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高校奖励办法实施细则范文1
关键词：文科学院；学风建设；武汉科技大学
中图分类号：G641
文献标识码：A 文章编号：16749944（2016）17016703
1 引言
学风是高校开展学术活动、展现教学内涵、推进素质教育的一项重要指标。一直以来，武汉科技大学外国语学院都将学风建设视为学院建设的核心组成部分。学院在院党政领导的带领下，紧紧围绕学校中心工作，高度重视学风建设工作，经过全院师生不懈的努力，在学风建设方面取得良好的效果。2013～2014学年学院有8个班级获“优良学风班”称号，在全院所占比例为53.33%；2014～2015学年学院有10个班级获“优良学风班”称号，在全院所占比例为66.67%。经过师生共同努力，外国语学院连续十年荣获武汉科技大学“优良学风学院”称号，是武汉科技大学唯一一个连续十年获此殊荣的单位。探索外国语学院如何有效地推进学风建设，对其它文科学院具有重要的借鉴意义。
2 外国语学院学风建设的具体举措
2.1 以思想教育引领学风
良好的思想素质教育，可以引导学生，让学生树立正确的人生观、世界观、价值观。优良学风的建设与学生的思想素质具有十分密切的关系。外国语学院十分重视学生的思想素质建设，学院领导一直将思想教育作为学生工作的重点。
（1）院长书记高度重视，推进学风建设。学院以“抓党建促学风”的工作思路，将学风建设作为学院建设发展的基础。学院每学期专门召开党政联席会专题研究学风建设问题，成立了以院党委书记、院长为组长的学风建设领导小组，指导全院的学风建设。党委副书记通过对教师党员和学生党员的定期培训，了解教与学的过程中存在的问题和困难，发挥党员在学风建设中的先锋模范作用。
（2）抓新生的习惯教育，促进养成学习习惯。新生一入学，外国语学院就会进行新生经验交流会。大四优秀学生将大学的成功经验分享给大一新生，增进新生对专业知识的了解，激发他们的学习兴趣，鼓舞他们的学习信心，引导他们正确地学习成长，帮助他们树立学习目标。同时，班主任助理陪同新生一同上早晚自习、查课、检查卫生，引导新生养成良好的学习生活习惯。
（3）抓学生的心理健康教育。针对学生思想及心理上存在的问题，学院会不定期开展大学生素质教育报告会。报告会主要以励志成才教育和心理健康教育为主题，邀请成功校友、专家学者、公益人物为外国语学院学生作素质教育主题报告，这些讲座结合当前时事热点，与学生的学习生活息息相关，对学生今后的发展也大有裨益，深受学生喜爱与欢迎。
（4）加强学生的党性教育，以党风促学风。学生党员及学生干部是学风建设的中坚力量，学院针对学生开展入党积极分子培训课程、发展对象培训课程、预备党员培训课程、青年者培养工程等相关思想政治素质课程。学院每年还会组织学生赴湖北红安接受传统革命教育，充分发挥党员、干部在学风建设中的先锋模范作用。
2.2 以制度建设带动学风
俗话说 “没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，健全完善的规章制度是学风建设的基础，遵守并实施规章制度是学风建设的关键，奖励或处罚违规行为是学风建设的保证。制度建设保证了良好的秩序，是外国语学院学风建设的第二大法宝。
（1）建立并完善各种规章制度。除了严格执行学校各项有关学风建设的文件和制度，学院进一步完善和细化了相关管理制度。根据学院实际情况，学院制定了《教师教学质量考核实施细则》、《班主任工作考核办法》等一系列管理制度，进而为学院的正常有序地开展学风建设打下了良好的基础。同时，学院出台了《外国语学院学风建设奖励办法》、《外国语学院奖学金评定实施细则》、《外国语学院优秀学生标兵、优秀学生、优秀学生干部奖励办法》等相关奖励激励制度，激发同学们的学习热情。这些措施不仅调动了学生学习的积极性，而且极大地推动了班级学风和学院学风建设，成为各班争先创优的直接推动力。
（2）严格遵守各项教学制度。从严治学是教学的基础，在日常教学中，教师需要严格遵守教师守则，学院领导会对教师的日常教学规范进行不定期检查，检查中存在的问题会反馈给各位教师。学生在期中和期末会对教师的教学情况进行匿名评教，评教排名靠后的教师需要进行一定的改进措施。学院通过领导和学生两个方面紧抓教师师德师风建设，以严格的教风促进优良的学风建设。
（3）严格执行各项管理制度。多年来，学院一直在不断加强对学生的各项管理制度。学院每学期都会对学生进行考试纪律教育，严肃考风考纪。学院对课堂教育实行严格管理，教师需要对学生在课堂上的不良行为进行提醒。同时，院学生会会对学生的综合表现进行评测，通过对学风学纪、日常行为规范等方面进行监督，督促学生遵守各项规章制度。
2.3 以文化建设促进学风
（1）加强科技文化活动开展，促进学风建设。科技文化活动是学风的重要载体，是提高学生综合素质、促进学生成长成才的重要依托。经过不断的努力，学院每年举办英语风采大赛、外文歌曲大赛、英语演讲比赛、文化世博会四项校级特色活动，激发了学生专业学习的兴趣，培养了学生的实践能力。同时，原声电影、英语角等系列活动的开展也为全校的英语爱好者提供了一个良好的交流平台。
（2）加强组织文化建设，共筑学风品牌。良好的学院文化是促进优良学风建设的重要动力。在这三年中，外国语学院连续三年获“优良学风学院”称号，外国语学院团委连续两年获武汉科技大学“特色工作先进团委”的称号，外国语学院学生会连续两年荣获武汉科技大学“标兵学生会”称号，这些学生组织获得的各项荣誉都是鼓励外国语学院师生奋发向上、努力评博、再创辉煌的动力。荣誉不仅属于过去，也会让一届又一届外国语学院学生以荣誉为动力，争先创优，更好地传承外国语学院的文化品牌，将学风文化发扬光大。
（3）加强宿舍文化建设，推动学风建设。宿舍是大学生学习生活的重要场所，也是大学里最小的一个集体，宿舍文化建设对大学生至关重要，一个宿舍良好的风气可以带动一个班，一个班又可以带动一个学院，这样以点带面，学风建设水到渠成。针对宿舍文化，外国语学院推出了寝室设计大赛、“两走一访”等活动。寝室设计大赛通过比赛的形式让宿舍全体成员争先创优，凝聚宿舍力量。“两走一访”活动是辅导员、班主任助理定期走进宿舍与宿舍成员交流沟通，书记不定期访问宿舍了解学生需求，为学生解决困难。经过三年的文化熏陶，外国语学院南十三109宿舍被评为“2015年度中国大学生百炼之星宿舍”，宿舍三名同学连续两年荣获“国家奖学金”和“校优秀学生奖学金”称号，并全部任职于外国语学院学生会主席团。
3 外国语学院学风建设的启示
良好的学风不仅对学院建设具有重要作用，对今后的发展也具有重要意义。外国语学院秉承“中外贯通、德业兼修”的院训，以“稳中求进，巩固提升”为信念，以“教学、科研、管理、服务、和谐发展”为合力，务实的同时开拓创新，全方位加强工作引导，多渠道推动学风建设。外国语学院学风建设依靠思想素质教育、制度建设和文化建设等多途径建设学风的方式，对其他文科学院的学风建设具有重要借鉴作用。
3.1 思想建设是关键
目前很多大学生存在各种思想问题，包括目标不明确、缺乏动力、感到疲倦等。要想培育优良学风，首先任务是解决学生们思想上存在的问题，激发学生的学习热情，调动学生的学习积极性，让学生主动参与到学风建设中。外国语学院能在各方面取得优异成绩与领导的关切和全体教职工的重视密切相关。
3.2 制度建设是基础
学风建设是涉及到学院的各个方面，建设良好学风更是一个系统工程，需要在教育、教学、管理等各个环节建章立制。通过制度建设把有利于学风形成的因素具体化、合理化和规范化，把学生的课外文化活动以及学生的学习实践全部纳入系统的、科学的规范之中，并建立完整的激励机制和考评机制，把优良学风的要求和内容常规化、制度化，做到标本兼治，最终达到建设优良学风的目的。外国语学院通过制度建设加强师资建设，提高教师素质，改进教学质量，全面实行严格的课堂考勤制度，加强寝室管理，抓考风、正学风，采取各种措施，加大宣传力度，营造良好考纪学风。除此之外，外国语学院学院积极开展第二课堂活动，营造学术氛围，激发学生的学习兴趣，提倡学生积极参加科研实践活动，举办先进事迹讲解和优良学风班级宣传活动，发挥榜样带头作用，从各个方面狠抓制度建设。
3.3 文化建设是保障
特色文化活动学风的重要载体，是提高大学生德智体美劳全面发展、促进学生成长成才的重要途径。兴趣是最好的老师，环境的营造有利于兴趣的培养。通过一系列课外互动平台提高了学生学习的兴趣和英语表达能力，营造出一个积极阳光、健康进取的校园学习氛围，搭建了一个施展才华提高外语能力的平台，有利于学风建设。外国语学院学生在良好的文化氛围中奋发向上、好学力行，取得了优异的成绩，涌现出一大批团结向上的先进班集体和全面发展的优秀个人。这些先进集体和先进个人集中体现了外国语学院学生锐意进取、朝气蓬勃的精神风貌。学院对他们的事迹给予表彰和宣传，并鼓励先进、树立典型、激励后进，号召全院学生敢于有梦、勤于追梦、善于圆梦，在努力实现自己的青的过程中为“科大梦”、“中国梦”做出应有的贡献。
参考文献：
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[2]王 瑜.独立学院学风建设方法探析[J].江苏科技大学学报，2010.
