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积分奖励管理办法范文1
关键词：新厂新制 培训制度 培训积分 考核
近年来，我国电力工业发展迅速，火电主力机组基本为600MW以上超临界、超超临界机组，大容量、高参数成为主流，笔者所在单位为2台600MW超临界机组和2台1000MW超超临界机组。新厂新制是指火电企业的管理由原来的车间管理模式变更为，运行集控制、检修点检制、专业辅控制。运行集控制就是汽机、锅炉、电气的运行专业通过DCS集成控制，一名值班人员要控制三个（或更多）专业的设备；检修由原来的检修模式变更为点检定修模式，是以点检人员为主体的全员设备检修管理制度，可以使设备在可靠性、维护性、经济性上达到协调优化管理；专业辅控制是把原来的化学、除灰、除尘、脱硫等分控的运行专业通过辅控网进行集中管理，要求一名值班人员同时对所有专业设备进行监视管理。此种管理模式下，对工作人员的技能提出了更高的要求，原有的单一专业人才已不能适应新厂新制管理模式，必须成长为复合型人才方可适应岗位。
近年新建大型电站的人员结构基本以新进大学生为主，结合从其它老企业抽调的骨干组成。笔者所在企业，平均年龄只有28岁。这种情况下，如何快速、有效的搞好企业青年员工培训，使新进大学生快速的适应岗位要求成为生产骨干，就成了企业培训工作的重点课题。为了打造出一支高素质的员工队伍，笔者所在企业在如下方面进行了探索，并且作用明显。
一、完善制度建设，加强制度的引领作用
第一，制定了《教育培训体系管理办法》。明确了三级培训网络，落实了兼职培训人员的岗位职责。
第二，制定了《培训管理办法》。明确了培训的目标、计划、原则、要求、内容、方式等。一是按人员的不同类别制定出培训的计划、目的，分层次针对性进行培训。人员类别分为高管人员、中层管理人员、专业技术人员、操作人员、新员工以及管理人员和执业资格的培训。二是明确了培训的原则和要求，确保人力资源培训与企业需求相协调。三是按人员的不同需要，明确培训内容和方式。包括管理实务、学历进修、技术讲座、外出调研、对需考试取得专业技术资格的专业人员进行考前辅导、利用员工手册搞好新员工入职培训、技术等级培训、跨专业培训等。
第三，制定了《首席专家管理办法》、《首席运行师管理办法》、《技师、高级技师聘任管理办法》。使员工的发展不只有行政晋升一条路，从专业发展上提供了新路径，提高了专业人员的工作热情，同时也促进了工作的发展。
第四，制定了《技能竞赛奖惩管理办法》、《荣誉奖励管理办法》，强化了员工在参加技能竞赛，创优业绩方面的动力。
第五，制定了《培训积分管理办法》，明确了员工培训的基本要求，把技术问答、现场考问、异常分析等纳入了培训积分管理。同时对积分完成较好的员工给适当奖励，一定程度上保证了培训的效果。
第六，制定了《岗位资格认定管理办法》。按照新厂新制的人员要求，对员工上岗条件做出了规定。
第七，制定了《职业导师管理办法》。对新入职人员管理明确了导师负责制，新员工的成长，导师要承担责任，新员工的业绩，导师分享荣誉，加强了新员工的培训。
二、建立在线培训积分管理系统
建立在线培训积分管理系统，在功能上实现了：
第一，在线考试。在线积分培训系统含有大量的火力发电试题库，方便的实现了各种考试方式，同时员工也可进入练习模式学习。
第二，课件学习。包括PPT、动画、音频等格式的培训课件，同时，员工自行编制的课件也可上传后供大家学习。
第三，自动记录学员的学习情况，根据不同的标准产生积分。
此系统可以有效融合进集团公司下发的积分培训管理办法的规定，使完成学分的任务成为员工的一项硬指标。
三、与业绩考核有效对接，促进培训工作的开展
制定了《培训考核管理办法》和《培训积分管理办法》与业绩考核系统对接，有效促进了培训工作。
第一，部门KPI指标涵盖教育培训项目。由公司下达部门的培训任务没有合格的完成，在教育培训指标评分时会产生扣分，影响部门业绩得分。
第二，员工KPI指标涵盖教育培训项目。员工个人的学分、培训项目评分、考试成绩反映到此指标中，影响员工个人的业绩得分。
四、充分发挥仿真机的作用
第一，新员工上岗前要达到上机120学时。
第二，运行值每个月的学习班中要有一天专用于仿真机练习。
第三，参加集控值班员竞赛人员，要充分利用自己厂内的仿真机练习，减少竞赛用仿真机的熟悉时间。
第四，在每个值培养出1-2名合格的教练员，负责指导本值的仿真机练习。
五、强化对本厂生产实际案例的学习
以公司自基建期以来主辅机所发生的异常事件为素材，分别编写1000MW和600MW机组异常事件汇编。从今天的角度再度审视事件发生的原因、应吸取的教训和应采取的措施，供全厂生产人员学习借鉴并吸取教训。
六、开展技能大赛，促进年轻优秀人才的成长
企业每年将选择2-3个主要专业进行技能大赛，并通过专业比武的形式，选拔培养年轻优秀高技能人才。
七、开展灵活多样的培训
