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意识形态工作考评细则范文1
一、虚事实做
学校的德育工作在某种意义上说就是学校的精神文明建设。这项工作是对学生的思想意识、精神状态和行为习惯等方面实施正面影响的工作，因为实施影响的标的是无形的、抽象的，所以其工作的特点也往往是务虚的多、说教的多。但是新形势下，学生的思想观念和行为方式正随着时代节奏的多变而波动。校园的围墙内那似乎已经老套了的道德说教好像失去了它原有的教育力量，而校园“外面的世界”却更多地吸引了学生们萌动着的心灵。铺天盖地的绵绵情歌、哗众取宠的搞笑剧作、利欲熏心的声色场所、无所不包的网络世界等已经在客观上冲淡了班主任老师的教育影响力。这就要求我们必须重新审视教育对象，思忖新的环境，必须要采取措施把学生的注意力和兴奋点有效地收揽在课堂、集中在校园；必须要把德育这无形的、务虚的工作实在化、具体化。
“虚事实做”，主要是班主任工作要实在化、具体化。我校在班主任工作方法培训、工作能力养成、主要工作内容的定位和工作成绩的考核上，主要从“十项评比”、“活动组织”、“宿舍管理”、“公物保管”、“遵章守纪”、“资料建设”、“师德规范”、“安全防范”等八个具体方面着手，赋予了班主任以实实在在的工作内容。比如
我们把活动的开展作为德育“虚事实做”的重要载体之一，每学期都分阶段举办大型的德育活动，基本上保证了每个月都有重要活动，确保班主任每个月都有一到两个工作的重点。在每学年的第一学期，我们都通过科普周宣传、广播操比赛、运动会、星级宿舍评比、家长会议、大合唱比赛、冬季三项比赛等一系列活动为抓手，把学校德育的氛围营造得热烈而浓郁。班主任老师们在组织这些活动的过程中，形成了共识：实实在在的德育活动能够较好地凝聚人心、优化班风，既能对同学们的思想道德进行有效地潜移默化，又能为同学们提供锻炼能力施展才华增进了解建立友谊的舞台，而且还能丰富学生的业余生活，繁荣校园文化。
二、实事细做
“虚事”化为“实事”之后，关键便是做的问题了。如何去做？我们要求班主任在每一项具体工作中，都要着眼于“细、小”二字。细处着眼，严字当头；化大为小，以点带面：这是我们实施“实事细做”的指导思想。比如在校园常规管理方面，我们制定了“十项评比”制度，它包括“勤学、清卫、公物、排车、两操、板报、宿舍、就餐、胸卡、礼仪”等十项内容。每项内容下面还进一步细化，形成四至八条的考评细则。仅就“公物”一项为例，我们的考核细则有如下六条：(1)桌、凳、门、窗、玻璃一例损坏分别扣1分；(2)夜自修后，电源一次未关、门窗一次未关或未锁扣1分；(3)宿舍内部水龙头一例损坏或一次未关、下水道一次堵塞扣1分；(4)卫生包干区的公物、绿化管护区的绿化一处破坏扣1分；(5)教室、宿舍开无人灯、晴日灯一次扣0.5分；(6)期末总评中，公物零损坏、财产零浪费的班级加考核分50分。我们要求学生会各个部门分工协作，在日常工作中，从十项内容的各条细则上对班级管理进行全方位的微观的检查评比，其评比结果纳入班主任工作的量化考核。版权所有
我们对班主任的日常工作实施了以星期为单位、按月份为阶段的且与经济报酬和奖励评优密切联系的量化考核方案，从而在制度上能够有力地引导班主任工作向细处着眼，有效地调动了班主任从严从细地抓好小事的积极性。各项工作都细化了以后，我校的学生会和班主任工作起来就显得特别有事可做，更显得特别有针对性和实效性。
三、事勤做
在所有的工作当中，最不能认为是一劳永逸的工作大概要首推学校的德育工作，尤其是当前新形势下的职业学校的德育工作。我们的学生已经能够通过多种形式，多边地接触纷繁的社会现象和芜杂的意识形态。这使他们的思想道德观念趋于更加不稳定的状态。很多班主任不无疑惑和苦恼地总结了他们的教育感受：一个平常表现良好的同学何以一时糊涂，出人意料的犯了错？一个默默无闻的同学怎么竟也在班里掀起了轩然大波？一个犯了错后刚刚当面作了深刻反省和强大保证的同学何以转过身去却又故态复萌？实际上，形势的变化必然致使学生处与经常性的变化之中。因此，只有反复抓、抓反复，严而细、细而勤，我们才能够在具体的工作中不留管理漏洞和管理死角。如此看来，寻求德育实效除了勤字而外别无捷径。
意识形态工作考评细则范文2
业务发展情况及主要成绩：
