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民主管理实践范文1
陕西省煤炭物资供应公司是一家有着数十年历史的国有物资贸易企业，经过几代职工的拼搏与奋斗，公司规模及实力不断壮大，业务范围涉及物资采购供应、进出口贸易、招标、施工监理、工程造价、设备调剂和废旧物资处置、民爆物品购销管理、煤炭销售等多个领域。公司非常重视企业民主管理工作, 坚持“依靠职工发展企业，坚持民主管理企业”的原则，夯实基础，健全制度,不断加大民主管理工作力度，创新民主管理形式，一系列民主管理工作为促进公司经营指标的全面完成、各项工作的稳步推进和公司科学、健康、稳定发展作出了积极贡献。本文从民主管理工作的开展与创新两部分，对公司民主管理工作的实践情况作简要介绍。
一、 公司民主管理工作的开展
（一）以职工大会为基本形式。
公司在处理国家、公司、职工三者利益关系、保障职工的主人翁地位、调动职工积极性方面，一直遵循合法、有序、公开、公正的原则，采用召开职工大会为基本形式的民主管理制度来实行公司的民主管理。公司根据的实际情况，每年召开职工大会，就公司发展规划、年度生产经营管理、公司改革和制定重要规章制度，公司用工、劳动合同和集体合同签订履行情况等，组织职工参与单位的民主决策、民主管理和民主监督。
（二）实行厂务公开。
公司严格实行厂务公开制度，遵循合法、及时、真实、有利于职工权益维护和企业发展的原则，将公司经营管理的基本情况、招用职工及签订劳动合同的情况、集体合同文本和劳动规章制度的内容、使用和职工培训计划及执行的情况、投资和生产经营管理重大决策方案等重大事项，按照《陕西省煤炭物资供应公司厂务公开制度》规定的程序向职工公开，听取职工意见，接受职工监督。
（三）规范、完善集体合同和工资集体协商制度。
集体合同和工资集体协商在协调劳动关系中具有强制力，可使劳动关系在合同框架内达到高度的协调，按照《劳动法》、《工资集体协商试行办法》等法律法规的规定，各类企业应当与劳动者订立《集体合同》和《工资集体协商协议》，以此来保障劳动者的权益。公司为了制定一个操作性强、能经得住检验的集体合同，在对家兄弟单位进行走访调研的基础上，结合公司的实际情况，经全体职工表决通过，制定了《陕西省煤炭物资供应公司集体合同》，同时每年年初都与职工代表签订《工资集体协商协议》。明确公司职工所应享受的劳动报酬、社会保险、福利待遇、职业技能培训等权利，极大地规范了劳动关系，使职工的劳动报酬、保险福利、职业技能培训等合法权益得到了进一步保障。
在每年的“法制宣传月”活动中，公司都要去下属子公司检查《劳动合同法》等劳动类法律法规的执行情况。通过召开座谈会、听取汇报等方式，了解下属单位执行劳动类法律法规的情况，这些措施对公司全面贯彻、落实劳动制度和构建和谐稳定的劳动关系起到了积极的促进和推动作用，为构建和谐稳定的劳动关系筑起了坚强可靠的“防护墙”。
（四）民主管理理论研究及民主管理活动。
公司结合具体实际进行民主管理理论研究，积极组织动员员工撰写企业民主管理类论文，公司员工积极投稿，其中《厂务公开与党风廉政建设的互动作用》在集团公司“深化创新厂务公开民主管理工作”论文评比活动中获得优秀奖，《浅谈对工会组织履行维护职能的几点思考》、《推进厂务公开的四个环节》等多篇论文在省级报刊上发表。同时公司积极组织参加上级单位组织的各种形式的民主管理活动，形成了学管理条例、倡导民主管理的氛围，在此基础上召开知识竞赛选拔职工，组队参加集团公司工会组织的民主管理知识竞赛活动。
二、公司民主管理工作的创新
（一）组织开展思想大讨论活动。
为了汇聚职工集体智慧，激发职工敬业、爱岗、奉献的精神，公司组织开展了以“站在新的起点上，我们怎么办”为主题的思想大讨论活动。大讨论活动中，公司党政工领导深入到公司各单位、部门，与广大职工面对面，就当前公司发展中面临的机遇和存在的问题，进行了热烈的讨论、座谈，职工们畅所欲言，积极献策，针对公司业务开拓、经营管理、提升服务水平等方面提出了200多条建议和意见。公司对这些合理化建议进行了认真的梳理和总结，结合公司的实际情况，提出了“五个调整”和“三个提升”，进一步明确了工作思路。同时组织开展了以“站在新的起点上，我们怎么办”为主题的征文活动。广大职工积极响应征文活动号召，结合本单位、部门的工作实际和自身岗位的特点，积极撰写征文数十篇，为公司发展建言献策。针对职工提出的建议，公司进行了认真的总结，把其中一些合理的建议进行了整理，这些建议对公司的发展起到一定的借鉴和推动作用，并把其中的优秀论文结集成册，为职工之间交流学习、相互促进提供便利条件。
（二）公开竞聘选拔管理人员。
作为一家“智力技术型”公司，人才问题是公司能否持续发展的关键，公司坚持正确的用人导向，公开选拔事业心强、作风过硬、敢于开拓、勇于创新、德才兼备的中层管理人员，为想干事、能干事的职工创造一个施展才华的平台，在公司形成一个“能者上、庸者让”的风清气正的用人氛围。
民主管理实践范文2
关键词：工民建筑；施工管理；问题；措施
Abstract: the engineering construction management is a very complicated management process, is the whole building was working management foundation and the foothold. In recent years, along with the civil building engineering scale continues to expand, the requirements of the construction technology is increasing day by day, resulting in construction management problem is becoming more and more complicated, improper management will directly affect the safety of the project, quality, time limit for a project and cost of capital. In the face of the management problem, how to scientifically plan, organized command arrangement, will people, goods and wealth maximization to reasonable use, make excellent project, in order to obtain the biggest economic and social benefits, as many civil building construction management with the focus of attention. This paper build civil construction management problems, and puts forward the measures to deal with.