第一，鼓励员工在《潮电技术》内部刊物投稿，把自己总结的经验通过论文的方式共享。
第二，鼓励员工自主学习，潮电公司制定“中国知网卡”管理办法，方便技术人员从网上下载资料学习。
第三，加强交叉学习。不同部门间交叉讲课，不同专业间交叉讲课，主业与项目部间交叉讲课等。定期进行岗位轮换，安排跨岗位学习。
第四，加强外出调研工作管理。带着任务，带着问题和疑惑去有经验的单位调研，通过向别人学习，汲取他人长处为我所用。
第五，慎重且有针对性地选择外聘专家讲课，提高培训效果。
积分奖励管理办法范文2
这得益于上海居住证管理制度的改革。
经2013年5月20日上海市政府第9次常务会议审议通过，《上海市居住证管理办法》（以下简称《管理办法》）于2013年7月1日起施行。按照这一办法，取消了原有制度中的居住证分类，而以积分制度取代。达到120分积分标准值的持证人，可享受子女教育和社会保险等方面相应的公共服务待遇。
张芳，2005年自武汉一所电子类大专院校毕业后，虽然在上海工作结婚生子，但户口问题一直未得到解决。
“引入积分管理，突出了能力和贡献的导向，为平凡岗位的普通劳动者提供了一个融入渠道。”在6月19日上海市政府举行的《管理办法》新闻会上，上海市发改委总经济师翁华建说。
由此，上海也成为中国首个对外来人口全部采用居住证积分制管理的城市。
“这种操作手法至少看上去更加符合现代城市的管理理念，也在某种程度上冲淡了以往户籍改革政策中浓厚的功利性。上海的政策可以说给了人们一个新的视角，在今后的户籍改革中，更多地考虑人的付出和人的期望值。”上海市人口和计划生育委员会党委委员、副主任孙常敏如是认为。
积分制的希望
在6月19日的新闻会上，上海市人力资源和社会保障局副局长毛大立称此次上海居住证实施积分制度是“从条件管理向积分管理的进步”，并指出希望为“长期合法稳定就业、居住的来沪人员建立透明而且稳定的预期”。
据记者了解，此前实施的居住证制度按照申请人的不同分为居住证A、B、C证，A证为国内人才引进类居住证，审核实行按照要素计分制，C证则是一般居住证，针对普通外来从业人员——包括投靠亲友类、就业类、临时类等。而对于留学人员实行人才引进类居住证为B证。
在此前上海市对引进人才居住证的管理办法中，“条件”十分明确：具有本科以上学历或特殊才能的国内外人员，在上海工作或创业，而持有上述居住证的人员，其居住证的有效期在一定年限以上的，可以申请子女在本市就读；符合上述规定的境内人员的子女，取得本市高中毕业文凭的，可以参加上海卷统一高考，报考本市部委属高校、在外地有招生计划的市属高校或者民办高校。
正是本科的学历“条件”门槛，令来沪已经多年的大专生张芳一直未能获得上海居住证。
“按照最新的办法，我们可以通过申请居住证解决子女就学和医疗保障等问题，慢慢地还有希望落户上海。”毕业之后一直在张江科技园工作的张芳告诉记者。大专毕业积50分，43岁以下的最高可以达到30分，缴纳社保一年还能积3分，修改后的居住证《管理办法》给了张芳希望。
120分的标准，积分管理可谓是此次上海居住证改革的最大亮点。按照《管理办法》，整个积分指标体系，由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标四部分组成。
“积分构成显示，两类人士受到上海欢迎。一类是拥有良好教育背景，属于城市稀缺专业的专业人士，他们可以获得上限最高的积分。另一类是企业家与投资者，在加分指标中，投资纳税或带动本地就业指标最高100分。”知名财经分析人士叶檀对记者指出。
除此之外，紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励人员、配偶为本市户籍人员等条件都可以获得相应加分。
按照规定，分值决定子女就学达到积分标准的持证人，同住子女可以按照上海市有关规定，在上海参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试。配偶和同住子女也可以按照上海有关规定参加社会保险，并享受相关待遇。
“拥有居住证的人士与上海本地户籍人士拥有基本相同的公共服务，居住证与户籍含金量相差不大，可以替代户籍使用。拥有居住证者不必放弃老家的田地、社保等等，相当于同时拥有两份保障。”对于改革之后居住证的“含金量”，叶檀分析道。
“从人数上来看，因为这个积分达到标准规定分值的持证人数肯定会比原有的人才居住证人数要增加，那么相应的随迁的子女参加中高考人数也会一定增加。”毛大立的话给了如张芳一样在上海工作的很多人信心。
老龄化下的“刚性需求”
合法稳定居住以及合法稳定就业便具有了申办条件，大大增加了申请的覆盖面。
“尽管居住证和户口之间还有很大的不同，但是对于人们普遍关心的子女教育和社会保险等问题，上海居住证积分管理能起到示范、引导作用。从目前笔者掌握的数据看，按照新的规定，将会有30万人左右会符合要求，而今后每年申请居住证的人口则由原来的2万左右增加到4万左右。”上海市人口学会的一位学者告诉记者。
