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煤矿安全奖励考核办法范文1
一是省局工作会议后，##办事处于2月11日召开全体监察员会议，全面传达学习全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神，结合辖区煤矿安全生产形势，组织各科进行了讨论，通过学习讨论， 使全体监察员认清了目前的安全生产形势，明确了今年工作的目标和重点，坚定了搞好辖区煤矿安全监察工作的决心和信心。一致认为：董局长关于《加强和改进煤矿安全监察执法工作、推进煤矿安全生产再上新台阶、再创新水平》的工作报告，对XX年的工作部署具有很强的前瞻性和指导性，为我们搞好今年的煤矿安全监察工作指明了方向和目标。办事处全体监察员决心把省局工作会议精神贯穿于全年的工作目标中去，继续开拓思路、创新办法、完善手段，以铁的手腕、过硬的措施和扎实的作风，强化现场监察，加大执法力度，努力完成省局下达的各项工作指标，促进辖区煤矿安全状况的稳定好转。在此基础上，我们分别召开主任办公会和处务会，进一步统一思想认识，明确工作思路，要抓好XX年的工作，必须开好头，起好步，每年的春秋季节是煤矿事故的多发期，因此，首先要抓好前几个月的工作，以此推动全年的安全监察工作，会后制定了办事处XX年工作要点，明确了全年的工作重点和工作目标。对全年工作特别是“两会”期间的煤矿安全监察工作进行了重点部署。
二是按照《XX年吉林煤矿安全监察系统安全控制指标考核及奖励办法》，我处制定了《XX年##煤矿安全监察办事处安全控制指标考核及奖励办法》，成立了以主任为组长，书记、副主任为副组长的安全控制指标考核领导小组，对省局下达的安全控制指标进行了分解，按全年和季度落实到了科室和人头，按季度考核（监察一科全年控制指标30人；监察二科21人；监察三科32人）。考核办法明确规定，对分管辖区煤矿死亡人数超标的科室或在监察执法工作中，有严重失职、渎职和违纪行为的监察员，取消其安全控制指标奖励资格。
三是为落实省局关于《开展煤矿安全质量标准化》创建“样板井”工作要求，##办事处今年确定被评估为b类的江源县松树大成煤矿、新一号井、靖宇县农机矿、八道江区垠宝矿等4处矿井为首批创建“样板井”矿井，此项工作正在开展中。
四是加强基础建设工作。
煤矿安全奖励考核办法范文2
Abstract: This paper analyzes the problems in safety production of small and medium coal mining enterprises, and proposes the solutions about safety production and reducing the accident rate of coal mine.
关键词：中小型煤矿；安全；管理
Key words: small and medium sized coal mines；safety；management
中图分类号：F273 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）22-0049-02
0引言
我国目前的经济处于高速发展阶段，党的十六大以来是我国改革开放和全面建设取得辉煌成就，煤炭作为现代化建设的基础能源和支柱产业起着不可替代的作用，我国的中小煤矿企业作为高危行业发生的安全事故也是层出不穷，近几年来，国家、地方政府及煤矿企业抓安全生产工作的力度都加强了，针对煤矿安全事故的罚款和赔偿都在不断提高，很多煤矿把安全指标纳入职工收入与奖励的办法中，与产量利润挂钩。这些强制性的措施和手段对安全工作起到了较大的促进作用，但从煤矿近几年的安全状况看，其效果依然并不很理想：“井下三违”现象仍然在发生，各类违章误操作事故屡屡发生，严重地影响了煤矿的安全生产、威胁着工人的生命安全，损害了煤炭工业的社会形象。
中小型煤矿企业安全生产工作要从基层的实际工作中抓起，存在的问题有的是认知上的，有的是管理上的，有的是资金上的。不下力气真正地解决这些问题，“安全第一”的方针就无法真正落到实处，也无法实现真正的安全生产。下面从就本单位发生一些安全事故的原因分析入手，提出切实可行的措施，以创造良好的安全生产环境和氛围，促进煤矿安全生产。
1煤矿发生安全事故的主要原因分析
1.1 行业从业人员个人素质普遍较低煤矿企业多年来都被认为是危险的行业所以一般人都不愿意从事，首先煤矿的管理人员很多都是从基层提拔起来慢慢走上领导岗位，工作经验非常丰富但文化素质普遍较低学习和适应能力不够高，走上领导岗位后常常是把精力放在大的方案决策和制定上，对于一线工人的思想存在代沟。煤矿管理干部特别是班、队长这些基层管理人员同样是从工人提拔起来，积极肯干能够吃苦耐劳但是他们都没有参加正规的学习，对于管理和组织的知识还需要进一步学习，工作中个人分工和责任落实不明确不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。再次，许多工人干活凭经验，作业中必须遵守的《安全规程》、《作业规程》等对他们约束不大，可执行可不执行，不少人还有“上班就要出煤，出了煤才有钱”的错误观点，他们还没有深刻认识煤矿安全生产的重要意义。最后再说工人，对于部分中小型煤矿企业尤其是很多没有上规模的私人煤矿利益最大化的趋势下不得不降低工人的工资或降低新工人招录的门槛，使得煤矿从业工人整体素质较低。
1.2 追求效益最大化缩减对矿井的安全资金投入前面说到部分中小煤矿企业为了生存和发展不断的降低生产成本，不断的缩减人员编制，不断的缩减工人安全培训时间，不断缩减矿井安全设施的建设投入。近些年由于市场竞争的激烈尤其是实力不够强的中小型煤矿企业进入市场，为了生存和发展，在安全的投入上大大缩水。职工得不到应有的安全知识培训，井下生产中常年使用存在隐患的老旧设备，面对检查时欺上瞒下目的只有一个就是利用最少的投入维持生产。煤矿上很多工种都是特殊工种，需要对职工进行严格的技术培训和考核，而部分中小型煤矿企业为了降低成本在这方面很多都是流于形式。最后存在的问题就是职工的招收门槛降低工人自然以挣钱为目的对于自身工作技能的学习和安全知识的学习不够积极从而产生恶性循环。