[3]汪 潮.浅谈如何构建高校和谐校园[J].六盘水师范高等专科学校学报，2008.
高校奖励办法实施细则范文2
【关键词】应用型高校 开放式 实践教学模式
开放式实践教学极大程度地满足了高等教育中不同学生的不同要求，有利于培养学生的创新精神和实践能力，将是未来应用型高校实践教学的主要形式之一。但从目前实验教学环节实际运行情况来看，由于受到各种因素的影响和限制，使开放式实验教学环节在培养应用型人才等方面未能充分发挥作用。因此，优化现有实验教学环节模式，调动学生积极性主动性，为培养更多的应用型人才提供良好的实践环境及条件，是非常必要的。
1 目前实验教学存在的主要问题
从目前实验教学环节实际运行情况来看，因为受到种种因素影响和限制，特别是学生学习兴趣等方面的影响或限制，开放式实验教学环节在培养应用型人才等方面未能充分地发挥应有的作用。如：（1）由于开放性实验教学暂时没有学分和具体成绩评定的方法，因此在调动学生积极性，进入实验室、参与开放性实验具有局限性；（2）缺乏开放实验相关学时制度的出台，因此要求实践教学师资队伍不但要有较强的专业理论知识和动手能力，还要提高他们的职业奉献精神和心理素质，才能保证实验教师队伍及实验技术人员的知识结构、能力结构，确保实践教学的顺利进行。（3）暂时无法根据每个学生不同的学习能力与动手能力的强弱因材施教，使学生学习兴趣受到影响。（4）实验室仪器设备套数、实验室面积不足、设备状态处于不佳状态，无法使每个学生拥有充分的操作机会，动手能力得不到有效锻炼。
因此，优化现有实验教学环节模式的量化与考核，提高师资队伍建设，注重分批次、有侧重地提高学生基本技能、分析问题能力和工程实践应用能力等方面的培养，调动学生积极性主动性，才能为培养更多的应用型人才提供良好的实践环境及条件。
2 实践教学模式的探索
2.1 建立健全实验室开放管理制度
完善的实验开放管理制度和健全良性的激励机制，是确保实践教学顺利进行的重要因素，也是开放实验室工作顺利进行的基础保证和前提。目前在实验室管理方面制定了《仪器设备管理实施细则》、《自制设备研发奖励办法》、《仪器设备借用制度》、《低值易耗品采购与领用管理办法》、《实验教学中心对外开放暂行办法》、《实验教学中心基本信息收集、整理、汇总制度》、《实验教学中心保密、技安条例》、《实验教学中心实验经费管理办法》、《实验教学中心学生实验成绩考核办法》；在实验教学管理方面制定了《实验（实践）教学管理实施细则》、《新增实验项目管理办法》等一系列完备的考核与激励制度。
2.2合理安排开放实验时间
搞好开放性实践教学，不但要根据不同种类的实践需求开放实验课程，制定不同的开放教学模式，同时还要处理好实验开放时间、地点等问题。首先要确定实践教学的实验项目、实验目的、实验方案以及实践场地安排；其次要确定实践教学开放时间，即全天开放、定时开放、约定开放等，尽可能满足不同学生的需求；再次采取实践教学的预约制，满足不同学生的不同需求，学生要做什么实验项目的内容，提前一周向主管开放实验室的教师提出预约需求，并提交实验方案报告，经审查通过后按预约时间，在特定的实践教学场地实施实验教学，确保实践教学过程合理、有序。
2.3制定积极有效实验成绩评定办法
开放型实验教学，应以培养专业素质高、工程实践能力强的应用型人才为宗旨和目的，采用多种教学模式，规划教学方案，编制实验方案，制定合理的实验成绩评定办法，激发学生的实践学习热情，培养学生追求新知识的兴趣和能力。根据开放型实验课程安排，将实验内容分为：基本型、选做型、创新型；实验成绩按累计实验学分和实验考试考核相结合的方法，将学生每次选做实验的难易程度分级评判，几次累计成绩未达到基本要求者，需经过实验考试考核，才能取得最终的实验成绩。
2.4开发和充实实验内容
选好教学内容是开展应用型实践教学的重要因素之一。实验教学内容的选择必须要体现新颖性、综合性和应用性。首先加强完善学生专业基本操作技能训练，然后重点放在设置创新型、综合型和科研型的项目课题上，并把相关的开放课题内容在教学网上公布，让学生自主选择，或学生根据自己兴趣与需求提出新的实验课题方案申请，经审查可行后，组织实施。在实验内容上要求：（1）实验内容与学科实验相结合。促进学生理论与实践相结合，提高学生应用专业学科知识的能力。（2）实验内容与课外专业技术活动相结合。在实践教学内容设置上，充分考虑学生课外专业技术活动的实际情况。例如结合大学生创业、创新、赛课大赛等项目。（3）实验内容与科研课题相结合。学生参与指导教师的科研课题的实践，是实践教学内容的重要组成部分，应该加大鼓励与引导，并使之形成制度化、规范化。（4）实践教学内容与贴近实际生产性、综合性实验相结合。切实提高实践教学对学生的吸引力、充分发挥学生的主观能动性，加强实践教学在学生创新精神和实践能力培养中的作用。
2.5加强实验设备管理与维护
实施开放型实践教学，确实解决了实验设备不足的问题，但给实验室的管理带来了新的挑战：诸如指导教师的上课时间安排、学生实验内容的多样性、实验时间的协调等等。特别是实验室每天接纳的人数众多，仪器设备满负荷运转，以及仪器设备故障发生率大幅上升，设备需及时维修、调试等问题，教师指导实验以及实验室管理工作量将大大增加，这给实验指导教师提出了更高的要求。为保证实验室的开放时间，一方面实验教师应采取轮流值班制；另一方面方面，聘请实验助理对实验仪器进行安全保护和定期检查维护，努力使仪器设备故障率降至最低。
2.6优化完善师资队伍配备
设计科学合理的开放性实验管理体系，使实验室的日常管理科学化、规范化，减轻实验管理工作量，使实验指导教师集中更多的精力，学习新知识新技术应用于实验教学中；另一方面，则要求每一名实验教师应具有高尚的师德，较全面的理论水平和工程经验，对于学生进行开放实验中出现的问题能够及时、耐心的给予指导；同时应具有高度的工作责任感，还要具有全面维护仪器设备的能力。
2.7 采用灵活的教学方法和先进的教学手段
灵活多变的教学方法和先进的教学手段是激发学生参与实践的重要因素。由于实验教学方法受传统因素的影响，受实验教学的指导教师有限能力的影响，使实验教学方法的形式过于单一，不能满足学生实践求知的要求，使学生对实验兴趣不高。为了改变这种被动的教学模式，因人适宜，灵活应用，发挥实验教学方法在实验教学过程中的作用，全面提高实验教学质量，提高学生的各种能力和创新思维等。根据不同学年和学生素质，分别对采用以学生主体式教学法、以教师主导式教学法、课堂讨论式教学法和多媒体教学法，采用多途径、多媒介的云模式的实验教学手段，丰富实验教学的内容，达到良好的学习效果。
3 优化效果
通过以上方法实践教学的优化和完善，有效地解决学生学分、教师学时、实验人数多、实验室仪器设备严重不足等问题。学生根据各自情况，合理安排自己的实验时间和内容，由被动变主动，大大提高了仪器设备的利用率，从根本上改革传统教学方式带来的弊端，促进学生学习的自觉性。因人施教，灵活应用，发挥实验多种教学方法在实验教学过程中的作用，全面提高实验教学质量，使学生从实验教学中获得收益，提高了学生的实践应用能力和创新思维能力。
【参考文献】
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高校奖励办法实施细则范文3
论文摘要：教学工作是一所高校的中心工作，教务管理工作贯穿于教学工作的全过程，教务工作的好坏直接影响教学工作的开展和教育教学质量。麓务管理部门只有掌握政策，统筹安排，加强教务管理的内涵建设，把质量建设与学校基本建设和长远发展日标紧密结合起来，才能促进学校更好更快地发展。
教务管理是为实现教育目标，根据一定的原则、程序和方法，对教学活动进行计划、组织、领导和控制的过程。教务管理水平的高低，从一个侧面反映了学校管理水平的高低，关系到一所学校在当前竞争社会中的生存、发展和地位。
1教务管理改革是全面提高教学质量的必然要求
教高[2006116号文件明确阐述了关于全面提高高等职业教育教学质量的重要性和紧迫性，而教学管理水平直接影响到教学轶序和教学质量。我国2003年教育部正式确立了周期性教学工作评估制度。全面提高教学质量不管是对已经接受教育部高职院校人才培养工作评估的学校，还是即将迎接评估的学校来说，都是一个发展机遇和挑战。在开展全面提高教学质量的实践中，教务部门若能将提高教学质量建设与评估整改、成绩巩固相结合，努力推进教学改革的全面深化，必将有力地促进学校整体办学水平的提升和人才培养质量的提高。
2从高职教务管理的角度谈全面提高教学质量
