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考核制度和考核办法的区别范文1
一、中小型企业人力资源管理绩效考核的现状
改革开放以来，我国的中小企业才真正迎来发展的春天，如同雨后春笋般快速成长起来。尽管中小型企业一直在不断的成长，但由于起步晚、起点低，与国内外的大型企业还存在一定的差距。在人力资源管理方面，差距主要体现在以下几点：
（一）理念较为落后
由于我国中小型企业发展存在起点低、起步晚的先天不足，特别是脱胎于乡镇企业的一些中小型企业，人力资源管理理念或欠缺或陈旧，管理层依赖个人好恶、主观臆断、关系亲疏去管理企业的现象屡见不鲜，这也直接导致了企业人力资源管理水平的落后。人力资源管理理念落后会给员工招聘、岗位设定、薪酬设计、评优评先、晋职晋升、员工福利等方面带来一系列不良影响，并最终影响企业发展目标的实现。因此，中小型企业的人力资源管理理念是急需更新、改革的一个问题。
（二）体制不够完善
中小型企业人力资源管理体制不完善主要体现以下三方面：
1.人力资源管理缺乏中长期规划。如前所述，中小企业在员工招聘、岗位设定、薪酬设计、评优评先、晋职晋升、员工福利等方面均存在不足，管理水平长期停留在被动解决企业生产经营中出现的各种问题，无法去调动员工个体的积极性和创造性，无法无法与时展以及企业战略相契合，长期处于低水平徘徊而又缺乏创新的管理体制终将无法支撑长远发展规划。
2.人力资源管理资金投入不足。让专业的人士做专业的事，是现代社会职业分工的一个基本原则。有分工，有合作，这样有各种专业技能的人才能在组织中发挥出水平，工作质量和工作效率才比较高。然而，中小企业因财力所限，很难像大企业那样引进职业经理人来运营企业，聘请大批高精尖员工对中小企业一样很不现实。在培训人才方面，很多企业往往只对员工完成本职工作需要的基本技能（Basic Skills）加以培训，很少或者没有通过制度化、规范化、规律化、专门化的教育培训将员工打造为职业技能（Vocational Skills）人才。
3.家族化管理模式问题突出。据调查，我国99%企业属于中小企业，而中小企业中的80%属于家族企业。从某种意义上说，家族化管理曾经造就了中小企业的发展壮大，但其弊端却十分明显：如人力不足、任人唯亲、排外思想、家族矛盾、争权夺利等，这些问题的存在会严重影响到非家族成员的工作积极性，对中小型企业实力的增强和业绩的提高非常不利。
（三）薪酬设计不够合理
1.大多数中小企业没有建立合理、规范的薪酬体系。薪酬设计缺乏长期性、整体性和计划性，往往是头痛医头，脚痛医脚，对企业急需的人才不惜重金聘请，而对从事一般性和事务性的员工则给予较低经济待遇，致使部分员工的收入额度长期停留在仅能满足生理需求的层次，社会需求、尊重需求和自我实现需求长期得不到满足，内心归属感更是无从谈起。
2.薪酬设计缺乏激励性。尽管各个公司激励员工的手段各不相同，但激励可分为两类：外部激励和内部激励。从外部激励来看，外部激励的最主要形式就是工资，在许多中小企业在工资制定上不能根据员工技能状况、工作重要性、任务完成率、工作自主性和反馈积极性这几个重要维度而体现差别性，或者差别很小，员工的工作动机、工作效率和工作满意度便会大打折扣；从内部激励来看，员工对企业运营发展各类事项的参与和决策、获取信任和表扬、通过努力获得个人成长机会等权利在中小企业也长期得不到保障，在一些人治氛围较浓厚的家族企业，甚至根本没有这些机会。
二、绩效考核在中小型企业人力资源管理中的作用
绩效考核是人力资源管理工作一个重要组成部分，特别是对于中小型企业来说，在资本、技术与大型企业存在差距的客观现实下，想要谋求发展进步就必须进一步挖掘员工潜能，激发员工创造力。简单来说，合理有效的绩效考核制度能发挥以下积极作用。
（一）绩效考核是选人用人、员工调动和升降职位的依据。
要实现企业人与事的科学结合，提高人员和岗位的匹配程度，首先要开展岗位分析、岗位评价和岗位分类，其次需要对员工能力进行全方位评估。通过绩效考核，可以掌握员工的工作信息，如工作成就、工作态度、知识和技能的运用程度等，这些信息有助于将合适的员工安置在适合的岗位上，达到人尽其才的目的，还可以为人员晋升、降职、轮换、调动等人力资源管理工作提供可靠依据，进而实现企业人力资源的优化再配置。
（二）绩效考核是员工培训的依据
在绩效考核过程中，可以发现员工在知识、技能、思想和心理品质等方面存在哪些不足，掌握哪些员工需要培训，需要培训哪些内容，使培训开发做到有的放矢，这样才能有针对性地开展员工培训工作，促进培训开发工作的深入，达到事半功倍的效果。
（三）绩效考核是确定薪酬和奖惩的依据