1、各项主要经营发展指标完成情况：截止至11月20日，业务收入完成6145.60万元（不含“泉灵通”），完成年计划103.11；固话净增4540部，完成计划98.7；“泉灵通”净增__62部，完成计划的230.2；宽带业务发展2328户，完成计划的133；其中：泉灵通业务发展数占晋江局发展总数的1/5，宽带业务发展总数占晋江局发展总数的1/3。
2、依照省级“青年文明号”标准，结合亮丽工程竞赛细则，立足机制创新，推行营业计件量化考核，以“用户至上，用心服务”为服务宗旨，切实落实“首问负责制”，分局保持省级“青年文明号”和省文明办的“文明窗口示范点”荣誉称号。
3、今年分局还取得以下主要荣誉和奖励：“亮丽新电信”辩论赛第一名、IP竞赛一等奖（第三季度）、“宽带极速之旅”发展二等奖，首季开门红小交换机拆机并网专项奖、首季开门红竞赛“三等奖”，营业练功团体第三名等。
4、全面完成市局考核的各项通信质量指标和安全生产指标，实现无重大安全责任事故和通信案件发生。
以下从几个方面来谈过去一年分局的工作：
一、与时俱进，做好员工思想政治工作。
按照江总书记“三个代表”思想要求，立足企业深化内部改革和日常工作实际，引导、帮助员工认清形势，扭转观念，特别强化员工市场意识、危机意识、竞争意识教育。分局负责人针对员工意识形态的“热、难点”问题，通过个别谈心、集中讨论等形式，及时做好疏导、沟通，把思想统一到分局各项业务发展，应对竞争和改善服务的工作“重心”上来。
二、科学管理，推进分局工作有序开展。
1、按市局有关绩效考核的文件精神，制订并不断完善分局效益考核办法，根据不同阶段工作重点的差异，及时调整绩效考核分值的比例，加大如：欠费催缴、移动商务IP、IP信息收集、泉灵通、宽带等重点工作的分值比重，使今年分局绩效分不断上升，到第三季度，列各分局的第六位。
2、XXX分局是晋江局率先实行营业计件量化考核的分局，针对这项改革，我们及时建立了营业计件量化考核二次分配管理办法，从营业工作量、岗位规章制度、服务质量、业务管理、经营效益等七个方面细化了考核办法，改革实行三个月以来，对营业员和客户都产生了积极良好的效果，同时，也为其他分局推行这项工作积累了成功经验。
3、加强营业、客户服务部、公话超市的业务管理和考核，重点做好日常业务处理中各种原始资料、报表和营收资金的把关。尽可能为代办服务商创造有利条件，在业务宣传、业务指导、资源共享等方面支撑到位。在今年客户服务部等级管理竞赛中，晋江局三个一等奖的客户服务部有两个在XXX。
4、下半年，经过积极准备，以培训和自学相结合方式，提高“三代”宽带专业素质，分局“三代”人员从社会电脑商接手了宽带业务的安装和维护工作，大大压缩了宽带修障历时，晋江局的宽带“大头”XXX分局在今年发展20__多用户，特别是“宽带极速之旅”取得二等奖，“三代”迅速到位的安装调测功不可没。营业的每月营业员考评和最优评价制度，保证了营业整体服务人员的业务素质维持较高水平，在全省组织的营业岗位考试中，晋江局前十名，有4个在XXX，近期泉州组织的营业考试中，第一名也是XXX分局的营业员。
三、深入市场，掌控市场经营主动权。
今年的电信经营工作碰到了前所未有的挑战——电信资费大调整、南北电信拆分、网通宽带、联通公话、移动商务IP、移动公话、各大运营商的IP卡……冲击波一浪高过浪，作为兵家必争之地的XXX，分局的经营工作从以往心无旁鹜以业务大力发展为重心转向了须攻防兼具的多元化作战态势。今年分局经营的几项重点工作：
1、继续不遗余力地发展固网电话，重点挖掘东环片区写字楼、新兴公司、住宅区用户及旧城改造搬迁户，加快拆机并网，今年共拆除小交换机25家，累计新增电话556部，与联通、移动公话针锋相对，主动出击，选点定位，覆盖式发展公话业务，共发展公话超市25家，公话办点近60家，公话发展数在原基础上翻了一番。
2、主要依托客户服务部和其他条件成熟的社会代办点，针对打工族、学生和服务行业人员，大力发展“泉灵通”。通过“泉灵通”业务的发展形成并巩固了相对完善的分局社会营销网络。
3、结合市公司和晋江市局对宽带业务报刊、电视及其他形式的宣传，分局采用现场演示、电话促销、小区集中受理等渠道，重点明 确地发展学校、住宅小区和工薪阶层的宽带用户。