1.3 追求产量而忽视工程质量从巷道掘进开始负责生产技术的现场人员，负责安全监察的现场工作人员在制止违章的过程中会与其他人员发生冲突，虽然也安全与生产和质量的关系，但工人们总认为：“产量进度是硬指标，质量是次指标，安全是软指标”，因为作业人员的经济利益是靠完成产量的多少而获得的。另一方面，上级下基层检查也是既下通知又打招呼，而区队为了检查合格，也停产整顿忙一阵，检查过后恢复了原来的面目，形成了应付检查的局面；本单位组织的定期的工程质量验收也基本形成了规律，检查过后又不顾质量赶产量，形成了不良循环。由此可见，工人几乎是长时间在工程质量差、安全状况差的环境里工作。
1.4 安全生产责任制落实不力不同级别的管理者并未根据规定去贯彻落实安全生产责任制，其表现在三点：①技术管理不规范，某些技术人员认为本身职责仅是《技术措施》与《作业规程》的书写，对于施工过程是否遵循制度，这是上级的事，自己无从多管，这样一来，就造成施工现场最直接的技术管理不规范，没有较强的指导性。②干部作风浮躁，部分领导下井表面看来是对安生产的关心，实际上，他们是在应付要求的下井指标，可谓走马观花。③存在十分严重的以包代管现象，许多煤矿在城堡内容中都加入安全指标，没有认真、严谨的考核方式以及有效的管理措施，导致各类安全承包泛于形式，缺少实质管理。
1.5 劳动纪律松驰，“三违”现象严重部分中小型煤矿企业为了最终达到降低成本的目的不断的减少人员编制，在工人出勤上也有些单位之规定工人的出勤天数二忽略工人的正常休假和轮休，职工没有正常的休息导致出勤混乱，打乱人的正常生活和正常的作业持续，工作面条件好时就出现有的工人为了多赚钱，整月上班、工作面条件差时就出现不上班或混班的现象。纪律松驰，要求不严，必然导致“三违”的增多和事故的发生。
2解决煤矿安全管理存在问题的对策
2.1 煤矿安全工作要从基础工作抓起
2.1.1 加强区队及班组建设要选择那些有知识、有责任心、努力上进，有实际工作能力和重视安全生产的人担任区队长、班组长，充分发挥“兵头将尾”的作用，抓好现场安全和质量，及时排除隐患，把好现场生产安全关。
2.1.2 认真落实各级、各部门、各岗位的安全生产责任制建立与责任制相配套的安全生产考核奖惩办法，狠抓层次管理，一级对一级负责，哪个环节出了问题，就严格按照责任制考核，严肃追查责任。
2.1.3 落实和加强一些行之有效的基础管理制度如各级领导和各业务部门定期下井检查制度、区队24小时领导值班制度、盯岗制度、手指口述交接班制度、抓“三违”目标管理制度、各专业的基础安全管理制度等等，将每一个制度落实情况和实际效果纳入安全考核内容让每一个安全管理制度发挥应有的作用。
2.1.4 狠抓以质量标准化为主体的基础工作质量标准化是煤矿的命根子，把标准化工作抓紧、抓好了，就能保证多出煤，出好煤，安全状况相对长期稳定；反之，则事故不断，产量下降。要克服畏难情绪，突出抓好工作质量、操作质量和工程质量，以实现采煤、掘进、机电、运输、“一通三防”等各专业达标，促进矿井综合达标。
2.2 依靠科技进步加强技术管理煤矿安全涉及矿井地质、测量、采煤、掘进、通风、排水、提升、运输、供电、压风、防尘、安全监测等各个方面的问题，需要的知识面广，门类齐全，因此必须落实以各级总工程师、技术负责人为中心的技术负责制，按照《规程》要求编制、审批作业规程、灾害预防计划及有关设计图纸。在执行过程中，要经常进行检查，务求落实，当发现编制的规程、措施不符合安全生产实际时，要及时修改、补充并按程序报批，使各项作业规程、措施真正起到指导安全生产的作用。
2.3 保证必要的投入，加强安全技术项目管理必须正确处理好投入与安全、生产与效益、当前和长远利益的关系，下决心增加安全生产投入，对安全技措项目，要以计划，资金、技术方案、组织措施等各方面予以落实，纳入安全监察部门的考核和追踪管理范围，限期实施，投入使用，发挥作用，提高矿井的综合抗灾能力。对于因投入不足、将安全资金挪作它用及工程偷工减料造成事故的要严格按照四不放过原则追究领导责任。
2.4 切实提高工人的个人素质提升工人自身素质，需要做到以下两点：①完善安全生产管理模式，使得职工依法施工，有章可循，以安全创水平指导工人的思想，用质量达标准来规范职工的行为，加强职工施工过程中的主动性，增强他们的应变能力以及自我保护能力。②对于矿井自身条件，例如大的流动性、较多的工种以及复杂的层次等，在强化工人安全意识时，应采取岗位练兵、经常性教育等措施，提高职工的技术安全素质，从而减少施工中的不正确的操作，有效地消除生产隐患，此外职工还可以熟悉不同灾变前的征兆，采取紧急办法，保障安全施工。
2.5 坚持群防群治，实行齐抓共管首先要指导工人从思想上注重安全生产，向他们宣传正确的舆论，营造安全第一的生产氛围。对于各时期工人的思想动态以及其在生产过程遇到的新问题，一方面应认真地规范他们的思想；一方面要同他们共同处理安全工作的新问题，确保生产安全。另外，矿井干部应从自身规范抓起，使现场的生产与管理不流于形式，对于生产隐患，要与职工齐心协力，及时排查，避免安全事故的发生，加强职工消除隐患的信心。
2.6 利用经济杠杆作用完善安全激励机制其主要措施有以下几点：①对每个矿井区队推行安全质量结构工资考核办法；②根据安全责任，对领导层、管理层以及职工推行安全风险抵押承包；③每个矿井区队可以依据量化考核、目标具体以及定期奖惩等原则，开展保安竞赛。对于在安全生产方面做出突出贡献的职工，我们应奖励并表彰；对于违规指导、的领导层、管理层以及违章作业的职工而导致经济损失和发生重大事故的情况，我们要对负责人员进行行政处分与经济处罚，更为严重者，应依法追究其刑事责任。
2.7 加强安监队伍建设，加大安全监察力度①一方面要完善法制，建立健全安全管理制度与监督体制；另一方面应促使职工主动地参与安全监督检查，形成一支具备高技术安全素质、高监察的青年文明岗队伍；②从深层次上完善监察体制，最大程度上强化业务保安能和加大监察力度，达到全面安全监察；③领导层、管理层应注重安全生产，配合安监部门的各方面的工作，第一责任人员应亲自去施工现场询问生产队伍的工作状况，加强安监队伍的技术安全素质以及他们的责任心，全过程和全方位的配合安监人员和部门的工作。
