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干部作风整顿汇报材料范文1
市工商局党组积极响应市委整顿领导干部作风决定,以扎扎实实的整顿活动成果,全面促进工商职能充分发挥,为我市经济双好又快发展再做新贡献。
一、落实市委决定,确定整顿三个“三”原则。11日市局召开党组扩大会议,传达市委动员大会精神,认真学习《关于贯彻落实党的十七届四中全会精神开展整顿领导干部作风活动的通知》和市委常委、常务副市长xxx同志的重要讲话,结合工商队伍实际,对我局系统开展整顿活动进行了具体研究和部署。局长xxx同志提出了市局班子带领全系统领导干部积极响应市委、市政府号召,高标准落实会议精神,坚持做到“认识、思想、行动三统一”、“意义、重点、任务**确”、“学习、整改、落实三带头”的要求,全心全意服务经济发展。
二、做实方案,组建强有力的领导机构。市局组织召开了由市局领导班子成员、系统中层干部参加的整顿活动动员大会,下发了《市工商局认真贯彻落实市委决定,深入开展整顿领导干部作风活动实施方案》,明确市局和各分(县)局领导班子及其成员、市局机关副处级以上实职领导干部(含事业单位)为主要对象,进一步明确了市委文件中列举的四个方面问题、活动时间安排、工作步骤和工作要求。成立了以局长为组长,市局班子成员为副组长的活动领导小组,下设办公室,市局纪检组长任主任,监察处全面负责系统整顿作风活动的组织协调工作。市局副局长xxx在动员讲话中强调,对工商系统来说,这次整顿作风活动是对我局学习贯彻四中全会精神这一重大而紧迫政治任务的再部署;是对我局服务全市发展步伐的再推动;是对我局队伍自我教育整顿活动的再深化,更是对系统领导干部思想、纪律作风和组织建设的再认识、再教育,再整顿和再提高。
三、严把“三关”,以“五弘扬”促进“五解决”。一是把好学习教育关,在真学、弄懂上下功夫,要有学习笔记备查;二是把好查摆整改关,对照问题,对号入座,每人写出不少于2000字的反思剖析材料;三是把好监督考核关,强化监督检查。为此,我局提出以“五弘扬”促进“五解决”,即大力弘扬旗帜鲜明、胸怀大局作风,切实解决“勤政”问题;大力弘扬联系群众、亲民爱民作风,切实解决“为民”问题;大力弘扬开拓进取、奋发有为作风,切实解决“开拓”问题;大力弘扬求真务实、真抓实干作风,切实解决“务实”问题;大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风,切实解决“清廉”问题,强化检查验收。
干部作风整顿汇报材料范文2
一、充分认识专项整治的重要性和紧迫性
这次市委市政府下决心在全市开展的两整”活动。涉及到八个部门来牵头负责,其核心内容实际上是一项整顿、四项整治”一项整顿”就是对全市党政群机关干部作风进行整顿;四项整治”就是整治影响经济发展环境四个方面的突出问题。这些内容是八月份全市12个调研组在广泛征求各方面意见基础上,市四大家领导用了一天的时间听取调研组汇报后形成的可以这样认为,这四个方面是影响经济发展最突出、最迫切、最需要解决的问题,而且这些问题都涉及民生,与老百姓的生产、生活息息相关,有的还影响到整体形象,比如说人文环境;有的涉及到企业的发展,比如说企业周边环境。这次抓“两整”能否取得成效,重要的标志就是四项专项整治”要立竿见影,让老百姓实实在感到效果。所以,涉及部门要高度重视,不管从全市经济发展的大局来讲,还是从提高行业服务水平来讲,还是从改善民生、服务民生的角度来讲,都要把阶段性整治活动作为当前部门工作的重中之重,务求取得阶段性的效果。要看到这“四项整治”全市开展的两整”活动中最具有典型性、带动性。这四项整治成功了全市人民就会说市委市政府开展“两整”活动非常成功;如果这四项整治不成功,没有达到预期效果,会直接导致“两整”活动走过场。从这个意义上讲,与其说我全市抓“两整”不如说是要我八个部门抓“两整”所以市委对大家寄予了厚望,这也是全市人民对大家的期望。希望大家不辱使命,以高度的责任感和使命感来做好这项工作。
二、坚持标本兼治。
关于标本兼治。根据八个专项整治方案。实际上就是要抓好四个方面的整治。关于综合治理。要实行八个部门牵头负责和相关配合部门分工负责相结合的工作机制。八个牵头部门在拟定方案的时候,要做到阶段性成果、长效机制的建立和长效成果的巩固相结合。首先要思考的三个月的阶段性成果怎么体现。要按照这个要求进一步优化方案,细化工作措施,明确牵头部门和相关部门的责任,便于市领导协调,便于“两整”办考核检查,不要到最后我追究责任的时候,找各种理由推诿,这就要求各单位对各自的职责要进行明确,要有书面材料。两整”工作过程中,各单位能做的就做,不能做的要及时向分管领导汇报,要分清主要责任和次要责任,如果分不清楚,工作不力的责任全部由你本部门承担。如行政服务中心整改不是自己整改,而是牵头整改,这就要求分工明确,责任到单位。宣传部门的人文环境整治也同样如此。
三、找准突出问题。
这次我用三个月的时间集中开展“两整”活动。找出短期问题与长期问题,一定要把“四个专项整治”中的突出问题找准。短期问题要在这三个月时间内重点整治,然后长短结合抓整改。问题找准以后,对这些问题的整改下手要准、要狠,要敢抓敢管,敢于负责,敢于担当。首先,必须下定决心抓。问题找准了抓不到位,就要追究责任,该公开处理的要公开处理。有的问题本身要我积极整改,有的下面没按领导的意图落实,那么就要找准问题根源,重点解决。如果问题出在执行力不强,就要查找到执行不到位的人,比如违建,就要抓住违建的典型事例,公开处理失职人员;还有我管理服务人员严重失职的要严厉追责。所以说在这个问题上,主张不仅限于“两整”办来抓典型,各单位也要抓典型,最终督促问题整改到位。第二,顶风上的要重处。大家要借“两整”契机,借船过河,对不听指挥,还在顶风上的要主动抓典型。要坚持“两手抓”一手抓突出问题的专项整治,一手抓机关的作风整顿,用机关良好的作风来保证我专项整治的效果,用专项整治的效果来检验我整顿机关作风的成果。这八个牵头部门面临双重任务,既要抓干部作风整顿,又要用作风整顿来促进四项整治,责任更大,任务更重。同时,这八项工作也是业务工作,不是让你搞业务外的事情,实质上也是市委市政府集中精力帮助你突破重点、难点问题,推进你业务工作。大家要充分领会市委市政府的意图,全力推动工作,务求实效。
四、进一步加强宣传教育。
违反制度就要进行责任追究。两整”为什么要强调标本兼治呢?因为活动的最终目的要管长远。一方面要靠教育来提高市民、国家公职人员和窗口行业服务人员的素质;另一方面要建立一些制度。
觉得宣传教育要抓好这几个层面:首先。