Keywords: civil building; Construction management; Problem; measures
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
前言：工民建筑施工管理是对建筑施工实施阶段生产活动的各方面的管理，一个建筑项目的成功与否，不光与设计、施工等技术因素有关，更重要的是对施工高效的管理。具体的说，施工管理包括以下几个作用：首先是确保项目施工能够顺利进行，不耽误工程进度，在此基础上，尽量使施工项目可以优质高效地完成，以最少的时间，保质保量的完成施工任务。其次对物资设备的管理，能够起到达到降低物资消耗，节约施工成本的目的。以先进的工业管理和企业管理理论 为指导，与施工技术人员互相配合，增进施工效率，改进施工方法， 争取以最高效的组织方式创造好的施工效果。施工现场管理人员进行安全生产管理，能够及时将安全隐患、事故苗头消灭于萌芽状态，避免影响工程进度，进而避免给企业和国家造成重大损失，保证施工人员安全。
一、工民建筑施工管理存在的问题
（一）人员管理问题
工民建筑是劳动密集性行业，投入劳动力众多，难以对每个操作人员实现有效控制。在工程实践中，由于个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的。一些建筑企业招用农民工、临时工,未经必要的安全教育和技术培训就上岗，这使得工民建筑施工管理混乱,事故层出不穷。另外，施工企业不能有效地使用各种人力资源，发挥相关各方面人员积极性，不能通过组织确定分析角色、责任和相互关系。
（二）材料管理问题
工民建筑施工管理过程中，投入材料的面广量大，对物料的因素较难实现全面控制。实践工作中，监理工程师经常感到工业化的设备及批量产品质量离散性小，往往通过产品书面检验及试验测试产品质量即可得到评判及控制。但多数操作型工序所用地方材料，如砂、石、砖等的质量离散性较大，加之材料往往随时进场，如何实现对于材料的实时、全面、有效的控制也是一个困难的课题。
（三）施工工序管理问题
施工工序是工民建筑施工的基础，要控制建筑工程的质量，首先必须控制工序的质量。工民建筑的施工过程，正常情况下都要经过很多道工序，工作量巨大，无论那一道工序出了问题，都会影响工程的质量；纠偏的难度大，纠偏措施的决策也较为困难，一旦出现问题，损失将会非常巨大。在实践中，操作型工序出了偏差若不及时发现往往造成大面积返工，如某住宅工程底层墙体施工中发现拉结筋存在漏放及长度不足的问题，这时底层墙体已基本结束，经慎重考虑监理工程师指示承包商予以返工处理。问题虽然解决了，但对于工期造成的损失已较难弥补，同时承包商也受到了较大的损失。
（四）施工安全管理问题
工民建筑施工的安全工作是关系到整个工程进程的工作，然而在实际施工过程中,存在许多安全隐患问题。施工安全问题存在的原因是多方面的，如施工单位只注重施工质量、进度和投资控制,并未把施工安全作为一项重要内容加以管理；政府行政主管部门的执法监督流于形式,每年也就是开两次安全会,对于工地上存在的实际问题只观表面现象,没有落实到底；施工管理人员和施工人员都严重缺乏安全生产意识，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，未能将建筑施工现场安全工作摆到应有位置。
二、工民建筑施工管理措施
（一）人员管理
首先要提高管理人员的素质水平，工民建筑管理人员应当具备丰富的工程管理知识、工程施工常识、工程管理法律知识等基本技能。其次要提高施工人员的素质水平，加强对施工人员的技术培训，使施工人员熟悉施工规范、掌握施工技能。最后人员管理要建立员工激励体系，员工激励体系的建立能够充分调动员工的工作积极性，使工程保质保量的完成。
激励体系的建立需要做到以下几点：首先要为员工营造良好的工作环境，使员工在良好工作环境中尽职尽责，高质量的完成自己的工作。其次，重视员工的个人发展，对员工进行职业规划教育和职业技能培训，提高员工的施工技艺水平。最后，建立考核与奖励机制，对于对工程质量方面有突出贡献的员工进行奖励，使员工积极热情的投入工作。
（二）材料管理
建材设备质量是工程质量的基础,材料设备质量不符合要求,或选择使用不当,均会影响工程质量或造成事故。建材采购时，应通过正当的渠道进行,应选择有一定技术和资金保证的供应商,有产品合格证,有社会信誉的产品。对于进场的材料,应按有关规定做好检测工作,严格执行建材检测的见证取样送检制度。针对建筑施工现场材料种类繁多、用量较大的情况，加强对材料的管理，分类存放，对需要垫板的要加上垫板，保证材料的质量。