3结束语
总之，煤矿安全工作涉及企业方方面面的工作，中小型煤矿企业应该认识到大力开展煤矿安全工作建设的重要意义，它是解决煤矿企业安全事故突出的根本途径，也是企业长远快速发展的重要保证。安全是煤矿企业永恒的话题它需要各个部门扎实的工作，团结的协作、齐抓共管、全员参与，最终达到提高企业整体经济效益的目的。
煤矿安全奖励考核办法范文3
关键词:煤矿;安全质量标准化;实践
1煤矿安全质量标准化工作的重要性
煤矿井下地质条件复杂，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害时刻威胁着从业人员的安全，同时较低的人员素质、设备的缺陷也会经常造成一些事故，煤炭行业的事故率虽然近年来有了大幅度降低，但仍然属于高危行业。煤矿安全质量标准化是煤炭行业在几十年工作实践基础上不断创新，逐步发展完善形成的一套行之有效的安全质量管理体系和方法，它突出安全生产的重要地位，强调安全生产工作的规范化、标准化，以及安全与质量的高度统一性，煤矿安全质量标准化就是煤炭企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业的技术标准规范、建立健全包括企业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制，实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化，使煤矿生产始终处于良好的安全运行状态之下，煤炭企业推进安全质量标准化建设对于保障矿井长治久安和创新发展具有重要意义。
2神东天隆集团煤炭分公司质量标准化建设的实践
神东天隆集团公司所属煤矿有四座，武家塔煤矿、霍洛湾煤矿、大海则煤矿、昊达煤矿，地跨内蒙古、陕西两省(区)，开采方式井工、露天并存，原来的基础条件参差不齐，前两矿条件较好，但总体来说质量标准化管理水平都较低，距离国家一级水平还有较大距离，神东天隆煤炭分公司是上述四矿的管理单位，通过采取一系列举措后，各矿先后取得并保持了国家一级质量标准化矿井称号。
2．1充分调研、对症下药
为找准症结，有针对性的采取措施，提高各矿质量标准化管理水平，公司对各矿质量标准化工作进行了充分调研，发现各矿对安全质量标准化工作都不够重视，有质量标准化工作没有落实到具体责任人身上的问题;检查单位不能严格按规范标准去检查的问题;查出问题不能认真落实的问题;同样的问题多次出现的问题，这些都说明质量标准化管理工作上还有以下不足:其一，存在厌倦、畏难和一定程度上的抵触情绪，起点低，要求不高，得过且过，自觉性差，责任心不强，自律意识缺失，自我满足感强。其二，要求的多、落实的少，制度定的多，执行的少。有些制度要求的不切实际，有的制度要求流于形式，有些标准不严、不细、不科学，执行难;有的有了标准不按标准做，落实难。其三，职工普遍没有养成良好的习惯，反之习惯性违章，工作马虎、对付、应付以及“三违”行为却时而存在，与精细化要求以及上标准岗干标准活的要求还有不小的差距。其四，考核不严、不细，有的检查人员责任心不强，检查走过场。另外，安全质量标准化与职工绩效挂钩力度不大，职工没有压力，动力不足。
2．2完善制度、明确责任
根据调研的情况，2014年年初，神东天隆集团煤炭分公司按照国家《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》，结合过去安全质量标准化建设的实践经验，重新制定了质量标准化考核办法，将安全质量标准化考核按照每年煤炭分公司下达的安全考核指标和质量标准化达标规划，实行目标管理。成立了以总经理为组长的安全质量标准化工作领导小组，把工作任务逐项分解落实到分管部门，按照《安全质量标准化标准及考核评分办法》所列专业和附件一《各专业所占权重及处室分工表》分工，每月由各处室自行安排检查时间，不定期、不定时，自行组织对所属煤矿每月安全质量标准化工作进行验收，月底将检查情况及奖罚情况汇报安监处进行统一汇总、下文，进一步将质量标准化工作责任化、精细化;露天煤矿各专业得分在90分及以上、井工煤矿在88分及以上为达标专业，对于在检查中发现有重大隐患或严重三违现象的专业，直接列为月度不达标单位(重大隐患为总则的基本条件和各专业的基本条件);煤矿有两个及以上专业不达标，列为月度不达标单位。月度不达标单位，由被检单位正职向煤炭分公司总经理进行解释，副职向煤炭分公司分管副总经理进行解释;全年月度达标次数达到十次及以上评定为年度达标单位，否则为年度不达标单位，年度不达标单位矿领导的风险抵押金和安全创水平奖励要进行沉淀;对得分在95分及以上的专业进行奖励，奖励金额为:18000元×专业权重;对各专业组查出的不符合要求的项目，按照评分方法所扣分值进行罚款，设单个项目扣X分，则X＜1，罚款200元;1≤X＜2，罚款300元;2≤X＜3，罚款400元;3≤X＜4，罚款500元;X≥4分，罚款600元;月度不达标专业，另外罚款1000元，由所在单位落实责任;受检单位按照各专业检查组提供的附件二《月份安全质量标准化检查责任表》格式列出不符合项目的奖罚责任人，并明确责任比例(直接责任、直接管理责任、分管矿领导三级，三级的责任比例之和为1，直接责任人为0．6，直接管理责任人为0．3，分管矿领导为0．1)，由矿方现场落实相关责任人，经分管副职签字后上报各专业检查组，单位正职奖罚金额为所有副职奖罚金额的平均值;归口业务部门对未整改问题进行跟踪复查，并将复查整改结果建档，实现闭环管理，同时要求各单位必须从严细化标准，建立完善细致的质量标准化考核体系，严格对照标准对所属科室、区队、班组、车间每月进行严格验收考评并建档管理，各专业检查组在月度质量标准化检查时要煤矿将自查情况列入检查项目。
2．3强化管理，夯基固本
