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林长制工作培训范文1
2019年耕地地力保护补贴、油料倍增、小麦“一喷三防”、草地贪夜蛾防治、科技培训、农产品质量安全、农机安全、土地深松均按照工作要求及时完成任务。大农业方面今年保二(2018年全县第二名)争第一。
二.农经工作
1.土地确权工作基本完成,少部分遗留纠错工作进行中。
2.全镇集体产权制度改革工作已基本完成,下一步各村需完善档案资料。
名次在前五名。
四.水利方面
1.河长制工作:制定了完善的河长治体系,按要求落实巡河。2.河道采砂整治:不定期组织有土地、村建等参加巡查,严厉打击河道盗采砂石的行为。
3.坑塘治理:计划38个,实际治理了51个。
4.移民工作争取扶持资金修建水泥路两公里(王彦庄村)。
5.南水北调两侧护运行工作正常进行。
名次在第一方阵。
五.林业方面
1.高速两侧国储林784亩,今春完成300亩。
2.发放退耕还林补助28户,共计504亩,金额63000元。
3.配合县林业公安分局制止、查处违法毁林,无证砍伐等违法行为6起。
名次在第一方阵。
六.项目建设
1.今年“千亿斤项目”涉及8个行政村一万七千亩,规划打井220眼,基本全部完成。
2.规划2020年高标准农田建设项目涉及12个行政村两万九千亩,及2018年度“千亿斤”项目未修田间道路的8个行政村,一万三千亩。
存在的不足:
河长制巡河工作坚持不到位。河道采砂现象不断,巡查打击力度不到位。
年底前工作计划
1.认真落实河长制,加大巡河力度,严厉打击非法盗采砂石的行为。
林长制工作培训范文2
关键词:护理组长;护理管理;质量控制
安全是人们的基本需要,也是护理工作的基本要求。新会人民医院是基层医院,其外科病房患者人多,病情复杂且变化快,其护理服务具有复杂性多需求性特点。随着APN排班的开展,普外科设立护理组长负责制加强对护理质量的监控,使人力资源得到合理应用,减轻上班护士负担,有效防范夜间护理差错事故的发生,减少了护理缺陷,提高了患者满意度,提高了护理质量。现报告如下。
1 临床资料
我病区现设有固定床位54张,由于人力资源紧张,我病区现有床护比远远不足。护士层次难以平衡。在人力资源紧张的情况下,为做好APN连续性排班,减轻上班护士负担,提高护理工作质量,我病区护理人员的层级管理在科内把护士分为5个层级:护士长、高级责任护士、护理组长、责任护士,助理护士,把各层级的护士分为两组,患者也分两组,每组护士固定管一组患者的,组长由具有大专学历,护师或以上职称,在本科室工作满5年者轮流担任负责观察病情开护嘱,安全评估,健康教育,护理质量监督和指导。责任护负责技术性的专业治疗、护理及指导助理护士的工作。助理护士负责基础护理非技术层面和低技术层面的操作。
2 结果
2.1 护理质量状况比较:见表1。
表1 护理质量状况比较(%)
比较项目病区管理护理质量达标率基础护理质量达标率危重患者护理质量达标率护理文书护理质量达标率急救物品管理质量达标率实施前9492959496实施后98989797992.2 患者满意度比较:见表2。
表2 患者满意度比较()
比较项目例数入院指导巡视病房护理技术出院指导实施前15090.7±1.892.3±2.391.4±1.992.7±2.8实施后15095.3±2.196.0±2.694.8±2.595.6±2.2t值
19.8913.0513.269.97P值
<0.001<0.001<0.001<0.0012.3 考试成绩比较:见表3。
表3 考试成绩比较()