“近年来，随着来沪人员总量不断增加，为了更好地发挥居住证制度在保障来沪人员合法权益方面的作用，实行居住证积分管理，明确来沪人员的权利和义务，帮助来沪人员更好地融入上海。”上海市政府法制办高级法律专务江子浩如此介绍这次《管理办法》出台的背景。
上海交通大学教授陆铭也对记者指出，户籍政策放宽，一方面有助于促进公平，外来流动人口给城市作出了贡献，自然应该更公平地享受到城市公共服务；另一方面还能促进经济增长和社会和谐发展。但是在不少专家看来，城市人口老龄化和社保透支才是推动改革的重要原因。
“这次改革一方面呼应了国家推进城镇化，加快户籍改革的战略决策。中国户籍制度最难啃的骨头在直辖市，上海的动作意味着户籍制度整体改革终于开始。另一方面也是应对城市日益加剧的人口结构老龄化。” 上海大学社会学教授顾骏对记者指出。
据顾骏介绍，2012年，上海市户籍人口老年人数量367万，占比高达25.4%，老龄化势头迅猛，高龄化也呼之欲出。
自从2002年4月1日上海停办蓝印户口逐步转为“居住证管理”之后，人口的老龄化给上海带来了诸多社会问题，首当其冲的是上海社保。据了解，户籍人口长期负增长和人均寿命上升，使得60岁以上的老人超过了户籍人口总数的20%。
在2009年上海“两会” 期间，时任上海市委书记俞正声就透露，2008年上海的社保基金严重穿底，超过17%的财政资金被用于补贴社保开支，总数达到170亿元以上。而近三年来，这些情形并未明显好转。
“如果不引入年轻人口以改变年龄结构，上海将长期受困于老龄化，60岁以上人口将于2030年增加到500万之多。届时上海老龄化程度将超过日本，社保透支的情况也将‘越来越严重’。”中国人口学会副会长、上海社会科学院经济研究所所长左学金曾撰文说。
按照上海官方数据，2011年全市常住人口为2347.46万人，没有上海户籍的900万常住人口中，80%以上年龄不足39岁，这与本地人口老化恰成对比。换言之，他们缴纳的社保费用将大大充实上海的社保基金。
120分门槛仍过高
“这次上海居住证的改革是典型的拿来主义。”在叶檀看来，向高学历人才和企业家倾斜的《管理办法》与德国、加拿大的技术移民和资金移民的手法颇为类似。
毛大立也坦言《管理办法》的形成主要经过了国际国内比较借鉴、系统设计、实测模拟和专家论证听取意见等过程。
“一个正义的、可行的并且稳定的户籍改革，至少是一种有益的尝试。”叶檀分析道。
“上海作为一线城市，作为人口流入大城，马上彻底取消非农户口，肯定不现实。因为户口还是居住证的名称改变容易，提供大量均等的公共服务不是一个城市马上能承受的。”上海交通大学特聘教授陆铭也对这次改革评价很高。
事实上，正是如此，自从6月19日新闻会之后，人们普遍对上海的做法持肯定态度。
并非没有批评的声音，上海大学社会学教授顾骏就是其中之一。在顾骏看来，120分的标准明显过高。
“普通农民工如果学历不高，那积分就少得可怜。尽管工作年限增加会带来积分，但一年只有2分，而过了40岁后，最高不过30分的年龄积分每年还要倒扣2分，什么时候能积满120分。”顾骏说。
这意味着原来被挡在A证之外的大部分人仍没有机会，尤其是对于那些农民工来说。“更严重的问题是，对于上海这样的城市来说，又急需大量的公共服务如环卫等。既然城市日趋老龄化，那么低端服务的需求肯定水涨船高，为什么对从事这些行业的来沪人员还要设置那么高的门槛？”顾骏进一步质疑。
在顾骏看来，如果各地都采用这种自我本位的“准入门槛”，中国的城镇化岂不应该改称为“精英城镇化”？值得一提的是，除了上海居住证施行积分制改革之外，其他一些城市如广州深圳也曾推行过100分制的“积分入户”改革。
对此，叶檀指出，“上海积分制的做法值得鼓励，却没有解决关键的问题”。
积分奖励管理办法范文3
20xx年最新上海居住证积分细则
第一章总则
第一条(目的和依据)
为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》，制定本办法。
第二条(适用对象)
在本市工作、居住，持有《上海市居住证》(以下简称《居住证》)，并参加本市职工社会保险的境内来沪人员，适用本办法。
第三条(《居住证》积分制度)
《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持有人(以下简称持证人)进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。
第四条(职责分工)
市人力资源社会保障局负责《居住证》积分管理工作。
各区(县)人民政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施工作。
公安、教育、卫生计生、工商、税务、住房保障房屋管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，负责做好与本办法相关的服务和管理工作。
