前言：中文期刊网精心挑选了计划生育政策的目的范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
计划生育政策的目的范文1
关键词：基层组织；计划生育；宣传；实施
1 基层计划生育的相关知识
计划生育国策的落脚点是千千万万的人民群众，让人民群众了解人口的严峻形势和生殖健康等基本知识，是这项基本国策终极目的。因此，做好基层计划生育工作具有重要意义。由于计划生育需要由基层政府来执行，那么基层干部的素质和能力的高低会直接影响基层计划生育工作能够顺利的开展。基层干部要牢固树立为人民服务的观念意识，加强宣传教育工作，并且在实践中要积极地改善党和群众的关系，切实做好计划生育工作。
2 存在的问题
基础业务有待进一步规范。宣传教育、行政执法、技术服务、药具管理、经费收支、群众工作等，构成了基层人口计生工作主要业务的基本框架，而这个基本框架的所有部位都涉及人口计生工作的诸多方面，犹如机器上的链条，哪里出现毛病，哪里就是薄弱环节，发展下去势必会造成不良后果。管理和服务的典型支撑力比较脆弱。没有过得硬、叫得响的典型和骨干做支撑，带动作用缺失。各村计生专干素质参差不齐，部分村计生专干缺乏敬业精神，有畏难情绪。
服务管理人员面临后继乏人的困境。人口计生工作人员许多切身利益问题没有保障，工作压力大，工作又苦又累又难，工作的积极性、创造性弱化，乡镇人口计生工作面临着闹“人荒”。
3 基层计划生育宣传教育工作计划
3.1 加大宣传力度。为了取得广大群众的支持与理解，要在人流量大、人口密集的地方设立显眼的宣传标语和宣传画，并且要常更新；在居民小区选择合适的地方设计计划生育宣传栏，方便居民阅读有关人口与环境关系的刊物；也可借助媒体的力量，根据市区和城镇的实际需要，举办多样化的宣传活动，积极的宣传计划生育法律政策、生殖保健、避孕节育等知识。
3.2 将计划生育资料发向家家户户。为了真正做到人人了解计划生育政策和知识，需要基层政府工作人员把计划生育宣传材料发送到每户家庭。因此，工作人员要常常到人民群众中去检查宣传资料是否到位、了解人们群众对计划生育知识的知晓情况，并且要了解当地每户家庭的生育情况。
3.3 激发工作人员的工作热情。为了让更多的育龄群众了解到最新的计划生育政策，计划生育协会要定期培训组织成员，充分发挥计划生育协会委员的带头作用。同时，委员们要常常下访群众，为他们带去更多的关于生殖健康、科学育儿和科学避孕方面的知识，让群众从心里感受到计划生育工作人员对他们的关心。为进一步保证计划生育工作的顺利开展提供了群众基础。
3.4 定期清查人口，关注流动人口。随着城镇规模的发展扩大，越来越多的外地人口进入城市，人口流动率的加大，在一定程度上为计划生育工作增加了难度。因此，要想更好地开展计划生育宣传教育工作，基层工作人员要坚持定期清查人口，定期发放计划生育宣传资料和避孕器具。也可以设立流动性的计划生育政策咨询点，提供计划生育便民服务活动，做好流动人口的计划生育工作。
4 具体的实施方案
针对上文制定的工作计划，为了更好的推进计划生育工作的开展，我们要坚持以人为本的原则，加强新型生育文化建设，为全面完成划生育目标营造良好的舆论氛围。
4.1 在人口计划生育宣传形式上与时俱进。近几年来，农家乐已经成为人们口中的高频词汇之一，也已成为越来越多人的旅游度假的去处之一。那么，基层计划生育宣传工作人员可以把计划生育标语制作到农家乐的服务员服装上，或者设计一个醒目的宣传栏，及时向游玩的群众普及计划生育知识。计划生育工作人员也可以在大型超市或购物中心发放带有计划生育标志语的环保购物袋，不仅为购物者提供了方便，还帮助群众了解计划生育政策和法律法规。同时，计划生育部门可以积极联系舆论媒体，利用节假日联合医院来开展一系列的活动，为计划生育工作的开展营造良好的社会氛围。
4.2 基层组织加大计划生育的宣传力度。国家计划生育局每年都会有宣传工作与目标，基本部门在积极配合的同时更要认真完成工作目标。各城镇、各村政府要在宣传栏上适当增加计划生育标语，及时更新宣传栏的相关内容，还要按时发放计生宣传资料和计生用品。