在分配领域，公平与效率是两大必须遵循的原则。绩效考核为报酬分配提供了有利的依据，在进行薪资分配和薪资调整时，应当根据员工的绩效表现进行，建立考核结果与薪酬、奖励、提职、培训挂钩制度，实现干多干少不一样，干好干坏也不一样。在企业内部形成创先争优、积极进取的良好氛围，最大限度地调动员工工作积极性，提升工作业绩。
（四）绩效考核有利于形成高效的工作气氛，使个人目标与组织目标相一致，并促进员工的发展
科学有效的绩效考核制度必须包含反馈机制，即上下级能够对考核标准和考核结果进行充分沟通，并对考核方案进行修改完善。因此，绩效考核工作的开展有利于形成高效率的工作气氛，有助于管理层和员工以及员工之间信息的传递和感情的融合，促进了解和协作，使员工的个人目标同组织目标达到一致，建立共同愿望，增强组织的凝聚力和竞争力。同时，绩效考核还可以激发员工的自我实现需求，进一步提高自己胜任工作的能力，积极寻求个人进步和发展。
三、中小型企业人力资源管理中的绩效考核对策
如前所述，绩效考核在中小企业人力资源管理中扮演着极其重要的角色，因此务必要根据企业的人力资源状况构建适合企业自身的绩效考核体系，使其成为衡量企业人力资源水平最为可靠和值得信赖的依据，这样才能盘活企业人力资源、挖掘员工潜能、激发员工进取心和创造力，进而为企业发展提供源动力。
（一）更新人力资源管理理念，进一步提高对绩效考核的认识
中小型企业想要通过绩效考核来提升人力资源管理水平，提升员工工作效能，进而达到企业快速发展的核心目标，首当其冲的就是更新人力资源管理理念，要进一步提高对绩效考核的认识。从企业领导层来看，要通过合理有效的绩效考核方法，做到“善事”、“知人”，即什么人做什么事、在规定的时间内需要达成怎样的效果、达到或超过既定目标有何奖励、基本达到或未达到有何惩戒，工作的完成情况和岗位设置、评优评先、职级晋升应如何关联等；从员工层次来看，要认识到绩效考核能够能够带来干多干少、干好干坏绝不一样的作用，积极参与到绩效考核的制定过程中去，在实施过程中要积极向管理层反馈，敢于提出改进意见和建议，这样才能保证企业绩效考核体系更好地实施和不断完善。
（二）做好薪资调查，合理设置薪酬
中小型企业要想使得本单位的绩效考核制度收到理想效果，就必须做好薪资调查工作，一是对本地区本部门同类企业或类似企业的员工薪酬水平要做到清晰掌握，使企业所制定的薪酬标准能够满足员工生活需要，也有助于企业了解竞争对手的优势和不足，从而有针对性地加以改进本企业薪酬设计，增强自身竞争优势；二是根据内部不同类型员工的个性特点，区别好从事事务性工作和创造性工作，结合个人特点、岗位特点和工作性质设定工资标准和级别，做到人尽其才，创造拴心留人的良好氛围，促进企业发展。
（三）重视员工反馈意见，提高员工认可度
在绩效考核办法的制定和施行过程中，注重收集不同岗位员工对对绩效考核办法的意见和建议，不仅可以提高员工对绩效考核办法的认可度，还能提高员工对企业的归属感和忠诚度。因此，管理层一是要做好宣传工作，使员工能够了解和明确自身薪资的来源，提高薪资政策透明度，减少施行阻力；二是要重视员工意见和建议，适时对绩效办法中的不合理事项及时予以修正。
考核制度和考核办法的区别范文2
一、研究的目的和意义：
东镇中学是一所处于乡镇的全日制公办高中，建于1952年。此校曾在恢复高考后的数年内，高考成绩一直全市前列。2005年，此校高考成绩开始走下陡路。分析原因，诚然这里有学生质量下降、县域政策等客观因素，但教师方面的原因也不容忽视。本文重点对影响教学成绩的教师因素进行分析研究，建立能有效指导中学教师队伍考核的理论模型。
本文的研究试图通过对高中教师考核的研究，以期提升学校教职工工作的积极性，提高教育教学质量，从而为学校的良性发展提供有效的理论借鉴和方法论指导。
二、研究方法和研究类型：
本文通过调查和文献法去深入研究学校从兴盛到衰落的整个过程。调查的对象主要包括对教师、校领导、学生及学生家长；调查内容包括对学校的满意度、职称晋升及工资收入等。通过文献比较（主要通过学校内部的一些资料和国家同期的教育法律法规等），对比影响正反两方面的因素，并采取扬长避短的办法，提出合理的建议和措施。
笔者尝试通过对高中教师这一群体放在历史的过程中去研究，把社会变迁研究和社会群体研究相结合，即宏观层次的研究和社会单元研究相结合。
三、分析单元和研究内容：
由于老师年龄、性别、职称、学历背景、社会背景等方面的不同，对于考核的态度也有所不同。本文通过对不同年龄段教师和不同职称的教师区别，来分析不同阶段教师对同一类型考核采取的态度及相同阶段教师对不同考核办法的态度。（共四种区分度）通过分析彼此不同的态度，分析中学考核制度对教师的激励机制。
一般情况下，对教师的在德能勤绩四个方面的内容进行考核。结合近期出现的教师虐童事件
