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公务员考核奖励办法范文1
一、基层公务员人才流失的主观因素
从马斯洛需求理论来分析，在当前社会形势下，基层公务员人才流失主要受家庭经济收入、住房医疗教育、人际交往发展等因素影响。
1.基层公务员经济收入较低
占绝大部分数量的基层公务员，经过多年的寒窗苦读和千军万马过独木桥的激烈竞争，成为职场的普通一员，也是社会的普通劳动者。然而，在当前物价横飞的情况下，基层公务员每月二、三千的工资，承受着较大的家庭经济压力，有的甚至难以养家糊口，维持正常生计。
2.自我价值难以实现
自我价值难以实现，是造成基层公务员人才思想不稳定的直接因素。由于工资福利和经济收入等现实性收入与公务员职级职务紧密挂钩，且随着政策形势发展，不同职务之间差别逐渐拉大；基层公务员的政治社会待遇与外界相比形成劣势，且无法通过其他途径来弥补。与外界政治经济和社会关系纵向和横向的比较，使基层公务员人才产生思想波动和心理失衡。
3.内部竞争压力较大
在基层公务员队伍中，内部竞争压力往往大于外部竞争压力。近年来社会就业压力增大，具有更强竞争力的社会人才强势进入了基层公务员队伍，增加了内部竞争压力。而大量基层公务员往往把基层岗位作为临时过渡的位置和避开就业压力的阵脚。一旦社会经济形势转好之后，基层公务员人才流失现象将更加严重。
二、基层公务员人才流失的客观因素
市场经济体制的逐渐成熟，将人力资源开发推到更高的层面。以市场经济为导向的用人体制，加剧了基层公务员人才的流失。
1.人才资源流动观念的形成
随着改革开放的深化，人才市场流动性特征越来越明显。个人可以自由选择合适自己的单位，单位也可以选择符合条件的人才为自己服务，双向的选择方式为基础公务员人才流动创造了宽松的环境。
2.社会功利价值思想的形成
基础公务员人才选择职业岗位和流动方向主要受政治待遇、经济利益等社会功利价值观的影响，特别是在市场经济条件下经济利益成为最主要的影响因素。
3.基层体制建设的影响
由于基层体制建设受当地经济基础、地理位置等因素的影响，特别是广大县级以下的广大农村地区基层体制建设存在无法弥补的缺陷，对人才流失起到了推波助澜的作用。
4.基层服务职能转变的影响
近年来，国家行政特别是以基层单位为主的社会管理职能向社会服务职能转型，来自上级、群众、媒体等，对基层行政工作的方式方法提出了更高更严的要求。
三、对基层公务员人才拴心留人的思考
树立基层公务员的正确价值观，自觉抵御市场经济中不良的社会思想风气。同时，提高基层公务员社会地位、经济待遇等，进而营造栓心留人的良好环境。
1.树立正确的价值观
提高基层公务员队伍尤其是人才群体的“三个意识”，激发基层公务员人才干事创业热情，点燃实现自我价值的激情。一是要增强扎根基层的意识。开展基层公务员人才队伍扎根基层的思想教育，使其充分认识到基层工作在社会主义建设中的极端重要性。二是要增强磨砺基层的意识。开展基层公务员人才交心谈心，教育他们明白“宝剑锋自磨砺出，梅花香自苦寒来”的道理；要使其充分认识基层工作的艰苦和繁重正是实现人生远大目标和理想的创业基地；三是要增强奉献基层的意识。开展榜样教育，加强基层公务员人才“公仆”意识。使其清醒认识到，正是基层任务重、难度大，才是基层公务员人才脱颖而出的舞台。
2.健全科学的激励机制
营造公平公开公正的用人制度、提拔制度和良性竞争氛围。第一，不断完善绩效考核制度。科学制定基层岗位的考评标准，始终以绩效和品德作为评价标准，激发基层公务员人才更大的工作热情。第二，不断优化奖优罚劣制度。合理设置奖励办法，充分借助奖励先进、激励后进变先进的作用，有效调动基层公务员人才的积极性和创造性。第三，不断营造良性竞争环境。通过业务比武，专业技能竞赛等方式，发现人才、挖掘人才，激发基层公务员人才奋发有为的斗志，营造“比、学、赶、帮、超”的良好竞争氛围。
3.加大基层福利保障
公务员考核奖励办法范文2
一、采取“三整合三强化”的调整方式，促进考核组织体系的有机结合