各矿在推进建设中能够严格按照标准要求，持续完善设施、设备、资料等基础管理，重点加强安全设施、设备的维护、检修，保证设备正常运转;突出了“一通三防”管理，紧紧抓住防瓦斯、防灭火、防治水几个重点，同步推进各专业的标准化建设，在瓦斯涌出规律研究和防治手段、监测监控系统完善、顶板支护方式改革、冲击地压治理、机电防爆、防治水等方面的管理方法和技术装备升级上都有新的突破;现场管理有了新提高，紧紧抓住人这个标准化的行为主体，做到管理行为规范、技术行为规范、操作行为规范，实现人与机、人与环境的和谐发展，同时，现场管理与安全生产许可条件的管理相结合，安全生产许可条件只是对安全生产最基本的要求，安全质量标准化要高于许可条件，各矿在巩固许可条件的基础上，进一步完善了矿井的各项安全生产条件，促进现场管理水平的提高;通过向周边先进煤矿看齐，从“一通三防”、顶板支护、机电运输管理等各环节加强整改，持续改变面貌;紧紧抓住现场管理这个安全质量标准化工作的落脚点，从基本的文明生产做起，按标准作业，注重动态达标，建立起标准示范点，从点到面，逐步推进;上齐上全基础设施设备、仪器仪表，并用好管好这些装备;规范了基础资料，严格按照规定建立报表、台账等各类资料，优化管理。
2．4突出重点、把握关键
各矿在质量标准化建设中能够抓住安全重点，确保安全生产。①加强顶板管理。重点加强了采煤面初采、末采、采掘面过断层和老巷、沿空开采和掘进期间的顶板管理，杜绝了顶板事故;②加强机电运输管理。通过组织开展机电管理提升年和机电知识竞赛等活动，从机电人员素质到设备运行管理都有了较大提升，设备故障率得到了大幅降低，人员操作的规范性得到了很大提高;③加强“一通三防”管理。加强了采空区地面封堵和空巷的探测工作，加大了通风设施、设备的检查维护力度，确保了工作面和各处巷道的用风量满足要求，同时认真执行了监测监控系统传感器的校验工作，保证了数据上传的及时、准确;④加强防治水管理。根据各矿的特点，在做到有掘必探、先探后采的同时，加强了探放水工作，对水体下、河流旁、冲刷沟等不同的地理环境和地质构造，有针对性的制定了专门的安全技术措施，并严格督促矿上落实执行，保证了安全生产。
2．5勤俭节约、持续改进
搞标准化建设，适当的投入是必要的，但因公司的经济实力有限，因此在推进质量标准化建设中，各单位能够按照公司要求，本着“少花钱多办事，不花钱也办事”的原则，处处节减，精打细算，用最少的投入，干最多的活，没有照搬周边一些煤矿的经验，求大求全，而是紧密结合自身实际，积极开展修旧利废工作，通过实实在在的抓标准化，达到了促进安全生产，改善作业环境，让职工心情舒畅的目的。同时各单位在推进标准化建设时，能够本着“先抓点、后抓线，点线结合，重点突破，整体推进”的原则，先易后难，先静态后动态，先解决隐患问题，后解决一般问题，按照一个峒室、一个峒室的搞，一米大巷、一米大巷的搞，一个工作面、一个工作面的搞，完成一个巩固一个，一步一步向前推进的思路，稳步进行了质量标准化工作的提高。
2．6学习借鉴，推进创新
质量标准化工作的推进，很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。公司经常组织各矿向周边神东、陕煤的一些先进煤矿进行学习，同时开展了多次各专业的互检活动，充分利用和发扬以往积累的好做法，同时努力学习借鉴先进矿井的经验，并根据新情况、新变化，出方法，创手段，以科学的方法促进工作的开展;同时不断引进新技术，新工艺，新装备，搞技术攻关、技术创新活动，为提升安全质量标准化管理水平提供技术支持;为加大技术创新力度，激励调动专业技术人员工作积极性，推广应用新设备、新材料、新技术，公司专门制定了鼓励创新的奖励办法，对于在生产实践中做出发明创造的职工根据贡献大小给予物质奖励直到职务升迁，有效促进了质量标准化的创新工作;结合矿井地质开采条件实际，落实专项基金，加大了质量标准化建设投入;同时强化现场技术管理，编制切实可行的作业规程，杜绝了技术管理工作的随意性，根据客观条件的变化及时调整生产计划，通过加大技术投入，降低职工的劳动强度，为安全生产创造良好的环境和条件;进一步推进了本质安全化建设，加大老设备更新换代、老系统的技术改造，进一步提高系统、装备运行的安全可靠性。
2．7严格检查，严肃考核
公司从机关各处室到各煤矿也能够坚持把检查考核作为开展安全质量标准化工作的一项硬措施、硬手段，促进各项工作的落实到位，分公司各业务部门在每次检查前，都认真落实检查内容、检查工器具和检查路线，检查时严格按标准要求，逐条进行检查，注重质量，讲求实效，不降低标准，同时增强服务意识，有效指导基层解决问题，保证了检查质量高、效果好;在每月的安全质量标准验收中，对于各单位存在的较大安全隐患，安监处都要现场进行拍照，然后制成幻灯片，在每月安全工作例会上进行通报，同时要求矿领导对照幻灯片照片做出相应的解释，提出整改措施，大大提高了检查的警醒和示范作用;对于查出的问题要求煤矿现场落实各级责任，逐条进行落实，对不认真履行职责的部门和不认真整改问题的单位进行加倍处罚;检查完后严格对照标准及办法进行评分、奖罚，将奖罚落实到具体的班组、个人;矿上也能够认真开展质量标准化自查，出台了有效的奖惩措施，对踏实工作、成绩突出的部门和个人进行奖励，对于工作停滞不前，问题较多的部门和个人加大了处罚力度，同时也以图片的形式在例会上进行情况通报。
2．8弘扬安全文化，强化班组建设安全质量标准化工作需要齐抓共管、大家动员，只有大家思想统一了、素质跟上了，安全质标准化工作才有可能干好，神东天隆集团煤炭公司始终将安全文化教育作为推进安全质量标准化工作的一项重要内容，首先加强了宣传教育，购买了安全质量标准化相关的书籍、光盘，网上下载了相关资料，对广大职工进行培训教育，同时将考核成绩直接与工资挂钩，奖优罚劣，促进了职工学习质量标准化的积极性。其次，通过开展安全质量标准化知识竞赛、安全质量标准化提升月、组织召开安全例会、班前会、专题会议等形式，使安全质量标准化工作一步步的深入人心;第三，在具体工作当中，针对每一个工种都制定了质量标准化应知应会工作卡片，要求每位职工都要随身携带，熟练背诵，并严格按卡片要求进行工作，公司和矿上不定期进行抽查，没有熟记、和不按卡操作的要进行处罚;第四，以班组为单位开展安全质量标准化竞赛活动，从质量标准化文化建设、应知应会、现场环境、工作成果等方面全面进行考评，考核优胜的班组，在全公司进行通报表扬，并且予以职务晋升和物质奖励，大大促进了班组及每位职工学标准化、用标准化的积极性。
3结束语
煤矿安全奖励考核办法范文4