4.3 做好媒体宣传和文字宣传工作。宣传方式多种多样，常见的有电视、报纸、广播、网站、宣传车、海报、横幅、传单、小册子、板报等等。各种宣传方式各具优缺点，在具体实施中应根据具体情况灵活使用。
（1）广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传具有覆盖面广、形式活泼的优点，适用于在关键时段的集中宣传和专题宣传。（2）海报、宣传画、标语适宜张贴或放置于人流大的路边、社区、企业、公共食堂等既不影响环境美观又醒目的场所。（3）板报、宣传橱窗板报或橱窗是社区或企业的宣传阵地，适宜于在普查各阶段进行经常性的知识宣传。（4）传单、小册子在企业或公司出入口、车站出入口，影院、商场出口处发放，其内容要短而精，主要侧重于宣传普查的目的意义和普查对象应依法配合等方面知识。（5）宣传物品温馨实用的精美小物品如台历、笔、纸杯等具有放置时间长、群众乐于接受的优点，但覆盖面不广。（6）知识竞赛、文娱节目适宜于利用双休日或节假日在闹市区商场门口、人潮涌动的广场开展，能收到极佳的效果。（7）咨询活动可开办网络有奖咨询活动、热线电话有奖咨询活动吸引市民踊跃参与，也可利用双休日或节假日开展现场面对面咨询活动。（8）横幅、彩旗由于横幅和彩旗的色彩鲜艳，能很好地渲染气氛，可在宣传阶段有选择地进行悬挂或插放。（9）向同伴或亲友宣传利用走亲串友的时机，直接向同伴或亲友介绍计划生育的目的和意义，这是一种收效极佳的宣传方式。（10）发送手机短信宣传由于手机可随身携带，拥有庞大的商家和用户群体且不受时间和地域限制；又由于短信具有费用低廉、到达率高、操作简单、速度快捷、个性丰富等特性，因此手机短信是一种低成本高效用的宣传手段。因此，计生部门要积极联系媒体渠道，及时报道全市人口和计划生育工作的开展情况和人民群众关心的热点问题。
通过以上创新措施的落实，我们相信，基层的计划生育宣传教育工作一定会呈现出良好发展态势。但是面对新形势对计划生育宣教工作的新要求，我们也要结合本地实际，坚持群众乐于接受、工作效果良好的原则，不断推进计生宣教工作的良好开展。
参考文献
[1]赵霞.浅谈新时期人口和计划生育宣传教育工作[J].科技信息（学术研究），2007（29）.
计划生育政策的目的范文2
根据县人口和计划生育领导小组《关于认真做好2013年计生“三结合”工作的通知》文件精神，结合我局实际，特制定2013年计划生育“三结合”工作意见，希遵照执行：
指导思想
坚持以十精神为指导，紧紧围绕县委、县政府“发展农村经济，引导群众少生快富”的战略思想开展计生“三结合”工作，并将其列入重要议事日程。积极引进帮扶项目，拓展帮扶形式，壮大帮扶规模，强化帮扶实效，从计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题入手，统筹各项惠民政策，切实落实计划生育家庭的优先优惠政策，加强生产、生活和生育服务，确保被帮扶户有一个稳定增收的帮扶项目，努力促进计生“三结合”工作上台阶。
目标任务
（一）个人帮扶
结合交通运输工作实际，制定优惠政策，完成计划生育“三结合”政策覆盖户30户。其中:新增户10户，帮带户20户，实现帮扶对象计生率100%、节育率100%、帮扶资料建档率100%。通过帮扶，使计划生育“三结合”户真正得到实惠，让被帮扶户有一个稳定增收的帮扶项目，在脱贫致富上有明显的效果，人均收入比上年增加25%以上。
（二）基地建设
交通运输局2013年帮扶基地为金桥乡过军坝村、瓦房沟村。帮扶基地村要实现当年无违法生育；要有醒目的帮扶标识、要有帮扶优惠政策，要有帮扶主导项目；在优惠政策落实方面要反映出计生户和非计生户的明显区别，基地内项目实施或优惠政策要覆盖基地内所有的计划生育户；帮扶基地生活环境要有明显改善。
工作措施
（一）加强领导
为了加强计划生育“三结合”工作的组织领导，交通运输局已成立由局长任组长，分管副局长任副组长，法制股、办公室等股室为成员的计划生育“三结合”工作领导小组，具体负责组织实施交通运输局计划生育“三结合”帮扶工作。