从强化组织领导入手，推动事业单位绩效考核和科学发展综合考核紧密结合、统筹推进。一是整合分工强化领导。调整有关区级领导工作分工，将以往由区长分管的事业单位绩效考核工作，转由组织部长分管，形成区委组织部长对科学发展综合考核与事业单位绩效考核统抓统管的工作局面。二是整合岗位强化调度。由区委组织部常务副部长担任区编办主任并兼任区考核办主任，通过职务上的交叉任职，强化工作调度，有效整合考核资源，确保两项考核工作发挥最大效能。三是整合人员强化效能。在以往组建专门考核队伍的基础上，2016年在人员编制不变、经费来源不变的基础上，组织区编办负责事业单位考核的工作人员和区考核办工作人员集中办公，真正建立起一支相互补充、统一高效的专门考核队伍，形成了全区一个口考核的工作局面。
二、坚持“两个同一，三个同步”的工作思路，促进考核体系的有机结合
坚持把事业单位绩效考核放在与科学发展综合考核同等重要的位置来抓。坚持“同一个原则、同一个思路”制定两项考核办法。从2013年实行事业单位绩效考核开始，在考核办法的制定上，就注重与科学发展综合考核办法紧密衔接，均按照“导向鲜明、方法科学、奖惩并举、促进发展”的原则和“贴近中心、服务大局、鼓劲加压、促进工作”的思路，确保两套考核办法在指导思想、考核框架、指标设置和考核结果运用等方面一脉相承。统一的考核思路也为区级层面系统抓好考核推进，为镇街、部门及其下属事业单位共同部署和推进工作提供了有力支撑。坚持“考核办法同步制定、组织实施同步进行、考核结果同步运用”，使两套考核办法紧密联系。两个考核办法在考核范围上互为补充，既考核了镇街部门，也考核了下属事业单位，在全区形成了多层次、立体化、无缝隙、全覆盖的考核体系，有效破解了部分基层事业单位干事创业积极性不高、不服从上级主管部门管理，主管部门不重视下属事业单位绩效考核等问题，避免了事业单位绩效考核与科学发展综合考核“两张皮”现象。
三、从相互配合和消除盲区两个角度入手，促进指标体系的有机结合
在考核指标的制定过程中，始终坚持同步谋划、协调推进。一方面，着力促使主管部门与下属事业单位在工作上融为一体，齐心协力实现同步发展。例如，为鼓励全区各单位创新创优，每年组织镇街、部门开展机关工作创新奖评选活动，并作为科学发展综合考核的重要内容。基层事业单位虽然不直接参与创新奖的申报，但在主管部门获奖且事业单位发挥牵头作用的情况下，同时给予双方加分奖励，使事业单位在相关工作中主动作为，与主管部门实现互促互进。另一方面，着力避免出现两项考核的指标设置脱节的问题，对各方面工作的考核做到互为补充，查漏补缺。例如，在事业单位绩效考核中，设置机构编制执行情况指标，对事业单位挂牌情况、人员管理、机构管理、中层干部配备等情况进行考核。事实上，无论是实名制人员信息维护还是中层干部任免，其权限都在主管部门，通过对事业单位相关工作的考核，间接对其主管部门的工作进行督促，从而避免考核工作出现盲区，实现两项考核的有效衔接。
四、注重考核资源与经验的整合借鉴，促进考核方式方法的有机结合
首先，注重考核资源的有机整合。着眼提高考核效率，每次开展事业单位绩效考核和科学发展综合考核工作前，由区考核办统一部署，采用“集中时间、集中力量、集中对象”的方式，组织各参与考核部门在同一时间到达同一单位开展考核工作，并将事业单位绩效考核与科学发展综合考核同步进行，实现了考核资源的有效整合。比如，考核办在对依法行政、能力建设及干部培训、作风建设、工作等两大考核均有的共性指标进行考核时，主管部门及其下属事业单位考核合二为一，成绩共享，避免了重复考核、交叉考核现象的出现，实现“进一家门办多家事”，减轻了考核工作量和被考核单位的负担。其次，注重考核经验的相互借鉴。科学发展综合考核经过十多年的探索和实践，逐步建立了一套公信度高、行之有效的考核模式。在开展事业单位绩效考核过程中，将科学发展综合考核中认可度高、可操作性强的考核方式移植到事业单位绩效考核中，使相关工作得以高起点高标准开展。如“考核备案制”、“考核成员全程固定制”、“监督员、特派员、评论员制度”等，有效提高了考核公正性。同样，事业单位绩效考核虽然开展时间较短，但也有不少创新做法，被吸收借鉴到科学发展综合考核工作中。如“日考日报制”等，有效避免了考核工作的暗箱操作。两项考核的相互借鉴，既提升了考核工作的公信度和透明度，又便于考核办在考核过程中对事业单位绩效考核和科学发展综合考核统一调度和管理，为两大考核同步推进提供了有效保障。
五、突出考核成绩的系统运用和同步反馈，促进考核结果运用的有机结合