一是市民教育。宣传部、文明办和城管局要抓住这个机会。不是说现在要把他组织起来开会、办培训班,认真研究一下市民的教育问题。要通过一定的形式,利用各种媒体的有效的宣传,让他来接受文明意识方面的教育。前些年我就说过,文明办要和工青妇等部门一起开展窗口行业优质服务。但这几年,过去我认为所谓务虚的一些东西几乎没有搞了例如精神文明建设,文明创建就是每年申报评比文明单位,一申报一评比就完事了平时没有看见什么大的创建活动,创建单位都是一些有权的部门、有钱的部门,创建目的为了加一级工资,指导思想也不正确。这样,恰恰最需要开展文明创建的部门没有看见开展什么活动。
二是公职人员教育。利用“两整”这个机会。例如保险、金融、电信等行业的公共服务都比我要好,让机关的公职人员或从事具体服务工作的人员在素质上切实有所提高。公共服务、行政服务目前落后于企业的服务。恰恰是政府部门的窗口服务不优。越是市场主体改革到位的部门反而服务要好,越是没有改革的这些单位服务就有问题,这种现象值得我反思。
三是公共服务人员教育。刚才社平同志讲的非常好。过去老是管事、管车,出租车行业。现在就是要管人,如果把人管住了可能事也管好了车也管住了2003年我管招商引资的时候,外面客商说的领导都这么好,但乘坐出租车,出租车司机却总说不好。原来就曾经为这事搞过一次整顿,但到现在仍然没有得到很好的解决。
第二。几乎各个部门都召开了动员发动会议,觉得有进一步宣传发动的必要。目前。但有的行业宣传发动还不够充分,必要的时候还要进行再组织再动员。刚才我问春晓同志开会的对象有多少人,全市的两整动员会一下子有好几百人,开会开到那个层面?要开大会让职工直接听到声音,利用这个机会开个三四百人的大会,把有关材料花点本钱印发下去,把重要的材料做到人手一册,避免信息层层衰减,这样,效果会好一些。不要到下面,就剩两句话“市里面在搞‘两整’现在不能瞎搞!
宣传发动的后期工作要通过一定的形式。要让员工都知道市委市政府这么大的动作,结合剖析问题、领导班子成员挂点分片等把转段动员推向深入。不是仅仅限于上面的两句话。如果员工只是从报纸、电视上了解到这件事,那么他知道的都是零星的不系统的就会对市委、市政府出台的一些政策不太清楚。一个地方出了问题,被问责的还是领导,一个还不要紧,如果这个行业的服务人员问题出得比较多,就会直接影响部门的形象。这一次整治的对象有公共服务行业,有城市环境综合治理,涉及到每一个人,不像过去搞“三讲”搞党员先进性教育,主要只涉及领导班子、领导干部,这一次活动涉及所有的人,公共服务人员一出问题就可能影响整体的效果。所以,发动要更充分一点,宣传要进一步加强。
第三。报纸对“两整”活动的动态宣传还是不错的下一步要抓好典型宣传。现在主要是报道整治的初步效果,觉得要注重典型宣传。这段时间。如人文环境整治等,这一阶段以典型问题为主,报道问题是怎么改的或者案件是怎么查的某个人是怎么教育的当前各个科局只要是被“两整”办负面通报的报纸上要登,其他媒体也要公开。同时,各科局党委决心要大,要敢于查处反面典型,也要在新闻媒体上报道。刚才听到公安局查处内部案例就很好,对“两整”活动中查处的典型案件,要大胆处理和公开报道,通过这种形式达到震慑效果。这个基础上,通过三个月集中整治之后,再对“两整”活动中出现的好典型进行宣传,抓工作的典型,作风建设的典型,整治活动的典型等等,抓好这些典型宣传的目的要推动工作,表明市委、市政府和各个部门抓整治的态度和决心,对干部起到教育效果,让老百姓了解我态度。
干部作风整顿汇报材料范文3
一、指导思想和工作目标
以党的十、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻执行中央八项规定,着力解决机关“慵、懒、散”,“假、浮、蛮”问题,促进机关办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进,着力营造良好的发展环境,推进我县经济又好又快发展。
二、工作主体
全委各股室和在职工作人员。
三、整治重点
(一)工作作风“慵、懒、散”问题
1.不思进取,碌碌无为。责任感、事业心不强,得过且过,熬资历、等提拔,甚至一味想着自己升迁,找关系、跑路子。工作标准不高,业务不熟悉,政策执行不得力,工作落实不到位。工作能力不强,解决问题办法不多,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避,推诿扯皮,牢骚满腹、怨天尤人。
2.工作懒惰,效率低下。工作消极应付、敷衍塞责、办事拖延;服务意识淡薄,不落实服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等机关效能制度;该依法公开的信息不及时公开,接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢,甚至百般刁难。
3.纪律涣散,自由散漫。有令不行,有禁不止。纪律松弛、擅离职守,上班或值班期间不按规定报告去向,无故空岗、缺岗,上班时间上网聊天、玩游戏、看影视剧、炒股等从事与工作无关的事情。玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。
4.管理松散,推诿扯皮。各股室之间不互相协作,相互掣肘、推诿扯皮;部门内部管理混乱、职责不清、缺乏协调、衔接失当;对议决事项或已经开过调度或协调会议的事宜,借口请示、研究,在规定时间内不提出具体办理意见,贻误工作。
(二)干部作风“假、浮、蛮”问题
1.欺上瞒下,弄虚作假。工作应付上级,应付群众,搞形式主义,摆花架子,做表面文章。报喜不报忧,虚报、瞒报统计数据,在发展指标上搞假数字、出假政绩。
2.工作飘浮,不求深入。学风不浓,浮在表面,理论与实践脱节。玩风太盛,不研究问题,工作检查落实少,满足于听汇报、看材料,上情不吃透、下情不掌握,调查研究走马观花,不解决实际问题,作决策想当然、拍脑袋,以会议传达会议、以文件落实文件。
3.作风蛮横,漠视群众。衙门作风严重,漠视群众和服务对象,居关设卡,态度生硬、野蛮粗暴,不给好处不办事,给了好处乱办事;不把群众利益放在首位,不注意倾听社会呼声,对群众反映强烈的热点、难点问题不过问、不处理、不纠正或久拖不决,或对举报投诉事项隐瞒不报、压案不查或查而不究、究而不治。
四、时间安排和工作步骤
(一)全面动员部署。要广泛、深入动员,在相关会议上组织党员、干部学习领会专项整治工作的方法、步骤、要求等,统一思想认识。
(二)畅通投诉渠道。通过公布投诉电话、设立投诉信箱等方式,畅通投诉举报渠道,广泛收集问题线索和信息,接受社会各界的监督;构建投诉查处快速反应机制,凡是群众的投诉,一律追查到底,限时查办(督办)处理结果,及时反馈意见,保证专项整治工作的有序推进。
