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政治安全内涵范文1
在高校,安全是大学生完成学业的首要保证,是学生健康成长成才的基本条件。随着我国经济发展、社会转型和高等教育综合改革的不断深入,高校面临的传统安全问题与非传统安全威胁逐渐增多,高校应着眼于新时期校园安全特点,从整体安全教育的概念和内容出发,增强整体安全意识,不断拓宽和丰富安全教育的内涵和外延。
[关键词]
整体安全;安全教育;高校
党的十以来,党和政府对国家安全、社会安全提出了新的要求。高校的安全工作既是国家安全的重要节点,也是保证大学生个体平稳健康发展的基本要求。按照国家安全工作的整体部署,高校安全教育工作必须转变观念、革新思想、提高警惕,加强安全教育工作的全面性、针对性、实效性,保障校园内部安全,维护国家长治久安。新形势下的安全教育工作不仅仅要求全面覆盖传统安全领域[1],对非传统安全,高校也不可忽视,必须不断提高安全教育水平,赋予安全教育工作新内涵,形成国家安全、社会安全、校园安全以及个人安全于一体的高校整体安全教育理念。
一、新时期高校校园安全特点
高校是国家安全战略部署的重要一环,是社会有机体的重要组成部分,承载着培育青年的重任,有其相对封闭性,高校校内人员也有其人员结构、社会地位和基本素养等与外部社会不完全相同的独特性,因此高校校园安全具有以下特点。
(一)多样性
高校校园是师生工作、生活、学习的地方,同时又是社会的组成部分,一方面由于内部个体各方面素质水平的差异性,另一方面再加上外部环境的众多不确定因素必然导致校园安全问题多样化的特点[2]。
(二)阶段性
校园安全具有十分显著的阶段性特点,不同阶段出现的安全问题类型、各类安全问题在不同阶段出现的频次都具有相应规律性。
(三)突发性
高校整体安全环境优于社会,在校师生素养也普遍较高,瞬时矛盾不容易产生,但是正是在这种环境下,由于长期压力的积累,矛盾的升级,当达到临界状态时,矛盾会突然爆发,引发十分严重的后果。
(四)破坏性
高校是社会媒体关注的焦点之一,高校学生世界观、人生观和价值观处于待塑造阶段,当出现安全问题而得不到妥善处理时,则可能带来破坏性后果。
(五)非传统安全问题冲击日益严重
在很长一段时间内,高校校园安全管理人员对于安全问题的看法仍局限于人身安全、财产安全、交通安全等传统安全领域。随着时代的进步、社会的发展,受社会不稳定因素的冲击,近年来涌现出一些高校大学生凶杀案件、重要机密泄露事件、网络攻击事件等严重安全问题,这使得人们不得不对高校校园安全管理重新审视。
二、整体安全教育的基本概念和主要内容
整体安全教育理念是在新的总体国家安全观的指导下,将人身安全、财产安全、交通安全、生活安全、消防安全等“传统”安全,政治安全、法律安全、道德安全、声誉安全、心理安全、文化安全等“非传统”安全整合并有机统一起来的新的安全教育观念。整体安全教育旨在全面系统地教育大学生群体,帮助大学生形成正确的安全观念,提高大学生的安全意识和自我保护意识,一定程度上提高整个国民的安全意识,从而提高全社会的安全水平[3]。高校应在整体安全教育框架下逐步推行新的安全教育内容,养成在校大学生新的安全意识,将传统安全与非传统安全有机结合,提升高校安全教育的水平和增加其内涵。结合高校校园安全工作实际,笔者将高校整体安全教育概括为以下几个方面。
(一)政治安全
政治安全是指将国家政治系统置于不稳定状态的安全问题。政治安全所包括的因素主要有国家、政权、政治制度、执政党、、国民意识形态等。本质上来说,政治安全与文化安全、信息安全有交叉的地方,但是结合高校安全教育工作实际,在整体安全框架下,包括影响国家稳定、损害国家、怀疑抵触国家政治制度、影响国家政治秩序的各项不稳定事件。
(二)文化安全
国家文化安全主要包括国家主流文化价值体系、社会基本生活制度、文化意识形态、民族语言符号系统、民族知识传统、民族等。进入21世纪以来,各类西方文化、普世价值的渗透宣传,对国家传统文化安全的冲击不可小觑,在非传统安全领域,文化安全也是思维活跃、意识先进的大学生受侵蚀影响的一个方面。
(三)社会安全