首先，突出考核成绩的系统运用，实现事业单位与主管部门一荣俱荣、一损俱损。将事业单位的绩效考核结果与其主管部门的科学发展综合考核结果挂钩。例如，坚持将事业单位的考核档次与上级主管部门的考核成绩进行挂钩，年终考核等次为A级的事业单位，按照排名先后分为三个档次，其主管部门在当年科学发展综合考核中按照考核档次予以加分；考核等次为C级的，对其主管部门在科学发展综合考核的总分中予以扣分。坚持将事业单位的绩效考核成绩与其主管部门主要负责人的年终考核结果挂钩，事业单位连续两年考核等次为C级的，单位行政负责人转任副职，行政负责人由主管部门班子成T兼任的免去其兼任职务，主管部门主要负责人年终考核不能确定为“优秀”等次。通过这两年运行情况看，这种考核结果的运用方式有效调动了基层事业单位与主管部门的干事创业积极性。基层事业单位有实绩，就在主管部门有地位；主管部门干得不好，在管理下级时就没底气。其次，突出考核结果的同步反馈。探索建立了两项考核同步反馈机制，即月度、季度、年度考核结果确定后，考核办将科学发展综合考核结果和事业单位绩效考核结果及考核中发现的突出问题，以信函的形式统一反馈给主管部门，再由主管部门分别反馈给下属事业单位，主管部门以考核结果为抓手，全面掌握下属事业单位各项工作开展情况，有针对性地加强对下属事业单位的管理；下属事业单位根据考核结果及时发现短板，积极与主管部门沟通对接，有效推动了各项工作全面落实。比如，在2014年全区事业单位绩效考核中，区农机局下属的农机安全监理站位列小组后三位，农机局根据考核结果，及时加强了对农机安全监理站的管理，在2015年半年考核中，农机安全监理站跃居小组第1名，农机局也由2014年的小组14名上升到小组第2名，实现了主管部门和下属事业单位的考核双赢。
实践证明，将事业单位绩效考核与科学发展综合考核有机结合，可以帮助基层建立起全覆盖的考核体系，为加强基层队伍建设、推进各项工作落实提供有效抓手。同时，我们也就工作中发现的一些问题和不足进行了研究和思考，主要包括以下四个方面：
一是拓展考核结果运用深度，打造立体化考核体系。当前无论是事业单位绩效考核还是科学发展综合考核，都缺乏将考核结果运用延伸到每个被考核单位内部、延伸到具体工作人员的有效做法和机制。这就导致当前部分单位存在“对待工作，干部不着急、领导干着急”，“干多干少一个样、干好干坏一个样”，“单位考核成绩差，优秀干部跟着‘遭殃’；单位考核成绩好，落后干部跟着‘沾光’”等问题。下一步，区编办将在部分单位试点建立涵盖单位和个人的立体化考核体系，既考核单位整体，又考核干部个人，单位整体考核结果与干部个人考核结果相挂钩，打破“大锅饭”、“平均主义”，做到奖惩分明，让表现积极的干部在单位整体考核差的情况下不吃亏，让表现消极的干部在单位整体考核好的情况下不得利，提高考核工作公信度。
二是建立公平合理的奖励机制，有效调动各级干部积极性。根据鲁政发〔2012〕27号文规定：“要提高绩效考核的使用效力，考核结果作为事业单位法人履行职责评价，机构编制调整，财政经费预算，单位领导班子成员和相关人员聘用、奖惩及绩效工资总量核定等的重要依据。”而科学发展综合考核特别是在对单位、个人的奖励方面没有依据，奖励办法不配套。这方面需要上级对科学发展综合考核的奖励与事业单位绩效考核的奖励建立同步规定，便于基层操作。
三是建立横到边纵到底的考核体系，考准事业单位履职尽责效果。牟平区在科学发展综合考核中规定，业务部门在上级业务主管部门年终考核中全市排名后三位或分三档（含）以上列最后一档的，一律不予授奖。可以说，在科学发展综合考核方面，已经实现了业务部门与上级业务主管部门对接的纵向考核和与同类别单位的横向考核。但是，在事业单位绩效考核方面，只实现了对区内事业单位的纵向考核，无法考核其在全市同类单位中的情况，对考核单位实绩产生一定影响。因此，建议由上级主管部门，出台相关规定，省级事业单位对口考核市级单位，市级事业单位对口考核县市区事业单位，并把考核情况向事业单位属地的考核部门通报，帮助基层完善考核体系。
公务员考核奖励办法范文3
一、建立工商社区服务站的目的和意义维护市场经济秩序是政府的重要职能，是构建和谐社会的重要内容，也是落实科学发展观的具体体现，更是社会化服务管理的迫切要求。建立工商社区服务站是以提升政府效能监管为主线，以法规宣传、食品安全管理、消费维权、促进就业、代办证照等进社区为主要内容，以宣传、调解、检查、服务为手段，做到服务社区群众“零距离”，服务地方经济发展“无缝隙”，实施监管“无死角”的目标。
二、工商社区服务站的设置范围工商社区服务站设置的范围是在区内的每个社区建立一个工商社区服务站，地点设在社区办公大厅，按照各职责在辖区内开展工作。