4、为积极应对竞争，取得竞争主动，保证科学的经营决策，分局主要通过以下渠道，健全和完善了分局200多家中小企业档案，利用“帐务清单查询系统”，实时统计出单机话务量超过800元的用户资料，先以电话联系形式，逐个了解包括企业所有电话号码、公司规模和人数及老板或负责人在内的信息，再根据已收集的中小企业资料，有针对性地上门走访，在做好服务工作，解决客户通信问题，引导客户通信需求的同时，进一步了解和掌握公司情况，根据走访结果，不断完善客户资料。
5、做好话务量分析，特别是异常话费和话务量波动分析，根据话务量波动情况，组织客户经理、“三代”代员，有针对性地上门走访，了解话费波动原因，在做好客户话务量流失调查基础上，认真分析客户整体通信情况，利用“中国电信”业务组合的多元化优势，采取灵活的营销策略，制订个性化营销预案，与客户签订全面合作协议，排挤竞争对手，巩固和发展电信业务。
6、发动分局全体员工，包括“三代”人员，深入市场，收集市场信息，特别是竞争对手的业务动态和通信设施建设信息，尽最大努力以多种形式遏制联通、移动公话、移动商务IP、网通IP等的“漫延”，在第三季度的IP竞赛中，荣获一等奖。
四、用心服务，提升客户价值。
1、多种形式，转变员工服务意识和理念。让“用户至上、用心服务”的宗旨深入人心，从而转化为员工的自觉行动。比如：：对服务工作受表扬的员工不单给予绩效加分、通报表彰，还奖励增加工休日，优先考虑选优评先等；对服务工作做得不够的员工，不仅给予经济处罚，还给予批评、教育，要求进行换位思考，写书面心得体会，让其深刻认识服务不周的种种弊端。在晋江市局组织的以服务为主题的“亮丽工程”辩论赛中，分局与办公室、鸿运公司一起获团体第一名。
2、转机建制，率先实行营业计件量化和全业务受理。通过这一体现多劳多得、能者多得的机制创新，有效地促进了营业岗位服务人员的主动性和亲情化，全面提高了营业服务质量。
3、制度化、规范化，再加落实执行了“首问负责制”，遏止了服务“球”。公开公布各岗位的服务承诺标准，坚持一线岗位的班前十分钟制度、值班长制度、每月最优服务评价制度及服务奖罚制度的落实，强化“首问负责制”记录要求，明确第一位接待客户员工的职责，加强投诉时限管理，形成了解决客户问题和投诉处理的绿色通道，认真对待和解决社会和客户反映的热、难点问题，切实把服务工作落到实处。
五、其他工作：
1、按“泉灵通”号码局号和“三代”分片区域划分话费催缴、责任到人，做好欠费催收工作。
2、规范卡市，建立电话卡直销网络，签订代售协议100多份。
3、积极组织人员签订“泉灵通”基站协议，优化网络，并对基础资料认真整理、核对；做好交接箱线路资料的整理、线路图纸的电脑录入、核对工作，把管线资源管理纳入科学、动态化管理轨道。
4、结合开展“安全生产月”活动和安康杯安全生产竞赛活动，坚持“安全第一，预防为主”方针，明确谁出问题谁负责原则，落实安全生产责任制，积极做好新入局“三代”人员的安全知识教育。
5、组织分局员工踊跃参加无偿献血活动。
意识形态工作考评细则范文3
安全教育对高校安全稳定和大学生综合素质提升具有积极意义，2004年4月，教育部下发通知“加大安全教育力度，强化师生安全意识”，2006年北京市教委提出：在首都高校开展大学生安全教育“进课堂、进教材、落实学分”（简称“三进”）的工作，2008年上海颁布了全国首个地方性《大学生安全教育大纲》，规定该市大学生安全教育的目标、内容和方式。以此为契机许多省市和高校逐渐重视大学生安全教育，而安全知识课程教学也作为安全教育的主要形式取得了积极的发展。不过就全国而言，大学生安全教育课程教学的整体情况却不能令人满意，2012年通过对17所高校：上海交通大学、复旦大学、上海大学、上海戏剧学院、武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、湖北大学、中山大学、江苏大学、南开大学、扬州大学、云南大学、东北师范大学、吉林大学、山东大学、重庆大学“三进”情况的调查发现，实现安全教育“进课堂”的不到60%，“进教材”的不到40%，“进学分”的只有10%左右。如今对于全国大多数高校而言，大学生安全教育依然仅处于宣传阶段，实践教学远未达到有计划、有目标、规范的层次。同时，对于积极开展大学生安全教育的高校，“教育效果不明显”的问题让人困惑，在校大学生因安全意识差而被抢、被盗、被骗、被害的案件及火灾、交通事故等仍屡有发生，大学生参与违法犯罪仍呈增多趋势，安全教育到底有没有用？还要不要继续？这样的追问令人疑惑，更令人深思。