社会安全即对社会个体、社会组织安全有影响的各类安全现象的总称。在高校安全工作范畴内主要分为人身安全、财产安全、交通安全、消防安全、生活安全、生产安全、名誉安全和社会公共安全。妨害交通安全、消防安全、社会公共安全以及个人人身安全、个人财产安全和个人生活安全等都属于传统安全领域范畴。涉及高校大学生的主要有:违反实验室设备管理规定;违反校园消防安全管理规定;违规明火作业、违规驾驶机动车;参与极端事件、故意伤害事件、非法社团活动,赌博酗酒、寻衅滋事等一系列违法行为,以及食品安全、疫情传播、校园施工意外伤害等其他安全问题。除此之外,在整体安全教育内涵下,名誉安全也是社会安全的一种,大学生社会经验不足,信息保护意识不强,在新的安全环境下极易造成个人及他人的名誉损害事件。
(四)科技安全
高校是国家高科技人才最为集中的地方,随着近年来出现的一些大学生泄露科技秘密问题,科技安全开始引起人们的重视。科技安全从国家安全的视角,其内涵主要是保护国家科技视域免受侵害,国家科技利益得到维护,国家科学技术能够得到健康有序地发展。从高校实际来看,科技安全应该定义为与院校科技生产管理活动相关的科技失密、科技窃密、知识版权侵害等科技不安全事件[4]。
(五)信息安全
在信息大爆炸的时代,高校大学生是接收信息、处理信息最为活跃的一个群体。高校信息安全可以分为公共信息安全与个人信息安全。公共信息安全包括网络攻击、信息破坏、信息内容安全、设备设施故障、灾害性事件等,个人信息安全则包括个人信息泄露、诈骗、敲诈等涉及个人人身、财产安全的事件。
(六)生态安全
生态安全是在整体安全教育理念下的新要求,结合校园实际主要包括校园生产生活中产生的环境污染、自然灾害、生态破坏事件,主要现象有实验室废弃物污染,校园自然景观人为破坏,环境引起的校园生态灾害等。
(七)心理安全
近年来,由于大学生心理问题造成的校园安全事件呈现出阶段性、频发性的特点,对个人、社会以及国家安全稳定造成了十分不良的影响,大学生自身存在的心理安全问题成了影响高校安全稳定的重要因素,因此将心理安全纳入高校整体安全教育体系必要且迫切。
三、高校开展整体安全教育的必要性和重要性
大学生是民族的未来、国家的希望,加强安全教育工作,提升安全教育水平,系统化安全教育内容不仅是外在要求,对大学生个人成长也具有十分重要的意义,同时对大学生在校期间以及走向社会以后形成良好的安全意识具有十分重要的作用[5]。
(一)整体安全教育有利于完善拓展高校安全教育的内容
从总体上来说,目前高校安全教育重点在于“传统”的安全教育领域,如人身安全、财产安全、交通安全、生活安全、消防安全等,而对“非传统”的安全教育领域,如法律安全、信息安全、声誉安全、政治安全、心理安全、文化安全等关注非常少。根据的新安全观,整体安全统筹了“传统”与“非传统”安全因素,构建了全面的安全体系,完善了高等教育安全教育内容,拓展了安全教育内涵,形成了高校新的整体安全教育观,有利于高校安全教育向制度化、系统化方向发展。
(二)整体安全教育有利于培养大学生的国家安全意识
大学生是国家的未来,培养大学生的国家安全意识有利于国家的长治久安。在整体安全教育框架下,政治安全、文化安全和科技安全等其他非传统安全因素是国家安全的重要组成部分,同时也与大学生群体的信息安全、社会安全、心理安全等安全因素息息相关。国家安全意识培养是一项全面的、长期的、动态的工作,系统的整体安全教育工作有利于培养大学生的国家安全意识。
(三)整体安全教育有利于大学生个人的健康成长
安全是学生完成学业的重要保证,是学生健康成长成才的基本条件。“以生为本、安全育人”是高校开展安全教育工作的基本出发点,通过加强大学生传统安全教育管理,逐步培养大学生的安全意识,对社会经验少、安全意识淡薄、思想单纯的青年大学生而言具有十分重要的意义。整体安全教育不仅重视大学生个人的人身安全、财产安全、心理安全、信息安全,对非传统安全也有涉及,旨在帮助他们掌握系统的安全知识,培养安全意识,使得他们在日后的生产生活中可以更好地保护自己,以实现健康发展。
(四)整体安全教育有利于高校的安全稳定
总体来说,我国的安全形势是好的,但是不容忽视的是在新形势下各类不安全不确定因素也日渐增多。高校是构建国家安全的重要阵地之一,系统的整体安全教育是维护校园安全稳定、减少外部不确定因素对校园冲击的重要条件。
四、整体安全视域下高校安全教育途径和方法
在整体安全教育体系框架下,高校安全教育特别是非传统安全教育是一项长期的、系统的工程。根据高校校园安全的特点,通过国家、社会、校园等各方面的通力合作,高校可以从显性教育和隐性培养两个方面加强整体安全教育工作。
(一)加强高校安全制度教育
