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林长制工作成效范文1
一、总体思路
按照“治标与治本、整治与管理”相结合原则,围绕“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”总体要求,结合街道工作,突出水环境整治,大力推进污水治理,营造人水和谐的城乡卫生环境。
二、工作目标
通过深化“河长制”长效机制、健全保洁队伍等机制建设和开展农村环境卫生综合整治、河道环境整治、农林业面源污染整治、农村生活污水治理等重点工作,提高全街道水环境综合治理工作水平和成效。
三、时间安排
1.宣传发动。2015年1月至2月底,做好宣传发动工作,部署年度治水工作,开展全街道环境卫生大扫除,营造全民治水氛围。
2.组织实施。2015年3月至7月底,启动治水项目建设,及时督促治水工作,实施常态化管理。
3.督查推进。2015年8月至10月底,完善和丰富治水工作,及时督促治水工作,加强管理,积极扩大治水工作成效。
4.自查验收。2015年11月至2015年12月底,开展治水工作自查、效能考核、项目验收等工作。
四、工作任务
1.治污水方面
开展农村环境卫生综合整治工作,巩固“洁净乡村”创建成果;强化河道保洁工作,做到河面无明显垃圾漂浮,河岸无积存垃圾。因地制宜,分类指导,做好黑臭河提升工作。做好村头、桥坑、大岭头、大丘田、石马、临江等6个村农村生活污水治理项目完工后运行和维护工作;组织实施梧桐口、竹坑等6个农村生活污水处理工程;继续开展农(林)业面源污染治理工作。
2.防洪水、排涝水方面
按防汛“五化”要求做好防汛工作,落实防汛责任,加强汛期宣传工作。做好小区防洪堤建设。完成水渠清理疏浚工作;做好黄灌防洪堤项目续建工作。做好大贵溪综合整治。
3.保供水、抓节水方面
完成徐山后至村头饮用水水源保护工程,水南坞村自来水提升工程建设;做好山塘整治,节水灌溉。渠系改造等小型农田水利项目建设。
五、工作保障
1.规范管理,落实责任。完善街道“五水共治”工作领导小组,进一步明确分工,并与各行政村签订治水责任书,全面落实责任。各行政村及时调整保洁工作人员,并上报备案。
林长制工作成效范文2
各位领导、同志们:
2018年,在XX坚强领导下,全区农业、自然资源、扶贫、林业、生态移民、水务等各项工作取得了较好的成绩。农口经济指标排位靠前,农村居民人均可支配收入达XX元,增长XX增速排在全市第XX位,18个城区方阵第XX位;扶贫工作取得优异成绩,以“零漏评、零错退、群众认可度XX”的优异成绩顺利通过国家第三方评估检查,顺利脱贫摘帽;自然资源工作成效明显,组织增减挂钩土地指标XX亩,实现经济收益XX亿元;开发新增耕地指标XX亩、旱改水备案指标XX余亩,储备收益XX亿元;组织土地挂牌出让成交XX宗,实现收益XX亿元,为区域经济发展奠定了基础;生态移民工作面貌全新,完成XXX建设,XXXX项目顺利推进。完成区内搬迁入住XX,跨区域搬迁交房XX;林业“六绿”攻坚扎实推进,完成“六绿”绿化4万亩,森林覆盖率达64.78%;水务工作齐头并进,完成区乡村三级河长“一河一策”编制工作、全面取缔锦江河网箱水产养殖,实现县级以上饮用水源地水质、地表水质和出境断面水质达标率均为100%。
2018年各项工作取得的成绩,离不开各部门的积极配合和支持,更离不开各战线同志的辛勤努力和付出。2018年各项工作取得的成绩,是组织对我们工作的肯定,也是对我们2019年工作提出的更高要求和期望。现我就分管领域2019年工作作如下安排:
一、农业农村工作方面:重点围绕乡村振兴战略的实施,按照农村产业革命“八要素”的要求,以500亩以上坝区为重点,以特色化、规模化、标准化、品牌化、绿色化为方向,加快产业结构调整,完善利益联结机制,提高贫困人口参与度和收益率。一是加大农业产业发展,确保全年完成蔬菜种植面积XX亩、中药材XX亩、精品水果XX亩、食用菌XX万棒以上,新增生猪代养XX户以上,年出栏生猪XX万头以上,新增市级园区XX个以上;二是继续加大市级农业龙头企业培育、美丽乡村休闲农业旅游示范点培育申报工作;大力发展精品果蔬、食用菌、花卉苗圃等产业,培育壮大XX、XX等特色优势产业;完成省、市下达XX推介活动任务;三是2月底前完成全区XX工作,重点打造XX以上示范点坝区;四是持续强化非洲猪瘟防控监管力度,严防死守省级交叉检查点,扎实开展部门联合行动,切实有效强化泔水管理;五是大力发展“四小经济”,培育农业经营主体,新增农业龙头企业XX家以上、家庭农场XX个以上,完成XX个以上无公害畜产品认证;六是加快推进禁养区外畜禽养殖场环保手续办理工作。
二、扶贫工作方面:紧扣《脱贫攻坚巩固提升三年行动》,着力解决影响“两不愁三保障”的突出问题,强化责任落实,提高脱贫质量,巩固减贫成效,把防止返贫摆在更加重要的位置。一是按照“政策不变、力度不减,强化保障、巩固提升”的原则,全面落实教育、医疗、住房等扶贫政策,全力巩固脱贫成效、提升脱贫质量,完善落实XX未脱贫建档立卡贫困户脱贫措施,力争实现XX人顺利脱贫;二是进一步加强对已实施扶贫项目的管理,抓好资金审计和拨付工作,加强2019年度扶贫项目管理,按脱贫攻坚规划和脱贫攻坚工作需要安排项目资金和使用资金,强化项目实施监督与管理,每季度召开一次扶贫项目推进工作调度会,进一步优化和创新扶贫项目利益联结机制,切实发挥项目实施成效;三是围绕已实施的“五改一化一维”和农村垃圾回收处理等项目,加强与乡村振兴战略中人居环境的融合力度,强化项目申报;四是建立完善脱贫攻坚“回头看”工作机制,围绕“一达标两不愁三保障”定期不定期对脱贫户进行脱贫成效“回头看”,成立督查组不定期对驻村工作队和帮扶责任人到岗到位情况进行督查。
三、自然资源工作方面:围绕“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使国土空间用途管制和生态保护修复职责”,全面落实自然资源领域重大改革,摸清自然资源基本状况,强化自然资源基础保障功能。一是启动全区农村“房地一体”不动产权籍调查,完成第三次全国国土调查工作,切实提高不动产登记效率和服务水平;二是完成XX乡镇的乡村总体规划编制工作,加强矿山环境恢复治理力度,全力做好生态环境保护工作;三是按时保质完成“大棚房”整治任务,坚决守住耕地保护红线;四是切实抓好地质灾害防治工作;五是组织挂牌出让土地XX宗,收缴土地出让价款XX亿元,组织完成增减挂钩项目的复核备案,实现XX亩指标流转,力争创收XX亿元;六是着力保障各类重点项目用地,争取组织完成XX公顷建设用地报件、完成土地收储XX公顷;七是加大历史遗留问题化解力度,选定遗留问题集中安置区;八是XX前完成地上附着物补偿标准更新工作。