二、大学生安全教育现状之原因分析
国内大学生安全教育的现状，是经济社会深刻转型，特别是信息科技变革带来的安全教育“教”“学”双方观念需求冲突的结果，其原因可归纳为：
（一）教育体制滞后
随着社会的发展进步和人们思维观念的更新，“安全”一词的内涵已扩展了许多，非传统安全、可持续发展等问题先后进入安全视野，但一直沿用的大学生安全教育体制模式却没有对此及时做出调整。教育规划上，国内却至今没有统一、权威、可操作的政策条例来落实大学生安全教育，大学生安全教育教学开展缺乏强制力，知识内容缺乏深度广度和系统性，带来了诸如教学随意、目标模糊、主体不清、评价缺失等等一系列问题。
（二）内心认同缺失
当代大学生中许多是独生子女，不少人生活自理能力较差、人际关系处理不好、安全防范意识淡薄、心理素质脆弱，一方面普遍对自身的安全期望很高，总强调别人的责任，另一方面又对自己的安全防范、身边的安全隐患视而不见，对学校的安全教育不当回事；教育主管部门和高校对安全教育多为发生问题后非常重视，但具体落实却是重管理轻教育，重形式轻内容，重事后轻预防；高校职能部门地位尴尬，落实空间和能力有限；具体从事安全教育教学的同志，对安全教育的前途发展方向迷茫、信心不足。对安全教育缺乏内心认同的普世心态，导致安全教育的思想根基脆弱，难有作为。
（三）教学创新乏力
当前，校园和社会安全形势正发生着深刻的变化，特别是随着信息技术的迅猛发展，互联网、手机等各种现代信息媒介已经在很大程度上影响并改变着人们的生活方式，带来了安全概念、安全情势、犯罪形态、教育手段等诸多领域的深刻变化。在新生活方式冲击下，大学生的学习兴趣改变明显，他们追新求异，对知识表现出鲜明的个性化需求，在对安全知识的兴趣上：新颖的形式、轻松的课堂、互动的模式、感兴趣的知识点、社会热点安全问题等，才是他们更愿意看到，并能留得下深刻印象的安全教育。这些变化，没有被教育、管理和研究人员及时捕捉、重视和研判，安全教育缺乏思考和创新已经越来越难以满足大学生对安全知识的需求，也让高校在持续、深入推进安全教育方面力不从心。
三、创新大学生安全教育教学体系
破解大学生安全教育发展困局，需要社会和教育主管部门的重视，需要高校安全教育保守思想的转变，更需要从教育教学体系构建上锐意创新、寻求突破。
（一）完善体制“要重视安全教育……”、“加强师生安全教育和学校安全管理……”是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》第2章第4条和第22章第70条的规定，虽然其再次重申了安全教育的重要，但缺乏配套细则，可操作性不强，难以有效落实。而翻看《普通高等学校安全教育管理若干规定》《高等教育法》《高等学校学生行动准则(试行)》《高等学校校园秩序管理若干规定》等政策法规，也存在类似“落实难”的问题。因此，必须制定一份专门针对大学生安全教育的统一、权威的规范性条例或文件，以强制力和导向性解决大学生安全教育“落实难”的体制障碍。文件应由教育主管部门为主负责起草，根据当前安全情势和大学生特点，将大学生安全教育的体制、目标、内容、形式、时间安排一一规定，明确高校在大学生安全教育方面的主体地位和责任，指导各项安全教育教学工作的落实开展。
（二）科学规划
1.明确教学形式
教学形式是教学性质在教学开展中的具体表现，分为选修课与必修课，不同的教学形式因其教育定位、教学投入、师生重视度、考评的不同而教学效果大相径庭。当前，大学生安全教育应明确为高校大学生的必修课，因为只有从制度上规定安全教育“进教材、进课堂、落实学分”，才能给高校领导、职能部门及学生带来约束和压力，有效保证安全教育质量和效果，在课时学分设置上，建议不少于32学时/2学分，并在大一首学期开设。同时，应积极发挥选修课的作用。相对选修课，虽然必修课效果更好，但开设难度较大，不仅需要部省级教育主管部门的文件，而且教学资源也不是每个学校都具备。而选修课则不同，一般具备中级职称的高校教师或专技人员就可以申请开设，在落实安全教育教学方面更灵活及时，可以成为安全教育必修课教学的有益补充或过渡形式。