当前,我国的高校在上级教育主管部门、安全保卫部门的指导下,以及高校自身的要求下都制定了相应的安全制度。但是相应的安全制度宣传教育却没有跟上,高校安全管理人员不重视,学生不在意,流于形式的安全教育屡见不鲜;另外,安全教育制度不完善,许多高校还沿用过去的“老一套”,对安全教育敷衍了事,对新的安全形势认识不足,没有对新的安全问题引起重视。因此,高校需要真正将整体安全教育落实到位,必须认清形势、革新思想,深刻认识政治安全、文化安全、信息安全、科技安全和心理安全等非传统安全因素,将其汇编纳入新的高校校园安全制度、规定以及预案演习中,同时加强宣传,认真组织师生学习,使全面的整体安全教育规章制度为师生熟知,并被自觉遵守和应用[6]。
(二)加快高校整体安全教育课程建设,全面推动整体安全教育进课堂
其一,要构建和完善整体安全教育体系,将传统安全与非传统安全融于一体,形成全面的整体安全教育理论体系。其二,要认真加强非传统安全教育,在教材中增加非传统安全教育内容,及时关注国际动态与国家安全建设整体要求,做到将最新的安全信息实时有效地传递到高校校园。其三,要加强安全教育队伍建设,打造一支素质高、专业化的整体安全教育队伍,使他们成为整体安全教育的典范。其四,要将整体安全教育作为必修课纳入大学教育体系,在专业化的整体安全教育队伍的引导下制定相应的教学标准和教学大纲,规范化地进行整体安全教育。
(三)逐步加强高校整体安全实践教育
整体安全教育不应仅仅局限于课堂和书本,同时还必须逐步加强实践教育,增强高校师生在面对传统安全问题和非传统安全危机时的实际应对能力。一方面,高校应以大学新生军训为切入点,在进行国防教育的同时,融入非传统安全教育内容,为以后的整体安全教育打下基础。另一方面,要有计划地开展针对非传统安全问题的模拟演练。要加强对于高校校园各类事故灾难、暴力恐怖、极端事件、生态食品安全、网络安全、重大传染病疫情等非传统安全事件的演习管控,加深学生的切身感受,提升高校师生应对突况的能力。
(四)加强安全教育在思想政治理论课的渗透
思想政治理论课是高校教学大纲中的必修课程,是对在校大学生进行思想政治教育的主渠道。安全意识也是思想政治素养的一个方面,高校应结合思想政治理论课教育,将整体安全教育理念,特别是政治安全、文化安全、心理安全等非传统安全教育观念融入思想政治理论课,用理论,结合中国特色社会主义,通过历史辩证唯物主义理论方法来认清判断解决整体安全框架下的非传统安全问题。
(五)加强安全教育在高校第二课堂的灌输
高校第二课堂活动丰富,教育意义深远。高校可以有目的、有计划地将传统安全与非传统安全教育与校园第二课堂中的主题班会、团日活动、党建活动以及专家讲座和知识竞赛结合起来,充分调动在校大学生的积极性,将非传统安全意识培养,整体安全教育理念逐步根植于师生的平时生活中。
(六)加强安全教育在校园安全文化建设中的培育
校园安全文化建设是以高校师生为主体,在生产生活、教学科研和社会活动等方面创造形成安全行为习惯与安全思想意识为一体的活动结果与活动方式的总称。安全文化是校园文化十分重要的组成部分,同时校园内与校园安全文化相关的活动无处不在,将整体安全教育理念渗透到校园安全文化建设中,培育整体安全意识对高校校园安全稳定和和谐发展具有重要意义[7]。一方面,整体安全教育在校园安全文化中的培育凸显了整体安全教育的重要性,特别是非传统安全教育的重要性。另一方面,整体安全教育在校园安全文化中的培育是高校整体安全教育框架体系的必然要求,将安全教育融入校园文化建设是系统化安全教育、意识培养的重要手段,是将整体安全教育推向一个更高的层次。青年大学生是中国特色社会主义建设的接班人,高校整体安全教育直接关系到民族的未来、关系到国家的安全与稳定。高校应在国家安全稳定工作的整体部署下,提高政治敏感度,转变安全概念意识,从全局出发,从学生个体安全意识培养出发,将整体安全教育理念,特别是政治安全、文化安全、信息安全、科技安全、生态安全和心理安全等非传统安全教育理念根植于高校全体师生心中,逐步建设整体安全教育长效机制,构建国家安全稳定建设最为坚固的一环。
作者:雷玉江 王英国 闫亮亮 单位:中国石油大学
本文系2016年度首都大学生思想政治教育一般课题“‘大安全’视域下高校安全育人工作的探索与研究”(BJSZ2016YB16)的阶段性成果。
参考文献:
[1]贾水库,刘伟,满园春,王晨.校园安全及其特点分析[J].安全,2015,(3).
[2]蒋利平.国家安全视野下大学生非传统安全教育研究[D].长沙:中南大学,2011.
[3]刘义.高校安全稳定下分类指导工作探究[J].求知导刊,2015,(11).
[4]李旭,谢友平,周而明.基于安全防控网建设的高校安全问题内涵与分类标准[J].教育评论,2015,(12).