三、工商社区服务站工作内容
（一）法律法规宣传进社区。在社区明显位置设立工商工作服务站政务公开栏，公示工商服务站的职责范围、联系电话和工作人员。工商工作人员按照工作要求组织开展对社区工作人员、经营者、社区居民进行多种形式的法律知识及其它专业知识的培训，提高经营者的诚信守法经营意识和社区居民的维权保护意识。
（二）食品安全进社区。工商工作人员在建立辖区内经营者台帐的同时，要建立食品生产经营重热点行业的监管台帐，实行日常监管、督促经营者落实索证索票、过期变质食品退市、亮照亮证经营、定期公布食品检测和查处信息等制度，为广大消费者营造一个健康安全的食品消费环境。
（三）消费维权进社区。要将12315申诉举报站及消费者投诉站的工作纳入工商服务站的工作之中，实行受理投诉举报电话制度，工商工作人员在接到投诉后15分钟内赶到现场，及时调解消费纠纷，并定期公布投诉信息的调处结果和查处结果。
（四）促进就业进社区。加强工商工作人员、社区、求工者信息交流，工商工作人员要广泛征集辖区内用工信息，定期将辖区内企业的用工信息在社区信息栏进行公布，社区要定期公布辖区内求工登记信息，实现就业和再就业的对接。
（五）代办证照进社区。各工商所要委托社区工作人员对办理证照的经营者进行直接受理代办，工商工作人员要提供一站式、便捷式优质服务，并送照上门。
（六）工商监管进社区。工商部门、社区要对辖区内的经营者进行全面摸底检查，建立系统的监管台帐；要加强宣传监管力度，在辖区内营造一个全民监督无照经营的氛围；要实行电话24小时举报，及时有效取缔无照经营行为，并按照《工商分局对网格员举报奖励办法》的规定标准，对举报人进行奖励。
四、建立工商社区服务站工作步骤及时间建立工商社区服务站是工商职能在社区的延伸，是实现工商职能全面到位的有益探索。建立工商社区服务
站共分四个阶段。
第一阶段：准备阶段（7月10日至7月20日）。制定建立工商社区服务站的实施方案，明确目的意义、工作内容，成立领导小组，制定相关制度和工作职责。
第二阶段：试点阶段（7月21日至8月20日）。在各街办、乡选择2－3个社区、村作试点，探索建立工商社区服务站工作进展和效果。服务站要注意收集工作信息，及时掌握工作动态，每周向区领导小组汇报一次工作进展情况，按时完成试点工作。
第三阶段：推广阶段（8月21日至10月30日）。根据试点经验，在全区范围内推广，全面开展建立工商社区服务站的各项工作。
第四阶段：总结阶段（11月1日至11月20日）。全面总结工商社区服务站工作经验，上报区领导小组。
五、建立工商社区服务站工作领导小组为了确保建立工商社区服务站工作顺利进行，区政府决定成立工商社区服务站工作领导小组。
（一）区工商社区服务站工作领导小组由区政府副区
长任组长；工商分局局长任副组长；成员由区政府办副主任，区工商分局副局长，乡人民政府乡长，大公桥街道办事处主任，万寿桥街道办事处主任，宝塔河街道办事处主任，街道办事处主任组成。区领导小组下设办公室，工商分局副局长田力任办公室主任，办公室负责对工商社区服务站工作情况的协调、督察、考核。
（二）各街道办事处负责辖区的工商社区服务站工作，街道办事处主任任组长，属地工商所长和分管经济工作副主任任副组长，成员由街道办事处分管干部和工商所副所长组成。街道办事处设立检查协调办公室，对辖区建立工商社区服务站的工作进行检查和督办。
（三）各社区负责本社区工商服务站工作，社区主任任服务站站长，工商工作人员任副站长，社区工作人员为协管工作人员。服务站责任范围为辖区每一个网格责任区。服务站站长全面负责服务站的工作，工商工作人员负责组织社区开展日常工作，落实各项制度，收集和整理社区提供的情况，及时处理和上报辖区存在的问题。工商工作人员要于每周一、三、五上午在服务站工作，按照方案的工作进程做好各项工作，接受市局和分局政务督察队的考核。社区要协助工商工作人员做好各项工作，落实好服务站的各项登记制度，要积极配合工商机关行政执法工作，既要当好执法监督员，又要做好执法
见证人。
公务员考核奖励办法范文4
一、**年办公室主要工作
（一）紧扣财政工作中心，发挥参谋助手作用