(三)认真自查整改。结合单位职能和各岗位职责的实际情况,对号入座,深入自查整改。要对自查出的问题建立整改台账,实行销号式管理。
(四)接受社会监督。要将自查出的问题及整改措施、服务承诺,通过情况通报、新闻、公示等形式向社会公开,让群众充分知情。
(五)强化督导检查。委纪检监察部门要对机关作风加强监督检查。
五、工作要求
(一)高度重视,服从大局。各股室要按照教育实践活动统一部署,以不怕“揭短”,不怕“露丑”的态度,善于发现和敢于查处机关作风和效能建设方面存在的突出问题,坚决消除“护短”意识,出重拳、用实招,确保专项整治工作取得实效。
干部作风整顿汇报材料范文4
一、存在问题:
我局通过多种形式征求意见和建设,认真听取有关部门、个人和服务对象的意见和建议,经过对反馈回来的意见和建议进行认真梳理、深刻查摆,分类汇总,我局机关效能建设主要存在以下几方面问题:
(一)作风建设方面
1、宗旨意识不强,服务意识差,个别同志有,傲慢高高在上,群众观念淡薄,态度不好、不够热情,让人感觉门难进、脸难看、事难办。
2、缺乏干事创业激情。个别同志安于现状,得过且过,不思进取,改革创新意识不强,因循守旧,不注意加强学习,不注意更新知识,不注意研究新情况新问题,工作靠领导催,思路靠领导拿,文件靠领导改,无干事创业激情。
3、个别同志事业心、责任感不强,办事效率不高,工作推诿,办事拖拉,不守时限,工作敷衍了事,质量不高,时常出错,影响效率。
4、纪律松懈。个别同志上班串岗扎堆聊天,或在办公时间用电脑打牌;上班报个到,中间脱岗,上街购物买菜,时常迟到早退,工作时间不在岗,群众来办事找不到人,无法办理。
5、个别同志奉献精神不强,干事喜欢讲条件,讲报酬,工作不热情、不积极。
6、局领导班子深入基层少,为基层财政所办实事不多,对干部职工关心不够。
(二)效能建设方面
1、财政资金申请、拨付程序不够科学规范,环节过多,手续繁琐,效率偏低。经费划拨没能按限时办结制交办,不能及时审批、划拨,划拨时间跨度过长,资金不及时足额到位,影响工作开展,经费报告不及时办理,重要文件管理不严格,有丢失现象。
2、信息告知不充分。经费审批、划拨情况没有向申请单位作有关答复,办理结果不明。对手续不全的事项,没能做到一次告知,二次办结。
3、没有公布办事的流程或承办人单位和个人,群众前来办事去向不明。
4、财政预算公开透明度不大,各部门和单位预算对预算安排情况了解不多。
5、工作不够务实。提案需要作出具体答复的,答复只过于表面化,没有具体实用性、操作性。没能充分发挥财政作用,在政策上没能给予大力支持,对于纳入财政供养、各项经费、津贴补助的预算安排,财政没能给予充分考虑或是力度不大,影响工作开展。
6、财政监督乏力。对一些重大支出项目没有进行全面追踪监管,没有监督资金是否按规定用途使用,对财政资金是否发挥效益置之不理,无人过问。
7、对新会计制度没能及时大力宣传,没对会计人员加大培训力度,对企业业务指导少,不利于企业财务管理。
8、队伍管理力度不足,清闲不作为的人多,建议进一步加强思想道德、加强业务知识学习,提高业务工作能力,达到人尽其责,促进办事效率。
9、效能建设监督缺位。已制定的相关机关效能建设的制度、规定没能严格执行,或执行走样,甚至置之不理。
10、在建立健效能机制,坚持以制度管人,提高工作效率方面做得不够。
对于征求到的意见和建设,局领导明确表示,具备条件马上改的,要立即做出整改;对不能解决的,局领导表示将会有关情况向有关部门汇报反映,共同探讨研究对策,争取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召开专题讨论会。一是召开领导班子讨论会,分析本单位存在问题的原因,开展批评与自我批评,提出整改方向和措施。二是召开全体干部职工讨论会,每个干部职工都在会上都作了发言,积极开展批评与自我批评,认真查找本单位和个人存在的问题,分析存在问题的原因,提出整改方向和措施。三是撰写书面剖析材料。单位和干部每个人都能认真撰写好书面剖析材料。内容包括:作风和效能建设方面存在的问题、原因分析以及整改方向和措施。书面剖析材料都能按要求呈领导审阅。
2、深刻剖析存在问题的原因。对查摆出来的问题进行深入分析。通过召开专题讨论会,把造成问题的各种可能原因列出来,进行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的问题是看它因为事业心、责任感不强,工作作风不正造成的,还是因为体制机制不完善,机构设置职能配置不科学,审批办事程序不合理造成的,或是因为个人素质不高、工作能力不强造成的。
3、存在问题的根源:
作风建设方面思想根源主要是:
少数干部职工服务态度不端正,语气伤人带刺,人为设置障碍,服务宗旨意识不强的思想根源在于,缺乏全心全意为人民服务的宗旨思想和“人人都是投资环境”的观念,是个人放松人生观、世界观改造,弱化服务意识的具体表现。
部分职工因循守旧的思想根源在于,一些职工自我感觉良好,小富即安,存在不思进取的落后思想,不研究新情况、新问题,死搬教条,不注重政治、理论、业务学习。
个别股(室)对局党组、局行政安排部署的工作打折扣、掺“水份”,贯彻不力的思想根源在于,只顾个人或小团体的利益,而不顾大局、整体利益。
少数职工作风懒散的思想根源在于,缺乏用严肃的纪律约束自己,缺乏雷厉风行,你追我赶,奋勇争先的工作作风,缺乏知民情、了民意、化民怨的基层服务意识。
个别干部工作推诿,效率不高的思想根源是布置工作任务不具体,责任不明确,措施不落实等问题的思想根源在于,业务知识水平不高,缺乏实干精神,是工作意识、责任意识、服务意识不强的集中体现。
效能建设方面思想根源主要是:
解放思想不够,创造性地开展工作较少。思想不够解放,就如何抓好财政各项工作与服务全县经济和社会事业发展问题上,眼界还不够开阔,力度还不够大。
充分发挥财政的职能作用,大胆履行财政职责不够,被动应付工作时较多,主动想问题、办事情,开展好工作做得不够好。
思想不够解放,结合财政工作的实际情况创造性地执行上级的各项政策和决定还做得不够好。工作上按部就班,胆子不够大,工作主动性还不强。
敢抓敢管的力度不够大,队伍建设还存在薄弱环节。严格以制度管人,在奖惩上做得不够好,有怕得罪人的思想,对财政存在的问题,没有狠下决心予以纠正;思想上对建设重视不够,行动上认真当作一件大事抓得不力;结合财政工作实际,有针对性地明确一定时间内的建设重点还做得不够好;在把工作与思想政治作风建设的目标、内容融为一体,建立有效的机制上抓得不够。
三、整改情况
(一)具体整改措施
针对上述存在的问题,作出以下整改措施。
1、加强思想教育,整顿作风,加强学习教育,努力提高机关干部素质和能力。