四、 抽样方案
针对不同阶段的教师，本文分为两组进行对比分析。组一：按照年龄分为三类，22岁-35岁，35岁-50岁，50岁-60岁。组二：以职称划分为三类，初级、中级和副高三个级别。
由于工作的局限性，在本市十三个县，共抽取四个县，每县抽两个学校，每校抽取60人做为研究对象。
抽样县按照经济发展情况，分别抽取经济发达的盐湖区、经济比较发达的临猗县、经济欠发达的闻喜县及教育比较发达的新绛县。
抽样校两个，一个选择各县区的一中，另一个选择在乡镇的高中或者教育质量较差的学校。
在老师的抽样上，由于职称和年龄有重合性，每个学校，按照年龄来抽样。每个年龄段随机抽取20人。
抽样时间：年度末和学年末。
五、 设计调查问卷：
基本问卷是调查教师各项特征和基本情况：年龄、文化程度、婚姻情况、个人收入、对教学成绩的满意度、对本校考核的建议等。辅助问卷有两个，一是针对学生情况，另一个是了解学生情况。
六、 研究进程：
（一） 资料收集：2013年1月至2013年7月
本阶段主要是阅读书籍（教育学、教育心理学、马斯洛层次理论、教育法规、管理学基本原理等）；收集抽样点的考核资料。采取统计调查、文献法、实验法和观察法。
（二） 资料整理：2013年8月至2013年11月
对前期收集的资料进行审查、分类、汇总和编辑；同时对个别资料进行计算机处理。
（三） 撰写研究报告：2013年12月至2014年1月
对所整理的材料进行系统的归纳总结。写出导言、方法、结果、讨论、小结。打印成文。
考核制度和考核办法的区别范文3
【摘要】煤炭企业在生存发展过程中,外有同业竞争和经济波动等不利因素制约,内有采场不断延伸和改善员工福利待遇的压力,要在激烈的市场竞争中求得生存并不断发展,唯一的出路就是不断降低成本,而成本的降低离不开健全的成本考核制度。因此,建立健全成本考核制度是煤炭企业降低成本的有效保障。
【关键词】成本考核制度保障
一、建立成本考核制度应遵循的原则
1、成本效益原则。企业的任何行为都要讲求经济效益,建立成本考核制度也不例外,增加一项管理工作就要花费一定的人力或物力,付出一定的代价,这种代价不应超过建立这项控制制度所能节约的成本。成本效益原则在很大程度上决定了进行成本控制与考核只能在成本发生的重要领域中选择关键因素来进行控制,而不对所有的成本项目都进行周密的控制与考核。成本效益原则反对那些不计工本和华而不实的烦琐手续,其最终经济效果不大,甚至得不偿失。不符合成本效益原则的考核制度是没有生命力的,是不可能持久的。
2、因地制宜原则。因地制宜原则要求在制定考核制度时要分别设计,要适合本企业的特点和成本项目的实际情况,不能生搬硬套别人的做法。一个企业在不同的发展阶段,其管理重点、组织结构、管理风格、成本控制的方法都不尽相同,所以在制定考核制度时要考虑本企业所处的发展阶段以及未来的发展方向。煤炭企业的成本考核应充分考虑煤炭企业的特点,针对煤炭企业成本构成,如材料费、人工费、制造费用、管理费用等,按适合本企业特点的原则,在选择控制和考核方法时区别对待。
3、全员参与原则。企业的任何活动都会发生成本,任何成本都是人的某种作业的结果,只能由参与这些活动的人来控制,只有企业的全体员工都参与成本控制,才能取得控制成本的效果。在建立考核制度时要让全体员工了解企业的困难和实际情况,广泛征求员工的意见,鼓励员工积极参与政策的制定。当一个人真正参与了政策的制定,其会在心理上感觉介入了该项工作,并愿意承担相应的责任,积极性与主动性也会随之提高。成本的降低是企业全体员工的共同任务,只有通过全体员工协调一致的努力才能实现。
4、领导推动原则。成本的考核涉及企业的全体员工,严格的考核并不是一件令人愉快的事情,因此必须由企业的高层来推动。考核制度能否认真地执行取决于企业高层是不是全力支持,降低成本的目标能否实现取决于企业的高层是不是有坚定的信心和决心,成本控制能否真正取得效果取决于企业的高层是不是具有脚踏实地和实事求是的精神。
二、成本考核制度体系的建立
1、组织系统。设立相应的考核机构,负责成本考核的各项工作,建立与企业组织机构相适应的成本控制系统,按照企业的组织机构合理地划分责任中心。目标总成本可划分为若干个子目标,分别落实到各部门并为其制定可控成本目标,各部门的子目标可根据实际情况划分更小的目标,指定其下一级部门去完成。在划分责任中心的同时必须使各责任中心明确应该完成的目标、所负的责任和控制的范围。