办公室是局机关的综合管理部门。紧紧围绕财政工作这一个中心，充分发挥办公室的决策、参谋、助手作用。一是立足全局统筹谋划，本着在参与决策上不越权，在提意见和建议上不自作主张，在管理事务上不缺位；二是围绕领导关心关注的热点、难点问题，在政务、事务、督促、管理、协调等方面，积极为领导决策提供可操作性的依据和有针对性的建设性意见和建议；三是紧贴领导工作思路，把握财政方针、政策，为局领导写好讲话、调研报告及发言等材料，确保局领导有更多的时间抓全局、抓全盘、抓重要性工作。
（二）抓好二个环节，促进工作运转协调
为促进财政各项工作运转协调，着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。一是在督办、催办上下功夫，围绕财政中心工作，对上级交办和局领导安排的工作，正确理解上级精神，深刻领会领导工作意图，把握工作动态，增强工作预见性，想领导之所想，急领导之所急，按照工作办事原则，积极主动与各股室沟通、协调、联系，加强督查、催办，做到事事有回音、件件有落实，促进财政各项工作得到贯彻落实。二是确保政令畅通，以“上情下达、下情上传”为枢纽，以承上启下、内外联系为纽带，以信息传递、沟通交流为桥梁，及时批阅传递文件材料，及时组织学习上级财政的方针政策、会议精神和县委、县政府的重要决策部署，及时向领导反馈各方面的意见和建议，及时将领导的工作意见传达到各股室，并加强跟踪反馈，督促落实。
（三）树立三大意识，服务好工作大局
要做好办公室工作，必须加强自身建设，牢固树立大局意识、服务意识、责任意识这三大意识，一是树立大局意识，就是识大局、顾大局，增强大局观念，同下一盘棋，共谋财政篇，努力做到大事不糊涂，原则问题不含糊，具体问题不马虎。二是牢记服务宗旨，增强服务意识，准确把握“兵马未动，粮草先行”的原则，以服务财政工作、领导、股室、职工为出发点和落脚点，搞好政务、事务、后勤服务。三是增强责任意识，工作上增强紧迫感、责任感、使命感，对上级的决策措施和局领导的安排，雷厉风行抓落实，落到实处见成效，决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。
（四）突出四大重点,构建工作平台
进一步完善办公室工作思路，突出全局“作风建设、制度建设、工作考核、党风廉政”这四大重点。一是加强作风建设，以着力抓好学习教育、严格考核、规范管理、开拓创新、狠抓落实、调查研究、贯彻“四项”制度等为重要抓手，切实转变工作作风，突出体现在求真务实、科学理财、勤奋努力、工作见成效上；二是加强制度建设，制定了行政问责制、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度，建立财政政务公开信息网制度，进一步完善了各项工作考核制度和内部管理制度；三是加强工作考核，重点加强各股室工作目标、行政效能、党风廉政、综合治理、消防安全、招商引资考核，建立激励奖惩、公开公平竞争机制，促进财政收支任务圆满完成；四是加强党风廉政建设教育，着力实施教育、制度、惩防、监督工作整体推进，坚持标本兼治，警钟常鸣，常怀律已之心，常思贪欲之害，堂堂正正为人，清清白白做事，提高财政干部廉洁从政、依法行政的能力。
（五）做好五项工作，创建和谐机关
办公室切实做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”这五项工作，一是做好文秘工作，草拟好全局性、办公室的各种文件材料，组织好并参与财政改革30年征文及信息文章，把好股室文件进出口和材料关口，同时认真做好文档、保密工作、办公自动化建设等工作；二是做好人事工作，重点抓好人动、调入调出、公务员、事业人员报名招考、录用、政审考核、工资晋级、年度考核、评先评优、领导干部推荐等项工作。三是做好教育工作，围绕财政改革与发展，组织干部职工学习十七大、十七届三中全会、省市财政工作会议精神，深入开展解放思想大讨论，学习科学发展观，开展“五五”普法、党风廉政、职业道德学习教育，组织普法考试，加强业务知识培训教育，不断提升思想理论水平和业务素质，为财政工作提供精神动力和智力支撑。四是做好内部管理工作，稳定是保障，和谐是根本，突出重点抓好奥运安保、“平安单位”、“平安家庭”、“综合治理”、反对、“禁毒防艾”、“防盗防火”、“节日安全”教育管理，防患于未然；加强“一岗一证一勤”管理，树立财政形象；以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为契机，工作中对前来办事人员推行“一张笑脸、一声问候、一个座位、一杯热茶，问明事由，耐心解答，告知明白，热情服务”文明礼貌活动，拉近彼此的距离，诚信承诺办好事，把“八项承诺”贯穿于工作的各项环节中，营造了机关创建和谐的良好氛围；组织干部职工向**汶川地震灾区捐款×××元，向贫困地区捐赠衣服棉被×××余套。