关键词:煤矿;安全质量;标准化;管理
中图分类号:F27文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)31-0132-02
一、引言
随着煤矿生产水平的不断延深,生产条件越来越复杂,水、火、瓦斯、煤尘、顶板、地温等自然灾害带来的危险性明显增加,安全管理难度随之增大。规避危险源,实现煤矿安全发展目标,必须从基础工作抓起,深入贯彻落实安全生产法律法规和安全责任制,加强安全质量标准化建设。但从煤矿安全管理和职工队伍专业文化素质看,质量标准化仍是一项长期复杂的系统工程,开展质量标准化建设需要做大量工作。
二、加强质量标准化建设的思路
1.加强宣传教育,提高思想认识。质量标准化涵盖采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面辅助生产环节。各个环节都符合法律法规、安全规程的规定,安全生产才会保持良好状态,才能保障矿工生命安全和矿井安全发展。煤矿职工接受质量标准化观念,必须统一思想,强化职工安全质量意识。正确处理好安全质量标准化与生产、效益和其他工作的关系。通过深入开展宣传动员,深入细致地开展安全质量标准化贯标工作,认清安全质量标准化工作的重大意义,增强工作自觉性、主动性、创造性。加大宣教力度,加快安全质量标准化建设步伐,形成强大的舆论声势,大力宣传国家对于煤矿安全生产的一系列重要指示精神,增强干部职工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感,提高广大职工对质量标准化建设的认识,坚定抓好安全质量标准化工作的信心;安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须抓质量,抓质量必须搞好质量标准化,生产与安全质量不相悖,安全质量出效益的观点任何时候都不能偏废。大力宣传质量标准化的科学性和合理性,使职工牢固树立起磨刀不误砍柴工的理念。针对部分职工不知如何搞质量标准化的问题,区队班组重点贯彻质量标准化基本要求和关键环节,帮助职工理清思路,明确工作步骤和重点,为质量标准化建设的顺利推进打下了坚实的思想基础。
2.加强制度建设,细化检查标准。进一步健全煤矿安全质量标准化工作体系,根据安全规程、操作规程的要求,结合现场作业实际,组织工程技术人员制定可操作性强的管理制度,如规划目标、实施方案、监督考核办法、奖罚办法等。制度建设要体现科学化、人性化,以激励为主,奖罚兼顾,不能将制度流于形式。通过建立健全质量标准化管理机制,确立分级管理,逐级负责,落实责任的管理体制,达到管好人、干好活、负好责、保安全的目标。做到每个专业、每个工种、每道工序及每项工作都达到标准化要求,实现工程质量全过程、全方位达标,使生产活动始终处于安全生产的良好状态。在质量标准化建设工作中,管理人员要分片包干,充分发挥安全网员、群监员作用,形成质量标准化建设的合力。现场工程质量不达标视为不合格,必须现场整改,否则不予验收。管理人员与职工同升井同下井,发现问题及时整改。质量验收员严格按标准考核,相互监督,相互制约,管理人员要支持质量验收员工作,形成从严、从细、扎实的工作作风。装备、设施、材料始终保持安全运行的状态。保护设施齐全,动作灵敏可靠,人、物、系统才能保持安全和谐统一。坚持质量无小事,现场哪怕一个夹板螺丝没上好,一个锚杆托盘没压紧,尺寸上有一点达不到设计要求,都要认真对待,严格按制度执行,决不含糊。针对质量标准化的问题,不是一罚了之,要分析原因,找出责任者,吸取教训,落实整改措施,质量隐患不排除,绝对不进行下一道工序。开拓工作面现场打眼、装药、放炮、锚喷等工序存在缺陷的,技术管理人员要当场指导规范操作,当班安全质量达不到标准的坚决推倒重来。要把安全质量标准化摆到生命工程的高度,及时总结经验,培育典型,树立安全质量标准化的样板区队和班组,召开现场会,进行评比表彰,通过典型引路、以点带面,引导和带动质量标准化工作的积极性和主动性,全面提升质量标准化建设水平。
3.加大科技投入,推进技术创新。科学技术是第一生产力。矿井经济效益的提高,安全状况的好坏在很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。加大技术创新力度,激励调动专业技术人员工作积极性,推广应用新设备、新材料、新技术,围绕安全生产、质量标准化开展卓有成效的工作。质量标准化建设要结合矿井地质开采条件实际,制定相应政策,落实专项基金,加大质量标准化建设投入。强化现场技术管理,编制切实可行的作业规程,杜绝技术管理工作的随意性,根据客观条件的变化及时调整生产计划,严禁超能力组织生产会战,通过加大技术投入,降低职工的劳动强度,为安全生产创造良好的环境和条件。积极改善安全生产条件,推广应用信息化、自动化及监测监控等手段,发挥科技创新对提升安全保障水平的重要作用,解决影响煤矿安全的水、火、瓦斯、地温等突出问题,降低安全风险。在实际工作中,机电自动化监测设备存在着一些与实际情况不相适应的地方,煤矿主要领导应要对此项工作给予高度关注,对技术创新参与人员给予适时奖励,引导工程技术人员积极参与技术改革与创新活动。物和系统的本质安全是安全管理的重点环节之一,推进本质安全必须加大老设备更新换代、老系统的技术改造,进一步提高系统、装备运行的安全可靠性,减少人员投入,因为生产环境少一个人,就会多一份安全。