四、生态移民工作方面:认真落实“六个坚持”(坚持高端房建、管控升级、资源集约、效益为本、人才为重、党建引领)总体要求,用好“五个三”改革配套经验,完善“五化”工作法,统筹抓好易地扶贫搬迁工作。一是加快推进易地扶贫搬迁安置点建设,XX前完成XX安置点房屋建设,同步完善水、电、路、讯等基础设施和教育、医疗等配套公共服务设施;二是认真组织开展全区生态移民搬迁工程问题大排查工作,完善生态移民搬迁项目手续,提升使用率;三是大力推进宅基地复垦复绿,积极探索“三块地”盘活工作;四是建立移民安置后续服务保障体系,探索后期服务和社区管理新模式,积极向上争取后续扶持资金和项目,加快推动漾头水电站避险解困试点项目实施,尽快受益于搬迁群众。
五、林业工作方面:紧紧围绕“创建绿色发展先行示范区,全力打造绿色发展高地”目标,按照“生态产业化、产业生态化、林旅一体化”的思路,严格贯彻落实森林保护“六个严禁”,加快推进全域绿化“六绿”攻坚行动,力争全年森林覆盖率完成XX,完成全域绿化造林面积XX万亩。一是重点加快对XX处理工作,XX前拟定方案送审实施,方案审定印发后XX个月内完成复绿工作;继续创新开展国土绿化造林模式,倡导开展网络全民义务植树和违法占用林地主体异地复绿补植补造活动;二是谋划好林业产业基地发展整合中央财政造林补贴油茶林改造资金和县级植被恢复费,对成片油茶林进行改造,提高油茶林质量;三是加大松材线虫防治力度,做好疫情后续处理工作;四是守好生态和发展两条底线,确保涉林案件线索核实率、涉林行政案件查结率、涉林刑事案件移送率和涉林案件行政处罚执行率四项指标均达100%;五是完成省级森林城市创建工作,做好天然林保护工程,开展公园内的水文水资源、野生动植物科研监测,完成XX生物多样性本底调查研究、湿地公园有害生物防治、生物样地监测等合作项目;六是启动XX建设,完成公园管理机构设置、科普教育与旅游发展计划等工作。
林长制工作成效范文3
XX市科学技术局局长
一年来,在市委、市政府的正确领导和上级科技主管部门的关心指导下,本着“带一流班子,建一流队伍,创一流业绩”的指导思想,和“以身作则,以人为本”的原则,与科技局各位副局长和科技系统干部职工一起,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和十七大会议精神及国家、省、济宁市科学技术大会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持与时俱进,突出工作创新,抢抓机遇,干事创业,卓有成效的开展了全民创新活动、知识产权保护、科技创新服务体系建设、防震减灾、自身建设等各项工作,取得了明显成效,增添了一些科技工作亮点,开创了科技工作新局面。简要报告如下。
(一)加强领导,科技发展环境进一步优化。1月16日,召开了全市科技工作会议,对2006年的科技工作进行了全面总结,安排布置2007年各项工作任务。动员全市大力开展全民创新活动,增强创新意识,倡导创新精神,加快创新型曲阜建设步伐。3月20日,由市政府吴霁雯副市长带队,抽调市委组织部、市人事局、市统计局、市科技局等有关单位人员组成的考核小组,对全市12个乡镇(街道)的科技进步目标责任制暨全民创新活动情况进行了全面的考核验收,历时7天,重点围绕组织领导,科技宣传培训,科技示范园、示范村、示范户建设,科技创新,科技投入,科技人才队伍建设等内容进行了全面严格考核,评选出一等奖2个,鲁城街道、时庄镇,各奖壹万元,并授予“曲阜市科技工作模范乡镇(街道)”称号;二等奖5个,书院、姚村、息陬、王庄、南辛,各奖五千元,并授予“曲阜市科技工作先进乡镇(街道)称号。三等奖5个,吴村、陵城、董庄、防山、小雪,各奖两千元。对乡镇的考核是对乡镇科技工作一个较大的促进和提高,进一步优化了乡镇科技发展环境。5月9日召开了迎接全国科技进步先进县市考核工作专题会议,吴霁雯副市长主持,郭庆海书记作了重要讲话,并对考核工作进行了安排部署。市直有关18个部门参加了会议并及时准确的上报了考核所需资料和证明材料,汇集成册,并及时上报。为了调动广大科技人员的积极性、创造性和主动性,激励科技人员干事创业,今年对1988年制订的《曲阜市科学技术进步奖励办法》进行了全面修订,6月25日,市政府第68次市长办公会通过了新修订的《曲阜市科学技术奖励办法》,设立了科技最高奖,奖金10万元,奖励为我市社会经济发展做出突出贡献的科技人员,这也是我市首次设立科技最高奖。科学技术一二三等奖奖金分别由原来的1000元、800元、500元提高到现在的1万元、5000元和3000元。6月26日,市政协主席马书轩,副主席刘汉武、韦挺带领市政协教科文卫体委员会和机关组部分政协常委、委员视察全市科技创新工作,市政府副市长吴霁雯陪同了视察。马书轩主席听取了市政府科技创新工作汇报,深入到书院农业科技示范园、天博汽车零部件制造有限公司、生产力促进中心实地察看了科技创新工作开展情况,对全市科技创新工作给予充分肯定,并对下一步科技创新工作提出新的要求。7月4日,召开了上半年科技工作总结暨乡镇科技目标考核通报表彰会议,通报了全市12个乡镇(街道)科技目标考核情况,并进行了表彰奖励,回顾总结了2007年上半年科技工作开展情况,就下半年科技工作进行了安排和部署,市政府托娅副市长;市政协刘汉武副主席出席了会议。8月10日,召开了第八届中国专利高新技术产品博览会筹备工作会议,安排部署我市的博览会筹备工作,会上传达了全省、济宁市产学研合作创新暨科技奖励大会精神,表彰了我市优秀专利企业、优秀创新产业化项目、优秀专利人,市政府副市长吴霁雯主持会议,市人大副主任史存华,市政协副主席刘汉武参加了会议。8月14日召开了全市科技进步奖评审会,对全市筛选出的30项科技成果进行了全面评审,共评出一等奖3项,二等奖14项,三等奖13项,发放科技进步奖奖金13.9万元。通过一系列地政策、资金引导和扶持进一步优化了科技发展环境,并进一步将全民创新活动引向深入。
(二)扩大宣传,全民科技首位意识全面提高。一是扎实开展了科技周一系列活动,5月21日,由市委宣传部牵头,市科技局组织18个市直部门在息陬乡集中开展了“送科技下乡、赶科普大集”活动,为息陬乡赠送了价值近万元的微机、打印机和科技光盘200余盘。这次活动各单位共制作了精美宣传展板60余块、条幅20余条,发放宣传材料3000余份,为群众进行技术咨询200余次,倍受群众欢迎。11月28日,我局组织市知识产权局、市地震局、曲阜生产力促进中心等单位16人参加了在小雪镇举办的“科技、文化、卫生三下乡”活动,展出各类展板6块,发放各种科技信息资料2600余份,接受群众咨询100余次。二是利用了《曲阜科技信息快讯》和曲阜科技信息网,对我市乡镇(街道)、市直部门和企业科技工作情况进行了及时通报和交流,今年共编发12期,交流各类科技信息1000余条,印发12000余份。另外,我们还为各乡镇(街道)及市直有关部门订阅了60份的《科技日报》。三是大力实施科技信息村村通工程。2007年初,由市委组织部、市科技局主办,曲阜生产力促进中心承办的“曲阜市科技信息村村通工程”进展顺利,无偿为全市12个乡镇(街道),388个行政村,10个科技示范园建设410个信息网点。4月19日,市委、市政府在书院街道召开了全市科技信息村村通工程启动仪式,市政府吴霁雯副市长主持了会议,市委组织部王志泉部长作了重要讲话,济宁科技局宋科局长、济宁市委组织部党员电教中心吴凯生主任应邀参加了会议。目前该工程已全部建设完成,真正实现科技信息村村通。该项工程已成为我市的亮点工程,受到国家科技部、省科技厅和市领导的赞赏和肯定,被列为市政府2007年为民利民十大工程之一。11月7日,全市远程教育暨科技信息村村通工程管理员培训班在曲阜生产力促进中心举办,本次培训班主要是提高管理员的思想政治业务素质和管理水平,安排部署全市科技信息村村通接收点的开通工作,切实发挥市远程教育和科技信息村村通工程的作用,统一思想,扎实推进科技信息村村通工程各项工作的开展,为农民送去实用科技信息,提高农民科技素质增加农民收入,为新农村建设服务。一年来,通过形式多样、求实创新的科技宣传活动,有力地促进了全市各级领导和全民科技意识的提高。