第二章积分指标及分值
第五条(积分指标体系)
《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。
第六条(基础指标及分值)
基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。
(一)年龄
年龄指标最高分值30分。本项具体积分标准如下：
持证人年龄在56-60周岁，积5分;年龄每减少1岁，积分增加2分。
(二)教育背景
教育背景指标最高分值110分，持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位，可获得积分。本项具体积分标准如下：
1.持证人取得大专(高职)学历，积50分。
2.持证人取得大学本科学历，积60分。
3.持证人取得大学本科学历和学士学位，积90分。
4.持证人取得硕士研究生学历学位，积100分。
5.持证人取得博士研究生学历学位，积110分。
(三)专业技术职称和技能等级
专业技术职称和技能等级指标最高分值140分，持证人在本市工作期间取得的专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书和技能类国家职业资格证书且专业、工种与所聘岗位相符，可获得积分。本项具体积分标准如下：
1.持证人取得技能类国家职业资格五级，积15分。
2.持证人取得技能类国家职业资格四级，积30分。
3.持证人取得技能类国家职业资格三级，积60分。
4.持证人取得技能类国家职业资格二级、中级专业技术职务任职资格或相当于中级专业技术职务任职资格的专业技术类职业资格，积100分。
5.持证人取得技能类国家职业资格一级或高级专业技术职务任职资格，积140分。
专业技术类职业资格按照国家有关规定需要注册的，注册后给予加分。
专业技术类职业资格目录、技能类国家职业资格目录，由市人力资源社会保障局统一向社会公布。
(四)在本市工作及缴纳职工社会保险年限
持证人在本市工作并按照国家和本市相关规定按月缴纳职工社会保险费，每满1年积3分。
持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费单位与签订劳动(聘用)合同单位不一致的，不作为计算在本市工作及缴纳职工社会保险年限的依据。
第七条(加分指标及分值)
加分指标包括紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为本市户籍人员等指标。
(一)紧缺急需专业
持证人所学专业属于本市紧缺急需专业目录且工作岗位与所学专业一致的，积30分。
本市紧缺急需专业目录，由市人力资源社会保障局会同相关部门制定后向社会公布。
(二)投资纳税或带动本地就业
持证人在本市投资创办的企业，按照个人的投资份额计算，最近连续3年平均每年纳税额在10万元人民币及以上或平均每年聘用本市户籍人员在10人及以上，每纳税10万元人民币或每聘用本市户籍人员10人积10分，最高100分。
(三)缴纳职工社会保险费基数
持证人在本市工作缴纳职工社会保险费基数指标最高分值100分。本项具体积分标准如下：
1.持证人最近连续3年在本市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于本市上年度职工社会平均工资80%低于1倍的，积25分。
2.持证人最近连续3年在本市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于本市上年度职工社会平均工资1倍低于2倍的，积50分。
3.持证人最近连续3年在本市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于本市上年度职工社会平均工资2倍的，积100分。
持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费基数与个人所得税缴费基数不能合理对应的、职工社会保险缴费单位与签订劳动(聘用)合同单位不一致的，不作为本项的积分依据。
(四)特定的公共服务领域
持证人在本市特定的公共服务领域就业，每满1年积4分，满5年后开始计入总积分。
(五)远郊重点区域
持证人在本市重点发展的远郊区域工作并居住，每满1年积2分，满5年后开始计入总积分，最高分值20分。
(六)全日制应届毕业生
持证人为全日制应届高校大学毕业生，积10分。
(七)表彰奖励
持证人在本市工作期间获得的表彰奖励可积分，最高分值110分。本项具体积分标准如下：
1.持证人获得本市部、委、办、局等市级机关专项性表彰奖励，积30分。
2.持证人获得本市部、委、办、局等市级机关综合性表彰奖励，积60分。
3.持证人获得省部级及以上政府表彰奖励，积110分。
本市部、委、办、局等市级机关政府表彰奖励项目目录，按照市人民政府批准并公布的表彰奖励目录执行。