4.弘扬安全文化,强化班组建设。从人的社会化角度看,对人的一生影响深刻的是文化,而不是单纯的法规制度和行政命令。企业要将安全文化作为质量标准化建设的一项重要内容,用安全文化的影响力,提升职工对质量标准化的认同。班组是企业的基层组织,加大班组安全质量标准化力度。要通过安全例会、班前安全教育、现场培训、安全警句和标识、开展每日一题教育、三违帮教、事故追查与处理、案例教育、安全讲座等形式,提升职工的安全意识,规范操作行为,使职工自觉遵章守纪,变要我安全为我要安全、我会安全。明确安全教育在班组质量标准化工作中的重要性,开展经常性的安全教育。质量标准化学习要有计划,有检查,有考核,针对生产现场的薄弱环节,提建议,补措施,抓整改。对违章违纪的职工严格管理,做到奖惩兑现,把班组三不伤害制度落到实处。社会对煤矿存在一定偏见,认为煤矿是高危行业,发生事故是必然的,不发生事故才是偶然。加强质量标准化管理,把事故降到最低甚至零事故,即煤矿发生事故是偶然的,不发生事故是必然,这就是本质安全。班组是企业的细胞,班组搞好安全质量标准化,做到遵章守纪,按章办事,干标准活,杜绝三违才能从基础上把住安全关。每一项工作、每一道工序都要靠人去完成,这就要求班组成员在潜意识里要有高度的安全责任心,行动上按规范去操作。针对煤矿职工队伍专业文化素质较低的实际,必须强化安全教育和技术培训,职工安全技能教育培训要做到经常化、制度化,运用典型事例,现身说教,促使职工思维由“要我安全”向“我要安全”转变,由“他律”向“自律”转变。提高安全技能培训效果,要克服流于形式和走过场的弊端,实行教考分离,侧重实际操作技能和解决现场实际问题的培训,将分配政策与技术素质挂钩,鼓励职工自学技术,提高综合素质。
5.强化监督检查,落实管理责任。加强基础工作,提高质量标准化管理水平。建立健全符合安全法律法规的管理制度,落实管理人员和岗位安全生产责任制,形成一级对一级负责,一级保一级,个人互保联保的安全保障体系。管理层要深入现场带班,掌握作业地点动态安全状况。现场安全管理由粗放型、单一性、机械性向集约型、多变性、灵活性转变;现场的质量标准化和安全等级状况由静态达标向动态达标转变;事故控制由事后的追查分析向事前的隐患预想、查找、消除转变。把住人员关,生产环境中的所有人员必须取得相应的安全资格证书,特殊工种人员持证上岗;把住设备、材料的入矿关,不符合安全标准的设备、材料不得进入生产系统;把住生产系统安全运行许可证的发放关,对提升、机电运输、通风等主要系统,采掘头面,要害场所,制定详细的安全运行标准,组织安全、技术管理人员验收,合格后验收人员签字;达不到安全运行标准的不得运行或生产,在生产或运行过程中,出现不安全因素不符合标准时,随时摘牌,整改完后重新验收;把住工程施工前的设计审查,施工中的工程质量,施工后的检查验收关,实行工程质量负责制。做到管理体系无漏洞,工作环境无隐患,现场工作无三违。煤矿外委工程严格按照一井一制的安全管理要求,派驻安检员现场跟班监督检查;每月组织对外委工程进行安全质量检查和验收,发现问题及时纠正,情节严重的,立即停止作业整改。并按相关规定进行处罚确保施工安全。
煤矿安全奖励考核办法范文5
今天召开全市能源调度工作会议，主要任务是传达贯彻全省能源调度工作会精神，总结去冬今春的能源调度工作，分析今冬明春能源供需的新形势，目的是继续深入贯彻中央和省委、省政府宏观调控政策，切实解决我市经济运行中存在的一些不稳定、不健康的突出因素，确保完成全年工业的目标任务，确保实现明年"开门红"，为全面完成明年工业经济各项目标任务和确保全市人民群众生产生活用电打下坚实基础。
一、去冬今春枯水期全市能源调度工作的成功做法。
去冬今春枯水期全省能源供需形势十分严峻，我市各级部门和能源企业，在市委、市政府的正确领导下，抓住我市能源生产供应工作的关键环节，相互配合，通力合作，有效地缓解了我市能源生产供应的紧张局面，为我市经济快速增长和人民生活需要提供了有力保障。具体地讲：
一是供电量显著增加，就全省来讲，我市的供电情况都是比较好的。
二是拉闸限电时间和条次大大减少，从2400多条次减少到530多次。
三是保证了电网的安全稳定运行。
四是蜀南气矿、中石油泸州公司等多方挖潜，基本保证了全市天然气、煤炭、成品油的需求。
这些成绩的取得主要得益于以下几个方面：
一是我市能源工作得到了领导的高度重视。徐波书记、天任市长十分关心重视能源工作，把枯水期能源调度工作放在全市经济发展的突出位置，多次专题研究能源工作，对能源供应的突出问题专门协调，提出要求。市经贸委、市计委、市物价局等部门和泸州电业局、蜀南气矿、中油泸州销售公司等能源企业立足于抓早抓实，坚决贯彻国家宏观调控政策，有效地抑制了调控行业的用能需求，进一步加大了能源点和电网建设，使我市能源的供应能力进一步增强。各县区按照市政府的统一部署，牢固树立全局一盘棋的意识，加强了对枯水期能源调度工作的领导，认真落实市上下达的各项任务，特别是坚决落实了丰水期电煤储备和枯水期电煤供应任务。
二是制定了科学的电力分配原则。组织制定了"基数不变、优化增量、确保重点、留有余地、动态调整"的电力分配原则，向各县区下达用电指标，按照"保重点、保稳定、保效益"的调控目标，调整电力供应结构，使电量分配更加合理，用电效率和效益进一步得到提高。
三是完善工作机制，强化综合协调调度。按照依法行政的要求，在建立完善工作机制上进行了有益的探索。建立了能源调度的部门协调机制，围绕煤、电、气、油、运力、设备检修综合协调、互动调控，经济调节的职能得到进一步发挥和增强，应对枯水期能源短缺矛盾的各项工作有序进行。初步建立了确保工业经济运行的应急处置机制，制定了枯水期保重点、保安全的电力应急组织方案以及电煤供应应急预案、天然气突发事故等计划外减停气期间应急预案、成品油市场供应预案，完善了部门联动的能源调度指挥体系，进一步强化了枯水期能源调度工作，使有限的能源发挥出更大的效益。
二、今冬明春能源面临的形势
从当前的形势分析，我市今冬明春能源供需矛盾总体上进一步缓解，但是由于全省能源结构性矛盾还没有得到根本解决，一些问题开始进一步凸现，"缺电、缺煤、缺气、缺油"已经成为我市枯水期能源调度的突出矛盾，必须引起我们的高度重视。
一是电煤供应紧张进一步加剧。这是影响我市今冬明春乃至今后一段时间内能源供应的关键环节，目前我市电煤供应和储备量较去年有所下降，日均供电煤不足去年的三分之二，主要有以下几个原因。⑴、省内电煤价格偏低，导致煤炭流向非发电企业和省外，使电厂供煤更加困难。虽然我省电煤价格今年上调了30元/吨，但仍然低于省内工业煤和民用煤价格（约30％），与电煤相差100元/吨左右，也低于外省的电煤价格，致使我市通过水运等方式出川煤炭急剧上升。由于利益驱动，省内电厂与煤矿的供求矛盾日趋突出，加之煤电价格联动机制尚未出台，枯水期将直接影响我市电煤供应和储备。⑵、因煤矿安全停产整顿，煤炭供应有所减少。⑶、铁路、公路运输紧张，造成我市电煤运输难度加大。