2、信息系统。成本考核离不开企业的责任会计系统,责任会计系统主要包括编制责任预算、核算预算的执行情况、分析评价和报告业绩三个部分。责任预算要按照各责任中心来进行编制,并下达给有关的人员,由他们来控制自己的活动。实际发生的成本要按照责任中心来归集分类,并与预算的口径保持一致。在进行核算时,共同费用要按责任归属合理分配,尽量减少责任转嫁。期末应用时编制业绩考核报告,比较预算和实际的差异,分析差异产生的原因和责任的归属。另外,要实行例外报告制度,对预算中未考虑到的事项和重大的超支事项应及时向上级报告,以便于及时作出决策。
3、考核制度。第一,规定代表责任中心目标的一般尺度,如煤炭产量、可控成本、灰分等;第二,规定目标尺度的唯一解释方法,作为考核的标准必须作出正式的、唯一的解释;第三,规定业绩考核标准的计量方法,如共同费用如何进行分配,使用历史成本还是市场价格计量等,都应当加以明确规定;第四,规定采用的预算标准,如使用固定预算还是弹性预算,预算编制时所使用的系数等;第五,规定业绩考核报告的内容、时间、详细程度等。将以上内容以文件的形式规范下来,形成企业的考核制度。
4、奖励制度。这是维持考核系统长期有效运行的重要因素。对员工的考核要实事求是,要有客观、准确、适当的标准,减少个人偏见及主观性。规定明确的奖惩办法,让员工了解业绩好坏与奖罚的关系,可以引导员工自觉地约束自己的行为去取得更好的业绩,这是实现企业总体控制目标强有力的手段。
三、成本考核制度的实施
1、考核目标的制定。首先,由企业最高领导层根据企业长期规划与发展战略提出考核年度应当完成的总体目标,企业总体目标的提出应当充分考虑企业当前所处的市场环境,注意协调各部门之间的关系。在两个部门的目标相背离时,需要企业领导层进行协调并作出正确的决策。其次,由企业的会计部门根据总体目标测算应当完成的目标成本。按目标成本属性进一步划分为可控成本与不可控成本,将可控成本按责任归属分别划分到各责任中心。最后,由考核部门会同相关职能部门提出明确的考核办法,明确各责任中心的任务,做到每个目标都要有明确的责任中心和责任人。
2、考核目标的分解落实。责任成本的分解是一个自上而下、自下而上及各部门之间反复协调的过程。在分解过程中有时会遇到责任中心认为目标无法完成的情况,这就要求考核部门及有关职能部门充分了解责任中心的情况,帮助责任中心充分挖掘潜力,提出可行性的建议,并将责任中心的实际情况及时向上级报告以便于考核目标不断完善,使考核目标更加客观。设立的目标成本在反复调研完善后,就可将其自上而下按照企业的组织结构逐级分解,落实到有关的责任中心。
3、组织核算编制业绩报告。责任成本的核算是通过企业的责任会计系统来完成的,核算系统要做到结果真实可靠、反映及时、便于分析。业绩报告的主要内容应当包括以下几个方面:实际成本的资料,反映“完成了多少”;控制目标的资料,反映“应该完成多少”,两者之间的差异和原因,反映“完成得好不好,是谁的责任”。
4、差异分析。差异分析可以根据责任会计系统提供的核算资料来进行,在分析时应当注意价差和量差的区别,将重大的差异作出详尽的分析,以此作为例外进行管理。差异的产生有执行人的原因,也有目标制定不合理的原因,还有可能是实际成本核算的问题。各责任中心应当定期或不定期召开成本分析会议,分析差异产生的真正原因,明确责任,找出解决问题的方法,充分挖掘降低成本的潜力。只有通过调查研究,才能找出具体原因,并有针对性地采取行动。
考核制度和考核办法的区别范文4
关键词：高校 网球 教学 问题 对策
一、网球教学在高校体育课中存的问题
1.硬件设施缺乏
近年来，随着网球运动的发展和普及，在高校中越来越多的学生开始参与并喜欢上网球运动。高校扩招使学生人数越来越多，但学校在网球运动器材方面提供的球拍和球很少，甚至有的开课学校基本都不提供，一般需要学生自备。但网球球拍拍弦易损，球拍和球的价格也比较高，这使得很多学生不愿自己购买，在很大程度上影响了学校网球运动的进一步开展。此外，网球场地的建设需要较大的场地及大量的资金，但很多高校体育场地严重缺乏，且普遍存在经费投入有限，场地少、建设慢的问题，是制约网球发展的主要原因。
2.缺乏专业的师资队伍、整体水平较低
在调查中发现，很多高校体育教师所学的专业与所教授的课程并不相同，师资专业水平与课程结构不能相协调，教授网球课的教师甚至很多是兼职，很少有专门行使网球专业的，多数是因为本身喜欢网球，才通过自学来获得技能，再运用自己所学的技能来完成对学生的教学和训练任务。这样的教学质量难以得到保障，阻碍了高校网球课的开展。
3.教学模式和方法比较传陈旧
传统的教学模式在高校体育课中的沿用，与当前教学所需相比显得较陈旧落后，教学中主要还是以教师为中心，而应是主体的学生却往往处于被动接受教学和训练的状态。教师常常只注重技术的传输而忽略了学生的主体活动，使得课堂教学呆板、单调，学生缺少学习兴趣，教学模式逐渐呈现程式化、训练化、专业化和成人化。这种填鸭式的教学方法仍然被大多数教师使用，目前仍是体育教学中的主要教学方法，学生并没有足够的活动、练习时间。受应试教育思想的影响，体育教育中还存在过于重视学生身体的锻炼而忽视综合能力培养的现象，严重限制学生兴趣、爱好的培养和个性、特长的发展，主动性和积极性也得不到调动，从而影响教学效果的提高。