（三）施工工序管理
工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量控制在一定范围内，以确保每道工序的质量。加强施工工序管理，首先要从影响施工工序质量的因素（人、材料、机械、方法和环境）入手，开展事前、事中、事后控制，使用设置工序质量控制点的方式来进行质量控制。其次，在施工过程中的质量检查也是进行施工质量控制的重要手段，质量控制人员通过质量检查或旁站监控，来确保工序的施工质量符合合同规定的质量要求，避免质量事故的发生。最后，通过开展文明标准化施工达标活动，为创优质工程提供条件，加强施工工序管理，最终向顾客提供优质的建筑产品和良好的服务。
（四）加强施工技术管理
工民建筑施工是一项综合性的复杂技术，是整个施工管理的重要组成部分。加强施工管理就要贯彻执行国家的各项技术政策和技术法规；科学地组织各项技术工作和技术活动，充分发挥广大科技人员的聪明才智和现有物质条件的作用，建立完善正常的施工生产秩；不断革新，采用新技术、新工艺、新设备、新材料，努力推进技术进步；合理有效地组织施工生产，促进施工任务按期、安全、优质、高效地完成，不断提高工程质量和社会经济效益。
具体来说，要做好以下工作：审查设计文件、施工技术调查、施工组织设计、开工报告、技术交底、测量管理、在施工中提出变更设计报告、试验及计量、技术资料管理、施工技术总结、竣工文件编制及归档等。
（五）施工安全管理
建筑企业应该高度重视建筑现场施工的安全管理，坚持以人为本，安全第一的原则，实现“零事故”。工民建工程施工管理要注重细节，尤其是关于防火等相应的施工安全问题，需设立专门的安全小组日日抓，天天讲，多培训学习，防患于未然。
1.项目负责人全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实解决施工过程中不安全的技术问题。
2.安全员监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。
3.机电负责人要保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。
4.施工工长负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
(六)验收管理
工民建筑工程项目的验收是工程管理的最后一道工序, 一定要做好单位工程验收工作。工民建筑工程在单位工程完工后,首先由施工单位自检,在自检合格的基础上,向监理工程师提出验收申请。监理工程师在接到施工单位的验收申请后,应对单位工程的质量保证资料进行审查,并组织建筑工程管理人员、设计单位、施工单位、建设单位、质量监督部门的人员进行现场检查,并将检查结果与合同、规范、标准相对照,最后判断该单位工程的质量是否达到规定要求,是否同意验收。
结论：加强工民建筑施工管理，可以为施工单位节省资金，保证工程质量和施工人员的生命安全，提高施工效益，因此加强施工管理具有十分重要的战略意义。要提高施工管理水平，就要对工民建筑工程施工中出现的管理问题认真分析，找出问题根源，然后采取合理方法，妥善解决问题并防止这类问题的发生。
参考文献：
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民主管理实践范文3
关键词：民用住宅；建筑施工；质量管理；探析
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：
我国多层民用住宅建筑施工总体管理水平较低,管理手段粗放落后,对建设过程的监控难以量化考核,跟踪评价、准确把握,导致工程质量起伏大。根本原因在于没有建立一套真实、可靠的信息网络系统,缺乏有效的质量管理手段。
1 民用建筑施工的质量特点
由于民用建筑施工生产的技术经济特点不同于一般的制造业，因此，施工的质量形成的过程也带有明显的特点。主要体现在以下几个方面：
1.1 影响质量的因素多
如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术控制、管理制度等，这些都直接影响施工项目的质量。
1.2 容易产生质量的波动及变异
施工项目所需材料的微小差异、施工机械的正常磨损、施工操作的微小变化、环境微小的波动等，都会引起偶然性因素的质量波动；当施工项目使用的材料规格、品种有误，施工方法不妥，不按规程操作，施工机械出现故障，设计计算出现错误等，都会引起系统性因素的质量变异，从而造成工程质量的缺陷甚至发生质量事故。
1.3 终检的局限性