(一)加强干部思想素质教育。整改措施责任领导是饶桂胜局长,责任股室是办公室,责任人是程文华。
通过加强理想和职业道德教育,着力解决机关岗位意识淡漠、责任感不强等问题;强化宗旨观念教育,着力解决高高在上、脱离群众,个人利益至上、服务对象错位等问题;强化全局意识教育,着力解决利益部门化、权力利益化等问题;强化勤政廉政教育,着力解决“不作为”、“乱作为”问题,坚决克服刁难群众、吃拿卡要、不给好处不办事和给了好处乱办事等突出问题。计划今后每周一早上开全体干部职工例会,强化思想道德学习,每个职工每期都要写一份学结。责任人负责制定每期思想教育的学习内容、课程安排。此项整改措施现已落实并坚持实行。
(二)加强干部业务素质教育。整改措施责任领导是饶桂胜局长,责任股室是人教股,责任人是张一莎,配合股室是预算股、国库股、会计股、法规税政股。
通过加强机关干部的业务知识培训,努力掌握做好本职工作所需的专业知识,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领和做好群众工作的本领。计划每月开展一期与当前财政工作相关的业务知识培训课程,各责任人负责制定财政业务知识学习内容、课程安排,每个职工每期都要写一份学结。此项整改措施现已落实并坚持实行。
2、进一步理顺股室职能,明确岗位职责。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人为程文华。
现已按照相关文件,合理调整内设机构,进一步明确各部门的职能、权限和责任,解决部门权限不清,造成投资者和群众办事难,机关办事效率低的问题。对职能股(室)进行一次职能全面梳理,对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理,重新规范和界定部门职能,理顺部门之间的职责关系,做到一件事情由一个部门负责,确需多个部门负责的事情,明确主办和协办部门。同时,优化再造业务和审批流程,压缩机关内部运转时间,大幅度提高办事效率。规范行政行为,解决行政行为不规范,部门利益至上,有利就争、无利就推、多头执法、重复执法、执法扰民等突出问题。整改措施现已落实。
3、合理调整人员,制定好工作人员岗位职责,做到人尽其责,才尽其用。整改措施责任领导是陆业安副局长,责任股室是人教股,责任人是程文华。
责任人负责制定各股室岗位人员的工作职责,细化到个人,现已对股机关各股室人员按照“选贤任能”的原则进行合理调配,并将各股室工作职责、工作制度上墙,工作人员也设立岗位卡,工作职务,工作职责,进一步改善办公环境,提高办公水平和效率。此项整改措施现已落实。
4、整顿工作纪律。整改措施责任领导是卢华生纪检组长,责任股室是监督检查股,责任人覃艺伟。
实行上下班指纹考勤登记,制作职工去向图,安排人员负责明查暗访监督巡视,对上班迟到、早退、缺岗、不在岗且无正当理由的,或上班玩游戏、扎堆聊天、炒股票等与工作无关的事情的同志进行记录查处、并于每月终对违纪人员进行通报批评。整改措施现已落实并坚持实行。
5、整顿工作人员不思上进,得过且过工作作风,积极开展“创文明、争先进、评优活动”。整改措施责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人程文华。
现我局与各股室、各乡镇财政所签订工作目标管理责任状,实行工作绩效考核,制定奖罚分明的工作任务及作风纪律、效能建设制度,做到奖罚分明,表彰先进,鞭策落后。此项整改措施现已落实。
6、深入基层开展办实事、办好事活动。整改措施责任领导是梁武强副局长,责任股室是办公室,责任人程文华。
我局现已召开班子会议,研究制定了局各股室与各乡镇财政所挂钩帮扶联系制度,并规定要为基层财政所办一两件实事、好事,年终将帮扶工作成效纳入目标管理责任状考核。现整改措施现已落实。
7、重新修订科学、简化、方便的经费划拨程序。整改责任领导是陈春红副局长,责任股室是办公室、预算股、国库股,各股室做好配合,责任人为各股室责任人。
局党组召集各股室负责人、具体业务人员进行座谈调研,重新修订经费申请划拨方案,制定出更科学化、简化的流程,报政府审批。现已修订《关于进一步规范财政资金拨付管理办法》报政府审批,下一步计划组织人员到外地市、县考察学习关于财政经费划拨有关的先进经验和方法,不断地完善改进我县的经费划拨程序。
8、制定严密的经费报告办理手续。整改责任领导是陈春红副局长,责任股室是办公室、预算股、国库股,各股室做好配合,责任人为各股室责任人。
现已制定了严密、规范的经费报告办理手续:安排办公室一名专职人员负责此项工作,配备一本经费报告办理情况查询簿,记录每笔经费报告每一环节的办理情况,使经费报告流程一目了然。①对各单位呈送来的经费申请报告进行审核,并做好登记签字,办理时限为随到随办。②将经费报告呈送局领导审批,办理时限为收到报告一日内办理。③局领导批示办理意见,办理时限为二个工作日。④专职人员按局领导批示意见,一是将报告交相关股室审核拟出意见,二是交相关预算股、国库股办理经费划拨,三是呈送政府审批,各环节都需经手人签收,办理时限为收到局领导批示的报告一日内办理。⑤将政府审批后的报告或相关股室审核后的经费,呈送局长审阅批示,办理时限为收到报告后一个工作日内。⑥将局长审阅后的报告交给预算股、国库股办理划拨手续,或呈送政府审批,办理时限为一个工作日。对不予审批办理的报告,要一日内将有关情况告知申请报告单位;对紧急、重要的经费报告要做到随到随办随告知办理结果。现整改措施已落实,下一步计划与政府联网办公,实现双方对经费办理的每一环节进行共同网上登记,实现信息共享,使我局和政府对经费的办理情况都有全面了解,提高经费办理效率。
9、做好来文来电等交办事项。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人为程文华。
安排办公室专人负责来文来电及交办事项登记,并及时向领导汇报,对办理结果及时告知有关单位。现整改措施已落实。
10、制定一系列优质、便民的服务措施。整改责任领导是陆业安副局长,牵头股室是办公室,责任人为程文华。
①以“规范、高效、便民”的宗旨,实行文明优质服务,要求干部职工要做到微笑多一点、态度好一点、说话轻一点、脾气小一点、脑子活一点、工作细一点、行动快一点、效率高,对群众的咨询和要求,做到有问必答、有求必应。②抓好服务窗口建设,重点抓好国库集中支付中心、税收征管和会计管理等服务窗口建设,创建优质文明服务,做到“五有”(有牌子、有场所、有专人负责、有制度、有必要的设备设施),选派好首问责任人,严格实行首问责任追究制。③组织各股室人员就本职岗位的工作流程进行座谈,重新修订各股室的办事指南、办事流程图;印制本单位办理事项的依据、条件、数量、程序、办理时限和需要提交的全部材料目录等,提供给申请人,以版匾形式公布上墙,同时以卡片形式印制存放于局办公楼一楼办事指南宣传栏内,方便群众来办事时阅知;此外,开开辟××县财政局网站,将机构设置、办事指南、财政法规、通知公告等内容在网上,告知广大群众,确保办事高效便民。④各股室将职工去向图公布上墙,方便群众前来找人办事。各股室均设置岗位卡,标有工作人员相片、姓名、工作职责。工作人员实行“挂牌”上岗,要求佩戴岗位胸牌,公开身份,便于监督。现整改措施已落实。