全面提高教学质量是一个系统而庞大的工作，涉及学校的众多教学单位和职能部门。教务管理部门一方面担负着稳定教学基本秩序，保障正常教学有序运行的重要职能，同时也肩负着人才培养、教育教学改革探索、教学基本建设等重要的职责，如人才培养模式的改革、专业建设、课程建设、实践教学、教材建设等诸多内容与环节。全面提高教学质量对教务管理部门提出了新的挑战。如果教务管理部门能抓住机遇，借助全面提高教学质量的“东风”，把全面提高教学质量与学校基本建设和长期发展目标紧密结合起来，一定能促进学校得到更好、更快地发展。
2．1掌握政策。科学规划
作为教务管理部门，首先应认真学习教育部【2006]16号文件和《山东省高职院校人才培养工作评估实施细则》的精神，掌握其内涵。学校教务管理部门应结合学校自身实际，从推进人才培养模式改革，强化专业建设，推进教材建设，推进课程建设，推进教师队伍建设，加强实践教学环节等方面，从学校层面对全面提高教学质量进行科学、合理的规划和决策，制定出学校全面提高教学质量的实施意见和实施方案。如我院结合[2006116号文件的精神制定了如精品课建设规划、师资培训计划、科研成果奖励办法科研项目经费管理办法教学团队和教学名师及教学新秀评选办法、特色专业评选办法等，全面推动以提高教学质量为目标的教学改革。
为保证全面提高教学质量工作深入全面地实施和实施方案顺利实现，学校教务管理部门应建立相应的实施领导组织机构，明确相关教学单位和职能部门工作职责和任务，形成全面提高教学质量的组织保障体系。
2．2注重教学资源的开发与充分利用
教学管理是动态和发展的。各系部都存在相当多具有丰富教学经验或实践经验的教学工作者，充分利用他们的专业知识和智慧，对于提高系部专业教学水平，建立系部强势专业以及对系部的发展，起着举足轻重的作用。教师的专业知识包括两部分：显性知识和隐性知识。显性知识是指能够用严格的数据、科学公式、公理或文字等符号明确表达出来，易于存储和交流的知识。隐性知识则指建立在个人经验基础上并涉及各种无形因素的知识。通过案例管理，形成精品教学理念，减少系部教学技术引进的开支，提高专业教学水平，加快专业师资队伍建设成长，缩短新旧专业教育工作者之间的专业水平差距，提高系部专业教学质量。
2．3借助现代化手段，规范管理
21世纪人类全面进入信息化时代。随着我国高职教育改革的不断深化和教育管理现代化的不断推进，全面实现高校管理信息化已迫在眉睫。当前教务管理系统已经取代了传统的教务管理模式。教务管理系统能使数据统一管理、统一标准、提高工作效率；使教务管理更加规范；使全校教务信息共享；能促进教学管理的网络化、无纸化等优点。但在使用教务管理系统时，要求学校的教学管理必须非常规范。例如教学计划是系统的核心，任务书的生成、课表编排的数据、学生成绩库的课程信息都必须来源干教学计划，教学计划制定的延迟，教学计划中课程名称的不规范，学时数安排不合理等因素都会造成整个系统的混乱，这就要求从源头上规范，制定规划合理的教学计划，对一级学生的教学计划尽量不要经常调整。
2．4重视教务管理队伍建设
教育部原副部长周远清指出：“教学管理并不仅仅是一般的行政管理，而是兼有学术管理和行政管理双重职能的一门科学，是一门需要长期的学习和实践才能掌握的学问。”要充分发挥教学管理的学术管理职能，才能全面促进教育改革提高教育教学质量。管理人员要利用教务管理工作有很强实践性的优势，深入教学第一线，了解师生状况，收集教学信息，把握教学动态；要勤于思考，勇于探究和创新，把工作中遇到的问题转化为教育改革的课题，进行管理科研立项；用正确理论指导管理实践，在管理过程中发现出现的问题，学会不断总结实践经验，探索本校教学管理的特点和规律，形成较高水平的学术观，升华为有实践价值的管理理论，用更加完善的理论来指导教学管理实践，真正承担起教学管理中学术管理的职能。
高校奖励办法实施细则范文4
一、我区义警队伍建设和运行现状
义警队伍能够参与社区防范、便民服务、矛盾化解、警民沟通等工作，对一些非技术性警务活动在一定程度上进行分流，有效解决了基层警力不足的实际，是公安机关在群防群治工作领域的一项创新之举。截至当前，龙泉驿区公安分局共协调组建了18支义警队伍，有义警队员491人。正在筹建的义警队伍有14支，预计义警队员350人左右。已成立的18支义警队伍中，有的疏导景区交通的青龙湖义警，有专门为整治市场秩序而建立的西河市场义警，有开展小区联防的社区义警队，还有9支义警队伍是辖区高校内成立的高校义警，是发展最迅速、运行最稳健的义警队伍。以成都大学的“成大义警”为例，该支义警队成立于2018年11月29日，是十陵派出所在成都大学建立的首支高校义警队，也是成都市首支高校义警队伍。目前共发展队员62名（含3名外籍队员），全部由成都大学在校大学生组成。从人员构成上看，男队员48人，女队员14人；大一学生28人，大二学生27人，大三学生7人。从运行模式上看，成大义警由联合党小组统领，设立了策划部、办公室、后勤部、外联部等组织架构，由义警队长和负责各部门工作的副队长具体实施义警各项活动，目前能独立自主开展各项工作，运行模式稳定有效。从宣传报道上看，成大义警志愿队成立以来，先后被成都电视台，华西都市报、成都商报、成都晚报、四川新闻网、网易新闻、成都公安微报等媒体进行报道和转载宣传，展示了群防力量参与社会治安的良好效果。从各级重视程度上看，成都大学已将成大义警作为开展警校共育、打造安全校园工作的特色亮点和名片；十陵街办将成大义警作为深化“1+3+N”社区治理模式的一项重要举措；十陵派出所将成大义警作为发展新时代枫桥经验和践行市局“一所一品”警务战略的重要实践。从活动成效上看，成大义警成立以来，开展防范宣传、辖区巡逻、文明劝导、安保执勤等活动24次，共有376人次参加，收集舆情13条，收集治安线索警情7条，在防范运动场物品被盗、校园防诈骗宣传和了解校园舆情社论等方面取得较好成效。
二、高校义警队伍建设存在的问题及原因分析
继成大义警成立并取得良好效应后，分局组织各派出所学习推广十陵经验，陆续成立了9支高校义警队伍。通过运行情况分析，高校义警在校园及周边的安全巡逻、防范宣传、文明劝导、安保执勤和舆情收集等方面发挥重要作用，取得了一定的成效，但随着队伍的不断发展，也暴露出了很多共性问题。
（一）义警队伍的自主管理不到位。一是管理者缺乏管理经验。高校义警要真正实现长期自主运转，就不能过分依赖于公安机关和校方的直接管理，必须由学生自己成立管理团队，实现义警的自治。但由于高校义警的管理者本身就是在校大学生，没有系统的管理知识和理念，也没有实际的管理经验，很多时候负责人根本意识不到管理对于义警队伍发展的重要性。二是管理体制有待完善。高校义警是一个志愿者组织，但是又有别于其他志愿者组织。譬如，成大义警除了学校的指导老师和派出所的带队警官，还在学生队员中设有1名队长和7名副队长负责义警队伍的日常管理，由于义警队员是来自不同年级、不同学院的同学，彼此之间不熟悉，管理者在义警队员中没有绝对威望，义警队伍本身又没有强制的约束性，很多指令和工作安排下去，得不到快速回应和有效执行，导致作为义警队伍管理者的队长不愿意和不敢大胆去管理。三是管理模式有待改进。成大义警采取部门制的管理模式，队长负总则，7个副队长分别对应负责办公室、策划部、外联部、后勤部四个部门，对四个部门的功能职责作了明确规定。但在实际操作中，却出现了部门分工不清，界限模糊的现象，或者是部门之间完全独立，各自承办自己的活动，完全没有交流与合作。这些都使得义警的部门设置流于形式，没有起到部门管理的实际效能，不利于义警队伍的长久发展。