施工项目建成后，不可能像某些工业产品那样，通过拆卸或解体来检查其内在的质量，施工项目质量的形成往往是前面的作业结果被后面作业所覆盖，也称为隐蔽工程，施工质量需要进行严格检查确认并留下可证实的验收记录，才能防止质量 隐患的产生。已完施工质量最终成整体性，无法再作解体检查，因此不允许质量控制和检验质量把关的滞后性，必须及时、正确而严格的进行过程检查验收。
2 多层民用住宅存在的质量问题
在我国,多层住宅建设的工程造价偏低。由于施工工艺相对简单,参与竞争的施工单位一般较多,因此竞争十分激烈,再加上目前招标大多采用固定总价合同,为了中标,施工单位压价行为比较普遍,所以一般中标价较一些公建项目偏低。近年来,政府在基础设施方面加大了投资,希望通过基础设施建设方面的投资拉动国民经济的发展。住宅建设由于其巨大的社会效益和经济效益而成为投资的热点和重点,但目前,我国住宅建筑施工建设总体水平还比较低,还没有实现集约式、内涵型发展。与国外相比,主要差距就在于工程项目管理水平较低。管理手段比较粗放和落后,人为的随意性较大,对建设市场监管乏力,对建设过程的监控,难以量化考核、跟踪评价和准确把握。从管理效果看,由于项目管理水平较低,工程质量起伏大,不稳定,形势不容乐观。于是这就形成了我国多层民用住宅存在的质量问题。众所周知,保障多层民用住宅建筑工程质量的重要基础就是工程施工的质量管理,施工质量管理是工程监理的重要关,民用建筑工程项目越来越现代化和规模化,但还存在着诸多的质量和管理问题。
3 多层民用住宅工程进行施工质量管理
目前,在房地产市场激烈竞争中,如何使房地产企业求得生存、求得发展是当前摆在房地产企业面前一个急需解决的重要问题,在相同的开发环境、条件等软件设施下,除了开发产销对路、适应市场需求的产品外,谁能在工程项目管理建设中,既能确保工程质量,工程进度,又能注重项目开发成本的管理,控制和把握好合理的造价,从而以最低的项目成本获取最大的社会效益和经济效益,就能在这激烈的市场竞争中获取主动,从而走向成功。那么,要控制好工程的质量和进度,而且合理降低工程造价,最重要的方法和途径就是要做好多层住宅建筑施工的项目质量管理工作。
4 多层民用住宅施工质量管理措施
在多层住宅工程施工管理的重要内容包括质量、进度和投资管理,这三项管理工作是相互制约、相互影响的统一体。而在多层住宅工程的施工阶段,在工期目标和投资目标宏观控制的前提下,多层住宅工程的质量尤其重要,是决定工程建设成败的关键。因此,在多层住宅工程施工阶段,管理工作的重点就应该是多层住宅工程的质量管理。多层住宅工程质量包括工程结构质量(住宅本身所包括的墙体、地板、管道等,是否符合国家相关标准)、使用功能(厨房、卫生间是否合理)和建筑材料对室内环境的污染等多个方面。同时也包括易产生空鼓、开裂、渗漏等质量通病的部位和容易影响空气质量的厨房、卫生间管材等环节。分析影响住宅工程质量的因素,主要包括“人、材料、机械、方法和环境”等几个方面。因此,要保证住宅工程的质量。必须在施工阶段对这几个方面进行严格的控制。
5 做好施工质量管理的准备阶段工作,并确定好施工阶段的管理工作
在工程准备阶段,要细致审查施工单位编制的施工组织设计。施工组织设计的成功与否,直接影响整个多层住宅工程能否按计划顺利完成,对于施工组织设计的审点,应放在审查施工单位对工程进度、施工方案、质量安全技术措施的安排等方面。
在多层民用住宅施工阶段,首先,备料和施工过程中应对入场的建筑材料、构配件、成品、半成品、水卫电气材料及新材料等查验出厂证明或检验报告、合格证明书等,不合格的材料严禁使用。对于质量有疑虑的材料,应进行重新检验。其次,对隐蔽工程的质量验收要细致,这对于减少住宅工程的质量通病十分重要,如基础部分、各个混凝土结构部分的钢筋绑扎、厨房和卫生间地面及屋面的防水处理等,对这些分部、分项工程的验收,必须严格,必要时可以邀请工程质量监督部门共同进行验收,符合要求才能签发隐蔽工程验收记录。如发现有质量问题,应督促施工单位及时整改,没有经过验收的隐蔽工程不得继续施工,以免给工程带来结构或发生使用上的隐患。最后,定期召开工程协调会议。多层民用住宅工程的施工单位可能有多家,如土建单位、安装单位等,因此应组织设计单位、各施工单位等有关部门参加的协调会,检查计划执行情况和研究工程建设中存在的问题,并提出处理意见,明确解决问题的措施、方法、期限等。五、优化多层民用住宅施工质量管理
5.1 建立样板管理制度发展纲要
在多层民用住宅施工质量管理中,可以套用传统的优秀管理制度来对其进行优化,样板施工的作用不仅仅局限于施工质量的最终考评。而将其扩展到施工过程中各道工序施工程序的正确性、合理性的确认,使参与样板施工的分包队伍,在实施中接受技术标准、质量标准的培训,统一操作程序、统一施工做法、统一质量验收标准,为推广施工后的质量过程控制提供可靠的保证。