(三)以培植高新技术企业为重点,高新技术产业快速发展。一是突出抓好重点高新技术项目。在继续抓好“复合材料活塞”、“电动助力车专用蓄电池”、“圣旺药业”、“天博晶碳”等重点科技计划项目实施的同时,认真研究,紧密跟踪国家、省、济宁市科技中长期发展规划,排出了一批发展潜力大、带动作用强的重大科技项目,争取有更多的项目进入各级科技计划。2007年我市共组织申报济宁市级以上各级各类科技项目21项,其中国家级2项,省级6项,济宁市级12项。金皇活塞股份有限公司纳微米粒子复合活塞项目纳入国家级重点火炬计划,天博晶炭科技有限公司玉米秸秆等农业废弃物制造高价位成型活性炭项目获得国家农业成果转化基金的支持,天博汽车零部件制造有限公司的汽车胎压监测系统,曲阜海纳文化传播有限公司的孔子文化动漫系列项目,曲阜城建生态园林公司的三孔景区古树名木现状调查及保护对策研究项目等被列为省级科技攻关计划,曲阜生产力促进中心公共技术创新及服务平台建设被列为省高新技术自主创新工程项目,金皇活塞股份有限公司生产的镍碳化硅复合镀陶气缸项目被列为济宁市重大技术专项。二是突出抓好重点高新技术企业。对天博汽配、金皇活塞、圣阳电源、圣旺药业、慧迪化工等19家高新技术企业(国家级2家,省级9家,济宁市级8家)、50家高新技术产品企业、5家省级工程技术研究中心和11家“中国专利山东明星企业”加大扶持力度,跟踪服务,促其更好更快发展。山东圣旺股份有限公司被列为省级中药现代化示范企业,曲阜广龙生物制品厂被认定为省级高新技术企业,天博汽车零部件制造有限公司被认定为省级工程技术研究中心。三是突出抓好重点高新技术产业。2007年截止到11月份,全市高新技术产业产值达到32.05亿元,同比增长32.14%,占工业总产值比例达到26.14%。四是搞好企业调研,2007年11月份,对50家高新技术产品企业进行了全面调研。这次调研对企业基本情况、科技人员情况、经济指标、计划项目、专利情况、成果情况等进行全面摸底调查,即了解了企业2007年的情况又掌握了企业2008的发展想法,即为领导当好参谋提供第一手资料,又为科技局在2008年为企业服务掌握了情况,增强了工作的针对性和实效性。同时,还印制了《科技法规政策选编》1000余册,发放到各个企业和乡镇,为企业提供科技政策支持。五是第八届中国专利高新技术产品博览会圆满成功。9月28日—30日,由国家知识产权局、中国工程院、山东省人民政府联合主办,中国专利信息中心、山东省科技厅、省知识产权局和济宁市人民政府联合承办的第八届中国专利高新技术产品博览,在我市科技城成功举办,今年的博览会呈现出几个明显特点:一是盛况空前,品牌凸显,本届博览会规格高,规模大,展出的专利高新技术产品多,成果优秀量大,展厅布局新颖,突出了“产学研合作创新”这一主体。二是洽谈踊跃,成效显著。三是会展水平大幅提高。四是宣传工作扎实有效,《科技日报》、《中国知识产权报》、《齐鲁晚报》、山东电视台等著名媒体报到了博览会信息和筹备情况,舆论氛围浓厚。本届博览会,我市共有7个普通展位,1个特装展位,参展企业16个,共签订技术合同21项,项目技术成交额1580万,项目投资额4.44亿,超额完成上级分配的各项任务。通过一年的努力,使全市的高新技术企业产业的发展步入了健康发展的轨道。
(四)以新农村建设为重点,科技兴农工作成效显著。今年是全面推进新农村建设的第二年,作为科技部门我们重点抓了以下几个方面:一是加强科技示范基地和科技示范村建设。今年选择一批有地方特色的农业科技示范园区,进行重点支持,加快科技示范园区的建设步伐,使他们尽快成为农业科技成果转化的孵化器、现代农业科技的辐射源、人才引进及技术培训的基地,带动全市农业科技整体水平的提高。重点扶持了九仙山林果科技示范园、书院城建生态园林果蔬菜基地、董庄屈家村草莓基地、市渔业协会书院夏家村、王庄刘庄、南辛宫楼、时庄坊岭等科技示范村共12个重点项目,扶持资金30多万元。二是加强了农业新品种的引进和农业新技术的推广。以市场为导向,加强了农业良种的引进、选育,积极推广了良种良法配套技术、动植物病虫害防治技术及重大疫情的预测预报技术。今年以来,全市引进推广了农业、林果、蔬菜、畜牧等新品种100多个,全市农作物良种覆盖率一直保持在95%以上。三是大力实施科技特派员工程。今年全市共组织286名科技特派员下派到12个乡镇和“书院城建生态园”等17个科技特派员基地。无偿为书院科技特派员基地、时庄好友农牧基地、王庄弘基牧业、吴村林果高科技示范园制作了高标准宣传牌,大大提升了科技特派员工程的水平,并无偿扶持资金8万元。四是扎实推进包村帮扶工作。投资2万元对王庄乡刘庄村的村委大院进行了修缮、粉刷,并购买了办公桌椅和办公用品,大大改善了村委办公条件。年底市领导郭书记、严主席一起走访、慰问了三户老干部、老党员、老残废军人,深受欢迎。另外,我们还无偿支持王庄乡7名农村干部进入市农业广播电视学校进行为期一年半的科技培训。
(五)以鼓励自主创新为重点,知识产权保护工作进一步加强。一是抓住“保护知识产权宣传周”、“科技宣传周”、“科技下乡”等时机,开展知识产权宣传普及活动。二是在全市范围内开展了评选“曲阜市优秀专利企业、优秀专利产业化项目、优秀专利发明人”活动。三是对全市2006年1月1日至2006年12月31日期间经国家知识产权局公告授权并符合资助条件的44项专利进行资助,资助金额共计17400元。四是积极深入企业开展知识产权服务,2007年我市又获得两项“山东省第九届专利奖”奖励,金皇活塞股份有限公司的“一种活塞用铝基复合材料及其制备方法”获三等奖,伟创科技开发有限公司的“智能双向密码遥控器”获优秀专利奖。全市又有6家企业被命名为“中国专利山东明星企业”,已有的5家“中国专利山东明星企业”也全部通过了省级复查。全市专利申请量和授权量都有较大突破,2007年1—11月底申请专利169件(其中:发明专利21件、实用新型139件、外观设计9件),同比增长38.5%,在全省的排名列69位,与2006年同期持平;专利授权127件,同比增长86.8%,列全省的第46位,前移2个位次;两项指标在济宁市12个县市区中均处于前列。