（二）义警队伍的长期吸引力不够。一是活动内容的单一性导致吸引力渐小。高校义警活动最多的还是徒步巡逻、文明劝导和防范宣传。巡逻防控工作一般是义警报到后，由民警带领在案件高发的城区主街道或者校园内，开展徒步巡逻。由于受专业知识的限制，义警开展的防范宣传工作一般是在民警的带领下，在校园内摆摊设点，或者深入学生宿舍，或者在辖区菜市、临街商铺等高发案区域开展发传单式宣传。文明劝导则是到校园内外人流密集场所，开展文明养犬、交通安全等方面的劝导工作。在义警活动中，大多数活动都是在同一区域做同一件事情，活动形式单一枯燥，长此以往对于义警的吸引力越来越小。二是义警队员受到来自社会的肯定和回馈不多。普通志愿者的服务形式多种多样，志愿者通过服务能即刻得到他人对自己的感激或感恩，志愿服务受到支持与肯定，精神世界得到满足，促使志愿者乐意花费时间投身于下一次志愿活动中。而义警参与巡逻防控、防范宣传等活动往往很难取得立竿见影的效果，实际发案率可能还会随着治安形势等变化而有所上升，文明劝导工作有时招致一些市民的抵触和嘲讽。政策咨询、服务引导类工作可以在每一次提供帮助后及时从受众处获得反馈，满足了义警的心理需求，但由于需要一定的培训及知识体系支撑，在校大学生很难通过短时间的岗前培训去胜任，实际参加的人数不多，部分义警队员在第一次义警活动的新鲜感过去之后，就产生了畏缩逃避的心理。三是义警活动安排不够灵活。由于每个队员处于不同的年级和不同的院系，导致课程安排各不相同。公安机关在安排工作时，只能尽量兼顾大部分学生的课余时间，不能完全根据实际警情开展工作，导致应该巡逻的时间段没有巡逻，活动效果自然大打折扣。在大部分的义警活动中，义警往往都是被动的一方，民警带领他们做什么就做什么，按部就班，自主意识较差，更不用提在活动中有所创新了，整个高校义警队伍的活动安排缺乏对义警队员的长期吸引力。
（三）义警队伍的自身内涵建设不足。虽然义警在部分经济发达地区已有一定规模，但是义警，特别是高校义警在成都还是一个新生事物。一是群众对义警的认知度不高。社会公众对高校义警缺乏足够的认识，对高校义警关注度不高。高校领导也没有认真研究义警该如何发展，往往是开展几次活动上几个图片新闻。在学校内部，除了分管安全工作的校领导或者保卫处领导之外，其他领导和老师不知晓、不关心义警，义警并没有完全得到校方的认可，发展也就无法得到有效的保障。二是义警队伍未形成规模效应。虽然各派出所在分局行政指令的推动下，已逐步在各自辖区的大中专院校建立起不同的高校义警队伍，但是对于如何组建义警队伍，如何正确使用义警，均没有具体章法。对义警的宣传，也缺乏一个集中式、爆发式的报道，在实际宣传工作中，各支义警队伍各自为战，没有一个强有力部门对义警活动开展全局性的策划，各活动之间也相对独立，没有关联，宣传效果不尽如人意。三是缺乏统一政策支持。成大义警在成立之初，就制定了《成大义警志愿队章程》，明确规定了成大义警的宗旨、职责和政策保障。之后通过摸索，慢慢成立了义警管理部门，制定了义警工作规范和守则。但是对于分局全部的高校义警队伍来说，缺乏一个总纲性的章程，没有统一的工作规范和实施细则，没有统一的标识和服装，不能形成强大合力和社会效应，不利于高校义警的长远发展。
三、高校义警队伍建设的对策思考
（一）建立健全义警制度和政策。一是要明确高校义警队伍的团体存在形式。高校要确定专门指导老师，派出所要指定专门带队人员，成立高校和派出所的联合党小组，明确党小组在义警队伍中的统领作用。二是要成立专门的牵头指导部门，由专人负责，提出高校义警队伍建设的具体实施意见，明确义警岗位职责，规定义警的权利和义务，建立义警工作规范，制定义警考核和奖励办法，形成一套有具体可操作性的工作流程，将义警队伍管理章程标准化、统一化，在全局范围内形成义警队伍的高效复制和快速发展，确保高校义警的长效发展。三是要制作设计高校义警队伍的统一标识，在服装、旗帜、队徽的设计上保持相对统一，以提升高校义警队伍的外在形象。
（二）鼓励义警队伍的多元发展。高校义警的成员是在校大学生，因为其学业特性，无法开展集中的大规模活动。要结合辖区群防群治需要，鼓励各义警队伍的差异化、多元化发展。一是要加快与地方志愿活动的多元化融合。要积极与政府社事办沟通协调，了解地方政府各类志愿者活动，挑选适合高校义警参与的活动，主动参与进去。要在不同社区、不同行业建立和发展义警队伍，推动高校义警队伍与之融合，拓宽高校义警向社会延伸的触角和渠道，提升高校义警的知晓度和美誉度。二是要推进队伍结构的多元化发展。在一支独立的义警队伍里面，以不同学院、专业、班级、兴趣爱好、课程安排等多方面的差异为划分依据，以队长和副队长等义警骨干为中心，成立不同的义警小分队，使得每个时段的活动均有义警队员参加。三是加强活动内容的多元化安排。义警活动安排要立足辖区，特别是校园内的实际警情和安全防范宣传需要，结合学生特性和年龄特点，开展形式多样、内容丰富的活动，避免单一的巡逻对义警队伍带来不好的影响和冲击。也要搞好高校义警队伍本身团建活动，增强高校义警队伍的凝聚力。
（三）加强义警队伍的自主管理。一是设立义警管理团队。义警的大部分工作必须在民警的指导和带领下开展，公安机关在义警组织中扮演着重要的角色，但义警自治是一个必然的发展趋势，也只有通过自治才能保持义警队伍的长久发展。要选拔义警队伍中威望和能力较为突出的队员，设立队长和部门负责人，实现义警队伍自治，减少派出所对义警队伍的直接管理，使队伍能长期有效运转。二是加强义警技能培训管理。要建立岗前培训和集中培训制度，通过现场教学和集中授课等多种方式，安排经验丰富的教官，针对性开展法律常识、个人防护、急救知识、纠纷调解、安全防范等业务知识技能培训，不断提高义警队员能力水平和综合素质。三是加强义警活动管理。要依托微信平台，对义警队伍的活动安排实行集约化、流程化管理，在线完成义警活动的组织、报名签到，避免义警活动机械化的摊派安排。譬如，成大义警每次开展活动之前，会在微信群内活动主题内容、时间地点和人数要求，义警队员会在微信群内接龙报名，人数报满为止。既避免了摊派引起的活动时间和课程安排冲突，又有效刺激了队员参加活动的积极性。
高校奖励办法实施细则范文5
天津五大平台对接863成果与中小科企
国家科技部3月批准建立“天津滨海新区国家863计划产业化促进中心”。促进中心依托滨海新区北方技术交易市场建立，以推进天津滨海新区国家863计划产业化伙伴城区建设为核心任务，建立企业需求信息平台、融资服务平台、政府资源平台、863专家服务平台、863成果信息平台等五个平台，充分聚集和优化配置这些平台资源，形成863成果与新区科技型中小企业对接的服务网络，构建长效对接机制。目前，促进中心已完成组建，投入运行。
天津滨海新区国家863计划产业化伙伴城市（城区）试点工作，自2011年7月正式启动以来，已经建设完善了组织机构与协调机制，制定了相关工作方案与政策措施，多渠道聚力推进国家科技成果产业化。截至2012年底，共获取了20000多项国家863计划项目成果和100多项重点推介项目，初步建立滨海新区国家863项目成果库和精选库，在新区和功能区层面组织了100多场次不同规模的对接活动。与北京、大连、武汉、上海等地的500个863项目成果进行了对接，达成合作项目共计202项，其中投资超过亿元的项目8项，投资超过2000万元（含）以上规模项目62项，投产创办企业项目94项，协议总投资达到72亿元，预计新增产值120亿元。
宁夏
宁夏完成《宁夏回族自治区中小企业公共服务平台网络建设方案》编制上报工作
3月，按照国家工信部和财政部要求，由宁夏自治区经信委牵头，经过现场调研，在各市筛选上报窗口平台的基础上，编制完成了《宁夏回族自治区中小企业公共服务平台网络建设方案》，并上报国家相关部门批复。《方案》分为宁夏自治区中小企业发展情况、总体建设思路、技术实现方案、重点建设内容、运营模式、保障措施、预期效果、资金来源、窗口服务平台项目概要等章节，约10万字，全面而系统地阐述了宁夏自治区建设中小企业公共服务平台的必要性与可行性。上报前，还组织专家对窗口平台及建设方案进行了评审和论证。
《方案》综合考虑宁夏自治区资源优势、区位条件和产业基础，立足不同区域发展定位构建以自治区服务平台为枢纽、窗口服务平台为支撑的“一枢纽多窗口”中小企业公共服务平台网络总体格局。以自治区中小企业服务大厦为基础，建设自治区公共服务总平台，按照“区域覆盖、产业调优”原则，重点规划建设6个市级综合窗口平台和符合我区产业布局重点的8个产业集群服务窗口平台。用3年左右的时间，完成1个网络（公共基础网络）、3个平台（基础云平台、在线应用服务平台和移动应用服务平台）、3个中心（数据资源中心、呼叫中心和项目运营管理中心）。项目总投资13062.5万元，其中，2013年项目投资10468万元。
自治区中小企业公共服务平台网络建成后，将实现全区统一的在线服务和呼叫服务系统、服务平台网络运营管理系统、共享数据资源中心等，基本形成信息畅通、功能完善、服务协同、资源共享、供需对接便捷、具有较强社会影响力的中小企业服务体系骨干架构。年带动服务资源不少于50家，开展服务不少于10000次。宁夏自治区广大中小企业将通过公共服务平台网络获得优质、高效、全面的服务。
安徽
安徽培育壮大“专精特新”中小企业和产业集群