（二）制定政策，落实措施
按照县政府与我局签订的2013年度的计生“三结合”工作目标管理责任书，本着从切实关心计划生育户的生产、生活、生育出发，帮扶计生“三结合”户发展生产、增加收入，改善生产、生活；指导他们做好农业产业结构调整、发展多种经营，做到资金、物资、技术、信息政策等工作落到实处，使计生“三结合”户真正得到实惠。
计划生育政策的目的范文3
一、指导思想
为认真贯彻落实计划生育基本国策，统筹协调各医疗卫生单位进一步深化计划生育“三结合”工作，自觉积极参与，坚持定点联系，帮扶，全面落实计划生育的优生优惠政策，拓展帮扶形式，强化帮扶实效，将社会公共资源优先向计划生育“三结合”家庭倾斜，使计划生育家庭优先分享改革发展成果，促进我县人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。
二、加强领导，逗硬考核奖惩
（一）建立健全领导班子
我局领导十分重视计划生育及计划生育“三结合”工作，局党委召开了行业党委成员会议，专门研究部署计生“三结合”工作；由卫生局局长郭德军任组长，县卫生局行业党委副书记任副组长，县直医疗单位分管计划生育的领导及局机关相关股室负责人为成员。领导小组办公室设在学会办，负责计划生育“三结合”工作的实施，资料收集、整理、汇总上报和信息反馈工作。
（二）健全目标管理责任制，强化考核力度
县卫生局将2013年度计划生育及计划生育“三结合”工作纳入全县各医疗卫生单位年度目标考核，凡有超生及未完成计划生育“三结合”工作任务的单位实行一票否决，单位和分管领导当年不评先进。
三、落实帮扶任务，确立帮扶对象
2013年，按县计划生育领导小组给我局下达帮扶15户，帮带15户的任务。我局汇同镇党政领导研究决定，将镇最贫困的村为帮扶对象。于4月20日由局党委副书记带队，一行三人，同村两委、镇卫生院院长，计生站站长前往村对该村计划生育家庭进行摸底调查，根据调查情况，把最贫困的计划生育户作为计生“三结合”帮扶户，与15户被帮扶户签订了帮扶协议书，确立了帮扶项目。
四、充分发挥行业优势、强化帮扶效果
1、狠抓基地建设，加大宣传力度，一是我局将村作为计划生育“三结合”帮扶基地，建立了醒目的标视牌，将帮扶单位及帮扶项目和目的登上基地标视牌，作为计划生育“三结合”工作帮扶任务警示栏。二是加大宣传力度，我局组织县直单位先后三次对被帮扶对象开展卫生保健知识的培训，发放卫生知识书籍30册，传染病防治资料60份，挂图60张，免费为全村计划生育户做了健康体检。
2、落实帮扶措施，强化帮扶成果
计划生育政策的目的范文4
在构建和谐社会中，计生协会发挥着积极的作用。
计划生育协会工作目的与构建和谐社会目标相吻合。计划生育协会是协助党和政府动员广大群众实行计划生育的群众团体。宗旨是全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为一切工作的出发点和落脚点。计划生育协会发动会员在控制人口增长，提高人口素质，在计划生育版权所有中起带头积极作用。向群众宣传科学理论、计生政策，传播优生优育生殖保健知识、协调社会力量为育龄群众提供生产、生活、生育的优质服务。帮助群众解决实行计划生育工作中的实际困难。发挥计生协会在村民（居）自治的建设作用。履行民主参与民主监督职能，维护群众的合法权益。加强队伍自身的建设，适应新的形势。实现人口与经济社会协调发展。
计划生育协会的服务对象与和谐社会的要求相一致。各级协会的服务对象是广大的育龄群众。计生协会基层网络有乡、村（居）会长、理事、小组长、会员，通过这样网络联系广大的育龄群众，联系千家万户。计生协会会员从群众中来，到群众中去，他们与育龄群众朝夕相融，接触最近、联系更广、感情更深、作用更大、效果更好。