(六)以综合防御为重点,防震减灾工作进一步加强。及时调整充实了市防震减灾工作领导小组,召开了领导小组成员会议,下发了《曲阜市地震安全性评价监督管理办法》、《曲阜市人民政府办公室关于印发曲阜市地震应急预案的通知》、《关于印发曲阜市防震减灾法制宣传教育的实施意见的通知》等文件。扎实组织开展了地震科普宣传活动,开辟了地震科普橱窗,展出农村民房抗震知识挂图。开展了送地震科普知识进校园活动,向地震科普示范学校赠送科普读本300余册,举办科普讲座3次。全面完成了曲阜地震台的建设,严格按照标准完成了土建、避雷、供电设施、内部保温装修、仪器设备安装调试工作。安装了BBVS—60宽频带数字地震仪和EDAS—24IP地震数据采集器。主要监测鲁中、鲁西南断裂带地震活动情况,可以观测到附近地区最小ML1.2级地震活动。积极做好地震应急工作,圆满完成了2007年11月11日发生在曲阜泗水交界处ML3.2、ML3.3级地震的应急工作。扎实做好抗震设防标准管理和地震安全性评价工作,对曲阜市银光前锋化工有限公司扩建工程项目进行了地震安全性评估。
(七)以三个平台建设为重点,科技创新服务能力进一步增强。以服务中小企业、服务三农为宗旨,搭建科技综合服务体系,提升科技服务能力,不断加强科技信息网络平台、科技综合服务平台和星火培训平台建设,收到良好成效。一是充实完善曲阜科技信息网。有效整合科技资源,向全社会开展信息化服务,及时更新网站内容,完善网络数据库,收集和科技要闻、政策法规和科技成果信息8000余条,收到良好成效。二是开展科技政策法规、专利和技术咨询服务,提供技术导入、项目立项、成果转化、科技交流合作等综合服务。2007年为企业提供技术咨询100余次,帮助企业申报各类科技项目10项。三是开展星火培训工作,积极服务三农。9月10日,在九龙宾馆举办了玉米良种种植技术培训班,邀请了10余名玉米良种公司的技术专家作报告,来自乡镇农技站、农资服务站的200多人参加了培训。另外,充分发挥科技创新综合楼的作用,采取电化教学、专家授课、现场培训等多种形式,开展新技术、新产品、新设备的技术培训10余次,培训人员达1000多人次。
(八)以开展“机关作风建设年”和“双评”活动为重点,机关自身建设得到进一步加强。按照创建“学习型、创新性、服务性”机关和“双评”活动的要求,始终坚持了周五学习日和“”制度,把当前工作与开展“机关作风建设年活动”紧密地结合起来,以工作促学习,以学习促工作,干学结合。今年7月16日组织科技系统全体人员去小雪镇西鲁贤村植树造林,栽植各种树木2万余棵。11月2日,参加了全市组织的60个被双评的市直单位到体育公园向社会各界和人民群众开展咨询服务的活动,通过与群众进行面对面的交流,主动征求对我单位履行职责,依法行政、工作作风、工作效率、服务质量和廉洁勤政等方面的意见,以实际行动接受人民群众的监督。设立了咨询服务台,制作了宣传图板,局领导班子亲自接访,并发放各类宣传资料10余种,近1000份,受到群众好评。另外,我们还发放征求意见函100余份,听取社会各方面对科技工作的意见和建议,有力促进了各项工作的开展。11月23日,我局工会委员会成立,选举产生了我局首届工会领导班子,这是科技系统政治生活中的一件大喜事。12月7日,科技系统举办了学习党的十七大精神报告会,邀请市委宣传部常务副部长孔令绍同志给全体干部职工做了一次精彩的报告,把学习、贯彻十七大的精神进一步引向深入。同时,积极开展了“送温暖、献爱心”活动,科技系统共为贫困地区捐赠过冬的棉衣棉被96件,超额完成了机关工委下达的任务。进一步加强档案整理工作,成立了档案管理领导小组,完善了档案管理制度,更新了档案柜,归档了10年的档案,为晋升“省二级”奠定了基础。另外,我们还召开了支部大会,按党员转正程序为曹海云同志按时办理了预备党员转正。总之,通过思想作风和机关作风建设,形成了团结和谐、求真务实、锐意进取、争创一流的工作氛围,机关自身建设得到进一步加强。
(九)以身作则,认真落实党风廉政建设责任制。
林长制工作成效范文4
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席同志提出意见。
团结一心攻坚克难
过去五年全县经济社会在砥砺前行中实现稳步发展
县十七届人大一次会议以来的五年,是全县发展进程中极不平凡的五年,也是我们承受巨大压力和严峻考验,经济社会保持平稳发展、重点领域取得较好成效的五年。五年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们紧紧依靠全县人民,团结一心,攻坚克难,推动经济社会实现了稳步发展。
一、过去的五年,我们坚持发展为要、实干为先,经济运行总体平稳
五年来,我们面对经济下行巨大压力、支柱产业陷入困境、财政收入异常艰难等诸多因素,积极应对,迎难而上,全县经济社会保持平稳运行。2017年本年度,预计全县地区生产总值实现109.2亿元,固定资产投资完成31亿元,一般公共预算收入完成6.9亿元,社会消费品零售总额完成67.8亿元,农村常住居民人均可支配收入完成12050元。
二、过去的五年,我们坚持外向牵动、务实招商,发展态势持续向好
——“五个一工程”取得积极进展。将新市镇和农产品加工园区调整到新城区,“五个一工程”与城市的有效融合,使城市规划面积由原来的40平方公里扩大到90平方公里。基础设施建设全面加强,招商引资力度不断加大,产业集聚效应愈加明显,经济开发区、服务业集聚区双双晋升为省级园区。
——项目建设取得良好成效。深入实施“项目立县”战略,强化“五个一工程”项目集聚功能,发挥朱碌科杂粮工业园区、黑水现代生态科技园区、三家商贸物流园区、沙海膨润土园区的平台吸纳作用,推动实施了一批大项目、好项目入驻建平,项目建设数量、质量均呈现良好发展态势。
——招商引资取得较好成果。依托县域资源优势,重点着眼京津冀产业转移,坚持领导招商、专业招商、小分队招商多措并举,招商引资重视程度提升,工作力度逐步加大,推动实施招商引资项目242个,实际到位资金132亿元,利用外资1.1亿美元,外贸出口1.2亿美元。
三、过去的五年,我们坚持结构优化、转型升级,产业布局愈加清晰
——农业结构不断优化。全县杂粮面积发展到110万亩,其中有机认证32万亩。发展节水灌溉85万亩。建平小米、红小豆、荞麦、苦参晋升国家地理标志保护产品名录。温氏、牧原、正邦三大生猪养殖企业落户建平,农业产业化龙头企业达到42家。组建土地股份合作社97个,带动农户6000户,土地集约化利用水平得到提升。
——工业经济平稳向好。积极推进工业经济转型升级,以盛德日新、隆新矿业为代表的铁选企业,以唯科东明、慧营化工为代表的膨润土加工企业,以金正、联合利华为代表的陶瓷企业,以华润雪花、智慧沙棘为代表的轻工企业稳步发展,新引进的家居、新型建材企业高标准建设、快速度推进。全县工业企业达到313家,其中规模以上43家。
——服务产业加快成长。会通物流、杂粮批发等物流产业健康发展。大槐树农村电商、“建平千佳购”等平台有序运转。牛河梁、燕长城、天秀山等景区提升工程加速推进。朝阳智慧沙棘、建平正信新材料实现挂牌上市。农商行改制工作取得实质性进展,盛京银行、锦州银行进驻建平,建设银行恢复设立。服务业增加值累计完成260亿元。
四、过去的五年,我们坚持整体联动、功能提升,城乡面貌逐年改观