二、完善高校网球教学的对策
1.加强网球场馆场地设施的建设和利用
我国高等教育正在逐渐普及，校园基础设施也处在进一步的建设和完善过程中，应抓住这一机会加强高校网球馆场地设施的建设。而且要充分利用场地，除了日常的教育教学时间外还可以在早中晚及休息日时间进行开放和利用，并采取灵活多样的方式对场地进行管理，通过合理开放实现“以馆养馆”。
2.营造良好的运动氛围、激发学习动机
大学网球选修课一般采用学生自主练习的教学方式，根据这一特点，应合理改革教学和训练方式，使课堂教学呈现多样化，综合考虑每一个学生身心发展的需要。根据不同学生的个性特点，对网球运动素质较好学生骨干区别进行培养，充分发挥他们的骨干作用，素质较薄弱的同学在他们带动和帮助下就能很好成学习任务。同时通过开展网球协会、组织兴趣活动小组和交流比赛等，使更多的学生能够了解和参与、交流，从而使教学得到延续，以获得最佳教学效果。通过教育教学方式的改变，可以进一步激发学生的学习兴趣；通过组织多样的实践活动，可以增加学生学习的欲望和动力，尤其是对于缺乏学习兴趣和学习动力的学生，可以利用其爱好游戏这一特点，使其为了游戏中的任务需要而掌握网球的相关知识，以此激发他们的学习动机，形成学习的需要。还可以采取问题情境的创设、新颖而生动的教法，组织教学比赛等等。注意日常的教学中要加强引导教育，端正学生的学习动机，激发他们的主动性和自觉性。
3.不断完善网球教学内容
网球教育教学应以方式、方法能够充分体现出趣味性、娱乐性和促进学生全面发展为原则。运用科学合理的方式适当增加运动负荷、提升学习或训练难度，可以促进学生身心及素质的全面发展，增加学生学习的兴趣。比如组织网球活动和交流比赛、游戏等，可以很容易激发学生的学习兴趣，并使他们积极主动地投入到网球学习和训练中来。打破以往旧有的模式，在选课、授课安排、课程设置和教学内容上要更加科学合理，学生才能真正学到自己想要学的技能和相关的理论知识，从而养成终身体育意识。
4.转变教学观念
科学合理的制定体育教学大纲，树立以终身体育意识为指导的教育观，培养学生自主学习、锻炼、独立思考和创造的能力。在网球选修课教学中，教师要根据大纲要求、教材、学生的特点，教学中灵活地创造性地综合运用教学方法，提高教学效果。我们在课堂教学中要注意加强引导，进一步激发、加深学生对网球运动的兴趣，增强学生学习网球的主动性自觉性，明确学习目标，养成终身体育的意识。
5.创新考核制度
要不断创新考核制度，根据教学大纲的要求和学生的实际，建立一套公正、合理、科学的考核办法。从学生学习态度、技能提高、课外活动参与等情况来综合考核，使每个学生都能得到准确实际的评价，以此激发学生新的目标与动机，并通过积极实践争取成功。通过这种考核办法，解除学生考试之忧，让每个学生意识到，只要通过自己的努力，既学到了知识和技能又能够很轻松通过考核，激发更多的学生参与到网球运动中来，促进高等院校网球运动更广泛的开展。
三、结语
网球教学作为学校体育教学的一个部分，在高校体育各项目中具有非常重要的地位。种种研究和迹象表明，目前的体育教学已经明显滞后，改革势在必行，因此我们必须结合实际从整体上分析，并结合分析结果，进行深入的探讨和研究。
参考文献
考核制度和考核办法的区别范文5
关键词：施工企业；财务管理；研究
中图分类号：F275.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）12-0119-02
一、施工企业财务管理概述
施工企业在进行项目执行的过程中，涉及到材料的购买，设备的折损以及人工的费用等，这些名目繁多的项目管理成为了企业财务管理的重头戏。对于这部分成本进行规划管理控制可以最大限度上提高企业的经营效益，减少企业成本的溢出，以最大化地实现成本最小化的观念，全面地实现施工项目的财务管理。施工企业的财务成本管理全过程按照项目的发展顺序可以分为五个主要的部分，分别是企业的财务成本预测、成本控制、成本核算、成本分析以及成本核算等。在经济环境日趋激烈的情势下，施工企业必须加强项目内部的成本管理方法，做好项目结算工作。施工企业的特殊性使得其与其他行业有着极大的区别。首先，施工单位的工作地点是随着工程的变动而不断变化，与项目的发展有着极大的联系。其次，每个施工企业自有的要求不同使得整个施工过程以及材料的计算较为繁杂。最后，波动性是这个行业的集中体现，在进行工程的核算以及接洽的过程中，极易出现资源配置与费用配置不均的问题。