2013年，安徽省中小企业发展项目达1251项，总投资247亿元；产业集群专业镇及中小企业培育建设项目542项，总投资1277亿元。安徽省经济和信息化委员会正以项目为依托，培育壮大一批“专精特新”中小企业和产业集群，打造行业“小巨人”。
“中小企业项目绝大部分属民营经济项目，涉及技术改造、技术创新、节能和资源综合利用等众多领域，符合国家政策和产业导向，项目的实施将有力推动安徽省民营经济又好又快发展。”安徽省经信委相关负责人表示，通过项目带动，引导中小企业走“专、精、特、新”的发展道路，逐步从一般加工制造等传统领域向战略性新兴产业、高新技术产业等行业扩展，不断改善产品结构，增强市场竞争力。
产业集群专业镇及中小企业培育建设项目，则突出主导产业，强化特色，提升专业镇产业集聚发展的层次，提高龙头企业的核心竞争力，提升产业集群专业镇创业服务能力、建设水平和示范创业基地的综合实力。
今年，安徽省将加强对500户“专精特新”企业和1000户成长性小企业的培育。安徽省经信委负责人表示，将积极推动中小企业项目顺利实施，早投产、早见效；加快培育一批生产专业化、技术高新化、产品特色化和国内有影响、有较强市场竞争力的中小企业群体，形成与大企业分工协作、专业互补的产业体系，成为地方经济的骨干和安徽省新的经济增长点。
安徽小微企业注册登记费免征
为进一步鼓励、支持和引导民营经济健康发展，今年安徽省工商部门将继续免征小型、微型企业注册登记费，切实减轻小微民营企业负担。
去年以来，安徽省工商部门充分发挥职能作用，在不违反法律法规规定的情况下，本着最大限度方便全民创业的原则，从投资主体、注册资本、出资方式、经营范围、名称登记、投资领域、集团登记等方面放宽准入条件，为民营经济发展营造宽松环境。凡高校毕业生、登记失业人员、退役士兵和残疾人设立50万元以下有限责任公司（或个体工商户）的，允许创业注册资本“零首付”，须在2年内缴足注册资本。对注册资本50万元以下的有限责任公司，免收包括开业注册登记、变更登记、年度检验、补（换）证照在内的注册登记费。
为扶持民营经济健康发展，安徽省工商局进一步减少审批环节、简化审批项目，在安徽省推行了企业登记“并联审批”“一审一核”和“首席代表”制，缩短办事时间，简化工作流程；将能下放到市、县工商部门办理的审批项目，一律下放到市、县工商部门办理。同时，安徽省工商系统还全面实行私营企业在属地登记和监管，尽可能地方便投资者；对合芜蚌三市下放各类企业直冠省名核准权；在12个试点县（市）下放个人独资企业的登记权限，实行委托给有条件的工商所办理登记注册。大力推进个体工商户分层分类登记管理改革，全面实行个体工商户的登记就近由工商所办理，委托工商所直接核发个体工商户营业执照，实现了个体工商户登记工作的全面提速。
安徽”合芜蚌”再获税收政策“红包” 有效期限3年
合芜蚌自主创新综合试验区的高新技术企业，再次收到政策“红包”。在从今日省政府召开的新闻会上，合芜蚌试验区将正式享有北京中关村、武汉东湖、上海张江国家自主创新示范区同等的3项税收政策。
这3项税收政策为，试点期间，给予试点地区高新技术企业研发费用和为科技人员缴纳的“五险一金”列入企业所得税税前加计扣除范围，发生的职工教育经费支出按照不超过工资薪金总额8%列入税前扣除，相关技术人员获得股权奖励应缴纳的个税在5年内可以分期付款。
据悉，此次3项试点政策有效期均为2012年1月1日至2014年12月31日，去年发生的相关税收，可以在今年报税时进行追溯返回。
河北
河北认真办好10件实事 积极扶助小微企业成长
3月7日，河北省中小企业局正式《办好10件实事扶助小微企业工作方案》及《责任分工安排》。方案结合河北省实际情况，要求全省各级中小企业主管部门要集中力量办好10件实事，进一步强化服务小微企业、促进小微企业发展。
这10件实事是，推进政策落实、解决融资困难、破解用地瓶颈、推动小微企业转型升级、加快创业基地建设、推进平台网络建设、强化人才智力支撑、帮助企业开拓市场、加强信用体系建设、加强财政资金扶持。
在同时的《办好10件实事扶助小微企业工作责任分工安排》中，细化了每项实事的主要工作内容，明确了责任单位。
为真正把10件实事办成、办好，河北省中小企业局要求各设区市、县（市、区）局要明确主管领导、工作机构和办事人员，积极做好上下沟通、协调配合、共同推进等相关工作。
河北省降低贫困地区小贷公司设立门槛
3月，河北省金融办下发《关于全省贫困县和黑龙港流域贫困地区设立小额贷款公司的若干意见》，对在这些贫困地区设立的小贷公司（特定称为“扶贫小额贷款公司”），出台降低注册资本金门槛、放宽股东单一持股比例等优惠政策。此举在全国尚属首例。通过此举，河北省将建立机制来确保贫困地区引入外来资金“活水”，同时以激励约束机制来培养贫困地区的“造血”机能，让金融扶贫真正落到实处，是支持贫困地区脱贫致富的治本之策。
降低注册资本金门槛。对于燕山——太行山连片特困县（市）设立扶贫小额贷款公司，注册资本金要求500万元以上；对于一般贫困县或贫困村在5个以上的县（市、区）设立扶贫小额贷款公司，注册地在边远乡镇的（距离县城10公里以外，下同），注册资本金要求1000万元以上；对于一般贫困县设立扶贫小额贷款公司注册地在县城的，注册资本金要求2000万元以上。
放宽股东单一持股比例。设立扶贫小额贷款公司的主发起人（法人企业）的单一持股比例不超过总股本的40%；其他股东的单一持股比例不超过30%，并且低于主发起人单一持股比例。
调整主发起人（法人企业）资格。主发起人（法人企业）的注册地可以放宽到同一设区市范围；允许省内外实力强、信誉好的大型法人企业或社会组织经过省金融办资格审核和有关设区市政府同意，到燕山——太行山连片特困县（市）和黑龙港地区，成批连片发起设立扶贫小额贷款公司。
适当增加设立名额。在具备有效监管条件的前提下，对于燕山——太行山连片特困地区的县（市），注册地为县城的每个县不超过5家（含原有一般小额贷款公司数量，下同），注册地在边远乡镇的，每个乡镇不超过2家，鼓励提高乡镇覆盖率；对于一般贫困县，注册地为县城的不超过4家，注册地在边远山区乡镇的，每个乡镇1家；对于除上述贫困县之外贫困村在5个以上的县（市、区），允许在原有指标的基础上，每5个村增加1家，注册地设在贫困村比较集中的乡镇政府所在地。
扩大融资比例和范围。扶贫小额贷款公司从银行融资可以适当扩大融资比例；开展有强大实力的非银行金融机构向扶贫小额贷款公司定向融资试点。
支持扶贫小额贷款公司发展。在政策允许的范围内，实行贷款风险补偿和税费减免。对于成绩突出的，给予物质奖励和精神鼓励。对于扶贫小额贷款公司的从业人员按照金融人才落实相应的政策。
加强对扶贫小额贷款公司的监管。建立适合贫困县和黑龙港流域贫困地区小额贷款公司监管的组织体系和工作机制，实行注册地基层政府监管责任制和主发起人（法人企业）股东责任追究制度，重点防范触犯四个高压线的行为。
四川
四川省政府扶持小微企业工作分工方案
3月19日，四川省政府《大力扶持小型微型企业发展重点工作部门分工方案》（以下简称《分工方案》），将58项大力扶持小型微型企业发展的实施意见分解下达到省政府有关部门与有关单位。
根据《分工方案》要求，四川省经济和信息化委会同财政厅、团省委等省促进扶持创业工作领导小组成员单位，负责成立四川省创业基金会，构建创业服务体系；四川省经济和信息化委牵头负责在“十二五”期间重点建设50个省级、50个市级、100个县级小企业创业示范基地；人行成都分行、四川银监局负责发展金融租赁业，鼓励为小型微型企业提供设备融资租赁服务，满足企业购置设备和固定资产资金需求。
四川省将建立省级创业基金扶持小微企业发展
3月，四川省政府办公厅大力扶持小型微型企业发展重点工作部门分工方案，其中提出，四川省将认真贯彻落实《四川省人民政府关于大力扶持小型微型企业发展的实施意见》，并建立省级创业基金，力争每年新增万户小型微型企业。此外，四川省还将建立小型微型企业管理咨询服务制度，支持管理咨询机构和志愿者面向小型微型企业开展管理咨询服务。
根据方案，四川省将积极鼓励创业，由四川省经济和信息化委会同财政厅、团省委等省促进扶持创业工作领导小组成员单位负责，建立省级创业基金，成立四川省创业基金会，创建创业服务体系。同时，实施创办小企业计划，力争每年新增万户小型微型企业。对于稳定经营一年以上，依法纳税且符合相关规定的，给予一定的创业奖励。积极发展小企业创业基地、创业孵化器等各类创业载体，“十二五”期间重点建设50个省级、50个市级、100个县级小企业创业示范基地。优先安排小企业创业基地建设用地，原则上每个县（市、区）用于创业孵化土地面积不低于10000平方米。