五是做好后勤服务工作，借鉴市局搬迁办公室经验，精心组织，周密安排，今年10月8日顺利将财政局搬迁至政府第二办公区办公，确保了各项工作正常运转；搞好对外接待；调度好车辆管理；做好办公设备设施采购、微机维修维护管理工作。解决好职工的生活困难问题，对干部职工的在校学生实行奖励办法，开展“六一”儿童节游园活动及职工文体活动，看望慰问退休干部，管好职工住宅修善、住宿区花草树木等各项后勤服务保障工作，解决后顾之忧，全身心投入到财政工作中。
总结一年以来办公室工作，虽然取得了明显成绩，但仍存在不容忽视的问题。一是工作纪律抓得不严，督促不够，出现“中间”松散现象；二是工作期间出现利用微机玩游戏现象；三是自身建设不足，有待进一步加强。对待以上问题，我们要采取切实有效措施，在今后工作中认真加以解决。
二、2009年办公室主要工作要点
**年我局办公室工作，围绕财政工作大局，强化服务管理，搞好协调沟通，开拓创新，扎实工作，促进财政工作开创新局面，着力抓好以下工作：
1、认真开展学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神、科学发展观活动，用科学理论武装头脑，指导工作。
2、切实抓好财政改革和业务知识培训，进一步提高培训的广度和深度，不断提高科学理财、依法理财水平。
3、加强“四项”制度的贯彻落实，转变工作作风，适应财政新形势发展需要。
4、加大财政宣传力度，提高文章信息报送采用率，并加大考核奖惩力度。
5、加强与股室工作的协调沟通，确保“上情下达，下情上传”，加大督促、督办、催办力度，积极为领导出谋划策，当好参谋助手。
6、进一步完善工作目标、党风廉政建设、综合治理、行政效能、招商引资制度措施，促进财政工作协调发展。
7、加大人事教育力度，挖掘人力资源潜能。
公务员考核奖励办法范文5
一、总体思路
年部门预算实施方案是在往年部门预算实施方案的基础上加以修改完善制定的，总体思路为：一是除必保的项目在年初预算安排外，年初项目经费不再直接安排到单位。根据往年项目经费安排情况，结合当年财力，预留一定数额“公共项目库”资金。对确需实施的项目，经“单位申报、财政评审、政府审批”后在“公共项目库”资金中列支。二是继续按年日常公用经费保障范围和标准安排预算单位的日常公用经费。有非税收入的预算单位，安排日常公用经费时首先从其非税收入中安排，不足部分再用预算内资金安排。三是进一步核实非税收入征收成本，提高政府统筹能力。四是继续实施非税收入“超收奖励、短收扣款”的奖惩政策。对超额完成年初非税收入任务的单位，除全额拨付年初预算安排经费指标外，县政府适当给予奖励；对完不成收入任务的，相应扣减其年初预算经费指标。五是进一步完善编制政府性基金收支预算和政府采购预算，以保证部门预算编制的完整性。
二、相关措施及办法
（一）继续执行年单位日常公用经费保障范围和标准，以满足全额拨款单位的正常运转需要。按照全额拨款单位在职人员的人均定额标准和核定的车辆编制数，计算日常公用经费数额。具体标准为：
办公费：主要内容是日常办公用品、书报杂志及文件印刷、电脑耗材等支出。标准为：每人1000元/年包干使用。
水费：每人360元/年包干使用，在行政办公中心的部门不安排。
电费：按每人720元/年包干使用，在行政办公中心的部门不安排。
电话费：副科级以上预算单列的单位，每个单位安排一部手机每年包干3600元，同时按每20人包干使用一部公用电话每年包干3600元话费，副县级以上领导手机费按每人每年6000元核定。
车辆燃修费：按照年核定的编制数，每辆车每年20000元（不含车辆保险费）。
差旅费：每人每年包干600元。
单位负担医疗保险金：仍按年办法执行。
公用取暖费：除行政办公中心外，其他单位不安排。
（二）对有非税收入的全额拨款单位，其日常公用经费所需支出，首先从其征收的非税收入中安排，不足部分，再用预算内资金安排。考虑到非税收入征收单位支出费用偏大的实际，县政府将适当给予安排征收经费。
（三）进一步核实差额单位和自收自支单位的非税收入征收成本。在年核定征收成本的基础上，根据各单位实际情况重新核定征收成本，以增强政府统筹能力，缓解财政支出压力。