11、积极开展财政知识、财务管理教育培训。整改责任领导是陆春红副局长,责任股室是企业股、会计股,责任人为杜军敏、黄品芝。
要坚持深入各单位、企业开展《新会计法》等财政法规、财务知识的宣传教育力度,定期组织人员开展培训。现企业股、会计股已组织全县辖区内各行政事业单位、企业共25个单位32名会计进行了两期电算化会计知识培训课。下一步计划在5、9、10、11月组织全县行政事业单位及企业财务人员进行《国库集中支付业务流程操作》、《政府采购法》、《2008年新企业所得税实现条例》、《会计人员继续教育》培训课程。
12、进一步完善局内部管理规章制度。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人为程文华。
现我局已重新修订了《首问负责制》、《限时办结制》、《一次性告知制》三项制度、《××县财政局工作考勤制度》、《××县财政局股室岗位责任管理制度》、《××县财政局工作人员绩效考核奖惩办法》、《××县财政局文明服务承诺制度》。通过强化制度建设,坚持以制度管人,以规章办事,形成制度化、规范化的机关效能长效管理机制。
13、定期实行公开政务。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人为程文华。
针对对照查摆问题阶段重点查摆出来的问题,结合岗位职责和个人实际,就严格执行岗位职责首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度,加强监督、严格问责方面作出承诺;围绕转变作风、提高效能,在整改、服务、办实事好事、执行规章制度等方面作出整改承诺,并明确整改目标、整改措施、整改责任、完成时限。
结合政务公开承诺制度工作的开展,对财政权力进行全面清理,着力抓好“阳光审批”、“阳光采购”和“阳光收费”,把财政工作主动纳入社会监督之下。
制定了政务公开实行方案,政务公开的主要内容有:财政预决算及其执行情况,重要专项经费的分配、使用情况,机关内部财务收支,投诉途径等。通过政务公开栏、板报、会议、文件、简报等形式公开,计划每月一期。现整改措施已落实。
14、认真做好提案议案回复办理。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人为程文华。
对群众反映的提案议案,确定专人负责管理群众来信来访来电的收集、登记、交办、反馈、归档等工作,及时汇报领导,要深入调研了解,联系有关部门,提出具体可行的实施意见,要做好财力排查,视财力情况、轻重缓急,适当安排经费,报政府审批。杜绝往日应付式回复,并将办理情况及时回复给相关单位。整改措施已落实。
15、加大财政监管力度,实行资金效绩评价,对资金实行全程追踪监督,确保专款专用,提高资金使用效益。整改责任领导是陈春红副局长,责任股室是预算股、国库股、各业务支出口,责任人谭红星、钟文专、各业务支出口负责人。
我局已组织相关人员重新修订《××县专项资金绩效考评方案》,对专项资金严格实行县级报帐提款制,专项资金按照专人管理,专帐核算,专款专用的原则,严禁挤占挪用,严格按报帐管理办法规定的程序和手续进行报帐,要根据项目建设进度和有关报帐程序及时拨付开发资金,对资金用途进行跟踪检查,确保资金专款专用,并对专项资金实行绩效考评,提高资金全用效益。计划在7、8、9月份对扶贫资金、教育经费农村税费改革资金、社保资金、国债资金和转移支付资金进行一次专项大检查。
16、加大群众评议、听证质询活动。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人程文华。
计划5月份开展一次评议、听证质询活动,通过召开座谈会、发放问卷、下访征询、投诉意见箱等多种形式开展评议。邀请党代表、人大代表、政协委员、社会监督员和各方代表参加听证质询,广泛征求社会各界对财政工作中存在的问题以及意见和建设,不断地完善财政工作。
17、加强机关效能监察工作。整改责任领导是卢华生纪检组长,责任股室是监督检查股,责任人覃艺伟。
①落实行政效能监察机构和人员,负责本单位的效能监察和效能投诉受理工作。进一步完善投诉制度,通过设立意见箱,在财政局网站设立局长信箱、投诉信箱,拓宽机关效能投途径,加大监查投诉力度。②开展经常性的行政效能监察活动。重点监察违反“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”的行为,建立了一套明查暗访、投诉受理和监督考查制度,促进工作由被动式服务向主动式服务转变。③加强对群众反映强烈的热点难点问题进行跟踪督查,对反映的办事拖拉、态度生硬、服务不好、、违法违规等问题,及时查实、及时处理、及时反馈,发现一起严惩一起,决不姑息迁就。整改措施已落实。
(二)进一步强化“两进一充分”和“三个压缩过半”工作。我单位应进入行政审批大厅的项目有征收契税及耕地占用税,已于2007年4月11日全部进入政务服务中心,占应进比例100%。进入大厅的审批事项中,除契税、耕地占用税减免未给窗口授权外,有关手续都完全授权给窗口。纳税人来办理纳税业务、材料齐全、审验无误的做到当场办对,无需再请示报批;材料不齐全的,告之应补充的材料,待材料补全后即给予办结。契税、耕地占用税减免,在一般情况下,材料齐全的可当场办结,时间不超过7个工作日(需报上级部门审批的除外)。
干部作风整顿汇报材料范文5
一、基本目标任务完成情况
(一)公路养护
(1)整修路面29300㎡/3.3km,(2)清理边沟100225m。(3)清理涵洞763道。(4)整治路肩126520m2/42.1km。(5)清理塌方57m3(6)清除路障607m3。(7)栽植路树89066株。(8)路树扶正5000株。(9)桥梁自查36座。
使用沥青356吨,冷补材料426吨,碎石3948m3。道班职工出工率93%,出勤率104%,好路率78.6%,使用经费507万元。
(二)工程建设