[5]陈志辉.高校校园安全长效机制的研究[D].南京:南京航空航天大学,2011.
政治安全内涵范文2
关键词:治安 稳定 和谐
1.改变管理模式,实行“三个转变”
石化企业随着改革的不断深入,工作管理模式要改变。一是实现由静态管理向动态管理的改变,石化企业保卫稳定工作要转变观念,彻底打破过去那种脱离生产经营只单纯地管理治安的传统工作模式和坐等问题找上门来再去处理的方法。保卫干部必须深入到车间、装置、班组参与现场管理服务,把宣传教育工作做在前。利用板报,班组例会,演讲等不同形式同企业治安保卫工作结合起来,以达到维护企业稳定和谐的目的。要根据本单位生产特点和实际情况,因地制宜,因厂制宜地创造性的开展工作。在各生产装置建立健全以动态追踪管理为主的重点部位、要害部位、重点人员和帮教对象、安全、治安消防隐患整改管理制度及档案。
二是实现由滞后服务向超前控制服务的转变,建立预测防控制和二级信息管理网络制度。针对本单位实际,逐步完善“HSE”管理,制定各类应急预案,特别是事关企业生产安全和社会安全事件,要加快建立应急机制相协调的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处理机制。由于大庆石化近几年在进行120万吨改扩建,治安防范,保卫工作十分繁重,加上前几年减员增效,职工下岗分流,买断,福利待遇,子女就业等问题,造成不稳定因素增多,石化企业保卫干部要具有超前控制服务的意识,“凡事预则立,不预则废”把一切防范工作做到前面,多下基层,深入车间、班组,加强巡检,特别是对重点部位和要害部位,进行定期和不定期检查,查出问题,责令整改。在切实做好人防的同时,治安防范要走依靠科技进步、提高科技含量的内涵式发展道路,使科技手段成为推动治安防范的巨大动力。因此,我们应该向科技要稳定,加大技术防范力度和密度,最大限度、尽最大可能地使用高科技手段,形成治安防范的网络化,提高防范治安能力。并且根据情况的不断变化,及时调整工作重心,尤其是法定节假日及国家两会期间和重大活动,制定切实可行的预警机制和应对工作方案。
三是实现一人一岗到一人多岗管理的转变,随着石化企业改革的不断深入,对机关管理人员要求越来越高,按集团公司要求,各级机关部门整合,精减分流,职能从单一的保卫同稳定工作相结合,这就要求保卫工作要主动服务,为生产一线当好配角,切实转变过去那种管治安就管治安,管稳定就管稳定的一人一岗的习惯思维,提升综合管理能力,自觉服从服务于企业改革和社会和谐的需要。同时,要调整工作的重心,提高对环境的适应性,主动的开展服务,为领导和职工排忧解难。一个称职的石化企业保卫干部,既要有调解问题的能力,又要有参与企业管理,维护企业稳定等工作的能力,只要恪尽职守,不辱使命,终会赢得石化广大干部职工的理解和支持。
2.针对石化企业特点,实行目标管理机制,营造一支高素质保卫队伍
在国有石化企业,要想打造一支干有目标,管有制度的过硬保卫稳定队伍,就必须实行目标管理机制。一是实行聘岗制,保卫干部随着集团公司各级机关整合,石化企业保卫工作的职能方式转变后,对企业保卫人员的思想政治和业务素质都提出了更高更严的要求,要使保卫工作顺利的开展,关键是建立一支团结高效的保卫队伍。要实现这一目标,必须转变原有保卫部门内部管理的方式,按照现代石化企业制度的要求,从精干高效的原则出发,引入竞争机制,采取从基层选拔有文化、有觉悟、素质高的人员充实到保卫部门,彻底改变保卫稳定部门是老弱病残职工养老场所的观念,保卫保卫“保而无卫”有名无实的现象,从而增强保卫人员的工作责任心和事业心。
二是实行责任制,石化企业保卫稳定工作正常开展的关键在于规章制度的健全完善和工作职责的具体落实。为做到石化企业保卫工作零事故,实现年度保卫工作目标,从上到下,要层层建立社会治安,综合治理安全责任制,签订年度保卫稳定工作责任书,实行全面管理,年终考核的方式,对成绩突出的保卫人员和单位进行奖励,实行保卫稳定部门一票否决制。对失职失误造成经济损失的与经济挂钩,严惩不殆。
政治安全内涵范文3
2018年度,在局领导的正确领导及各支队的大力支持和配合之下,我所顺利完成了全年的各项工作任务。按照年初的预定计划,扎实开展了治安管理和各项基础业务、全力维护景区内的社会治安稳定,圆满完成了全年工作任务。现将我所一年来的工作情况汇报如下:
一、狠抓思想建设,确保队伍纯洁
狠抓人员思想建设,加强队伍管理,严格落实各项公安机关关于队伍管理的规章制度,所长带头遵守的同时严格要求民警,确保队伍不出问题,全年工作中我所未发生违纪、违规事件;加强政治学习,狠抓人员思想建设,紧紧围绕全省工作主题主线,坚持“维护政治安全”核心,以“保稳定、护生态、守平安、促发展”为重点,强化担当意识和守土有责理念,自觉融入大局、服务大局,以更大勇气担当作为,锻造践行保障“一优两高”战略的能力水平,全所上下统一了思想认识,筑牢了思想根基。