比较项目理论考试平均分(n=19)操作考试平均分(n=19)实施前86.7±4.984.3±5.2实施后91.9±3.593.3±4.3t值3.765.81P值<0.01<0.0013 讨论
护理安全是护理管理的重点,护理工作点多面广,琐碎复杂,存在不安全因素直接影响护理效果[1]。合适的护理管理制度能使各级护理人员各施其职,保证工作效率,同时也可以有效预防安全事故。我科在进行了护理组长管理制度改革后,在实践中逐渐摸索,不断细化补充。我们发现,护理组长制度的确是一种高效而保险的制度。
传统的护理管理结构为“护士长-高级责任护士-护士”。其中管理者只有护士长一人,高级责任护士负责协助护长工作,但显然面对一个科室如此纷繁复杂的事物是不足够的。而护理组长制度在其中增加了护理组长这一环节,由护士长管理高级责任护士,高级责任护士管理护理组长,护理组长管理下级护士。同时护理组长对护士长负责,下级护士对护理组长负责。
护理组长负责全组的护理工作质量,必须全面了解病情,落实护理评估、制订护理计划、评价护理效果、组织健康教育及指导出院患者,直接护理急危重症患者、疑难纠纷患者,检查和指导下级护士的工作,处理当班时段的护理突发事件。与相关专业团队,如医生、医技、辅诊人员的有效沟通与协调,其充当指导的角色,使护士单独承担责任和风险变为由小组团队共同承担责任和风险。
护理质量的高低直接取决于护理技术人员的技术水平和护理管理人员的管理水平,取决于护理队伍中各种人才有机构成的综合效应[2]。实施护理组长负责制后突出和发挥了护理专业技术骨干的地位和临床技能,解决了中午班、夜班时段的监管盲点,减低其风险和安全隐患,从表1的数据,我们可以看到在实行了护理组长制度后,我科护理质控的各项指标的达标率均有显著的提高(P<0.05)。
从表2的数据中,我们可以看到实行护理组长制度后住院患者满意度有了明显提高。在实际工作,我们发现,由于APN排班,分组后护士分管患者的数量减少,有效的降低了护士管理患者的宽度,相对增加了单位时间内接触患者的频度。护士巡视患者,与患者沟通时间增多,服务由变被动为主动。与实施前相比,护士更加了解患者的病情以及治疗情况使,护患关系更加融洽,大大提高患者满意度。
普外科涉及胃肠、肝胆、甲状腺、乳腺、肿瘤等多个专科,很多患者病情既复杂又凶险,而且变化迅速。同时我科手术量大,且多为开腹全麻的大手术。这要求护士要有扎实的基本功和多元化的理论知识,能熟练地掌握各种护理技术和操作多种专科器材。因此,我们必须加强护理人员的培训,提高其工作能力。除了护理部定期开展系列的系统培训考核外,我科根据专业分组学习,推行学习培训。专科护理经验不足和知识缺乏也是导致护理措施缺少针对性的主要原因, 另外由于专科知识不足,临床判断能力不强 ,护理评估注重表象 , 收集资料没有特异性,抓不住患者的主要护理问题,我们定时组织二级、三级查房使教学监督贯穿于临床工作之中[3]。从表3中,我们可以看出,实施护理组长制度后,我科各级护理人员无论理论知识还是操作技术均有明显提高。
综上所述,我科在实施了护理组长管理制度后,将护士长的部分权力以及责任下放,发挥了高年资护理人员的积极性,使各项护理操作制度以及质量控制得到更严格的落实,也让低年资的护理人员得到更及时、更到位的指导和帮助,保证了护理安全,同时患者满意度不断提高,护患纠纷明显减少。护理组长全权负责本组的护理质量,使护士长的管理更系统和宏观,也使得护士长能从更多的琐碎事务中解脱出来,进行科室整体、宏观的管理[4]。
4 参考文献
[1] 林秋里.儿科设置护理组长的做法与体会[J].护理学报,2009,16(4B):24.
[2] 刘芳环,李庆印,张学军,等.护理组长负责制在心脏外科ICU质量管理中的应用[J].护理管理杂志,2009,9(1):28.