(八)配偶为本市户籍人员
持证人配偶为本市户籍人员，结婚每满1年积4分，最高分值40分。
第八条(减分指标及分值)
减分指标包括提供虚假材料、行政拘留记录和一般刑事犯罪记录等指标。
(一)申请积分时提供虚假材料
持证人3年内有提供身份、学历、就业、职称职业资格、婚姻、表彰奖励等方面虚假材料的，每次扣减150分。
(二)行政拘留记录
持证人5年内有行政拘留记录的，每条扣减50分。
(三)一般刑事犯罪记录
持证人5年内有一般刑事犯罪记录的，每条扣减150分。
第九条(一票否决指标)
持证人有违反国家及本市计划生育政策规定行为记录或严重刑事犯罪记录的，取消申请积分资格。
第三章积分规则及标准分值
第十条(单项指标积分规则)
基础指标和加分指标中，同一单项指标的积分不重复计算，取该单项指标的最高分。
减分指标中单项指标的扣减积分，按照扣减项目进行累计扣减。
第十一条(总分积分规则)
持证人的总积分等于基础指标与加分指标积分之和减去减分指标的累计扣减积分，总积分的最低分值为0分。基础指标中的教育背景、专业技术职称和技能等级两项指标，选择其中一项进行积分。加分指标中的投资纳税、投资带动本地就业两项指标，选择其中一项进行积分。
第十二条(总积分标准分值)
《居住证》总积分标准分值为120分。
第四章积分申办流程及管理
第十三条(积分申请)
持证人需要申请积分的，可通过互联网登录上海市居住证积分管理信息系统，进行网上模拟估分。达到标准分值的，向用人单位提出申请，委托用人单位向注册地区(县)人才服务中心申请积分。
第十四条(积分申请材料)
持证人和受委托的用人单位须提交的积分申请基本材料包括：
1.持证人有效期内的《居住证》;
2.《上海市居住证积分申请表》;
3.劳动(聘用)合同;
4.无违反国家和本市计划生育政策的证明材料;
5.无违法犯罪记录证明材料;
6.单位营业执照(事业单位法人登记证、社团法人或民办非企业法人证书等)及组织机构代码证书和磁卡。
除上述积分申请基本材料外，持证人还应当提供与《居住证》积分指标项目对应的材料。
第十五条(材料受理)
人才服务中心收到积分申请材料后，对材料齐全的，应当出具收件凭证;对材料不齐全的，应当当场告知补齐材料。
持证人和用人单位应当对积分申请材料的真实性负责。
第十六条(材料审核)
人才服务中心受理积分申请材料后，按照流动人员档案管理有关规定，调阅持证人的人事档案并对相关材料进行审核。
对持证人提交的学历学位证书、专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书、技能类国家职业资格证书、奖励证书、结婚证、户口簿、验资报告、纳税明细和聘用本市户籍人员证明等积分申请材料进行审核。对有疑问的材料，可以提请主管部门或专门机构进行核实。
第十七条(积分核定)
积分申请材料审核属实的，由人力资源社会保障部门在20个工作日内按照《居住证》积分指标体系进行积分核定，并告知持证人积分情况。
第十八条(积分查询)
持证人可通过互联网或者持《居住证》到社区事务受理服务中心、人才服务中心查询本人的积分。
第十九条(积分确认与调整)
在《居住证》签注时，对持证人积分予以确认。
持证人情况发生变化需要调整积分的，应当委托用人单位向注册地区(县)人才服务中心提交相关材料。
持证人积分项目发生变化导致积分下降或出现减分项目的，人力资源社会保障部门对其积分进行扣减，并告知持证人。
第二十条(积分失效)
持证人《居住证》被注销时，积分自动失效。
第二十一条(监督与复核)
市人力资源社会保障局对全市积分申办工作进行监督检查，对违规材料取得的积分予以纠正。
持证人和用人单位对《居住证》积分存在异议的，向人力资源社会保障部门提请复核。
第二十二条(提供虚假材料的法律责任)
个人在申请积分过程中，伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚;情节严重的，3年内不得申请积分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
单位在代办积分申请过程中伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的，由人力资源社会保障部门处3万元以上5万元以下罚款;情节严重的，3年内不得代办积分申请。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十三条(动态调整)
根据本市经济社会发展需求，由市人力资源社会保障局会同市发展改革、教育、卫生计生、公安、工商、税务、住房保障房屋管理、经济信息化等部门对《居住证》积分管理指标体系和标准分值提出调整方案，经市人民政府批准后向社会公布。
积分奖励管理办法范文4
一、出现的新问题与应对的新思路