——城乡基础建设力度加大。按照产城融合、多规合一要求,聘请上海同济规划设计院编制了建平县城市总体规划。加快推进城市路网建设,启动实施“一河三园”建设工程。完成城区房屋开发311万平方米,小城镇开发144万平方米。改造老旧小区36个、48万平方米。实施村级道路硬化318公里,维修改造农村公路453公里,新建垃圾池1500个、垃圾箱6000个,修建村级文化广场191个。积极争取赤峰至京沈高铁连接线在我县建站,推动我县有序融入高铁经济。
——城乡综合管理不断加强。开展城乡卫生环境综合整治,实施公益广告、占道经营、露天烧烤等专项治理,城乡卫生环境和公共秩序得到有效改善。建设美丽乡村43个。文明城市创建工作成效显著,即将跨入省级文明城市行列。
——生态环境质量逐步改善。完成矿山治理1870亩,造林绿化64万亩,草原沙化治理33万亩,水土保持治理50万亩,生态环境开始逐步改善。强化大气污染治理,大力整治秸秆露天焚烧,取缔10吨及以下燃煤锅炉122台,淘汰黄标车和老旧车2564辆。提标改造城市污水处理厂,全面落实河长制,水环境质量进一步提升。
五、过去的五年,我们坚持深化改革、推进创新,发展动力得到增强
——供给侧结构性改革有序推进。积极调减玉米种植面积,杂粮、蔬菜等特色作物种植面积不断扩大。加快资源整合,骨干企业发展优势更加明显。规范房地产开发,商品房去库存超过100万平方米。取消和停征48项涉企行政事业性收费。推进公务用车制度改革,消减机关公务用车272辆。
——“放管服”改革稳步展开。成立行政审批局,依法取消83项行政职权,将24个部门、188项行政职权集中划转。启动行政监管体制改革,推行“双随机、一公开”监管模式。推进事业单位改革,收回事业编661个。农村土地确权及不动产登记工作有序开展。国有林场改革全部完成。认真开展专项整治,营商环境得到进一步改善。
——财政体制改革不断深化。组建建平城市发展集团,7家子公司完成注册登记。深化政府采购改革,累计完成采购项目455个,节约资金4420万元。惠民补助资金全部实行“一卡通”。健全国库管理制度,部门预算管理覆盖城乡。
六、过去的五年,我们坚持执政为民、共建共享,人民生活有效改善
——脱贫攻坚扎实推进。创新实施杂粮种植、生猪养殖、肉羊养殖、就业安置和低保兜底、扶贫产业园“五个全覆盖”,积极推进金融、健康、教育等行业扶贫,加大驻村扶贫工作力度。累计投入资金5.9亿元,实施移民搬迁542户,全县70个贫困村、20116人实现稳定脱贫。
——社会事业稳步发展。累计投资1.1亿元,改造、新建校舍4.7万平方米。职教中心整体搬迁至富山新市镇,办学条件明显改善,同时移址扩建第五小学和第二中学,城区大班额问题得到有效解决。深化医药卫生体制改革,医疗联合体建设分级诊疗制度全面实施。投资2.2亿元,加强医疗卫生基础设施建设。启动实施县医院新建病房楼和一体化健康体检中心建设。实施体育场升级改造工程,启动了全民健身中心建设项目。实施农村饮水安全工程545处,修建“一事一议”村内户外道路723公里。发放各类就业补助1.6亿元,城镇新增就业2.9万人。投资9760万元,完成农村危房改造2348户,建设保障性住房564套。
——社会管理全面加强。积极推进平安建设,全面加强公共安全管理,严厉打击各类违法犯罪,社会治安持续改善。积极回应群众合理诉求,工作扎实开展。普法工作成效明显。落实安全生产措施有力,形势持续好转。
七、过去的五年,我们坚持科学施政、担当有为,自身建设不断加强
——依法行政更加规范。始终坚持县委的坚强领导,自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,严格按照法定权限履行职责。办理人大代表建议320件、政协委员提案535件,办结率均达100%,满意率均在98%以上。
——廉政建设不断加强。认真履行“一岗双责”,切实强化行政监察和审计监督,促进政府部门廉洁施政。深入整治行业不正之风,严厉查处损害群众利益的突出问题。规范公务接待活动,“三公”经费支出大幅下降。
——工作作风持续转变。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”“两学一做”学习教育,坚持忠诚、干净、担当,在困境中谋发展,在实干中求突破,在服务中转作风,推动政府各项工作健康有序开展。
此外,科技、物价、史志、人防、残联、兵役、民族宗教、妇女儿童、应急保障、侨务外事等工作持续加强,取得了新成效,实现了新发展!
励志图强加压奋起
强力推动2017年重点领域工作取得新突破
各位代表,2017年是本届政府任期的最后一年。年初以来,面对去年我县“五个一工程”等重点领域工作在全市排名整体靠后的不利局面,政府一班人坚决贯彻县委的决策部署,积极争得县人大、县政协的有力支持,知耻后勇、迎难而上,精诚团结、加压奋起,横下一条心、誓打翻身仗。一年来,与广大干部群众一起,埋头苦干,合力攻坚,推动“五个一工程”及重点领域工作实现了新的突破。
一、致力于推动发展,政府系统干事创业氛围愈加浓厚
围绕县域经济振兴发展,政府系统广大干部心无旁骛、主动作为,面对困难不退缩,破解瓶颈敢担当,抓落实的能力明显提升,干事创业氛围愈加浓厚,推动发展的信心和决心更加坚定。特别是在急难险重任务面前,各部门之间精诚团结、密切配合,心往一处想、劲往一处使,只有份内事、没有局外人,形成了推动发展的强大合力,为“五个一工程”顺利实施、脱贫攻坚任务完成和全县经济社会健康发展提供了坚强保障。
二、致力于整体晋位,“五个一工程”建设成效明显
以京津冀产业转移为主攻方向,大力开展招商引资,推动项目建设加速集聚。经济开发区60万平方米标准化厂房建设年底交工,新型建材产业园7条保温材料生产线项目快速启动,服务业集聚区红山物流商贸城项目开工建设,牛河梁红山文化研究中心项目主体完工,富山新市镇职教中心实训基地一期工程进展顺利。一批重大项目的相继入驻,推动“五个一工程”迈出了新步伐、开创了新局面、取得了新成绩。
三、致力于补齐短板,城市基础建设全面提升
投资12.8亿元,启动建设城市道路22条、41公里,县城区“一环五横八纵”路网骨架基本形成。投资4.3亿元,强力推进“一河三园”建设,??:映乔?涡钏?こ炭焖偻平??仙健⒈鄙缴?止?俺醪较蚴忻窨?牛??厣???罢?诩咏羰┕ぁH鹦舜笄沤ǔ赏ǔ担?行舜笄偶唇?度胧褂茫?∑椒看笄耪?谇澜?仁┕ぃ?鬯??沓?岜旮脑煊行蛲平??逵?√嵘?こ袒?就瓿伞3鞘谢?〗ㄉ枇Χ鹊牟欢霞哟螅?贫?鞘姓?逍蜗蟮玫饺?嫣嵘??钅咳胱さ某性啬芰Φ玫饺?婕忧俊?/p> 四、致力于破解瓶颈,要素保障支持更加有力
全年争取上级各类专项建设资金17亿元,用于民生工程和重点项目建设。积极破解资金瓶颈,采取PPP运作模式,筹措资金14.9亿元,实施了经济开发区标准化厂房、城区路网和水环境综合治理项目。努力争取新增建设用地指标,完成土地调规240公顷,批准新增建设用地111公顷,完成新一轮土地利用总体规划修改完善工作。征收房屋1510户、25.6万平方米,拆除违章建筑47户、1.1万平方米,为棚户区改造和城市建设提供了有力保障。
五、致力于大局稳定,热点难点问题得到有效化解