2.化解师资困扰
任何教育最终都需通过人来落实，教师就是其中实现知识传承的纽带，当前大学生安全教育面临师资方面的多重困扰。首先，高校内部长期存在对安全教育权责划分不明晰的问题，学院认为安全教育是保卫部门的工作，保卫部门则认为安全教育主要是学院领导和学工处的责任。对此，从职能归口和专业性角度出发，保卫部门是校园安全归口职能部门，熟悉校园与周边治安状况，安全教育能有的放矢，牵头安全教育名正言顺，是最为合适的施教主体，能有效主导教学和指导各院系、学工部门共同落实安全教育工作职责。其次，专业安全教育师资匮乏。安全教育没有对口的学科设置和专业师范生，也无专业培训机构，师资来源和素质一直是落实安全教育教学开展的瓶颈，因此必须着力拓宽师资途径。对此，可以在高校开设安全教育学科来培养科班师范生，也可由教育主管部门或社会机构成立专业培训机构，组织高校教师或保卫干部等进行安全教育岗位技能培训，解决教师数量和质量上的困扰。最后，还需优化安全教育师资环境，着力解决高校保卫、学工、思政部门中从事安全教育工作人员的岗位、职称、待遇、科研课题、交流培训等，为其创造良好的职业发展空间，促其不断提升教学能力和水平。
3.丰富教学内容
安全教育不仅包括行为安全、防护技能、心理健康，还包括思想安全、非传统安全等诸多方面，因此教学内容上，一方面要力求丰富，不仅要包括传统的法制教育、防盗抢骗、火灾交通、避险逃生、急救护理等，还应将非传统的食品安全、网络信息安全、环保生态等知识一并涉及，并注意顾及学生对热点安全问题的关注、对感兴趣安全知识的需求，结合各校实际情况教育学生建立系统全面的安全观。另一方面还要注意知识的层次，既要有感性层次的讲解——具体意识形态、法律、防护技能、心理常识等技能知识的学习和社会阅历的开阔积累；也要有理性层次的引导——在具体知识技能学习的基础上，引导学生建立从安全角度看问题、想问题和处理问题的思考能力，培养学生更新扩展自身安全知识的学习能力。在此，需要强调的是：所有教学内容的安排都需围绕核心——安全意识的培养，因为安全的最高境界不是事发和事后的处置，而是事前的防微杜渐，能做到这一点的根本就是学生自觉树立牢固的安全意识。
（三）创新引领
1.兴趣引领，创新教学手段
兴趣能激发学习动力，使教学效果事半功倍，特别是对于像安全教育这样的课程，首先，大学生大多认为安全教育就是训导说教、索然无味，而实际中也确实普遍存在忽视对学生兴趣激发与引导的情况，因此急需创新理念，努力激发学习兴趣以提高教学效果。激发兴趣要综合运用多种教学方法，特别是借助当前网络信息技术发力。一方面要提高教师的课堂把握力，把安全知识用精彩的形式讲授，如充分发挥视频教学、案例评析、情景模拟、分组辩论、团体讨论等教学方法手段的效果，配合师生互动，营造愉悦气氛，让学生对安全知识留下清晰深刻印象；另一方面要重视PPT课件的作用，制作内容精炼、简单易懂、形象生动、要点突出的PPT课件，从书籍、网络、新闻等渠道选取素材，插入相关案例照片、现场图片、漫画、falsh、游戏测验等，配以页面动画、音效将枯燥的安全知识点新颖丰满地展现在学生面前。
2.借助网络，放大教学资源
网络在当前信息传播中扮演的角色越来越重要，已经成为最大的信息传播渠道，青年大学生群体恰是网络信息传播的忠实受众，占领网络信息阵地对大学生安全教育的未来至关重要。为此，既可通过与安全教育教学开展成熟、经验丰富的高校联系，开展远程视频教学，共享兄弟高校的优质教学资源。也可将精彩的安全教育教学课堂摄像刻录下来，或制作短小精炼的“微课”视频，挂到校园网专门的安全教育视频教学专区，学生想了解什么方面的安全知识，点击学习即可。还可以通过网络将最新的社会热点安全问题、安全提示、防范经验视频下载下来，通过校园安全教育网站平台把安全资讯及时，给学生多样的安全知识学习了解途径。
3.多途多法，重视教学评价
对安全教育教学效果的评价有三方面，第一是老师给学生的评分，它有助于学生客观了解自己的学习效果，明白不足之处，增强安全自信心；第二是学生对教学的评价，它有助于老师真实掌握课堂状况，改进教学、提高水平；第三是安全教育对校园整体安防体系建设的贡献评价，它有助于校园安防体系的完善和安全管理政策措施的改进。但现实中注意收集分析这些评价，并重视利用这些评价的不多，甚至不乏对安全教育不评价和乱评价的情况。对此必须转变观念，重视评价，并创新评价方法——多途径、多方法综合评价安全教育的效果，比如：将学生答问、作业、互动参与等课堂的表现计入对学生的期评成绩，考试试题的设计着重考察学生灵活运用知识与拓展学习的能力，注重收集学生对教师教学效果的意见和建议，将校园发案情况与安全教育挂钩，整体评价教育效果等。