社会的发展，观念的更新，科技的进步，信息时代的来临，既为广大学生的全面发展提供了更多的机遇和挑战，同时也产生了一些新的问题。特别是偏远农村的高中学生，在师资队伍和学校硬件设备比较落后的情况下，面临学习成绩和个人全面发展的双重难题，往往呈现出各种矛盾：
1.学生的独立意识正在逐步增强。但由于农村生活水平的提高，他们成长的道路比较平坦顺利，所处环境比较优越，导致他们独立生活能力差，心理素质脆弱，抗挫折能力不强，艰苦创业的观念淡薄。
2.学生的参与意识明显增强。但由于学习紧张、升学压力过大等原因，导致他们参与实践的机会少，社会实践能力、独立生存能力较差。
3.学生的自主意识明显增强。但由于缺乏经验，缺乏指导，导致他们自主意识过于膨胀，不能正确处理各种人际关系，是非明辩能力不强，令人担忧的是，唯我独尊、松散愈来愈见明显。
针对这一实际情况，给尽量多的学生创造参与班级管理的条件和机会，让学生在进行班级管理的同时，进行自我教育，也就是“以他律促自律”。近年来，运用“量化积分管理法”开展班级管理工作，收到很好的教育效果。
二、“量化积分管理法”的理论依据与概念
心理学家斯金纳的操作性条件反射说认为，人的后天行为大都不是由已知刺激引起的，而是由偶然行为的结果所支配的。其中，受到强化的行为往往得以保留，没有受到强化的行为往往消失。因此，系统地、有选择地强化某种行为，就能纠正个体的不良行为或人格特征。“量化积分管理法”，就是利用强化原理，把教育要求和行为规范的内容，量化为一定的分值，然后对学生进行考核记分管理。
三、“量化积分管理法”的形成与实施步骤
1.“量化积分管理法”来自学生，迎合了学生的参与意识。主动性是一个人的“脊梁骨”，没有它的支撑，人就无法站立。对学生进行理想前途教育、集体主义教育、道德教育等，能掀动学生心灵深处“向上”的意识，有效地调动学生的主动性。参与是学生的一种本能，是学生“主动性”的重要载体和表现形式。在参与中，学生的“主动性”得到尊重；在参与中，学生的积极性和主动性被激活。班级量化积分细则，是全体学生讨论修改形成、班级学生共同参与并认可的制度，因此学生的积极性和主动性很容易被激活。这些都为 “量化积分管理法”的实施，提供了坚实的群众基础。
2. “量化积分管理法”的内容和实施办法。在老师的引导下，鼓励学生自己讨论制定量化积分的细则和实施办法，使“量化积分管理法”更周密，更切实可行。这样，更能得到学生的支持，更容易贯彻执行，因为他们自己认同的东西没有理由不执行。
“量化积分管理法”的管理内容是：包括作业、值日、仪表、宿舍、出勤、课间操、眼操、自习课纪律、学习进步加分、集体活动、好人好事等10多项内容。不仅注意对学生每日行为进行规范的评价，还注意引导学生追求学习上的进步，引导学生关心集体，多参加集体活动，关心他人，学雷锋多做好人好事。经过反复试行，学生都能在老师的引导下多方面严格要求自己，学习上要求进步，积极参加各种社会活动和集体活动，综合素质得到了提高。
“量化积分管理法”的管理办法是：（1）每个学生每学期底分均为50分，一周内不被扣分则加5分，若一周内违反细则，则按次数多少扣分，扣分的分值是每次5分。（2）每天设值日班委管理事务，并负责填写班务日记、记录每天情况。（3）周末由德育委员根据班务日记的记录，统计各人得分，逢周一公布。定期公布，有利于激励优秀者，警醒落后者。（4）学生个人量化积分，等于一个学期积累起来的分数加上职务奖励分和参加集体活动奖励分的总和。（5）根据量化积分由高到低以此认定学生综合素质的考核，同时评出优秀、良好、合格的学生，并据量化积分得分评定三好学生。
四、要注意的问题
1.善待学生。学生在成长过程中，往往不可避免地犯错误，老师应该承认学生有犯错的权利，应该给他们改正错误的机会。在学生犯错误的时候，不应仅仅用扣分的方法解决问题，而应耐心了解学生犯错的原因，并给予学生适当的指导，鼓励学生改正错误。采用“量化积分管理法”，不能片面地强调“量化”，而忽视了情感陶冶教育，否则容易使学生形成逆反心理，影响教育效果。善待学生，以情动人，以理服人，更能得到学生的理解，更利于“量化积分管理法”的实施。
积分奖励管理办法范文5
根据《佛山市新市民积分制服务管理办法》（佛府办〔2018〕45号，以下简称《办法》），为充分整合行政资源，高效有序做好2021年新市民随迁子女积分入学工作，现结合我镇实际，制定本工作方案。
一、目标任务
贯彻落实《办法》的具体要求，不断完善以居住证为载体的流动人口基本公共服务供给机制，让乐平新市民的获得感、幸福感、安全感、满意度更加充实、更有保障、更可持续，营造共建共治共享社会治理格局。持续优化积分入学申请、审核、评分、公示、录取等业务流程，充分依托一门式系统和积分系统的对接，让“数据跑路”代替“群众跑腿”，提高政务服务效率，提升积分制便民服务水平。通过区级统筹、部门负责、镇（街道）具体实施，统一积分制度、计分办法、受理窗口等措施，建立健全“政府统一领导、部门分工合作、新市民积极参与”的积分制服务管理机制，实现积分制度公平、公正。