二、扎实推进各项工作开展
(一)依托公安信息化提升效率
随着公安信息化建设的进一步深入推进,有力提升了基层派出所打防控实战能力。我所坚持向科技要警力、向信息化要战斗力,以继续加强信息采集、数据分析为中枢,努力做好基础性信息的采集、录入,把信息化的要求与日常各项基层基础工作结合起来,并充分应用到日常各项打击、防范、管理等基础工作中,有效提升了工作效率。通过电子屏、微信公众号及各类电子渠道及时报道景区相关动态,为游客及周边群众提供信息导向。
(二)加强景区治安及人口管理
强化基础工作,全力维护青海湖景区治安稳定。XX景区封闭关停之后,结合实际工作情况,专门组织民警到景区各单位、集团公司走访,详细登记了常住人口、暂住人口、公共场所管理卷、特种行业管理卷,严格检查了各责任单位的消防措施,充分做好治安、消防防范工作。通过人口调查,详细记载了基本信息,对重点人群进行重点登记,为治安管理和侦查破案提供了详实的人口资料基础。为更方便的查询资料我们对这些档案进行了电子版的输入并建立了电子档案,为更好的实现信息化打下了伏笔。
(三)圆满完成各项警卫及安保任务
严格按照上级领导及有关单位的安排部署,加强领导、加大力度、精心组织、周密部署,狠抓各项工作措施的落实,圆满完成了2018年XX观鸟节开幕仪式、XX祭海、中央电视台《湟鱼洄游季》拍摄、环青海湖公路自行车赛等各类大项活动的安全保卫工作。
(四)积极开展法制宣传教育
联合XX综合执法局、XX工商所、渔政派出所对辖区内餐饮住宿业及牧民进行法律法规的宣传,并召开有关会议,特别是针对较为突出的强买强卖、私开牧道、私抬物价(出售高价饭菜)、贩卖湟鱼等突出问题专门进行了宣传教育,并签订了相关责任书,通过以上措施后目前收效显著。
(五)完成日常接处警工作
结合景区封闭的实际情况,加大执勤劝返力度。根据局领导的安排部署,严格按照派出所规定每天早八晚六定点值勤劝返,劝返过往游客并提供一些便利服务。截至今年10月31号共接到各类报警29起,求助类28起,交通事故类0起,治安调解1起,全年无刑事案件发生,劝返游客车辆4800余辆,游客两万余人。
三、存在的问题及下步打算
(一)在政治学习上,存在学习不积极、不主动,对法律知识一知半解,尤其是对新刑法、新治安处罚法的相关修改内容不能做到及时更新。
政治安全内涵范文4
关键词:高校保卫问题与对策
高校安全保卫工作,是指高校保卫组织在公安保卫部门的指导下,为维护学校正常的教学、科研和生活秩序,保障师生员工的生命和财产安全而进行的一项专门工作。如何搞好高校的安全保卫工作,构建平安校园,还校园一个祥和、安宁的环境,已经成为高校保卫组织一个亟待研究和解决的课题。近年来,各地公安机关和教育部门高度重视高校安全保卫工作,采取多种措施切实维护高校稳定,并取得了一定的成效。但由于当前社会问题和高校内部问题相互交织,治安问题和政治问题相互影响,影响高校稳定的因素呈现出多样化、复杂化的趋势,因此要切实加强高校保卫工作。
一高校安全保卫工作的重要性
高校是为国家培养高素质人才的重要基地,做好高校的安全保卫工作,为广大师生创造良好的教学、科研和生活环境,不仅关系到广大师生人身财产安全,而且关系到高校和社会的稳定。因此要从实践“三个代表”思想的高度,充分认识加强高校安全保卫工作的重要性和必要性,进一步增强责任感,把高校安全保卫工作纳入重要议事日程,摆在突出位置,切实抓紧抓好。高校要设立专门机构、配备专职人员负责高校安全保卫工作。高校的安全保卫工作要按照综合治理的要求,落实有关机构、人员和经费。
二高校保卫工作中存在的问题
高校保卫工作担负着维护学校稳定的政治责任和保障校园正常治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和高校办学规模的不断扩大,也带来了一些影响高校政治稳定的不利现象,导致当前高校保卫工作存在诸多问题。
1.高校保卫工作组织法律地位不明确
高校公安机构撤销后,高校保卫组织的法律地位受到了冲击。一方面,高校保卫组织在能不能执法、如何执法和能执什么法的问题上无所适从;另一方面,高校保卫组织实际上还在履行着双重职能,执行着公安工作的方针、政策,承担着不属于工作范围内的工作。
2.安全保卫力量相对薄弱
伴随高校扩招,学生人数的增加,校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出,安全保卫设施的建设不能与其同步进行,必要的物防设施不能及时到位,技防设施不能及时落实,高度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行,保卫部门倍感力不从心。