四、结语
意识形态工作考评细则范文4
师范教育是俄罗斯教育优先发展的领域，俄罗斯的师范教育实践性强，发展早，特色鲜明。[1]俄罗斯的教育发展水平及其教育质量都位于世界领先地位，这与其师范教育的快速发展是分不开的。优质的师范教育为俄罗斯各级各类教育机构高水平师资的输入提供了保障，这也是俄罗斯能够在世纪之交的社会转型期、在艰难的政治和经济环境中能够稳步发展的原因。由于历史的原因，我国与前苏联在政治体制、社会意识形态等方面具有相似性，因此研究俄罗斯现有的教师培养模式，有助于反思我国当前教师教育发展的困境，促进我国教师教育的改革与发展。
一、“连续型师范教育”的提出
“连续型师范教育”最早是由莫斯科教育发展所所长阿伯拉莫夫提出的。最初的“连续教育”指基础教育后的各类成人教育，在俄语中“непрерывный”一词意为“不间断的”、“连续的”，它和“教育(ОбразОвание)”构成的词组表示“连续教育”。俄罗斯旨在打造涵盖各级各类教育，具有统一的、终身性的完整教育体系，作为国民教育体系相对独立的一部分——师范教育，也逐渐形成了较为灵活开放的、连续型的教育模式。
连续型师范教育体系是集中等职业教育、高等教育和研究生师范教育于一体的，是中等、高等和大学后各级教育机构和组织相互作用的网络。[2]据俄罗斯联邦教育厅2005年统计，该体系中有超过670个教育机构，包括346所中等师范专科学校，55所职业教育学院和工业教育学院，160个公立高等教育机构，94所教师职业培训机构，同时还包括部分国立师范大学的分校。俄罗斯对其师范教育的重视渗透在培养教师的每一个环节。
二、连续型师范教育体系
俄罗斯连续型师范教育对教师的培养大致经历三个阶段：教师专业选择准备阶段、教师专业教育阶段和高等后师范教育，每个阶段对学生都有明确的培养目标。
1.教师专业选择准备阶段
教师职业准备阶段，顾名思义，这个阶段是为学生选择师范专业而准备的培养阶段，教师专业准备阶段专门设有“预科性初级中学”(5～11年级)，相当于我国的初中阶段。这一阶段的首要任务是发掘学生成为一名教师的潜力，帮助学生了解教师职业的性质、任务和基本要求，发现那些对教育活动有兴趣的学生。在此阶段的学习中，学生形成自己的知识体系，学校要对学生的职业定位进行指导，进行一定的职前培训。教师通过与学生的长期指导和接触，发现学生的教育兴趣和能力，为学生选择教师职业做好心理准备。多项研究显示，在俄罗斯一些初级中学的学生在平时的学习中就表现出对教育活动的兴趣，此类学生往往善于并且乐于辅导低年级的学生，并表现出较好的教学天赋。他们在学校各种活动中一般表现积极突出，具有敏锐的观察力，思维活跃，想象力发达，处事灵活机智，这些都是一个优秀教师应具备的品质。
2.教师专业教育阶段
(1)教师专业教育阶段包括中等师范教育、高等师范教育两个层次。其中，预科初级中学毕业的学生可进入中等师范学校学习，学制为3～4年。这一层次主要是为初中以下普通学校培养教师，毕业后可升入对口的师范院校二、三年级学习3年，分别获学士学位和完全高等教育专家称号，毕业后可到文科中学、私立学校、中等专业学校任教，也可作为大学的助教。[3]为适应师范教育发展的整体形势，俄罗斯的师范教育也向高学历水平发展，中等师范学校减少，相应的师专院校增多。1995年师范教育机构系统有362所中等专业教育层次的师范学校，其中287所师范中专和75所师范专科。2001年这两种师范学校的总数上升到346所，其中中师减少为163所，师范专科增至183所。[4]截至2004年，俄罗斯中师和师范专科体系有345所师范教育机构，其中师专有254所(占74%)[5]，这表明师范教育机构的层次水平上移。这里需要说明的是“кол ледж”一词属外来语，指英、美等国的专科学校或社区学院，相当于我国师范专科的阶段。它是比中师要高一级的师范机构，但在连续型师范教育体系中师专被划归为中等师范机构。