计划生育协会工作方法与和谐社会的要求相一致。计生协会组织广大会员，积极开展自我教育、自我管理、自我服务“三自管理”活动。自我教育——通过协会组织学习计生政策和科学知识，把计划生育的方针政策、法律知识、科学知识交给群众，通过节假日、世界人口日、计生协会会员活动日、母亲节等开展宣传、咨询活动，营造新的生育文化氛围。加强思想沟通，润物无声，在会员和育龄群众中间谈心交流。通过开展有声有色文艺宣传，使育龄群众受到教育和启迪，接受新的婚育观版权所有念。自我管理——按国家的计划生育政策制定各种有利于计划生育的村规民约。实行国家计生政策、落实优惠政策和奖励扶持政策，对计划生育情况进行公开、张榜公布并实施监督管理，时时反馈计生信息落实计划生育任务，管理计划生育工作。自我服务——组织广大会员发展经济，帮助群众的勤劳致富，奔小康、建设文明幸福家园“三结合”活动，为广大育龄群众。实施帮扶工程，幸福工程，为广大育龄群众提供，生产、生活、生育上的优质服务。
因此，充分认识计生协会与在和谐社会的构建中的积极作用，有利于人口计生事业的健康发展。
计划生育政策的目的范文5
一、持久、广泛、深入开展宣传教育
《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《辽宁省人口与计划生育条例》、《母婴保健法》、《辽宁省流动人口计划生育管理办法》等法律法规的颁布实施，是人口与计划生育事业进入新时期的重要标志，也是计划生育工作加快工作思路和工作方法转变的重要标志，只有坚持依法办事，才能事半功倍。
因此我们首先注重强化宣传的首位意识，坚持把计划生育的宣传教育工作有机的融入到发展服务和精神文明建设中去，如利用墙报和宣传单、讲座、培训等形式，宣传好党的计划生育政策，一是人口政策、二是生育政策、三是技术政策、四是奖惩政策、五是优生优育政策，针对不同人群，分别进行计划生育科学知识的宣传，使宣传工作深入到各个角落、各个方面，进一步提高对计划生育重要性的认识。同时“中心”领导还适时抓住契机，组织育龄教工开展丰富多彩的娱乐活动，如爬山、游泳、打羽毛球、看电影、KTV、徒步、联欢会、自助晚宴，为她们释压，通过这些活动的开展，育龄教工同心同德跟党走，立足本职，努力工作。
二、真情服务，在细节上下功夫
我们单位年轻教师多，通过和她们做面对面的交流、摸准年轻教师的脉搏，想他们之所想帮他们之所需，经常同他们谈心，办计划生育宣传栏、宣传单等形式进行宣传教育，能更好地使她们了解计划生育的有关方针政策，提高觉悟。由于每个育龄妇女的思想、性格、文化素质及家庭条件各不相同，所以一个同样的道理，有的人接受，有的人就不容易轻易接受，这时就需要我们计划生育工作人员为其耐心细致的讲道理，以理服人。俗话说，“精诚所至，金石为开”，通过这种方法能够取得很好的效果。
三、引导她们为国分忧，以话育人
新形势下人口与计划生育工作对我们提出了更高的要求，控制人口数量的工作虽然已经取得了举世瞩目的成绩，人口增长处于一个更替水平，已处于巩固和稳定低生育水平的阶段，但即使这样也不能轻视计划生育工作。新的形势和任务要求我们必须要认清我国人口和经济社会发展的和谐统一，认清我国环境和资源由于人口问题而面临的严峻形势，分析利弊，讲清我们每一位中国公民应有的责任和义务，为国分忧，提高自觉实行计划生育的观念和意识。
计划生育政策的目的范文6
论文摘要：建立农村计划生育户的养老保障制度是协调人口与社会经济发展的最佳途径，本文对我国农村建立计划生育养老保障存在的问题及原因进行了分析，并从经济学视角，提出了建立养老保障的对策方案。
一、引言