林长制工作培训范文3
一、补齐生态环境短板方面
任务一:城镇污水处理厂按照一级A或以上排放标准稳定运行。重点镇和重点流域常住人口1万人以上的3个乡镇生活污水得到治理。90%以上的行政村生活垃圾得到治理。
工作内容:完成90%以上的行政村生活垃圾治理。
工作进展:全面落实落实我市城乡一体化垃圾收运模式,已与明基公司签订垃圾转运合同,扩充保洁员队伍,完善乡村保洁队伍管理、监督、考核机制,规范化管理保洁队伍,常态化开展“清晨行动”,逐户收集生活垃圾,开展农村生活垃圾治理宣传,通过村广播、微信群等方式,宣传垃圾清收及分类知识,推行生活垃圾分类逐步改变农村生活习惯。
二、实行严格精准的生态环境管理
任务一:深入落实河长制,结合河道“清四乱”行动,以化冰期为重点,持续开展清河行动。
工作内容:在全市范围开展乱占、乱采、乱堆、乱建等河道管理保护突出问题专项清理整治行动,清理沿河垃圾,严禁垃圾入河。
工作进展:深入开展春季河道“清河行动”,严格落实“清河行动”方案,乡村两级河长深入包保河流(河段)开展全覆盖、无死角专项巡河,查清责任河道存在的提出问题,建立问题清单,逐条逐项细化清理任务,细化措施,责任到人,确保“清河行动”取得实效。针对春灌时期,加强巡河人员配置,加大巡河力度,杜绝河道沿线农药瓶、化肥袋等农资污染问题。
任务二:严格农作物秸秆禁烧管控:“禁烧区”内严禁露天焚烧秸秆,做到“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”,实现“零火点”;“限烧区”内科学组织计划烧除。
工作内容:严格农作物秸秆禁烧管控:“禁烧区”内严禁露天焚烧秸秆,做到“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”,实现“零火点”;“限烧区”内科学组织计划烧除。制定秸秆离田工作方案,组织开展秸秆离田工作。
工作进展:根据我乡实际情况,制定完善秸秆离田工作方案,建立健全秸秆收、储、运体系。制定保护性耕作和免耕技术年度培训计划,开展保护性耕作试点工作。
任务三:加强环境应急体系建设。确保全年不发生重特大突发环境事件。
林长制工作培训范文4
关键词: 农村 幼儿教育 新天地
我国农村幼儿教育由于受基本条件等各方面因素的影响,在园舍基本设施、师资等方面都明显滞后于其他地区幼儿教育的发展,那么如何才能立足于当前农村的现实情况,因地制宜,打造出农村幼教的一片新天地呢?
一、充分开发与利用农村幼儿教育资源
从我国农村幼儿园现状来看,普遍存在设备简陋、资金不足、幼儿多、玩具少等不利因素,因此,应注重对课程资源进行充分开发和利用。例如,在农村有着大量的空地或小树林,幼儿教师可以带领小朋友在这里做各种游戏,如:过家家、木头人、石头剪刀布、贴膏药等;发动家长帮忙制作各种玩具,丰富游戏资源,如:请做木匠的家长制作木头积木、请做裁缝的家长制作沙包、人形木偶等;争取当地相关部门的支持,增加设施资金,丰富幼儿活动设施;自制幼儿活动设施,如:在两棵树中间固定几个旧轮胎,让幼儿玩“钻圈”的游戏;利用坚固的大树制作秋千;利用各种斜坡制作滑梯;自制简易的跷跷板等。实践证明,只要教师善于观察、善于发现,就可以充分开发与利用农村中的各种资源,并克服在农村实施幼儿教育的众多困难,大力提高农村幼儿教育质量。
二、努力改善农村幼儿教育的办学条件
地方政府应注重加强当地的农村幼儿园基础设施建设,努力改善幼儿园办学条件,争取每年划拨一定的专项资金,用于改善条件较差的幼儿园的建设和维修,逐步建立“以乡镇中心幼儿园为主体,以校办、村办、户办幼儿园为辅”的幼儿教育体制,还应在切实落实和贯彻政府扶持措施的同时,加大对农民企业家和专业大户的鼓励,发动社会各界力量投资改善农村幼儿园基础设施建设,改变农村幼儿园建设的落后风貌。