(2)高等师范教育是俄罗斯连续型师范教育体系中最为重要的一个环节，高等师范院校的主要生源是师专的毕业生。在高等师范院校中，形成了4年师范本科、4+1高等师范职业教育、4+2高等师范硕士研究生教育等三种培养模式。高等师范院校里所设置的学制以4年为界，分为两种培养内容，学生前四年的培养主要是基础高等教育的内容，旨在促进学生的一般发展，确保学生获得扎实的知识功底和基本的教师职业知识。四年后的培养主要是教师教育的职业性教育内容，其首要目的是帮助学生掌握成为未来教师的专业知识以及培养专业教育教学的相关能力。
3.高等后师范教育
俄罗斯高等后师范教育是指高等师范教育本科及硕士研究生阶段之后的副博士和博士研究生阶段的培养。副博士的培养模式除了5+3(5年本科+3年)外，还有4+2+3模式，若想获得博士学位则需要在获得副博士学位的基础上继续攻读3年。在高等职业教育系统中，师范类大学的科研力量居于第三位。目前能够培养(或联合培养)副博士层次教师的高校已有70余所，有资格开设研究生部的师范类院校仍在陆续增加，专业培养的目录也不断扩大。副博士层次的学科领域共有21个，而高等师范院校能培养的就占14个，所涉及专业方向已达85个。在师范院校就读的副博士和博士占高等学校研究生总数的比例分别为17%和12%。[6]目前有7所师范高校的19个专业开设了博士研究生部。[6]这一多层次的体系从范畴上看不仅具有综合性的特点，在其功能上也具有集教学、科研与师范教育于一体的特征。
除以上几个师范培养的层次外，俄罗斯各地区还设有教师入职后的进修机构，从国家到地方形成了一个完整的教师进修体系，即国家级教师进修学院、各地方教师进修学院以及基层的一些教学方法研究指导中心。[7]这种形式的教师教育被称为“补充师范教育”，类似于我国社会上的教师培训机构。只不过根据《联邦教育法》的阐述，俄罗斯的补充师范教育的机构也属于连续性师范教育体系的组成部分，这类教育机构主要是做教师的职后培训和职业转型的培训。
三、连续型师范教育体系得以巩固和发展的政策制度保障
俄罗斯的连续师范教育体系之所以能够保证其为各层次教学机构输入教师的数量和质量，与其为保障整个师范教育体系的良好发展所做的政策规划是分不开。2000年4月制定了《俄罗斯联邦教育发展规划》，为21世纪俄罗斯教育事业整体的发展做出了战略布局，规定了不同层次的教育标准，为各级各类教育目标的实现提供了政策支持。2000年10月了《俄罗斯联邦国民教育标准》，通过政府出台的文件为教育的发展制定了国家标准，并规定教育国家标准的制订、实施、监管和评价是国家教育质量管理的重要手段。2001年12月颁布《俄罗斯联邦至2010年的教育现代化纲要》，是俄罗斯为实现教育总体目标而推出的阶段性教育现代化发展的规划，是教育适应经济发展需求的体现。这些由俄罗斯联邦政府制定的教育战略规划文件，从不同的方面阐释了俄罗斯新世纪初对教育发展的政策、方针以及实现教育目标和任务的手段和途径。其中《俄罗斯2001—2010年连续性师范教育体系发展构想》(以下简称《构想》)旨在全面提高师范教育质量，形成连续型师范教育体系各级组织和机构的监督机制，继续发展连续型师范教育体系以适应新的经济社会需求。该《构想》为保障教师教育的发展提出了一些具体的措施：
1.为连续型师范教育体系教师培养的质量建立科学方法保障体系
在《构想》中提到，自2001—2003年要确立连续师范教育体系中组织教学的指导思想，探索连续型师范教育体系中组织教育活动的方法原则。自2001—2007年要完全确立体系中各级各类教师教育的国家教育标准和纲要，探寻连续师范教育体系毕业生质量评定标准的科学根据，建立毕业生质量综合考评的系统。[8]自2001—2010年试行教师远程教育，为连续型师范教育的可践行性提出科学的依据。目前，俄罗斯已初步建立起连续型师范教育教师培养质量的科学保障体系。
2.完善连续型师范教育管理监督体制
2001—2005年之间的任务是跟踪调查改革后教师教育体系的现状。2001—2010年确立俄罗斯联邦国家权力机关、联邦主体的国家权力机关、地方自治机关以及社会联合监督机构在连续性师范教育中彼此联系与合作的机制。2001—2010年，调查连续师范教育过程中的教学保障程度。不断形成体系内专家培养的模式。[8]到2010年，已基本形成国家以及社会专业组织对连续型师范教育体系教育活动的共同管理新模式，如俄罗斯教育部的教师教育协会就是由国家和社会共同参与管理的机构。