5.2 优化多层民用住宅施工项目的内部质量验收 为保证多层民用住宅工程质量,实现过程精品,要根据工程的施工特点及质量目标,编制了高于国标的项目质量验收内控标准,并加大质量过程检查密度及实测点数,由常规的质量抽检,变为普查。在工序验收管理上项目部设立了内部三级检查制度,实行内部质量验收的层层把关。通过内部三级检查制度的实施,有效地控制了施工质量,在监理公司验收中,一次验收合格率达到100%,部分施工工序达到免检。
6 结束语
全球经济增长速度放缓,在这种外部经济环境不利的条件下,我国经济仍以高于7%的增长速度受到世界各国普遍关注。我国政府依靠积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济环境稳定的前提下,加大基础建设进程,我国建筑业将面临更大的发展前景和前所未有的机会。最直观的表现就是我国多层民用住宅的投资额度正逐年递增,这也同时给多层民用住宅施工的质量管理工作提出了更高的要求。
参考文献：
民主管理实践范文4
第二条本办法所称的民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。
本办法所称的民用建筑节能，是指民用建筑在规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型墙体材料，执行建筑节能标准，加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑围护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道系统的运行效率，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。
第三条本市城市规划区内民用建筑（不含农民自建的低层住宅）的设计、施工、监理、质量监督等活动，适用本办法。
第四条市建设行政主管部门负责民用建筑节能的直接监督管理工作，根据国家和省政府建筑节能规划，制定我市建筑节能专项规划，并负责组织实施。
市发展改革部门作为全市节约能源的行政主管部门负责民用建筑节能的综合监督管理工作。
市城市规划、国土资源、技术监督等行政主管部门，应当根据各自的职责，共同做好建筑节能工作。
第五条新建居住建筑设计应当按照《省居住建筑节能设计标准》（DBJ41/062-）执行；新建公共建筑的设计按照《公共建筑节能设计标准》（GB50189-）执行。
第六条建设单位应当按照建筑节能政策要求和建筑节能设计标准，委托工程项目的设计，并将工程所采用的建筑节能技术和措施报市建设行政主管部门备案。
建设单位不得以任何理由要求设计单位、施工单位擅自修改经审查合格的节能设计文件，降低建筑节能标准。
第七条设计单位应当依据建筑节能标准的要求进行设计，保证建筑节能设计质量。
施工图设计文件审查机构在进行审查时，应当审查节能设计的内容，在审查报告中单列节能审查章节。不符合建筑节能强制性标准的，施工图设计审查结论应当定为不合格。
第八条施工单位应当按照审查合格的设计文件和建筑节能施工标准的要求进行施工，确保工程施工质量。
第九条监理单位应当依照法律、法规、规章以及建筑节能标准、节能设计文件、建设工程承包合同及监理合同对节能工程建设实施监理，并对施工质量承担监理责任。
第十条鼓励民用建筑节能的科学研究和技术开发，推广应用节能型的建筑、结构、材料、用能设备和附属设施及相应的施工工艺、应用技术和管理技术，促进可再生能源的开发利用。
第十一条鼓励发展下列建筑节能技术和产品：
（一）新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料；
（二）节能门窗的保温隔热和密闭技术；
（三）集中供热和热、电、冷联产联供技术；
（四）供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置；
（五）太阳能、地热等可再生能源应用技术及设备；
（六）建筑照明节能技术与产品；
（七）空调制冷节能技术与产品；
（八）其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。
第十二条工程质量监督机构应当加强对节能工程的日常监督，并将建筑节能验收纳入工程质量竣工验收备案的内容。对有违反建筑节能强制性标准行为的，按照《建设工程质量管理条例》的有关规定，责令建设单位改正，重新组织竣工验收；对拒不改正或者整改后仍达不到节能标准的工程项目，不予办理竣工备案手续。