3.校园周边环境复杂
一些当地的犯罪分子把高校作为进行违法犯罪活动的场所,明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物;餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围,打架斗殴、敲诈事件时有发生,直接危害师生的生命财产安全,严重影响校园的安定。
4.校内治安形势严峻
近年来,各高校拓宽生源渠道,部分学生家庭生活富裕,学生整体生活条件也逐年由贫困型向小康型转化。
学生的行李已由过去简单的被子铺盖增添进了计算机、电视机和手机等消费品。这些物品相应地成为了犯罪分子的作案目标,增加了保卫工作的内涵和外延。一些高校为了扩大规模、提高经济效益,不断提高办学规模和层次,生源复杂,有并轨生、自费生、函授生、夜大生、进修生等,学校规模和层次的扩充,无疑加重了保卫工作的负担。
三解决高校保卫工作诸多问题的对策
1.加强高校保卫组织的法制建设
高校保卫组织的法制建设极具迫切性和重要性。在依法治国进程迅速发展的今天,高校保卫组织的存在是客观的需要。没有法制建设高校保卫组织不但不能发展,其存在与否都将成为问题。笔者认为,高校保卫组织的法制建设主要包括三方面内容,一是国家立法机关制定的高等学校安全方面的法律,二是国家行政机关制定的高校保卫工作的行政法规,三是高校制定的内部保卫工作规章制度。
2.健全保卫工作制度,落实到位
高校治安处理不好势必影响校园稳定工作甚至影响社会稳定,我们一方面要加强和充实保卫基础工作,改善队伍和人员结构,进一步完善高校保卫体制改革,加强与所在地执法部门的联系与沟通,强化校园内部和周边治安环境的整治工作,净化校园治安秩序,另一方面必须强化忧患意识和责任意识,切实将校园治安防控机制建设好,从人员和经费上给予优先保证,保持与学校规模、效益的协调发展。在实施此项工程中,必须长远规划、稳步推进,充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性,努力做到办事高效、管理科学、服务规范,积极为学校和师生创造良好的校园治安环境维护校园的稳定局面。
3.建立预警机制,掌握保卫工作的主动权
为保证保卫工作有前瞻性,必须善于及时了解、及时分析,研究新形势、新情况和新问题,建立灵敏、高效的预警机制,建立各种预案,并进行不断的修正。这样可以及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题,及早化解和处理各种矛盾,避免事态扩大和矛盾激化,牢牢掌握工作的主动权,把问题解决在萌芽状态。
4.加强学习、提高素质、适应形势
学院保卫人员担负着保卫全院师生的生命财产安全,担负着学院的内部稳定和安全的重任。
首先要求思想上必须过硬,要用党的“三个代表”来武装头脑,作为工作的指导思想。其次,要强化工作纪律,树立忠诚、爱岗、敬业、乐于奉献的精神风貌。第三,保卫干部要加强学习,加强保卫工作的研究,要适应民办高校的特点,要一专多能,要学习面对新形势下的安全保卫业务知识、业务技能。第四,必须加强法制化建设,要使全保卫人员“知法、懂法、守法、依法、执法”。第五,保卫处自身要利用网络手段和本系统相关部门进行工作业务经验交流,借鉴好的经验,新的办法来建立健全和完善保卫工作机制。第六,保卫处领导要以身作则,处处走在前头,起模范带头作用,为全面贯彻落实工作提供有力的领导保障。第七,发扬团队精神,增强凝聚力,营造一个积极健康向上的工作环境氛围,有利于保卫工作在新形势下的正常顺利开展。
参考文献
[1]洪建场、闰璐.创建“平安校园”的几点见解[J].沈阳师范大学学报(社会科学版),2007(3)
[2]权明花.当前高梭保卫工作的问题与对策[J].热点透视,2006
政治安全内涵范文5
【关键词】水电厂企业 内部 治安保卫 工作 认识
一、水电厂企业内部治安保卫工作的重要性
(一)为水电厂企业发展创造良好治安环境。
做好水电厂企业内部治安保卫工作,保护国有资产使之不受不法侵害,使水电厂企业生产经营在稳定的环境中进行,为水电厂企业发展创造良好的治安环境。特别是水电厂行业具有高温、高压、易燃、易爆等特点,一旦受到破坏,会给国家造成重大资产损失,同时还会引发重大生产安全事故,严重的会引发社会不稳定。
(二)为水电厂企业安全生产经营保驾护航。
做好水电厂企业内部治安保卫环境,在某种程度上能够防范犯罪,为水电厂企业减少或挽回经济损失。通过加强治安防范工作,与公安机关相互配合,打击盗窃等犯罪活动,使犯罪分子不敢对水电厂企业资产及物资有非分之想。