今年我局拟开工的工程项目有3个:洞宜线K17+460-K25+900的路面大修项目、线K78+800-K82+400和K88+400-K92+000路面大修项目、仙女湖西延段路面工程;争取开工项目1个:洞宜线凤阳至车田二级公路改造项目。目前都在紧张有序的准备当中。其中洞宜线路面大修工程项目预计6月中旬开工,9月初完工;线路面大修项目在接到上级批复后将尽快组织招标,力争在12月前完工;仙女湖西延段路面工程项目,我局已制定详细的施工计划,做好了机械设备、材料、人员等准备工作,在完成基层后,将全力以赴做好路面施工,预计在9月底完成;洞宜线二级公路改造项目已通过一阶段设审,待县政府解决好征地拆迁后尽早动工。
(三)机务管理
机械物资管理站通过实行企业管理,1-5月份筑路机械创产值97477元;提取折旧费56645元;提取大修提成12064元;实现利润28768元。完成机务管理基础工作中固定资产管理、机械经济管理,机械统计管理三个方面的表格量化工作、养路车二保四次、工程机械设备投入18万余元进行维修,现已检修完毕;生产沥青拌和料9880.83吨、生产乳化沥青60.41吨、水稳料4515.65吨;1-5月份储沥青474.5吨;综合石料进库13864.79吨。
(四)路政管理
开展了“强宣传、治抛撒、战三夏、促四创、查案件、保畅通”等六项工作。半年来路政员上路1240天/5人,清理路面堆积物1839M3/319处,违章搭棚96M2/2处,拆除广告牌10块,清理水沟12M/1处,查处损坏公路设施违章案件21起(审批案件3起、处罚案件1起)损坏公路设施赔偿费69260元,案件查处率100%,案件索赔率100%,有效地维护了路产路权。
(五)基础管理:进一步建立健全各项规章制度,落实岗位责任制,确保机关作风进一步转变和机关效能进一步提高。
(六)实现党风廉政、安全生产、综合治理、计划生育达标,提升行业形象。
加强防范,稳定安全生产形势,工程建设责任事故和养护及其它责任事故死亡率为0,无重大安全事故,直接经济损失不超过5000元;我们积极与县委、县政府相关部门沟通协调,综治、计生工作取得新进展,分别获得县委和县计生委表彰,获得综治管理基础工作先进单位和计生达标单位。
二、主要做法:
(一)突出特色,提升服务
紧密结合工作实际,我局采取多种有效形式,深入开展集中整治影响发展环境的工作作风突出问题活动,巩固创优争先活动成果,在提供优质服务、提高服务质量和强化服务意识上下功夫,增强依法行政能力,实现以制度规范行为,以制度管人管事,激励党员、职工爱岗敬业、无私奉献。充分发挥机关党员的战斗堡垒作用和领导干部的示范带动作用,确保活动取得明显成效。
(二)抓好工程建设,实现精品工程
进一步夯实以合同管理为主的项目管理基础工作,提高项目管理水平,挖掘项目管理潜力,加强施工质量管理,实现精品工程建设目标;完善了各项工程管理措施和办法,加强了施工现场质量监控,严格实施工程项目管理,严格执行各项规章制度,杜绝了重大工程质量、安全事故;实施成本核算,争创优质高效,确保工程进度、质量、效益,项目经理部在开工阶段就着手测算工程成本,分解各工程项目的经费构成,让施工人员真正清楚该项目的成本费用,并以此作为控制施工经费,指导施工和进行检查验收的依据。把加强工程财务管理,整顿工程财务秩序,严格控制非生产性开支作为工程建设的一项重要内容来抓。在管理中努力挖掘生产潜力,做到增产节约、杜绝铺张浪费,确保完成效益目标任务;强化质量管理,健立一套完整的以项目经理为首的质量管理领导小组和质量保证体系,制定切实有效的质量控制方案,争取优质工程目标的实现。
(三)进一步推进养护运行机制改革,确保公路安全畅通
坚持“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”养护方针,加强公路日常养护,注重公路预防性和创特色养护;改进管理方式,强化养护绩效考核等基础工作,促进养护规范化,提高路况质量;以线K74-K79为重点,创建公路养护示范工程样板路,推进公路养护、应急、服务三位一体管理,创特色养护,树养护品牌;逐步提高养护机械化水平,努力建成“畅、洁、绿、美、安”的公路环境。
为贯彻落实市局养护工作会议精神,我局在做好日常养护的基础上,积极探索公路养护新模式,努力提升养护管理规范化与路况水平。
加强养护生产考核,不断完善各项管理制度,促进公路养护上新台阶。根据公路养护体制改革的需要,按照《公路分局养护生产运行机制改革实施方案》,严格了考勤和生产计量考核,做到了按劳取酬、奖勤罚懒,通过奖罚分明,强化了劳动纪律,调动了职工的积极性,促进了养护工作上了新台阶。
开展了“战雨季,抓抢修,稳路况,保畅通”雨季劳动竞赛活动,为了确保雨季路况稳定,分局成立了雨季劳动竞赛领导小组,分局机关人员分线、分片蹲点负责,各队之间开展大张旗鼓的劳动竞赛,涌现了一批先进人物,他们以身作则,吃苦耐劳,在雨季期间贡献节假日,使路况在雨季期稳步上升。为确保雨季路况稳定创造了条件。
(四)规范执法行为,提升路政执法效能
1、抓综合性业务学习。为进一步规范路政执法人员的工作行为,提高执法水平和业务素质。积极参加县级以上的学习培训活动,上半年共参加2次县法制办组织的《行政强制法》、《2012年法制业务骨干》培训班,并结合典型的路政案例,以案说法,提高了执法人员的执法水平和处理突发事件的能力。
2、强军事化管理。结合分局开展的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,执法人员牢记“四要”、“五不准”、“六条禁令”等行为准则,在上路巡查时注重风纪仪容、持牌上岗、亮证执法,坚持教育为主,处罚为辅原则,做到以理服人、公正廉洁、文明执法、依法办事。促进执法行为的标准化、规范化、科学化,使路政人员的仪容仪表、纪律作风、队伍建设、精神面貌都有了明显改观。
(五)加强机械设备管理、抓好安全生产
紧紧围绕“重管养、增效益、求发展”的目标,全面强化机械设备的用和管。一是进一步加大设备投入,多渠道筹措资金,改善技术装备,提高机械化和劳动生产力水平。二是加强机械设备租赁和合作经营力度,在充分掌握市场信息的前提下,进一步搞活对外经营,积极向社会拓展业务,减少机械设备的闲置,实现固定资产保值增值。三是以工程、养护施工机械的现场管理为重点,实行机械设备的专人专机管理,重检修、重保养,提高机械设备的完好率与使用效率,提高经济效益。
为了使安全生产做到组织落实,制度落实,责任落实,按照“科学发展,安全发展”理念,以人为本,开展安全生产工作,完善分局安全领导小组成立,建立了安全网络管理,实行了行政局长为第一安全生产责任人,分管领导为第二安全生产责任人,并和基层各单位责任人及驾驶员签订了2012年安全生产责任状,交纳了2012年安全风险金,并兑现了2011年安全生产风险金奖罚。开展全国“安全生产月”专项活动,提高职工的安全意识。确保安全生产无事故。
(六)加强载体建设,进一步提高文明行业创建能力