第十三条房地产开发企业应当将所售商品住房的节能措施、围护结构保温隔热性能指标等基本信息在销售现场显著位置予以公示，并载入《住宅使用说明书》。
节能建筑投入使用后，任何单位和个人不得擅自改动围护结构、节能措施。
第十四条建筑工程施工过程中，市建设行政主管部门应当加强对建筑物的围护结构（含墙体、屋面、门窗、玻璃幕墙等）、供热采暖和制冷系统、照明和通风等电器设备是否符合节能要求的监督检查。
第十五条从事建筑节能及相关管理活动的单位，应当对其从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训。
第十六条对建筑节能工作中贡献突出的单位或者个人，以及对列入国家和省、市建筑节能示范工程（小区）的建设项目，由市人民政府给予表彰或者奖励。
第十七条违反本办法规定，有下列行为之一的，由市建设行政主管部门予以处罚：
（一）建设单位明示或者暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准，降低工程建设质量的，处以20万元以上50万元以下罚款；
（二）设计单位未按节能设计强制性标准进行设计的，应当修改设计；未进行修改的，给予警告，处以10万元以上30万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；
（三）施工单位未按照节能设计进行施工的，责令改正；情节严重的，处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款；整改所发生的工程费用，由施工单位负责；
（四）工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的，处以50万元以上100万元以下罚款。
第十八条市建设行政主管部门及建筑节能管理机构的工作人员在管理工作中、滥用权利、的，依法给予处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
民主管理实践范文5
关键词：民用建筑 施工质量 管理措施
民用建筑施工质量管理，不仅关系着民用建筑的使用性能，同时还关系着施工人员的生命安全。不仅能推动和谐社会的发展，同时还能为居民的安全提供相应的保障。由此可见，在民用建筑施工的过程中，施工质量管理有着极其重要的作用。
一．民用建筑施工质量管理的重要性
施工的质量是由施工活动引起的，是对施工活动的有力体现。而施工活动则是通过有效的组织方法和技术途径，按照设计图纸和说明的要求，使建筑得以实现的全过程，同时也是建筑物的物质形成过程，还是建筑工程项目质量形成的实施过程。
施工质量的好坏决定着建筑的使用寿命。民用建筑的施工过程包括：项目可行性研究、投资决策、工程勘测设计、工程施工、材料和设备供应，竣工验收、 保修服务等等。除了竣工验收、保修服务外，其余的因素可以说都是在为施工做准备，因此，施工的质量是最终建筑成品的关键。民用建筑直接用于人的居住、 办公或其他用途，直接关系到人民的安居乐业，关系到社会的和谐与稳定，可以说民用建筑的施工质量既是经济上的要求，也是政治上的要求。只有抓住质量控制这个关键环节，强化施工质量管理，才能把握建筑的品质，否则再好的设计、 再合理的投资决策、进度计划，也不能生产出高质量的建筑产品。
二．民用建筑施工质量的影响因素
在民用建筑施工的过程中，其质量的影响因素是多方面的，不仅有人为的影响因素，同时还有自然的影响因素。在此，针对施工过程中人为的影响因素，做以下分析：
1.施工材料
在民用建筑施工的过程中，施工材料使其施工的物质基础，同时还是其建筑施工的基本保障。而在施工材料中，主要包括以下几方面的内容：首先，在材料的验收上，验收人员要对材料的外观、性状、数量、尺寸等进行仔细的核查，不能出现“缺斤少两”的现象。其次，在材料的质量上。每种材料都应有相应的质量证明文件，对于设计方有特殊要求的材料，应严加查验，不能有“以次充好”的现象发生，同时还要做好材料的抽样复查工作。再次，材料保管与存放。要根据材料的性质，由专人进行保管，对可能出现的各种情况，要提前设计出相应的应对方案。最后，材料的档案管理。对每种材料的供应商、验收人员、存放地址、 存放环境、使用情况等做好记录，使得领导对每种工程材料的具体情况能够一清二楚，在保证工程质量的前提下，降低工程造价，提高工程进度。
2.施工人员