二、施工企业财务成本管理现状
成本控制在施工企业进行项目运行的过程中，起着重要的作用。由于大部分的企业在进行会计核算时，涉及到诸多的材料计算，使得会计方法的选择与单位的内部环境以及外部环境密切相关。成本会计管理的出现使得单位将所有的材料以及人力物力的消耗进行精确的计量，使得整个施工的过程得到了有效的保证，进一步地促进了企业全方面的发展。
（一）财务成本管理意识薄弱
中国的房地产事业经过几十年的发展，已经逐步成为了中国经济发展的支柱型企业，行业的竞争加剧使得企业不得不压缩自己的成本进行利润最大化的选择。在这种严峻的情势下，大部分施工企业通过降低成本的方式以夺取施工的标的权，更有甚者，直接借入高利贷进行企业的夺标项目，对企业的后续发展极为不利。这些现象层出不穷的原因在于企业对财务成本管理的认识不到位，认为企业的施工项目一旦开展之后，企业的成本问题就会迎刃而解。同时，中国的大部分施工企业主要是国有企业进行控股，改革观念不强，自身的实力也比较薄弱，企业的资产负债率在一定程度上也比较高，这种情况导致了大部分的施工企业安于现状，不对内部的体制进行全方面的建设以及改革。
（二）成本管理方法错误
现下，中国的大部分施工项目存在着一个较为严重的问题，每个单位内部的成本管理以及控制方法大不相同，就连项目进度的衡量方法也不一致，这暴露出了大部分施工企业的财务管理混乱的特点，工地作业流动性的特点使得项目的财务核算方法无法采用全面的信息化的形式进行财务信息的记录。同时，旧有的薄弱的财务成本管理制度使得施工单位不能根据自己施工的具体情况进行成本战略的构建，而对财务成本管理的理解仅仅停留在工程项目耗费上，片面地追求企业的成本核算以及成本分析，对成本控制仍然停留在较为原始的阶段，不给以充分的认识。这些情况的出现主要还是因为中国大部分的施工企业内部的财务管理制度不够健全，使得相关的管理控制制度没有完全覆盖，导致了财务管理工作中的缺失。
（三）考核机制不完善
企业对于财务成本管理的考核办法落后是现下大多数企业的现状，权责机制不明确使得现下的企业虽然建立了一定的考核制度，但是经过一段时间的实施之后，会面临着许多的困难，在这种情况下，大部分企业放弃了这种考核制度或者蜻蜓点水般的进行，没有起到任何实质性的效果。由于施工企业的工程流动性特点，使得大部分的工程在进行材料会计处理时，并没有实现信息实时动态化的管理，使得财务信息的处理具有一定的局限性，没有充分地调动企业的信息系统的发展。
（四）施工材料管理不严
施工企业原材料的混乱管理是一个司空见惯的事实，项目工程进行过程中，大部分材料乱堆乱砌，来源不明的情况使得企业的材料成本大大增加。现代企业在施工过程中，涉及到大规模的不同品种的原材料，供应商繁杂以及下游的多个领料点使得材料的领取十分混乱。一个项目往往涉及到大面积土地的施工，供应商的不同使得材料的堆放规则以供应商的名称进行分类堆放，使得整个项目的管理十分混乱。而施工材料的质量往往褒贬不一，对于不合格的材料往往要进行退货处理。同时，在施工材料运送的过程中，要对原材料的包装进行密封检查，对于不合格的材料以及质量不过关的材料进行检查，以最大程度上降低企业的成本。
三、施工企业财务成本管理建议
（一）加强会计人员的财务管理意识
中国的施工单位将企业的发展目标定位在项目的完成进度以及工程质量的保障上，对于内部的管理水平认识不到位，导致了许多财务问题的产生。在现阶段的发展情况下，只有通过提高有关责任人的领导意识，才能全面地进行财务成本管理意识的促成。在企业的发展过程中，企业领导起着领头羊的作用，领导应从自我出发，充分地发挥管理才能，将财务成本管理的理念融入到企业中去，使企业的财务成本管理模式由原来的粗放型管理向着精细型的管理模式转变。将企业项目的施工成本目标均匀地分配到每一名员工的身上，实施员工个人的工资与工作岗位挂勾，最大化地调动员工的工作积极性，使员工将成本管理的观念提高到一个新的高度，减少企业不必要的资源浪费。同时，施工企业应采用新型的科学化的方式进行项目的管理，通过对市场的磨合，建立完善的财务成本管理制度，以技术化的手段降低企业的成本。防止财务成本管理走形式化的过程，将其贯穿在整个施工的过程之中，合理地进行阶段性工作的管理以及决算方面的考核，以月为单位对各个材料的动作过程进行成本核算以及盈亏分析，真正地将成本管理落实到实处。
（二）强化成本管理办法