(三)为水电厂企业职工队伍营造和谐氛围。
只有搞好水电厂企业内部治安保卫工作,才能使水电厂企业职工的生命财产安全得到保障,有了良好的治安环境才能使职工有安全感,没有后顾之忧,使职工全身心地投入到日常生产建设中去。
二、水电厂企业内部治安保卫工作的突出问题
(一)由单一性的治安因素向复合性的社会因素转变。
近年来,随着我国经济社会的快速发展,人员、物资、资金、信息在社会经济生活中大范围、全时空流动的同时,逐步向单位内部高度聚集,彻底打破了计划经济条件下相对封闭、相对单纯、相对稳定的内部治安保卫工作环境,影响内部治安保卫工作的主导因素由单一性的治安因素,向政治、经济、法律、政策和治安形势等复合性的社会因素转变,水电厂企业内部治安保卫工作面临的形势和任务日益严峻。
(二)忽视抓好内部治安保卫工作的重要性。
许多水电厂企业领导层把大部分时间和精力都放在水电厂企业经济发展上,很少有时间或精力关注水电厂企业内部治安保卫。由于部分水电厂企业领导对水电厂企业保卫工作缺乏改革创新的意识和能力,根本没有重视如何研究新情况、新问题的特性以及相对措施,仍然沿袭过去那种看门守院式、守门神式等方法办公,这些都导致了一些水电厂企业内部治安防范工作基础薄弱,人防、物防、技防未能达到规定的标准,使水电厂企业治安保卫工作丧失了内部安全防范中应有的威慑力,在一定程度上助长了犯罪分子的气焰。
(三)不安定因素趋于增多,突发性事件难以招架。
随着经济模式的转换、经济结构调整的加速,停产、亏损水电厂企业增多,政企矛盾、劳资纠纷、刑事案件相互纠缠,使得水电厂企业内部的不安定因素呈现错综复杂的局面。加之我国社会保障体系尚未完善,使得一些职工协议解除劳动合同后生活困难,部分职工心理失衡,成为各种不安定事端诱发的隐患。在突发性事件中有许多是水电厂企业治安保卫部门应该有能力预防和控制的,但它需要水电厂企业内部治安保卫体系具有强有力的能力。
三、水电厂企业内部治安保卫工作的相应对策
(一)创新保卫工作体系,建设水电厂企业内部高效运转的作战平台。
水电厂企业内部治安保卫工作要主动适应社会及水电厂企业内部的治安形势不断发展、变化的客观规律的内在要求,不断分析研究治安保卫工作中出现的新情况、新问题及时准确预测,始终掌握工作的主动权。坚持“打防结合、预防为主”的方针,通过治安防控体系的建立和完善,进一步适应动态管理的要求,依靠油田公安机关的打击力量,实行打防控一体化。通过以基层单位党支部为核心的组织体系建设,将内部治安保卫的范围和工作任务分解给各基层单位,层层签订切实可行的《内部治安保卫工作责任书》,把搞好治安防控体系建设的责任落实到各基层单位负责人的肩上,建立起工作网络,动员各方面力量积极参与,齐抓共管,形成合力。同时要建立和完善保卫工作的保障机制和惩后奖先的激励机制,逐级抓好落实,使水电厂企业治安保卫工作渗透到水电厂企业各项管理之中,主动参与水电厂企业管理,发挥应有的职能,为水电厂企业创造一个良好的治安环境。
(二)加强规章制度建设,提升水电厂企业内部治安保卫的管理能力。
水电厂企业内部安全保卫工作正常开展的关键在于规章制度的健全完善和工作责任的具体落实。要坚决贯彻“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”和“谁受益、谁负责”的原则,根据国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》和本单位自身特点,制订更加细致、覆盖水电厂企业全角落、有针对性的管理规章。同时不断修改和完善治安保卫管理细则,使之更有实际操作性,更有说服力和约束力。要制定完善各类应急预案,要加快建立应急机制相协调的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处理机制,适时组织演练,以应对恐怖袭击、等引发的各种危机,切实维护单位和社会的稳定。
政治安全内涵范文6
摘 要 内部治安是企业保卫部门工作的重头戏。当前形势下,保卫工作的对象、范围,犯罪嫌疑人作案的手段,侵害的目标及作案方式、时间规律等都发生了一定的变化。在这种情况下,强化企业内部治安保卫工作显得更为迫切和重要。
关键词 内部治安 防控一体化 创新 加强
首先企业内部治安保卫为企业发展创造良好治安环境。做好企业内部治安保卫工作,保护企业资产使之不受不法侵害,使企业生产经营在稳定的环境中进行,为企业发展创造良好的治安环境。特别是作为煤炭能源企业,一旦受到破坏,会给国家造成重大资产损失,同时还会引发重大生产安全事故,严重的会引发社会不稳定。