围绕改革、发展、稳定三者关系,狠抓社会治安综合治理工作,落实领导责任制、目标管理责任制、一票否决制。在加强干部职工普法教育,强化群防群治队伍建设的基础上,更加注重了与干部、职工特别是一线工人的沟通,及时了解职工的思想动态和解决职工的实际困难,尽力做到把矛盾消灭在萌芽状态,维护内部形势的稳定。
为抓实计划生育工作,加强了计划生育宣传,对育龄期妇女进行全面的调查并进行了环、孕检,确保计划生育工作不出差错。
从关心爱护职工的切身利益出发,想方设法解决干部职工的生产生活条件,积极解决他们的后顾之忧,尽力帮扶困难、弱势职工;使干部职工能够切身感受到组织的关怀与温暖,激发他们的工作积极性的创造性。通过对全局职工生活状况调查,建立了困难职工档案,建立了送温暖组织,做到职工有病必访,职工闹矛盾必访,对特困职工实行动态管理。我们把送温暖作为“凝聚力工程”和“形象工程”来实施,切实为职工排忧解难,使救助功能不断加强,营造和谐的氛围,维护了单位的稳定。在“三八”妇女节,组织女职工进行趣味活动;“五一”、“五四”期间,组织先进个人、团员青年到井冈山进行革命传统教育,努力提高职工的思想道德素质。“六一”儿童节为适龄儿童发放了慰问品,让他们感受到党和组织的关爱。
三、存在的问题:
一是路况等级差,我们的养护手段还很落后,机械化程度不高,养护改革迫在眉睫。
二是路政宣传活动开展不够广泛、氛围不够浓厚。各级政府和部门对路政管理工作的重视、理解与支持的力度不够,存在公路沿线路边店边沟严重堵塞、占路堆料、作业等现象,造成工作难度大,影响了路政人员的工作积极性和主动性。
三是我们部分干部职工思想陈旧,缺乏进取心,无危机感和使命感,素质还有待进一步提高。
四、下半年工作打算:
1、认真开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动和“三学三比”、“先锋创绩”等活动,进一步完善办事程序,改进工作作风,提高工作效率和服务水平,努力营造优质发展环境。
2、努力完成3项工程建设,争取洞宜线凤阳至车田二级公路改造项目早日动工。
3、加强公路日常养护,全面推行预防性养护,改进管理方式,促进养护规范化,提高路况质量,以线K74-K79路段作为养护示范工程路,打造精品公路提升服务。
4、大力开展《公路安全保护条例》宣传活动,结合中心镇建设,加强与沿线乡镇、村委的密切沟通,提高广大人民群众和社会各界对公路保护工作的认识、理解和支持,力争把路政管理的工作重点、难点问题,变政府行为,营造浓厚的公路保护舆论氛围,形成综合治理、齐抓共管的良好局面。
5、继续推进公路建、养机械化进程。进一步加大机械设备的投入,加速机械设备的更新换代,加快养护机具配套步伐,多渠道筹措资金,购置沥青混合料摊铺机,改善技术装备,提高机械化和劳动生产力水平。
6、继续抓好道班建设和安全生产工作
7、抓好廉政文化建设,开展廉内助评选活动,做好工程建设领域中介机构专项治理工作,严防腐败。
干部作风整顿汇报材料范文6
一、基本情况
根据区委的安排,我局是开展深入学习科学发展观实践活动的第一批单位。自去年10月份启动实践活动以来,我局切实加强组织领导,完善组织机构,明确指导思想,准确把握实践活动目标要求和主要原则,紧紧围绕“推动××科学发展、争当全市建设全省‘首善之区’排头兵”主题以及“提高产业集聚度”、“集聚高端要素”、“推进自主创新”等议题问计于民,把科学发展观实践活动和我局工作实践结合起来,扎扎实实地开展科学发展观实践活动,完成了所有规定动作,达到了预期目标。在学习调研阶段,我局广泛开展各项宣传发动工作,认真组织广大党员干部开展讨论活动,深入基层和一线,把学习讨论的成果与实际工作结合起来,扎实开展“五个一天”、“四个一次”主题实践活动,深化对科学发展观的认识。在分析检查阶段,认真抓好征求意见、查找突出问题、撰写领导班子分析检查报告、召开专题民主生活会和组织生活会、组织群众评议五个环节,明确了“贯彻落实科学发展观、推动我局工作再上新台阶”工作思路,制定了整改落实的具体措施。在整改落实阶段,我局针对第一、第二阶段查找出来的突出问题,综合形成五个方面的整改内容,制定具体的整改落实方案,突出抓好辖区生态环境优化建设、集体经济组织体制创新和改进机关作风等重点工作。
在开展科学发展观实践活动期间,我局印发征求意见表80份,调查问卷42份,设立意见箱2个,走访基层单位和服务对象72次,收集意见10条,吸收意见建议7条。领导班子成员按照上级的要求,开展谈心活动12次,撰写发言材料4篇,走访慰问困难党员10人。制定整改落实方案1个,整改项目5个,整改措施20条,出台政策制度5项。召开座谈会3个,参与各类讨论活动280人次。先后5次对《领导班子分析检查报告》、3次对《整改落实方案》进行修改和完善,在“领导班子专题民主生活会质量测评”和“领导班子分析检查报告评议”中,满意度均为100%。通过开展深入学习实践科学发展观活动,局班子成员和全体干部的思想认识明显提高,体制机制创新取得实实在在的成效,生态环境建设加快推进,村改制公司经济发展再上新台阶,农产品质量安全监管、机关队伍作风建设得到进一步加强。
根据市委、区委的要求,我局认真做好实践活动整改落实的后续工作,主要措施有:
一是加强组织领导。领导班子成员和各科室、属下单位充分认识组织开展学习实践活动整改落实情况“回头看”工作的重要意义,主要领导亲自抓,各分管领导、科室负责人具体抓,把整改任务分解到相关单位,真正做到认识到位、责任到人、措施得力,力求整改落实出成效。
二是细化工作方案。紧密联系工作实际,有针对性地制定《××区农林水利局深入学习实践科学发展观活动整改落实情况“回头看”工作方案》,明确指导思想和目标,细化各整改项目的工作措施,付诸实施。
三是健全检查考核机制。各科室、属下单位根据五大整改项目的工作进展,每个季度向局班子上报一次整改目标的落实情况。局班子定期召开专题会议,检查整改进度,研究解决项目整改中存在的困难问题,提出工作要求,理清下一步的工作对策,狠抓近期整改目标的落实,有序启动中期工作目标。
二、整改落实工作成效
(一)森林公园建设取得新突破