三、改变传统的幼儿教育及教学方式
陶行知先生曾经提出“教学做合一”的教育教学方式,这是一种推动素质教育发展的重要思想,“教学做合一”教学理念的中心内容在于“做”,尤其注重培养幼儿对知识和技能的应用能力,这与我国素质教育改革的要求相符合。因此,幼儿教师应在教学过程中与幼儿进行积极的互动,处理好知识传授和能力培养之间的关系,提高幼儿的自主性和独立性,引导幼儿主动参与质疑、调查和探究活动。在改革农村幼儿教育体制时,应始终坚持理论与实践相结合的原则,创造积极的教育环境,在尊重幼儿人格的基础上,关注他们的个性发展,满足不同幼儿的基本需求,促进幼儿全面发展。我国著名教育家陶行知先生曾说:“处处是创造之地,天天是创造之时,人人是创造之人。”意在提倡创新与创造。所以我们在幼儿教育过程中,要充分解放孩子的双手与头脑,让他们在自由的空间中获得真正的教育。幼儿教育工作者要努力改进教育理念与教育方式,尊重每一位幼儿的身心发展规律,在以游戏活动为基本教学方式的基础上,拓展课堂教学手段,关注个体差异,激发幼儿兴趣,真正促使每一位幼儿都获得长足的进步与发展。因此,幼儿教师要经常组织幼儿参与各种实践活动,使他们在活动中学会探究与探索,在勤于动手和动脑中,提高自身综合素质。
四、加强农村幼儿教师的师资培训工作
通过多种形式建设幼儿教育队伍,提高幼儿教师的综合素质,是稳步提升农村幼儿教育工作质量的重要前提。幼儿教育的对象主要是3~6岁这一阶段的幼儿,根据这一阶段幼儿的特点,幼儿教师必须具备相应的专业素养和职业道德。职业道德是教师的根本素养,只有发自内心地喜欢孩子、热爱幼儿教育工作,才能构建良好的师生关系,也是保证幼儿身心健康发展的基本条件;幼儿教师应掌握幼儿教育的基础理论知识,掌握一定的艺术技能,掌握幼儿的身心发展规律。只有这样,才能提高幼儿教育工作的计划性、目的性、高效性。结合农村地区的实际情况,幼儿教师除了接受师范院校的培训与进修外,还要建立相应的乡镇中心幼儿园培训中心,经常组织幼师参加乡镇级的培训活动。相关教育部门应对在职的幼儿教师进行资格认定,对不具备幼儿教师资格条件的教师进行限期培训,对新进的幼儿教师实行幼师资格准入制度。此外,还可通过幼儿教师聘任制度,由县一级教育主管部门进行统一的招聘与培训,严把幼儿教师入口关,杜绝农村幼儿教师招聘中的不正之风。同时,按照《中小学教师继续教育规定》中的要求,将幼儿教师培训纳入当地中小学教师的培训行列,使得农村幼儿教师顺应现代幼儿教育发展的基本需求。
五、通过多种渠道提高幼儿教育和管理水平
当地教育主管部门应加强对农村幼儿园办园和建设方面的管理,明确办园主体,规范办园行为。对于民间办理的幼儿园机构,在审批、注册、分类、定级、教师资格培训、表彰奖励、职称待遇等方面应与公办幼儿园一样,享受同等待遇。中小学可以附设幼儿教育,让5~6岁的幼儿入学跟读一年级,但是在学习要求方面不能等同于一年级,应低于一年级。意在使幼儿在有意无意中接触一年级课程体系,熟悉小学生活,从而在进入一年级后不再有畏惧情绪,大大提高教育教学水平。此外,还要通过多种渠道吸取民间经济力量,鼓励社会人士开办幼儿园,为幼儿教育工作大开绿灯。
总之,农村幼儿教育的改革和发展是一个长期而漫长的过程,为了进一步提高农村幼儿教育水平,更好地保障农村幼儿的成长和发展,广大幼儿教育工作者在今后的工作中,要不断加强自身学习,在教育实践中勇于尝试探索,只有这样才能真正打造出农村幼儿教育的一片新天地。
参考文献:
[1]乔刚.西部农村学前教育发展策略研究探析[J].安徽农业科学,2012(18).
[2]王晓青.农村幼儿教育存在的问题与对策[J].重庆电子工程职业学院学报,2009(03).
[3]姚文峰.乡镇中心园发展现状调查与政策建议[J].早期教育(教师版),2011(10).