其次企业内部治安保卫为企业安全生产经营保驾护航。做好企业内部治安保卫环境,在某种程度上能够防范犯罪,为企业减少或挽回经济损失。通过加强治安防范工作,与公安机关相互配合,打击盗窃等犯罪活动,使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想。企业内部治安保卫为企业职工队伍营造和谐氛围。企业内部治安保卫工作的好坏将直接影响着职工的切身利益。只有搞好企业内部治安保卫工作,才能使企业职工的生命财产安全得到保障,有了良好的治安环境才能使职工有安全感,没有后顾乏忧,使职工全身心地投入到日常生产建设中去。
企业内部治安保卫工作的突出问题。一是:由单一性的治安因素向复合性的社会因素转变。近年来,随着我国经济社会的快速发展,人员、物资、资金、信息在社会经济生活中大范围、全时空流动的同时,逐步向单位内部高度聚集,彻底打破了计划经济条件下相对封闭、相对单纯、相对稳定的内部治安保卫工作环境,企业内部治安保卫工作面临的形势和任务日益严峻。二是:忽视抓好内部治安保卫工作的重要性。许多企业领导层把大部分时间和精力都放在企业经济发展上,很少有时间或精力关注企业内部治安保卫。长期以来,单位的领导对企业内部治安保卫工作的重视不够,认为治安保卫工作非本企业本职,是公安部门的事,治安保卫工作在单位里的地位无足轻重,在治安保卫方面的投入过分吝啬。由于部分企业领导对企业保卫工作缺乏改革创新的意识和能力,根本没有重视如何研究新情况、新问题的特性以及相对措施,仍然沿袭过去那种看门守院式、守门神式等方法办公,这些都导致了一些企业内部治安防范工作基础薄弱,人防、物防、技防未能达到规定的标准,使企业治安保卫工作丧失了内部安全防范中应有的威慑力,在一定程度上助长了犯罪分子的气焰。三是:不安定因素趋于增多,突发性事件难以招架。随着经济模式的转换、经济结构调整的加速,停产、亏损企业增多,政企矛盾、劳资纠纷、刑事案件相互纠缠,使得企业内部的不安定因素呈现错综复杂的局面。加之我国社会保障体系尚未完善,使得一些职工协议解除劳动合同后生活困难,部分职工心理失衡,成为各种不安定事端诱发的隐患。引发的不安定因素和不时突发出现,甚至有的群体上访时冲击、围堵内部单位大门及单位领导办公室进行打砸公物等违法行为,给企业治安保卫工作带来了巨大挑战。在突发性事件中有许多是企业治安保卫部门应该有能力预防和控制的,但它需要企业内部治安保卫体系具有强有力的能力,如果平时不注重或加强这方面的演练和队伍建设以及能力培养和装备配置,真正遇到突发性事件就难以招架。
新时期做好企业内部治安保卫工作的要做到“一个创新、二个加强”。首先创新保卫工作体系,建设企业内部高效运转的作战平台。企业内部治安保卫工作要主动适应社会及企业内部治安形势不断发展、变化的客观规律的内在要求,不断分析研究治安保卫工作中出现的新情况、新问题及时准确预测,始终掌握工作的主动权。坚持“打防结合、预防为主”的方针,通过治安防控体系的建立和完善,进一步适应动态管理的要求,改革基层单位之间各自为战、工作运行机制不协调、衔接配合不力等问题,不断加强点线面结合、专群结合、人防、物防、技防结合的治安防控网络,依靠公安机关的打击力量,实行打防控一体化。通过以基层单位党支部为核心的组织体系建设,将内部治安保卫的范围和工作任务分解给各基层单位,层层签订切实可行的《内部治安保卫工作责任书》,把搞好治安防控体系建设的责任落实到各基层单位负责人的肩上,建立起工作网络,动员各方面力量积极参与,齐抓共管,形成合力。同时要建立和完善保卫工作的保障机制和惩后奖先的激励机制,逐级抓好落实,使企业治安保卫工作渗透到企业各项管理之中,主动参与企业管理,发挥应有的职能,为企业创造一个良好的治安环境。其次加强规章制度建设,提升企业内部治安保卫的管理能力。企业内部安全保卫工作正常开展的关键在于规章制度的健全完善和工作责任的具体落实。要坚决贯彻“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”和“谁受益、谁负责”的原则,根据国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》和本单位自身特点,制订更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的管理规章。同时要与企业和社会发展同步,不断修改和完善治安保卫管理细则,使之更有实际操作性,更有说服力和约束力。为实现内部安全保卫工作由被动处置转变为主动防范,要制定完善各类应急预案,特别是事关国防安全、经济安全和社会安全的单位,要加快建立应急机制相协调的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处理机制,适时组织演练,以应对恐怖袭击、等引发的各种危机,切实维护单位和社会的稳定。