火炉山森林公园建设是××迎亚运的重要绿色景观工程,是“青山绿地、碧水蓝天”二期工程的龙头项目,是××市创建国家森林城市的重要载体,也是我区开展深入学习科学发展观活动重点整改项目。在市领导的关心和市政府有关部门的支持下,我局自2008年11月起正式启动了火炉山第一期升级改造工程建设,建设项目主要包括67000平方米北门绿化广场、1800米登山山径和776米防火通道三个部分。北门绿化广场包括主题广场景观林木、停车场、园路、亲水平台等建设项目。目前火炉山工程建设进展顺利:两条登山山径已铺砌完成,并配套建设了观景凉亭、廊架以及小休闲平台等多个项目,将为游客提供休憩活动场所;北门广场景观绿化、停车场及园建的建设工作已经完成了工程量的90%;防火通道已全线铺开施工,计划7月份完成施工。在建设过程中,火炉山北门广场通过大面积、高标准绿化,充分体现了“以人为本,城市森林”的理念,无论是乔木还是灌木等植被,全部选用岭南乡土品种,其中大乔木70余种、2000多株,如木棉树、凤凰木等;灌木110多种、30多万株,如杜鹃花、龙船花等。这些乔灌木有观型赏叶的,有观花赏果的,在品种的规格和布局搭配上做了巧妙构思,以参天大树为上层主景,合理点缀花、灌、草,既突出郊野森林的气魄,又揉合了城市园林的特点。火炉山森林公园建成后,将为市民提供一个集休闲健身、旅游观光、科普教育于一体的郊野乐园,并为打造我区北部都市生态休闲旅游区打下良好基础。
另一纳入全市“花园城市”行动计划的项目—吉山橄榄公园的升级改造第一期建设已竣工投入使用,建设效果受到当地群众好评,目前该项目第二期建设任务正在实施中,计划下半年完成。
(二)河涌整治与水系建设初见成效
“治水”是市政府优化城市环境的重要工作,根据区政府关于河涌综合整治的总体部署和任务分解,由我局牵头落实的主要任务是负责区内河涌的堤岸建设和河道清淤工作,即:完成一条主要河涌——车陂涌,四条一般河涌——棠下涌、程界涌、深涌以及潭村涌的堤岸整治和清淤工程,堤岸建设总长度23
公里,河道清淤总长度48公里。
我局在河涌整治过程中严把工程招投标关、严把工程质量关、严把资金拔付关和严把执行合同关,扎实推进水环境综合治理,河涌整治和水系建设进展顺利,到目前为止,车陂涌第一期工程共9个标段已全线投入施工,目前已完成了总工程量的50%;第二期工程共4个标段,其中2个标段已在施工中,完成了总工程量的30%;车陂涌支流—西边坑整治工程的前期工作已经完成,即将安排招投标。上述其它四条一般河涌的整治建设目前已完成工程量的85%。下一步我局将加强与市、区相关职能部门的沟通与协调,严格对施工单位的监管,加快各项目施工进程,确保在规定的时间内(即在2010年6月底前)完成我区主要河涌整治任务,实现“水清岸绿”的目标。
(三)集体经济体制改革得到深化
我区农村股份制改革已实践了二十二年,在全国范围内具有较大影响力和知名度。农村股份制改革有效地推动了我区的城市化进程,促进了改制社区的和谐稳定和村改制公司的经济发展,壮大了集体经济。通过开展深入学习实践科学发展观实践活动,我区的集体经济组织制度建设、农村股份制“福利一刀断”和股权流转改革等工作有了新的突破。一是按农村城市化的要求,有效推动我区集体经济组织的现代企业制度建立。近几年,我局按照区委、区政府的工作部署,开展了以长湴公司(经济联社)为试点的现代企业制度建立工作,并取得明显的成效。目前,长湴公司法人治理结构制度建设试点工作基本完成,民主决策制度(重大事项决策制度、董事会议事规则等)、财务管理制度(重大项目招投标制度、财务开支制度等)、民主监督制度(财务公开、监事会工作规程等)基本建立,待总结经验后在全区村改制公司推广,拟率先在全市村级公司建立符合公司法要求的现代企业制度,实现股份制改革成功后我区集体经济体制机制的第二次创新和飞跃。二是进一步完善农村股份制,深化集体经济组织改革,在“福利一刀断”、股权流转改革方面取得新的突破。2003至2006年,我局对全区24个村改制公司的股份制章程进行了规范和完善。开展实践科学发展观期间,我们决定把“福利一刀断”、股权流转改革作为深化集体经济组织改革工作的突破口。针对全区24个村改制公司还有7个村改制公司没有切断福利性补贴的具体情况,去年上半年开始在石东公司(经济联社)开展“福利分配一刀断”试点工作,并取得了成功,如石东第九经济社在去年年底已切断了福利性补贴,实行了按股分红。同时,股权流转改革试点工作也取得新突破,银河公司股权流转工作走上规范操作程序;石牌、林和公司股权继承问题,参照财产继承法等有关规定已作进一步的规范。三是关注民生,维护“农转民”居民的合法权益,做好社区维稳工作。我区有7万多享有村民福利待遇的“农转居”居民,他们的民生问题解决得好不好,关系到我区村改制社区的稳定与发展大局。开展科学发展观实践活动以来,我局成功调处涉农上访案件20多宗,为棠下、车陂等村改制公司160多名外嫁女解决了养老保险、福利待遇问题,有效调处了石东“农转居”人员要求配置股份和元岗、棠东居民反映村公司干部作风等重大上访案件,有力维护了改制社区的稳定和“农转居”居民的合法权益。在区委、区政府对区属部门、街道2007-2008年度维护社会稳定及综合治理考核评比中,我局的综合得分名列全区第四名。
(四)农产品质量安全管理进一步规范和完善
认真执行《农产品质量安全法》,加强蔬菜安全检测。切实履行对辖区内农产品质量安全的监督管理职责,加大农资市场整顿和规范力度,加强对本区种菜户使用农药的指导和管理,健全我区农产品质量安全检测网络和检测制度,重点抓好蔬菜农药残留速测工作,全面开展蔬菜定量检测和定性速测,加大对违反《农产品质量安全法》行为的执法力度,确保群众蔬菜食用安全。
加强动物、动物产品质量检测,保证群众食用肉的安全。一是加强××肉联厂、××生猪批发市场的检疫工作,检出的病、死猪一律严格按照有关规定进行无害化处理;二是抓好三鸟批发市场的检疫;三是抓好“瘦肉精”监测工作,每天对××肉联厂待宰车间的生猪进行“瘦肉精”抽检。今年2月份“瘦肉精”事件发生后,我局及时、快速的反应,采取有力措施,溯源取证,强化检测(落实市政府“批批检测、头头检测”的要求),及时堵截“瘦肉精”猪流入市场,使事态得到有效控制,受到上级有关部门的肯定。四是抓好动物产品检疫。对辖区内5家经营冷鲜动物产品企业的冷鲜动物产品进行严格检疫。
(五)作风建设进一步加强和改进
一是把机关作风建设与规范工程行为相结合,打造“阳光工程”。制定、实施《工程项目管理系列办法》,对工程项目的决策、招投标、监管、资金使用等事项作了明确的制度规定。利用网络向社会招标公告,委托专门机构组织招投标,对工程设计单位、招标单位、监理单位和施工单位实行公开招标,严格按国家有关规定实行建设工程项目招投标制度。对每项工程除由局里派出专人驻工地协同监理单位监管外,还邀请所在街道、村改制公司派人参与,共同做好对工程质量、进度的监督管理。
二是把机关作风建设与加强政务公开相结合,提高行政效率。实行依法公开行政,将各种许可证审批的法律依据、办事条件、材料要求、办理程序、办理期限、申请表格等,通过区政府网站、墙上政务公开栏等形式向社会公示,同时公布投诉电话,实行“阳光”行政,自觉接受社会监督。自觉接受市、区人大代表和政协委员的监督检查,针对他们提出的富有建设性的意见,及时总结,认真整改,不断提高执法水平,推动依法行政的深入开展。