林长制工作培训范文5
做过班主任的教师都会慨叹:“世界上最难赚的一份钱就是班主任津贴了。”的确,班主任工作责任重,压力大,事务繁多,待遇偏低。但是抱怨归抱怨,班主任工作还是需要人去做的,这是每一个教育工作者的职责。于是我们的班主任,有一些就像是学生的超级保姆,每天起早摸黑,事事亲力亲为,累得够呛,学生却不买账,典型的吃力不讨好;还有一些班主任,行使自己“至高无上”的权力,制定一大堆规章制度,以高压的姿态紧盯着学生,监管学生是否违规违纪,搞好自己的“一亩三分地”,俨然成了个土皇帝;更有少数班主任,责任心不强,将学校布置的工作简单交与班干部去做,放任自流,班级组织涣散,班级管理混乱。凡此种种,都是不足取的。如何改变这一现状,使班级管理工作变得高效有序,使班主任工作变得轻松有趣,是摆在我们面前急需解决的课题。我们在一年多的摸索中,找到了一把好钥匙,那就是构建学生自主管理模式。
二、学生自主管理的概念
英国教育家斯宾塞在《教育论》中说道:“记住你的教育目的应该是培养成一个能够自治的人,而不是一个要别人来管的人。”因此,我们的班级管理,不应是老师约束学生,学生被动接受管理,而是让学生自我约束,自我管理。所以,班级自主管理是以提高全体学生的主体素质为目的的班级管理体制或班级管理模式。它是指班级学生在班主任有意识的培养和引导下,充分发挥自身的主体作用,协调一致地实现预定的班级教育管理目标过程。更通俗地说,它是指学生自己管理自己的班级,即班级的一切事情都由全体学生做主。这种管理模式,能够体现“以生为本”的思想,能够尊重学生的人格,能够最大限度地调动学生的积极性,能够培养学生自主发展的能力。我们在学生自主管理中主要采用了小组合作自主管理模式和值日班长制的管理模式。
三、小组合作自主管理模式的构建
1. 树形目录式的班级管理体系。传统的班级管理运作形式是:班主任是最高层的决策者,班主任将任务交与班干部(班干部或由班主任任命,或由民主选举产生),然后由班干部下达执行。这种模式有许多弊端,比如每一项任务的落实,班干部都要管到全班的四五十人,且班干部之间的管理项目有交叉,目的不够明确,班主任也需监管到每位同学,费心费力。为此,我们采用了先进的树形目录式的管理体系(如图1)将全班四十八位同学分为组,每组6人,班主任直接主管8个组长,组长分管5位组员,分三个层级管理,路径简短,目标清晰,分工明确,管理易到位。
2. 大组长的选拔培养。小组是自主管理的最基层单位,能否真正落实自治,大组长的选拔至为重要。我们采用“自我推荐班上竞选民主投票班主任考核”等系列措施,选出8位大组长,他们要求德才兼备,有能力,有魄力,应该是班上优秀的人才,然后经过班主任的培训上岗。小组里实行大组长负责制,全面统领小组工作。大组长负责组员之间的协调和分工,让每个组员都承担一个角色,每个小组选出语文、数学、英语三科小组长,检查本科学习情况和作业完成情况,其他组员可以做组里的记录员等任务,形成“人人有事做,事事有人管”自主管理机制。
3. 组员的构成。我们的小组组建采用的是组内异质,组间同质的原则,即小组内部成员间存在着性别、性格、学习成绩和学习能力等方面的差异,而每个小组之间的情况基本相同或相似。组内异质为小组成员相互帮助提供了可能,组间同质又为全班各小组间的公平竞争打下了基础。
我们的生源,并不是经过精挑细选的较为整齐的品学兼优生,而是参差不齐的。如何协调分配组员,对于班主任来说是一项技术,也是一项艺术。
通常组员调配的方法是:依据入学摸底考试的成绩,将全班男女生分别按A、B、C三个等次排列,每组择取各层次各2人,形成6人小组,然后再兼顾其他,例如,将调皮、自制力差的学生放到稳重、自制力强的组长那里;将性格倔强、脾气暴躁男学生放到性情温和、以柔克刚的女组长那里;将性格内向、胆小的学生放到外向活泼的组长那里。这样的搭配,可以互相影响,互相帮助,共同进步。小组一旦形成,就将基本固定(个别微调),大组长为小组合作的成效负责。