（四）进一步规范政府非税收入预算编制。一是各部门要准确预计各项非税收入，杜绝少编、漏编和私设“小金库”等问题。二是为激励单位增收，对超额完成收入任务的单位进行超收奖励，具体奖励办法按照苍政办发〔〕41号文件《县政府非税收入征收管理考核奖惩暂行办法》的有关规定执行。三是单位有非税收入项目而年初不上报非税收入计划、预算执行中又有非税收入的单位，全额收缴县财政，不再给予单位奖励。四是按非税收入实际完成数和核定的成本比例，按月拨付非税收入征收成本。单位申报的项目，经县政府批准后，可在其非税收入项目经费控制数中列支，年底剩余的项目经费控制数不再属于征收单位，由县政府统筹安排使用。五是年底完不成非税收入征收任务的单位，相应扣减其年初预算指标，当年度收不回的从下年度资金中扣减。单位征收的非税收入不缴存财政专户，转为往来款、私自存放、坐收坐支的，一经查出，全额收缴县财政。
（五）大力调整优化项目支出结构，建立“公共项目库”。除必保的项目外，年初预算不再安排项目经费。年初预算时，根据往年预算执行情况，结合当年财力，预留一定数额“公共项目库”资金。在预算执行过程中，对确需实施的项目，采取“部门申报、财政评审、政府审批”相结合的办法，由单位提出申请项目经费的报告，财政部门组织人员对单位报送的项目相关资料进行审核，对资料齐全并具有可操作性的项目进行评审并出具评审报告，报县政府批准后，从“公共项目库”资金中列支，以减少预算追加，维护预算执行的严肃性。
（六）进一步提高政府采购预算的编制质量。各预算单位要认真编制政府采购预算，对年需要办理政府采购的项目，都要纳入政府采购预算。具体实施时，由县政府采购办公室统一办理政府采购，资金拨付采用国库直接支付方式,通过国库集中支付系统将项目所需资金直接拨付给商品或劳务的供应单位，以减少拨付程序，提高资金使用效益。对未编制政府采购支出预算的项目，原则上不予办理政府采购手续。
（七）编制政府性基金收支预算。按照上级财政部门的统一要求，进一步完善编制包括土地出让金、城市基础设施配套费、地方教育费附加、残疾人就业保障金、彩票公益金和育林基金等在内的政府性基金收支预算。各相关部门要根据年度各项基金收入完成情况以及对年相关情况分析，合理编制各项基金收入预算；财政部门根据县委、县政府确定的重点建设项目，按照“以收定支”的原则确定支出预算，报经县政府审批后执行。
（八）进一步加大对各单位项目资金的监督检查力度。项目实施后，财政部门要对项目实施情况进行跟踪检查，对项目实施的真实性、合法性进行核实。对套取或挪用项目资金的，一经查出，将全额没收，当年度收不回的从下年度预算资金中扣减，以后年度将不再安排项目经费。
三、编制内容
年各预算单位主要编制以下内容：单位基本信息表，单位机动车辆明细表，非税收入征收计划表，人员经费支出表，日常公用经费支出表，一次性抚恤、遗属补助、安家费等支出明细表，政府采购支出预算表，政府性基金收支预算表，重点项目申报表，非税征收成本表和相关附表等。
四、编制方法
（一）单位基本信息：依据单位的真实情况，据实填报，有增减变化的要作出相应说明，并提供相关证明材料。
（二）非税收入征收计划：各单位要根据年非税收入实际完成情况，综合考虑年增减变动因素，据实测算本单位组织的非税收入计划，准确编制非税收入预算。在无政策性因素影响的情况下，年征收计划原则上不得低于年完成数（罚没收入按照苍政办发〔〕45号文件《县罚没收入管理暂行办法》的有关规定执行，不包括在非税收入征收计划范围内。）。
（三）人员经费支出：包括在职人员工资、养老保险金、失业保险金、住房公积金、工伤保险金、职工福利费、独生子女费、遗属补助、特岗补贴、抚恤费、丧葬费、安家费等。
在职人员工资：统一按照工资执行标准计算；
养老保险金：按照应发工资扣除住房补贴及独生子女费后的30%计算；
失业保险金：按照事业人员应发工资扣除住房补贴及独生子女费后的2%计算；
住房公积金：按照应发工资扣除住房补贴及独生子女费后的8%计算；
工伤保险金：全额拨款事业单位（不含参照公务员执行的事业单位）和差额事业单位，按照应发工资扣除住房补贴及独生子女费后的0.5%计算；
职工福利费：按在职人员和离退休人员每人96元/年计算；
独生子女费：按享受人员每人60元/年计算；
遗属补助：按人力资源和社会保障局批复的实有人数和应享受的标准计算；
特岗补贴：统一按照人力资源和社会保障局的批复执行；