二、职责分工
按照区新市民积分制服务管理工作会议及有关文件要求，乐平镇成立积分制服务管理工作领导小组，由镇委副书记任组长，成员包括区委政法委、教育、人力资源社保、公安、住建、发改、自然资源（不动产）、卫健、市监、税务、交通运输、城管、住房公积金、团区委、区行政服务中心，领导小组下设办公室（设在镇流管办），负责日常工作。负责统筹协调。其中，镇积分入学工作由镇流管办和镇教育局负责组织实施，相关成员单位依职责权限协助实施。各职能部门具体职责分工如下：
人力资源社会保障部门负责由人力资源社会保障部门核发的国家职业资格证书、专业技术资格证书，社会保险情况证明以及由人力资源社会保障部门组织举办的职业技能竞赛获奖情况的核查评分。
住建部门负责已登记备案购房合同的核查评分。
自然资源（不动产）部门负责不动产权证、房产证的核查评分。
交通运输部门负责公共交通从业人员证明的核查评分。
城管部门负责环卫从业人员证明的核查评分。
卫生健康部门负责子女出生医学证明、儿童预防接种证、婚检及孕前优生健康检查证明资料、无偿献血证书、捐献造血干细胞等荣誉证书及有关计划生育情况的核查评分。
市场监管部门负责工商营业执照及企业类别、科学技术、发明、实用新型、外观设计等专利权证书的核查评分。
税务部门负责纳税凭证的核查评分。
住房公积金管理部门负责住房公积金缴交情况的核查评分。
团区委负责审核志愿者参加社会服务活动证明的核查评分。
综治流管部门负责收件预审和补充材料受理，同时负责居住证、出租屋登记备案合同、新市民表彰奖励的核查评分。
公安机关负责港澳台居住证的核查评分。
行政服务中心负责业务受理窗口的设置以及预约安排和收件工作。
镇根据实际情况自行决定自定指标的核查评分。
三、工作安排
2021年积分入学具体工作安排如下：
（一）筹备发动阶段（4月至5月16日）。各相关单位根据分工职责做好召开协调会、制定方案、编写工作指引、落实负责人员和窗口以及开展宣传发动等工作。
（二）组织实施阶段（5月17日至6月18日）。各职能部门根据分工安排，各负其责，做好新市民积分入学材料预审、收件、核查评分及汇总工作，并及时回应新市民积分咨询、投诉等诉求。
（三）首轮公示及复核阶段（6月21日至7月2日）。综治流管部门对申请人积分进行汇总排名和首轮公示，申请入读小学一年级的在全镇范围内进行排名公示，申请初中一年级的在全区范围内进行排名公示。期间妥善处理新市民对于积分结果的异议和复核申请。
（四）最终公示（7月5日至7月9日）。综治流管部门对复核调整后的积分排名进行最终公示，并与教育部门做好沟通衔接，由教育部门负责后续学位分配和录取工作。
四、工作流程
（一）提前预约。申请人须提前通过“佛山政务服务”微信公众号进行预约，获取办理日期和时间段,正式受理前一周开放预约。同时根据预判业务量和实际受理情况，适时增设现场号，最大限度方便新市民申请。
（二）现场办理。申请人按照预约日期和时间段持所需材料到约定的行政服务中心积分入学窗口提出申请。为确保资格符合、资料齐全、录入准确，现场办理需由综治流管部门首先对申请材料进行预审，然后才由窗口工作人员收件录入。
（三）审核评分。综治流管部门会同各职能部门对符合受理条件的申请材料进行审核评分，各职能部门应在规定时限内通过积分系统完成评分工作，在评分过程中如发现申请材料需进一步补充核实的，由各职能部门直接通知申请人到各镇（街道）综治流管部门进行提交。
（四）积分汇总排名公示。由综治流管部门汇总各职能部门评分结果进行排名公示。公示期间，综治流管部门应当妥善受理新市民提出的异议和投诉，各职能部门配合做好分数复核，经复核后确有分数和排名进行调整的，调整后进行第二轮公示。
五、工作要求
（一）提高政治站位，强化责任担当。今年是建党100周年，政法队伍教育整顿、党史学习教育等重点工作正在深入开展，各相关职能部门必须进一步加强重视，全面贯彻落实市、区积分制服务管理相关政策法规及会议精神，结合“我为群众办实事”的工作要求，将积分制服务这一民心工程真正落实到群众心坎上，积分工作中不准人为设置障碍，对因工作疏忽、不负责任或人为设置障碍造成申请人不能顺利入学的，将按规定追究相关人员责任。
（二）优化业务流程，提高工作效率。相关职能部门要强化领导责任制，明确工作任务和工作安排，组织本部门工作人员对积分制相关业务知识进行学习和培训，确保所有工作人员熟悉工作流程和积分制管理系统操作，在规定时间内认真细致完成资料核查、评分、复核、公示等积分入学相关工作，实现评分、统计零差错。
（三）加大宣传力度，完善保障机制。相关职能部门要强化舆论保障，根据我镇积分入学工作的任务和重点，持续地开展宣传工作，广泛地做好政策解释和舆论引导工作，使广大新市民深入了解积分入学的程序和标准，确保群众知晓、理解、支持和参与积分制服务管理工作，努力营造政府重视、社会关心、群众参与的良好氛围。