积极回应群众合理诉求,稳妥解决维稳热点难点问题。积极筹措资金3亿元,使新市镇东西安置区1148户居民多年未能回迁的诉求得到解决。坚持分期分批、先易后难原则,有序推动困扰住宅小区业户多年的不动产登记证办理发放工作取得实质性进展。提高乡镇事业单位改革分流人员工资待遇,对符合条件的乡企定向委培生及统招统分毕业生实施就业援助。圆满完成党的期间维稳工作任务,切实维护了全县大局的和谐稳定。
各位代表,收获伴随艰辛,发展凝结智慧。回首过去的奋斗历程,我们用改革的气魄、创业的激情、务实的工作,谱写了建平发展的新篇章。五年的发展实践,使我们对县域经济发展思路的认识更加清晰,从中积累的宝贵经验和启示值得我们认真总结。这些经验和启示是:
——必须对党忠诚、依法履职。只有始终坚持县委的坚强领导,坚决落实县委决策,才能保证政府工作不偏离正确的前进方向;只有自觉接受县人大、县政协以及社会各界的广泛监督,才能保证政府工作有序高效,形成忠诚履职、共谋发展的新局面。
——必须抢抓机遇、推动发展。只有始终坚持发展、抢抓机遇,才能在激烈的竞争中赢得主动;只有始终坚持用发展的眼光和改革的思维来解决前进中的问题,才能不断战胜各种风险考验,实现县域经济的新跨越。
——必须大胆实践、开拓创新。只有始终坚持大胆实践、锐意进取,创造性地开展工作,才能适应新时代的发展要求;只有始终坚持以改革创新为动力,充分激发各个方面的积极性、创造性,才能不断增创建平跨越发展的新优势。
——必须担当尽责、奋发有为。只有始终坚持在困难面前勇挑重担、敢于担当,才能在全县营造积极向上、干事创业的浓厚氛围;只有始终坚持踏石留印、抓铁有痕的工作作风,才能不断取得各项重点工作的新突破。
各位代表,回顾过去,成绩的取得,得益于县委的坚强领导,得益于县人大、县政协和社会各界的鼎力支持,得益于全县各级干部的辛勤付出,更与全县60万人民的共同努力密不可分。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全县广大干部群众和所有关心、支持建平发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,全县经济社会发展中还存在着一些困难和问题,主要表现在:
——稳增长压力较大。虽然我们全力推进发展,但是受宏观经济环境影响,规模以上企业开工率不足,支撑经济回升的基础还很薄弱,经济增长不快、财政增幅较小的问题依然突出,保工资、保运转、保民生的压力仍然很大。
——调结构步伐缓慢。针对“一铁独大、低端主导”的产业结构不优问题,虽然我们引进了一批家居制造、保温材料和资源深加工企业,但是尚未形成有效支撑,转型升级步伐不快,强一产、优二产、兴三产的任务依然艰巨。
——惠民生任重道远。虽然我们全力以赴推进民生改善,实施了一批群众关注的惠民工程,但是部分惠民实事尚未达到预期目标,特别是在加强城乡管理、促进生态环境改善等方面还没有达到理想效果,仍需在今后的工作中坚定不移地加以推进。
——强作风仍需加强。虽然我们注重提高执政能力,不断加强作风建设,但是与人民群众的期待相比,还有一些差距和不足,特别是在新的形势任务面前,部分干部的担当精神不足,破解难题的能力和本领仍需进一步提升。
针对上述问题,我们必须引起高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。
坚定信心务实进取
全面推进今后五年县域经济社会实现振兴发展
党的为今后五年确定了新目标,开启了新征程。今后五年,是建平立足新起点、谋求新发展、实现新跨越的五年;是做优发展空间、改善生态环境、提升城市功能的五年;是综合实力稳步提升、社会事业健康发展、人民生活更加幸福的五年。党的对今后五年的战略部署,为建平经济社会发展指明了前进方向;省委、省政府提出的突破辽西北、推进县域经济发展三年攻坚计划和市委、市政府持续推进的“五个一工程”发展战略,为建平县域经济发展明确了奋斗目标;刚刚闭幕的县十五届二次党代会,对全县当前和今后一个时期的工作进行了总体部署,为建平振兴发展提供了根本遵循。新起点开启新征程,新时代赋予新使命。我们必须切实肩负起历史责任和发展重任,以饱满的工作激情、务实的工作作风、崭新的工作姿态,全面推进县域经济社会实现振兴发展。
今后五年,政府工作的指导思想是:深入学习贯彻党的精神,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央和省、市、县委决策部署,以突破辽西北和推进县域经济发展三年攻坚计划为契机,以决胜脱贫攻坚为根本,以“五个一工程”为重点,深入实施“项目立县、产业牵动、城乡统筹、绿色发展”四大战略,加快壮大“矿业加工、家居建材、现代农业、特色旅游”四大产业,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,切实加快全面建成小康社会步伐,全力推动建平县域经济社会实现振兴发展。
今后五年,政府工作的奋斗目标是:统筹三次产业协调发展,主要经济指标增速高于全省平均水平,排在辽西北各县市前列。到2020年,全面建成小康社会,全面实现县域经济三年攻坚计划目标。到2022年,预计地区生产总值年均增长7%,固定资产投资年均增长10%,一般公共预算收入年均增长10%,社会消费品零售总额年均增长5%,农村常住居民人均可支配收入年均增长8%。
实现上述奋斗目标,要求我们必须紧密结合建平实际,立足当前,谋划长远,着力在以下几个方面,实现县域经济振兴发展的新突破。
——加快转型升级,建设实力建平。坚持把产业转型升级作为提高经济竞争力的关键举措,紧紧抓住突破辽西北和县域经济三年攻坚计划两大战略机遇,以“五个一工程”为引领,推进三次产业相互支撑、融合发展。突出抓好杂粮和畜牧产业,加快现代农业发展步伐,实现农业持续增效、农民稳定增收。重点抓好矿产品精深加工,大力培育家居和新型建材产业,尽快形成集聚效应,拉动经济稳步增长。积极推进电商物流和特色旅游产业,支持特色小城镇建设,不断提升城乡总体发展水平,着力建设实力建平。
——推动改革创新,建设活力建平。稳步推进行政审批、市场监管、财税金融等领域改革,以改革增活力、促发展。强化对外开放,积极承接京津冀产业转移,增强经济发展动力。注重发挥自身优势,积极向上争取支持,推动建平加快发展。搭建政策平台,激发大众创业、万众创新活力。注重提高政府行政效能,完善考核激励机制,有效调动各方面的积极性和创造性,切实推动干部作风持续转变,发展环境更加优良、氛围更加浓厚,着力建设活力建平。
——塑造文化品牌,建设文化建平。深入挖掘独特历史文化、红色文化、民俗文化资源,坚持保护与开发并举,推动形成具有建平特色的文化名片。以牛河梁红山文化为根脉,以景区功能提升为重点,全力打造建平历史文化品牌,彰显建平对外影响力。加大对建平剪纸、绒绣等文化产业的培育和扶持力度,强化对外宣传推介,不断提高建平文化软实力。完善公共文化服务体系,实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动,提倡全民阅读,着力建设文化建平。