企业进行成本管理的最初目标是通过科学化的会计手段，对施工企业的成本以及效益进行全面的计算，并提供合理的财务信息，以保证项目按照最初目标完成。企业在进行财务成本管理的第一前提是明确整个会计手段的目标，以建立完善的财务责任任务中心，通过对企业项目进行的全方面的成本信息的计算，以将具体的信息分解到各个施工项目阶段，完善整个财务预算体系。对于项目实施过程中所涉及到的人力报酬进行精确的计量，以防止冒名顶替的情况发生。对于企业内部的差旅费用以及工作人员的办公费用进行全面化地管理，以高效的办事原则为核心，进行日常办公用品的控制。对于整个施工活动进行过程中的商品质量以及工程款项进行一对一跟进，保证在施工的各个环节都有相应的责任人。定期地对企业的管理人员进行全方面的培训，促进其竞争意识的形成，以达到提高整个项目的施工质量以及人员管理水平。
（三）建立完善的考核机制
完善的考核机制是成本管理制度能够持续有效地进行的前提，考核制度的出现使得施工责任可以落实到每个人的人头之上，使得责任清晰，目标明确，全面地实现企业发展的目标。在企业的内部建立一个专门的部门用于财务信息的审计，将企业的发展目标进行全面的梳理，进行不定期的考核，以保证整个财务管理目标的落实。为了保证整个激励的有效性，施工的企业必须将内部的激励机制与员工的薪酬福利进行全面结合，以充分调动企业员工的工作积极性，使企业获得最大的经济效益。
（四）加强施工材料管理
施工企业在进行项目工程的过程中，应注重施工材料的管理，尽最大可能地减小因材料管理漏洞带来的损失，只有从源头上进行施工材料的控制，才能最大化地减小施工企业在项目进行过程中的成本损失。然而，原材料的管理工作并不只是进行材料的手工记录这么简单，而是进行全面的材料预购，材料使用规划以及材料使用监督等多方面管理，以杜绝不怀好意的人士利用企业的漏洞进行原材料的窃取。因此，在发现材料使用不符的情况出现时，应及时地向上级进行报告，全方位地杜绝灾难的发生。例如，河南铁通工程公司通过规范企业的经营行为，强化施工项目效能监察，将施工过程中的原材料使用以及质量验收等进行了文件的制定以及下发。通过制定《质量管理体系运行考核办法（试行）》、《收入推进计划》和《应收帐款回款推进计划》等办法，加强对工程建设、工程成本、物资采购等经营管理重点领域把控，各项目部整体可控成本管理水平不断提高。2013年项目部百元收入可控支出平均为4.36元，比上年同期减少3.53元，降低了44.7%，收到了显著的效果。
四、结论
综上所述，施工企业在进行项目内部的财务成本管理的过程中，应全面地掌握企业内部的工作动态，通过对内部工作人员态度的提升，以提高整个单位的财务施工水平。建立全面的财务成本的目标，以强化企业的成本管理体系以及工作，通过合理化地进行单位内部的权责机制实现单位内部工作人员的权力以及成本的全面匹配工作，以实现施工单位的财务成本全面化的管理机制。
参考文献：
[1] 朱宁宁，张之营.施工成本管理在晏子湖水库工程中的应用[J].山东水利，2013，（10）.
[2] 王凌.基于价值链的企业财务成本管理与控制研究[J].财经界（学术版），2014，（2）.
考核制度和考核办法的区别范文6
[关键词]施工单位；项目成本；控制；管理
中图分类号：F285 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）12-0070-01
1.概述
工程项目成本管理是以工程项目为对象，以价值的形式，通过预测、计划、控制、核算、分析和考核，运用一系列专门方法，对工程项目生产活动进行指导、协调、监督和控制的一种经济管理活动。其目的是在预定的时间、预定的质量前提下，通过不断改善项目管理工作，充分采用经济、技术、组织措施和挖掘降低成本的潜力，以尽可能少的耗费，实现预定的目标成本。
近年对房地产与建筑市场的调控，导致竞争日趋激烈，各地普遍推行在招标中实行拦标价和偏低价中标，工程造价的价格优势已成为施工企业争夺市场、获取工程份额、拓展生存空间的决定性因素，施工企业的盈利空间越来越小；另外，工程质量、安全、环境保护、文明施工等要求的不断提高，又导致施工费用的增加，使施工企业工程项目成本控制面临着愈来愈严峻的挑战。
2.施工项目成本管理的特点与客观问题
2.1 特点
主要表现在：（1）工程项目具有一次性特点，一个工程项目从基础施工、主体封顶到装修竣工，循序渐进设有重复，这要求项目成本管理工作要同步前进，不能反复，特别是周期长、投入耗资大的工程项目，如果疏于成本管理，代价是巨大的。这是项目成本管理区别于其他企业成本管理的重要特征。（2）成本管理在控制上具有超前性。由于工程项目一次性特点，要求项目成本管理只能在不再重复的过程中进行，决定了项目成本管理的超前性。为保证工程项目的必盈不亏，成本管理就必须做到事前管理和事中控制，而不能事后算账，项目从承包开始，就必须采取“于前预算、于中核算。边干边算”。（3）项目成本管理系统具有综合性。在项目成本管理预测、计划、控制、核算、分析和考核这六大环节性中，只有依靠各部门配合协作，才能取得良好的效果。