在税收优惠政策上，自2011年1月1日至2020年12月31日，对设在四川省符合西部大开发鼓励类产业企业所得税优惠政策条件的小型微型企业，可减按15%的税率征收企业所得税。在管理水平方面，方案指出实施中小企业管理提升计划，重点帮助和引导小型微型企业加强财务、安全、节能、环保、用工等管理。并由财政厅负责，实施小企业会计准则，开展培训和会计服务。
四川优惠中小企业担保机构和小额贷款公司所得税
3月，四川省经信委出台《关于组织中小企业担保机构和小额贷款公司申请享受所得税优惠政策的补充通知》，正式启动中小企业担保机构和小额贷款公司所得税优惠申请。申请成功的企业可减按15%缴纳企业所得税。
根据规定，凡在四川省登记注册，以中小企业贷款担保为主营业务中小企业担保机构或以小型微型企业、个体工商户、农户等贷款为主营业务的小额贷款公司，满足当年主营业务收入占总额70%以上等相关条件即可申请所得税优惠。
符合条件的担保机构和小贷公司可向注册地所在的市（州）经济和信息化委提交书面申请材料，省级中小企业担保机构、在川分支机构直接向四川省经济和信息化委申报。
贵州
贵州省中小企业局将从九方面服务中小企业
贵州省中小企业局日前印发2013年全省中小企业和民营经济工作要点，明确2013年全省中小企业和民营经济工作的总体要求、发展指标和重点工作。
2013年，贵州省将完成民间投资5000亿元，民营经济增加值3400亿元，占GDP比重43%。为此，贵州省中小企业局将做好九个方面的重点工作：
一是落实倍增计划，提高民营经济比重。开展民营经济三年倍增计划评估工作，认真总结倍增计划实施以来的执行情况。分解下达民营经济发展目标任务至各市（州），核心指标落实到县。研究制定提高民营经济比重的实施方案。健全和完善全省推动民营经济中小企业发展工作联席会议机制。对省内外中小企业和民营经济进行调研。
二是加大企业扶持，推动创业带动就业。围绕大企业、大集团，集聚和催生一批产业关联的中小企业，重点发展“专、精、特、新”中小企业。健全和完善全省中小企业民营经济项目库，建立全省统一的中小企业项目管理信息系统。切实发挥国家、省级中小企业发展专项资金引导作用，在提高企业发展质量的基础上扩大生产经营规模。实施“万户小老板工程”，新增扶持对象2000人，重点扶持创业型、劳动密集型的小微企业和创业者，加大“万户小老板工程”宣传力度。落实“3个15万元”配套政策，促进微型企业加速成长为中小企业。推动农民专业合作社和家庭农场建设。提升“两赛一会”品牌，重点打造“贵州名创”和“贵州名匠”。
三是建设服务大厅，拓展服务平台网络。构建全省中小企业公共服务平台网络，在各市（州）、重点县、重点产业集群建设中小企业服务大厅，引导各类中小企业服务资源入驻大厅和平台网络，为企业提供大厅式、窗口化、网络化的普遍服务。扩大国家级、省级中小企业公共服务示范平台创建效能，推荐申报第三批国家级示范平台，第二批省级示范平台认定名单，开展第三批省级示范平台申报和认定工作，推进各级中小企业服务中心建设，加快各类专业平台建设，印制《贵州省中小企业公共服务平台宣传画册》。
四是推动民企进园区，提高产业集中度。落实省政府建设100个产业园区的要求，制订促进中小企业民营企业进园区、进标准厂房的指导意见。开展“民营企业进园区”推进活动。促进商（协）会、企业以商招商。加快民营经济示范园区建设进度。推动小企业创业基地加快发展。加大对入驻园区、入驻标准厂房的民营企业的财政补助力度。
五是创新融资渠道，推动民间资本快速扩张。逐步完善“黔贷通”网络融资平台建设，建立项目融资贷款供需双方交流机制，缓解中小企业融资难、贷款难。推动华润集团设立贵州特色轻工产业发展基金，推动中小企业集合债券、集合票据、私募债发行，促进民营经济、中小企业直接融资市场的发展，加大中小企业信用担保机构为小微企业融资服务力度。
六是推动对外开放，促进企业开拓内外市场。全力办好第八届多彩贵州旅游商品两赛一会，努力将其提升打造为国际工艺品博览会。组织企业参加在广州举办的第10届国际中小企业博览会、在香港举办的2013国际中小企博览等经贸活动。积极配合省有关部门筹办第三届酒博会。加强与兄弟省市中小企业的学习交流和信息沟通。加快建设贵州（贵阳）民族民间工艺品交易基地。
七是加强人才培养，提升企业整体素质。推进国家中小企业“银河”培训和贵州省中小企业“星光”培训。加强与香港国际金融管理学院的合作。组织民营企业家、中小企业服务机构负责人赴境外培训学习。开展民营企业专业技术职称申报评审工作。举办中小企业网上百日招聘活动。组织企业参加第一届中国贵州人才博览会。
八是认真转变作风，营造民企发展良好环境。加强中小企业民营经济基础性研究，加强实地调研和情况分析，求真务实，勤政为民，不断增强服务企业、服务发展、服务群众的能力和水平。加大中小企业信息化建设。大力宣传扶持中小企业民营经济的方针政策，狠抓政策落实，增强政策透明度，杜绝门难进、脸难看、看得见、摸不着的“玻璃门”、“弹簧门”现象，特别是产业政策和财税政策，让企业了解掌握，学会利用。
九是强化工作基础，健全完善民营经济统计制度。进一步加强与省统计局的合作，建立全省统一的民营经济统计制度，覆盖到县，统计数据定期报送省联席会议办公室。拓宽信息沟通渠道，建立工作信息交流机制。
贵州省中小企业局将努力做好以上九方面重点工作，全面完成民营经济三年倍增计划目标任务，促进贵州省中小企业和民营经济健康快速发展。
云南
云南公共服务平台助力中小微企业
3月，云南省中小企业网络建设项目启动。该项目计划在今明两年，投资1.5亿元建成30个中小企业公共服务平台，为中小企业提供高效快捷服务。
按照“统筹规划、分步实施、逐步完善”的原则，今年10月以前将建成省枢纽平台，昆明、曲靖、玉溪、文山、保山5个重点州市和7个省级产业集聚区等13个中小企业公共服务平台；2014年在各州市建设完成17个中小企业公共服务平台；2015年完成129个县的中小企业公共服务平台建设。
中小企业公共服务平台建成后，将吸纳金融、法律、税务、工商等多部门和中介机构入驻，形成全省服务平台网络建设和运营单位定期磋商、协同议事机制，提高服务水平和工作效率。
云南省工信委、省金融办、人民银行昆明中心支行、云南银监局、云南保监局联合下发的通知提出，2013年3月至2015年12月，云南省全面推广小微企业信用贷款试点工作，确保3000户小微企业通过试点实现转型升级，增强发展后劲。
《通知》指出，小微企业信贷试点以开展无抵押无担保信用贷款为突破口，有计划地选择3000户“专、精、特、新”型优质小微企业，联合开展信用贷款试点工作的任务，拓宽小微企业融资渠道，缓解小微企业融资难、融资贵问题。其中，省工信委会同省科技厅、省商务厅等优选2000户左右的专精特新小微企业，省农业厅和省林业厅分别组织优选600户和400户左右的特色农业、林业产业化小微企业。
《通知》强调，建立云南省小微企业信用贷款试点工作联席会议机制，协调解决试点过程存在的问题，收集整理试点信息资料，评估试点效果，制定奖励办法等。
新疆
2013年新疆重点扶持20家机电中小微企业
以努力培育大中小企业协调配套，推动中小企业在更高层次上实现集群集约发展为目标，2013年，新疆维吾尔自治区确定重点扶持机电行业20家成长型中小微企业加快发展，集中力量帮助解决这些中小企业在产品研发、关键设备购置、融资等方面遇到的困难。
过去十年，新疆机电工业规模快速扩大，全行业规模增长近7倍；固定资产投资快速增长，年均增长达53%。特别是中央新疆工作座谈会召开以来，固定资产投资年均增长超过60%，在新能源装备、汽车、工程机械、矿山机械、石化装备等行业，实施了一大批新项目。随着机电行业相关主机产品的快速发展，对基础产品和基础技术的现实需求也在增强，亟须一批事关行业体系建设的基础零部件加工项目。
自治区机电行办相关负责人说，中小企业要围绕优势特色产业延长产业链，围绕重点项目做好协作，围绕主机企业做好配套。“我们的目标即支持中小企业走‘专、精、特、新’的发展道路，形成以大带小、以小促大、优势互补、协调发展的产业格局。”
负责人表示，今年新疆自治区还将支持2至3家示范企业申请中小企业发展专项资金，培训中小企业各类人员300人（次），建设机电行业中小企业公共服务示范平台及小微企业创业基地，为中小企业发展提供支撑服务，引导小微企业集群发展。
江苏
江苏省实施中小微企业“十百千万”行动计划