——打造宜居城市,建设美丽建平。坚持城乡统筹,巩固文明城市创建成果,扎实开展森林城市、卫生城市等创建活动。坚持绿色发展理念,持续推进生态环境综合整治,逐步建立循环发展的经济体系。切实加强城乡基础设施建设,加快美丽乡村建设步伐,实施以绿化、亮化、美化、净化、文化、智能化为主要内容的城市建设“六化”工程,以城带乡,城乡互动,使全县人居环境得到明显改善,着力建设美丽建平。
——强化规范行政,建设法治建平。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督,使政府行为始终在法治框架下规范运行。坚持不懈地推进平安建设,强化社会管理创新,健全社会治安防控体系,保障人民安居乐业。进一步加大矛盾纠纷排查化解力度,下大力气解决历史遗留问题,积极营造平安稳定的社会发展环境。切实加强法治宣传教育,认真落实普法规划,在全社会推动形成遵守法律、弘扬法治的浓厚氛围,着力建设法治建平。
——突出共建共享,建设幸福建平。始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。实施乡村振兴战略,推进城乡统筹发展,不断提高人民收入水平。大力发展教育事业,努力办好人民满意教育。实施积极的就业政策,促进社会充分就业。优化配置医疗卫生资源,健全完善城乡医疗卫生体系。坚持精准扶贫精准脱贫战略,到2020年与全省一道同步进入小康社会,真正让发展成果更多更好地惠及广大人民群众,着力建设幸福建平。
明确目标真抓实干
奋力开创2018年经济社会发展新局面
2018年是新一届政府的开局之年,圆满完成明年的各项工作任务,对于实现建平经济社会振兴发展至关重要。我们要全面贯彻落实党的精神,深入实施县域经济发展三年攻坚计划,按照市委、市政府提出的“五个一工程”项目建设年要求,坚定信心,满怀激情,真抓实干,努力实现本届政府工作的良好开局。2018年的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,达到117亿元;固定资产投资增长10%,达到34.1亿元;一般公共预算收入增长10%,达到7.6亿元;社会消费品零售总额增长5%,达到71亿元;农村常住居民人均可支配收入增长8%,达到13014元。为实现上述目标,重点抓好以下七项工作:
一、统筹抓好招商引资和项目建设,坚定不移地增强经济发展后劲
——大胆创新破瓶颈,全力抓好“五个一工程”这个经济发展“主阵地”。继续强化“五个一工程”平台支撑产业、牵动项目的重要作用,加快推进路网工程及绿化亮化等配套设施建设,提升“五个一工程”整体形象和对外吸引力。经济开发区要加快推进家居产业园、新型建材产业园建设,推动企业入驻达产,形成产业集聚效应。牛河梁红山文化产业开发区要进一步完善基础设施,更多地植入人性化旅游元素,实现文化保护与旅游开发的有机结合,使景区整体提升,尽快打造国家4A级景区。红山中心商贸集聚区要突出产城融合,抓好重点项目建设,加快发展电商物流和商贸休闲等服务产业。农产品加工园区要围绕全县种植、养殖等丰富的农业资源,以系列农产品精深加工为重点,加快项目的谋划和引进,实现整体工作的突破性进展。富山新市镇要持续加大招商引资力度,加快盘活闲置资产,利用高铁即将开通的有利契机,全力打造高铁经济商业圈和宜居宜业居住区。“五个一工程”各园景区要在加快自身发展的同时,注重融合发展、形成合力,引领带动县域经济整体提升。
——盯住重点寻突破,切实抓住项目建设这个经济发展“强引擎”。深入开展“项目建设年”活动,要倒排工期,强化服务,确保项目建设在层层推进中取得突破性进展。要围绕县域经济转型升级,把家居产业、新型建材、新能源产业、现代服务业、矿产资源和农副产品深加工作为项目建设的主攻方向,着力引进和建设一批接长产业链条、促进转型升级、带动致富增收的大项目、好项目,为县域经济振兴发展提供有力支撑。
——主动出击求实效,突出抓好招商引资这条经济发展“生命线”。要把招商引资作为重点工作强力推进,紧紧盯住京津冀产业转移,拿出主要精力,抽调骨干力量,有针对性地开展招商引资。要充分发挥“五个一工程”园景区和招商部门的主体作用,县直相关部门和乡镇场街要自我加压、主动上手,结合产业发展实际,创新招商方式,拓宽招商渠道,努力实现招商引资有成果、项目建设有成效。
二、统筹抓好产业发展和转型升级,坚定不移地提高工业运行质量
——立足提质增效,在盘活存量上狠下功夫。加大资源整合力度,加快铁精粉、膨润土等传统产业战略重组,支持重点企业做大做强。加大陶瓷产业改造升级力度,打造建平陶瓷品牌。强化对现有存量企业的保障服务,帮助企业融资金、解难题、破瓶颈,减负担、降成本、增效益。
——围绕增强后劲,在做优增量上持续加力。依托家居产业园,着力引进大型家居制造和配套企业,建设功能完备的家居产业制造基地。依托新型建材产业园,全力推进新型保温材料项目建设,打造东北地区具有一定影响力的新型保温材料产销基地。积极扶持多彩耐压地砖等废渣综合利用产业,大力发展循环经济。已经开工的风电项目要按期投产,光伏发电项目要快速推进,促进战略新兴产业发展。
——依托优势产业,在转型升级上做好文章。鼓励企业加快技术创新,开发优质高端产品,提高市场竞争力。突出抓好产业集群建设,发展壮大矿产品精深加工、家居及新型建材等重点产业集群,推动优势产业做大做强。支持创新型、创业型、成长型中小微企业发展,加快“小升规”步伐,壮大规模以上企业群体。
三、统筹抓好特色农业和精深加工,坚定不移地加快现代农业步伐
——放大品牌效应,积极发展高效特色农业。加快发展绿色、有机、无公害杂粮产业,扩大建平小米、红小豆、荞麦、苦参等地理标志产品的影响力,坚决叫响“中国杂粮之乡”品牌。逐步引导培育壮大新型特色产业,着力打造具有建平特色的生态农业板块。继续加大节水滴灌推广力度。扎实推进农业共营制改革。
——注重规模扩张,实现畜牧业发展新突破。积极推进牧原、温氏、正邦等生猪养殖及深加工项目,加快建设东北地区具有一定影响力的全产业链生猪养殖基地。加强养殖小区、大场大户和经纪人队伍建设,在抓好生猪养殖的同时,稳步壮大肉羊、肉驴养殖规模,带动农户持续增收。
——接长产业链条,加快发展农产品精深加工。依托全县丰富的农业资源,积极引进农业产业化龙头企业落户农产品加工园区。充分利用三家、黑水、朱碌科等园区的发展平台,鼓励引导农业合作社及小型农事企业进入园区、投资兴业,实现企业和农户双赢,推动园区发展。
四、统筹抓好服务产业和旅游开发,坚定不移地发展壮大第三产业
——加快改造提升,做强传统服务业。积极推进红山物流商贸城、南外环仓储物流园区建设进程,壮大物流市场,构建方便快捷的物流配送格局。加快朱碌科杂粮批发市场建设,确保明年投入使用。有序推进粮食协会和服务业商会建设,带动传统服务业转型升级、健康发展。
——强化市场培育,做优新兴服务业。依托电子商务产业园,加快与国内知名电商的合作,搭建支撑力强、辐射面广、体现建平特色的电商平台,推动建平杂粮等优势品牌走向市场。加快推进大槐树农村电商网点建设,推动形成覆盖全县的农副产品网上购销体系。