（四）加强沟通协调，形成部门合力。 相关职能部门要按照“简化手续、便民利民”的原则，提供清晰的申办指引给各受理点工作人员和申请人，方便工作人员具体操作以及解答群众咨询。工作过程中各单位要加强沟通交流，充分发挥部门联动及时发现和妥善解决存在问题，为高质量完成我镇2021年积分入学工作提供有力支撑。
积分奖励管理办法范文6
关键词：企业管理 负激励 管理措施
一、负激励是控制员工行为的隐性“止步线”
负激励作为一条“止步线，也许作为一名企业员工很少注意到，实际上却起到控制员工行为不可或缺的作用，在日常的潜移默化中，员工自觉或不自觉地已经接受了这种负激励制度的约束，无形之中给企业的管理行为带来一种持续良性循环效应。比如，在制度中规定”上班迟到一次扣薪100元，所有的员工都知道不能迟到，否则会被处罚，正常情况下，员工自然而然地养成了按时上班的习惯，管理者其实只应用了一条负激励的约束机制，就管住了整个企业的劳动纪律，可见，这条隐性“止步线”多么重要。
二、负激励对员工心理的影响经常大于正激励
所谓正激励就是对个体的符合组织目标的期望行为进行奖励，以使这种行为更多地出现，提高个体的积极性，主要表现为对员工的奖励和表扬等。但是，正激励对员工的心理影响在逐步淡化，特别是对于高薪白领阶层，有调查表明，在中国月薪高于5000元的阶层，对于奖励额度在10%以下的激励，绝大多数人员表示“没感觉”，原因是相对于其较高的薪酬总额来说，这一点奖励是微不足道的，也难怪他们无所谓，并且经常性的表扬也会落入习以为常“惰性”的圈套。而负激励的心理影响却是巨大的，并且具有双重性，从物质的角度看，本来正常情况下就能得到的没拿到还被处罚，损失是双倍的，更重要的是精神上受打击，心理波动可想而知，企业正是通过负激励的方式从心理上的影响达到影响其行为的目的。如上例，一个白领迟到被扣薪100元并公告，此白领很担心员工对他的认识改变，对他的心理影响不是能以金钱来衡量的。
三、负激励具有正效应
简单地从字面上理解，人们往往会想到负激励起到的是负效应，恰恰相反，我们在企业管理过程中就是要通过负激励起到正效应。上述谈到的“止步线”也好、以儆效尤也好，所有的负激励措施或手段都是为规范员工行为，为企业管理行为服务的。目前，一份研究报告认变，当前人事管理工作中的“职务能上不能下、工资能增不减”，年度考核只有优秀、称职，没有或极少数不称职等诸多现象的产生，源于没有负激励制度，最终导致整个集体缺乏激情与活力，创造性和积极性不高。从上述案例分析，可能一次处罚对当事人来说是负面的、消极的一面但是应该看到，如果没有这些负激励的措施，对员工的错误行为放任自流，可想而知一个企业的命运将会如何，其实这只是对少数人的处罚，效果是使大多数人遵守企业的“游戏规则”，正面效应远远大于负面效应；对于当事人来说，负面影响也只是一时的，只有他认识到错误并加以改正，最终的结果才是正面的。
四、负激励的执行不能产生偏差
在宪法中规定“法律面前人人平等”，负激励也是如此，在企业管理行为中要做到“负激励面前人人平等”，它的执行比正激励要更为准确和适当，难度也较大。负激励在执行时往往不同于正激励，正激励通常偏向于“锦上添花”，多一点少一点，员工不会太计较；而负激励则不同，一旦产生偏差，员工就会斤斤计较；会导致企业管理者的权威受损，甚至导致企业管理制度形同虚设。例如，一个员工迟到，决不能因为员工说他在途中塞车，没有主观错误而放弃对其处罚，否则下次因“塞车”迟到的人会越来越多，管理者还可以这样理解，既然知道上班高峰期有可能塞车，那为什么不能提早一点出发呢？更不能因人而异，如某领导的太太或亲戚迟到而放弃对其处罚，那么，所有制度将会流于形式，企业管理必然陷入混乱的状态。
五、在负激励面前管理者要以身作则
作为企业的领导阶层，管理者要舍得“亏”自己，要陪同员工接受应负担的责任，让员工心服口服。在电力行业中，日常管理中多年采用《月度经济责任制办法》和《违章记分管理办法》是两个行之有效的管理办法，这两个办法对员工的行为做了详细界定，绝大多数是负激励的措施，少数为正激励措施，其中很好的一部分是下一级员工受到处罚，上级管理者要受到一定比例的连带处罚，理论依据是既然下级员工犯错上一级至少要负管理责任，这种负激励的连带处罚措施执行时更具操作性，上级可以理直气壮。还有一个下属企业，建立“三德银行”管理办法，即职业道德、社会公德和家庭美德，管理的范畴从八小时以内延伸到八小时以外，给每一位员工算“三德”的本金，受到的处罚作为“三德”的贷款利息，奖励作为存款利息，而对领导层的连带责任更严厉，“三德”的积分是全公司员工的平均值，该制度受到员工的极大认同。
其实，正激励和负激励作为两种相辅相成的激励类型，它们是从不同的侧面对人的行为起强化作用。正激励与负激励都是必要而有效的，因为这两种方式的激励效果不仅会直接作用于个人，而且会间接地影响周围的个体与群体。通过树立正面的榜样和反面的典型，扶正祛邪，形成一种良好的风范，就会产生无形的正面行为规范，能够使整个群体的行为导向更积极，更富有生气，最终使企业管理尽善尽美。