为积极有效地引导和支持中小微企业加强管理创新，提高经营管理水平，从今年开始，江苏省经信委将在全省组织实施中小微企业管理素质提升“十百千万”行动计划。
此次“十百千万”行动计划的主要目标为：每年培育评定“江苏省十佳管理咨询服务机构”；培育评定100家江苏省中小企业管理创新示范企业和优秀企业；表彰100名“江苏省百名优秀中小企业经营管理者”；培训1000名中小微企业中高级经营管理人才，带动和实现万家中小微企业提高经营管理水平，全省中小微企业的运行质量与效益明显提高。
按照行动计划部署，江苏省将依据《江苏省中小企业管理创新示范企业认定暂行办法》和《评价标准》，加强对省级管理创新示范企业和优秀企业的培育，省级中小企业财政专项资金优先支持省级管理创新示范企业和优秀企业实施管理创新项目。研究出台省级管理咨询机构备案管理办法，对管理咨询机构从业人员加强业务培训，实行资质资格动态管理和持证上岗。此外，从今年开始，还将举办“江苏省中小微企业领军人才管理创新培训班”和“江苏省中小微企业中高级经营管理人员培训班”，每年培训500—1000名中小微企业管理领军人才和10000名管理人才。
江苏符合标准的小微企业招用毕业生可获社保补贴
今年江苏省普通高校毕业生达53.2万人，就业总体压力依然较大。江苏省人社厅、省教育厅3月联合下发通知明确，今年江苏省将确保实现应届高校毕业生初次就业率达70%以上、年终就业率达90%以上。
通知规定，符合标准的小微企业新招用高校毕业生并组织开展岗前培训的，按照规定给予培训补贴；当年新招用毕业年度的高校毕业生，签订一年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，对企业缴纳的社会保险费给予一年的全额补贴，但不包括个人应缴纳的社会保险费，政策执行期限从2012年5月起至2014年底。公共就业和人才服务机构要为到中小微企业就业的高校毕业生做好人事、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服务。
此外，今年江苏省还将购买5000个公益性岗位，包括：基层公共卫生、基层社区矫正和安置帮教管理服务、基层民政、基层劳动就业和社会保障管理等岗位，有效帮扶困难高校毕业生就业。
山西
山西省低租金零收费帮扶创业
对于刚创业的青年，过高的租金常让他们望而却步。今年，山西省将通过为创业者提供低租金、零收费、“一站式”服务的创业环境，提高创业服务水平和创业孵化成功率。
山西省去年开展创业型城市创建和农村劳动力转移就业示范县创建活动以来，扶持近4万人成功创业，带动就业12万人。树立劳务品牌20个，为重点工程输入劳动力10万人次。
在此基础上，山西省今年将加大资金投入，为劳动力免费提供职业指导、职业介绍、劳务输出服务，落实税费减免、小额担保贷款及贴息政策，支持劳动者自主创业，从事个体经营或创办小微企业。
同时，山西省将加强创业孵化基地和创业园区建设，培育和鼓励劳动者创业。围绕“一村一品、一县一业”县域经济发展思路，结合新农村建设需要、农业产业化发展需要、招商引资项目需要，引导组织农村劳动力就近就地转移就业。改善创业就业坏境，解决创业者在市场准入、行政管理、融资服务等方面遇到的突出问题。建立小额贷款担保基金绩效考核机制，提高小额贷款担保基金使用效率，加大对创业者的资金支持力度。
此外，山西省将探索创新管理服务机制，完善户籍、工商、税收、住房、教育、计划生育、医疗卫生、社会保障等配套政策，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移。
山西省确立中小企业今年发展目标
2月27日，山西省中小企业工作暨中小企业系统党风廉政建设会议在太原市召开。会议确立了今年山西省中小企业发展主要预期目标：中小企业增加值同比增长17%左右；新创办1万户以上小微企业；新培育100个销售收入超亿元的“小巨人”企业。
为实现上述目标，今年，山西省中小企业系统将推出“组合拳”，积极构建具有山西特色的中小企业发展体系，努力开创全省中小微企业持续健康发展的新局面。一是加大培育扶持力度，助推企业快速成长，做大中小企业规模和总量。实施“星火”培育工程，帮助小微企业健康发展。新创办小微企业1万户以上，使其成为经济发展的新动力；实施“小巨人”提升工程，促进中型企业快速成长。新培育销售收入超亿元的“小巨人”企业100户以上，特别是要下大力气培育一批具有核心竞争力、在全国同行业中占有一席之地的龙头企业。二是优化产业结构，支持“专精特新”发展，大力开展协作配套，积极推进集聚发展，推进转型升级，努力提升中小微企业发展的质量和效益。三是推进企业技术创新、管理创新和信息化建设，增强中小微企业可持续发展能力。四是创新服务理念，搭建融资、服务、市场三大平台，为中小微企业提供实实在在的服务。五是全面贯彻落实国家和山西省扶持中小微企业发展的各项政策措施，建立健全中小企业政策支持体系，切实减轻中小微企业负担，不断优化中小微企业发展环境。
吉林
吉林省每年将为新办企业免税6亿元左右
3月，吉林省委省政府出台的《关于突出发展民营经济的意见》中提到，吉林省将为新办企业提供2年内免征房产税和土地使用税的优惠政策。从个体、小型微利企业到大中型民营企业，都将是一个普惠政策消息。据测算，此举每年将为吉林省内新办企业免税6亿元左右。昨天，吉林省地税局政策法规处相关负责人针对《关于突出发展民营经济的意见》作如下解读。
政策解读一
民营高新技术企业减按15%税率征收所得税
政策：对经过认定的民营高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，按规定比例和方式在税前扣除。企业从事技术转让、技术开发等取得的收入，免征营业税。其中，技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。解读：上述政策对我省转让技术的企业个人以及高新技术企业是最大的优惠，税务部门所涉及的这一政策是普惠式的，凡是符合条件的企业、个人都能惠及，从支持力度上来看对企业和个人优惠也是非常大的。
政策解读二
小微企、个体户营业税起征点调到最高2万元
政策：小微型企业、个体工商户和其他个人营业税按期纳税的起征点上调到月营业额20000元；按次纳税的起征点上调到每次（日）营业额500元。对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。解读：国家政策中，对于营业税的起征点是5000元至2万元的调整幅度，但我省将这一政策直接调整至最高限2万元，一次性把政策给足，真正把政策落实到微型企业、个体工商户和其他个人纳税人身上。
政策解读三
新办企业2年内免征房产税和土地使用税
政策：对新办企业，自办理税务登记始，两年内免征房产税和土地使用税。解读：该政策鼓励创业就业，应该对初创企业者有较强的政策扶持和引导作用。目前，对于新办企业的界定和具体实施细则地税部门正在进一步研究细化中。
政策解读四
5年内创业孵化基地免征房产税和土地使用税
政策：对经省级主管部门认定的孵化基地和创业基地，五年内免征房产税和土地使用税。解读：省地税局自2005年开始至今已经出台了关于发展民营经济的7个政策性文件。2009年省地税局也依据省政府相关文件提出过创业孵化基地的免征税政策，但原来的政策是3年，现在已经延长至5年。
吉林省出台一系列税收优惠政策促进民营经济全面发展
记者从吉林省地方税务局获悉，吉林省出台了一系列针对民营企业的税收优惠政策，包括新办企业两年内免征房产税和土地使用税、个体工商户和个人营业税起征点上调到20000元等。
该省出台了5条11项地方税收优惠政策，这些政策，有该省在税权内放宽的政策，也有支持民营经济快发展、大发展的突破性政策。仅仅新办企业2年内免征房产税和土地使用税这一项，就将为全省新办企业每年免税6亿元左右。
此外，该省个体工商户和个人营业税起征点上调到20000元后，将为全省4.8万个体工商户和个人减免税4.5亿元；微型企业执行营业税起征点政策，也将减免税约4.4亿元；对经省级主管部门认定的孵化基地和创业基地，五年内免征房产税和土地使用税等。
吉林省地方税务局正在抓紧研究细化相关优惠政策，并将进一步简化办税流程，提高办税效率，加强纳税辅导，优化纳税服务，为民营经济主体建立纳税服务绿色通道，积极推动民营经济的全面发展。
湖南
湖南省“扶助小微企业专项行动”正式实施
湖南省经济和信息化委员会《湖南省“扶助小微企业专项行动”实施方案》，这宣告湖南小微企业扶助活动正式实施。