4. 小组合作自主管理的内涵。小组合作自主管理主要在两个方面:一是学业成绩,二是日常行为表现。学习方面主要是确立小组成员的个人奋斗目标以及小组的目标,还有小组间的学习互帮互助措施等。日常行为表现主要包括:考勤、仪容仪表、文明礼貌、课堂纪律、上交作业情况、两操、午休、自习课管理、卫生值日等。每学期开学初小组讨论完成以下表格内容,期中后进行调整改进(见表1)。
在小组合作自主管理的过程中,强化了自我约束能力,锻炼了自我管理能力,培养了团队合作与竞争意识和团队精神,也大大地解放了班主任。
四、值日班长制度的实施
如果说小组自主管理模式是相对稳定的较为长效的班级管理机制,那么值日班长制度就是一种具体的、每日实施自主管理的有效模式。
值日班长制度就是以小组为单位值周,小组每位成员轮流做值日班长,参与班级的管理。值日班长的主要职责是负责当天的常规管理工作:记录早上及课间有没有迟到现象,早上有没有抄作业现象,早读是否认真,两操有没有及时到位,是否认真;午休和自习课的监管,课堂纪律情况登记,并且主持放学前的总结,指出当天的优缺点,表扬哪些组,批评哪些组,说明加减分情况,写好班级日志等。有的班主任总是对学生不大放心,认为某些差生自己都管理不好,哪能管别人呢?其实这种思维定势是错误的。对于某些差生,你只要给他机会,他是很珍惜的,也是很认真的,而且在参与管理中会自觉纠正自己的错误,改正自己的某些缺点。也许有的学生在第一次做值日班长时表现不够好,但他在实践中学习借鉴别人的好东西,在下一次管理就会表现得更好。
值日班长制度的实施,有效地将班级日常管理工作落到实处,增强了学生的民主意识,锻炼了学生的自主管理能力,培养了学生的责任心。
五、学生自主管理的考评机制
对于学生自主管理的考评,我们主要依据《中学生守则》和学校制定的德育考核制度,参照班级规章制度,制定并公布量化标准。以每位学生每学期80分为基数,在此基础上进行德育上的加减分。
班级自主管理的考评分三级:一是大组长对组员一天的表现进行考评,按周统计 ;二是值日班长对当天八个大组的表现进行考评,按小组统计;三是八个组长对每天值日班长的表现进行考评,按周统计。每周总结时及时公布量化结果。表扬先进组,要求后进组提出批评,并要求其及时改进。每学期在期中、期末统计德育考评分两次,对先进组及先进个人进行表彰奖励。
六、成效与反思
林长制工作培训范文6
关键词:菏泽;防洪抗汛;机构设置;人员管理
菏泽地处黄河下游,在七八月份会受到副热带暖湿气流的影响,出现降雨集中、强度大、范围广等情况,加之坡地和河道汇流速度慢,导致洪水历时长,河道洪水峰低量大,另外降雨走向一般是自西向东,顺水流方向,形成洪峰迭加,加重了这一地区的洪涝灾害。所以防洪抗汛是水利和农业部门以及政府重视的一项工作,在这项工作中的机构设置和人员的安排管理也是相关部门细心考虑的重点之一,笔者试图对菏泽地区的这一方面进行探讨。
1.菏泽主干河流防洪抗汛工作中的机构设置
1.1合理设置防洪抗汛的指挥部门
菏泽市防汛指挥部:指挥协调流域内防汛抗洪工作,调度指令
指挥部门是一个机构的灵魂和中心,一个优秀的指挥部门总是能够进行详细的情况分析后快速的作出正确的决策,防洪抗汛的指挥部门也是如此。防洪抗汛关系到国家和人民的生命和财产安全,做好这项工作是有关部门应尽的职责,也是当地政府的工作要求的一个方面。因此在防汛指挥部门的设置上要十分重视。菏泽地区防洪指挥部门的设置大致如下图所示。
在整个指挥部门的示意图中可以看到,防汛部门
是由市防汛总指、市指挥成员、县防汛指挥和河
县防指:执行市防指防汛抗洪调度指令指挥辖区内防汛抗洪工作,调度指令
道管理处四个部门组成,市防汛指挥总部是菏泽
市防汛命令的者,处于调度人员和进行指挥
指挥部成员单位;执行市防指防汛抗洪调度指令
决策的工作心市指挥部成员其作用就是执行市总
河管理处: 执行市防指防汛抗洪调度指令
防指的命令到现场进行实地的指挥,操作具体的研究方案。县防指的作用就是执行市防总的调度命令,对辖区的汛情进行汇报并努力做好防洪具体操作和监管。最后河道管理处也是防洪的重要部门,处于抗洪抢险的第一线,更是情报搜集的信息站。从整个门的布局来看,设置合理,且各个部门职能分工清晰,协调合作有利于工作的有效开展。
1.2.建立有效的信息传达系统
信息是决策指挥的依据,掌握丰富的信息才能够保证决