我国进行了20多年的计划生育，到目前为此，很多计划生育家庭的夫妻进人老年，如何让这些计划生育先进群体得到良好的养老保障，已经成为社会刻不容缓的大事，很多学者就这一问题进行了较深人的论述。陶鹰(2003)研究了建立农村计划生育养老保障制度的必要性、重要性和可行性。周福林(2006)认为应该使用经济利益手段对人们的生育意愿和生育行为进行引导，使其与国家的生育政策相符合。贺巧知(2003)通过建立简单模型进行计算和讨论，发现少子女家庭与多子女家庭的养老经济供养能力的差别，受限于当时当地的经济条件。魏瑞亮等(2005)研究认为我国第一、二代独生子女父母开始步入中老年，计划生育家庭面临养老难题，建立计划生育养老保障机制也呈现的日益重要。刘玲琪、田遇(2005)结合西安市计划生育优惠政策落实状况，分析和探讨计划生育利益导向机制的运作环境及影响因素。郑韩雪、胡继亮(2007)认为只有建立多元化的计划生育家庭老年经济供养体系，才能保证这一群体分享到执行人口政策的成果同时保障其晚年生活。这些研究对推动我国农村养老保障制度的实施起了积极作用，但对于制度的实施路径缺乏明确的路径依赖，本文的研究正是弥补这方面的不足。WwW.lw881.com
二、我国农村计划生育养老保障存在的问题
家庭养老、集体供养和社会救济是我国农村养老的三种主要形式。目前，全国农村家庭养老约占养老保障的92%，实际上是以个人终身劳动积累为基础，在家庭内部进行代际交换的“反哺式”养老;集体供养主要是鲜寡孤独老人，实行具有救济性质的“五保”，它包括分散和集中供养。从总体看，农村养老基本沿袭了以家庭养老为基础和主体，辅之以集体供养、群众帮助和国家救济的传统模式。进人20世纪70年代特别是80年代以来，我国发生的一系列与农民养老密切相关的重大社会变迁，使这种传统模式面临严峻挑战:首先实行，使原来以生产队为基础的基层组织经济实力弱化，很难再承担集体养老的重任。其次，农村经济改革削弱了原有养老保障制度，税费改革后，基层政府和集体财产减少，将进一步影响农村的社会保障能力。再者，国家计划生育政策的推行，减少了生育孩子的数量，使农村家庭规模缩小，家庭人口老龄化和老年人抚养系数急剧上升。未来的独生子女家庭会出现夫妇2人，抚养4个老人，生育1个子女，形成“四二一”结构(除少数民族地区)，负担压力大。靠家庭养老，实质上是靠子女的劳力养老。就这种传统养老方式而言，少生孩子的家庭相对于多子女家庭，实际上是降低了它的养老保障能力。
三、建立农村计划生育养老保障的原因分析
目前，农村的独子户和双女户正在增多，政府有责任帮助这些家庭解决现实的或未来的养老问题。这是因为:一是他们是一个积极响应党和政府号召，为国家长远利益而牺牲家庭和眼前利益，并接受了许多新思想新观念的先进群体，在养老问题上，帮助和引导他们逐步适应现代社会的思维和运行方式，有利于推动农村养老由传统模式向现代方式的转变;二是因为他们在劳动致富、家庭养老问题上和多子女家庭相比有更多困难，更应给予帮助和扶持;三是农村计划生育家庭(独生子女和两女家庭)占总人口的比例较低，在这些家庭中进行计划生育养老保障试点，不会给当地政府财政造成过大压力，可行性强;四是多年来我国政府和计划生育部门围绕鼓励农民实行计划生育，初步建立了一系列计划生育利益导向机制，为建立计划生育养老保障制度奠定了基础;五是建立农村计划生育养老保障制度，有利于控制人口增长，维护计划生育政策的稳定性、连续性;六是从经济学的角度看，人们行为意愿的产生根源于某种行为花费的成本与预期收益的比较，当收益大于成本时，就产生了生于行为的意愿，当成本大于收益时，就产生相反的行为意愿。要改变人们的生育意愿，关键是在于改变人民对生育行为的成本与收益的评价。
鉴于上述理由，我们认为:在农村建立计划生育养老保障，是提升计划生育管理层次、进一步实施人口数量控制的需要，是计划生育户的对党和国家自我牺牲精神的回报，是农村人口与社会经济协调发展、良胜运行的需要，意义极其重大。
四、生育行为选择与方案实施
我国农村社会经济发展落后，家庭劳动力需求大，子女偏好是多生，男性偏好强，和政府实施“一胎化”的要求相差很远，两者的差距是一个动态博弈的过程:用“一孩一多孩”生育习俗的博弈模型可清楚地解释此过程。假设社会只有甲和乙两个家庭，考虑到减少生育的外部性，其中一个家庭自觉生育一孩也会给另一个家庭带来福利的增加。如果政府的补偿力度不够大，甲和乙都预期对方生育多孩，那么社会只能陷人(1,1)这一“囚徒”困境，引人计划生育养老保障，实际上是通过社会契约的形式改变了每个家庭对其它家庭生育的预期，从而使(2,2)的帕累托效率得以较快的实现(如图1所示):