抚恤费、丧葬费及安家费等一次性的项目，统一按照人力资源和社会保障局当年的批复执行。
（四）日常公用经费支出：根据定员定额标准计算；包括办公费、水费、电费、电话费、燃修费、差旅费和单位负担的医疗保险金。
办公费：全额在职人员按人均1000元/年计算（学校仅安排生均公用经费）；有非税收入的单位，用其非税收入安排，计入单位的征收成本。
水费：全额在职人员按人均360元/年计算（不含学校），有非税收入的单位，用其非税收入安排，计入单位的征收成本。
电费：全额在职人员按人均720元/年计算（不含学校），有非税收入的单位，用其非税收入安排，计入单位的征收成本。
电话费：副科级以上预算单列的单位（不含学校），每个单位安排一部手机每年包干3600元，同时按每20人包干使用一部公用电话每年包干3600元话费，县级领导每人每年6000元。有非税收入的单位，用其非税收入安排，计入单位的征收成本。
燃修费：全额拨款单位（不含学校）按年核定的车辆编制数，每台20000元/年计算（不含车辆保险费。车辆保险费由县财政统一办理，列政府采购支出预算）；有非税收入的单位，用其非税收入安排，计入单位征收成本。
差旅费：全额拨款单位按每人600元/年计算（不含学校），有非税收入的单位，用其非税收入安排，计入单位征收成本。
单位负担的医疗保险：全额拨款单位在职人员统一按照工资总额的2%计算，差额单位和退休人员统一按照工资总额的4%计算，全额拨款单位的离休人员按每人2.8万元计算。有非税收入的单位，用其非税收入安排，计入单位征收成本。
（五）单位非税收入征收成本：主要包括财政拨款以外人员的工资性支出、日常公用经费支出、上缴上级支出以及其他必要的成本性支出，具体包括：
人员工资性支出：按照认定的工资发放人数及标准核定支出。
日常公用经费：按照上述确定的定员定额标准核定支出。
上缴上级支出及其他必要的支出：按上级确定的上缴比例或上年实际支出数核定支出。
五、编制时间和报送程序
部门预算按照部门编制、财政审核、政府同意、人大批准、财政批复的完整步骤进行，实行“两上两下”的编报程序，具体如下：
（一）“一上”阶段。由单位自行编报，重点完成“人员支出、日常公用经费支出和非税收入征收计划及非税收入征收成本”的提报，按先后顺序分别报送县财政局归口科室审核后，再报预算科复核，有非税收入的单位要先报预算外资金管理局计财科审核收入计划，再报相关业务科室。
（二）“一下”阶段。由财政局归口科室审核、修改后，归口汇总报预算科汇总复核，预算科结合全县财力测算情况，提出“一下”控制数，经财政局党组研究后下达单位。
（三）“二上”阶段。由各预算单位根据“一下”控制数完成具体支出项目核对后，报财政局归口科室审核汇总，预算科复核后汇总，完成“二上”。
（四）“二下”阶段。由财政局预算科汇总后向财政局党组汇报，并根据财政局党组研究的意见修改后，分别向县人大常委会、县政府常务会议汇报，经县人大常委会批准后下达单位，完成“二下”。
六、编制要求
公务员考核奖励办法范文6
一、领导重视，认识到位。开展机关效能年活动以来，我局领导十分重视机关效能建设活动，专门成立了领导小组，由主要领导担任组长，班子成员任副组长，纪检组长任常务副组长，各科室负责人为任组员，全面负责局效能建设工作，并在监察室成立了局效能办，具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。我局在深入调研分析的基础上，结合本单位实际，制定下发了局机关效能建设实施方案，1月20日召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的，努力建设用心想事，踏实干事，规范办事服务型、效能型机关。
二、落实责任，加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效能建设作为年度考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。
三、注重结合，力求实效。加强效能建设是转变机关作风，推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中，坚持做到结合实际，不走过场，从点滴做起，从工作抓起，从内部管起，从解决问题入手，从效能看结果。力求机关作风有明显改进；干部职工整体素质有明显提高；机关整体建设有明显进步。具体工作有：