2.2 问题
近年，笔者发现在推行项目承包管理的实践中，项目成本管理方面仍存在一些比较突出的问题，具体体现在：（1）大多数施工企业对项目组采用承包制，按中标价百分比上交后，项目组实行全额包干。造成项目组视完成上交数为硬指标，成本节超为软指标，降低成本缺乏动力，项目成本管理工作难以摆在主要位置，与成本管理工作相关的部门，对成本管理知之甚少，配合不够主动，出现统计报童与成本核算严重脱节现象，许多项目由于提前报工作量，吃过头粮，使得工程收尾项目时，有费用开支而无收入，应增当年实际成本，造成工程项目在一定期限内报量与成本不配比或失真。（2）重产值轻成本，成本为本、效益第一的思想尚未真正树立。项目组一接到工程，仅忙于做开工前物质的准备，购材料、选队伍、搭临设、添资产，没有认真做一下项目的经济交底工作，制定项目目标成本，把成本管理责任落实到人。成本管理工作唱不了主角，其结果是风风火火投标，高高兴兴中标，辛辛苦苦施工，实实在在赔钱。
3.施工单位搞好施工项目成本管理的方法与路径
3.1 科学遵循成本管理的基本原则
在对施工过程中进行成本管理时，建议遵循：（1）全面成本管理原则。项目成本的全过程管理要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。（2）动态控制原则。施工企业项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。（3）责、权、利相结合的原则。在施工过程中，项目部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权利，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
3.2 规范开展施工成本的过程控制
建议：（1）加大安全经费的投入，完善安全防护措施，消除安全隐患，安全防护工作怎么做都不为过。（2）认真落实质量管理。①建立健全内控质检体系，落实质量责任制，层层分解责任，强化施工现场的质量管理。②进行全员质量教育，强化质量意识，提高质量觉悟，抓好技术交底，加强施工规范及操作规程的宣贯工作。③建立成品档案签证制度，对发现的质量问题要深入研究，开展分析讨论，制定防范措施。（3）严格物资管理。①通过细致的图纸及工程量会审工作，计算出相对准确的各类材料的总需求量，按照施工成本计划的要求，提交申购计划；②控制材料价格。通过掌握市场信息，在确保符合设计要求及质量标准的前提下，选购质优价廉的材料。同时根据市场价格走势，合理确定进货批量与批次。③材料入库验收管控。材料送达项目所在地后，应由采购部门、仓管部门、质检部门一同对其数量、质量、规格、型号等进行验收、入库登记。对易保管或到货即用的材料，验收后直接卸到用料现场，减少二次搬运费用。④发料领用控制。健全出库台帐和审批领用手续。针对合同中约定的材料消耗指标，实行限额发料制度。在规定限额内分期分批领用，对超出限额领用的，必须先查明原因，经过审批后方可领料。⑤废旧返还料管理。充分挖掘废旧返还料可再利用性；加强返还料在解体、清理、堆码及使用过程中的管理，做到分类堆码、下垫上盖；废料要及时按规处理或者退库，防止丢失。（4）现场经费管理。合理配置人力资源，人多并不一定能达到最佳。做好内部控制，把好现场经费的支出关，控制非生产性支出。（5）在机械设备使用过程中，应合理安排施工工序和施工负荷，提高设备的使用效率，减少设备闲置时间，降低机械台班使用成本。
3.3 加强工程项目成本分析与考核工作
主要方式应以财务部门为主，组织项目管理人员按季度召开经济活动分析会，协助项目组分析成本升降的原因，并制定对策。 成本考核是检验项目成本管理和经济效益的一种好方法。搞好成本考核应从以下方面进行：一是完善考核制度，制定成本考核办法，统一考核标准；二是理顺考核程序，建立由总会计师或总经济师为首，生产、技术、预算、材料、劳资、财务等相关部门参加的成本考核领导小组，对工程项目进行自上而下、自下而上的双向考核；三是规范考核办法，采取分季度、分工程部位的考核办法，应与事前预测、事中控制结合起来进行考核，考核结果要建立考核档案，完善企业的激励机制。
3.4 注重培养和造就一批精通项目成本管理的专业人才
施工企业应针对项目特点，认真物色项目经理及项目管理团队的人选。团结、和谐、高效的管理团队对于一个项目来说是至关重要的，它是项目管理的核心框架，而项目负责人则是项目管理团队的主心骨，其业务、管理、人际沟通、判断、决策、应变等方面能力的强弱将会给项目管理带来决定性影响。下定项目责任成本，与项目经理签订奖惩合同，即要调动项目经理的积极性，又要对其有所约束，防止造成对施工项目成本的失控。