二是电力利用效果较差。与我市所处的四川电网相比，我市平均负荷率低了5-6个百分点，据测算，负荷率每提高一个百分点，相当于每日可增供电量7万千瓦时。去冬今春全市有的县区的电力负荷率低于前年水平，如果按照前年的数据测算，每日就可以增供电量约21万千瓦时，说明用电上大有潜力可挖。
三是煤矿安全生产的压力日趋增大。当前全市煤矿安全生产形势总体平稳，但不容乐观，特别是小煤矿的安全形势十分严峻。我市小煤矿供应电煤的比重超过30％，但许多小煤矿矿井抗灾能力差，安全投入少，矿主受价格上涨的利益驱动，加之年关将近，普遍超能力生产、违章操作、蛮干现象经常发生，甚至已关闭的矿井又死灰复燃，不是个别，致使事故接连不断。
三、坚定信心，把切实做好今冬明春枯水期能源供应的各项工作作为当前
经济工作的重要任务来抓
能源供应事关全市经济发展大局。抓好今冬明春枯水期能源调度工作，是当前工业经济工作的首要任务。各县区、各部门要认真贯彻省、市能源调度工作会议精神，提高认识，统一思想，强化措施，立足于抓早，着力于找准深层次的矛盾攻坚破难，着眼于消除经济运行中不稳定、不健康因素，确保今冬明春能源供应形势继续好于往年，确保我市工业经济继续保持健康稳定快速发展的良好势头和人民群众生产生活用电，重点抓好五个方面的工作：
㈠、加强发电侧、需求侧管理，千方百计发挥电力潜力。
加强发电侧、需求侧管理是促进科学合理用电、转变增长方式的重要内容，也是缓解电力供需矛盾的重要途径。各有关部门、各县区和电力企业要从大局出发，严格执行全市电量分配案，突出重点，有保有压，挖掘发电潜力，提高用电效率，不断促进科学合理节约用电。要建立长效机制，规范、科学地管理。
一是切实制定合理的电量分配方案。科学合理的枯水期电量分配方案是做好枯水期能源生产供应、保障经济社会发展、满足人民基本需要的重要基础。今年，市上将继续按照去年行之有效的"基数不变、优化增量、确保重点、留有余地、动态调整"的电量分配原则，并将电量分配与提高用电负荷率、电煤供应量挂钩，制定下达各地电量分配方案。各地要按照"保稳定、保发展、保重点"的原则，切实组织制定好本地直接分配方案。市电业局要根据发改委、电监会的要求制定出搞好需求侧管理的办法。
二是不断提高用电负荷率。省政府下达的12月到明年4月平均负荷率的目标是83.5，我是去冬今春未达到目标。市经贸委和泸州电业局要制定具体考核办法，对完成用电负荷率任务较好的县区，给予电量奖励，完成不好的要扣减电量指标。各地要进一步优化用电结构，市物价局、市经贸委要继续检查丰枯、峰谷差别电价政策的执行情况，市经贸委、泸州电业局要制定削峰填谷的办法，提高全市电能利用效率。各地要在确保重点、确保稳定的前提下，拟定一批在电量不足时削峰填谷的企业名单，促使企业主动避峰。
三是努力提高发电设备利用率。各发电企业和企业自备电厂要加强设备运行的维护保养，提高机组完好率。要继续加强对发电企业非计划停机的考核工作，市经贸委要用经济手段督促发电企业积极组织电煤供应，搞好设备检修维护，实现稳发满发，对火电厂因工作不当、缺煤停机等造成的电量损失，要按规定从年度上网计划中扣除。
四是积极争取用电增量。市经贸委、泸州电业局要向省经委、省电力公司积极争取用电指标，最近几天要抓紧
㈡、强化企业的主体作用，千方百计确保电煤供应。
确保枯水期电煤供应是抓好今冬明春能源供应的重点。电煤供应主要是泸县，泸县要把工作落到实处。各部门、主要产煤县区、各类煤矿和发电企业要按照市政府的工作部署和要求，把电煤供应任务落实到产煤乡（镇），落实到煤矿业主，科学均衡安排煤矿生产和储煤工作，按照"分级负责，明确责任，确保供应"的原则，确保煤矿储煤完成指标，切实做好枯水期电煤的生产供应，确保发电企业稳发满发，当前要着力抓好以下工作。
一是着好充分准备，积极参加省上电煤订货会议。市计委、市经贸委要组织好电力企业、煤炭企业以及运输企业，在12月9日参加全省电煤订货会议，把明年电煤合同、运输计划落到实处。
二是抓好电煤的产运销衔接。煤炭生产企业、电力企业以及运输企业要牢固树立全局意识，提高对保证枯水期能源供应重要性的认识，发挥企业生产、组织和运输的主体作用，增强生产、供应和运输的积极性和主动性，确保完成电煤的生产、供应和运输任务，确保完成向主力电厂提供电煤的目标任务。
三是加大综合调控力度。加强鼓励电煤供应的政策引导，继续执行当前的电煤协调价格，市物价局要全同有关部门做好实施煤、电价格联动价格政策和电煤价格上调30元/吨的疏导的有关工作，调动煤矿供电煤、储电煤的积极性。市经贸委要会同市计委、市安监局、市交通局、市公安局、市物价局和铁路公司等部门，研究制定确保我市电煤供应任务完成的控制措施和办法，坚决关闭、取缔违规建设的水运码头，对安全、环保不达标的水运码头，要限期进行整改，对关闭整改不力的要严肃查处。要加强煤炭安全生产等许可证的管理，对非法生产和死灰复燃的煤矿以及限期整改后仍不能达到安全生产的煤矿，要坚决依法查处，对不履行电煤供应合同的能源企业，采取停限用电、限制运输等必要措施，依法追究有关责任人。
㈢、加强协调配合，创新工作方式，千方百计提高综合调度能力。
加强枯水期能源供应的综合协调，是做好今冬明春能源调度工作的核心。各县区、各部门、各能源生产运输企业要牢固树立全局意识，按照市政府的统一部署，切实做好能源的生产、运输和供应的各项工作。
一是加强煤、电、气、油、运的联动制度。市经贸委要牵头会同有关部门和单位，做好枯水期能源生产供应的综合协调工作，统一协调指挥全市煤、电、气、油、运生产供应，健全电力、煤炭等能源供应情况预警预测体系，动态分析预测能源生产供应形势；要加强与电力、煤炭、天然气、铁路运输以及水利等部门和企业的联系，定期分析、预测能源生产、供应形势，及时协调解决能源生产、供应等方面出现的重大问题。
二是加强用电信息沟通，建立完善信息披露制度。坚持正确的舆论导向，市经贸委要会同电力部门，完善加强信息管理的办法，既要让各方知道，又不要造成不必要的恐慌，定期在泸州日报等媒体，向社会各县区用电负荷率、各电厂发电设备利用率等重要指标，提前预告计划拉闸限电安排，及时通报对社会和群众有重大影响的突发事件和政府拟采取的措施，让广大人民群众和企业知情，主动接受群众监督。