在民用建筑施工的过程中，施工人员是其主要操作及控制者。换而言之，施工人员则是整个施工活动的主体。由此可见，施工人员的施工技术及工作态度，将直接影响着民用建筑的施工质量。因此，就需要施工单位加强施工人员的培训，其主要包括：首先，施工单位要加强施工人员的施工技能培训，使其在施工的过程中，运用正确的施工技术，避免安全隐患的遗留。其次，在大型机械操作的过程中，应聘用专业的操作人员进行操作，避免因操作违规而对工程质量造成影响。最后，施工人员也应不断的学习安全施工理论，从而在施工的过程中能够增强自己的安全意识，真正的做到“安全第一”。
3.责权明确
在我国多数安全事故中，多数因施工现场责权不明而引发的。因此，要想提高建筑施工质量，必须将管理中的各个条例落实到施工中的各个环节，同时，使施工人员能够明确自己的责任及权利。而在责权明确的过程中，其主要包括：首先，在施工管理的过程中，应制定完善的施工管理制度，并将其运用到施工管理中。使其能够对施工人员及工程管理人员起到相应的约束。其次，在管理的过程中，将施工责任落实到具体的施工人员身上，从而在今后发生安全事故时，避免施工人员之间相互推卸责任的现象发生。最后，在施工管理的过程中，管理人员应率先做好表率，严格的遵守规定，从而为施工人员做好“榜样”。
4.施工工序
工程能够有序的进行施工，则直接影响着工程的建筑质量。由此可见，施工工序也是影响工程质量的影响因素之一。而在施工工序中，其主要包括：首先，施工单位在施工的过程中，严禁为了赶工期而肆意的增加施工人员，打乱施工工序。其次，工程管理人员应加强对现场施工的工序监督。使其能够按照相应的工序进行施工，同时，还应对工程的质量进行定期的抽查，避免工程出现相应的质量问题。最后，还应加强对施工材料及施工机械的监控，使其能够在施工的过程中，得到有效的利用。
三．完善施工质量管理制度
完善施工质量管理制度，不仅为工程质量提供了有效的科学依据，同时还是施工人员安全施工的有力保障。在完善施工管理制度的过程中，主要包括以下几个方面途径：
1.制定完善的管理制度
在完善施工质量管理制度的过程中，其根本前提是制定完善的管理制度。在工程完善的管理制度中，主要包括：首先，工程管理人员要将制度中的各个条款落实到具体的施工环节中，做到“谁出错，谁负责”。其次，在管理的过程中，建立相应的赏罚制度，使管理制度起到真正的约束作用。最后，工程管理人员要带头遵守制度中的规定，起到相应的带头作用。
2.施工安全管理
施工安全管理，不仅影响着工程的施工进度，同时还影响着施工人员的生命安全。而在施工安全管理的过程中，主要包括：首先，施工单位应对施工人员进行安全教育，使其树立起安全施工的理念。其次，施工单位还应加强对大型机械的操作管理，聘用专业的操作人员对其进行操作。最后，施工单位还应安排专人对施工周围巡查，及时排除因非工程人员不按要求行走等造成安全事故的发生。
3.施工人员培训管理
在施工人员的培训管理中，主要包括：首先，在施工之前，施工单位应对施工人员进行施工技能及施工理念上的培训，使其在今后的施工中能够使用正确的施工技能，同时还能本着“安全第一”的施工理念进行施工。其次，针对特殊的施工岗位，施工单位应聘请专业的施工人员进行施工。从而有效避免因人为的违规操作，给工程造成严重的损失。最后，在施工的过程中，施工单位还应依据工程周边的环境，对其作出相应的保护措施。
总结：
综上所述，民用建筑施工质量管理，不仅影响着工程今后的投入使用，同时还影响着人们的生命安全。因而在施工管理中，有着不可忽视的作用。因此，就需要施工单位在施工的过程中，能够制定完善的质量管理措施，并将其运用到施工管理中，使其真正的发挥出应有的作用。同时，还应加强施工人员的安全教育，使其在施工的过程中能够做到“安全施工”，只有这样，才能保证民用建筑的施工质量，才能为其今后的投入使用提供相应的安全保障。
参考文献：
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[2] 顾立明, 李圣林. 浅谈建筑工程施工质量的管理与控制[J]. 科技信息(科学教研), 2007,(29)
[3] 张万祯. 浅谈如何加强工业建筑和民用建筑的施工质量控制[J]. 科技情报开发与经济, 2010,(34)
民主管理实践范文6
1.1施工工作人员安全意识不足
在施工过程中，安全问题一直是其中的重点工作。由于施工过程中，人数众多，即使在前期做好了安全教育工作，但是由于施工人员的总体素质不够，往往忽略了安全的重要性。新闻报道中的各项安全事故的发生，都在说明了建筑工程中安全管理工作还做的不到位。部分施工热暖的安全意识不足，对安全问题表现出漠视的态度，未能够学习一系列安全措施和知识，这些不良举措都会影响施工人员的自身安全和施工的进度。