根据方案，“专项行动”将采取点面结合、集中活动与分组服务相结合的办法，主要围绕政策咨询、投资融资、创业创新、转型升级、管理提升、舆论宣传等方面组织开展服务活动，并将组织工作组重点深入创新型、创业型、劳动密集型等小微企业，帮助小微企业在优化结构、技术创新、市场开拓等方面取得明显成效。
在专项行动中，湖南省经信委将组织开展产业对接系列活动、中小企业管理提升、融资服务月、万家“数字企业”创建、软件信息服务与中小微企业牵手、第十届中国国际中小企业博览会、法律服务进企业、中小企业人员培训和湖南高校与中小企业科技创业项目对接等九大活动。
陕西
2013年陕西省力争新增小微型企业2.5万户
2013年，中小企业发展目标是陕西省中小企业营业收入增长22%，增加值增长17%，新增小微型企业2.5万户，新增从业人员25万人。
在服务体系建设环节中，将加快陕西省中小企业产品技术展示中心建设和第一批、第二批省市及产业集群公共服务平台网络窗口平台建设，力争第一批年底建成，并与省级平台实现互联互通。重点支持创新型、创业型和劳动密集型小微企业发展，新增小微型企业2.5万户，其中工业企业5000户；通过政策引导、项目扶持等措施，促进中小企业成长，力争全年新增规模以上企业300户。
陕西省百项公益活动助力中小企业发展
从3月起至12月，陕西省中小企业服务平台将举行百项公益活动免费服务中小企业，以解决中小企业在发展中遇到的人才难、融资难、信息不对称、政策落实不到位等问题。
自去年2月10日省中小企业服务平台成立以来，已先后为中小企业提供人力资源管理、市场营销、电子商务以及企业战略、企业文化、银企对接等专项服务活动200余场，为省内5700多家中小企业提供了服务，得到了工信部及省上有关领导的肯定，并受到众多企业家欢迎。今年，陕西省中小企业服务平台再度联合省内近百家服务机构，在此前活动基础上，制定出百余项服务中小企业的公益活动计划，内容涉及融资担保、管理咨询、技术支持等。同时，还将组织平台入驻单位及特约服务机构深入企业接地气，主动上门为企业送政策、送法律。
内蒙古
内蒙古三项示范工程强壮中小企业
今年将通过大力实施千户创新型工业中小企业成长工程、“创业带就业”工程及生产业领域中小企业发展工程三项示范工程，推动全区中小企业发展。
千户创新型工业中小企业成长工程将重点培育和扶持1000户创新型中小企业做强做大，引领与带动全区中小企业开展技术创新、管理创新、经营创新，大幅提升中小企业创新能力，加速实现创新驱动发展，提高县域经济发展的质量和效益。“创业带就业”工程将发挥创业带动就业的倍增效应，扶持创办2万户微型企业，带动就业10万人。落实好自治区政府关于中小企业增值税起征点执行国家规定上限的政策，充分发挥好小额担保贷款扶持创业的重要作用，扶持小微企业创业基地建设，促进小微企业集群化发展，加快发展非公有制经济。生产业领域中小企业发展工程将重点支持500户中小企业在科技研发、工业设计、技术咨询、信息服务、电子商务、现代物流等现代生产业领域发展，培育一批服务型中小企业。
江西
江西启动中小企业私募债券融资试点
江西省政府3月与上海证券交易所、深圳证券交易所签订《中小企业私募债券业务试点合作备忘录》，标志着江西省中小企业私募债试点工作全面启动，成为全国第十四个开展中小企业私募债试点的省市。
中小企业私募债是我国中小微企业在境内市场以非公开方式发行、约定在一定期限还本付息的公司债券，其发行人是非上市中小微企业。推出中小企业私募债是我国证券市场的一大创新。它不仅丰富了我国债券市场结构，也完善了我国资本市场体系，为中小微企业融资提供新的途径，将有效缓解其资金短缺的局面。
江西省近年来加快培育“十大战略性新兴产业”，一批具有产业特色、科技优势、发展潜力的中小企业脱颖而出，为推进中小企业私募债券试点奠定了良好基础。
江西省政府金融办有关负责人表示，开展中小企业私募债券试点，对进一步拓宽省内中小企业融资渠道、提升直接融资比重、建立完善多层次资本市场体系、增强资本市场服务实体经济的能力都具有重要意义。
江西省将在全面落实合作备忘录有关事项的基础上，进一步加强政策扶持，广泛开展宣传和辅导，精心筛选发行企业，积极推动私募债券发行工作。同时进一步深化与沪、深证券交易所的沟通和合作，做好发债企业的信息披露和风险监控，确保试点工作有序推进。
广西
广西将中小企业债务融资纳入风险补偿范围
从今年起，广西中小企业发行的中小企业集合债、集合票据和短期融资券，将纳入广西壮族自治区财政的中小微企业融资担保风险补偿资金支持范围。
中小企业的集合债、集合票据和短期融资券等融资工具是解决中小企业融资难的创新手段，也是融资性担保机构拓展生存空间和转型升级的重要方向。按照广西壮族自治区财政厅的日前出台的规定，从2013年起，广西区财政将中小企业发行的中小企业集合债、集合票据和短期融资券纳入中小微企业融资担保风险补偿资金支持范围，即对符合条件的担保机构开展的中小企业集合债、集合票据和短期融资券等债务融资担保业务，按照一定比例给予风险补偿，引导和激励担保机构参与广西中小企业债务融资项目担保业务。
目前，广西中小企业债务融资市场尚处于起步阶段。财政风险补偿措施的实施将有效调动融资性担保机构的积极性，进一步提升担保机构对广西中小企业债务融资的服务水平，让更多中小企业更加便捷、高效地实现融资，获得可持续发展。
甘肃
甘肃兰州市拟推最惠政策鼓励全民创业 微企投资15万政府给你补5万
为了缓解就业难，鼓励全民创业，兰州市拟出台相关办法，扶持微型企业发展。兰州市拟对实际投资达到15万元的微型企业，给予5万元的财政资金补助。
每年扶持微型企业不少于千户
在近日的会议上，兰州市工信委提交会议讨论《兰州市鼓励全民创业扶持微型企业发展实施办法》（初稿）（以下简称《办法》）。兰州市将扶持的微型企业应符合国家确定的微型企业标准，且实际货币资金达到15万元，并带动5人以上（含5人）具有本市户籍人员就业。重点扶持才能够使加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、文化旅游、居民服务、农产品产销加工、特色食品生产、民族手工艺品加工等生产型、实体型、生产业微型企业。
从今年起，兰州市每年扶持微型企业不少于1000户，带动就业不少于5000人。《办法》同时给出了对微型企业和拟创业人员具体的扶持政策：微型企业在实际货币投资达到15万元后，政府给予5万元的财政资金补助。微型企业除享受国家和省、市对微型企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外，按照企业实际缴纳的所有税收中市级及以下地方留成部门总额进行等额奖励。累计对单个微型企业税收奖励总额不超过20万元。
微型企业可获得20万元以内贷款
没有启动资金，是很多有创业想法的创业者的苦恼。为此，《办法》还特地对支持全民创业的贷款管理予以明确。有贷款需求的微型企业，可获得不超过20万元的银行贷款或担保支持。市、县（区）中小企业担保中心对有贷款需求的微型企业进行担保，并根据实际情况减收微型企业的担保费。符合相关规定的微型企业，可向兰州市及各县（区）人力资源和社会保障部门所属就业小额担保贷款中心申请就业小额担保贷款，并按规定享受免费担保和给予贴息。
微型企业套取资金记入市场诚信系统
纵观此次会议讨论的《办法》，可以看到这是兰州市政府近年来对创业者及微型企业最大最优的扶持政策。同时，该《办法》还对微型企业的监督管理政策予以明确。市、县（区）工信局会同财政、工商、人社、监察等部门，负责对资金使用、企业生产经营、劳动用工情况等进行指导和监管。严厉查处微型企业套取、抽逃、转移资金和资产等行为。对上述行为应当记入市场主体诚信系统。相关行政机关、金融机构依据不良信用记录，在银行信贷、行政许可、政策扶持等工作中依法对违法当事人采取禁止或限制措施，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。出现不按投资计划书使用补助资金的；虚假出资、虚报注册资本的；抽逃、转移注册资本（金）及其他资金、资产的；出租、出借扶持资格的；采用欺骗手段取得扶持资格的等一些违法违规行为的微型企业，将由县（区）工信局责令改正，情节严重的撤销申请人扶持资格，并按规定追回补助和奖励资金。
黑龙江
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