3.为保障教师技能水平而组织国际会议、教师进修班和教学技能提高班
在《构想》出台伊始，俄罗斯在2001年就教师教育发展规划实施的问题，组织全俄工作会议，研究体系中培养教师过程中存在的不足。2003年举行了有关教育干部培训质量评定问题的国际会议。自2001到2010年每年就教师教育面临的迫切问题召开年会，同时不定期举行“教师—青年学者竞赛”。[8]到2010年通过组织举行奥林匹克竞赛、普通竞赛以及连续型师范教育体系内大学生和听众间的科学实践会议，使体系内教师技能水平得到整体提高。
4.为宣传教师教育的问题和最新理念，出版了连续型师范教育体系的刊物
为方便大众与教师教育新理念的接触能有一个良好沟通的媒介和平台，俄罗斯在这期间的目标很明确。2001—2010年，研究连续性师范教育体系的教科书、教学参考书和教学资料，制定出教学图书刊物。同时对教科书等教学资料实行竞争编制，支助连续型师范教育体系的定期出版刊物，出版具有国家标准的民族区域教科书。[8]这种通过出版刊物和媒体报道，既宣传了教师教育的最新理念，也使大家有途径共享教师教育的最新研究成果。
从上述《构想》中所制定的措施看，俄罗斯连续型师范教育体系的目标是从探索科学教学法的保障体系、完善教师教育教学和管理体制、组织继续培训、宣传交流教师教育研究成果这几个方面逐步实现的。
四、反思与借鉴
俄罗斯连续型师范体系，经过十来年的完善以及实践，已经形成自己独特的培养模式，为适应新时期社会经济发展需求，同时满足未来教师个性的发展，在教师培养模式宏观管理方面发挥了保障功能，促进了本国教师教育的发展。俄罗斯在教师培养方面的经验，对于我国目前教师教育发展缓慢且困难重重的现状很有借鉴意义。
1.师范培养的早期教育
连续型师范教育体系在教师培养的早期性这方面有详细的培养方案。而我国的教师教育，一般是学生参加完高考，选择师范专业，上大学后才会开始接触与师范相关的教育。而学生选择师范专业时具有盲目性，大学前的整个教育内容不会涉及师范相关的知识，因此往往出现学生学习师范专业一段时间后，缺乏对师范专业学习的热情，而其中也不乏存在不具备教师教学基本条件的学生。这不仅会影响师范生培养的质量，同时也不利于学生本身的职业发展。
而俄罗斯教师教育的早期性却很好地解决了这个问题。他们对初中阶段(11～12岁)的学生就已经有目的、有计划地进行辅导，锻炼学生的观察力、注意力和表达能力等一些成为一名教师应具备的基本素质。一些师范类课程，如教学方法、教育基础、心理学等，在俄罗斯的高中课程设置里就已经有了。这种早期的发掘教育，为高等师范教育的生源也保证了质量。
2.在终身教育理念下，将我国教师教育逐渐转变为具有连贯性和继续性特征的培养模式
我国的教师教育为整个教育事业的发展起到了推动作用，但是长期以来我国教师教育重视职前教育，忽视职后培训的问题，不仅对整个教师教育系统的发展有不利的影响，同时也阻碍着教师个体的专业发展。并且我们应该认识到高等教育不是教师教育的全部。
近几年来国家和相关部门已经开始意识到教师继续教育的重要性。从2010年起，由教育部和财政部启动的“国培计划”已经实施了3年，值得肯定的是，“国培计划”的实施促进了我国中西部中小学教师的整体素质的提升，也有助于义务教育的均衡化发展。但是“国培计划”是短期的培训，受益的教师数量毕竟是少数，大多数教师的职业技能水平依然良莠不齐，教师职后定期培训应常态化、制度化。在教育终身化理念要求下，应结合现阶段我国教师教育的特点和发展水平，勾画出一幅集职前教育和职后培训一体化的教师教育蓝图。建立各个阶段互相沟通联系的教师教育体系，首先要科学规划和全面统筹，其次要注重教师教育质量的提升。因为教师的质量是根本，也是一切教师教育改革发展的目标。
3.提高制定政策法规的科学性，制定教师培养的国家标准
教师教育的健康有序发展要依赖于政策制定者的正确决策。决策者在制定相关法规时，若缺乏研究意识，政策的制定较为随意，主观色彩浓郁，制定出的政策往往缺乏科学客观的意识。因此决策者应结合教育研究者对教师教育发展现状的研究，结合教师教育发展的现实特征，制定出操作性强、切实可行的政策细则。