1.2对施工的监管力度不够
由于工民建筑工程的建设中囊括了多项专业、多个工种以及各项设备，因此想要保证建筑工程的有序进行，就需要采用科学、合理的办法进行管理，来加强整个施工项目的施工，因此做好监管工作十分重要，但是在实际的监管过程中，由于整个施工项目庞大、施工工艺复杂，相关的监管人员工作量大，不能够做好每个方面都进行监管，导致在实际的施工过程中出现偏差时难以及时发现和及时纠正，十分影响施工进度。
1.3工程人数多难以作出全方位管理
在进行施工的过程中，其中不仅需要投入大量的人力和物力，还需要投入相应的管理人员进行管理，但是在实际的施工过程汇总难以对每一个施工人员进行全程的管理。是施工过程中施工人员未按照相关规定或者是自身素质能力有限违反了施工要求，一方面管理人员难以发现，另一方面也由于未及时发现埋下安全隐患，十分影响工程的建设质量。另外，由于在施工的过程中，对各种材料的采购、进库、出库等这又是一项繁琐的工作，在其中的任意一个环节都可能因为管理的疏忽导致建设材料在采购、进出库的过程中都有可能出现问题，影响其材料的质量，从而无法保证建筑工程质量。
1.4资料管理缺乏完整性
除了在材料方面的管理存在一定的问题，在相关资料方面的管理也由于工作量繁多而出现问题。特别是部分施工企业对资料管理出现了轻视的态度，认为资料并不重要。在日常管理中并不重视对资料的有序管理，只有在上级领导需要审查时随便糊弄，整个资料管理缺乏科学性，也没有发挥出资料对施工的真正作用。
2.工民建筑工程施工管理的有效措施
2.1加强安全管理工作
对整个安全管理工作的重视应该是贯彻到施工中的每个人、每个角落。任何时候都需要将安全管理工作放在首位，将安全第一作为施工的基本。抓住每一个可能引发安全事故的细节，在防火、防电方面更是应该注重。像安全帽、脚手架等基本施工要求不能够出现疏漏。在有条件的情况下建立一个专门的安全小组工作，不定期的开展安全知识的培训与学习，还需要定期的对施工现场进行安全巡视，发现问题及时解决，避免重大安全事故的发生。
2.2做好施工管理人员的再教育工作
施工的管理人员是把好施工现场管理工作的操作者。因此加强其管理知识的培训与学习就变得十分重要。一方面是加强管理人员的思想和职业道德教育，让其认识到管理工作对整个施工建设的重要性，另一方面提供更多的学习机会帮助管理人员能够学习到先进的管理知识，更好的帮助其工作。另外，施工企业还可以引进高素质的管理人才，利用这一点整体提高企业内部管理人员的总体素质以及管理能力，做好管理工作。
2.3建立完善的资料管理体系
针对在资料管理中的问题，首先需要加强对资料管理的重视。因此首先建立一个完善的资料管理体系，保证其管理工作的正常进行。一个完善的资料管理体系包含了物资管理、质量检测和人员管理。针对资料中可能含有的部分较为隐秘的信息，应该做好妥善保管，另外对其中资料进行备份和更新，利用当下先进的网络技术建立数据库，保证数据的安全性和可靠性。
2.4加大对施工现场的管理力度
在施工现场，整个施工是一个循序渐进的过程，施工中的每项工序都应该按照相关标准进行，但是由于其中涉及的工序和各种专业知识不管是领域还是深度整个的跨度都比较大，因此想要某一个管理人员做到全面的管理工作难度太大，也不能够保证管理工作的有序进行，因此，一方面需要加强对部分重要项目的监管力度，一旦发现在施工过程中出现了问题及时与技术部门联合作出纠正，保证不影响施工质量；另一方面，应该加强整个施工队伍中监管人员的团队合作，加强其监管力度，遇到技术性难题共同解决，提高其工作效率。
2.5做好建筑材料的管理工作
建筑材料作为保证建筑物质量的基础，在其方面的管理工作不能疏忽。在对建筑材料进行管理的过程当中，针对日常的管理工作，可以采取以下几种办法。第一种，全面进行检查。特别是针对部分关键工程中需要用到的材料和关键施工工艺中需要用到的材料。为了保证关键工程和关键工艺能够顺利进行，对其材料的检查必不可少。严格参照相关材料标准进行检查，一旦发现材料出现质量问题，追查是其质量问题还是在管理过程中出现问题，严格追查相关责任人的责任，严禁出现质量不合格的材料应用于工程建设当中，此举也是为了整个工程的安全性。第二种，对建筑材料进行抽检。主要的抽检方式是采用随机抽选的方法进行检查，主要适用于部分需要将材料进行混合的以及配比的工作中，又或者是对其需要进行可靠性持续检验的材料。第三种，免检。是对相关数据、相关参数有保证的材料，就可以免除检查，直接作为建筑材料。不管是采取哪种检查方式，对材料进行抽检的过程中都需要保证其抽检的样品能够代表整批材料的质量，在进行抽检的过程中必须完全按照相关抽检规定进行。
3.结语
