”,充分借助省内现有院士资源、吸引省外院士充分发挥他们的学术带头作用,以院士为核心,启动我省有关重点学科专业的高层次科技人才培养计划。
二是启动人才“攀登计划”,充分借助“四川省学术和技术带头人”与“四川省学术带头人才后备人选”制度和国家“长江学者奖励计划”、国家“百千万人才工程”,促进高层次科技人才的培养。
三是培养“国际化”、“领军”人才,选派学术骨干到国内外著名大学攻读博士学位或开展合作研究;鼓励和支持培养科技人员通过竞争承担国家和省重要科研工作,参与重大理论和现实问题的研讨。
(四)实施科技人才环境建设工程
1、创造良好社会环境
建全以人才培养、人才集聚、人才使用、人才辐射为主要内容政策法规体系,完善科技人才评价、选拔、激励等机制。
2、加强知识产权保护
要把知识产权管理纳入科技计划立项、实施、监督等计划管理工作的全过程;将知识产权拥有量及其保护和管理制度建设状况作为高新技术企业资格认定、科技人员职称评定、科技奖励评审等工作的重要资格指标和条件;制定科学合理的科技成果的知识产权归属政策;严厉打击、惩处知识产权侵权行为。
3、加大科研经费投入
应加大科研经费投入,使R&D经费投入占全省GDP的比重达到或超过2%,推动技术研发进入以技术创新为主的阶段。完善以政府财政投入为引导、企业投入为主体、金融贷款为支撑、外资和社会集资为补充的多渠道、多层次的R&D投入体系。
二、建立健全各项机制,充分激发科技人才积极性
(一)完善科技人才评价机制
一要制定科学灵活的科技人才评价指标体系;二要完善科技人才评价方法同行评议,建立并完善参与评议专家的专家库;三要减少行政干预,建立第三方评价制度。政府应当着眼宏观,通过政策引导社会力量介入,使科技人才评价工作逐步转移到以行业性、权威性、独立性的社会中介机构上来。
(二)完善科技人才选拔机制
要从以下几方面入手:完善聘任制度,强调公开、平等、竞争、择优,推行固定岗位和流动岗位相结合的用人制度;重视高层次科技人才的选拔与使用,高层次科技人才不仅包括科学家、工程师,也应包括高技能人才在内;加大选拔中青年科技人才力度,要放手把大批专业造诣较深又富有朝气的中青年充实到学术、技术工作的关键岗位上来;要充分发挥50多岁、40多岁中年科学技术人员承前启后的骨干作用。
(三)完善科技人才分配机制
我省应坚持按劳分配与按生产要素分配相结合,积极探索实行按劳动、资本、技术等生产要素参与分配的办法和途径,建立健全重实绩、重贡献的科技人才分配制度。
1、实行以岗位工资制为主的多种形式的工资制度
除了岗位工资制以外,可以根据实际情况实行项目工资制、协议工资制、年薪制等。
2、积极探索生产要素参与分配的有效实现形式
企业要不断健全现金、实物、股权、期权等多种奖励形式,提高科技人才收入中奖励所占比重,实行科技项目成果奖、科技产品新增税后利润提成、技术转让收入提成等奖励办法。
(四)完善科技人才激励机制
在物质激励方面,除了建立健全科技人才分配机制以外,还要完善各项配套服务。切实改善科技人员的工作环境和科研条件;落实科技人才安家、生活补贴、社会保险、家属安置、子女入学等相关措施。
在精神激励方面,一是应做好优秀科技人才的推荐、评选、宣传、表彰工作;二是应建立人才专项奖励基金,如:“海外留学人员创业基金”、“博士后研究人员资助基金”、“学术带头人培养基金”、“突出贡献人才奖励基金”等。
(五)完善科技人才区域合作机制
我省应采取多种形式切实加强与其他省、市、县的区域合作关系。一是直接引进科技人才;二是通过地区间的科研院所合作引进科技人才;三是通过高校合作、企业合作引进科技人才;四是通过共建研究中心引进科技人才;五是通过共同研发促进区域间科技人才合作。
(六)完善中央与地方协作机制