策的相对正确,否则只会产生片面的判断或者贻误了最佳的抗洪时机。而便捷的信息传达系统是保证信息正确有效传递的重要平台,因此要注重信息传递系统的建立,时常保证信息的搜集与传达的畅通性。菏泽地区的河流信息传达系统由四级组成,第一级是堤防、闸坝管理所和有关乡镇水利站,这两类机构是防汛工作的排头兵,是河流情况的直接观测者,其工作的内容就进行河道河水的检测和记录,将相关数据进行初步搜集和整理交由上级。第二级是河道工程管理单位和有关乡镇防指,这是信息搜集系统中的第一级管理部门,其任务就是分析所得数据,做好数据的上报,准确传达上级的指令。第三级是各县区防指和各县水务局,其工作就是认真检查辖区内上报数据,做好分析和总结,对异常情况进行查询和实地考察,另外还负责对县区内的防洪部门信息传递系统的建设,例如,设立观测站,堤坝管理所等。第四级是菏泽市防汛总指挥部。总指挥部既是信息的所得者,还是决策的制定者和者,最终防汛抗洪的总体布局和方案等重大事项都是有防总来进行的。信息系统的建设和有效的工作对防汛抗洪工作十分重要,因此应当得到相应的重视。
2.菏泽主干河流防洪抗汛工作中的人员配置
2.1.实行“河长制”
2012年7月18日,菏泽市市政府实行了“河长制”,其范围包括全市主要的3条河流以及45条重要的支流,各县的重点河段或出境河流由县区长担任“河长”,各县区辖区内重要支流上由一名副县级领导担任“河长”,实行一河一长、一河一策、一河一方案。这一方案的实施使县级的领导直接参与到防洪防汛的工作中来,为工作的指导和监督起到了至关重要的作用。“河长制”具体至少体现了两方面的意义,第一,副县长等重要的县级领导进行河道的领导管理,为防汛防洪以及河道的治理都提供了强有力的支撑,使一些特殊情况的处理的到及时的决策,从而能够避免因决策的拖延而导致重大的损失。有了副县长的坐镇,也为下级机关的工的开展提供了信息询问的窗口,从而保证决策的有效性和传达的快捷性。第二,副县长的亲自领导对河道相关项目的监督意义重大,在防洪防汛的工作中有助于理清责任,使县以下的各级防汛部门对防汛工作引起重视。最终更好的将市防总交予的任务落实到位。
2.2.抗汛队伍的组建及各部任务
抗汛防洪的队伍是保证抗洪任务完成的最重要的组织,这些队伍在执行防汛抗洪任务中都是在第一线,因此组建强大的防汛抗洪队伍是抵御洪灾的关键。菏泽市的防洪队伍建设主要包括四个组成部分;第一部分为“常备队”。这支队伍是由河道的管理人员和有丰富防洪抢险经验的民兵组成,在整个辖区内属于市、县两级防汛指挥部管理和调度。其任务为:平时维护防洪设施,参加新的防洪设施的建设;在汛期来临时,帮助搞好巡查检测,加强联络,如遇险情最大限度的进行抗洪抢险救灾,并组织村民进行自救;平时加强相关防洪抢险知识的培训和宣传,做好防洪演练。第二部分为防汛抢险队。其成员由河道两岸和防洪设施周边的青壮年组成,抢险队和专业抢险队是抗洪抢险的突击队伍。专业的防汛队更是防汛抢险的主力军。其主要作用是,在汛期是帮助专业的技术抢险队进行抢险救灾,平时做好先关的培训和演练,既有相关的知识,又有相关专业技能。第三部分是防汛的后备队。其组成人员与突击队相同,起作用是在出现较大险情需要大量人力投入时,全力支援一线的救灾,帮助运送抢险救援物资、疏通管道等。第四部分是人民和武警部队。武警部队是抗洪抢险的中坚力量,在汛期时,他们承担者物资的运输,被困人员的营救,以及获救人员的安置等工作。这四个部分的人员进行协调合作,形成军民联防的模式可以有效的进行抗洪抢险任务,保障人民的生产生活。
3.结束语
菏泽地区最为鲁西南的重要地区,是南水北调东线的重要区域,因此做好防洪抗汛工作一方面可以保障农业的健康发展,另一方面可以保持好水源的优质性。在抗汛防洪的行动中形成良好的管理局面,机构设置合理,人员安排得当,保证了信息的有效搜集和决策的传达。在遇到险情时能够快速的决断并进行人员的召集,确保了抗洪抢险的快速有力进行。通过菏泽政府和人民的共同努力,最终使得这一地区的防洪能力得以显著提升,为人民的安居乐业谋得一方福祉。
参考文献:
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