——突出区域优势,做精特色旅游业。坚持以城带乡,启动全域旅游发展规划编制。加快推进牛河梁景区封闭、展陈提升和景观打造,努力争创国家4A级景区。积极推进天秀山、燕长城等景区规划设计和提升改造工作。深度挖掘建平剪纸、绒绣、民俗等文化旅游产品资源,精心包装并加大宣传推介力度,提升辐射面和影响力,让建平特色旅游在拉动三产上发挥重要作用。
五、统筹抓好基础建设和产城融合,坚定不移地推进城乡协调发展
——坚持建管并举,提升县城城市品位。扎实推进城区路网建设,实施北外环、南滨河路、东滨河路等建设工程,形成“一环五横八纵”的城市路网体系。继续推进??:映乔?沃卫聿⒂诿髂瓿晒π钏??晟铺嵘?仙健⒈鄙缴?止?埃?涌焓?厣???敖ㄉ璨⑹适毕蚴忻窨?牛?帕Υ蛟?ldquo;一河三带九园”生态景观体系。加快中兴大桥、小平房大桥建设工程,确保早日建成通车。在去库存的基础上,科学有序推进和规范房地产业发展。积极探索城市管理体制创新,建立部门、街道、社区联动机制,实施城市网格化管理。巩固省级文明城市创建成果,推进省级森林城市、卫生城市等创建工作。
——完善功能配套,提升小城镇建设水平。按照党的要求,启动实施乡村振兴战略。积极盘活闲置资源,加快推进富山新市镇建设。按照省级创建标准,扎实推进黑水黑毛驴文化特色乡镇建设。在此基础上,以宜居宜业为目标,继续谋划包装各具特色的小城镇。加大小城镇开发力度,提升整体发展形象。继续实施美丽乡村建设,完善农村公路体系,强化卫生环境综合整治,着力改善村容村貌。
——强化综合治理,提升生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。大力推进矿山植被恢复及生态治理,重点抓好城市周边综合环境整治。积极推动空气质量持续改善,有序整合城区热源,鼓励使用清洁能源。持续加大源头治理和保护力度,深入落实河长制及“一河一策”治理方案,不断提升水环境质量。
六、统筹抓好深化改革和鼓励创新,坚定不移地激发内生发展动力
——聚焦降本增效,深入推进供给侧结构性改革。加大城区商品房去库存力度,盘活土地资源,促进城市开发。持续推进“营改增”工作。着力在增强公共服务能力、加强基础设施建设等方面“补短板”,让发展成果更多更公平地惠及于民。
——聚焦职能转变,继续推进“放管服”改革。适时开展市场准入负面清单工作,落实“双随机、一公开”和涉企检查备案制度。积极推行网上审批,推进“多规合一”“多证合一”“一照通”改革,不断提高审批效率。深化财政预算制度改革,强化预算管理监督。完成农村集体产权制度改革试点工作。继续加大专项整治力度,进一步优化营商环境。
——聚焦产业发展,着力推进科技创新。实施创新驱动发展战略,延伸矿产品和农副产品加工链条,培育壮大风电、光伏发电、家居及新型建材等战略新兴产业。推动大众创业、万众创新,着力培育创新型企业群体。
七、统筹抓好民生改善和社会管理,坚定不移地推进和谐社会建设
——扎实推进脱贫攻坚,加快小康社会建设进程。继续推行“五个全覆盖”扶贫模式,严格对照贫困村、贫困户退出标准,及时做好动态调整工作,实现有进有出、长效帮扶、动态管理。加大扶贫资金投入,严格扶贫资金监管,坚决完成69个贫困村销号、11501人脱贫及贫困县“摘帽”的任务目标。
——全面抓好民生保障,推动社会事业健康发展。调整优化财政支出结构,确保民生政策全部落实。强化社保基金征缴,扩大社会保险覆盖面和受益面。加大基础教育投入力度,完成义务教育发展基本均衡县创建工作。推进乡镇卫生院规范化建设。实施农村文化惠民工程。启动并推进全国第三次土地大调查工作。扎实推进平安建设,切实抓好稳定和安全生产工作,确保社会大局稳定。
——全力实施惠民工程,增强人民群众幸福指数。1.继续推进??:映乔?涡钏?こ蹋?繁C髂瓿晒π钏??.继续完善提升南山、北山森林公园,加快湿地生态公园建设,适时向市民开放。3.继续加大老旧小区、城市路网等提升改造力度,推进城市管理创新,不断提升城市品位;4.积极争取并适时启动燕山湖引水工程,解决城区供水不足问题;5.在打通南外环路的基础上,积极争取并适时启动总长度17公里的北外环道路建设工程;6.积极争取并适时启动总长度81公里的“大三线”道路建设工程,进一步提升东北部5个乡镇公路标准;7.积极争取并适时启动我县应急指挥中心及城市规划展示馆建设;8.启动高铁站公路连接线及站房和站前广场建设;9.修建“一事一议”村内户外道路100公里;10.完成500户城市棚户区和农村危房改造。
勤勉从政勇于担当
着力塑造新一届政府锐意进取廉洁高效的新形象
发展需要勇担当,打铁必须自身硬。面对脱贫攻坚、全面建成小康社会和推进县域经济三年攻坚计划的重大使命,我们必须忠诚履职、勇挑重担,务实进取、廉洁从政,全面提升执政能力和服务水平。
一要旗帜鲜明讲政治,坚决做到依法行政。认真学习贯彻党的新思想、新理念、新部署,切实强化“四个意识”,坚持党的领导,维护县委权威,确保政府工作始终沿着正确的方向扎实推进。切实加强法治政府建设,弘扬宪法精神,树立宪法至上理念,自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督,坚持用法治思维和法定方式履行职责、推动工作,让党和人民赋予的权力始终在法治的约束下规范运行。
二要忠诚履职惠民生,坚决做到为民理政。坚持想民之所想、急民之所急、办民之所需,始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。注重多下基层、广接地气、善听民意,对事关群众切身利益的事情,要认真谋划、敢于决策,定一件干一件、干一件成一件。少求面上光、多务民生事,少说不能办、多想怎么干,团结和带领全县60万人民,?哿ν?模?袷到?。??殴餐?辉5哪勘攴苡孪蚯啊?/p> 三要转变作风求实效,坚决做到务实从政。大力弘扬求真务实的作风,对县委、县政府确定的工作要真抓实干、务求实效,不能只开会、不推动,不能只行文、不落实,更不能推三阻四、回避矛盾、半途而废。严格执行政府工作规则,特别是对重点工作、重要任务,要拧紧螺丝、盯住不放,明晰工作责任、层层传导压力,咬定青山不放松、一张蓝图干到底,真正以实际行动取信于民,确保各项决策部署不折不扣地落到实处。
四要攻坚克难敢担当,坚决做到高效执政。面对全县经济社会发展中遇到的困难和挑战,敢于直面问题,敢于动真碰硬,敢于担当负责,一步一个脚印地抓好各项工作落实。坚持以上率下、领导带头,盯人、盯事、盯结果,干练、快速、求实效,凡事定了就办、承诺了就干,做就做实、干就干好,进一步提高政府的公信力、执行力和战斗力,使政府工作一直释放活力、时刻充满激情。
五要以身作则严要求,坚决做到清廉为政。始终把纪律和规矩挺在前面,进一步强化行政监察和审计监督,自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。大力加强政府系统廉政建设,强化重点领域和关键岗位廉政风险防控,以正面典型为激励,以反面案例为警醒,教育引导政府系统干部从严要求、清廉为政,少做任性事、多怀律己心,切实在推动发展上真付出、真努力、真投入,全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境,进一步树立新一届政府锐意进取、廉洁高效的新形象。