三是完善能源调度综合协调机制。各有关部门要加强部门间的协调沟通，特别是要加强电煤的综合协调，从12月起，市经贸委要组织制定和实施每月召开一次协调调度会议制度，针对枯水期不同时期面临的突出问题，重点是电煤供应和电力供应，研究制定针对性的工作措施，及时协调解决电煤供应和电力供应中存在的突出问题。各级电力调度部门 要提前向经贸委（局）通报每月的用电分配计划、实际用电情况、拉闸限电情况、设备运行状况，供用电情况，以有效地指导各地的合理用电工作。
㈣、切实加强安全生产
安全生产责任重大，抓安全就是抓发展。各县区、各部门要按照省委、省政府和市委、市政府的部署，进一步落实安全生产责任制，把安全生产的责任落实到企业的法人，正确处理好安全与发展、安全与效益、日常监察与集中整治的关系，深入开展安全生产专项整治，为能源生产供应创造良好的安全环境。
一是开展以煤矿为重点的工矿企业安全生产整治活动。要按照省委、省政府的要求，全市开展以"一通三防"为重点今冬明春煤矿安全生产专项整治活动，严格煤矿安全标准，从源头上杜绝非法煤矿和无证矿井的生产，凡____年1月13日以后没有取得煤矿安全生产许可证的煤矿一律不得生产销售。
二是深入开展道路运输安全整治。市公安局、市安监局，特别要加大对运煤汽车超限超载的整治力度，要把出川煤作为整治的重点之一。
三是由市公安局、市经贸委牵头，在市检察院、法院的支持下，继续开展保护电力设施、反窃电的专项整治活动，确保电网安全。
㈤、加大工作目标考核力度，千方百计完成枯水期能源调度工作的各项任务。
实现"开门红"，是完成明年我市工业目标任务的基础，能源供应是确保"开门红"的关键。这次会后，要在全市工业系统开展以枯水期工业经济的主要目标、电煤供应、用电负荷率、安全生产为主要内容的目标考核活动。市经贸委要会同有关部门，制定目标考核方案，报市政府审定后下发，对完成任务较好的县区要给予表彰奖励。
煤矿安全奖励考核办法范文6
关键词：煤矿材料成本；主要途径
中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01
煤矿材料成本主要由木材、支护材料、火工用品、大型材料、配件、专用工具、劳保用品、建工材料、油脂、其他材料等构成。材料成本是原煤成本中的主要变动成本，约占原煤成本支出的35% ，在原煤成本中占有很大的比重。材料成本有较大挖掘潜力，本文从材料成本发生的过程探寻降低材料成本的主要途径。
一、从材料采购过程降低采购成本
材料采购是材料成本发生的第一个环节，物资采购部门尽量做到“比质比价、货比三家”，材料有计划地采购，既要保证供应，又要加速资金周转，从降低材料采购成本入手，降低材料费用。
1.加强材料采购计划的审批管理，合理确定采购量，合理选择不同的采购方式，做到不超储又要保证生产。针对煤矿企业的材料需求特点，可以由过去单一的询价采购方式改为采取集中采购的运作模式，合理选择采用招标、商务谈判、定点采购等方式保证材料的供应质量和效率。
2.加强对供应商管理，建立供应商信息库，定期邀请供应商对大宗材料采购实行招标。由于煤矿材料使用量大，占用资金也比较多，为此，力争在满足延期付款的前提下，通过招标把材料采购成本降下来。
3.完善煤矿材料采购内部控制制度，加强对煤矿材料采购的监管力度。尤其是要完善材料采购计划的审批，不得超计划采购，做到采验分离，建立完善由企业管理、审计等多部门共同参与的材料采购内部控制制度，防止材料采购环节中出现的舞弊和损害企业经济利益行为，真正从建立健全内部控制制度入手，形成较为完整的材料采购监管机制，把采购价格降下来。
二、从技术经济中探寻降低材料成本
煤矿技术经济合理化既包括投入的一面，又包括产出的一面，尤其对煤矿而言，技术经济合理化与降低材料成本有着不可分割的关系，从技术经济合理化中寻求降低材料成本是煤矿经营管理发展的方向。
1.加强技术进步，力求技术经济合理，做好开采前的地质勘测工作。精确的地质资料是降低成本提高资源回收率的关键，是避免决策失误，减少无效进尺降低材料投入的前提；把先进合理可行的采煤工艺和技术运用到降低材料成本中去，并且要因地制宜地提高机械化程度，根据不同的地质条件合理选择掘进、巷修的支护形式，对采区巷道布置方案应进行经济技术方案分析，减少掘进材料投入对成本影响，提高资源回收率。
2.加强掘进管理，保持采掘比例正常的量与度，包括煤炭生产采掘是否正常接续，煤炭产量与掘进的比例是否正常。掘进，巷修需使用大量的支护材料，对材料成本影响较大，而采掘比例的协调也是减少材料投入的有效方法，如果掘井准备巷道在回采前完成时间较早势必加大巷修工程量，加大巷修材料投入，如果掘进准备巷道太晚则影响采掘接续，出现采煤工作面断档导致煤矿无煤可采。因此，保证采掘的适当比例关系，是煤矿稳产、高产、降低材料成本的途径之一。
3.培养工程技术管理人员技术经济合理化的价值观念。煤矿工程技术人员和管理人员在进行决策时从技术经济上考虑挖潜降低材料费不够，有时决策失误造成大量的无效材料投入浪费，成为加大煤矿材料成本的一个重要原因。为了有效地控制成本，成本管理必须从纯经济型转到技术经济结合型的轨道上来。煤矿工程技术人员应从控制消耗、降低成本、加强技术方案的技术经济分析和成本效益分析，在生产技术的各环节中去探寻研究降低材料消耗。
三、从安全生产过程控制材料消耗成本
1.正确摆正安全投入与经济效益的关系，促进材料成本管理。煤矿受到水、火、瓦斯、冒顶等自然条件的威胁，且当前的安全形势较为严峻，必须投入大量的材料来保证安全生产。同时为了预防事故的发生，保证生产的正常进行，矿井的持续健康发展，还必须加大煤矿安全投入和扩大矿井持续经营能力的改造，在安全投入上要毫不吝惜，不打折扣，但是在浪费上一点也不能放过。事故分析证明，煤矿的一些安全事故是与安全投入不到位有直接联系的。
2.加强生产现场管理，以人为本，在生产中降低材料成本。煤炭生产牵涉井上井下、工作地点分散，且大部分在井下，材料管理贯穿于生产过程的每一个班队长和每一个职工的成本意识，而他们才是生产经营的主力军，他们既是煤炭产品的生产者也是材料的消耗者，因此，必须增强职工的成本意识，调动职工参与材料管理和控制的积极性，实现材料的合理投入使用，对职工在生产过程中的挖潜降耗先进经验要予以总结推广，以此来降低材料消耗成本。
